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+VULNERABILIDAD Riesgo de desastre

DESIGUALDAD

ALTOS INDICES DE POBREZA

CONSTRUCCION INADECUADA

1.500.000

personas afectadas

POBREZA

ambiente urbano

Terremoto 7, 0 grados

Terremoto 8, 8 grados 200.000

personas afectadas

AMENAZA

HAITÍ

CHILE

2010

2010

Esquema conceptual del riesgo de desastres

Desigualdad e impactosPaís Haití Chile Japón

Fecha 12-01-2010 27-02-2010 11-08-2011

Magnitud 7.0 8.8 9

Población 9,986,000 17,151,000 127,353,000

Defunciones 222.500 o 316,000 795 29.333

Tasa de mortalidad (por cien mil)

31644 4 23

Índice de Gini 0,66 0.52 N/D

IDH

Orden

0.404

145

0.783

45

0.884

11

Antes del 12 de Enero 2010

Transición demográficaTasas brutas de natalidad y de mortalidad

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1950

1955

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

Taux

Bru

t (pa

r mill

e)

0.5 million1 million2 millions

3 millions

5 millions

8.5 millions

10 millions

13 millions

0

2

4

6

8

10

12

14

Mill

ions

1804 1850 1900 1950 1975 2000 2010 2030

Haïti: Evolution de la population depuis 1804

Evolución de la población 1804-2030

El número de hijos por mujer 

Gráfico 2. Haití: Tendencia de l Índice Sintético Fecundidad según diversas fuentes.

0

1

2

3

4

5

6

7

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

TGF

(hijo

s po

r muj

er)

censo 2003I

estimaciónCELADE/IHSIEHPC1983

EMMUS1987

EMMUS1994-95

EMMUS2000

EMMUS2005-6

8

Población y pobreza• La distribución del ingreso es muy desigual

con un coefficiente de Gini (índice de concentración del ingreso) de 0,66, uno de los mas altos del mundo y de la región (Honduras 0, 538; Guatemala 0,538; Colombia 0,537; Brasil 0,536).

• Mas de la mitad del ingreso nacional, es decir 54 %, corresponde al10% de los mas ricos.. Estas personas reciben 145 veces el ingreso de los mas pobres. El 70% del ingreso nacional va al 20% mas rico. Mientras que por el contrario el 10 % de los mas pobre absorven 0,37% del ingreso nacional y el 20% de los mas pobres, 1,39%.

9

Mapa de la Migración interna Carline Joseph

Flujo de migrantes entrados en el departamento del Oeste en 2003

10

El grado de urbanización• Más de la mitad de la población o el

60%, aún vivía en zonas rurales según el último censo de población y vivienda (2003).

• El porcentaje de la población urbana, ganó 15 puntos, de 25% en el censo de 1982 al 40,4% en 2003, a nivel nacional.

• El porcentaje urbano fue respectivamente de 12,1% y de 20,3% en los censos de 1950 y 1971 a nivel nacional.

11

Tasa de urbanización(1982-2003)

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Ouest Nord Nord'Est Artibonite Nord'Ouest Centre Sud Grand'Anse

Sud'Est Haiti

Départements

1982 2003

Emigración

• Los emigrantes haitianos se estiman, por otros autores, entre 1,2 a 1,8 millones.

• Otras estimaciones hablan de 3 o 4 millones de emigrantes.

• Muy a menudo se tiende a confundir los emigrantes nacidos en Haití con la Diáspora (segunda, tercera y cuarta generación).

• Algunas cifras se han desarrollado sin rigor científico, y sin tener en cuenta el nivel de la fecundidad en el pasado, es decir, el número potencial de los haitianos que pueden migrar además de sobrevivir a la mortalidad.

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Vulnerabilidad ambiental • En el curso de la historia y sobre todo en los anos

reciente, el equilibrio entre el Hombre y el medio ambiente han conocidos importante perturbaciones. Catástrofes naturales han destruido ciudades como Cabo Haitiano o Puerto Príncipe hasta inundaciones.

• El año 2004 fue particularmente marcado por inundaciones las cuales han causado impactos muy importantes a nivel de ciertas zonas del país como Mapou, Fonds Verrettes et Gonaïves.

• Los desastres catastróficos de 2008 han causado importantes daños (US$892 Millones) representando 14,6% del Producto Bruto Interno (PBI), y se perdieron dos cosechas completas. Este fue el desastre mas costoso antes del de terremoto de 2010.

PIB afectado, personas afectadas; muertas según aleas y año

Aleas PIB afectado Personas afectadas Muertos

2004 ciclón Jeanne 7% 300 000 5 000

2007 ciclones Dean + Noel 2% 194 000 330

2008 ciclones cuatro (4) FGHI 15% 1 000 000 800

2010 sisme Más de 100% 2 000 000 222 500

Total 3 494 000 228 600

Impacto de desastres sobre el P B I

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

2,002 2,003 2,004 2,005 2,006 2,007 2,008 2,009

PIB

, mill

ions

dol

lars

, val

eur c

onst

ant

PIB sans désastres PIB aprés 2004PIB aprés 2007 PIB aprés crise alimentairePIB 2008-2009

•2004•Jeanne

•2007•Saison

cyclonique

•2008•Saison

cyclonique

•Crise alimentaire

Después del 12 de Enero 2010

•Compilation R. Bilham (U. Colorado)•Figure A. Freed (Purdue)

Magnitud de terremotos y número de fallecidos

Natalidad y Fecundidad• Incremento de la tasa de embarazo que

se triplicó (4 a 12%) en particular en los campamentos. Después del terremoto hubo un babyboom.

• Una joroba en la reducción de la natalidad y de la fecundidad.

• Enlentecimiento de la reducción de la fecundidad. Confirmado por la DHS 2012

La mortalidad

• Estimación oficial de 221,000 decesos que aumentó a 316,000.

• Normalmente son unos 91,000 al año.• Caída de la esperanza de vida. Estaba

estimada en 59,9 años para los hombres y 62 años para las mujeres.

• NO se conoce el nivel y la estructura actual de la esperanza de vida.

• Es necesario establecer nuevas tablas de mortalidad, a partir de los datos del próximo Censo

Las migraciones internas• Como se vio más arriba en el mapa migratorio casi

todas las flechas de origen-destino en términos de la migración interna, convergían hacia el área metropolitana de Puerto príncipe, pero inmediatamente después del terremoto, la tendencia se invirtió. Los movimientos migratorios, se dirigieron tanto a las comunidades urbanas y rurales en el resto del país que al exterior. Estas corrientes migratorias tuvieron su origen en el área metropolitana de Puerto Príncipe y en algunas ciudades en el oeste y el sudeste fuertemente afectado.

• Los sobrevivientes dejaron las zonas afectadas para desplazarse a los lugares que se consideran más seguro. Estos flujos habían dado lugar a una redistribución de la población a través del espacio geográfico del país.

Migración interna luego del terremoto

Estimación de la población que quito y volvió a AMPP (entre el 21 de décembre 2009 y el 18

de Junio del 2010)

Las migraciones internas• En el pasado casi todas las flechas de origen-destino en términos de la

migración interna, convergían hacia el área metropolitana de Puerto príncipe, pero después del terremoto, la tendencia se invirtió. Los movimientos migratorios, se dirigieron tanto a las comunidades urbanas y rurales en el resto del país que al exterior. Estas corrientes migratorias tuvieron su origen en el área metropolitana de Puerto Príncipe y en algunas ciudades en el oeste y el sudeste fuertemente afectadas.

• Los sobrevivientes dejaron las zonas afectadas para desplazarse a los lugares que se consideran más seguro. Estos flujos han dado lugar a una redistribución de la población a través del espacio geográfico del país.

• Cuatro meses después, el 80% había regresado a su lugar de origen y mas del 94% antes de los seis meses.

• Estos movimientos han acelerado el proceso de urbanización del país y del crecimiento del Área Metropolitana de Puerto Príncipe y es posible que el nivel de la pobreza.

La nueva realidad

Las principales evidencias• Casi tres de cada 10 o 27,7% de la población encuestada,

con domicilio en el área metropolitana en la mañana al 12 de enero, viajó fuera del área metropolitana después del terremoto. Aproximadamente algo más de seis ciento mil habitantes.

• Principalmente se dirigieron al resto del departamento del Oeste, el departamento del Sur y al Departamento de la Artibonite.

• Estas estimaciones son muy similares a lo detectado a partir del seguimiento de los SIM de los celulares tanto en volumen como en los principales destinos realizado por la Universidad de Columbia y Karoliska Institut y la encuesta BARR.

Las principales evidencias• 83% de los emigrantes habían regresado al Área

Metropolitana de Puerto Príncipe antes de los 4 meses y 94% antes de los seis meses. Algo muy similar a lo encontrado por el estudio de la Universidad de Columbia y Karoliska Institut.

• Tres de cada 10 hogares (52% en los campamentos y el 26% en los hogares) informó haber recibido ayuda tras el terremoto y que el 32% usualmente reciben remesas desde el extranjero. Esa información corrobora otras encuestas precedentes sobre el volumen de las remesas.

• 60% de los migrantes sienten que su situación es peor que antes de la migración precedente.

• Sólo el 20% piensa abandonar la zona metropolitana durante los próximos cinco años y más de la mitad decide ir al extranjero.

Las principales evidencias• La comuna/ciudad de Tabarre es la que creció

más con los migrantes de las otras comunas/ciudades del AMPAP. En segundo lugar, Pétion Ville fue la otra comuna/ciudad que atrajo más migrantes del resto de la metrópoli.

• Más del 80 % de los habitantes de las seis ciudades han preferido quedarse cerca de su hogar, (en su misma casa destruida, en otra casa cercana u en un campamento cercano). Esto va al encuentro de la decisión de establecer campamentos alejados de los lugares de los afectados.

Se perdió una oportunidad de oro

• De lograr la descongestión, tantas veces evocada, del Área Metropolitana de Puerto Príncipe, producida espontáneamente por el terremoto.

• Más bien se logró incrementar el flujo migratorio con lo cual es muy probable que el país alcance el nivel de un país urbano mucho antes que previsto por las proyecciones de población establecidas por el IHSI previsto para 2012.

• Además que el Área Metropolitana alcance los 4 millones de habitantes mucho antes de lo que se suponía (entre el 2015-2017).

La emigración• Cuantos se fueron después del terremoto?• La encuesta sobre la migración hacia el Área Metropolitana

de Puerto Príncipe informa que solo 2 % se fueron al exterior. En las otras comunas/ciudades afectadas 3%

• La reciente Primera Encuesta Nacional de Inmigrantes en la Republica Dominicana informa que los nativos de Haití residiendo en República Dominicana son: 458,233, es decir, 4,7% de la población residente, de los cuales 39,1% llegaron entre el 2010-2012, es decir 179,169. Esto muestra, sin embargo, un desplazamiento importante luego del terremoto.

• Cuantos volvieron después? Muchos de los que se fueron lo hicieron para llevar a sus hijos a estudiar al exterior. Muchos de los cuales regresaron al abrirse las escuelas y liceos.

A manera de conclusión: Los cambios

– En la mortalidad a todas las edades. No siguió lareducción si no que hubo una estabilización o deterioro delnivel y por tanto se perdieron varios años de reducción dela misma.

– Se produjo un babyboom enlenteciendo la reducción de lafecundidad, aumentando en el Área Metropolitana de PuertoPríncipe (particularmente en los campamentos).

– Migración interna y urbanización. Se aceleraron losmovimientos migratorios internos y la velocidad de laurbanización.

– El país se transformó en urbano antes de lo esperado.– La emigración internacional se acentuó. No sólo a la

República Dominicana.

Los cambios - continuación– Cambios en el volumen y distribución espacial de la población y

de sus estructuras por edad en los lugares de origen de losmigrantes que acompañaron a los desplazados. Así como en loslugares de llegada.

– Sobre la estructura por edades de la población debido a lamortalidad y emigración. El grupo más afectado, por lamortalidad, fue el de los jóvenes de 15-24 años. Además elbabyboom y el correspondiente aumento de la fecundidad en elÁrea Metropolitana.

– La fecundidad adolescente en los campamentos es el dobleque a nivel rural.

– Se perdió mucho capital humano de alto nivel, afectandofuertemente la capacidad de reconstrucción del país.

– Rompimiento de familias y separaciones circunstancialesafectando las tres variables demográficas principales y suimpacto sobre la estructura por edades.

La nueva agenda de Desarrollo Sustentable Post 2015. La revolución de los datos

• La propuesta del Panel de Alto Nivel de Personalidades Eminentes sobre la Nueva Agenda de Desarrollo POST - 2015 sugieren al Secretario General hacer una Revolución de los datos

• Centrada sobre erradicar la pobreza y transformar las economías a través del desarrollo sustentable. Cinco (5) grandes áreas: 1) No dejar nadie atrás; 2) Poner el desarrollo sustentable en el centro del debate; 3) Transformar las economías para el trabajo y un crecimiento inclusivo; 4) Construir una efectiva paz e instituciones públicas abiertas y transparentes y 5) Construir una nueva alianza global.

Los nuevos doce (12) principales objetivos del Desarrollo Sustentable1. Eliminar la pobreza;2. Empoderar las mujeres y jóvenes logrando la equidad de género; 3. Proveer una educación de calidad y aprendizaje a lo largo de la

vida; 4. Asegurar una vida saludable; 5. Asegurar una seguridad alimentaria y buena nutrición; 6. Acceso universal al agua y saneamiento;7. Energía sustentable;8. Crear empleo y un crecimiento equitativito; 9. Administrar los recursos naturales de manera sustentable, 10. Asegurar una buena gobernabilidad e instituciones efectivas;11. Asegurar que la sociedad sea estable y en paz;12. Crear un ambiente global y un financiamiento a largo plazo.

Oportunidad para la Demografía

• Personal con habilidades y competencia en la ciencia demográfica pueden asumir un rol importante en esta nueva Agenda del Desarrollo.

• Según el Secretario General de las Naciones Unidas:” La dinámica de la población debe ser un factor que nosotros resaltaremos en la Agenda del Desarrollo que encuentre las necesidades de la población mientras protegemos el medio ambiente”

AterrizandoEsencial integrar herramientas demográficas en la gestión de la prevención de riesgos y en la planificación del desarrollo. Oportunidades:• Preparar planes de contingencia con los indicadores demográficos

claves (matriz de indicadores en la prevención de la situación humanitaria);

• Reducir significativamente la pobreza en las zonas con alta probabilidad de aleas (mapas de pobreza cruzada con mapas de aleas, por lo cual las herramientas demográficas tales como censos, encuestas, registros administrativos vuelven a ser muy actuales);

• Definir las áreas geográficas afectadas (cartografía censitaria) así como cuantificar la población afectada y el número de víctimas, desplazados, etc.;

• Preparar un sistema de encuestas rápidas luego de un desastre así como preparar una caja de instrumentos necesarios (manuales, f l i t )

La Demografía• El papel de la demografía antes y

después de los desastres es una novedad de la ciencia.

• La Demografía y sus instrumentos desempeñan un papel importante en la preparación de planes de emergencia y después de un desastre, a fin de identificar a los afectados con el fin de asistirlos.

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