Mouvement International ATD Quart Monde€¦ · ODD 14 - Conserver et exploiter de manière durable...

BSP/C/16/NGO/62

Réponse à la Consultation des États membres et des Membres associés, y compris leurs commissions

nationales pour l’UNESCO, ainsi que des organisations intergouvernementales et des organisations non

gouvernementales internationales, au sujet de la préparation du Projet de programme et de budget pour 2018-2021 (39 C/5)

Mouvement International ATD Quart Monde

Q1: Veuillez choisir l’entité que vous représentez : Organisation non gouvernementale entretenant desrelations officielles avec l’UNESCO

Q2: Veuillez choisir votre région : Respondent skipped thisquestion

Q3: État membre Respondent skipped thisquestion

Q4: Veuillez indiquer ci-dessous votre nom et votre titre : Respondent skipped thisquestion

Q5: Veuillez saisir votre adresse courriel : Respondent skipped thisquestion

Q6: Veuillez choisir votre région : Respondent skipped thisquestion

Q7: Membre associé Respondent skipped thisquestion

Q8: Veuillez indiquer ci-dessous votre nom et votre titre : Respondent skipped thisquestion

Q9: Veuillez saisir votre adresse courriel : Respondent skipped thisquestion

Q10: Si vous représentez un organisme des NationsUnies, une OIG ou une ONG, veuillez préciser le nom devotre organisation :

Mouvement international ATD Quart Monde

COMPLETECOMPLETECollector:Collector: Q39C5 FR Q39C5 FR (Web Link)(Web Link)Started:Started: Friday, May 06, 2016 7:26:29 AMFriday, May 06, 2016 7:26:29 AMLast Modified:Last Modified: Tuesday, May 10, 2016 4:37:06 PMTuesday, May 10, 2016 4:37:06 PMTime Spent:Time Spent: Over a dayOver a dayIP Address:IP Address: 92.152.114.4192.152.114.41

PAGE 2: IDENTIFICATION




#38

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Questionnaire de l’UNESCO concernant le Programme et budget pour 2018-2021 (39 C/5)

Q11: Veuillez indiquer ci-dessous votre nom et votretitre :

Marie Claude Allez, représentante à l'Unesco

Q12: Veuillez saisir votre adresse courriel : [email protected]

Q13: Question 1 : S’agissant de vos priorités et besoins nationaux, pour lesquels des ODD ci-après auriez-vous besoin de l’appui de l’UNESCO ? Veuillez attribuer un niveau de priorité à chaque objectif en indiquant« Élevé », « Moyen » ou « Faible ». Si vous représentez un organisme des Nations Unies, une OIG ou une ONG,veuillez établir votre évaluation en fonction des domaines propices à une collaboration avec l’UNESCO, que cesoit au niveau mondial, régional ou local. [NB : Afin de pouvoir établir un ordre de priorité, il serait préférablede ne pas attribuer uniquement le niveau de priorité « Élevé »].

ODD 1 - Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes etpartout dans le monde

Élevé

ODD 2 - Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire,améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable

Élevé

ODD 3 - Permettre à tous de vivre en bonne santé etpromouvoir le bien-être de tous à tout âge

Moyen

ODD 4 - Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité,sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilitésd’apprentissage tout au long de la vie

Élevé

ODD 5 - Parvenir à l’égalité des sexes et autonomisertoutes les femmes et les filles

Moyen

ODD 6 - Garantir l’accès de tous à l’eau et àl’assainissement et assurer une gestion durable desressources en eau

Élevé

ODD 7 - Garantir l’accès de tous à des servicesénergétiques fiables, durables et modernes, à un coûtabordable

Faible

ODD 8 - Promouvoir une croissance économique soutenue,partagée et durable, le plein emploi productif et un travaildécent pour tous

Moyen

ODD 9 - Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir uneindustrialisation durable qui profite à tous et encouragerl’innovation

Faible

ODD 10 - Réduire les inégalités dans les pays et d’un paysà l’autre

Moyen

ODD 11 - Faire en sorte que les villes et les établissementshumains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables

Moyen

ODD 12 - Établir des modes de consommation et deproduction durables

Moyen

ODD 13 - Prendre d’urgence des mesures pour luttercontre les changements climatiques et leurs répercussions

Moyen

PAGE 6: A - LE CONTEXTE INTERNATIONAL

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ODD 14 - Conserver et exploiter de manière durable lesocéans, les mers et les ressources marines aux fins dudéveloppement durable

Faible

ODD 15 - Préserver et restaurer les écosystèmesterrestres, en veillant à les exploiter de façon durable, gérerdurablement les forêts, lutter contre la désertification,enrayer et inverser le processus de dégradation des terreset mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité

Moyen

ODD 16 - Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques etouvertes à tous aux fins du développement durable,assurer l’accès de tous à la justice et mettre en place, àtous les niveaux, des institutions efficaces, responsables etouvertes à tous

Élevé

ODD 17 - Renforcer les moyens de mettre en œuvre lePartenariat mondial pour le développement durable et lerevitaliser

Élevé

Q14: Question 2 : Parmi la liste ci-après, veuillez attribuer un niveau de priorité aux domaines pour lesquelsvous pensez que l’UNESCO devrait davantage mettre à profit ses compétences pluridisciplinaires et renforcerson approche intersectorielle afin d’aider les États membres à mettre en œuvre le Programme dedéveloppement durable à l'horizon 2030. [NB : Afin de pouvoir établir un ordre de priorité, il serait préférablede ne pas attribuer uniquement le niveau de priorité « Élevé »].

Dialogue interculturel, consolidation de la paix et luttecontre toutes les formes de discrimination

Élevé

Éducation à la citoyenneté mondiale, y compris laprévention de l’extrémisme violent

Moyen

Éducation en vue du développement durable Élevé

Changement climatique Élevé

Biodiversité et gestion des ressources naturellestransfrontières

Moyen

Villes durables Moyen

Préparation et réaction aux situations d’urgence (y comprisla réduction du risque de catastrophe)

Moyen

Mettre à profit le numérique et les technologies del’information et de la communication (TIC) pour promouvoirle développement durable

Élevé

Observations complémentaires :A partir du forum"la misère est violence, rompre le silence et bâtir la Paix " le mouvement ATD Quart monde amontré qu'il n'y avait de Paix possible qu'en luttant contre la grande pauvreté et les discriminations dont les pluspauvres sont les victimes

Q15: Question 3 : Êtes-vous d’accord avec le fait que l’Organisation devrait permettre une mise en œuvre plussouple, plus efficace et d’un meilleur rapport coût-efficacité pour les programmes et projets intersectoriels ?

(no label) Plutôt d’accord

PAGE 7: B - INTERSECTORIALITÉ

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Q16: Question 4 : Êtes-vous d’accord avec le fait quel’Organisation devrait continuer à cibler en particuliercertains groupes de pays ou populations ?

Oui

Q17: Si la réponse est oui, veuillez classer les groupes suivants par ordre de priorité (Classement de 1=priorité la plus faible à 5= priorité la plus élevée):

Jeunes (conformément à la Stratégie opérationnelle del'UNESCO pour la jeunesse 2014-2021)

3

Pays les moins avancés (PMA) 4

Petits États insulaires en développement (PEID) 5

Pays en situation de post-conflit ou de post-catastrophe(PCPD)

2

Couches les plus marginalisées et les plus pauvres de lasociété, y compris les personnes handicapées

1

Observations complémentaires :Le choix de placer en priorité les couches les plus marginalisées résultent pour ATD Quart Monde du fait que parmices populations on retrouve les jeunes et les populations des Petits Etats insulaires et des pays les moins avancés.Mais dans les pays du Nord comme ceux du Sud les jeunes doivent rester la priorité.

Q18: Si la réponse est non, vous pouvez, si vous lesouhaitez, formuler vos observations dans l’encadré ci-après :

Respondent skipped thisquestion

Q19: Question 5 : Pensez-vous que l’UNESCO devrait, compte tenu de ses ressources limitées, allouer enpriorité les ressources de son budget ordinaire à son action normative et au travail qu’elle mène en amont, etcompléter ses ressources par des fonds extrabudgétaires pour financer ses fonctions opérationnelles ?

(no label) Sans opinion

Observations complémentaires :Il me semble difficile pour l'unesco d'utiliser ses ressources budgétaires uniquement sur l'amont , la réflexion et laprévention au risque de manquer de ressources pour financer ses actions opérationnelles qui nourrissent et justifientsa réflexion

PAGE 8: C - GROUPES CIBLES



PAGE 11: D - FONCTIONS

PAGE 12: E - RÉALISATIONS RÉCENTES DE L’UNESCO

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Q20: 6.1. Grand Programme I – Éducation

(no label) Importance haute

Observations complémentaires :le mouvement ATD Quart monde a participé à tous les manifestations sur l'éducation de Oman à Incheon en Coréepour l'élaboration de l'ODD 4 et a avec satisfaction relevé que l'attention particulière aux populations marginaliséesétaient inscrites dans la déclaration finale. Sur le plan local une action menée en Tanzanie a reçu un financement duprogramme de participation de l'Unesco, pour un travail de recherche-action en cours sur le thème de l’éducation : «le droit à l’éducation : les conditions permettant à un enfant vivant dans l’extrême pauvreté de commencer et finirl’école primaire« . Sur le plan régional, nous avons participé"Asia-Pacific Meeting on Education 2030 (APMED2030)"en décembre 2015.

Q21: 6.2. Grand programme II – Sciences exactes et naturelles, y compris la Commission océanographiqueintergouvernementale (COI)

Observations complémentaires :Le mouvement ATD Quart monde n'a pas de compétence dans ce domaine

Q22: 6.3. Grand programme III – Sciences sociales et humaines


Observations complémentaires :Organisation d'une table ronde"Ne laisser personne de coté?L'extrême pauvreté dans l'agenda de développement del'après 2015" par l'Unesco, ATD Quart Monde et le CISS. Comment s'assurer que les politiques de développementont un impact positif sur les personnes vivant dans l'extrême pauvreté

Q23: 6.4. Grand Programme IV – Culture


Observations complémentaires :Participation à la conférence internationale "Les outils du pluralisme culturel" organisée par la Commission Nationalefrançaise pour l’Unesco et l’Unesco à l’occasion du 10e anniversaire de la Convention de l'UNESCO de 2005 sur laprotection et la promotion de la diversité des expressions culturelles. La culture est un moyen essentielle de luttecontre la grande pauvreté , car à travers la culture ATD Quart Monde permet aux plus pauvres de retrouver leurdignité

Q24: 6.5. Grand programme V – Communication et information

(no label) Importance moyenne

Observations complémentaires :Sans travailler directement dans ce domaine avec l'Unesco, ATD Quart Monde a pour préoccupation l'éthique dansla Communication et l'Information. Il s'agit de respecter la dignité et la vie privée des personnes vivant en grandepauvreté.

Q25: 6.6. Institut de statistique de l'UNESCO (ISU)

(no label) Importance moyenne

Observations complémentaires :Il est très important pour la lutte contre la grande pauvreté d'avoir accès à des statistiques fiables, sur le plan local,régional et mondial. Or l'approche classique de statistique repose le plus souvent des critères monétaires ignorant lecaractère multidimensionnel de la pauvreté. ATD Quart Monde mène actuellement une recherche action dans cedomaine.

Q26: 6.7. Autre (exemple : activitésinterdisciplinaires/intersectorielles)


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Q27: 7.1. Domaines thématiques relatifs à l’éducation[NB : Afin de pouvoir établir un ordre de priorité, il seraitpréférable de ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation « Élevé »]

Degré depertinence

Avantagecomparatif del’UNESCO

Politiques et planification sectorielles Élevé Élevé

Alphabétisation Élevé Élevé

Enseignement et formation techniques et professionnels (EFTP) Élevé Élevé

Enseignement supérieur Moyen Moyen

Enseignants Élevé Élevé

Promotion, suivi et évaluation des résultats de l’apprentissage Moyen Élevé

Technologies de l’information et de la communication (TIC) dans l’éducation Élevé Élevé

Éducation à la citoyenneté mondiale Moyen Élevé

Éducation en vue du développement durable Moyen Moyen

Éducation à la santé, au VIH et à la sexualité Élevé Élevé

Coordination mondiale, régionale et nationale de l’agenda Éducation 2030 Élevé Élevé

PAGE 13: F - PRIORITÉS DE PROGRAMME POUR LE FUTUR 39 C/5

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Texte tapé à la machine

Observations complémentaires : Le mouvement ATD quart Monde considère que l'Unesco fait preuve d'un leadership mondial en élargissant son mandat à l'équité, la justice sociale, l'apprentissage tout au long de la vie. Les familles les plus pauvres ne cessent de se battre pour avoir accès au savoir et donner un meilleur avenir à leurs enfants. l'ambition de l'EPT est au coeur de nos projets et partenariats. Elle devient possible quand les familles , les enfants et les jeunes eux mêmes, la communauté et l'école ou d'autres lieux d'apprentissage se reconnaissent mutuellement et interagissent de manière féconde. Pour cela, le mouvement met en place des séminaires autour de l'éducation, la formation des enseignants, des ateliers parents enseignants dans les écoles.

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Q28: 7.2.a. Domaines thématiques relatifs aux sciences exactes et naturelles [NB : Afin de pouvoir établir unordre de priorité, il serait préférable de ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation « Élevé »]

Degrédepertinence


Renforcer les politiques en matière de sciences, de technologies et d’innovation (STI), ainsique l’interface science-politiques

Promouvoir le renforcement des capacités et l’enseignement en matière de recherchefondamentale et appliquée dans le domaine des sciences exactes et naturelles

Mobiliser les savoirs locaux et autochtones, ainsi que l’engagement auprès de la société, enparticulier les groupes vulnérables, y compris les PEID et les populations autochtones Élevé Élevé

Élargir la coopération mondiale en sciences géologiques

Renforcer la réduction des risques, les systèmes d’alerte rapide en cas de catastrophenaturelle, ainsi que la préparation et la résilience aux catastrophes

Renforcer l’utilisation des réserves de biosphère comme lieux d’apprentissage pour lapréservation de la biodiversité, pour un développement équitable et durable, et pourl’adaptation au changement climatique

Renforcer les réponses aux défis locaux, régionaux et mondiaux en matière de sécurité del’eau Élevé Élevé

Q29: 7.2.b. Domaine thématique relatif à la COI[NB : Afinde pouvoir établir un ordre de priorité, il serait préférablede ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation« Élevé »]


Q30: 7.3. Domaines thématiques relatifs aux sciences sociales et humaines [NB : Afin de pouvoir établir unordre de priorité, il serait préférable de ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation « Élevé »]

Degré depertinence

Avantagecomparatifdel’UNESCO

Mobiliser les savoirs et les valeurs qui permettront aux sociétés d’intégrer etd’accompagner les transformations sociales Élevé Moyen

Formulation de politiques participatives et inclusives pour promouvoir l’équité, lesdroits et les principes éthiques Élevé Élevé

Sociétés pacifiques et inclusives mettant à profit le potentiel du dialogue et de laparticipation des jeunes Élevé Élevé

Intégrité et gouvernance du sport en tant que facteur de développement durable et depaix Moyen Moyen

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Observations complémentaires : Le mouvement ATD Quart Monde n'a pas de compétence suffisante pour se prononcer sur les programmes de l'Unesco dans ce domaine. il ne fait qu'exprimer ce qui lui parait le plus important par rapport aux populations les plus démunies qui sont au coeur de son action.

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Observations complémentaires : Le mouvement ATD Quart Monde, mouvement de défense des droits de l'homme appuie le programme de formulation de politiques participatives et inclusives pour promouvoir l'équité, les droits et les principes éthiques, d'autre part ATD Quart Monde est un Mouvement de recherche de paix, où Paix, reconnaissance et savoirs partagés sont liés. Il demande à l'Unesco d'être vigilant pour que la participation des jeunes concerne tous les jeunes y compris ceux de milieux très défavorisés. Actuellement, il mène un projet avec des jeunes en Centre Afrique, projet de formation de médiateurs socio-culturels.

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Q31: 7.4. Domaines thématiques relatifs à la culture[NB : Afin de pouvoir établir un ordre de priorité, il seraitpréférable de ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation « Élevé »]

Degrédepertinence


Protection des biens culturels en cas de conflit armé (Convention de 1954 et ses deuxProtocoles)

Lutte contre l’importation, l’exportation et le transfert illicites des biens culturels etrenforcement des capacités des musées (Convention de 1970 et Recommandation de 2015concernant la protection et la promotion des musées et des collections, de leur diversité et deleur rôle dans la société)

Identification, protection, suivi et gestion durable du patrimoine matériel (Convention de 1972et Recommandation de 2011 concernant le paysage urbain historique)

Protection du patrimoine culturel subaquatique (Convention de 2001)

Sauvegarde du patrimoine culturel immatériel, y compris les langues autochtones et en péril(Convention de 2003) Moyen Moyen

Soutien et promotion de la diversité des expressions culturelles (Convention de 2005 etRecommandation de 1980 relative à la condition de l'artiste) Élevé Élevé

Prise en compte systématique des questions relatives à l'égalité des genres par la mise enœuvre des conventions culturelles Moyen Moyen

La culture au service du développement durable, en particulier grâce au développementurbain durable dans le cadre de l'Agenda 2030 Moyen Faible

Préparation et réponses aux situations d’urgence, y compris la mise en œuvre de la Stratégiede renforcement de l’action de l’UNESCO en matière de protection du patrimoine culturelet de promotion du pluralisme culturel en cas de conflit armé (2015)

Moyen Moyen

Programmes d'éducation destinés à promouvoir les valeurs du patrimoine, la créativité et ladiversité culturelle Élevé Élevé

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Q32: 7.5. Domaines thématiques relatifs à la communication et à l’information[NB : Afin de pouvoir établir unordre de priorité, il serait préférable de ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation « Élevé »]

Degrédepertinence


Liberté d’expression et liberté de la presse, y compris la sécurité des journalistes Élevé Élevé

Développement des médias par le biais du Programme international pour le développementde la communication (PIDC)

Amélioration du pluralisme des médias et autonomisation de leur public

Technologies de l’information et de la communication (TIC) dans l’éducation et solutions TICouvertes en vue de l’édification de sociétés du savoir inclusives Élevé Élevé

Les TIC au service de la création d’emplois et de la réalisation des Objectifs dedéveloppement durable (ODD) Élevé Élevé

Accès universel au savoir, y compris pour les personnes handicapées, les minoritéslinguistiques, les populations des régions reculées, ainsi que d'autres groupes sociauxmarginalisés et vulnérables (Recommandation de 2003 sur la promotion et l'usage dumultilinguisme et l'accès universel au cyberespace)

Élevé Élevé

Préservation du patrimoine documentaire, notamment grâce au Programme Mémoire dumonde

Mise en œuvre des résultats du Sommet mondial sur la société de l’information (SMSI)

Promotion des résultats énoncés dans les priorités du Programme Information pour tous(PIPT)

Q33: 7.6. Institut de statistique de l'UNESCO (ISU) – Principaux domaines d’action [NB : Afin de pouvoir établirun ordre de priorité, il serait préférable de ne pas attribuer uniquement le niveau d’évaluation « Élevé »]

Degré depertinence

Avantagecomparatifdel’UNESCO

Renforcement des statistiques nationales en matière d’éducation Élevé Élevé

Renforcement des statistiques nationales en matière de STI

Renforcement des statistiques nationales en matière de culture Élevé Élevé

Renforcement des statistiques nationales en matière de communication etd’information

Élaboration d’indicateurs de l’éducation par l’ISU

Production et diffusion par l’ISU de données statistiques pertinentes pour laformulation de politiques Élevé Élevé

PAGE 14: G - CLAUSES D’EXTINCTION

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Observations complémentaires : Importance des données qualitatives comme l'intégration de l'enfant dans l'école, la participation des parents, la formation des maîtres à la vie des familles les plus pauvres etc...

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Q34: Question 8 : Compte tenu des résultats de l’évaluation des programmes figurant dans le SRR, ainsi quedes conclusions des évaluations externes et de votre propre appréciation, veuillez indiquer, parmi lesdomaines thématiques énumérés ci-dessus (dans la « Partie F – Priorités de programme pour le futur 39 C/5 »),celui ou ceux qu’il conviendrait d’abandonner dans le 39 C/5. Veuillez utiliser le même encadré pour toute autreobservation à ce sujet. [NB : Pour plus de facilité, vous pouvez vous reporter à la liste des domainesthématiques figurant dans la version PDF du questionnaire]

Nous pensons qu'aucun programme de l'Education ou des Sciences Humaines et sociales ne doit être supprimé.ATD Quart Monde n'est pas en mesure de dire quels programmes doivent être supprimés dans les autres secteurs. Il tient cependant à souligner qu'une attention particulière doit être porté aux populations les plus démunis, et que celles ci soient considérées comme acteurs des programmes qui les concernent.

Q35: Question 9 : Si vous souhaitez formuler d’autresobservations d’ordre général, veuillez saisir votre textedans l’encadré ci-dessous :


PAGE 15: DERNIERE QUESTION

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