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Édition 2010

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TEM 2010 1 INSEE MAYOTTE

Institut National de la Statistique et des études économiques

Direction Régionale de la RéunionAntenne de Mayotte

Tableau économique de Mayotte

édition 2010

TEM 2010 2 INSEE MAYOTTE INSEE MAYOTTE 3 TEM 2010

Direction Régionale de La Réunion- Antenne de Mayotte -

ZI Kawéni - B.P. 136297 600 Mamoudzou

Tél. : 02 69 61 36 35 - Fax : 02 69 61 39 56e-mail : [email protected]

Toutes nos publications peuvent être consultées et téléchargées gratuitement sur notre site internet :

http://www.insee.fr/fr/regions/mayotte

Directeur de la publication :

Pascal Chevalier, directeur régional

Rédacteur en chef :

Matthieu Morando, chef de l’antenne de Mayotte

Coordination :

Jean-Claude Auguste

Ont participé à l’élaboration de cet ouvrage :

Jean-Claude Auguste - adjoint au chef d’antenne

Françoise Cazanove - responsable d’enquêtes

Sandrine Chaouni - VCAT, chargée d’étude

Vincent Graciet - VCAT, chargé d’étude

Camélia Louachéni - VCAT, chargée d’étude

Matthieu Morando - chef d’antenne

Rosemina Sélémani - chargée d’accueil et d’information

Zaharouna Zakaria - responsable d’enquêtes

à NOS LECTEuRS

Cette nouvelle édition du Tableau économique de Mayotte porte le millésime2010. Destiné à un large public, cet ouvrage décrit la vie économique et so-ciale de Mayotte sous ses différents aspects. Le format et la diversité des sujets

abordés au travers des 12 chapitres en font un outil idéal pour découvrir et mieux com-prendre l’économie de Mayotte. Pour chaque rubrique, un texte de présentationcommente et complète les tableaux, cartes et graphiques présentés. La mise à jourdes tableaux se poursuivra sur le site internet de l’Insee*.

A l’occasion de chaque nouvelle édition, le sommaire est revu de manière à ré-pondre au mieux aux problématiques régionales et à rendre compte de l’ensembledes informations statistiques disponibles. Les rubriques dédiées à la démographie, àl’emploi et au logement ont été mises à jour à partir des données du recensement dela population de 2007. Les données issues de l’enquête budget de famille de 2005 ontpermis d’enrichir les rubriques sur le niveau de vie et la consommation des ménages.Un tableau décrivant l’évolution du prix moyen pour la plupart des produits deconsommation courante a été intégré, complétant utilement l’analyse de l’évolutionde l’indice des prix à la consommation. Enfin, le traitement des eaux usées est com-menté sous la rubrique dédiée à l’eau.

Cet ouvrage est le fruit d’une étroite collaboration entre l’Insee, les administrationslocales, les services de l’État, et l’ensemble des organismes qui produisent de l’infor-mation statistique. Nous remercions vivement nos nombreux correspondants, qui ontmis à notre disposition les derniers chiffres disponibles, et nous ont aidés dans la rédac-tion des commentaires associés.

* à partir du site de l’Insee à Mayotte www.insee.fr/fr/regions/mayotte, les pages du TEM sontaccessibles par le chemin suivant : Les publications/Le Tableau Economique de Mayotte.

SOMMAIRE SOMMAIRE


MAYOTTE EN BREF............................................................................................. 6-7

1. TERRITOIRE

1.1 Histoire de Mayotte .................................................................................. 8-91.2 Situation de Mayotte ................................................................................ 10-111.3 Organisation administrative de Mayotte................................................ 12-131.4 Pays voisins de Mayotte............................................................................ 14-151.5 La Réunion.................................................................................................. 16-171.6 France métropolitaine .............................................................................. 18-191.7 Régions françaises .................................................................................... 20-211.8 Régions européennes ............................................................................... 22-231.9 Climat de Mayotte ................................................................................... 24-251.10 Distribution et traitement de l’eau ....................................................... 26-27

2. POPuLATION

2.1 Evolution de la population ...................................................................... 28-292.2 Structure par âge ...................................................................................... 30-312.3 Population des communes ...................................................................... 32-332.4 Migrations ................................................................................................... 34-352.5 Natalité - Fécondité .................................................................................. 36-372.6 Mortalité - Espérance de vie .................................................................... 38-392.7 Ménages..................................................................................................... 40-41

3. TRAVAIL - EMPLOI

3.1 Population active ..................................................................................... 42-433.2 Emploi ......................................................................................................... 44-453.3 Aides à l’emploi ........................................................................................ 46-473.4 Emploi dans les communes ..................................................................... 48-493.5 Chômage au recensement .................................................................... 50-513.6 Marché de l’emploi .................................................................................. 52-53

4. REVENuS - SALAIRES

4.1 SMIG et pouvoir d’achat ......................................................................... 54-554.2 Niveau de vie ............................................................................................ 56-574.3 Prestations sociales ................................................................................... 58-59

5. CONDITIONS DE VIE - SOCIETE

5.1 Equipement des ménages ...................................................................... 60-615.2 Budget des familles (1) .............................................................................. 62-635.3 Budget des familles (2) .............................................................................. 64-655.4 Parc de logements ................................................................................... 66-675.5 Confort des logements ............................................................................ 68-695.6 Logement social ....................................................................................... 70-715.7 Criminalité et délinquance ...................................................................... 72-735.8 Pratiques sportives .................................................................................... 74-75

6. SANTE

6.1 Personnels et équipements de santé ..................................................... 76-776.2 Activité hospitalière .................................................................................. 78-796.3 Maladies .................................................................................................... 80-81

7. ENSEIGNEMENT

7.1 Etablissements scolaires et enseignants ................................................. 82-837.2 Population et retards scolaires ................................................................ 84-857.3 Etudiants hors Mayotte ............................................................................. 86-877.4 Diplômes .................................................................................................... 88-89

8. ECONOMIE

8.1 Produit intérieur brut ................................................................................. 90-918.2 Valeur ajoutée par secteur....................................................................... 92-938.3 Evolution des prix ....................................................................................... 94-958.4 Prix moyens................................................................................................. 96-978.5 Finances publiques.................................................................................... 98-998.6 Commerce extérieur................................................................................. 100-1018.7 Clients et fournisseurs ................................................................................ 102-1038.8 Actifs financiers des résidents................................................................... 104-1058.9 Passifs financiers des résidents ................................................................. 106-107

9. ENTREPRISES

9.1 Répartition des entreprises ....................................................................... 108-1099.3 Les vingt plus grandes entreprises ........................................................... 110-111

10. AGRICuLTuRE

10.1 Ménages et productions agricoles ...................................................... 112-11310.2 Pêche........................................................................................................ 114-115

11. ENERGIE

11.1 Carburants et combustibles ................................................................... 116-11711.2 Electricité ................................................................................................. 118-119

12. TOuRISME - TRANSPORTS

12.1 Fréquentation touristique ....................................................................... 120-12112.2 Transports aériens ................................................................................... 122-12312.3 Transports maritimes ............................................................................... 124-12512.4 Transports routiers..................................................................................... 126-127

INDEX................................................................................................................. 128-130

MAYOTTE EN BREF MAYOTTE EN BREF


acouaBandrabouaBandreleBouénichiconichironguidembenidzaoudzikani-kéli

2007

4 6229 0136 8385 2966 4126 60510 14115 3394 527

2002

4 6057 5015 5375 1516 1675 6967 82512 3084 336

taux de variation annuelmoyen (en %)

0,13,74,30,60,80,35,34,50,9

koungouMamoudzouMtsamboroM'tsangamoujiouanganipamandziSadatsingoni

2007

19 83153 0226 9175 0286 5779 0778 0079 200

186 452

2002

15 38345 4857 0685 3825 5697 5106 9637 779

160 265

taux de variation annuelmoyen (en %)

5,23,1-0,4-1,43,43,92,83,43,1

population naissances décès

2002

160 2656 415511

2007

186 4527 658587

au 1er juillet

SMiG horaire brut SMiG mensuelbrut

2008

5,49

927,81

2007

4,89

826,41

2009

5,93

1 002,17

Superficie (km2) Petite Terre

Grande Terre

points culminants (m)Mont Bénara

Mont Choungui

Densité en 2007 (hab / km2)

37411363

660594511

France (paris) la Réunion afrique (côte est) Madagascar Grande comore

8 0001 500400300190

GéoGRapHie

diStance en kM de Mayotte

deMoGRapHie

population deS coMMuneS auX RecenSeMentS

RevenuS (en euros)

années

2005200620072008 (février)2009 (avril)2009 (juin)2009 (septembre)

nombre de demandeurs d'emploi

12 92011 39713 94614 5245 8577 6969 545

noMBRe de deMandeuRS d’eMploipaR année

Premier degréSecond degréTotal

49 19328 41077 603

Nombre de reçusTaux de réussite

63473,3%

eFFectiFS ScolaiReSà la RentRée 2009

BaccalauRéat GénéRal 2009

AgricultureIndustrie ConstructionCommerce Servicesensemble

2 307349

1 4164 3631 5609 995

RépaRtition deS entRepRiSeSpaR SecteuR d’activité

Résidences principalesBangas de célibatairesAutresparc total

2002

36 8924 6233 706

45 221

2007

45 7382 4726 015

54 225

paRc de loGeMentS

Nombre d'abonnésConsommation ( m³ )M³ / abonné

2007

30 6155 867 953

192

2008

33 9066 156 443

182

évolution de la conSoMMationd’eau

Nombre d'abonnésEnergie délivrée (Milliers de kWh)Energie délivrée parabonné (kWh)

2007

32 232

175 256

5 437

2008

33 596

190 074

5 658

évolution de la conSoMMationd’électRicité

provenances

MétropoleLa RéunionAutres pays Ensemble

2007

15 46918 4756 72840 672

2008

17 14017 1763 64137 957

noMBRe de touRiSteSSelon le lieu de RéSidence

montants en millionsd'euros

ImportationsExportationsBalance commercialeTaux de couverture %

2007

3376,4-3311,9%

2008

3765,3-3711,4%

Balance coMMeRcialeHoRS HydRocaRBuRe

Population active dont : Hommes

FemmesPopulation activeayant un emploi

dont : HommesFemmes

2002

44 45827 36117 197

31 51422 1829 332

2007

51 52430 07921 445

37 91024 15713 753

évolution de la population active

professions

Médecins : Dont généralistes

spécialistes

DentistesPharmaciensSage-femmesInfirmiersKinésithérapeutesAides-soignantsAgents de service etd'hygiènetotal

2007

12562

63

56912848

190

2741 107

2008

16685

81

56

1012898

190

2791 209

noMBRe de poSteS de la Santé puBlique

1 TERRITOIRE ... 1.1 Histoire de Mayotte


L’histoire de Mayotte est riche decroisements de civilisations. Uneapproche archéologique a mis en

valeur les premières populations dès leIXème siècle. Jusqu’au XIIIème siècle, le com-merce se développe avec les autres îlesdu canal du Mozambique, Madagascaret l’Afrique.

L’histoire de Mayotte française dé-bute en 1841 avec le sultan Andriantsouliqui, régnant alors sur Mayotte et lassédes querelles entre les sultans des Co-mores cherche l’appui d’une puissanceétrangère. La France de son côté, ayantperdu l’île de France (Maurice) sous Na-poléon au profit de l’Angleterre, est enquête d’un abri maritime sûr. Le capi-taine Passot procède alors à l’achat deMayotte.

En 1912, l’ensemble comorien, dontMayotte, devient une province de la co-lonie de « Madagascar et Dépendances ».Il conserve ce statut jusqu’en 1946 où ilobtiendra celui de TOM. En 1956-1957,des décrets lui donnent plus d’autono-mie en vue d’accéder progressivementà l’indépendance.

A la fin de l’année 1974, la consultationdes populations des Comores donne lieuà un décompte île par île : Mayotte refusel’indépendance à 63,8 %. Au début del’année 1976, la population de Mayotte,consultée à nouveau, veut rester fran-çaise à une écrasante majorité. Peuaprès, le référendum statutaire lui ap-porte le statut de collectivité territoriale àcaractère départemental. La loi du 22décembre 1979 réaffirme l’ancrage deMayotte dans la République française.

Vingt et un ans plus tard, le 27 janvier2000, un accord sur l’avenir de Mayotteest signé au nom de l'état par le Secré-taire d'état à l'Outre-mer avec le Prési-dent du Conseil Général et les principauxpartis politiques.

La population de Mayotte, consultéele 2 juillet 2000, est favorable à 72,9 % àcet accord, qui fixe les objectifs com-muns de l'état et de la Collectivité ainsique les orientations statutaires. Les dispo-sitions de cet accord sont traduites dansla loi du 11 juillet 2001, qui réaffirme l’ap-partenance de Mayotte à la Répu-blique, dote l’île du statut de "collectivitédépartementale" et fixe les étapes de ladécentralisation.

Plus récemment, la loi constitution-nelle du 28 mars 2003 inscrit Mayottedans la Constitution de la Républiquefrançaise avec la nouvelle rédaction del'article 72-3. La loi de programme pourl'Outre-mer du 21 juillet 2003 concerneMayotte par des mesures en faveur del'emploi et du développement écono-mique et social.

Depuis le 1er janvier 2008, hormisquelques matières (fiscalité, urbanisme,droit social...), l'identité législative régit lerégime législatif de Mayotte, ce qui signi-fie que le droit commun est applicablepar défaut. À l'issue du renouvellementdu conseil général en mars 2008, lesconseillers généraux de Mayotte ontadopté à l'unanimité le vendredi 18 avril2008 une résolution invitant le gouverne-ment français à transformer la collectivitéen Dom. Il appartenait alors au gouver-nement de consulter dans les douze moisla population de Mayotte sur le proces-sus de départementalisation. Cetteconsultation a eu lieu le 29 mars 2009, etles électeurs ont approuvé le processusproposé à 95,2 %.

Le nouveau statut (département-ré-gion d'Outre-mer régit par l'article 73 dela Constitution) entrera en vigueur en2011.

Traité de cession de Mayotte à la France.

Ordonnance royale portant sur l’abolition de l'esclavage à Mayotte.

Décret libérateur, abolition de l'esclavage.

L’archipel des Comores devient un protectorat français.

Archipel des Comores : Province de "Madagascar et Dépen-dances".

Les Comores accèdent au statut de Territoire d'Outre-Mer (TOM).

Loi-cadre (Deferre) instituant une assemblée territoriale.

Le Conseil du Gouvernement des Comores, doté d'une autonomieinterne, est créé par décret.

Accords sur l’accession progressive à l'indépendance.

Référendum d'autodétermination des Comores (Mayotte dit non àl'indépendance à 63,8 %).

Déclaration unilatérale de l'indépendance des Comores.

Nouvelle consultation de Mayotte (Mayotte souhaite demeurer ausein de la République Française à 99,4 %).

Référendum statutaire (79,6 % en faveur de la départementalisa-tion, solution non proposée au suffrage). Mayotte devient une col-lectivité territoriale à caractère départemental.

Mayotte devient une collectivité territoriale de la République Fran-çaise, sur la base de l’article 72 de la Constitution.

Intégration de Mayotte dans la loi-programme relative au dévelop-pement des DOM.

Décès de Zéna M’DERE, co-fondatrice du Mouvement PopulaireMahorais.

Consultation sur l’avenir institutionnel de Mayotte. Mayotte va de-venir une collectivité départementale : 73 % se déclarent favora-bles.

Mayotte constitue, conformément à l’article 72 de la constitution,une collectivité territoriale qui prend le nom de « collectivité dépar-tementale de Mayotte ».

Loi programme pour l’Outre-mer.

Adoption, à l’unanimité par les conseillers généraux de Mayotte,d’une résolution invitant le gouvernement français à transformer lacollectivité en DOM.

Consultation sur la départementalisation. Le « oui » l’emporte avec95,2 % des suffrages.

25 avril 1841

9 décembre 1846

27 avril 1848

1886 - 1887

1908 - 1914

24 septembre 1946

juin 1956

juillet 1957

15 juin 1973

22 décembre 1974

6 juillet 1975

8 février 1976

11 avril 1976

24 décembre 1976

31 décembre 1976

28 octobre 1999

2 juillet 2000

13 juillet 2001

21 juillet 2003

18 avril 2008

29 mars 2009

Principaux repères historiques

1 TERRITOIRE ... 1.2 Situation de Mayotte


Située dans l’hémisphère sud, entrel’équateur et le tropique du Capri-corne, l’île de Mayotte fait partie de

l’archipel des Comores. Elle se trouvedans la partie Ouest de l’océan Indienentre l’Afrique et Madagascar, à l’entréenord du Canal du Mozambique, au ni-veau du 45ème méridien Est et entre les12ème et 13ème parallèles Sud. L’heure lé-gale est GMT +3.

Mayotte est distante de 8 000 km dela métropole et de 1 500 km de l’île de LaRéunion. Elle est située à 400 km de lacôte Est de l’Afrique et à 300 km de lacôte occidentale de Madagascar.

D’une superficie de 374 km², Mayottecomprend deux îles principales, Petite-Terre et Grande-Terre, ainsi qu’une tren-taine d’îlots épars.

Comme les autres îles des Comores,“l’hippocampe mahorais” est d’originevolcanique. Elle est la plus ancienne del’archipel (environ 8 millions d’années).Mayotte s’élève des profondeurs océa-niques de plus de 3 000 m pour culminerà 660 m. Son relief est moins accentuéque celui de ses “soeurs comoriennes”.En effet, l’île a été soumise à un enfonce-ment important, son plateau s’étant pro-gressivement effondré, et à une érosionprolongée. Cependant, le volcanismeancien a laissé un cratère occupé par lelac Dziani en Petite-Terre.

Le relief est dominé par des massifs ba-saltiques tels le mont Bénara dans la par-tie centrale (660 m) et le mont Chounguidans le Sud (594 m).

Les côtes sont très découpées : on ytrouve des baies profondes bordées demangroves, des caps rocheux, despresqu’îles (notamment celle de Saziley).

Le charme de Mayotte réside dansson lagon corallien, l’un des plus beauxet des plus vastes du monde (1 100 km²).Il est limité par une barrière récifale de160 km de long, presque continue, cou-pée par une dizaine de passes.

Pour en savoir plus : « Mayotte » de Guy Fontaine, EditionsKarthala, 1995

« Mayotte dans la République » -Actes du colloque de Mamoudzou des14,15 et 16 septembre 2002. Sous la di-rection de L. Sermet et de J. Coudray.Collection : Grands colloques.

« Une île plurilingue en mutation », deFoued Laroussi. Editions du Baobab.

La Collectivité Départementale de Mayotte : Situation

1 TERRITOIRE ... 1.3 Organisation administrative de Mayotte


Depuis 1976, Mayotte est dotée d’unstatut particulier en constante évo-lution. Au départ collectivité territo-

riale de la République française créée surla base de l’article 72 de la Constitution,son organisation était fixée par la loi n° 76-1212 du 24 décembre 1976. Au fil dutemps, le processus de rapprochementavec la Métropole n’a jamais cessé et,en 2001, Mayotte est devenue une col-lectivité départementale. Son ancragedans la République a été inscrit dans laConstitution dès 2003.

Le 29 mars 2009, les Mahorais ont étéconsultés sur le processus de départe-mentalisation, qu’ils ont approuvé à unetrès large majorité. Une loi organique,présentée au Parlement dès l'été 2009,encadre la transformation du statut del’île. En 2011, Mayotte deviendra donc le5ème DOM et le 101ème département fran-çais. Il relèvera alors de l’article 73 de laConstitution et aura en outre les compé-tences d’une région.

La Collectivité est représentée au Par-lement et au Conseil économique et So-cial. Elle est dotée d’un Conseil Généralcomposé de 19 membres élus au suf-frage universel direct. Les cantons corres-pondent aux limites communales, saufpour Mamoudzou qui comprend troiscantons.

Les 17 communes de Mayotte sontadministrées par un conseil municipaldont les membres sont élus au suffrageuniversel. Ce conseil est présidé par unmaire, lui-même élu par les conseillersmunicipaux.

Le dernier renouvellement des élus lo-caux (Président du Conseil Général, lamoitié des conseillers généraux, Maires,conseillers municipaux et présidents desyndicats inter-communaux) s’est opéréen 2008.

Les compétences du Préfet deMayotte sont définies par la loi n° 2001-616 du 11 juillet 2001 relative à Mayotte.Le Préfet est le représentant de l’état àMayotte. Il représente chacun des minis-tres et dirige les services de l’état àMayotte, sous réserve des exceptions li-mitatives énumérées par décret enConseil d’état. Il est seul habilité à s’expri-mer au nom de l’état devant le ConseilGénéral. Il peut être amené à prendre,pour l’ensemble du territoire, ou celuid’une commune dans tous les cas nonprévus par les autorités municipales,toutes mesures relatives au maintien dela salubrité, de la sûreté et de la tranquil-lité publique.

Pour en savoir plus :www.legifrance.fr

Constitution du 4 octobre 1958

Accord sur l’avenir de Mayotte du 27janvier 2000 (Journal Officiel du 8 février2000)

Loi statutaire du 11 juillet 2001 relativeà Mayotte

Décret du 24 décembre 2002 portantpartie réglementaire du Code GénéralTerritorial

Loi programme pour l’Outre-mer du21 juillet 2003

Les élus nationaux

Les maires

Les conseillers généraux

Président : ATTOUMANI DOUCHINA Ahamed

Sénateurs (élection de 2005)

IBRAHIM SoibahadineGIRAUD Adrien

Député (élection de 2007)

ALY Abdoulatifou

Cantons

AcouaBandrabouaBandreleBouéniChiconiChironguiDembeniDzaoudziKani-KéliKoungouMamoudzou IMamoudzou IIMamoudzou IIIMtsamboroM'TsangamoujiOuanganiPamandziSadaTsingoni

Communes

AcouaBandrabouaBandreleBouéniChiconiChironguiDembeniDzaoudziKani-Kéli

Noms

ABAL-HASSANI KououbouFAHARDINE Ahamada MADI NGABOU Moussa YOUSSOUF Mohamed MADI MCHINDRA Issoufi IBRAHIMA Hanima HAMADA SoihibouBACAR M'COLO Mohamadi MADI Aynoudine

Communes

KoungouMamoudzouMtsamboroM'TsangamoujiOuanganiPamandziSadaTsingoni

Noms

SOUFFOU Ahmed SOILIHI Abdourahamane SOUMAILA MohamadiMOULA Issouf MadiAHMED COMBO AliALI Ramlati BINALI Hamada BOINAHERY Amédi

Noms

MADI Soiderdine (Réélu en 2008)M’HAMADI Abdou (élu en 2004)MARI Mustoihi (élu en 2004)MIRHANE Ousséni (élu en 2008)IBRAHIM Ishaka (élu en 2004)ALI Halifa (élu en 2004)MOUHOUSSOUNE Sarah (élue en 2008)SAID Omar Oili (Réélu en 2008)ATTOUMANI DOUCHINA Ahamed (élu en 2004)HARITI Bacar (élu en 2004)ALI Assani (élu en 2008)TAVANDAY Zaïdou (élu en 2008)HENRY Jacques Martial (élu en 2008)BACAR Ali (élu en 2008)CHANFI Ahamada Madi (élu en 2004)ANDJILANI Hadadi (élu en 2004)FADUL Ahmed (élu en 2004)ABOUBACAR Ibrahim (élu en 2008)HAMADA Issoufi (élu en 2008)

Source : Préfecture de Mayotte

1 TERRITOIRE ... 1.4 Pays voisins de Mayotte


Les îles du Sud-Ouest de l’Océan In-dien présentent des caractéristiquesgéographiques très différentes, tant

par leur structure que par leur taille. Entermes de densité, l’île Maurice sort lar-gement du lot, avec 923 habitants aukm2. La densité de Mayotte est égale-ment très élevée : 511 hab. / km2. À l’op-posé, la densité est de 27 hab. / km2 àpeine au Mozambique.

Hormis Madagascar, d’une superficieproche de celle du Kenya, ces îles sonttrès éloignées en taille comme en popu-lation des pays voisins du continent afri-cain (plus de 1,2 millions de km² et 50,7millions d’habitants en 2005 pourl’Afrique du Sud par exemple). Mais cespetites entités géographiques ont unpoids économique important grâce àleur domaine maritime. Les Seychellesjouissent ainsi d’une zone économiqueexclusive (ZEE) estimée à 1,2 millions dekm². Les territoires français de la zone (LaRéunion, Mayotte et les îles éparses) sontentourés quant à eux d’une ZEE de 2,8millions de km2.

Plusieurs organisations internationalesà vocation régionale rassemblent les îlesde l’Océan Indien et un certain nombrede pays d’Afrique Australe.

La Commission de l’Océan Indien(COI), historiquement formée par Mada-gascar, Maurice et les Seychelles, ac-cueille depuis 1986 les Comores et LaRéunion.

Le COMESA (Marché Commund’Afrique Orientale et Australe), créé en1993, réunit 18 pays membres dont LesComores, le Kenya, Madagascar, Mau-rice et Les Seychelles. Il a pour objectifde mettre en place une zone de libreéchange (suppression des barrièresdouanières internes) et une union doua-nière entre ses membres. À plus long

terme (d’ici 2025), il est envisagé d’éta-blir une union monétaire.

L’Indian Océan Rim - Association forrégional coopération (IOR-ARC), crééeen 1997, réunit 18 pays issus de l’Afrique,de l’Asie et de l’Océanie. Elle ambi-tionne de construire un ensemble régio-nal regroupant tous les pays riverains del’Océan Indien (soit près des 2/3 de lapopulation mondiale), et d’y développerles relations commerciales et industrielles.

Enfin, le Southern African Develop-ment Community (SDAC), créé en 1980,a pour objectif de faciliter le développe-ment et la croissance économique despays de l’Afrique australe.

Pour en savoir plus : http://www.hdr.undp.org/

http://www.diplomatie.gouv.fr

Sources : PNUD (Programme des Nations Uniespour le développement).

Données démographiques des îles du Sud-Ouest de l’Océan

Indien (estimations 2009)

Données démographiques des pays du continent africain (2005)

Superficie (en milliers de km2)Population mi-2009 (en millions)Densité (habitants/ km2)Taux de natalité (en ‰)Taux de mortalité (en ‰)Indice synthétique de fécondité (enfants par femme)Population de moins de 15 ans (en %)Population de plus de 64 ans (en %)Projection de population en 2050 (en millions)

Comores

2,20,7318338

4,2383

1,2

Madagascar

58819,533389544342

Maurice

1,31,2923147

1,7237

1,5

Mayotte

0,40,19511393

4,5422

0,4

Superficie (en milliers de km2)Population mi-2005 (en millions)Densité (habitants/ km2)Taux de natalité (en ‰)Taux de motalité (en ‰)Indice synthétique de fécondité (enfants par femme) Population de moins de 15 ans (en %)Population de plus de 64 ans (en %)Projection de population en 2050 (en millions)

afriquedu Sud

1 22250,74123152,732557

kenya

58139,16739134,942284

Mozambique

803222741175,443342

tanzanie

94643,74638155,3453

109

1 TERRITOIRE ... 1.5 La Réunion


Département français depuis 1946,La Réunion est située dans l’hémi-sphère sud, légèrement au nord du

tropique du capricorne. Avec Maurice etRodrigues, elle fait partie de l’archipel desMascareignes. C’est une île volcaniqueet montagneuse, constituée de deuxmassifs accolés : le Piton de la Fournaise(2 631 m), volcan toujours actif, et le Pitondes Neiges (3 069 m), massif plus anciense trouvant au centre de l’île.

Au 1er janvier 2008, 802 000 personnesrésident à La Réunion. La croissance dé-mographique se poursuit à un rythmesoutenu (1,4 % par an), résultant pourl’essentiel d’un fort excédent naturel. Lapopulation réunionnaise vieillit : l’âgemoyen était de 31,6 ans en 2006 contre29,5 ans en 1999. Depuis plusieurs an-nées, le taux de natalité se stabilise auxalentours de 19 ‰, un niveau qui se situenettement au-dessus de celui observé enFrance métropolitainee (13 ‰).

La Réunion comptait 206 600 salariésà la fin 2007, soit 8 800 salariés de plusqu’en 2006. En cinq ans, 26 000 emploissalariés supplémentaires ont été créés.L’activité dans la construction est tou-jours dynamique, portée par la de-mande tant publique (grands travaux)que privée (logements et bâtiments). Lesecteur employait près de 19 000 salariésfin 2007.

Le secteur des services marchandsreste très dynamique, notamment lestransports (+ 11 %) et les services aux en-treprises (+ 17 %). Dans les services auxparticuliers, l’emploi a également aug-menté en 2007 d’un millier d’emplois. Af-fecté en 2006 par la crise duchikungunya, le secteur des hôtels,cafés, restaurants se redresse (+ 8 %) etretrouve le niveau de 2005. Dans le com-

merce, l’emploi continue de croître, maisà un rythme ralenti. En 2007, seulement300 emplois ont été créés. L’industrie aaugmenté ses effectifs de 2,6 % sur unan, avec une évolution contastée selonles secteurs : - 4 % pour l’industrie des biensde consommation, + 3 % pour l’industrieagroalimentaire, et + 6 % pour les biensmécaniques.

On estime à 26 700 les effectifs nonsalariés de l’ensemble des emplois. Ils ontaugmenté de 11 % par rapport à 2006, etreprésentent un emploi sur dix.

En 2008, le Produit intérieur brut de LaRéunion atteint 14,7 milliards d’euros. Ex-primé en monnaie constante (c’est àdire corrigé de l’inflation), il a progresséde 3,1 %, soit 1,3 point de moins qu’en2007.

Pour en savoir plus : Le Tableau économique de La

Réunion

www.insee.fr/reunion

Population

Indicateurs démographiques

Emplois salariés et non salariés

Variation annuelle moyenne de la populationdue au solde naturel

due au solde apparent des entrées sorties

Taux de natalité en ‰Taux de mortalité en ‰

1967 à

1974

1,9 %2,4 %

- 0,5 %

32,3 ‰8,0 ‰

1974 à1982

1,1 %2,0 %

- 0,9 %

25,0 ‰5,4 ‰

1982 à1990

1,9 %1,8 %

0,1 %

23,6 ‰5,7 ‰

1990 à1999

1,9 %1,6 %

0,3 %

21,0 ‰5,2 ‰

1999 à2006

1,5 %1,4 %

0,0 %

19,6 ‰5,3 ‰

Agrégats économiques (en millions d’euros)

PIB par habitant (en euros)PIB total (en millions d’euros)Consommation finaledont dépenses des ménages

2004

14 61111 23412 0467 293

2005

15 47512 06112 7827 806

2006

16 26012 88013 5008 250

2007

17 15013 74014 1708 770

2008

18 33014 70014 8109 220

2003

13 88710 51311 2756 844

emplois salariésAgricultureIndustrieConstruction-BTPTertiaireemplois non salariés

2003

183 4093 04713 29911 393155 67022 274

2002

180 6373 111

13 00810 482154 03621 643

2004

184 6193 21213 60212 623155 18223 013

2005

189 5633 17913 88414 492158 00823 637

2006

197 7763 16914 07017 005163 53224 121

2007 (p)

206 5743 26214 43118 658170 22326 664

populationdensité moyenne(hab/km²)

1974

476 675

190,4

1967

416 525

166,4

1982

515 814

206

1990

597 823

238,8

1999

706 180

282,1

2006

781 962

312,3

2007

791 000

315,9

2008

802 000

320,3

Sources : Insee, RP1967 à 1990 dénombrements - RP1999 à RP2008

Sources : Insee, RP1967 à 1990 dénombrements - RP1999 à RP2006 exploitations principales - Etat civil

(p) données provisoiresSource : Insee - estimations d’emploi

Sources : Comptes définitifs de 2003 à 2005 (base 95), et comptes rapides pour 2006 à 2008 (base 95)

1 TERRITOIRE ... 1.6 France métropolitaine


Au 1er janvier 2009, la population dela France métropolitaine et desdépartements d'Outre-mer est es-

timée à 64,3 millions d'habitants. Avec801 000 naissances, la France métropoli-taine retrouve un niveau qu'elle n'avaitplus atteint depuis 1981. La fécondité dé-passe les deux enfants par femme enâge de procréer. Les naissances sont deplus en plus tardives : l'âge moyen à lamaternité approche les 30 ans, soit deuxannées de plus qu'à la fin des annéesquatre-vingt. L'espérance de vie restestable en 2008. Les personnes âgées sontde plus en plus nombreuses : 5,6 millionsde personnes de 75 ans et plus vivent enFrance métropolitaine, soit un tiers deplus qu'il y a dix ans.

Le taux d’activité pour la France mé-tropolitaine est stable en moyenne an-nuelle : 56,2 % des personnes âgées de15 ans ou plus. Le taux de chômages’établit à 7,4 % de la population active,soit 2,1 millions de personnes. Le taux dechômage a perdu 0,6 point par rapportà 2007.

Le Smic est revalorisé au 1er juillet dechaque année, prenant en compte(hors « coups de pouce » éventuel ac-cordé par le gouvernement) l'évolutionde l'indice des prix à la consommation etl’évolution du pouvoir d'achat du salairehoraire de base ouvrier.

En 2008, après un premier trimestredynamique, les échanges extérieurs mar-quent le pas, avant de chuter au derniertrimestre, du fait du fort repli des exporta-tions d’automobiles et de biens intermé-

diaires. Les exportations résistent mieuxdans les secteurs des biens de consom-mation et des biens d’équipement, sanséchapper pour autant au ralentissement.La hausse des prix du pétrole et du gazjusqu’à l’été et le maintien à haut niveaudes quantités consommées entraînentun net alourdissement de la facture éner-gétique. Au final, le déficit s’amplifie etatteint 55,7 milliards d’euros en 2008.

Pour en savoir plus :www.insee.fr

Evolution générale de la situation démographique (données en milliers)(1)

Naissances DécèsNatalité (°/oo)Mortalité (°/oo)Mortalité infantile(°/oo)

Population totale par groupe d’âges au 1er janvier (données en milliers)(2)

1999

776 54712,89,24,4

2006

79751612,98,43,6

2007(p)

78652112,78,43,6

2008(p)

80153312,98,63,6

année

199920062009(p)

- de 20 ans

15 018 15 280 15 297

20 - 59 ans

31 456 33 194 33 140

60 - 64 ans

2 738 2 763 3 569

65 ans et +

9 285 10 163 10 442

total

58 49761 40062 449

SMIC - Indice des prix(4)

SMIC horaire brutSMIC mensuel brutIndice des prix(hausse annuelle en moyenne)

2006

8,27 € 1 254,28 €

1,6%

2007

8,44 € 1 280,07 €

1,5%

2008

8,71 € 1 321,02 €

2,8%

2009

8,82 € 1 337,70 €

0,1%

Commerce extérieur (données en millions d’euros)(5)

Exportations Importations Taux de couverture (%)

2005

355 615378 174

93,9

2006

388 762417 757

93,1

2007

401 274441 839

90,8

2008

409 611465 269

88

Activité chômage(3)

taux d'activité (en %)

HommesFemmesensemble (15 ans ou +)

2006

61,750,555,9

2007

61,750,956,1

2008

61,851,156,2

2005

61,950,455,9

2004

62,150,255,9

taux de chômage (% de la pop. active)

15-24 ans25-49 ans50-64 ansensemble

2004

20,48,26,08,8

2005

20,98,25,78,8

2006

22,27,96,08,8

2007

19,57,35,58,0

2008

19,06,65,57,4

Sources : (1) et (2) : Insee - recensements de lapopulation ; estimations annuelles depopulations.

(3) : Insee - enquêtes emploi an-nuelles.

(4) : Insee - Indice des prix à laconsommation.

(5) : Insee - Direction des Douanes

1 TERRITOIRE ... 1.7 Régions françaises


Les régions françaises

Source : INSEE - Code officiel géographique au 1er janvier 2009, Recensement de la population 2006.

Régions

AlsaceAquitaineAuvergneBourgogneBretagneCentreChampagne-ArdenneCorseFranche-ComtéÎle-de-FranceBasse-NormandieHaute-NormandieLanguedoc-RoussillonLimousinLorraineMidi-PyrénéesNord-Pas-de-CalaisPays de la LoirePicardiePoitou-CharentesProvence-Alpes-Côte d’AzurRhône-AlpesMétropoleGuadeloupeGuyaneMartiniqueRéuniondoMFrance métropolitaine et doM

collectivités d'outre-merMayotte (données 2007)Nouvelle-Calédonie (2004)Polynésie française (2007)Saint-Pierre et Miquelon (2007)Wallis-et-Futuna (2008)Saint-Barthélemy (2007)Saint-Martin (Partie française - 2007)

ardts (1)

1319141515201559251161481922131713141825

3302244

12342

///35///3//////

Superficie(km²)

8 28041 30826 01331 58227 20839 15125 6068 68016 20212 01217 58912 31727 37616 94223 54745 34812 41432 08219 39925 81031 40043 698

543 9651 70383 5341 1282 504

88 868632 834

37418 5763 5212421422456

cantons

7523515817420119814652116317141112186106157293156203129157236335

3 88340194549

1534 036

19//////////////////

communes

9042 2961 3102 0461 2701 8421 949360

1 7851 2811 8121 4201 545747

2 3393 0191 5471 5022 2911 462963

2 87936 569

32223424

11236 681

1733482/////////

populationen milliers (2)

1 8273 1511 3391 6343 1202 5271 339229

1 15911 5991 4611 8172 561737

2 3402 8114 0223 4831 9001 7404 8646 066

61 796401213398794

1 80563 601

18719265614836

densité(hab./km²)

22176515211565523472966831479444996232410998671551391142353

35331720

101

51117526100350637

(1) : arrondissements, ou autres subdivisions administratives(2) : populations légales 2007, en vigueur au 1er janvier 2010.

Champ : République française, limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2008.Sources : direction générale des Impôts (services du Cadastre) bureau des Longitudes Insee Isee Ispf.

1 TERRITOIRE ... 1.8 Régions européennes


L'Union Européenne (UE) a vu le jouren 1958 sous le nom de Commu-nauté européenne. Aux six états

membres originaux se sont progressive-ment associés la plupart des états ducontinent européen. L’UE rassemble 27états depuis 2007. La Croatie et la Tur-quie, pour lesquelles les négociationsd’adhésion ont commencé, ainsi quel’Ancienne République yougoslave deMacédoine, sont candidates pour rejoin-dre l’UE.

L'UE est une forme d’association éco-nomique et politique visant à établir lesfondements d'une union sans cesse plusétroite entre les peuples européens, àsauvegarder la paix, à rechercher l'unitépolitique et à assurer, par une actioncommune, le progrès économique et so-cial.

La structure juridique de l’UE reposesur des traités, ratifiés par les états mem-bres. Le traité de Nice fixe l’ensemble descompétences transférées à l’UE par sesétats membres, qui touchent à des do-maines de plus en plus variés. L'UE reposeaujourd'hui sur trois "piliers" dont lesmodes de fonctionnement diffèrent : unpilier communautaire, qui concerne l'es-sentiel des compétences de l'UE, un pilier"JAI" (Justice et Affaires intérieures) et unpilier "PESC" (Politique étrangère et de sé-curité commune). Le traité de Lisbonne,entré en vigueur le 1er décembre 2009,fusionne ces trois piliers.

L'Union européenne se différenciedes organisations internationales clas-siques par son modèle d'intégration quiva au-delà de la coopération tradition-nelle entre états. Les états membres ontdélégué en effet une partie de leurscompétences aux institutions commu-nautaires.

L'Union européenne a ses propres ins-titutions et instances communautaires :• Le Parlement européen, élu au suf-

frage universel direct par les citoyens • le Conseil européen, réunissant périodi-

quement les Chefs d'état ou de Gou-vernement

• le Conseil (des Ministres) de l'Union eu-ropéenne

• la Commission européenne • la Cour de Justice • la Cour des comptes • le Comité économique et social euro-

péen • le Comité des régions • le Médiateur européen.

Le budget européen est adopté tousles ans par le "triangle institutionnel" (Par-lement européen, Conseil de l’UE etCommission européenne), et s'inscritdans un cadre pluriannuel. Il permetd'assurer le fonctionnement de l'UE et demettre en œuvre les politiques commu-nautaires.

Le budget 2009 s'élève à 133,8 mil-liards d'euros. Les prochaines perspec-tives financières ont été fixées pour lapériode 2007-2013, avec un montant glo-bal de 866,4 milliards d'euros.

DéFINITIONS :

Le SPA (standard de pouvoir d’achat)est une unité monétaire artificielle qui éli-mine les différences de niveaux de prixentre les pays. Le pouvoir d'achat est laquantité de biens et de services qu'il estpossible de se procurer avec une unitéde salaire. Son évolution est liée à cellesdes prix et des revenus.

Principaux indicateurs de l’Union européenne

pays

AllemagneAutricheBelgiqueBulgarieChypreDanemarkEspagneEstonieFinlandeFrance GrèceHongrieIrlandeItalieLettonieLituanieLuxembourgMaltePays-BasPolognePortugalRép. tchèqueRoumanieRoyaume-UniSlovaquieSlovénieSuède

populationau 1er janvier(en millions)

2009

82,18,410,77,60,85,545,91,35,3

64,111,310,04,560,12,33,40,50,416,538,110,610,521,561,65,42,19,3

année d’entrée

dans l’union européenne

195819951958200720041973198620041995195819812004197319582004200419582004195820041986200420071973200420041995

part de la population

ayant moinsde 15 ans (en %)

2007

13,915,617,013,417,918,614,514,917,118,614,315,220,314,114,015,918,316,718,115,815,514,415,417,616,114,017,0

part de la population

ayant plus de65 ans (en %)

2007

19,816,917,117,312,315,316,717,116,516,218,615,911,119,917,115,614,013,814,513,417,314,414,916,011,915,917,4

taux de chômage (en %)

2008

7,33,87,15,63,83,511,36,06,47,78,37,96,36,17,35,74,45,82,87,17,74,46,45,39,64,56,2

piB par habitant (en SPA)

2007

28 60030 80029 4009 30022 60029 90026 20016 90028 80027 20023 60015 60037 40025 20014 40014 80066 30019 30032 60013 30019 00020 0009 10029 70016 70022 20030 400

Source : Eurostat

1 TERRITOIRE ... 1.9 Climat de Mayotte


Mayotte jouit d’un climat de type « tropical humide », qui présente

deux saisons bien marquées :

• L’été austral, correspondant à la saisondes pluies, s’étend d’octobre à mars. Lestempératures y sont particulièrementélevées, et le taux d’humidité important.Cette saison concentre l’essentiel desprécipitations annuelles et c’est aussi lasaison où l’île est exposée à des risquescycloniques non négligeables (même sila plupart des météores perdent de leurpuissance en traversant Madagascar).

• La saison sèche, ou hiver austral,s’étend d’avril à septembre. L’île estalors soumise au régime des alizés,vents secs venant du sud-est. Les tem-pératures et l’humidité sont moins éle-vées que durant la saison des pluies, etla pluviométrie est faible.

Mayotte aura connu une pluviométrieexceptionnelle en 2008 : 1 706 mm de pré-cipitations ont été enregistrés à l’aéroportde Pamandzi, soit 1/3 de pluies excéden-taires par rapport aux précipitations nor-males. Après un premier trimestre bienarrosé (cf. ci-après), la fin d’année seranotamment la plus pluvieuse depuis plusde 50 ans. Mayotte a ainsi connu plus de10 jours de précipitations exceptionnelles(plus de 50 mm). Le nombre de jours trèschauds (plus de 32°C) est en revancheresté faible comparativement aux annéesprécédentes.

Mayotte a, une nouvelle fois en 2008,échappé à un épisode cyclonique sé-rieux (le dernier en date, Feliksa, remon-tant à 1985), mais a tout de même subiles conséquences de deux systèmes dé-pressionnaires lors du premier trimestre :

• FAME, qui a généré un épisode plu-vieux majeur accompagné de ventsviolents, a sérieusement perturbé la viesocio-économique de l’île. En quatre

jours, du 23 au 27 janvier, il est tombéplus de 400 mm de pluie, avec pourconséquence de nombreuses inonda-tions, coulées de boue et glissementsde terrain, qui n’ont fort heureusementfait aucune victime.

• JOKWE a, quant à lui, failli représenterune menace sérieuse pour Mayotte.Mais sa taille réduite, conjuguée à unedistance de passage suffisante (160 kmau plus près pour le centre du mé-téore) a permis de limiter son influencesur le climat de l’île à quelques précipi-tations, relativement brèves, mais loca-lement violentes.

DéFINITION :

Normale saisonnière : moyenne desmesures de températures, de précipita-tions ou de vent calculée sur une pé-riode de trente ans.

Relevé climatologique à la station de Pamandzi

Pour en savoir plus : Le rapport d’activité 2008 de Météo-France (Direction interrégionale Réu-nion-Mayotte).

eléments météorologiques

températures (°c)minimalesnormale saisonnière maximalesnormale saisonnières moyennenormale saisonnière minimales la plus bassemaximales la plus élevée nombre de jours très chauds (≥ 32°C) précipitations (mm)cumul annuel normale saisonnière hauteur maximale quotidienne nombre de jours de pluie ≥ 1 mm nombre de jours de pluie ≥ 50 mm nombre de jours de pluie ≥ 100 mm insolation et rayonnement (heures)insolation cumul vent (km/h)moyennenormale saisonnière rafales maxioragesnombre de jours

2004

24,123,129,629,426,926,319,232,9

-

1 334,01 259,4120,6

99--

2 686,5

...10,8108,0

56

2005

24,223,129,929,427,026,318,433,024

1 035,61 259,4

86,8845-

2 751,4

13,310,8111,6

36

2006

24,023,129,929,426,926,319,633,323

1 365,81 259,4

77,41003-

2 245,1

13,010,886,4

43

2007

24,423,130,129,427,226,318,833,014

934,21 259,4

78,4873-

2 760,4

14,010,893,6

25

2008

24,023,129,629,426,826,319,332,6

9

1 705,61 259,4161,6

9574

2 682,3

13,710,893,6

39

Source : Météo-France Mayotte

1 TERRITOIRE… 1.10 Distribution et traitement de l’eau


Le Syndicat Intercommunal d’Eau etd’Assainissement de Mayotte (SIEAM)est né d’une fusion des Syndicats au-

tonomes de l’île en 1992 sous la dénomi-nation de SAEM (Syndicat d’Alimentationen Eau de Mayotte). En intègrant la com-pétence assainissement en 1998, il a prissa dénomination actuelle.

Le syndicat exerce en lieu et placedes 17 communes les compétencesd’étude, de réalisation et d’exploitationdes infrastructures d’eau potable et d’as-sainissement séparatif d’eaux usées.

Le SIEAM a délégué la gestion du ser-vice d’eau potable par un contrat dedélégation de service public (contratd’affermage) à la SOGEA Mayotte de-puis le 1er janvier 1992.

Le territoire de Mayotte est alimentéd’une part par des ressources de surface(captages, drains, prises d’eau en rivièreet retenues collinaires) et par des res-sources souterraines (forages).

L’eau est distribuée par l’intermé-diaire de 5 usines de production d’eaupotable et de 9 forages qui alimententdirectement le réseau de distribution.

En 2008, les volumes consommés s’élè-vent à 6,2 millions de m3 et sont en haussede 5 % par rapport à 2007. La consomma-tion moyenne par abonné est de 182m3/an, ce qui fait une consommationmoyenne individuelle de 99 litres par jouret par habitant, très inférieure de celle desautres départements et collectivitésd’Outre-mer et de la Métropole (291 litrespour La Réunion).

L’assainissement est un problème trèsimportant à Mayotte. Encore peu de lo-gements sont reliés à un réseau d’assai-nissement efficace, qu’il soit collectif,semi-collectif ou individuel. Cette insuffi-sance est à l’origine des risques sanitaireset environnementaux importants (insalu-brité publique, dégradation des coursd’eau et de la qualité du lagon, etc.).

À ce jour, seule la commune de Ma-moudzou, ainsi que quelques quartiersde différentes communes, sont reliés auréseau d’assainissement collectif duSIEAM. Malgré une situation de sur-charge, le traitement des effluents au ni-veau de la station d’épuration deMamoudzou parvient à respecter la ré-glementation.

Evolution de la consommation d’eau

Les stations d’assainissement en exploitation fin 2007

Source : SIEAMPour en savoir plus : Rapport annuel exercice 2007,SIEAM.

Nombre d'abonnésConsommation ( m³ )m³ / abonné

2005

27 7235 120 765

185

2006

29 2275 452 647

187

2007

30 6155 867 953

192

2008

33 9066 156 443

182

Source : SOGEA

n° d'ouvrage

12

3

4

5

6

789

1011

1213

communes

MtzamboroBandraboua

Bandraboua

Dzaoudzi-Labatoir

Mamoudzou

Mamoudzou

OuanganiOuanganiTsingoni

Kani-KéliKani-Kéli

Kani-KéliKani-Kéli

Système d'assainissement

HamjagoLot Expérimentalede DzoumognéBandraboua Terrain de footLotissement TotorosaMamoudzouNord BaobabLotissement deVahibéOuangani StadeOuangani SélémaniTsingoni HachénouaFoumbouiniRHI Ambani MjihariRHI de Kani-béRHI Choungui

type de traitement

Boues activéesDD+épandage

Boues activées

FP Horizontale

Boues activées

DD+épandage

DD+épandageBoues activéesFiltre Planté verti-caleDD+épandageBio disque

Boues activéesBoues activées

Mise en service

20022002

2000

2006

2002

2005

200719952006

20052006

19971998

2 POPuLATION… 2.1 Evolution de la population


Près de 186 500 personnes ont été re-censées à Mayotte au 31 juillet2007, soit 26 000 personnes de plus

que lors du recensement de 2002. La po-pulation augmente en moyenne de 3,1 %chaque année sur la période 2002-2007,un taux en baisse d’un point par rapportà la période intercensitaire précédente(1997-2002). La croissance démogra-phique reste cependant plus rapidequ’au niveau national ou à La Réunion(respectivement + 0,7 % et + 1,5 % detaux de croissance annuel moyen sur lapériode 1999-2007). En France, seule laGuyane affiche un taux de croissance lé-gèrement supérieur (+ 3,7 %). La crois-sance démographique est égalementsupérieure à celle observée pour les Co-mores (+ 2,8 % de taux de croissance an-nuel moyen sur la période 1990-2006).

La croissance démographique qu’aconnue Mayotte s’explique par un fort ex-cédent naturel : le nombre de naissancesest largement supérieur à celui des décès,alors que le solde migratoire devient né-gatif sur la période. Même si l’on assiste àune baisse des taux de fécondité, le nom-bre de naissances progresse fortement enraison de l’augmentation du nombre defemmes aux âges féconds. Cette natalitéélevée, associée à une mortalité structu-rellement faible, est à l’origine du niveauélevé du solde naturel (+ 34 000 per-sonnes).

Le solde migratoire, évalué à + 3 600personnes sur la période 1997-2002, de-vient négatif (environ - 8 000 personnes),en raison d’une émigration de plus enplus importante, notamment étudiante,mais aussi du renforcement de la luttecontre l’immigration clandestine.

DéFINITIONS :

Taux de fécondité : rapport du nom-bre de naissances au cours d’une pé-riode à la population de femmesfécondes en milieu de période. Lesfemmes réputées fécondes sont cellesâgées de 15 à 49 ans.

Solde naturel : différence entre lenombre de naissances et le nombre dedécès enregistrés au cours d’une pé-riode.

Solde migratoire : différence au coursd’une période entre le nombre de per-sonnes venant résider à Mayotte (immi-gration) et le nombre de celles quittantl’île pour s’installer hors du territoire (émi-gration).

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Infos n° 39, avril 2009 -« la croissance démographique restedynamique »

Chapitre 2.2.1 « Natalité et fécondité »du présent ouvrage

Evolution de la population de Mayotte depuis 1958

Taux de croissance annuel moyen par période intercensitaire

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

de la population dû au solde naturel dû au solde migratoire

1958-1966 1966-1978 1978-1985 1985-1991 1991-1997 1997-2002 2002- 7200

année du recensement

19581966197819851991199720022007

Solde migratoire

apparent (e)

3 8001 2005 9008 90012 0003 600-7 900

décès (e)

5 6009 8004 7003 0004 0002 6003 200

naissances(e)

11 00023 20018 80021 30029 00027 00037 250

evolutionannuellemoyenne

4,2%3,1%5,2%5,8%5,7%4,1%3,1%

population

23 36432 60747 24667 16794 410131 320160 265186 452

(e) estimationSource : Insee, recensements de la population

Source : Insee, recensements de la population

2 POPuLATION… 2.2 Structure par âge


La structure par âge de la populationmahoraise révèle une population trèsjeune. En 2007, l’âge moyen des ma-

horais est de 22 ans, contre 32 ans à LaRéunion et 39 ans en France métropoli-taine, faisant ainsi de Mayotte le territoirede la République dont la population estla plus jeune.

La répartition par classe d’âge reflètela jeunesse de la population : au dernier re-censement, 54 % des Mahorais ont moinsde 20 ans (contre 35 % à La Réunion et25 % en métropole). A l’autre extrémité dela pyramide, les personnes âgées de 60ans et plus ne représentent qu’un peumoins de 4 % de la population (11 % à LaRéunion et 21 % en métropole).

La pyramide des âges de Mayotte estcaractéristique des territoires à forte na-talité dont l’entrée dans la phase detransition démographique est récente, etne se déforme que très progressivementdans le temps. Son profil est très prochede la pyramide des âges de la Guyane.Sa base est très large et continue às’élargir en raison d’une natalité forte.Son sommet se resserre rapidement, effetd’une croissance très rapide de la popu-lation associée à une espérance de vieplus faible dans le passé.

La faible capacité d’accueil dansl’enseignement supérieur conduit les étu-diants à émigrer, ce qui explique le creuxde la pyramide entre 20 et 30 ans. On re-trouve ce creux pour les générations étu-diantes dans les pyramides des âges desdépartements d’Outre-mer.

De manière plus spécifique à Mayotte,la structure de la population âgée de 25à 39 ans est marquée par l’importancedes flux migratoires dans cette tranched’âge. En 2007, 57 % des 25-39 ans sontnés à l’étranger, contre 32 % pour l’en-semble de la population. Le creux de lapyramide pour les 20-30 ans, plus marqué

chez les hommes, s’explique égalementpar le renforcement de la lutte contrel’immigration clandestine.

DéFINITIONS :

Pyramide des âges : La pyramide desâges représente la répartition par sexe etâge de la population à un instant donné.Elle est constituée de deux histo-grammes, un pour chaque sexe (parconvention, les hommes à gauche et lesfemmes à droite), où les effectifs sontportés horizontalement et les âges verti-calement. Les effectifs par sexe et âgedépendent des interactions passées dela fécondité, de la mortalité et des mi-grations. Mais la forme de la pyramide etles variations de celle-ci avec les annéessont avant tout tributaires des variationsde la fécondité.

Transition démographique : le pas-sage d’un régime démographique tradi-tionnel, où la fécondité et la mortalitésont élevées, à un régime démogra-phique moderne où la fécondité et lamortalité sont beaucoup plus faibles.

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Infos n° 39, avril 2009 -« La croissance démographique restedynamique »

Répartition de la population par âge aux recensements

Pyramide des âges

Mayotte 2002-2007

20 000 15 000 10 000 5 000 0 5 000 10 000 15 000 20 000

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90âge Guyane 2007

Hommes 2007 Femmes 2007 Hommes 2002 Femmes 2002

effectifs

tranches d’âges

0-14 ans15-19 ans20-24 ans25-29 ans30-39 ans40-49 ans50-59 ans60-74 ans75 ans ou +

total

en %

42,1%

10,8%

9,4%

9,0%

13,4%

7,3%

4,3%

2,9%

0,8%

100%

en %

44,3%10,0%7,3%8,0%14,4%7,8%4,5%2,9%0,8%100%

total

82 49518 72413 66014 98726 76614 5088 3295 4091 509

186 387

Femmes

41 0709 5807 8718 72513 6476 8623 8732 576778

94 982

Hommes

41 4259 1445 7896 26213 1197 6464 4562 833731

91 405



2007 2002

2 POPuLATION… 2.3 Population des communes


AMayotte, la densité de populationa fortement augmenté, passantde 439 habitants par km² en 2002

à 511 en 2007. La densité des communesles plus peuplées continue à s’accroître,et dépasse les 2 000 habitants par km²dans les communes de Petite-Terre(Dzaoudzi et Pamandzi), suivies de Ma-moudzou avec 1 280 hab/ km².

Après l’île Maurice, Mayotte reste l’îlela plus densément peuplée du Sud-Ouest de l’Océan Indien ; sa densité estpar exemple nettement plus élevée quecelle des Comores (318 habitants parkm²).

La population de Mayotte est de plusen plus concentrée autour de Mamoud-zou, principal pôle urbain de l’île. Cettedernière est la commune la plus peupléeavec un peu plus de 50 000 habitants,même si son rythme de croissance a for-tement ralenti (+ 3,1 % de croissance an-nuelle depuis 2002 en moyenne, contre+ 6,8 % sur la période 1997-2002). La po-pulation des communes adjacentes aainsi connu une forte croissance ces dixdernières années (+ 5,2 % de croissanceannuelle moyenne à Koungou et + 5,3 %à Dembéni). L’attractivité de Mamoud-zou touche à présent aussi des com-munes plus éloignées : Bandrele et, dansune moindre mesure, Bandraboua. Dansle même temps, la croissance démogra-phique des communes les plus éloignéesde Mamoudzou a ralenti. Deux com-munes (Mtsamboro et M’Tsangamouji)ont même perdu de la population entreles recensements de 2002 et 2007.

Evolution de la population de Mayotte par communeDensité de population des communes

(hab/km2)

Evolution de la population :

Taux annuel moyen entre 2002 et 2007

Évolution de la population :Taux annuel moyen entre 2002 et 2007

coMMuneS

01 - Acoua02 - Bandraboua03 - Bandrele04 - Bouéni05 - Chiconi06 - Chirongui07 - Dembeni08 - Dzaoudzi09 - Kani Kéli10 - Koungou11 - Mamoudzou12 - Mtzamboro13 - M'Tsangamouji14 - Ouangani15 - Pamandzi16 - Sada17 - Tsingoni

collectivité

2002

4 6057 5015 5375 1516 1675 6967 82512 3084 33615 38345 4857 0685 3825 5697 5106 9637 779

160 265

1997

4 4476 4004 9424 6616 0505 1525 54410 7964 15610 16032 7746 3335 0924 8367 0577 4365 532

131 368

2007

4 6229 0136 8385 2966 4126 60510 14115 3394 52719 83153 0226 9175 0286 5779 0778 0079 200

186 452

97- 02

0,73,22,32

0,42

7,12,70,98,66,82,21,12,91,3-1,37,14,1

02 - 07

0,13,74,30,60,83

5,34,50,95,23,1-0,4-1,43,43,92,83,43,1

densité 07(hab. / km²)

356289196376771252269

2 349223714

1 280512230359

2 182726266511


population sans double comptetaux de variation annuel

moyen (en %)

Sources : Insee - recensements de la popula-tion

2 POPuLATION… 2.4 Migrations


La part de la population de nationalitéétrangère continue d’augmenter, at-teignant 40,7 % de la population au re-

censement de juillet 2007, alors qu’elles’élevait à 34,5 % en 2002. La nationalité co-morienne arrive très largement en tête. Prèsd’un tiers (23 000 personnes) des 75 000étrangers recensés à Mayotte en 2007 ysont nés. Ces personnes, bien que nées surle territoire de Mayotte, sont de nationalitéétrangère parce que leurs deux parentssont immigrés. Pour la plupart, elles sontâgées de moins de 16 ans. Les modalitésd’accès à la nationalité française leur per-mettront de l’acquérir à 13 ou 16 ans, sousréserve de satisfaire aux conditions régle-mentaires en vigueur.

La répartition de la population selonle lieu de naissance n’a que très peuévolué entre 2002 et 2007. La part despersonnes nées à Mayotte a diminué,passant de 64,7 % en 2002 à 63,5 % en2007. Même si la part de la populationnée dans un autre territoire français aug-mente, elle reste inférieure à 5 %. Enfin,les personnes nées aux Comores repré-sentent 28,3 % de la population rési-dente, en augmentation de 0,2 point,soit 7 800 personnes supplémentaires de-puis le recensement de 2002. La proxi-mité géographique de l’archipel et lesliens historiques et culturels qui relientMayotte aux Comores sont à l’origine dela forte présence des Comoriens sur l’île.Ces derniers sont à la recherche de meil-leures conditions économiques, socialeset sanitaires.

Près de 15 500 personnes recensées àMayotte en 2007 n’y résidaient pas en2002. Leur profil dépend fortement deleur origine, selon qu’il s’agit de natifs deMayotte de retour sur le territoire, de mé-tropolitains s’installant, ou d’immigrés,leur situation professionnelle et leursconditions de logement sont différentes.

DéFINITIONS :

Un immigré est un résident né étran-ger à l’étranger. Sur 76 000 étrangers re-censés à Mayotte, 23 500 y sont nés et nesont donc pas comptés comme immi-grés. Aux 52 500 restants, il convientd’ajouter 3 500 immigrés ayant acquis lanationalité française. Mayotte comptedonc un total de 56 000 immigrés.

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°39, avril 2009 - « La croissance démographique restedynamique ».

Population de Mayotte selon la nationalité

Population selon la nationalité et le lieu de naissance

P

0Français

2002Français

2007Étrangers

2002Étrangers

2007

effectifs

nés en France nés à l'étranger

n

FrançaiseComorienneMalgacheAutretotal

1,16,36,8

27,03,1

en %

59,338,71,70,3

nombre

110 57972 0393 168601

186 387

en %

65,533,01,40,1

nombre

105 00152 8512 267182

160 301



2002 2007 évolutionannuelle

moyenne (%)

120 000

100 000

80 000

60 000

40 000

20 000

0

2 POPuLATION… 2.5 Natalité - Fécondité


En 2007, à Mayotte, 7 660 naissancesont été enregistrées, soit 170 de plusqu’en 2006. Le nombre de nais-

sances était resté stable entre 2005 et2006. Chaque année, les garçons sontplus nombreux que les filles à la nais-sance (53 % des naissances en 2007).

Le taux de natalité à Mayotte restetoujours très élevé, supérieur à 40 ‰. Il estnettement au-dessus de celui constatéen France métropolitaine ou à La Réu-nion (respectivement 12,7 ‰ et 18,7 ‰en 2007). Cependant, le niveau de fé-condité diminue régulièrement. En 2007,l’indice synthétique de fécondité (soit lenombre moyen d’enfants par femme)est estimé à 5,0, en baisse de 0,4 pointpar rapport à 2005, mais toujours très su-périeur au niveau national (deux enfantspar femme).

À tous les âges, les taux de féconditéobservés à Mayotte en 2007 sont très éle-vés et se situent largement au-dessus desmoyennes nationales. Il atteint son maxi-mum pour les femmes âgées de 20 à 24ans. La fécondité reste donc précoce àMayotte. En 2007, l’âge moyen de lamère à la maternité est de 27,3 ans,contre 26,3 ans en 2004. Il est de 28,4 ansà La Réunion et de 29,7 ans en métropole.

Malgré la baisse de la fécondité, lanatalité va plafonner à un niveau élevéces prochaines années, la proportion dejeunes filles arrivant à l’âge fécond conti-nuant de croître.

En 2007, plus de 70 % des femmes ayantaccouché à Mayotte sont nées à l’étran-ger. Le comportement en matière de fé-condité de ces femmes nées à l’étrangerest sensiblement différent de celui des rési-dentes nées en France (à Mayotte, ou ail-leurs sur le territoire français) : leur indicesynthétique de fécondité est presque deuxfois plus élevé (6,4 enfants par femme,contre 3,4 pour les résidentes nées enFrance).

DéFINITIONS :

Taux de natalité : rapport du nombrede naissances vivantes au cours d’unepériode (en général l’année) à la popu-lation totale en milieu de période.

Taux de fécondité : rapport du nom-bre de naissances au cours d’une pé-riode à la population de femmesfécondes en milieu de période. Lesfemmes réputées fécondes sont cellesâgées de 15 à 49 ans.

Indice Synthétique de Fécondité :somme de l’ensemble des taux de fé-condité par âge pour une année don-née. Il indique le nombre moyend’enfants que mettrait au mondechaque femme d’une génération fictivependant sa vie féconde (15-49 ans)avec les taux de fécondité par âge iden-tiques à ceux observés l’année considé-rée.

Nombre annuel de naissances domiciliées et taux de natalité

Taux de fécondité par tranche d’âge et origine de la mère

Sources : Insee - état civil (structure par âge etlieu de naissance des mères).

Centre Hospitalier de Mayotte (nom-bre de naissances).

année

200520062007

taux de natalité (‰)

42,341,241,2

naissances

7 4897 4867 658

naissances

14 61014 49514 808


18,718,418,7

naissances

772 841795 314783 500


12,713,012,7

Mayotte La Réunion Métropole

Sources : Insee - recensements de la population ; état civil ; Centre Hospitalier de Mayotte

Sources : Insee - recensements de la population ; état civil

tranches d'âges

15-19 ans20-24 ans25-29 ans30-34 ans35-39 ans40-44 ans45-49 ansindice Synthétique de Fécondité

dt mères nées

à l’étranger

200

281

273

232

171

110

14

6,4

dt mères nées

en France

43

133

196

151

109

49

7

3,4

2007

982482352101386511

5,0

2006

7823222822517076185,1

2005

5621324924319697285,4

2 POPuLATION… 2.6 Mortalité - Espérance de vie


En 2007, le nombre de décès enregis-trés à Mayotte s’élève à 587. Chaqueannée, ce nombre augmente légè-

rement, en raison du vieillissement progres-sif de la population.

Le taux de mortalité de la populationmahoraise est de 3,1 ‰, soit un taux trèsinférieur à celui de La Réunion (5,1 ‰ en2007) et de la France métropolitaine (8,3 ‰ en 2007). Ce résultat s’expliquepar la jeunesse de la population, puisque70 % des Mahorais sont âgés de moins de30 ans et que la mortalité reste faiblejusqu’à cet âge.

Pour l’année 2006, l’exploitation desdonnées de l’état civil donne globale-ment une espérance de vie de l’ordre de73 ans. La qualité de la source ne permetpas d’appréhender précisément l’écartentre l’espérance de vie des femmes etcelle des hommes. L’espérance de vieaugmente progressivement pour leshommes, mais stagne pour les femmes. ÀLa Réunion, l’écart en terme d’espé-rance de vie est de 7,7 ans entre les Réu-nionnaises et les Réunionnais (80,9 ans et73,2 ans d’espérance de vie respectives).Les Mahorais vivent donc en moyenneautant que leurs homologues réunion-nais, bien que les pratiques à risque (al-cool, tabagisme, conduite à risque)soient moins prégnantes à Mayotte. LesMahoraises ont quant à elles une espé-rance de vie sensiblement inférieure àcelle des Réunionnaises. La fécondité im-portante des résidentes Mahoraises a unimpact négatif sur leur longévité.

Chaque année une centaine d’en-fants décèdent avant d’atteindre leurpremier anniversaire. Le taux de mortalitéinfantile se situe aux alentours de 13,5 ‰,un niveau toujours très supérieur à celuiobservé à La Réunion ou en France mé-tropolitaine (6,1 ‰ et 3,6 ‰ respective-ment).

DéFINITIONS

Taux de mortalité : rapport entre lenombre de décès d’une période (en gé-néral l’année) et la population corres-pondante en milieu de période. Ildépend des conditions de santé et de lastructure par âge de la population.

Taux de mortalité infantile : proportiond’enfants qui meurent avant l’âge d’unan. Ce taux est calculé pour 1000 nais-sances vivantes.

Espérance de vie à la naissance :durée de vie moyenne ou âge moyenau décès d’une génération fictive quiaurait tout au long de son existence lesconditions de mortalité par âge de l’an-née considérée.

Nombre annuel des décès domiciliés et taux de mortalité

Espérance de vie en 2006 à Mayotte, à la Réunion et en Métropole

66

68

70

72

74

76

78

80

82

84

86

Ho mme Fe mme


Sources : Insee - recensements de la popula-tion ; estimations de population.

état civil de Mayotte.

année

200520062007

taux demortalité ‰

3,63,43,1

dontfemme

300303277

donthomme

296316310

décès

596619587

décès

4 2554 3233 974


5,55,55,1

décès

525 680535 670519 098


8,78,78,4




2 POPuLATION… 2.7 Ménages


Le nombre de ménages croît rapide-ment à Mayotte. Depuis 2002, il aaugmenté de 24 %. Cette augmen-

tation ne s’explique pas uniquement parla croissance démographique (+ 16 %),mais également par la taille des mé-nages de plus en plus petits. Le nombremoyen de personnes par ménage a di-minué (4,1 en 2007 contre 4,3 en 2002),d’abord en lien avec la baisse de la na-talité, mais aussi en raison de la décoha-bitation des ménages.

La proportion de familles monoparen-tales progresse et atteint 15 % en 2007.Très souvent, la personne de référenceest une femme. Les personnes qui viventseules constituent également une partde plus en plus importante des ménagesmahorais : elles représentent 13 % desménages en 2007, soit 6 000 ménages,contre 3 800 en 2002.

En raison de l’allongement de ladurée de vie, le nombre de ménagesdont la personne de référence est âgéede 60 ans ou plus continue d’augmenter ;ceux-ci représentent désormais près de11 % de l’ensemble des ménages.

Plus de 80 % des Mahorais vivent dansune famille, et 60 % des plus de 15 ans vi-vent en couple, un taux en très légèrebaisse par rapport à 2002. En 2007, lescouples dont les conjoints sont de natio-nalité différente représentent 24 % del’ensemble des couples ; les trois quartsd’entre eux sont constitués d’un hommede nationalité française et d’une femmede nationalité étrangère.

DéFINITIONS :

Ménage : ensemble de personnes ha-bitant dans le même logement, qu’ellesaient ou non un lien de parenté. Un mé-nage, au sens statistique, peut ne com-prendre qu’une seule personne. Unménage est dit complexe lorsqu’ilcompte plus d’une famille, ou plusieurspersonnes isolées.

Famille : partie d'un ménage com-prenant au moins deux personnes etconstituée, soit d'un couple (marié ounon) avec ou sans enfants, soit d'unadulte avec un ou plusieurs enfants.Dans ce dernier cas, il s’agit d’une fa-mille monoparentale. Les enfants d’unefamille doivent être célibataires, et eux-mêmes sans enfants.

Personne de référence du ménage :une personne de référence est désignéepour chaque ménage. Il s’agit del’homme du couple quand la familleprincipale est un couple, du parent dansune famille monoparentale, ou de la per-sonne qui vit seule. Dans le cas d’un mé-nage comprenant plusieurs familles oudes personnes sans liens familiaux directs,la personne de référence est parconvention, la personne active la plusagée.

Evolution du nombre de ménages

Evolution des ménages selon le type

Pour en savoir plus : Insee - Recensements de la popula-tion

Insee Mayotte Info n°39 - avril 2009 - « La croissance démographique restedynamique »

Insee Mayotte Info n°41 - avril 2009 - « De petis logements pour de grandsménages »

Nombre de ménagesPersonne de référence% d'hommes% de femmesNombre moyen depersonnes par ménage

1997

28 388

77,822,2

4,6

1991

19 227

77,922,1

4,9

1985

13 142

74,725,3

5,1

2002

36 892

79,520,5

4,3

2007

45 738

76,223,8

4,1

Réunion2006

261 294

70,429,6

3,0

Métropole2006

26 069 681

72,227,8

2,4

Source : Insee - recensements de la population

Source : Insee - recensements de la population 2002 et 2007

composition des ménages

Famille principale coupleSans enfant

Avec enfant

Famille principale monoparentalePersonne de référence : Femme

Homme

Personne seuleMénage complexeEnsemble

en %

55,79,9

45,8

14,713,6

1,1

13,316,3

nombre

25 4534 524

20 929

6 7366 229

507

6 0647 485

45 738

en %

55,911,1

44,8

9,68,8

0,7

10,124,4

nombre

20 6324 098

16 534

3 5343 263

271

3 7298 997

36 892

Ménages 2002 Ménages 2007

3 TRAVAIL - EMPLOI… 3.1 Population active


En 2007, la population active maho-raise compte 51 500 personnes. Lestaux d’activité restent globalement

stables sur les cinq dernières années, enparticulier celui des moins de 25 ans, quiavait fortement baissé entre 1997 et2002. Cette stagnation est due à la sta-bilisation du taux de scolarisation desjeunes de 15 à 24 ans. Le taux d’activitédes femmes reste quant à lui faible à tousles âges, même s’il a légèrement aug-menté pour les plus de 40 ans. L’insuffi-sance de structures d’accueil pour lesenfants, qui n’ont souvent école que lematin, et un niveau de formation encoreinsuffisant, explique la part élevée defemmes qui se déclarent « femmes aufoyer ».

Entre 2002 et 2007, 6 400 emplois ontété créés à Mayotte. Ce rythme, bienque soutenu, n’a pas permis d’absorberentièrement une population active qui aaugmenté de 7 000 personnes sur lamême période. Le rythme de croissanceannuel moyen de l’emploi est cepen-dant plus rapide que celui de la popula-tion active (respectivement + 3,8 %contre + 2,9 %), ce qui a permis au tauxde chômage de baisser. Le taux d’em-ploi de la population âgée de 15 ans ouplus s’établit à 36,5 % en 2007, soit 2,5points de plus qu’en 2002. Bien que letaux d’emploi des femmes ait fortementaugmenté à tous les âges ces dernièresannées (36 % des femmes de 15 à 64 ansdéclarent avoir un emploi, soit 6 pointsde plus qu’en 2002), l’écart entrehommes et femmes reste très élevé. Parailleurs les « petits boulots », qui corres-pondent en général à de la multiactivitéreprésentent 15 % de l’emploi total. Ces« petits boulots » contribuent à renforcerla part de l’emploi à temps partiel, quiconcerne 32 % des actifs occupés deMayotte, contre 17,5 % à La Réunion.

Plus qu’ailleurs, le temps partielconcerne également les hommes, géné-ralement des jeunes de moins de 25 ans,ce qui laisse penser qu’il s’agit davan-tage de temps partiel subi que de tempspartiel choisi.

DéFINITIONS :

La population active regroupe la po-pulation active occupée (appelée aussipopulation active ayant un emploi) et leschômeurs

Le taux d'activité est le rapport entrele nombre d'actifs (actifs occupés etchômeurs) et l'ensemble de la popula-tion correspondante.

Le taux d'emploi d'une classe d'indivi-dus est calculé en rapportant le nombred'individus de la classe ayant un emploiau nombre total d'individus dans laclasse. Il peut être calculé sur l'ensemblede la population d'un pays, mais on se li-mite le plus souvent à des classes d’âgeparticulières : population de 15 ans etplus ; population en âge de travailler (gé-néralement définie, en comparaison in-ternationale, comme les personnesâgées de 15 à 64 ans) ; sous-catégoriede la population en âge de travailler(femmes de 25 à 29 ans par exemple).

Petits boulots : activité déclaréecomme « annexe », mais qui est en réalitéla seule activité de la personne interro-gée. Ces petits-boulots sont concentréssur certains secteurs d’activité (construc-tion, agriculture, restauration…) et nepeuvent être facilement reclassés. Parconvention, tous ces petits boulots ontété considérés comme des activités àtemps partiel.

Evolution de la population active à Mayotte

Taux d’activité selon le sexe Taux d’emploi selon le sexe

0%

20%

40%

60%

80%

100%

15-19ans

20-24ans

25-29ans

30-39ans

40-49ans

50-59ans

60-64ans

65ans ou+

hommes 1997femmes 1997

hommes 2002 hommes 2007femmes 2002 femmes 2007

h

0%

20%

40%

60%

80%

100%

15-19ans

20-24ans

25-29ans

30-39ans

40-49ans

50-59ans

60-64ans

65ans ou+

hommes 1997femmes 1997

hommes 2002 hommes 2007femmes 2002 femmes 2007

population activedont hommes

femmes

population active ayant un emploidont hommes

femmes

2007

51 52430 079

21 445

37 91024 157

13 753

2002

44 55827 361

17 197

31 51422 182

9 332

1997

42 89627 321

15 575

25 09918 200

6 899

1991

2778319 265

8 018

16 79313 312

3 481

1985

22 33013 381

8 949

20 36411 749

8 615

Source : Insee - recensement de la population

Source : Insee - recensement de la population Source : Insee - recensement de la population

3 TRAVAIL - EMPLOI… 3.2 Emploi


Entre 2002 et 2007, 6 400 emplois ontété créés à Mayotte. Même si lesecteur public reste le premier em-

ployeur de l’île pour l’emploi salarié, lesecteur privé est en pleine expansion.

Les secteurs dont la progression a étéla plus marquée ces dernières annéessont ceux du tertiaire (4 000 emploiscréés depuis 2002). L’emploi a particuliè-rement augmenté dans l’administrationpublique (+ 1 780 emplois) et dans le sec-teur « éducation, santé, action sociale »(+ 1 750 emplois). L’emploi dans le com-merce a lui aussi bénéficié du dynamismede la consommation des ménages. L’em-ploi dans le secteur du BTP été favorisépar les mesures de défiscalisation et unecommande publique structurellementélevée.

La transition d’une société agricolevers une société de services est percep-tible depuis une vingtaine d’années etelle se confirme donc, même si l’écono-mie mahoraise est encore dans unephase de transition.

Cette évolution est également visibledans l’augmentation de la proportion desalariés, qui représentent 66 % de la po-pulation active occupée en 2007. Lapart des salariés a plus que doublé de-puis le recensement de 1978. Elle restenéanmoins faible au regard des taux ob-servés à La Réunion ou en France métro-politaine (autour de 90 %).

Avec un peu plus de 9 900 personnes,les ouvriers constituent la catégorie so-cioprofessionnelle la plus nombreuse, sui-vie des employés qui comptent uneffectif de 9 800 personnes. Cette der-nière catégorie est particulièrement re-présentée chez les femmes, puisque 26 %des actives occupées sont employées.

DéFINITIONS :

Population active occupée : ellecomprend les actifs qui occupent unemploi au moment du recensement.

Notion d’activité à Mayotte : L’éco-nomie mahoraise repose toujours pourbeaucoup sur une activité traditionnellede subsistance (essentiellement d’agri-culture vivrière). Dans ce contexte, la no-tion d’activité recouvre une réalitésouvent complexe, pas toujours bien ap-préhendée par les personnes recensées.Les variables du recensement concer-nant la situation des personnes en âgede travailler ont donc fait l’objet d’un im-portant travail de redressement, destinéà rendre les résultats compatibles avecles définitions standards de l’activité etde l’emploi.

Répartition des emplois par secteur d’activité

Répartition des emplois par type

Pour en savoir plus : Insee - Recensements de la popula-tion.

Insee Mayotte Info n°40 - avril 2009 -« La progression de l’emploi permet auchômage de baisser ».

Education, santé action sociale

Administration publique

Indéterminée (activité liée aux petits boulots)

Transport, immobilier, services

Commerce

Agriculture, pêche

Construction

Industrie

Hôtels et restaurants

18%19%

15%

17%

12%

15%

16%13%

14%

12%

9%

8%

10%8%

4%5%

2%

2%

0% 5% 10%

Autres*34 %

Salariés privés29 %

Salariés Etat27 %

Salariés Collectivité

10 %

15% 20%

Sources : Insee - recensements de la population 2002 et 2007.Lecture : l’administration publique concentre 17 % des emplois en 2007, soit deux points de plus qu’en 200215 % des emplois sont des «petits boulots» sans précision du secteur d’activité

Source : Insee - recensement de la population 2007.* non salariés, apprentis, contrats aidés...

2002 2007

Répartition par sexe et catégorie socioprofessionnelle

des actifs ayant un emploi en 2007

Source : Insee - recensement de la population 2007.

Personnesexerçantuniquementdes petits boulots13 %

Ouvriers28 %

Employés21 %

Agriculteursexploitants8 %

Artisants,commerçantset chefsd’entreprises9 %

Cadres etprofessionsintellectuellessupérieures6 %

Professionsintermédiaires15 %

Personnesexerçantuniquementdes petits boulots15 %

Ouvriers11 %

Employés26 %

Agriculteursexploitants6 %

Artisants,commerçantset chefsd’entreprises15 %

Cadres etprofessionsintellectuellessupérieures6 %

Professionsintermédiaires21 %

Hommes Femmes

3 TRAVAIL - EMPLOI… 3.3 Aides à l’emploi


La très grande majorité des contratsaidés sont des emplois non mar-chands. En 2008, les CES, les CDL et

les CEC représentent 95 % de ce type decontrats. A travers la satisfaction de be-soins d’utilité publique (nettoyage descours d’eau, des places publiques, etc),ils permettent aux demandeurs d’emploien difficulté d’accéder à un contrat àdurée déterminée à temps partiel.

Dans le secteur marchand, lescontrats aidés existants à Mayotte sont leContrat d’apprentissage (CAP), la Primepour l’emploi des jeunes (PEJ) et leContrat de retour à l’emploi (CRE). Ils re-présentent un peu plus de 2,5 % de l’en-semble des contrats aidés.

Deux dispositifs permettent quant àeux de soutenir financièrement les créa-teurs d’entreprises à Mayotte : le ProjetInitiative Jeune (PIJ), et l’Aide aux Chô-meurs Créateurs et Repreneurs d’Entre-prises (ACCRE). Les montants octroyés enfaveur de la création d’entreprise ont si-gnificativement augmenté ces dernièresannées, passant de 340 000 euros en2004 à 860 000 euros en 2008, dont 70 %sous forme d’aides directes (ACCRE etPIJ). Les 30 % restants ont contribué au fi-nancement de deux structures accom-pagnant les porteurs de projets :l’Association pour le Droit à l’Initiativeéconomique (ADIE), qui apporte son sou-tien financier à la création et au dévelop-pement des très petites entreprises sousforme de microcrédits et la Boutique deGestion, qui accompagne les porteurs deprojets dans leurs démarches.

DéFINITIONS :

Contrat de retour à l’Emploi (CRE) :l’employeur bénéficie d’exonérations decotisations patronales, d’une prime àl’embauche et d’une aide à la forma-tion.

Prime pour l’emploi des jeunes (PEJ) :elle a pour but de favoriser l’insertion pro-fessionnelle des jeunes de 16 à 26 ansdans le secteur privé marchand. Elle estversée durant trois années consécutives.

Contrat Emploi Solidarité (CES) : il estdestiné à favoriser l’insertion ou la réinser-tion professionnelle des demandeursd’emploi en difficultés dans le cadred’activités répondant à des besoins col-lectifs.

Contrat Emploi Consolidé (CEC) : ilconcerne les titulaires du CES, qui, à l’is-sue du contrat, rencontrent des difficul-tés particulières d’accès à l’emploi. Priseen charge dégressive du salaire pendantcinq ans.

Chantier de Développement Local(CDL) : dispositif spécifique à Mayotte.Contrat d’un mois et demi utilisé pour as-surer des missions de service public.

Projet Initiative Jeune (PIJ création) :créé en 2004, il vise à apporter une aidefinancière aux jeunes de 18 à 30 ans quisouhaitent créer leur entreprise.

Mesures en faveur de l’emploi : nombre de contrats signés

Source : DTEFP

emploi marchandContrat d’apprentissage (CAP)Contrat de Retour à l’Emploi (CRE)Prime pour l’Emploi des Jeunes (PEJ)

emploi non marchandContrat Emploi Solidarité (CES)Contrat Emploi Consolidé (CEC)Chantier de Développement Local (CDL)

Soutien et aide à la création d’entrepriseAide aux Chômeurs Créateurs et Repreneursd’Entreprises (ACCRE)Projet Initative Jeune (PIJ)

2007

979

42

2 543263

1 364

3246

2008

841019

2 608275

1 306

4157

variation2008/2007

-13%11%-55%

3%5%-4%

28%24%

3 TRAVAIL - EMPLOI… 3.4 Emploi dans les communes


Le recensement de 2007 a permis dedénombrer 37 338 actifs occupés(actifs ayant un emploi, et âgés de

moins de 65 ans). La répartition géogra-phique des emplois est plus concentréeque la population active occupée au-tour du bassin d’emploi de Mamoudzou,où se trouvent implantées les principalesstructures commerciales et de services.Ainsi, le bassin d’emploi de Mamoudzou(Mamoudzou, Koungou et communesde Petite-Terre) rassemble 56 % de l’em-ploi, pour 52 % de la population en âgede travailler.

Contrairement à la tendance obser-vée durant la période intercensitaire1997-2002, le taux d’attraction de Ma-moudzou est en hausse depuis 2002 :pour 100 résidents actifs ayant un emploi,160 emplois sont offerts dans la com-mune en 2007, soit 14 de plus qu’en 2002.Hormis Mamoudzou, aucune communene dispose d’assez d’emplois pour occu-per l’ensemble des actifs occupés qui yrésident.

En 2007, 35 % des actifs occupés tra-vaillent dans une autre commune queleur commune de résidence. Les dépla-cements intercommunaux des actifspour regagner leur lieu de travail ontaugmenté de trois points depuis 2002.

DéFINITIONS :

Taux d’attraction de l’emploi : rapportexprimé en pourcentage entre les em-plois offerts dans la commune et les actifsayant un emploi qui résident dans lacommune.

Taux de migration professionnelle :part des résidents de la commune quitravaillent dans une autre commune deMayotte.

Note de lecture : Hormis Mamoudzou(non représenté), aucune commune nedispose d’assez d’emplois pour occuperl’ensemble des actifs occupés qui y rési-dent. Le taux de migration profession-nelle (part des résidents de la communequi travaillent dans une autre communede Mayotte) est particulièrement impor-tant dans les communes de brousse.

Activité par commune (population des 15-64 ans)Déplacements domicile/lieu de travail

Pour en savoir plus : Insee - Recensements de la popula-tion.

Insee Mayotte Info n°40 - avril 2009 - « la progression de l’emploi permet auchômage de baisser ».

AcouaBandrabouaBandreleBouéniChiconiChironguiDembeniDzaoudziKani-KéliKoungouMamoudzouMtsamboroM'TsangamoujiOuanganiPamandziSadaTsingoniHors Mayottetotal

actifs

1 2611 8372 0491 6971 7451 8422 3444 5861 2744 75915 1131 6601 3091 5742 7752 3662 674

50 865

actifsayant unemploi

7631 3541 3241 0271 0721 1901 8123 463832

3 55611 5951 157773

1 1762 2421 9082 094

37 338

population

2 5444 8383 8343 0453 6483 7855 4118 6492 55510 35629 8573 7942 8693 5215 2724 6815 132

103 791

taux d'activité

49,638,053,455,747,848,743,353,049,946,050,643,845,644,752,650,552,1

49,0

emplois

4321 037825369590872

1 4962 664371

3 36618 608

716428

1 1351 5271 2161 675

1137 338

taux d'attraction de l'emploi

56,676,662,335,955,073,382,676,944,694,7160,561,955,496,568,163,780,0

taux d'attraction de l'emploi

68,886,169,349,568,671,486,186,454,592,2145,564,672,3100,070,570,978,8

commune de résidence en 2007commune

d’emploi en 2007

communes

2002

Source : Insee - recensements de la population.

Emplois

3 TRAVAIL - EMPLOI… 3.6 Chômage au recensement


Le chômage à Mayotte est essentielle-ment dû à l’inadéquation entre l’offreet la demande d’emploi. L’économie

locale crée des emplois auxquels ne peutprétendre une grande partie de la popu-lation, faute de qualification et d’expé-rience professionnelle suffisante.

Le taux de chômage au sens du re-censement a connu une forte baisse surla période récente, passant de 29 % en2002 à 26 % en 2007. Le développpe-ment économique rapide de Mayotte alargement contribué à cette baisse duchômage. Le taux de chômage desfemmes a particulièrement diminuéentre 2002 et 2007, surtout pour les moinsde 25 ans. Les non-diplomés restent par-ticulièrement touchés par le chômage,dont le taux s’établit à 33 % de la popu-lation concernée. Ce taux se retrouvechez les étrangers (34 %), qui sont nom-breux à ne pas avoir de diplôme. Le tauxde chômage des diplomés est quant àlui en augmentation depuis 2002, et ce àtous les niveaux de diplôme. Le nombrede jeunes diplomés a en effet augmenténettement plus vite ces cinq dernièresannées que le nombre d’emplois qui leurcorrespondent.

Une analyse « toutes choses égalespar ailleurs » révèle que le sexe, l’âge, leniveau de diplôme ainsi que la nationa-lité sont les principaux facteurs explicatifsde la situation de chômage. Les femmesont ainsi, toutes choses égales par ail-leurs, une probabilité plus importanted’être au chômage que les hommes. Demême, les plus jeunes sont plus exposésque leurs aînés. Le diplôme reste une pro-tection contre le chômage. Enfin, la na-tionalité est un facteur déterminantquant au risque d’être au chômage.

Le bassin d’emploi de Mamoudzou(Mamoudzou, Dzaoudzi, Pamandzi etKoungou) concentre 56 % de l’emploi,pour 52 % de la population en âge detravailler (15 - 64 ans).

Le taux de chômage diminue danscette zone, passant de 27 % en 2002 à 23 % en 2007. L’évolution du taux de chô-mage confirme en revanche les difficultésd’accès à l’emploi éprouvées par les ha-bitants des communes les plus éloignéesdu Pôle économique de Mamoudzou. Lescommunes de Kani-Keli, Bouéni etMtsamboro voient ainsi leur taux de chô-mage augmenter depuis 2002, de res-pectivement + 6 points, + 5 points et + 4points. Les communes de M’Tsangamoujiet de Tsingoni font, à l’opposé, partie descommunes dont le taux de chômage a leplus baissé ces cinq dernières années. Lescommunes où le taux de chômage est leplus faible sont celles de Petite Terre (24 %pour Dzaoudzi et 19 % pour Pamandzi),ainsi que Dembeni, Tsingoni et Sada (res-pectivement, 22 %, 22 % et 19 %).

DéFINITIONS :

Chômeur : est considéré comme chô-meur, au sens du recensement deMayotte, toute personne se déclarantsans emploi, en recherche effective detravail, et immédiatement disponible.

Taux de chômage : rapport entre lenombre de chômeurs et le nombre depersonnes actives (en emploi ou au chô-mage).

Evolution des taux de chômage

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°40 - avril 2009 - « la progression de l’emploi permet auchômage de baisser ».

Source : Insee - recensements de la population

Source : Insee - recensements de la populationSource : Insee - recensements de la population

taux de chômage globaldes hommesdes femmesdes 15-25 ansdes 50-60 ansdes étrangersdes français

dont nés à Mayotte

dont nés en métropole

taux de chômage selon le diplômeAucun diplômeCEPBEPC, brevetCAP, BEPBacDiplôme universitaire

2002

29,3%18,9%45,7%52,8%20,0%37,8%24,0%28,2%

4,5%

34,3%23,1%15,4%13,2%8,9%4,4%

2007

26,4%19,7%35,9%41,5%19,9%33,9%21,7%26,0%

4,4%

32,6%24,3%23,3%20,1%14,2%4,6%

Taux de chômage et population 2007Taux de chômage et population 2002

3 TRAVAIL - EMPLOI… 3.7 Marché de l’emploi


Depuis l’installation de son antenneà Mayotte fin 2005, l’Agence Na-tionale Pour l’Emploi (ANPE), qui

est devenue aujourd’hui « Pôle emploi »suite à sa fusion avec les Assedic, est encharge du suivi des demandeurs d’em-ploi. En 2008, Pôle Emploi a procédé àune refonte complète de sa base, ra-diant de nombreux inscrits qui n’avaientplus lieu de l’être. Un pointage trimestriela été mis en place début 2009. En juillet2009, seuls 5 200 demandeurs d’emploiétaient encore inscrits, alors qu’ils étaient14 500 début 2008. Toutefois, ce chiffres’accroît rapidement depuis, avec laprise en compte de nouvelles inscrip-tions, ou la réinscription (en catégorie A)de personnes radiées candidates à unContrat Emploi Solidarité (CES).

Les incitations financières pour s’ins-crire à Pôle emploi sont encore faiblesdans la mesure où l’indemnisation duchômage reste très peu développée àMayotte. Le chiffre des demandeursd’emploi est donc un indicateur peu per-tinent pour estimer le chômage.

De plus, certains demandeurs d’em-ploi inscrits ne sont en réalité pas au chô-mage, du fait d’un recours encorerépandu au travail informel, et ce malgrél’intensification des actions menées cesdernières années pour le limiter.

Alors qu’un peu moins de 1 000 offresd’emplois étaient proposées par les em-ployeurs en 2005, Pôle emploi en a enre-gistré près de 3 800 en 2008, dont 90 %ont pu être satisfaites. Quasiment uneoffre sur deux enregistrées en 2008concerne les administrations publiques.

DéFINITIONS

Il existe cinq catégories de deman-deurs d'emploi :

la catégorie A regroupe les deman-deurs d'emploi sans emploi tenus de fairedes actes positifs de recherche d'emploi,(anciennes catégories 1,2,3 hors activitéréduite) ;

la catégorie B regroupe les deman-deurs d'emploi tenus de faire des actespositifs de recherche d'emploi, ayantexercé une activité réduite courte - 78heures ou moins au cours du mois (an-ciennes catégories 1,2,3 ayant une acti-vité réduite) ;

la catégorie C regroupe les deman-deurs d'emploi tenus de faire des actespositifs de recherche d'emploi, ayantexercé une activité réduite longue - plusde 78 heures au cours du mois (an-ciennes catégories 6,7,8) ;

la catégorie D regroupe les deman-deurs d'emploi sans emploi non tenus defaire des actes positifs de recherched'emploi en raison d'un stage, d'une for-mation, d'une maladie… (ancienne ca-tégorie 4) ;

la catégorie E regroupe les deman-deurs d'emploi en emploi non tenus defaire des actes positifs de recherched'emploi, (par exemple : bénéficiaires decontrats aidés - ancienne catégorie 5).

Les offres d’emploi

Nombre de demandeurs d’emploi par année

Pour en savoir plus : DTEFP de Mayotte ; Pôle emploi

Source : Pôle emploi

Source : Pôle emploi

total des offres, dontAgriculture, pêche, aquacultureIndustriesConstructionCommerceServicesAdministrations publiquesoffres satisfaites

2 006

3 0851%9%10%9%37%34%82%

2 007

3 5592%9%21%8%25%35%89%

2 008

3 8212%8%15%6%20%49%88%

années

2005200620072008 (février)2009 (avril)2009 (juin)2009 (septembre)

nombre de demandeurs d'emploi

12 92011 39713 94614 5245 8577 6969 545

dontcatégorie a

...

...

...

...91%94%96%

4 REVENuS - SALAIRES… 4.1 SMIG et pouvoir d’achat


Poursuivant le processus de rattra-page dans lequel il est engagé de-puis plusieurs années, le SMIG

mensuel brut mahorais a dépassé le 1erjuillet 2009 le seuil symbolique des 1 000euros. Conformément au schéma deconvergence en vigueur, le SMIG net re-présente depuis cette date 80 % du SMICnet national et atteindra 85 % du SMICau 1er juillet 2010.

Le SMIG mensuel brut a augmenté de8,0 % par rapport au 1er juillet 2008. Sur lamême période, l’Indice des Prix à laConsommation a augmenté de 2,9 %.L’augmentation du pouvoir d’achat duSMIG sur un an est donc de 5,1 %. Aucours des trois dernières années, le SMIGa augmenté 3 fois plus vite que les prix(12,4 % de taux de croissance annuelmoyen du SMIG, contre 3,9 % pour l’in-dice des prix).

Evolution du pouvoir d’achat

Lorsque les statisticiens utilisent leterme « pouvoir d'achat », ils parlent depouvoir d'achat du revenu disponiblebrut (RDB) des ménages tel qu'il est définipar la comptabilité nationale.

A Mayotte, en l'absence d'une esti-mation régulière du RDB, seule l'évolutiondu pouvoir d'achat du SMIG peut êtrecalculée.

Mesurer l'évolution du pouvoird'achat du Smig, c'est mesurer son évo-lution hors inflation. Le pouvoir d'achatdu Smig évolue positivement si le Smigenregistre une hausse supérieure à celledes prix. A l'inverse, il diminue si les prixévoluent plus fortement que le Smig. L'in-dice des prix ne mesure donc pas direc-tement le pouvoir d'achat, mais il sert àson calcul.

LECTuRE Du GRAPHIQuE :

Entre janvier 2004 et juillet 2009, leSmig a augmenté de près de 88 %. Dansle même temps, les prix n’ont augmentéen moyenne que de 15 %. Les décroche-ments successifs entre les deux courbessont le reflet des gains en pouvoird’achat pour les personnes payées auSmig.

DéFINITIONS :

SMIG : Salaire Minimum Interprofes-sionnel Garanti (Mayotte) ;

SMIC : Salaire Minimum Interprofes-sionnel de Croissance (France métropo-litaine et départements d’Outre-mer) ;

Le revenu disponible brut des mé-nages (ou RDB) comprend les revenusd'activité, les revenus du patrimoine, lestransferts en provenance d'autres mé-nages et les prestations, diminués des im-pôts et des cotisations versées. Ilreprésente donc la part du revenu quireste à la disposition des ménages pourla consommation et l'épargne.

Evolution du pouvoir d’achat du Smig mahorais

Evolution comparée des prix et du Smig mahorais

90

100

110

120

130

140

150

160

170

180

190

janv-04

juil-04

janv-05

juil-05

janv-06

juil-06

janv-07

juil-07

janv-08

juil-08

janv-09

juil-09

Gain en pouvoir d'achatIndice des Prix

Base 100

I

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°42, Indice desprix à la consommation.

2003200420052006200720082009

9,3%10,6%8,1%8,1%14,1%6,3%5,1%

variation

1,6%

-0,6%

2,0%

1,0%

2,9%

6,0%

2,9%

au 30 juin

94,9

94,4

96,3

97,3

100,1

106,1

109,2

variation

10,9%10,0%10,1%9,1%17,0%12,3%8,0%

au 1er juillet

534,04 € 587,70 € 647,27 € 706,42 € 826,41 € 927,81 €

1 002,17 €

SMiG mensuel brut indice des prix* (ipc)variation

du pouvoird'achat

du SMiG

* base 100 en déc. 2006. Sources : Insee - Préfecture de Mayotte.

Sources : Insee - IPC, base 100 en décembre 2003 ; Préfecture de Mayotte.

4 REVENuS - SALAIRES… 4.2 Niveau de vie


En une décennie, le niveau de viedes individus a presque doublé (+ 87 % en euros constants) et atteint

3 750 euros annuels en 2005. Le niveaude vie des 10 % des individus les plus aisésest 10 fois plus élevé que celui des 10 %les plus modestes. En 2005, une personnesur dix possède un niveau de vie inférieurà 850 euros par an. A l’opposé, une per-sonne sur dix a un niveau de vie supérieurà 8 150 euros par an. L’écart entre les re-venus des individus les plus aisés et celuides plus modestes est cependant en di-minution, puisque le rapport interdécileest passé de 12,6 en 1995 à 9,7 en 2005.En 2006, le rapport interdécile est de 5,0à La Réunion, et de 3,6 en métropole en2005.

Plus d’un quart de la population deMayotte vit sous le seuil relatif de pau-vreté (défini à 60 % de la valeur du niveaude vie médian, soit 1 450 euros en 2005).Les disparités de niveaux de vie selon lanationalité ou l’origine des personnes sonttrès marquées. Ainsi, en 2005, le niveaude vie moyen des étrangers est de 2 480euros, un niveau quasiment deux fois plusfaible que celui des résidents de nationa-lité française (4 280 euros). Parmi ces der-niers, le niveau de vie annuel moyen desoriginaires de Mayotte s’élève à 3 315euros, soit cinq fois moins que celui desnon originaires.

En 2005, le revenu annuel moyend’un ménage mahorais atteignait 9 350euros. Il augmente moins vite que le ni-veau de vie en raison de la diminution dela taille des ménages, qui est passée de4,9 personnes par ménage en 1995 à 4,2en 2005. Entre 1995 et 2005, les revenusdes ménages ont augmenté de 74 %hors inflation, une progression sensible-ment supérieure à celle du SMIG moyen(+ 50 % sur la même période). Plus d’unménage sur deux (58 %) dispose de reve-nus inférieurs au SMIG annuel local.

C’est chez les ménages les plus mo-destes que la part des revenus prove-nant des prestations sociales est la plusimportante (31 %). Il en est de mêmepour les revenus provenant de l’entraide(15 %). Les revenus d’activité (52 % dutotal) sont constitués pour près de la moi-tié (45 %) de revenus de petits boulots. Al’inverse, l’essentiel des ressources des in-dividus les plus aisés proviennent de l’ac-tivité. Les prestations sociales, les retraiteset les autres revenus représentent cha-cun 2 % des ressources de ces ménages.

DéFINITIONS :

Le revenu d'un ménage comprendles revenus d'activité, les revenus du pa-trimoine, les transferts en provenanced'autres ménages et les prestations so-ciales

Au sein du ménage, chaque individucompte pour une unité de consomma-tion (uc), différente selon l’âge. On attri-bue par convention 1 uc au premieradulte du ménage, 0,5 uc aux autrespersonnes de 14 ans ou plus et 0,3 uc auxenfants de moins de 14 ans. Le niveau devie de chaque individu est alors calculéen divisant le revenu du ménage auquelil appartient par le nombre d’unités deconsommations du ménage. Ce revenupar équivalent adulte permet de pren-dre en compte la taille et la compositiondu ménage.

Evolution du niveau de vie des individus entre 1995 et 2005en euros constants 2005, par an.

Composition des ressources des ménages selon le niveau de revenu

Dans les familles pauvres, 45 % des ressources proviennent de l’entraide etdes prestations sociales.

0

20

40

60

80

100

d1 d2 d3 d4 d5 d6 d7 d8 d9 d10 Total

%

Autres revenus

Entraide

Prestations sociales

Retraite

Revenus non salariaux

Petits boulots

Salaires

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°28 - « le revenudes habitants de Mayotte en 2005 ».

Mayotte Résultat n°8 - « l’enquêteBudget des Familles en 2005 ».

Source : CDM / Insee - Enquête budget de famille 2005

Sources : collectivité départementale / Insee - Enquêtes budget de famille 1995 et 2005

limite des déciles

d1d2d3d4

niveau de vie médiand6d7d8d9

niveau de vie moyenrapport d9/d1

seuil de pauvreté à 60 %taux de pauvreté à 60 %

1995

285 603 848

1 131 1 419 1 719 2 106 2 636 3 597 1 989 12,6 851

30,9%

2005

838 1 179 1 553 1 992 2 417 2 903 3 600 4 731 8 142 3 728 9,7

145027,6%

évolution

194,0%95,6%83,1%76,1%70,4%68,9%70,9%79,5%126,4%87,4%

-2,9 points70,4%

-3,3 points

déciles de revenus

4 REVENuS - SALAIRES… 4.3 Prestations sociales


AMayotte, quatre organismes publicsversent des prestations sociales aux

ménages.

Les montants versés par la Caisse deSécurité Sociale de Mayotte (CSSM) sontles plus importants : plus de 45 millionsd’euros en 2008 au titre de l’assurancemaladie et maternité, montant en haussede 37 % sur un an. Les prestations verséespour la retraite (comprenant l’AllocationSpéciale pour Personnes Agées, les pen-sions de retraite, de réversion, de veu-vage et l’Allocation aux vieux travailleurssalariés) s’élèvent à plus de 12,6 millionsd’euros. Enfin, plus de 740 000 euros ontété attribués aux accidentés du travail.

La Caisse d’Allocations Familiales(CAF) de Mayotte a versé en 2008 plusde 30 millions d’euros de prestations,dont 20 millions au titre des allocations fa-miliales (pour près de 15 000 familles bé-néficiaires). La CAF prend aussi encharge quatre aides distinctes en plusdes allocations Familiales :

• L'Allocation de Rentrée Scolaire est ver-sée, en une seule fois, sur productionde l’attestation de scolarité des enfantsde 6 à 20 ans. Au total, la CAF a verséprès de 4,5 millions d’euros au titre decette allocation en 2008, pour 22 900enfants bénéficiaires.

• L’Allocation pour Adulte Handicapé(AAH) a bénéficié en 2008 à 300 per-sonnes, pour un montant total de858 000 euros en 2008.

• L’Allocation Logement est versée autitre de leur résidence principale auxfamilles bénéficiant d’allocations fami-liales pour leurs enfants à charge.Cette allocation n’a concerné en 2008qu’un peu plus de 100 familles pour unpeu plus de 337 000 euros au total.

• La Prestation d’Aide à la RestaurationScolaire (PARS) est versée directementaux établissements scolaires depuisseptembre 2005. Elle s’est élevée en2008 à plus de 4 millions d’euros, pourprès de 35 000 enfants concernés.

Le troisième organisme, la Directionde la Solidarité et du Développement So-cial (DSDS) du Conseil Général a verséen 2008 à quelques 2 500 familles béné-ficiaires un montant total de 5,5 millionsd’euros de prestations, en hausse de 30 % par rapport à 2007. L’Allocation Sim-ple Vieillesse (ASV), destinée aux per-sonnes âgées de 56 à 61 ans (soit 1 407bénéficiaires), constitue le poste de dé-penses le plus important (65 % du total).La DSDS a également en charge les ré-munérations versées aux familles d’ac-cueil, des allocations pour EnfantHandicapé, etc.

Enfin, la Caisse d’Assurance Chô-mage de Mayotte (CACM) est opération-nelle depuis le 1er janvier 2006. En 2008, unpeu plus d’une centaine de chômeursont été indemnisés, contre une cinquan-taine en 2007 (les droits à l’assurancechômage ne sont ouverts qu’aux licen-ciés d’un contrat à durée indéterminéeet/ou aux licenciés économiques). Lemontant total versé par la CACM en 2008au titre de l’assurance chômage s’élèveà plus de 261 000 euros.

prestations sociales versées (k€)

Assurance Maladie MaternitéRetraiteAccident du travail

total

2007

32 89813 061

62746 586

2008

45 01812 644

74058 402

Caisse de Sécurité Sociale de Mayotte (CSSM)


Allocations familialesAllocation rentrée scolaireAllocation pour adultes handicapésAllocation logementPrestation d'aide à la restauration scolaire

total

2007

20 5333 601776254

1 38226 546

2008

20 2614 445

857337

4 32930 230

Caisse d’allocations familiales (CAF)

Etablissements affiliésEtablissements cotisantsMontant des cotisations encaissées (k€)Allocataires admisAllocations versées (nombre)Montant des allocations versées (k€)

2007

2 1501 8111 11651228121

2008

1 8871 6441 287

108500261

Les allocations chômage


Allocation Simple Vieillesse (ASV)Tierce Personne Allocation Spécialepour Personne agée (TP/ASPA)Tierce Personne Allocation Adulte Handicapé(TP/AAH)Tierce Personne Allocation Enfant Handicapé(TP/AEH)Allocation enfant handicapéSecours exceptionnels et frais de transportAllocation mensuelleFonds d'Aide Sociale d'Urgencepour le LogementRémunération Famille d'AccueilFrais d'optiqueRapatriement des corps

total

2007

2 598

153

102

264

3703717

-

6269

1014 277

2008

3 616

208

111

2363344712

40

8433

955 546

Direction de la Solidarité et du Développement Social (DSDS)

Sources : Caisse de Sécurité Sociale deMayotte

Caisse d’Allocation Familiale

Collectivité Départementale

Direction de la solidarité et du Déve-loppement Social

Caisse d’Assurance Chômage deMayotte

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.1 Equipement des ménages


AMayotte, l’équipement des mé-nages en biens durables n’a cesséde s’améliorer au cours des vingt

dernières années. Les facteurs de cettecroissance sont de plusieurs ordres :

• le développement du commerce, no-tamment dans le secteur de l’équipe-ment de la maison ;

• l’augmentation régulière du SMIG,dans le cadre du processus de rattra-page du SMIC national, qui a permisd’améliorer nettement le pouvoird’achat des mahorais, notamment cesdernières années ;

• le recours accru aux crédits à laconsommation.

En 2007, 82 % des ménages mahoraispossèdent un téléviseur (96 % à La Réu-nion). Le téléphone portable est égale-ment l’un des biens d’équipement lesplus prisés ; il a fait une entrée en massedans les foyers puisque 80 % des mé-nages possèdent un GSM en 2007. En re-vanche, la téléphonie fixe est restéefaible et diminue (20 % en 2007, contre 34 % en 2002). Bien que la tradition delaver le linge à la main reste encore an-crée dans le mode de vie mahorais,l’équipement en lave-linge a progressé,atteignant 20 % de taux d’équipement,soit 7 points de plus qu’en 2002. Ce tauxreste particulièrement faible comparé àLa Réunion et à la France métropolitaine(respectivement 88 % et 91 %).

Un quart des ménages dispose d’aumoins une voiture, contre moins de 20 %en 2002, ce qui représente 700 véhiculessupplémentaires chaque année, confir-mant le plein essor du marché de l’auto-mobile.

L’équipement en climatisation et enconnexions Internet reste en revancheencore marginal (respectivement 8 % et10 % de taux d’équipement en 2007).

Les taux d’équipement des ménagesaffichent de fortes disparités en fonctiondes communes. Petite-Terre est, commeen 2002, mieux équipée que le reste duterritoire, particulièrement en téléphonieet en climatisation. Il en va de mêmepour les communes de Bouéni, Sada etKani-Kéli. Ces communes, éloignées dela zone urbaine de Mamoudzou, sont enmoyenne mieux équipées en véhiculeset en congélateurs notamment.

DéFINITIONS :

Ménage : au sens statistique, un mé-nage est défini comme l’ensemble desoccupants d’une résidence principale,qu’ils aient ou non des liens de parenté.Un ménage peut ne comprendre qu’uneseule personne.

Taux d’équipement des ménages par commune

Comparaison des taux d’équipements Mayotte, Réunion et

métropole

Pour en savoir plus : Insee, Recensements de la popula-tion.

ACOUA

BANDRABOUA

BANDRELE

BOUENI

CHICONI

CHIRONGUI

DEMBENI

DZAOUDZI

KANI-KELI

KOUNGOU

MAMOUDZOU

MTSAMBORO

M’TSANGAMOUJI

OUANGANI

PAMANDZI

SADA

TSINGONI

Ensemble 2007

Ensemble 2002

1 072

2 100

1 628

1 249

1 464

1 613

2 331

3 581

1 053

4 920

13 548

1 524

1 285

1 640

2 427

1 965

2 338

45 738

36 892

72%

73%

72%

85%

83%

81%

71%

87%

83%

74%

81%

80%

73%

73%

88%

80%

74%

79%

...

49%

45%

56%

65%

54%

57%

38%

70%

61%

51%

58%

61%

48%

44%

75%

61%

51%

56%

44%

57%

57%

54%

70%

60%

61%

50%

55%

71%

50%

48%

57%

60%

51%

60%

57%

54%

54%

30%

12%

13%

17%

36%

14%

18%

9%

27%

21%

16%

22%

21%

10%

13%

38%

27%

18%

20%

13%

2%

5%

5%

9%

2%

4%

3%

10%

7%

9%

11%

3%

4%

4%

17%

6%

8%

8%

4%

81%

76%

78%

86%

84%

81%

72%

90%

89%

82%

82%

81%

84%

73%

90%

80%

79%

82%

61%

12%

12%

16%

20%

12%

18%

9%

19%

15%

14%

18%

16%

11%

12%

28%

24%

16%

17%

7%

4%

6%

8%

9%

4%

8%

5%

13%

7%

9%

12%

6%

4%

8%

18%

11%

12%

10%

...

19%

20%

24%

30%

22%

25%

16%

22%

30%

22%

23%

22%

18%

21%

31%

31%

22%

23%

19%

Ménages GSMRéfrigé-rateur

Congéla-teur

Lavelinge

Climati-seur

TVOrdina-

teurInternet

Automo-bile

Sources : Insee - recensements de la population 2002 et 2007

Sources : Insee - recensements de la population ; enquêtes budget de famille.

Equipement

RéfrigérateurCongélateur (seul)Lave-lingeTéléviseurOrdinateur

Mayotte2002

44,430,012,961,37,4

Mayotte2007

56,453,820,481,916,7

Réunion2006

98,554,887,695,638,6

Métropole2006

97,553,891,095,055,7

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.2 Budget des familles (1)


La consommation totale des habi-tants de Mayotte a été multipliée partrois en dix ans pour atteindre 378 mil-

lions d’euros en 2005. Même corrigée del’évolution des prix, le montant total dela consommation a été multiplié par 2,5.

La structure de la consommation s’estelle aussi grandement modifiée en 10ans. Les services sont désormais le pre-mier poste de consommation. Près d’untiers des dépenses de consommationleur sont consacrées, ce qui représenteune dépense annuelle moyenne par mé-nage de plus de 2 600 euros, contre 930euros dix ans auparavant. La part du lo-gement notamment a connu une pro-gression importante, les ménages yconsacrant 16 % de leur budget enmoyenne en 2005. La part des dépensesliées au transport (achat d’automobile,taxi, essence, transport aérien…) a elleaussi fortement augmenté. À contrario,les produits alimentaires ont perdu leurplace prépondérante. Alors qu’en 1995,ils représentaient 37 % des dépenses, ilsn’en représentent plus que 25 % en 2005.Bien qu'en forte baisse, la part de l’ali-mentaire dans les dépenses de consom-mation à Mayotte reste encoresupérieure de 10 points à celle qui lui estconsacrée en métropole.

L’autoconsommation permet auxménages de disposer de biens qu’ils peu-vent consommer sans avoir à les acheter.Il s’agit essentiellement de produits ali-mentaires, cultivés ou issus de la pêcheet de l’élevage. À Mayotte, la valeur deces biens s’élève en moyenne pourchaque ménage à 552 euros par an, soit6 % de la valeur des biens et servicesachetés.

Désormais les grandes surfaces et pe-tits commerces alimentaires sont deve-nus les premiers lieux d’achat pour

l’alimentation, avec 35 % de part demarché chacun. Les marchés et mar-chands ambulants arrivent en troisièmeposition (29 %), même s’ils restent les lieuxd'achat privilégiés des habitants deMayotte pour les fruits (80 % des achats),les légumes et le poisson (la moitié desachats). L'habillement s'achète pour 57 % sur les marchés, 22 % dans les petitsmagasins non alimentaires, et 6 % sontachetés hors de Mayotte. Les grandsmagasins non alimentaires distribuent lestrois quarts de l’électroménager, plus de40 % du mobilier mais seulement un quartde l'ensemble des produits ménagers. Untiers du mobilier acheté est d’occasionet provient de particuliers.

DéFINITIONS :

Ces résultats sont issus de l’enquête « Budget de famille 2005 », réalisée au-près d’un échantillon de 1 870 ménagesdomiciliés sur l’ensemble de la collecti-vité départementale de Mayotte. Cetteenquête, la deuxième du genre, actua-lise les résultats de l’enquête de 1995.

Les dépenses de consommation sontobservées sur l’ensemble de l’année,afin de tenir compte de leur forte saison-nalité ; elles excluent les impôts et taxes,les grosses dépenses de rénovation, lesprêts...

1630

34

28

37 25

46

8 11

0

20

40

60

80

100

50025991

SERVICES PRODUITS MANUFACTURES ALIMENTATION (yc tabac) ENERGIE Hors consommation

L

Répartition des dépenses en 1995 et 2005 (en %)

Les services en pleine expansion

Lieux d’achats alimentaires en 2005 (en %)

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°29 - « consom-mer à Mayotte en 2005 ».


Source : CDM/Insee - Enquête budget de famille 2005

Source : CDM/Insee - Enquêtes budget de famille 1995 et 2005

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

ALIMENTATION dt céréales dt poissons dt lait, fromageset œufs

dt fruits dt légumes

Autres

Marchéset vendeurs ambulants

Petitessurfaces

Grandessurfaces

35

35

29

1

37

52

10

6

13

29

52

6

70

27

21

106

82

2

23

21

56

1

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.3 Budget des familles (2)


En 2005, 84 % des revenus des mé-nages mahorais sont consacrés auxdépenses de consommation. La

consommation annuelle moyenne desménages résidant à Mayotte s’élève à 7 830 euros. A titre de comparaison, laconsommation annuelle moyenne desménages réunionnais s’élevait à 21 524euros en 2006, hors impôts et rembourse-ment d’emprunts.

La nature des dépenses est fortementconditionnée par le niveau des revenus.Les 10 % de ménages les plus modestes(revenus inférieurs à 250 euros par mois)doivent subvenir en priorité aux besoinsfondamentaux. Les postes de dépensescourantes (alimentation, habillement, lo-gement et santé) représentent près destrois-quarts de leur dépense annuelle to-tale, contre moins de 40 % pour les mé-nages les plus aisés (plus de 1 000 eurosde revenus mensuels). Les denrées ali-mentaires notamment pèsent lourde-ment (40 %) dans la structure de laconsommation des ménages à faible re-venus, alors qu’elles ne représentent que17 % de la consommation des ménagesles plus riches. A l’inverse, l’automobileest encore un luxe réservé aux ménagesles plus aisés, et seulement un cinquièmedes ménages mahorais possèdait unevoiture en 2005. Les dépenses de trans-port représentent environ 20 % de laconsommation totale des ménages lesplus aisés, trois fois plus que pour les plusmodestes. Enfin, les dépenses cumuléesde télécommunications, de loisirs et derestauration s’élèvent en moyenne à plusde 2 500 euros par an pour les ménagesaisés, contre moins de 150 euros pour lesménages les plus démunis.

La consommation diffère selon le lieude résidence. Elle est plus élevée notam-ment pour les ménages habitant Ma-moudzou ou Koungou, et moins élevéeen Petite-Terre, où la consommation est

atypique en raison de dépenses detransport très réduites.

La catégorie socioprofessionnelle in-flue fortement sur le volume et la naturedes achats. Ainsi, la consommation an-nuelle moyenne des ménages dont lapersonne de référence est inactive ouau chômage est la plus faible, s’élevantà 3 820 euros. Les ménages dont la per-sonne de référence exerce une profes-sion de cadre ou une professionintermédiaire ont une consommation to-tale près de six fois supérieure, et trois foissupérieure à celle des employés et desouvriers. Ces ménages de catégorie so-ciale élevée représentent 13,5 % des mé-nages mahorais, mais sont à l’origine de37 % de la consommation totale du terri-toire. Ils se distinguent par leur niveau deconsommation élevé, mais aussi par lastructure de leur consommation.

DéFINITIONS :

Ces résultats sont issus de l’enquête « Budget de famille 2005 » (cf. p64).

Le revenu d'un ménage comprendles revenus d'activité, les revenus du pa-trimoine, les transferts en provenanced'autres ménages et les prestations so-ciales.

Les dépenses de consommation sontobservées sur l’ensemble de l’année,afin de tenir compte de leur forte saison-nalité ; elles excluent les impôts et taxes,les grosses dépenses de rénovation, lesprêts...

Structure de consommation selon le niveau de revenu

Dépense annuelle moyenne

des ménages selon le lieud’habitation

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°30 - « consom-mer à Mayotte - de nombreuses dispa-rités ».


Source : CDM/Insee - «Enquête Budget de Famille» 2005

Source : CDM/Insee - Enquête budget de famille 2005 Source : CDM/Insee - Enquête budget de famille 2005

* PCS : Profession et Catégorie Socio-professionnelle

(euros)

8831

73297108

6814

9000

8000

7000

6000

5000Mamoudzou

KoungouNord Sud Petite-Terre

Dépense annuelle moyenne

des ménages selon la PCS*de la personne de référence

(euros)

21217

7524

56073824

25000

20000

15000

10000

5000

0Cadre & Prof.

inter.Employé& Ouvrier

Indépendant Chômeur& Inactif

ALIMENTATION & BOISSONS

LOGEMENT

TRANSPORTS

LOISIRS & RESTAURATION

HABILLEMENT

EQUIPEMENT

POSTE & COMMUNICATION

AUTRES

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.4 Parc de logements


Le parc de logements de Mayotte estrécent. En 2007, 54 000 logementsont été recensés à Mayotte (soit

9 000 de plus qu’en 2002). Parmi ces lo-gements 84 % sont des résidences princi-pales. Entre 2002 et 2007, le taux decroissance annuel moyen s’élève à 4,4 %. Il est supérieur au taux de crois-sance annuel moyen de la population(3,1 %). Plus de la moitié des résidencesprincipales ont moins de dix ans et leurtaille moyenne augmente.

Depuis 2002, la part des bangas a étéréduite de moitié et ne représente plusque 5 % du parc immobilier en 2007. Parailleurs, le nombre de logements vacantsa fortement augmenté depuis le recen-sement de 2002, en particulier dans cer-tains villages en brousse. Bon nombre deménages se sont rapprochés du pôled’emploi de Mamoudzou, ou ont émigrévers La Réunion ou la France métropoli-taine.

En 2007, 55 % des ménages sont pro-priétaires de leur logement. Ce taux esten légère diminution par rapport à 2002(- 4 points). Près des trois quarts des pro-priétaires possèdent aussi le sol sur lequelest construit leur logement. Très souvent,il s’agit de Français nés à Mayotte qui ontconstruit sur des terrains familiaux. La lo-cation concerne quant à elle 5 700 mé-nages supplémentaires par rapport à2002. Il s’agit pour beaucoup de mé-nages métropolitains, installés pour decourtes périodes, et de ménages étran-gers. Peu de ménages dont la personnede référence est née à Mayotte sont lo-cataires.

Les logements en dur ne représententque 57 % du parc immobilier, en 2007comme en 2002. Le nombre de loge-

ments en tôle continue d’augmenteravec 7 000 logements supplémentairesdepuis 2002 (+ 11 points). En revanche, lapart des logements en matériaux tradi-tionnels (torchis, raphia, etc.) baisse sen-siblement.

DéFINITIONS :

Ménage : au sens statistique, est définicomme l’ensemble des occupantsd’une résidence principale, qu’ils aientou non des liens de parenté. Un ménagepeut ne comprendre qu’une seule per-sonne.

Logement : est un ensemble séparéet indépendant de pièces d’habitationsitué dans une construction.

Résidence principale : logement leplus couramment habité par un mé-nage.

Banga de célibataire : logement situéhors enclos dont l’occupant est rattachéà un ménage.

Parc de logement selon la catégorie de logement

Résidences principales selon le statut d’occupation

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Infos n° 41, avril 2009 -« de petits logements pour de grandsménages ».

Source : Insee, recensements de la population 2002 et 2007.* Logements vacants, résidences secondaires, …

Source : Insee, recensements de la population 2002 et 2007.

Résidences principalesBangas de célibatairesAutres*parc total

84,3%4,6%11,1%

45 7382 4726 015

81,6%10,2%8,2%

36 8924 6233 706

2002

45 221 54 225

2007

12 %

Logésgratuitement Logés

gratuitement

Locataires Locataires

Propriétairedu sol

et du logement

Propriétairedu sol

et du logement

Propriétaires dela maison seule

Propriétaires dela maison seule

29 %

47 %

12 % 15 %

31 %

40 %

15 %

2002 2007

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.5 Confort des logements


Le rythme de la construction de loge-ment a été très important ces cinqdernières années. Le nombre de mé-

nages a augmenté plus rapidement en-core que la population en raison de labaisse de natalité et de la décohabita-tion. De ce fait, le nombre moyen de per-sonnes par logement diminue. Il est de4,1 personnes par logement en 2007,contre 4,3 en 2002.

La taille des logements est en aug-mentation mais reste néanmoins encoremodeste : 2,7 pièces en moyenne en2007, une taille très inférieure à celle deslogements réunionnais et métropolitains(respectivement 3,9 et 4,0 pièces), alorsque les ménages sont en moyenne plusgrands. Les logements en dur sont les plusspacieux (3,3 pièces en moyenne). Acontrario, les logements en tôle ne com-portent en moyenne que 1,8 pièce. Bonnombre des ménages résidant àMayotte vivent donc dans des loge-ments surpeuplés.

Le confort des logements continuede s’améliorer, avec cependant desévolutions différentes selon le typed’équipement. Si la desserte en eau s’estaméliorée grâce à un service de bornespubliques et à la solidarité de voisinage,seuls 75 % des ménages sont alimentésen eau directement dans le logement oudans l’enclos. Le raccordement au ré-seau électrique touche, quant à lui, 92 %des ménages (contre 76 % en 2002),dont quasiment tous les logements endur.

La part des logement inconfortablesa diminué, passant de 35 % en 2002 à 28 % en 2007. Cependant, ce taux restetrès élevé comparé aux taux de loge-ments sans confort des départementsd’Outre-mer. 12 800 ménages environ vi-

vent dans ces logement inconfortables,dont la plupart sont construits avec desmatériaux précaires. Ce type d’habitatconcerne plus particulièrement les mé-nages dont la personne de référence estde nationalité étrangère.

DéFINITIONS :

Ménage : au sens statistique, est définicomme l’ensemble des occupantsd’une résidence principale, qu’ils aientou non des liens de parenté. Un ménagepeut ne comprendre qu’une seule per-sonne.

Logement inconfortable : logementne disposant pas de l’un des trois élé-ments de confort de base :• eau courante, dans le logement ou

dans l’enclos ;• électricité ;• installation sanitaire.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces 6 pièces + de 7 pièces

2002 2007

Répartition des résidences principales selon le nombre de pièces

Evolution du confort des résidences principales

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Infos n° 41, avril 2009 -« de petits logements pour de grandsménages ».

Source : Insee, recensements de la population 2002 et 2007

Source : Insee, recensements de la population 2002 et 2007

nombre moyen de:

pièces par résidence principalepersonnes par résidence principalepersonnes par pièce

2002

2,44,31,8

2007

2,74,11,5

confort des résidences principales

Electricité dans le logementPrise d'eau dans le logementDouche ou baignoire intérieure

2002

76%26%

22%

2007

92%37%

30%

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.6 Logement social


Une partie seulement des logementsconstruits à Mayotte fait l’objetd’une délivrance de permis de

construire, en raison de la propension desconstructeurs à ne demander aucuneautorisation préalable, y compris pourdes logements en dur. Cette situations’améliore cependant d’année enannée.

En 2008, 492 demandes de permis deconstruire à usage d’habitation ont faitl'objet d'un accord, pour un total de 759logements autorisés, la différence entreces deux chiffres étant liée aux régulari-sations. Ces chiffres ne tiennent pascompte des logements autorisés sur lacommune de Mamoudzou, communetotalement autonome pour l'instructionet la délivrance des permis de construire.

Concernant l'habitat social, une nou-velle politique a été engagée depuis2005. Il s'est agi d'une part de dévelop-per un nouveau produit de financementdes logements en accession sociale ci-blant les ménages à faibles revenus, etd'autre part de mettre en place des pro-duits de financement de logements lo-catifs sociaux (16 logements engagés en2008).

Cette nouvelle politique a conduit àl'abandon de la case SIM, produit bonmarché, mais peu adapté à la de-mande actuelle.

L'impact de la mise en œuvre decette nouvelle politique ne pourra ce-pendant se mesurer que sur le longterme, notamment concernant les pro-jets de logements locatifs sociaux encours de montage.

Le volume des possibilités d'engage-ment sur la LBU, variable d'une année àl'autre, a connu une baisse en 2008, mais

devrait retrouver son niveau de 2007 dèsl'année 2009. S'agissant des crédits depaiement disponibles, ils ont augmentéprogressivement depuis 2004 et de-vraient connaître une nouvelle hausse en2009.

Aux aides de l'état viennent s'ajouterdes aides de la collectivité départemen-tale de Mayotte, notamment en direc-tion des projets de résorption de l'habitatinsalubre et des opérations visant laconstruction de lotissements composésde logements sociaux. Cette aide com-plémentaire en faveur des communesreprésente globalement 10 % du coûtdes opérations.

DÉFINITIONS :

LBU : la Ligne Budgétaire Unique estune dotation de l’état regroupant l’en-semble des aides à la construction et àl’amélioration de l’habitat, et à la résorp-tion de l'habitat insalubre.

RHI : Résorption de l'Habitat Insalubre.

Ligne Budgétaire Unique (LBU)

Nombre de logements en accession (habitat social)

Logements engagés LBULogements livrés

2004

331429

2005

353372

2006

167218

2007

124203

2008

12368

Source : Direction de l'Equipement

Source : Direction de l'Equipement

Engagements en millions d'eurosdont RHI (Etat)

Crédits de paiements en millions d'eurosdont RHI (Etat)

2004

17,47,1

10,44,0

2005

22,49,4

11,03,0

2006

18,57,5

10,43,1

2007

20,010,6

11,65,4

2008

15,21,5

12,75,4

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.7 Criminalité et délinquance


En 2008, le nombre global d’infrac-tions constatées a diminué, passantde 22 184 faits constatés en 2007 à

21 265 en 2008.

Le déplacement de la délinquancede la zone de police (commune de Ma-moudzou) vers la zone de gendarmerie,constaté depuis 2007, semble se confir-mer.

En zone de police, la délinquance gé-nérale (hors infraction à la législation desétrangers) a baissé de 12,4 %. Le nombrede faits élucidés a progressé dans lemême temps de 7,0 %, pour près de 900faits élucidés en 2008, soit un taux d’élu-cidation dépassant 41 % (contre 34 % en2007 et 26 % en 2006).

Le nombre de cambriolages a forte-ment diminué entre 2007 et 2008, pas-sant de 360 faits à moins de 250 faits en2008 (soit une baisse de près d’un tiers).Le nombre des autres vols simples a luiaussi diminué d’un tiers.

En zone de gendarmerie, la délin-quance générale (hors infractions à la lé-gislation des étrangers) a baissé de 3,7 %,passant de 3 500 faits déclarés en 2007 à3 370 en 2008. Le nombre de faits éluci-dés augmente légèrement (+ 0,6 %), pourun taux d'élucidation s’établissant à 58 %.

DÉFINITIONS :

Crimes et délits, délinquance : il s’agitici d’infractions constatées et non de ju-gements prononcés ou de personnescondamnées.

Vols simples : vols avec entrée parruse en tous lieux, vols à l’étalage, à laroulotte, de véhicules, vols dans un sac àmain laissé sans surveillance, etc.

Vols avec violence : vols à l’arraché.

Délinquance générale

Infractions constatées



Pour en savoir plus : Rapport d’activité des services del’Etat à Mayotte, Préfecture de Mayotte

Délinquance hors étrangers en situation irrégulièredont :

Cambriolages

Vols liés aux engins motorisés

Autres vols simples

Atteintes aux moeurs

Coups et blessures

Infractions contre la famille et l'enfant

Nombre de faits élucidésTaux d'élucidation

2008

2 166

243

136

292

52

229

20

89041%

2007

2 434

361

168

438

60

197

19

82834%

Evol

-12,4%

-32,7%

-19,1%

-33,3%

-13,3%

16,2%

5,3%

7,0%+ 7 pts

2007

3 499

529

454

566

88

315

24

1 95456%

2008

3 370

508

403

494

95

366

26

1 96658%

Evol

-3,7%

-4,0%

-11,2%

-11,2%

8,0%

16,2%

8,3%

0,6%+ 2 pts

Zone de police Zone de Gendarmerie

VolsEscroquerie et infractions économiques et financièresCrimes et délits contre la personneAutres infractions

dont infractions sur les stupéfiants

dont délits police des étrangers

TOTAL

Evol / 2007

-14,6%

-18,4%

8,5%-5,5%

-23,5%

-6,7%

-6,8%

2008

2 701

845

94316 776

62

15 580

21 265

5 CONDITIONS DE VIE - SOCIETE… 5.8 Pratiques sportives


Mayotte regroupait un peu plus de30 400 licenciés sportifs en 2008,avec 42 disciplines différentes et

deux unions (Union Nationale des SportsScolaires et Union des Sports des EcolesPrimaires). En un an le nombre de licen-ciés a augmenté de près de 17 %.

Avec 11 229 licenciés pour 141 clubs,le football est de loin le sport le plus pra-tiqué à Mayotte. Le nombre de licenciésdans cette discipline est resté stableentre 2005 et 2007, mais a connu uneforte hausse en 2008 (+ 22 %).

Le handball occupe la deuxièmeplace en termes de nombre de licenciés.Après avoir connu une légère baisse dunombre de pratiquants licenciés entre2006 et 2007, leur effectif a augmenté denouveau de presque 7 % entre 2007 et2008.

Le volley-ball occupe la troisièmeplace avec un nombre de licenciés enforte augmentation (+ 25 % en 2008).Dans cette discipline, un tiers des licen-ciés sont des femmes.

La voile est de loin la discipline sportivequi a connu la plus forte augmentation :cette discipline comptait 20 licenciés en2006, 48 en 2007 et 155 en 2008. Le nom-bre de pratiquants a donc été multipliépar huit en deux ans. Là encore, un tiersde ces licenciés sont des femmes.

Pour toutes ces activités, on compteenviron 400 clubs. Depuis 2000 ce chiffrene cesse d’augmenter. Il était alors de248. Des disciplines nouvelles sont appa-rues. Ainsi, durant les trois dernières an-nées, sont apparus ou se sont structurésen associations : la natation, le tir, le tir àl’arc, le triathlon, le karaté et l’escalade.

Les femmes représentent 24 % des li-cenciés sportifs à Mayotte. Si le footballou le rugby sont les sports de prédilectiondes hommes, les femmes les pratiquentaussi (respectivement 4 % et 8 %). La re-présentation des femmes est en particu-lier très forte dans les arts martiaux : lejudo (30 %), le taekwondo (30 %) et le ka-raté (40 %).

Un état des lieux des équipementssportifs a été réalisé à Mayotte en 2008par la Direction de la Jeunesse et dessports. Ceux-ci se divisent principalementen deux catégories : les plateaux (multi-activités) et les grands terrains (utiliséspour la pratique du football ou rugbyprincipalement). Cette étude a pour butd’informer et de sensibiliser les com-munes, puisque seulement 14 % des équi-pements sportifs de Mayotte sontconsidérés comme étant en bon état.

DÉFINITIONS :

UNSS : Union Nationale des SportsScolaires

USEP : Union des Sports des écoles Pri-maires

Nombre de licenciés sportifs par discipline en 2008

Etat des équipements sportifs de Mayotte

Source : Direction de la Jeunesse et des Sports

Source : Direction de la Jeunesse et des Sports

AéronautiqueArts martiauxAthlétismeBasketballCanoë-kayakCyclismeEducation physique et de gymnastique volontaireEquitationEtudes et sports sous-marinsFédération de clubs sportifs et artistiques de ladéfenseFootballGolfHandballNatationPétanque et jeu provençalPlaneur ultra-léger motoriséRandonnée pédestreRugbyTennisTennis de tableUNSSUSEPVoileVolleyballAutres disciplinesTOTAL

TOTAL

46711325

1 144100510201156458

1 12911 229

1642 476

32603

2460

771942684

4 1713 127

1551 116

11030 444

dont

femmes

en %

1134332340

5836633

454

323550121372

83513415034333224

Variation

2008/2007

nombre de li-

cenciés en %

+15,0+2,6

-18,5-26,1

-1,0+6,02,50+4,7

+10,9

+4,1+21,6-23,7+6,9

.+80,5-20,0+20,0+14,4+30,5-25,9+35,2+52,2

+222,9+25,0-70,2+16,9

Nombre de

clubs

1101536

26105

3141

131

213

119

14162728

32510

401

Communes

AcouaBandrabouaBandréléBouéniChiconiChironguiDembéniDzaoudziKani KéliKoungouMamoudzouM'tsamboroM'tsangamoujiOuanganiPamandziSadaTsingoniTOTAL

Grands

Terrains

2543376265833422469

Plateaux

34345353431333365373

% d'équipements

sportifs en bon état

20221401302701001417171425291414

6 SANTE… 6.1 Personnels et équipements de santé


En 2008, 251 lits sont ouverts en sec-teurs hospitalier et extra-hospitalier àMayotte. En dix ans, la capacité

d’accueil a progressé de 35 %, mais ellea baissé de 9 % entre 2007 et 2008.

La capacité globale en lits reste en-core largement insuffisante au regarddes besoins de la population. En 2008, letaux d’équipement est de 1,3 lits pour 1 000 habitants, contre 2,9 à La Réunionet 4,1 en France métropolitaine.

Au 31 décembre 2008, 1 209 profes-sionnels du secteur public exercent àMayotte, soit une hausse de 9,3 % parrapport à 2007. Le taux de croissance dunombre de médecins est particulière-ment élevé (+ 33 % entre 2007 et 2008).Pour la première fois depuis 2004, la pro-portion des spécialistes devient moins im-portante que celle des généralistes.

En 2008, les 166 médecins du CentreHospitalier de Mayotte représentent plusde 13 % du personnel médical de l’hôpi-tal. La densité médicale dans l’île estd’environ 100 médecins pour 100 000 ha-bitants. La même année, à La Réunion,on dénombre 161 médecins pour 100 000habitants.

Enfin, le secteur libéral reste encoretrès marginal à Mayotte, avec une di-zaine de généralistes et une dizaine despécialistes. Les médecins libéraux repré-sentent ainsi moins de 10 % du total desmédecins de l’île. A La Réunion, cetteproportion atteint près de deux tiers.

Le système de santé à Mayotte

A Mayotte, le système de santé reposesur quatre entités complémentaires :

• Le Centre Hospitalier de Mayotte(CHM), établissement public situé àMamoudzou, regroupe l’essentiel duplateau technique et assure les consul-tations spécialisées, les hospitalisations,les actes chirurgicaux et plus de la moi-tié des accouchements dans l’île.

• Un réseau d’une quinzaine de dispen-saires médico-sociaux assurent dessoins de proximité et conduisent desactions de préventions

• Les hôpitaux intercommunaux (l’an-tenne du CHM de Petite-Terre àDzaoudzi, l’hôpital du Sud à Chirongui,l’hôpital du Centre à Kahani et l’hôpitaldu Nord à Dzoumogné prévu en 2010)sont des structures de niveau intermé-diaire. Ils assurent une permanencemédicale pour traiter les premières ur-gences, fournissent des consultationsde médecine générale et spécialisée,et disposent d’une maternité.

• Le secteur privé libéral, encore très li-mité, est concentré sur Mamoudzou etPetite-terre.

Capacité en lits des secteurs hospitalier et extra-hospitalier

Source : Centre Hospitalier de Mayotte

Nombre de postes de la santé publique


Pour en savoir plus : Rapport annuel du Centre Hospitalierde Mayotte.

Nombre de lits

Hôpital de Mamoudzou

Lits de médecineLits de pédiatre & néonatalLits de chirurgie viscéraleLits de chirurgie orthopédieLits de réanimationLits de maternitéLits en urgencesMaternités rurales

Lits de maternité du SudLits de maternité du NordLits de maternité du CentreHôpital de DzaoudziLits de médecineLits de maternitéTotal

2005

2742……13458

………

148

157

2006

2742……14458

………

148

158

2007

2742292914458

201920

148

275

2008

2742181614458

201920

148

251

Professions

Médecins : dont généralistes

dont spécialistes

DentistesPharmaciensSage-femmesInfirmiersKinésithérapeutesAides-soignantsAgents de service et d'hygièneTotal

2005

11756

61

55

86233

7157234961

2006

12057

63

55

89249

7175250

1 019

2007

12562

63

56

91284

8190274

1 107

2008

16685

81

56

101289

8190279

1 209

6 SANTE… 6.2 Activité hospitalière


En 2008, plus de 127 000 admissionsont été enregistrées dans les établis-sements hospitaliers publics (Ma-

moudzou et Dzaoudzi). Les consultationsont augmenté de 11 % par rapport à2007. Les consultations faisant suite à cesadmissions en secteur hospitalier n’in-cluent pas celles effectuées dans les 16dispensaires répartis sur l’ensemble duterritoire.

Au cours des cinq dernières années, lenombre de consultations en pédiatrie estresté relativement stable, autour de 3 500.

En 2008, près de 23 000 patients ontbénéficié des soins avec hébergement àl’hôpital, pour un total de plus de 85 000journées d’hospitalisation, ce qui repré-sente une augmentation de plus de 15 %entre 2005 et 2008.

La durée moyenne d’hospitalisation àMayotte est très courte (3,7 jours), et cequel que soit le service concerné. Ellereste très largement inférieure aux duréesmoyennes d’hospitalisation enregistréesen métropole ou dans les DOM. Cettecourte durée des séjours s’explique es-sentiellement par l’insuffisance des ca-pacités d’hospitalisation.

En 2008, le taux d’occupation s’élèveà 93,2 %, en progression de sept pointsen un an.

En métropole, les interruptions volon-taires de grossesses ont été autorisées àpartir de la loi du 17 janvier 1975. Ellessont pratiquées à Mayotte depuis 1982.

Enfin, le nombre d’évacuations sani-taires vers La Réunion ou la métropole esten diminution en 2008, mais ce nombrefluctue de manière sensible d’une annéesur l’autre.

DÉFINITIONS :

Durée moyenne de séjour : elle est ob-tenue en divisant le nombre total de jour-nées d’hospitalisation par le nombred’admissions.

Taux d’occupation : il est obtenu en di-visant le nombre total de journées d’hos-pitalisation par le nombre de journéesréalisables. Ces dernières correspondentau nombre de lits multiplié par 365.

Nombre de consultations du secteur hospitalier

Hospitalisation


(1) Hors psychiatrie Mamoudzou

Pour en savoir plus : Rapport d’activité du Centre Hospita-lier de Mayotte.

Médecine Mamoudzou & DzaoudziMaternité Mamoudzou & DzaoudziChirurgieBrulésPédiatrieOphtalmologieO.R.L.Psychiatrie DzaoudziPsychiatrie MamoudzouUrgences Mamoudzou & DzaoudziKinésithérapieTotal (1)

2005

10 62520 9078 070

5513 6335 7014 335

43...

28 8835 801

88 549

2006

9 60221 0127 454

4373 2425 5864 110

197...

40 4054 273

96 318

2007

18 44924 80311 498

5583 7896 2914 364

336...

40 3144 099

114 501

2008

26 14825 66312 631

7853 5496 8973 992

196...

43 0114 420

127 292

Nombre d'entréesJournées d'hospitalisationDurée moyenne de séjour (en jours)Taux d'occupation (en %)

2005

21 19474 182

3,578,8%

2006

20 55974 589

3,683,7%

2007

21 56177 196

3,685,9%

2008

22 97785 644

3,793,2%

Nombre d’IVG et nombre d’évacuations sanitaires vers La

Réunion (EVASAN)

Nombre d'IVGNombre d'EVASAN

2005

1 655595

2006

1 648529

2007

2 128589

2008

2 565533

6 SANTE… 6.3 Maladies


Malgré des progrès notoires,Mayotte connaît encore un re-tard de développement sani-

taire. En particulier, le paludisme resteprésent en dépit de l’intensification desactions de lutte anti-vectorielle. En 2008,400 cas de paludisme ont ainsi été dé-clarés, un chiffre toutefois en net recul.Depuis 2002, le nombre de cas de palu-disme connus a été divisé par cinq.

Alors que la lèpre a quasiment dis-paru en outre-mer, environ 50 nouveauxcas par an ont été diagnostiqués sur l’îleces cinq dernières années. Mayotte restele territoire français qui connait le plushaut niveau endémique pour cette ma-ladie.

L’accès inégal à l’eau potable a unfort retentissement sur la morbidité liéeaux gastro-entérites, surtout chez les en-fants. L’absence d’assainissement et leslents progrès en matière de gestion desordures ménagères maintiennent lerisque de typhoïde et de leptospirose. Deplus, une méningite à méningocoque detype B persiste, alors qu’aucun vaccinn’existe. Les mouvements de populationentre Mayotte et les pays voisins, sontaussi des facteurs déterminants dans laprise en compte des risques de dévelop-pement des maladies épidémiques.

En 2006, plus de 7 000 cas de chikun-gunya ont été comptabilisés à Mayotte.Depuis 2007, aucun nouveau cas decette maladie transmissible par l’intermé-diaire du moustique Aèdes albopictusn’a été enregistré.

Afin de prévenir les pathologies trans-mises par les moustiques, la DASS deMayotte intensifie les opérations de dé-moustication durant la saison des pluies,et coordonne les actions de sensibilisa-tion de la population menées par les ac-teurs institutionnels et associatifs. En outre,dès l’apparition de certaines épidémiesdans la région, telles que la fièvre de lavallée du Rift en Tanzanie, la peste à Ma-dagascar ou le choléra aux Comores, laDASS met en œuvre des campagnesd’information et de sensibilisation auprèsde la population.

Les principales maladies transmissibles

Source : Direction des Affaires Sanitaires et Sociales

Pour en savoir plus : Rapport annuel du Centre Hospitalierde Mayotte.

Sources : Cellule de Veille Sanitaire (CVS)

Dass de Mayotte, en collaborationavec la CIRE Réunion-Mayotte et leCentre Hospitalier de Mayotte

Nouveaux cas déclarés

PaludismeSidaLèpreTyphoïdeTuberculoseHépatite BMéningite à méningocoque

2004

7568

35…38…9

2005

51447173517…14

2006

5657

54………6

2007

564…683532…13

2008

41116573816424

7 ENSEIGNEMENT… 7.1 Etablissements scolaires et enseignants


En 2009, Mayotte compte 78 000élèves répartis dans 226 établisse-ments scolaires. La population sco-

laire a augmenté de 5 % par an enmoyenne ces dernières années. Depuis2007, l’ambition principale de l’acadé-mie est de permettre une meilleure maî-trise du français, qui passe parl’intégration progressive des enfants demoins de six ans. 3 100 enfants de 3 ansont ainsi été préscolarisés en 2009, et re-joignent les 5 500 enfants de 4 ans et les6 000 enfants de 6 ans scolarisés en pré-élémentaire.

Les effectifs du premier degré main-tiennent un rythme de croissance annuelde 4 % en moyenne sur la période 2005-2009, proche de l’évolution démogra-phique de la tranche d’âge. Depuis2005, la livraison de 18 écoles a permisde stabiliser le nombre moyen d’élèvespar établissement dans le premier degré.

La population du second degrécontinue à augmenter plus rapidementque la démographie, en raison de l’aug-mentation du taux de scolarisation danscette tranche d’âge. Avec un taux decroissance annuel moyen de 8 % pour lapériode 2005-2009, le nombre d’élèvesscolarisés dans le second degré est ainsipassé de 21 000 élèves à 28 000 en qua-tre ans. La livraison d’un lycée en 2008 apermis d’accueillir 2 000 élèves supplé-mentaires. Cependant les constructionsscolaires restent insuffisantes en regardde l’accroissement des populationsconcernées, et le nombre moyend’élèves par établissement est en pro-gression constante, au collège commeau lycée.

En 2008, plus de 4 100 enseignantsexercent à Mayotte, un chiffre en pro-gression annuelle moyenne de 4,7 % de-puis 2005. Cette augmentation restelégèrement inférieure au rythme de crois-sance du nombre d’élèves.

Les deux tiers des enseignants du pre-mier degré étaient employés par la col-lectivité départementale de Mayotte àla rentrée 2005, ce qui représentait alors1 500 enseignants. En 2008, ils ne sont plusque 900, en raison de l’intégration pro-gressive du personnel mis à dispositionpar la collectivité dans la fonction pu-blique d’ état.

DÉFINITIONS :

Premier degré : classes maternelles,primaires et pré-professionnelles de for-mation (PPF).

Second degré : collèges et lycées.

Nombre d’établissements scolaires

Répartition des effectifs scolaires

Moyenne des effectifs scolaires par établissement

Répartition des enseignants par niveau et statut

Source : Vice-rectorat de Mayotte

Pour en savoir plus : Le site internet du Vice-Rectorat

http://www.ac-mayotte.fr/

Ecoles primairesCollègesLycées

2005

180168

2006

193178

2007

198188

2008

198189

2009

198199

MaternelleElémentairePPFPremier degré

CollègeLycée général et technologiqueEnseignement professionnelSecond degré

Total

2005

10 65130 4991 265

42 415

14 3294 0672 471

20 867

63 282

2006

11 93130 5281 552

44 011

15 4024 2583 226

22 886

66 897

2007

12 60731 3331 536

45 476

16 1254 6103 998

24 733

70 209

2008

13 08131 5051 763

46 349

17 1705 1944 245

26 609

72 958

2009

14 61132 7251 857

49 193

18 0286 0954 287

28 410

77 603

Premier degréCollègeLycée

2005

236 896 817

2006

228 906 936

2007

230 896

1 076

2008

234 954

1 049

2009

248 949

1 154

Premier degrédont ETAT

dont collectivité de Mayotte

Second degréTotal

2005

2 169634

1 535

1 4193 588

2006

2 22388

1 335

1 5463 769

2007

2 2741 166

1 108

1 7183 992

2008

2 3541 426

928

1 7694 123

7 ENSEIGNEMENT… 7.2 Population et retards scolaires


Le retard scolaire touche particulière-ment la population mahoraise. Lenombre d’élèves n’ayant jamais été

préscolarisés reste préoccupant, puisqu’en2008, 17 % des écoliers n’avaient pas étépréscolarisés à l’entrée en CP. Pour nom-bre d’entre eux, l’acquisition du français varalentir l’apprentissage de la lecture et del’écriture. Pourtant des efforts de scolarisa-tion ont été réalisés, et la proportiond’élèves rentrant au CP à l’âge normal esten augmentation constante, atteignant 86 % en 2008 (soit 11 points de plus qu’en2005). Les flux migratoires importants, et lesdifficultés liées à un état-civil non stabilisécontribuent à ralentir le processus de pré-scolarisation des élèves.

Les redoublements qui s’accumulenttout le long du cycle primaire expliquentle retard moyen important constaté lorsde l’entrée en 6ème : en 2008, 38 % seule-ment de la génération concernée estrentrée au collège à l’âge normal.

La diminution du retard durant la sco-larité au collège est en revanche nette.En 2005, la moitié des élèves seulementeffectuait un parcours normal de la 6ème

à la 3ème ; ils sont en 2008 près des troisquarts dans ce cas. Au lycée, la baissede la proportion de redoublements estplus lente : en 2009, 72 % des lycéensquittent le lycée sans redoublement,alors qu’ils étaient 60 % en 2005.

A Mayotte, l’évaluation des acquisdes élèves en CE2 et en 6ème a été miseen place en 2002, et généralisée depuis.Cette évaluation vise à améliorer laconnaissance individuelle des élèves endotant les enseignants de protocolesstandardisés pour repérer les points fortset les points faibles des élèves en débutd’année. Les résultats pour l’évaluation

en CE2 font apparaître des difficultés im-portantes en français, même si le niveaus’améliore progressivement. Le score glo-bal moyen de réussite (proportiond’items réussis) est ainsi passé de 27 % en2003 à 40 % en 2007 sur la base d’exer-cices similaires. La baisse de près de 10points constatée en 2008 est liée à unchangement dans la nature des évalua-tions. En 6ème, les taux de réussite attei-gnent 40 % en fin de période, en françaiscomme en mathématiques, sachantque les deux peuvent être liés (difficultésà lire et comprendre les énoncés).

Enfants rentrant au CP sans préscolarisation

Pourcentage d’élèves rentrant dans la classe à l’âge normal

Pourcentage d’élèves effectuant une scolarité sans redoublement

Evaluation à l’entrée en CE2 - Score global de réussite (%)

Evaluation à l’entrée en 6ème - Score global de réussite (%)




nombre pourcentage

2003

72112 %

2007

94414 %

2008

114317 %

2009

86612 %

CPCM26 ème

2003

69,423,920,9

2007

76,335,329,8

2008

83,438,039,1

2009

86,341,0

…

de la 6ème à la 3ème

de la seconde à la terminale

2000 à

2003

52,3 59,3

2002 à

2005

52,2 66,9

2004 à

2007

70,4 63,5

2005 à

2008

74,5 67,2

2006 à

2009

83,4 71,7

Français Mathématiques

2003

27,239,8

2005

3335,4

2006

34,836,4

2007

39,439,9

2008

31,031,7

Français Mathématiques

2005

27,541,4

2003

37,834,5

2006

28,242,8

2007

25,437,3

2008

47,735,7

2009

39,940,2

7 ENSEIGNEMENT… 7.3 Etudiants hors Mayotte


Ala rentrée de 2009, un peu plus de3 700 étudiants et lycéens maho-rais sont inscrits dans des établisse-

ments scolaires et universitaires, enFrance métropolitaine ou à La Réunion.Depuis 2006, le nombre de lycéens étu-diant hors Mayotte est en baisse régu-lière, les capacités d’accueil sur leterritoire s’étant notablement renforcées.

Le nombre d’étudiants est quant à luiquasiment stable depuis 2006, autour de2 250. Plus de la moitié sont en licence. Apeine une vingtaine d’élèves entrent enclasse préparatoire. Si plus de 90 % desétudiants partent pour obtenir un di-plôme délivré par l’éducation nationale,certaines filières dépendant d’autres mi-nistères tendent à se développer. Ainsi,l’effectif des étudiants des filières médi-cales et paramédicales progresse régu-lièrement : en 2009, ils étaient plus de 50étudiants concernés, contre une tren-taine en 2005.

Les aides accordées par la collecti-vité départementale aux jeunes maho-rais scolarisés en France métropolitaineou à La Réunion sont versées sur une pé-riode de 10 mois chaque année, pour unmontant qui dépend du niveau d’étude.Le budget annuel qui y est consacré sestabilise autour de 14 millions d’euros.

DÉFINITIONS :

Diplôme de niveau III : diplôme sanc-tionant les deux premières annéesd’études supérieures : diplôme universi-taire de technologie (D.U.T), brevet detechnicien supérieur (B.T.S), dipômed’études universitaires générales (D.E.U.G).

Diplômes de niveau I et II : diplômede second ou troisième cycle universitaire :licence, maîtrise, diplômes d’études su-périeures spécialisées (D.E.S.S), diplômed’études approfondies (D.E.A), doctoratou diplôme de grandes écoles.

Nombre de lycéens et étudiants hors Mayotte

Répartition des étudiants hors Mayotte par niveau

Source : Direction des Affaires Scolaires et Universitaires (DASU)

Source : Direction des Affaires Scolaires et Universitaires (DASU)



Le site de l’éducation nationale

http://www.education.gouv.fr/

Source : Direction des affaires sociales et uni-versitaires(DASU) du Conseil Général.

Lycéens étudiant en France métropolitaineLycéens étudiant à La RéunionTotal lycéens

Etudiants en France métropolitaineEtudiants à La RéunionTotal étudiants

Total général

Aides de la collectivité départementale*

2005

1 682170

1 852

1 69869

1 767

3 619

13,5

2006

1 656143

1 799

2 14992

2 241

4 040

13,6

2007

1 580138

1 718

2 15996

2 255

3 973

13,8

2008

1 521113

1 634

2 133121

2 254

3 888

13,8

2009

1 351101

1 452

2 142111

2 253

3 705

…

* en millions d’euros

NIVEAU IIINIVEAU I et II dont licenceAutres Total

2005

5341 057

950176

1 767

2006

6321 3501 211

2592 241

2007

6801 2581 080

3172 255

2008

6591 3551 139

2402 254

2009

7111 3641 175

1782 253

7 ENSEIGNEMENT… 7.4 Diplômes


Le Diplôme National du Brevet est lepremier examen diplômant. Il aconcerné 3 750 élèves à Mayotte en

2009. Le taux de réussite oscille autour de70 %, très en deçà du taux de réussitemétropolitain (83,3 % en 2009).

La proportion d’élèves continuantleurs études après le collège a très forte-ment augmenté au cours des dix der-nières années. En 2008, 57 % des élèvessortant de troisième ont été orientés versune seconde générale, et 42 % vers lessections professionnelles. En 2004, ilsn’étaient que 84 % à continuer leursétudes après la troisième.

Près de 1 800 élèves ont passé leurbac en 2009, toutes filières confondues.Le taux de réussite au baccalauréat gé-néral (630 élèves concernés en 2009) esten progression constante depuis 2004 ; ilest passé de 57 % à 73 % en 5 ans.

Les taux de réussite pour les bacca-lauréats technologiques et professionnelsconnaissent de plus grandes variationsd’une année sur l’autre. Pour ces deux fi-lières, l’année 2007 a vu moins de la moi-tié des présents reçus, mais les taux sesont nettement améliorés depuis et, pourla première fois en 2009, la proportiond’élèves admis au baccalauréat profes-sionnel a dépassé légèrement celui de lamétropole (91,5 %). Dans ces filières, lesélèves continuent à avoir des difficultéspour trouver des structures proposant lesstages prévus dans les cursus.

Les élèves des terminales générales ettechnologiques choisissent essentielle-ment les filières générales (46 % des pos-tulants) et la filière « sciences ettechnologies de gestion » (même pro-portion), les autres filières technologiquesrestant encore marginales.

Pour les baccalauréats professionnels,les sections secrétariat et commerce sontles plus demandées, regroupant à ellesseules la moitié des élèves.

Enfin, concernant les terminales BEP,les spécialités « carrières sanitaires et so-ciales », « maintenance des véhicules » et« métiers de l’électronique » regroupent70 % des élèves.

Elèves reçus au brevet et aux baccalauréats


Pour en savoir plus : Site internet du Vice-Rectorat deMayotte : www.ac-mayotte.fr

Répartition des élèves de terminale en 2009

233225632583301833603750

200420052006200720082009

68,766,670,071,769,968,6

599627566548569634

56,659,364,769,270,573,3

739774776784858838

58,554,957,041,860,361,3

48136174241299301

56,358,160,349,050,892,0

brevetPrésents % recus Présents % recus Présents % recus Présents % recus

bac général bac technologique bac professionnel

Terminales Générales et Techniques

Economie et SocialLittéraireScientifiqueSciences et techniques médico-socialesSciences et technologies de la gestionSciences et technologies industriellesEnsemble

Terminales BacPro

Secrétariat et BureautiqueAccueil, RestaurationBois et BâtimentMoteurs et Mécanique AutomobileComptabilitéCommerce, VenteEnsemble

Terminales BEP

Carrières Sanitaires et SocialesMaintenance des véhicules et matérielsMétiers de l'électroniqueChaudronnerie et Structures métaliquesTechnique froid et conditionnement de l'airTéchnique du gros œuvre en bâtimentTravaux PublicsEnsemble

%

18,211,616,45,6

46,51,8

100,0

20,313,612,912,211,529,4

100,0

33,620,520,55,15,19,95,1

100,0

effectifs

31219828096

79530

1711

583937353384

286

98606015152915

292

8 ECONOMIE… 8.1 Produit intérieur brut


En 2005, le produit intérieur brut deMayotte s’élève à 910 millions d’eu-ros. Il a progressé en moyenne de

10 % par an entre 2001 et 2005.

Le secteur institutionnel des adminis-trations publiques est le principal contri-buteur à la création de richesse àMayotte. La valeur ajoutée de ce secteurreprésente en effet près de la moitié duPIB en 2005. Même si leurs parts respec-tives dans la valeur ajoutée globale ontdiminué, les secteurs des entreprises etdes ménages (y compris entreprises indi-viduelles) ont eux aussi connu une crois-sance particulièrement dynamique sur lapériode (respectivement + 7 % et + 8 %de croissance annuelle moyenne).

La répartition du PIB selon les emploisconfirme l’importance des administra-tions publiques, dont la consommation fi-nale a progressé quasiment au mêmerythme que celle des ménages (+ 11 %par an en moyenne). Les exportationsont crû fortement sur la période (de 14 %par an en moyenne), mais leur très faiblepoids en regard des importations rendl’impact de cette progression négligea-ble en terme de contribution à la crois-sance du PIB.

Ramené à la population, le PIB deMayotte s’établit à 5 200 euros par habi-tant en 2005, contre 4 000 euros quatreans auparavant. Malgré une augmenta-tion très dynamique sur la période 2001 -2005, le PIB par habitant reste 5 fois infé-rieur à celui de la France entière. Il repré-sente aussi moins du quart du PIB moyeneuropéen, mais huit fois plus que celuides Comores.

DÉFINITIONS :

Le Produit intérieur brut (PIB) mesurel’ensemble des richesses créées dans unterritoire (pays ou région). Cet agrégatreprésente donc le résultat final de l’ac-tivité de production des unités produc-tives résidentes.

La Valeur ajoutée (VA) est le solde ducompte de production. Elle est égale àla valeur de la production diminuée dela consommation intermédiaire (valeurdes biens et services utilisés pour assurercette production).

La formation brute de capital fixe estla différence entre les acquisitions et lescessions d’actifs corporels (machines, …)ou incorporels (logiciels, …) réalisées parles producteurs résidents pour être utilisésde façon répétée et continue dans leursprocessus de production pendant aumoins un an.

Cérom - Comptes économiques ra-pides pour l’outre-mer - est un cadre detravail dans lequel l’Insee, l'AFD et l'Iedomcollaborent pour développer et valoriserles systèmes d'informations économiquesdes départements d'outre-mer.

Pour en savoir plus : Document de travail Cérom « évalua-tion du PIB à Mayotte » - mai 2005. Cedocument est disponible sur le site del’Insee à Mayotte :

www.insee.fr/fr/regions/mayottedans la rubrique Acteurs publics :

études et partenariats.

Sources : Insee - comptes économiques de Mayotte, méthodologie Cérom.

Secteurs institutionnels

Ménages, y compris entreprises individuellesSociété financières et non financièresAdministrations publiques

2005

26%25%49%

2001

28%28%44%

Sources : Insee - comptes économiques de Mayotte, méthodologie Cérom.

Emplois finals

Dépense de consommation finaledont ménages

dont administrations

Formation brute de capital fixeExportations de biens et servicesImportations de biens et services

2005

113%59%

54%

25%2%

-40%

2001

111%58%

53%

27%2%

-40%

Sources : ONU - World Development Indicators ; Insee - comptes économiques régionaux ; Cérom.

Petis pays

(Population : inférieure à 1 million d’habitant)

ComoresDjiboutiBelizeSt Vincent et GrenadinesDominiqueSainte-Lucie

Mayotte

Seychelles

GuyaneLa RéunionNouvelle Calédonie (2004)

Union européenne des 25France

PIB par Hab

(en euros)

6501 0003 5703 9003 9705 060

5 200

9 680

12 88415 47521 369

23 70027 811

Population (2005)(milliers d’habitants)

60080029011672

160

175

82

191775231

460 00063 000

Répartition du PIB de Mayotte par secteur institutionnel

Répartition du PIB de Mayotte par emploi final

PIB par habitant et par pays/région en 2005

8 ECONOMIE… 8.2 Valeur ajoutée par secteur


En 2005, les entreprises ayant dépasséau moins une fois le seuil de 150 000euros de chiffre d’affaires (CA) depuis

1995 sont au nombre de 556. À elles seules,elles ont réalisé plus de 95 % du CA de l’en-semble des entreprises soumises à déclara-tion des bénéfices industriels et commerciauxet à l’impôt sur les sociétés, un CA en progres-sion de 12,3 % par rapport à 2004.

La Valeur Ajoutée (VA) dégagée en2005 par ces grandes entreprises s’élève à227 millions d’euros, ce qui représente 26 %de leur production. La modestie de la crois-sance de la VA (+ 7,3 % par rapport à 2004)au regard de celle observée les années pré-cédentes tire essentiellement son origine desdépenses croissantes en matières premières(renchérissement des produits pétroliers, del’acier…).

Particulièrement touchés par ces sur-coûts, les secteurs de l’agriculture et de l’In-dustrie (y compris énergie) ont vu leur VAbaisser en 2005. Le commerce demeure leplus gros contributeur à la croissance : sur les7,3 points de croissance de l’ensemble dessecteurs, 3,1 points lui sont imputables, sousles effets cumulés de la progression impor-tante de sa VA (+ 12,0 %) et de son poids (lecommerce représente 26 % de la VA totale).Mais c’est le secteur des transports qui a étéle plus dynamique en 2005, avec une pro-gression de 23,1 % de sa VA.

En 2005, les grandes entreprises maho-raises ont dégagé un excédent brut d’ex-ploitation (EBE) de 95 millions d’euros, enprogression de 10 % par rapport à l’annéeprécédente. Cependant, cette croissanceest tirée par seulement quatre secteurs surhuit, la plus forte augmentation revenant ausecteur des transports (+ 52,4 %).

DÉFINITIONS :

La Valeur Ajoutée (VA) est ce quireste à l’entreprise après paiement descoûts directement liés à la production.Elle est calculée en retranchant de la va-leur de la production la consommationintermédiaire, c’est-à-dire les biens et ser-vices transformés ou entièrementconsommés au cours du processus deproduction.

L’Excédent Brut d’Exploitation (EBE)est obtenu en retranchant de la VA lescharges salariales et les impôts et enajoutant les subventions.

La Branche Unité Fictive (BUF) : dansles comptes des sociétés financières, lespaiements d’intérêts sont considéréscomme une forme de revenu de la pro-priété. En comptabilité nationale, ils sontla rémunération d’un service et doiventêtre enregistrés dans le compte de pro-duction et contribuer positivement à laVA. Dans le cas contraire, l’EBE et la VAdes banques seraient sous-évalués. Pourgarder une cohérence globale, onajoute la BUF qui fait apparaître dans soncompte de production la consommationintermédiaire correspondant exacte-ment aux services bancaires financéspar les intérêts nets. étant donné quecette consommation est le seul postenon nul des comptes de la BUF, la VA dela branche est négative.

9 ,6

1 2 ,3 1 2 ,3

10 ,7 1 0 ,2

7 ,3

1 0 ,8

1 5 ,1

7 ,1

9 ,7

5

1 0

1 5

p an e l

2 0 00 /0 1

pa n e l

2 0 01 /0 2

p an e l

2 0 02 /0 3

pa n e l

2 0 03 /0 4

p an e l

2 0 04 /0 5

V a le u r a jo u té e

Ch if f re d 'a f f a ire s

%

Les grandes entreprises par secteur d’activité en 2005

Croissance de la VA et du CA depuis 2001

Sources : Insee - Direction des Services Fiscaux - Unité : millions d'euros

Sources : Insee - Direction des Services FiscauxPour en savoir plus : MAYOTTE RESULTATS n°6 « Activité desplus grandes entreprises mahoraises en2005 » - mars 2007.

INSEE INFOS n°27 «Les grandes entre-prises mahoraises en 2005 ».

8 ECONOMIE… 8.3 Evolution des prix


L’année 2008 a été marquée par uneinflation plus forte que les annéesprécédentes. Les prix ont aug-

menté de 5,0 % sur l’ensemble de l’année,soit le plus haut niveau d’inflation observéà Mayotte depuis 2002. Le poste « produitsalimentaires et boissons » contribue forte-ment à cette hausse de l’inflation, avecune augmentation de près de 11 % sur unan, dans la continuité de la forte hausseobservée déjà en 2007. Ce sont surtout les« produits frais » (+ 24 % sur un an), les « viandes et volailles » (+ 16 %) et le « pois-son » (+ 14 %) qui expliquent cette hausse.Les prix des postes « énergie » et « tabac »ont aussi sensiblement progressé en 2008.La hausse des prix des services reste limitée (+ 4 %), compte tenu de la forte hausse duSMIG sur la période. Enfin, les prix des pro-duits manufacturés restent globalementstables, l’augmentation mesurée sur cer-tains postes (« appareils ménagers » et « véhicules ») est compensée par la baissesensible des prix du poste « habillement etchaussures » (- 4 %).

L’inflation est nettement plus contenuedepuis le début de 2009 ; on observe mêmeglobalement une baisse des prix au troi-sième trimestre. Sur l’ensemble de l’année,l’inflation est de 1,0 % (contre 5,0 % en 2008).

Sur le long terme, les prix à Mayotte,à La Réunion et en France Métropoli-taine connaissent une évolution compa-rable, soit environ + 20 % sur douze ans. Sil’évolution des prix est relativement conti-nue sur l’ensemble de cette période à LaRéunion comme en métropole, elle estbeaucoup plus cyclique à Mayotte, al-ternant des phases de forte croissance(années 2001 et 2003), de stagnation(entre 1999 et 2001), voire de décrois-sance (notamment au second semestre2003). Depuis 2005, l’évolution des prix àMayotte est plus rapide qu’au niveau na-tional, et les trois indices se rejoignent enniveau en fin de période.

DÉFINITIONS :

L’indice des prix à la consommationest un instrument de mesure qui fournitune estimation de l’évolution d’ensem-ble des prix des biens et services consom-més par les ménages. Il ne permet pasde mesurer le niveau des prix, mais sert àdécrire leurs variations dans le temps. ÀMayotte, 1 148 relevés de prix sont effec-tués chaque mois par l’Insee auprès de137 points de vente et fournisseurs debiens et services, avec la collaborationde 2 enquêtrices.

90

100

110

120

130

140

150

160

janv-97 janv-99 janv-01 janv-03 janv-05 janv-07 janv-09

ensemble

alimentation

produits manufacturés, énergie et tabac

services

R

L’indice des prix à Mayotte - Evolution annuelle en glissement

Evolution des prix par grands postes à Mayotte depuis janvier 1997

Source : Insee - Indice des prix, base 100 en décembre 1996.

Source : Insee - Indice des prix, base 100 en décembre 1996.

Source : Insee - Indice des prix, base 100 en janvier1998.

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°43 et 44, Indicedes prix à la consommation.

95

105

115

125

135

janv-98

janv-99

janv-00

janv-01

janv-02

janv-03

janv-04

janv-05

janv-06

janv-07

janv-08

janv-09

Métropole

Réunion

Mayotte

9

Evolutions comparées des prix

depuis janvier 1998

Regroupements

ENSEMBLE

Produits alimentaires et boissons

dont produits céréaliers

dont produits frais

dont viandes et volailles

Produits manufacturés

dont habillement et chaussures

dont appareils ménagers

dont véhicules

Energie

Tabac

Services aux ménages

dont services liés au logement

dont transports et communications

Pondération

10 000

2 712 416

386

839

3 177 798

121

808

699 70

3 342 1 317

943

déc.-07

3,3

10,09,1

6,7

16,2

1,0-0,2

-2,2

3,0

-10,07,82,62,6

0,9

déc.-08

5,0

10,94,2

23,6

16,2

0,0-3,7

1,1

1,7

7,110,94,43,6

3,2

déc.-09

1,0

-2,6-8,4

-10,9

-0,6

0,9-0,6

0,7

-1,4

-4,613,94,86,1

4,8

8 ECONOMIE… 8.4 Prix moyens


L’indice des prix à la consommationest un instrument de mesure qui four-nit une estimation de l’évolution

d’ensemble des prix des biens et servicesconsommés par les ménages. Ce quel’on mesure avec l’indice des prix n’estpas, comme on l’entend souvent dire, le« coût de la vie », ni même son évolution,et ne permet pas de reconstituer le bud-get en euros d’un consommateur moyenou des consommateurs les plus mo-destes. Concrètement, il ne permet pasde mesurer le niveau des prix, mais sert àdécrire leurs variations dans le temps.

Pour pouvoir calculer un prix moyenpour l’ensemble des biens et servicesconsommés, il faudrait multiplier de ma-nière considérable le nombre de relevéseffectués. En effet, le prix d’un mêmetype de produit peut varier fortementselon la qualité, la marque, le lieud’achat ou le mode d’acheminement.Mais, sur longue période, les prix pour unmême type de produit évoluent de ma-nière relativement parallèle, ce qui per-met d’avoir une bonne mesure de leurévolution moyenne avec un nombre li-mité de relevés.

Il est néanmoins possible de calculerun prix moyen pour certaines catégoriesde produits dont les prix sont relative-ment homogènes. Ces prix moyens sontdésormais publiés chaque fin de trimes-tre, en complément de l’indice des prixà la consommation du mois.

Prévu par l’article 75 de la loi d’orien-tation pour l’Outre-mer (LOOM) du 13décembre 2000, l’observatoire des prix etdes revenus a été créé à Mayotte en juin2007. Cet observatoire a pour missionsd’analyser le niveau et la structure desprix et des revenus, et de fournir aux ac-

teurs du débat public une information ré-gulière sur leur évolution afin d’évaluerl’efficacité des politiques publiques misesen place. La composition de l’observa-toire des prix, présidé par le Préfet deMayotte, recouvre la diversité des ac-teurs locaux concernés par le sujet (éluslocaux, représentants des administrations,organisations socio-professionnelles, syn-dicats, chambres consulaires…). Desgroupes de travail spécifiques ont été misen place, dont l’un sur le « panier de laménagère », à l’origine de la publicationrégulière des prix moyens des produits lesplus consommés à Mayotte.

Prix moyens de certains produits consommés à Mayotte

Source : Insee, Indice des prix

* Prix composite : prix moyen d’un kWh pour un abonné domestique, quel que soit son contrat et intégrant l’abonnement.

Pour en savoir plus : Insee Mayotte Info n°43, Indice desprix à la consommation.

Produit

Baguette de pain 200 à 250 gPâtes sèches de marqueRiz - sac de 5 kg et plusFarine type 55Pommes de terreTomatesConcombreAuberginesOignonPommesBoeuf import - carton 10 kg congeléPoulet entier import congelé - 1 à 1,3 kgAiles de poulet import congelées - 10 kgOeuf calibre 55 - boîte de 18 à 30 unitésPoisson local - vente hors grande distributionLait UHT demi-écréméLait caillé local - sachet 1 litreFromage pâte cuite à la coupeYaourt local - pot de 125 gSucre blancHuile végétale hors huile d'oliveHaricots blancs - boîte 1/2Tomate concentré - boîte de 70 gSardines à l'huile - boîte de 125 gBière de luxe - boîte alu 33 ou 34 clBoissons Gazeuses - boîte alu 33 ou 34 clCharbon de bois local Pétrole lampant

Gaz butane

Electricité - prix composite *Super sans plombLessive à la main de marque - carton 550 à 700 gBombe insecticide pour insectes volants Consultation médicale simple - médecin de villeMain d’oeuvre mécanique autoTaxi - 1 course taxi-villeBarge - 1 ticket barge piétonAbonnement mensuel ordinaire France TélécomRecharge tél. portable - prix à la min. versmême opérateurAbonnement mensuel télévision satellite (bou-quet complet)

quantité

200 g500 g

1 kg1 kg1 kg1 kg1 kg1 kg1 kg1 kg1 kg1 kg1 kgunité1 kg

1 litre1 litre1 kg

125 g1 kg

1 litre400 g70 g

125 g33 cl33 cl

corbeille1 litre

bouteillede 12,5 kg

1 kWh1 litre1 kg

400 mlConsultation1 heure

3ème

trimestre

2006

0,44 € 1,19 € 0,74 € 0,56 € 1,55 € 5,45 € 2,81 € 2,50 € 1,90 € 2,79 € 3,72 € 2,64 € 2,19 € 0,28 € 4,01 € 1,01 € 1,89 €

11,91 € 0,41 € 0,89 € 1,19 € 0,97 € 0,23 € 0,45 € 1,07 € 0,64 € 3,00 € 0,56 €

26,50 €

...1,33 € 6,24 € 1,68 €

...30,87 € 1,00 € 0,75 € 9,51 €

...

54,00 €

3ème

trimestre

2007

0,52 € 1,37 € 0,75 € 0,60 € 1,78 € 4,47 € 3,08 € 2,50 € 2,23 € 2,85 € 3,52 € 2,61 € 2,44 € 0,29 € 4,53 € 1,03 € 2,07 €

11,30 € 0,46 € 0,92 € 1,40 € 0,94 € 0,25 € 0,46 € 1,19 € 0,65 € 4,00 € 0,56 €

26,63 €

...1,29 € 6,43 € 1,87 €

26,40 € 31,01 € 1,03 € 0,75 €

10,80 €

0,14 €

54,00 €

3ème

trimestre

2008

0,65 € 1,34 € 1,05 € 0,88 € 1,81 € 3,83 € 3,44 € 2,50 € 1,79 € 2,80 € 4,08 € 2,92 € 2,52 € 0,29 € 5,59 € 1,05 € 2,15 €

11,66 € 0,49 € 0,89 € 1,74 € 0,97 € 0,26 € 0,55 € 1,15 € 0,66 € 4,33 € 0,65 €

28,41 €

...1,40 € 6,74 € 1,87 €

26,40 € 36,30 € 1,10 € 0,75 €

13,38 €

0,14 €

54,00 €

4ème

trimestre

2009

0,67 € 1,31 € 0,92 € 0,83 € 1,95 € 3,46 € 2,63 € 2,28 € 2,06 € 3,31 € 4,31 € 3,28 € 2,65 € 0,31 € 6,00 € 0,96 € 2,26 €

11,94 € 0,51 € 0,87 € 1,95 € 0,96 € 0,29 € 0,54 € 1,16 € 0,73 € 5,00 € 0,64 €

27,25 €

0,10 € 1,23 € 6,06 € 1,91 €

26,40 € 40,88 € 1,20 € 0,75 €

13,38 €

0,17 €

55,00 €

3ème

trimestre

2009

0,68 € 1,33 € 1,03 € 0,86 € 1,58 € 5,25 € 2,87 € 2,33 € 1,75 € 3,24 € 4,39 € 3,22 € 2,67 € 0,30 € 5,67 € 0,99 € 2,27 €

12,27 € 0,51 € 0,86 € 1,99 € 1,07 € 0,29 € 0,55 € 1,16 € 0,73 € 5,00 € 0,62 €

27,25 €

0,10 € 1,24 € 5,83 € 2,06 €

26,40 € 38,63 € 1,10 € 0,75 €

13,38 €

0,15 €

55,00 €

8 ECONOMIE… 8.5 Finances publiques


Le budget de l’Etat à Mayotte repré-sente un volume de dépenses civilesde près de 500 millions d’euros en

2008. Alors que les investissementsavaient légèrement régressé (- 3,5 %) en2007, ils augmentent de plus de 18 % en2008. Les dotations aux collectivités lo-cales progressent quant à elles de 13,4 %.

Les recettes de fonctionnement de laCollectivité départementale ont pro-gressé de 13,3 % en 2008 et s'élèvent à272 millions d’euros. Les principales res-sources de la Collectivité proviennentdes droits de douanes et des impôts di-rects.

Les charges de fonctionnement ontenregistré une hausse de 13,8 % par rap-port à 2007 et atteignent 256 millions d’eu-ros. Les dépenses de personnel ontnotamment augmenté de 10 % en 2008 etreprésentent 109 millions d’euros, soit 44 %des dépenses réelles de fonctionnement.Les recettes d’investissement se montenten 2008 à 78 millions d’euros, en fortebaisse (- 46 %) par rapport à 2007. La prin-cipale ressource d’investissement provientde la souscription d’emprunts (50 millionsd’euros). En parallèle, les dépensesd’équipement, en forte progression (+ 41 %), s'élèvent en 2008 à 109 millionsd’euros.

En 2008, la situation financière des 17communes de Mayotte s'est encore net-tement dégradée par rapport aux annéesprécédentes, notamment en raison dedépenses de fonctionnement qui progres-sent plus vite en 2008 que les recettes defonctionnement (+ 21,6 % contre + 8,0 %).

En 2008, le Fonds Intercommunal dePéréquation (FIP) a une nouvelle fois étéréformé pour mieux tenir compte des dif-ficultés financières des communes. Leprélèvement de la quote-part des re-cettes fiscales et douanières de la Col-lectivité départementale ne s’effectueplus directement entre les sections defonctionnement et d’investissement duFIP mais abonde le FIP dans sa globalité.Le décret du 7 janvier 2008 a défini denouvelles modalités de calcul de répar-tition du fonds, ainsi que les règles d’élec-tion et de fonctionnement de cenouveau comité de gestion.

DÉFINITIONS :

FIP : Le Fond Intercommunal de Péré-quation a été institué par la loi du 13 juillet2001. Depuis 2002, les communes deMayotte bénéficient du FIP (produit del’impôt foncier sur les terrains, de lacontribution des patentes et des cen-times additionnels à l’impôt sur les per-sonnes physiques). Les ressources sontréparties entre les communes pour 70 %au prorata de leur population légale telleque constatée au dernier recensementde la population et pour 30 % au proratade leur superficie.

Les dépenses de l’Etat (en millions d’euros)

Les finances de la Collectivité Départementale (en millions d’euros)

Les finances des communes (en millions d’euros)

Source : Trésorerie générale et Paierie départementale de Mayotte

Pour en savoir plus : Rapport annuel 2008 de l’IEDOM

Rapport d’activités des services del’Etat à Mayotte

Dépenses directes

dont fonctionnement

dont investissement

Dotation aux collectivités locales

dont dotation globale de fonctionnement (DGF)

de la Collectivité départementale

dont dotation globale de fonctionement (DGF)

TOTAL

2006

329,5306,5

23,0

70,9

20,6

33,5

400,4

2007

351,5329,3

22,2

78,3

21,6

34,5

429,8

2008

398,5372,3

26,2

88,8

25,5

39,7

487,3

Evolution

2008/2007

13,4%13,1%

18,0%

13,4%

17,9%

15,1%

13,4%

Recettes réelles de fonctionnementDépenses réelles de fonctionnement

Recettes réelles d’investissementDépenses réelles d’investissement

223192

1270

240225

14377

272256

77109

13,3%13,8%

-46,2%41,6%

Recettes réelles de fonctionnementDépenses réelles de fonctionnement

Recettes réelles d’investissementDépenses réelles d’investissement

54,751,4

33,235,6

70,359,2

31,938,6

75,972,0

45,056,2

8,0%21,6%

41,1%45,6%

8 ECONOMIE… 8.6 Commerce extérieur


Les échanges commerciaux entreMayotte et l’extérieur sont caractéri-sés par une très forte prédominance

des importations. La balance commer-ciale mahoraise est donc structurelle-ment déficitaire. Le déficit de la balancecommerciale s’accentue même d’an-née en année, en raison de la haussecontinue des importations, et le taux decouverture est inférieur à 2 % depuis2007.

Les importations atteignent en 2008,hors hydrocarbures, 363 000 tonnes pourune valeur de 376 millions d’euros, et ontaugmenté de 43 % en volume et de 12 %en valeur. La croissance rapide des im-portations suit la forte progression de lademande ces dernières années, qu’ils’agisse de la consommation des mé-nages ou de la commande publique, laconstruction d’infrastructures et de loge-ments générant des importations élevéesde biens de construction notamment.

Pour l’année 2008, ce sont essentielle-ment les importations de produits minéraux(+ 121 % en un an, dont près de 200 000tonnes de ciment, pour 17,4 millions d’eu-ros) qui ont contribué à la forte hausse dutonnage importé. Les produits alimentaires,les machines et appareils et les matérielsde transport représentent, en 2008, un peumoins des deux tiers des importations envaleur.

En 2008, près de 84 000 tonnes d’hy-drocarbures ont été importées, pour plusde 56 millions d’euros, en baisse de 4,1 %par rapport à 2007. Les produits pétroliersreprésentent ainsi 13 % du total des im-portations en valeur.

Le faible niveau d’exportation (5,3millions d’euros) s’explique par la fai-blesse structurelle des capacités de pro-duction et des investissements productifs,par les limites des ressources naturelles del’île et par la reconversion progressivedes producteurs agricoles locaux.

Les produits exportés, en baisse de 3 % par rapport à 2007, concernent quasiexclusivement et à égalité en 2008, lescultures traditionnelles (essence d’ylang-ylang, vanille) et les poissons d’élevage.Les produits aquacoles représentaient en2008 11 % des exportations totales (enbaisse de 9 %), tout comme l’ylang-ylang(11 % , en hausse de 3 % sur un an).

DÉFINITIONS :

Taux de couverture du commerceextérieur : rapport de la valeur des expor-tations à celle des importations, pour unproduit ou un ensemble de produit. Sansprécision, il s’agit du taux de couverturepour l’ensemble des produits.

Balance commerciale : Solde deséchanges extérieurs, soit la différenceentre la valeur des exportations et celledes importations.

Répartition des importations par poste, hors hydrocarbures

Balance commerciale, hors hydrocarbures

Répartition des exportations par poste

Source : Direction régionale des Douanes

Pour en savoir plus : Rapport annuel de l’IEDOM

montants en millions d'euros

Produits alimentairesMachines et appareils Matériel de transport Métaux et ouvrages en métaux Produits chimiquesProduits minérauxPlastiques caoutchoucPapierTextiles et vêtements DiversTotal

2007

72,071,065,733,624,512,011,59,29,0

28,1336,7

2008

88,483,154,335,628,417,412,69,89,0

37,6376,2

Variation

2008/2007

22,8%17,0%

-17,3%6,0%

15,6%44,5%9,3%6,2%0,3%

33,8%11,7%

montants en millions d'euros

Poissons aquacoles Ylang-ylang Vanille CannelleSous-total

Marchandises rééxportées Total général

2007

0,6450,5900,0030,0001,238

5,1466,384

2008

0,5860,6100,0020,0001,198

4,1415,339

Variation

2008/2007

-9%3%

-33%0%

-3%

-20%-16%

Balance commerciale (en millions d’euros)Taux de couverture (en %)

2005

-2142,4%

2006

-2472,3%

2007

-3311,9%

2008

-3711,4%

variations

2008/2007

12,1%-0,6 %

8 ECONOMIE… 8.7 Clients et fournisseurs


En 2008, plus de 140 pays ont entre-tenu des relations commercialesavec Mayotte, la plupart étant lo-

calisés dans deux grandes zones géogra-phiques : l’Océan Indien d’une part, etl’Asie du Sud d’autre part. La France mé-tropolitaine reste le principal fournisseurde Mayotte, bien que sa part dans letotal ait baissé de 13 points en 5 ans, aubénéfice notamment de la Chine.

Neuf pays de la zone « Océan Indien »ont entretenu des échanges commer-ciaux avec Mayotte, même si à ce jouraucun accord de libre échange n’a étéétabli avec ces pays. Le Groupe de Tra-vail de Haut Niveau (GTHN), mis en placeen 2008, a en particulier pour mission defavoriser la circulation des biens et despersonnes entre les Comores et Mayotte.C’est dans ce cadre qu’une premièreopération d’importation de produits vé-gétaux (tomates, pommes de terre et oi-gnons) en provenance des Comores aété réalisée fin 2008. Portant sur un millierde tonnes, elle est amenée à se renou-veler.

En 2008, la Collectivité a importé pour25 millions d’euros (en augmentation de10 % par rapport à 2007) de biens en pro-venance des pays de la zone Océan In-dien, soit 7 % du total des importations(hors hydrocarbures). L’Afrique du Sud,l’île Maurice et La Réunion sont, dans l’or-dre, les trois principaux pays fournisseursde Mayotte dans cette zone.

Les exportations vers les pays de lazone sont très faibles. En 2008, Mayotte aexporté pour seulement 2 millions d’eurosde marchandises dans la zone Océan In-dien (il peut s’agir de productions localesou de produits réexportés), essentielle-ment vers les Comores et La Réunion.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2004 2005 2006 2007 2008

France Comores Réunion Madagascar

Evolution des exportations par destination (en %)

Importation par pays fournisseurs (en milliers d’euros)



Pour en savoir plus : Rapport annuel 2009 de l’Iedom

Répartition des importations en provenance

de la région Océan Indien en 2008(hors hydrocarbures)

Kénya, Seychelles et Tanzanie

6 %

Madagascar11 %

La Réunion17 %

Maurice27 %

Afriquedu Sud39 %

Europedont France métropolitaine

AsieDont Chine

BrésilAfrique du SudEmirats Arabes UnitsMauriceEtats UnisRéunionAutresTotal

2007

216 012166 231

45 04421 866

12 1607 9146 8656 7824 9413 700

33 284336 702

2008

229 917157 312

59 92328 902

10 4239 7317 4156 5735 2474 140

42 794376 163

2008/2007

6%-5%

33%32%

-14%23%8%

-3%6%

12%29%12%

Répartition

2008

61%42%

16%8%

3%3%2%2%1%1%

11%100%

8 ECONOMIE… 8.8 Actifs financiers des résidents


Au 31 décembre 2008, l’encoursglobal des actifs financiers recen-sés à Mayotte s’élève à près de

330 millions d’euros, en hausse de 6,9 %en glissement annuel (après + 10,5 %l’année précédente). La croissance desactifs financiers a été largement soute-nue par la progression des avoirs détenuspar les ménages, premiers détenteursd’actifs financiers sur la place.

L’encours de la collecte auprès desménages mahorais s’accroît ainsi de 26millions d’euros en un an (+ 18,7 %) et at-teint 166 millions d’euros. Les sociétésquant à elles voient leur encours globalévoluer de façon plus modérée : + 2,8 %sur un an, soit 2,4 millions d’euros supplé-mentaires collectés. Les autres agents,qui incluent notamment les sociétésd’assurance et les administrations, im-pactent pour leur part négativement lacroissance de l’ensemble.

L’encours collecté auprès de ces or-ganismes diminue en effet de 7,4 millionsd’euros au titre de l’exercice 2008, soit unrecul de 9 % sur un an, confirmant unetendance inscrite dans la durée.

L’examen de la répartition des actifsfinanciers détenus à Mayotte indiquequ’ils sont majoritairement constitués dedépôts à vue collectés auprès des mé-nages mahorais. Cette préférence pourla liquidité se vérifie également dans lahiérarchie des placements par type, lapart occupée par les placements li-quides devançant celle de l’épargnelongue.

Les arbitrages opérés par les agentséconomiques mahorais ont conduit àplusieurs bouleversements dans l’ordredes placements ces dernières années.Néanmoins, une certaine stabilité sembles’être installée depuis le 1er trimestre 2007,consacrant la suprématie des dépôts àvue.

Répartition des actifs financiers par catégorie de placement

(en millions d’euros)

Structure des actifs financiers au 31 décembre 2008

Répartition des dépôts à vue par agents économiques

Répartition par agent économique Répartition par nature

Source : Rapport 2009, Iedom




Autres agents23 %

Sociétés non financières

27 %

Ménages50 %

Placementsliquides

ou à courtterme35 % Dépôts à vue

48 %

Epargneà long terme

17 %

au 31 décembre

Ensemble des actifs financiersPlacements liquides ou à court termeEpargne à long terme

2005

274,8105,533,9

2006

278,2134,536,2

2007

307,4159,039,3

2008

328,4157,856,4

évol.

2008/07

6,9%-0,8%43,4%

au 31 décembre

Dépôts à vue (en millions d'euros)

Variation annuelleSociétés non financièresMénagesAutres agents

2005

105,5

-7,0%38,1%35,5%26,5%

2006

134,5

+27,5%36,7%37,6%25,7%

2007

159,0

+18,2%43,9%36,0%20,1%

2008

157,8

-0,8%43,2%36,6%20,2%

8 ECONOMIE… 8.9 Passifs financiers des résidents


Au 31 décembre 2008, le montantdes concours bruts octroyés àMayotte par l’ensemble des éta-

blissements de crédit (représentés ounon localement) s’élève à 690 millionsd’euros, en forte hausse par rapport à2007 (+ 34 %, après + 23 % l’année pré-cédente). Exposés à la concurrence desétablissements de crédit « hors zone »,n’ayant pas d’implantation sur le terri-toire, les établissements de crédit locauxconsentent néanmoins plus des deuxtiers des crédits distribués aux différentsagents économiques de Mayotte.

La qualité des engagements souscritsreste bonne, l’encours sain représentant96,7 % de l’encours total. Les créancesdouteuses brutes déclarées sur l’ensem-ble des concours (toutes zones confon-dues) enregistrent cependant unehausse significative en 2008 (+ 31 %).

Les entreprises locales, principales bé-néficiaires des encours octroyés àMayotte, participent pour une large partà la croissance de l’encours total despassifs financiers en 2008 : elles ont accruleurs engagements vis-à-vis des établisse-ments de crédit de 52 millions d’euros parrapport à décembre 2007, les portant à280 millions d’euros. La progression del’encours des engagements souscrits parles ménages s’inscrit elle aussi dans unetendance à la hausse à peine moinsmarquée.

L’encours total des crédits consentispar les établissements de crédit installéslocalement (ECIL) s’établit à 465 millionsd’euros (+ 20 % en glissement annuel,

après + 30,6 % l’année précédente). Levolume d’affaires des établissements dela place a augmenté de plus de 76 mil-lions d’euros (après + 91 millions l’annéeprécédente).

La qualité de l’encours de créditsconsentis par les ECIL reste satisfaisante,avec un taux de créances douteuses quis’élève à 4 % de l’ensemble desconcours bruts. Ce chiffre, relativementfaible au vu des données de ces der-nières années, confirme la bonne maî-trise en 2008 du risque global de la place.L’encours sain s’élève ainsi à près de 447millions d’euros.

Evolution de la qualité des engagements souscrits auprès de

l’ensemble des établissements de crédit (en millions d’euros)

Structure des actifs financiers au 31 décembre 2008

Evolution de la qualité des engagements souscrits auprès des

établissements de crédits locaux (en millions d’euros)

Répartition par agent économique

de l’encours sain au 31/12/2008

Implantation des établissements

de crédits prêteurs par agents





Autres agentset encours bruts non ventilés

6 %

Collectivitéslocales21 %

Ménages31 %

Entreprises42 %

Zone80 %

Zone7 %

Hors zone20 %

Hors zone93 %

Entreprises Collectivités locales

au 31 décembre

Encours total

Créances douteuses brutesdont provisions sur créances douteuses

dont créances douteuses nettes

Encours sain

Taux de créances douteuses brutesTaux d'approvisionnement

2005

395,4

42,628,0

14,6

352,8

10,8%65,8%

2006

419,2

41,812,9

29,0

377,4

10,0%30,7%

2007

517,2

17,06,5

10,6

500,2

3,3%38,1%

2008

691,7

22,37,5

14,8

669,5

3,3%33,5%

évol.08/07

33,7%

30,8%15,1%

40,5%

33,8%

-0,1%-12,0%

Encours total

Créances douteuses brutesdont provisions sur créances douteuses

dont créances douteuses nettes

Encours sain

Taux de créances douteuses brutesTaux d'approvisionnement

2005

263,3

10,75,4

5,3

252,6

4,1%50,6%

2006

297,7

11,75,9

5,9

285,9

3,9%50,1%

2007

388,8

16,86,5

10,3

372,0

4,3%38,7%

2008

465,1

18,67,5

11,2

446,5

4,0%40,0%

évol.08/07

19,6%

11,3%14,8%

9,0%

20,0%

-7,0%3,2%

9 ENTREPRISES… 9.1 Répartition des entreprises


Les différents décrets relatifs à la créa-tion et la gestion du système nationald'identification et du répertoire des

entreprises et de leurs établissements (SIRENE) sont applicables à la collectivitédépartementale de Mayotte depuis le1er janvier 2007.

Les entreprises de commerce repré-sentent plus de 43 % du nombre totald’entreprises. Il s’agit, pour la plupart, detrès petites structures familiales, mais oncompte aussi à Mayotte une vingtainede supermarchés à dominante alimen-taire. Ces surfaces alimentaires sont dé-tenues par le groupe Bourbon DistributionMayotte (Casino), sous les enseignesJumbo Score, Score et Snie, et par legroupe Sodifram, sous les enseignes So-difram, Sodicash, Shopi et HD.

Le secteur industriel mahorais est en-core peu développé, et comptait 350entreprises actives fin 2008. À Mayotte,les principales activités (hors énergie)concernent l’embouteillage, l’imprime-rie, l’extraction de minerai, la métallurgie,le travail du bois et du plastique, la fabri-cation de savon et l’agroalimentaire(produits laitiers, œufs, aliments pour bé-tail, boissons, boulangerie, bière).

L’activité du secteur de la construc-tion à Mayotte est largement stimuléepar la commande publique. En effet, laforte croissance démographique génèredes besoins importants en logements eten infrastructures (écoles, routes, hôpi-taux, équipements sportifs, etc.).

Le BTP constitue ainsi un secteur stra-tégique dans l’île. Par ailleurs, la moder-nisation de la politique de l’état enmatière d’habitat social (avec la créa-tion de nouveaux produits pour l’acces-sion à la propriété et le locatif), lestravaux de réhabilitation de quartiersd’habitat insalubre, et le développe-ment de l’immobilier privé (tiré par la

hausse des revenus, le recours accru aucrédit immobilier, l’extension du régimede l’épargne logement à Mayotte et ledéveloppement de sociétés immobi-lières privées) contribuent au dynamismede ce secteur.

A elle seule, Mamoudzou accueille 3 870 entreprises, soit près de 40 % dutotal des entreprises en activité fin 2008.Si l’on considère l’ensemble du bassinéconomique de Mamoudzou, ce sontplus de la moitié des entreprises qui y sontimplantées. Mamoudzou joue ainsi claire-ment un rôle de leader et de pôle éco-nomique sur l’île de Mayotte.

DÉFINITIONS :

Entreprise : unité économique, juridi-quement autonome, organisée pour lamise en œuvre d’un ensemble de fac-teurs de production de biens et de ser-vices pour le marché. La plupart desentreprises n’ont qu’un seul établisse-ment.

Sirene : répertoire informatique gérépar l’Insee. Il a pour mission d’enregistrerl’état-civil des entreprises : le nom, le pré-nom, la date et le lieu de naissance pourune personne physique ou la raison so-ciale pour une personne morale.

Répartition des entreprises par secteur d’activité (fin 2008)

Source : Insee - Sirene



Pour en savoir plus : Décret n° 2006-1328 du 31 octobre2006 portant extension des disposi-tions du décret n° 73-314 du 14 mars1973

Secteur d'activité

Agriculture, sylviculture et pêcheIndustrie manufacturière, industries extractives et autresConstructionCommerce de gros et de détail, transports, hébergement et restaurationInformation et communicationActivités financières et d'assuranceActivités immobilièresActivités scientifiques et techniques services administratifs et de soutienAdministration publique, enseignement, santé humaine et action socialeAutres activités de servicesEnsemble

Nombre d’entreprises

2 307349

1 4164 363

9549

250424500242

9 995

Répartition des entreprises par commune (fin 2008)

AcouaBandrabouaBandreleBouéniChiconiChironguiDembeniDzaoudziKani-Kéli

188409289347318473344244323

KoungouMamoudzouMtsamboroM'TsangamoujiOuanganiPamandziSadaTsingoni

6303 869

355378338708388394

NORD13 %

CENTRE18 %

SUD14 %

BASSINMAMOUDZOU

55 %

Répartition

des entreprises par zones en 2008

9 ENTREPRISES… 9.2 Les vingt plus grandes entreprises


En 2008, les vingt entreprises qui gé-nèrent le plus de chiffre d’affaires àMayotte recouvrent une grande di-

versité d’activités. Le commerce et laconstruction sont fortement présentsdans ce palmarès, avec respectivementonze et quatre entreprises. Les autresgrands secteurs ne sont pas absents, lesservices comptant trois entreprises et l’in-dustrie deux.

Le secteur de la grande distribution (su-permarchés et hypermarchés) confirmeson importance en dominant les activitésde commerce. En effet, en 2008, lesgroupes « Bourbon Distribution Mayotte »et « Sodifram » se classent dans le haut dupalmarès des vingt plus grandes entre-prises de Mayotte, tant en terme de valeurajoutée qu’en chiffre d’affaire. Le secteurde l’automobile, en plein essor, est égale-ment bien représenté en maintenant deuxentreprises dans le classement selon le CA.

Le BTP figure aussi en bonne place, etl’industrie reste dans le palmarès avec lesentreprises de distribution d’eau etd’électricité (SOGEA et EDM, qui ontchacune dégagé plus de 13 millionsd’euros de VA en 2008).

Le classement par CA est relative-ment stable dans le temps. En effet, dix-neuf entreprises sur vingt figuraient déjàdans le palmarès en 2005.

Au palmarès de la valeur ajoutée, onretrouve pratiquement la même repré-sentation des secteurs d’activité. Les ser-vices sont mieux représentés avec cinqentreprises. Quant aux activités de com-merce, elles dégagent globalement deplus en plus de VA, et le nombre d’entre-prises commerciales figurant dans ceclassement a augmenté par rapport aupalmarès de 2005. Elles sont à présent aunombre de neuf. Parmi celles-ci, quatresont classées dans les deux premièrestranches de VA.

DÉFINITIONS :

Le chiffre d'affaires (CA) représente lemontant des affaires (hors taxes) réali-sées par l'entreprise avec les tiers dansl'exercice de son activité professionnellenormale et courante. Il correspond à lasomme des ventes de marchandises, deproduits fabriqués, des prestations de ser-vices et des produits des activités an-nexes.

La Valeur Ajoutée (VA) est ce quireste à l’entreprise après paiement descoûts directement liés à la production.Elle est calculée en retranchant de la va-leur de la production la consommationintermédiaire, c’est-à-dire les biens et ser-vices transformés ou entièrementconsommés au cours du processus deproduction.

Les vingt plus grandes entreprises de Mayotte selon le chiffre

d’affaires en 2008*

Source : Direction des Services Fiscaux de Mayotte* Au sein de chaque tranche, les entreprises sont classées par ordre alphabétique

Les vingt plus grandes entreprises de Mayotte selon leur valeur

ajoutée en 2008*

Raison sociale

BOURBON DISTRIBUTION MAYOTTECOLASSODIFRAMSRR MAYOTTE TÉLECOM MOBILETOTAL MAYOTTE

CANANGASMECSOGEASOMACOSTÉ MAHORAISE DE RADIOTÉLÉPHONIE

ELECTRICITÉ DE MAYOTTEETPCSOCIETE IMMOBILIERE DE MAYOTTESMTPCSNIE

BALLOU CENTRECMTSSMCISODISCOUNTSOMIVA

Tranche de CA

(millions d’euros)

Plus de 40

de 30 à 40

de 19 à 30

de 13 à 19

Activité principale exercée

HypermarchésTravaux de terrassement courants et travaux préparatoiresSupermarchésTélécommunicationsCommerce de détail de carburants

Commerce de gros de bois et de matériaux de constructionTravaux de terrassement courants et travaux préparatoiresCaptage, traitement et distibution d'eauCommerce de détail de produits à base de tabacAutres commerces de détail spécialisés divers

Production d'électricitéExploitation de gravières et sablièresAgences immobilièresConstruction d'autres bâtimentsCommerce de gros alimentaire spécialisé divers

Autres commerces de détail en magasin non spécialiséTransports urbains et suburbains de voyageursCommerce de voitures et de véhicules automobiles légersSupermarchésCommerce de voitures et de véhicules automobiles légers

Raison sociale

COLASELECTRICITÉ DE MAYOTTESODIFRAMSOGEASRR MAYOTTE TÉLECOM MOBILE

BOURBON DISTRIBUTION MAYOTTEETPCSMECSOMACOTOTAL MAYOTTE

CANANGACMTSSMCISMTPCSODISCOUNTSOREFI MAYOTTE

SANDRAGONSNIESOMIVASTÉ ISSOUFALI

Tranche de VA

(millions d’euros)

Plus de 13

de 7 à 13

de 3 à 7

moins de 3

Activité principale exercée

Travaux de terrassement courants et travaux préparatoiresProduction d'électricitéSupermarchésCaptage, traitement et distibution d'eauTélécommunications

HypermarchésExploitation de gravières et sablièresTravaux de terrassement courants et travaux préparatoiresCommerce de détail de produits à base de tabacCommerce de détail de carburants

Commerce de gros de bois et de matériaux de constructionTransports urbains et suburbains de voyageursCommerce de voitures et de véhicules automobiles légersConstruction d'autres bâtimentsSupermarchésAutre distribution de crédit

Activités de sécurité privéeCommerce de gros alimentaire spécialisé diversCommerce de voitures et de véhicules automobiles légersActivités des agences de voyage

10 AGRICULTURE… 10.1 Ménages et productions agricoles


D’après le pré-recensement agri-cole réalisé par la Direction del’Agriculture et de la Forêt (DAF)

en 2009, Mayotte compte 15 500 mé-nages agricoles. éleveurs ou cultivateurs,ils représentent 30 % du total des mé-nages mahorais. 28 % de ces ménagesagricoles commercialisent une partie deleur production, mais seulement 8 % envendent plus de la moitié. La productionagricole est donc essentiellement desti-née à l’autoconsommation des mé-nages. Les exploitations sont très petites :l’équivalent d’une personne à tempsplein (6 jours par semaine) y travaille enmoyenne. Le travail des saisonniers, quis’ajoute à cette main d’œuvre perma-nente, représente en moyenne 15 jourspar exploitation et par an.

Les communes rurales de l'île comp-tent plus de 35 % de ménages agricoles.Cette tendance est particulièrementmarquée dans le Sud de l'île, plus de lamoitié des ménages pratiquant une agri-culture traditionnelle, centrée sur des cul-tures de subsistance. La pluviométriemoindre et les sols pauvres incitent lesproducteurs à s’orienter vers les produc-tions vivrières (bananier, manioc, ambre-vade). Dans le Nord-Ouest de l'île, plusde 90 % des ménages agricoles com-mercialisent leurs fruits et légumes.

C’est autour de Mamoudzou (zoneentourée en bleu sur les cartes ci-contre)que les ménages agricoles, peu nom-breux en proportion (moins de 20 %), sontles plus actifs. L’agriculture devient unréel métier dans cette zone qui concen-tre l’essentiel des exploitations spéciali-sées en maraîchage. Les sols, lapluviométrie et la facilité d’écoulementdes produits sont très propices à ce typede cultures. Les 2 000 ménages agricolesrecensés sur la commune de Mamoud-zou sont concentrés dans les villages deTsoundzou et Vahibé.

Seuls 460 ménages agricoles (soit 3 %du total), des zones Centre et Nord-Ouest, déclarent pratiquer des culturesde rente, ylang ou vanille. Ces culturesnécessitent une main d’œuvre impor-tante qui les rend de moins en moinscompétitives malgré leur qualité recon-nue.

Près d’un ménage agricole sur cinq,soit environ 3 000, possède au moins unbovin adulte. Comme pour les culturesde rente, la répartition des éleveurs n’estpas uniforme sur le territoire. C’est dansle centre de l'île que l’on rencontre laplus forte densité d’éleveurs : un agricul-teur sur quatre y élève des bovins.

DÉFINITIONS :

Un ménage (ensemble des occu-pants d’une résidence principale, qu’ilsaient ou non des liens de parenté) est ditagricole lorsqu’une personne au moins lecomposant cultive une parcelle en de-hors de l’enclos d’habitation ou élèvedes animaux.

Est considérée comme activité agri-cole toute mise en culture d’une parcelleet tout type d’élevage

Ménages pratiquant l’agriculture en 2009

Proportion et nombre de ménages agricoles

Source : Pré-recensement réalisé par la DAF

Source : Pré-recensement réalisé par la DAF

Pour en savoir plus : Direction de l’Agriculture et de laForêt : note de synthèse du pré-recen-sement agricole réalisé en 2009 par leservice d’information statistique et éco-nomique (SISE).

Commune

AcouaBandrabouaBandreleBouéniChiconiChironguiDembeniDzaoudziKani-KéliKoungouMamoudzouMtsamboroM'TsangamoujiOuanganiPamandziSadaTsingoniEnsemble

Nb

ménages

agricoles

608993

1 100713850

1 0121 205

386775

1 5952 175

92080267149

706936

15 496

dont

cultures

vivrières

608988

1 085711847997

1 170382773

1 5912 141

92080267049

704934

15 372

dont

Maraichage

458

1384

2776

1151151

105237

20

190

2150

918

dont

élevage

bovins

6016721910821224123943

20019942011169

22410

168221

2 911

dont

élevage

caprins-ovins

9663

1601376567

1078

6821320415330942

88100

1 655

10 AGRICULTURE… 10.2 Pêche


La France dispose d’un large espacemaritime au sein du Canal du Mo-zambique, puisque la Zone écono-

mique exclusive (ZEE) attachée àMayotte s’étend sur 73 600 km².

Le secteur de la pêche artisanaletient une place importante à Mayotte, etest divisé en deux catégories : la pêcheembarquée et la pêche à pied. Lapêche embarquée artisanale comportela pêche en pirogue en bois, faisant par-tie intégrante de la culture locale, et lapêche à partir de barques « Yamaha ».La pêche à pied est aussi très ancréedans la culture locale, et donc qualifiéede « traditionnelle » au même titre que lapêche en pirogue.

Les techniques de pêche à Mayottedemeurent peu diversifiées et rudimen-taires, la plus répandue étant la pêche àla palangrotte, pratiquée de jourcomme de nuit.

La production annuelle du secteur dela pêche à Mayotte est estimée à envi-ron 2 000 tonnes de poissons, pour unchiffre d’affaires d’environ 4 millionsd’euros. La moitié des ménages de pê-cheurs consomme toutes leurs captures,alors que seulement 20 % vendent prati-quement tout.

La pêche reste un secteur majoritai-rement informel, et il est très difficile derecenser précisément les pêcheurs àMayotte.

La plupart des embarcations sont mo-destes et ne répondent pas aux critèresde sécurité nationaux. Les pêcheurs tra-vaillant sur pirogues commercialisent ra-rement leur pêche, il s’agit plutôt d’uneactivité destinée à l’autoconsommation.

En général, les pirogues restent à l’inté-rieur du lagon et les « barques Yamaha »naviguent en zone proche et sur les di-zaines de Dispositifs de concentrationdes poissons (DCP).

L’effort de l’état pour aider le secteurde la pêche et de l’aquaculture à semettre aux normes et à se moderniser estconséquent. Le 13ème contrat de projetEtat-Région 2008-2014 prévoit une enve-loppe de 16 millions d’euros pour le dé-veloppement de la pêche et del’aquaculture mahoraise. 700 000 eurosont déjà été consacrés à la modernisa-tion de l’outil de production. Ces créditsont notamment permis le lancementd’une nouvelle unité palangrière, leMtwaro, de la Copemay. La pêche pa-langrière est en effet porteuse àMayotte, avec des rendements impor-tants.

Définitions :

La ligne à main, appelée palangrotte,est constituée d’un fil de nylon gréé d’unhameçon et enroulé sur un bout de bois.Un plomb ou un caillou fixé par un nœudlargable sert de lest. Des petits poissonsou des calamars sont utilisés comme ap-pâts.

Source : Chambre d’Agriculture de Mayotte

Embarcations

Barques amélioréesBarques YamahaBarques YamahaBarques YamahaBonneteauxMak2Pirogues motorisées

Total

Technique

de pêche

PalangrottePalangrotte

TraîneFilet

Long lineCanne

palangrotte

Nombre

30250402022

60404

Nombre de

sortie /em-

barcation

27108108180

36108

36

Carburant

litre/ em-

barcation

17 900 3 240 9 720 5 400

12 600 12 960

540

Zone de

pêche

Hors lagonlagonlagonlagon

Hors lagonlagonlagon

Captures

(tonnes/an)

210 1 250

300 288

50 13 43

2 154

Embarcations destinées à la pêche - flotte 2008

11 ENERGIE… 11.1 Carburants et combustibles


Les ressources énergétiques importéesà Mayotte en 2007 représentent 81 300 tonnes équivalent pétrole (TEP).

Les importations ont crû de 9,2 % par rap-port à 2006 et de plus de 60 % depuis 2002.Cette croissance concerne essentielle-ment les importations de gazole et d’es-sence.

La consommation primaire totale, dé-duite des importations, des productionslocales et des variations de stock, est de89 ktep. Elle regroupe aussi bien le sec-teur énergétique (production d’électri-cité) que les secteurs finaux(résidentiels/tertiaire...). En France métro-politaine, en 2007, la consommationd’énergie primaire était de 276,1 Mtep,et de 1,1 Mtep à La Réunion.

Le taux de dépendance énergétique,qui est la part d’importation dans laconsommation primaire, s’élève à 92,2 %.La part renouvelable (à Mayotte, il s’agitdu bois, du charbon de bois et de l’éner-gie solaire) de la consommation primaires’élève à 7,8 %.

En 2008, plus de 108 500 m³ de pro-duits pétroliers ont été consommés, soit11 % de plus qu’en 2007. La consomma-tion de produits pétroliers est en progres-sion régulière, du fait de la hausse de laconsommation d’électricité, produite àpartir de gazole, mais aussi en raison del’accroissement du parc automobile.

Le pétrole lampant est encore utiliséà Mayotte par une partie de la popula-tion, qui n’a pas accès à l’électricitéet/ou au gaz. L’amélioration de l’équipe-ment des ménages explique cependantla diminution régulière de la consomma-tion de pétrole lampant.

DĒFINITIONS :T.E.P. (Tonne Équivalent Pétrole) :

quantité de chaleur obtenue par lacombustion parfaite d’une tonne de pé-trole

Consommation primaire : il s’agit dela consommation d’énergie finale à la-quelle s’ajoutent les pertes et la consom-mation des producteurs et destransformateurs d’énergie. La consom-mation d’énergie primaire permet demesurer le taux d’indépendance éner-gétique.

Importations de combustibles et de carburants

La consommation primaire totale en 2007

Consommations totales (en m3) des produits pétroliers (hors armée)

Source : Observatoire de l’énergie

(1) hors solaires photovoltaïque

Pour en savoir plus : Bilan énergétique de Mayotte 2007(Observatoire Mahorais de l’énergie)

Importations (tep)

EssenceGazoleAvgasCarburéacteurPétrole lampantGPL butaneCharbon de boisTOTAL

2002

8 10932 241

223 3815 6051 236

050 596

2006

10 13354 316

313 9124 7381 265

074 394

2007

11 58359 920

383 6994 1801 843

181 265

évol.

2007/2006

en %

14,310,321,7-5,4

-11,845,8

9,2

GazoleCarburants autoPétrole lampantCarburéacteurEssence avionTOTAL

2005

58 18915 3896 5974 850

85 025

2006

63 55014 6505 7234 725

4188 689

2007

71 82515 7195 3584 632

4897 582

2008

82 66515 8644 8545 308

62108 753

Produits

EssenceGazoleAvgasCarburateurPétrole lampantGPL butaneCharbon de boisBoisHuiles usagéesSolaire thermiqueSolaire photovoltaïqueTOTAL (1)

Consommation primaire

Tonne équivalent pétrole

11 82459 959

383 8964 4021 841

16 932

19010...

89 093

11 ENERGIE… 11.2 Electricité


La production, le transport et la distri-bution de l’énergie électrique sontassurés par électricité de Mayotte

(EDM). C’est une société d’économiemixte créée en mai 1997 et employantplus de 150 personnes. Les actionnairessont la Collectivité Départementale (50 %),EDF-EDEV (25 %), SAUR International (25 %)et l’état (1 %).

L’année 2007, à Mayotte, a été mar-quée par l’essor de l’utilisation d’uneénergie renouvelable particulièrementprometteuse, l’énergie solaire pour laproduction d’électricité (photovol-taïque) et le thermique (chauffe-eau so-laire).

EDM dispose en Petite-Terre (Badamiers),d’une centrale thermique au gazole, dontla puissance totale de production installéeen 2008 est de 38,1 MW. Pour faire face àl’augmentation de la consommation,EDM a mis en service, en 2006, une cen-trale provisoire de 7 MW à Kawéni, qui aété portée à 11 MW en 2007. Une nou-velle centrale thermique a été construiteà Longoni (Grande-Terre), dont la pro-duction sur le réseau a démarré en sep-tembre 2008 et a été officiellementréceptionnée le 15 janvier 2009. Avec sescinq moteurs, cette nouvelle centrale,qui représente un investissement de plusde 40 millions d’euros, dispose d’une ca-pacité initiale de production de 40 MW(extensible à 80 MW), ce qui a permis dedoubler les capacités totales d’EDM.

En 2008, EDM comptabilisait près de33 600 abonnés, soit une augmentationde 4 % par rapport à 2007.

La consommation électrique est deplus de 190 millions de kWh, en progres-sion de 8 % sur un an et de plus de 30 %par rapport à 2005. Cette augmentationde la consommation électrique àMayotte s’explique par la forte crois-sance démographique, la progressiondu taux d’équipement des ménages,ainsi que la hausse de l’activité écono-mique.

EDM a mis en place en septembre2008, un système d’offre d’électricité à lacarte, baptisé « Ankiba ». Ce dispositifpermet aux clients de créditer leurcompteur électrique avec des unitésprépayées. Le client peut ainsi organisersa consommation et réaliser des écono-mies d’énergie.

Production et consommation annuelle

Source : Electricité de Mayotte

Nombre d’abonnés

Source : Electricité de Mayotte

Puissance installée (kW)Nombre d'abonnésEnergie délivrée (Milliers dekWh)Energie délivrée par abonné(kWh)

2005

38 80029 946

142 258

4 751

2006

45 80030 878

152 726

4 946

2007

49 80032 232

175 256

5 437

2008

78 10033 596

190 074

5 658

Evol.

2008/2007

57%4%

8%

4%

Particuliers & professionnelsAdministrationsEclairage publicIndustrielsAutresTOTAL

2005

101 34714 2792 378

22 9661 288

142 258

2006

109 53915 6962 648

23 5271 316

152 726

2007

119 75718 1052 997

33 0791 318

175 256

2008

131 42319 0163 149

35 1071 379

190 074

Evol.

2008/2007

10%5%5%6%5%8%

12 TOURISME - TRANSPORT… 12.1 Fréquentation touristique


En 2008 Mayotte a accueilli 38 000touristes, soit un peu moins qu’en2007. La fréquentation importante

de 2007 (plus de 40 000 touristes) s’ex-plique en partie par des reports devoyages annulés en 2006 en raison de lacrise sanitaire liée à l’épidémie de chi-kungunya. La fréquentation touristiquede Mayotte reste encore faible compa-rée à celle des autres îles de l’Océan in-dien. Ainsi, en 2008 La Réunion a accueilliprès de 400 000 visiteurs, et Maurice, ladestination la plus fréquentée de la zone,plus de 900 000.

A Mayotte, 90 % des touristes sont enprovenance soit de France métropoli-taine, soit de La Réunion, ces deux originesse répartissant de manière équivalente.Les touristes provenant de la France mé-tropolitaine sont en augmentationconstante depuis 2005, avec une pro-gression annuelle moyenne de 15,7 %.Les différentes actions de promotion etde communication menées par le co-mité du tourisme ciblent en priorité cetteclientèle.

Rendre visite à la famille ou à desamis reste toujours le motif principal pourvoyager (44 % des touristes en 2008, enhausse de 10 points par rapport à 2007).Le tourisme d’agrément concerne 31 %des touristes, et le tourisme d’affaires 22 %, soit une part nettement plus faiblequ’en 2007.

Les durées de séjour varient sensible-ment suivant le motif de la visite. Les tou-ristes affinitaires restent en moyennenettement plus longtemps que les tou-ristes venus pour affaires.

Mayotte accueille d’autres visiteurs,les croisiéristes, qui n’y font qu’escale. Ilsne sont pas considérés comme touristes,puisque les définitions internationales im-posent de passer au moins une nuit sur leterritoire.

DÉFINITIONS :

Tourisme d’affaires : séjour lié au tra-vail, aux activités professionnelles, aux sé-minaires.

Tourisme d’agrément : la motivationprincipale du séjour est la découverte del’île, les vacances, la détente.

Tourisme affinitaire : la motivation duséjour est la visite à des parents, ou amis,en plus du séjour de vacances.

Autres touristes : séjour de non-rési-dents ayant évoqué des motivations au-tres que celles évoqués ci-dessus :études, sport …

Nombre de touristes selon le lieu de résidence

Source : INSEE - CDM - CTM - Enquêtes «Flux touristiques à Mayotte»

Répartition des touristes selon le motif du séjour (en %)


Durée moyenne des séjours selon le motif du séjour (en jours)


Pour en savoir plus : www.insee.fr/Mayotte

Provenances

France métropolitaineLa RéunionAutres pays ENSEMBLE

2005

11 07422 8034 886

38 763

2006

13 55613 4534 128

31 137

2007

15 46918 4756 728

40 672

2008

17 14017 1763 641

37 957

AgrémentAffaires Affinitaire

2005

121127

2006

161726

2007

241322

2008

241427

AgrémentAffaires AffinitaireAutres motifs

2005

4316329

2006

2331378

2007

3230344

2008

3122443

12 TOURISME - TRANSPORT… 12.2 Transports aériens


Avec plus de 247 000 passagers àl’arrivée et au départ de Mayotte(hors passagers en transit), 2008

est une année record (+ 8 % par rapportà 2007). Le trafic de l’aéroport ne cessede s’intensifier : plus de 4 200 mouve-ments commerciaux ont ainsi été enre-gistrés en 2008.

Les 1 930 mètres de l’unique piste del’aéroport de Pamandzi permettentd’accueillir des gros porteurs tels que lesBoeing 777, d’une capacité de 300 pas-sagers. Mais la distance est trop courtepour que ces gros porteurs effectuentdes liaisons directes Mayotte-Métropole,avec le plein de carburant. C’est pour-quoi les vols longue distance au départde Dzaoudzi doivent effectuer soit uneescale technique (plein de carburants)intermédiaire, soit une escale commer-ciale.

Dans le cadre d’une convention spé-cifique annexée au 13ème Contrat de pro-jet 2008-2014, l’état et la collectivitédépartementale se sont engagés à fi-nancer à moyen terme un ensembled’infrastructures comprenant une nou-velle aérogare et une piste longue per-mettant des vols directs vers lamétropole notamment. Le rallongementde la piste est ainsi présenté par beau-coup d’acteurs économiques et poli-tiques de Mayotte comme la solutionincontournable pour développer le tou-risme.

Le fret aérien est minime par rapportau fret maritime, mais en constante aug-mentation. D’après la direction de l’Avia-tion Civile, en 2008, plus de 2 250 tonnesde fret (dont 650 tonnes de fret postal)ont été manipulés à Mayotte, soit 6 % deplus qu’en 2007 et 70 % de plus qu’en2004. Les importations par voie aérienneconcernent principalement des produitsalimentaires.

DÉFINITIONS

Mouvements : les mouvements d’ap-pareils comprennent les atterrissages etles décollages sur l’aérodrome.

Transits : les voyageurs en transit pas-sent par un lieu sans y séjourner, avantd’être acheminés vers un autre lieu. Lorsd’une escale aérienne, ils ne franchissentpas les contrôles de police et dedouanes nécessaires à l’entrée dans lepays.

Evolution du trafic aérien

0510152025303540

Janvier

Février

Mars

Avril

Mai

Juin

Juillet

Août

Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Nom

bre

de p

assa

gers

en

mill

iers

Trafic mensuel de passagers commerciaux (année 2008)

Sources : Aviation civile ; Mayotte Air Service

Source : Aviation civile - Mayotte Air Services.

Répartition des mouvements

commerciaux

Destinations

Réunion

Métropole

Anjouan

Madagascar

Comores

Nairobi

Autres

Total hors transit

2008 (en %)

47,9

21,3

5,7

13,4

5,1

6,0

0,6

100,0

Mouvements d’appareils

commerciaux

Total passagers

Passagers commerciaux

Passagers en transit

Fret (en tonnes)

Fret commercial

Poste

2005

3 833

210 070

200 389

9 681

1 703

1 395

308

2004

3 515

178 521

166 128

12 393

1 317

1 034

283

2006

3 592

214 214

210 982

3 232

1 978

1 618

360

2007

3 713

242 712

230 261

12 451

2 126

1 690

436

2008

4 227

263 332

247 623

15 709

2 257

1 604

653

Variation

2008/2007

14%

8%

8%

26%

6%

-5%

50%

12 TOURISME - TRANSPORT… 12.3 Transports maritimes


Le port de Mayotte comprend le portde commerce, situé à Longoni aunord de Grande-Terre, le port de

Dzaoudzi, situé en Petite-Terre, qui ac-cueille passagers, plaisanciers, pétrolierset pêcheurs et le port de Mamoudzouqui accueille les plaisanciers et lesbarges.

Le port de Longoni, construit en 1992,dispose d’un nouveau quai, livré en 2009.Ce quai mesure 223 m de long pour untirant d’eau d’environ 14 m.

Pour des questions de rentabilité, iln’existe plus de ligne directe entre laFrance métropolitaine et Mayotte.Presque toutes les lignes font désormaisune escale de transbordement à Port-Louis ou, plus récemment, à Djibouti (cequi permet de raccourcir sensiblementles délais d’acheminement depuis laFrance métropolitaine). Mayotte est en-suite desservie par feeders (petits porte-conteneurs).

Le tonnage manipulé au port deMayotte a fortement diminué au coursdes cinq dernières années, passant de490 000 tonnes environ en 2004 à moinsde 460 000 tonnes en 2008, selon la Direc-tion du Port.

Mayotte reste de ce point de vue loinderrière La Réunion (4 millions de tonnesmanipulées) ou les Antilles (plus de 3 mil-lions de tonnes).

L’activité principale est bien sûr l’im-portation (plus de 80 % du tonnage en2008) pour l’approvisionnement de l’île.Les exportations maritimes sont presquemarginales (moins de 11 % du tonnagemanipulé) et consistent essentiellementen renvoi de conteneurs vides ou d’effetspersonnels.

Le trafic de conteneurs est resté rela-tivement stable sur les trois dernières an-nées, autour de 35 000 conteneurséquivalent Vingt Pieds (EVP) manipuléspar an.

Le port de Dzaoudzi accueille réguliè-rement des bateaux de croisière. Encumul sur l’année 2008, la Direction duport a enregistré un peu moins de 6 000croisiéristes. Ce chiffre est en baisse, seu-lement 20 escales de paquebots ayantété comptabilisées sur l’année, contreune quarantaine en moyenne les annéesprécédentes.

Mais le trafic maritime de passagers leplus important est sans conteste la liaisonMayotte-Anjouan, effectuée plusieursfois par semaine par le Maria Galanta etle Tratringa. C’est par ce moyen que sontmajoritairement reconduits, dans leurpays d’origine, les étrangers en situationirrégulière (plus de 16 000 reconduites àla frontière en 2008).

Un service régulier de barges mari-times relie les îles de Petite-Terre etGrande-Terre, distantes de 2,6 km. Il s’agitd’une liaison économique vitale en rai-son de la présence de l’aéroport sur Pe-tite-Terre mais également parce qu’ellepermet à des milliers de Petits-Terriens derejoindre chaque jour la Grande-Terrepour y travailler. Au total, le Service desTransports Maritimes (STM) recense plusde 4 millions de passagers par an, faisantde la barge mahoraise une des lignesmaritimes régulières les plus fréquentéesde France.

Evolution du trafic maritime

Source : Direction du Port

Nombre d'escales

commerciales

dont pétroliers

dont paquebots

Trafic de

marchandises

(hors hydrocarbures)

Tonnage importéTonnage exportéTonnage transbordéTotal hors

hydrocarbures

Tonnage hydrocarburesTotal avec

hydrocarbures

Nombre total d'Equivalents VingtPieds manipulés

2005

287

18

36

249 94426 990

118 319

395 253

71 707

466 960

30 196

2004

296

14

40

240 29429 244

150 032

419 570

67 483

487 053

31 695

2006

290

19

38

242 81433 323

139 211

415 348

459 038

488 970

35 841

2007

275

20

38

294 97735 68646 631

377 294

81 744

459 038

34 035

2008

243

24

20

309 26039 93219 655

368 847

89 076

457 923

35 401

Variation

2008/2007

(en%)

-12

20

-47

512

-58

-2

9

0

4

12 TOURISME - TRANSPORT… 12.4 Transports routiers


Le parc automobile de Mayotte n’acessé d’augmenter ces dernièresannées. Au cours de l’année 2008,

7 781 véhicules ont été immatriculés, soitune augmentation de presque 12 % parrapport à 2007.

Entre 2007 et 2008, le nombre d’im-matriculations de véhicule neufs a connuune augmentation de 10 %. Celui des vé-hicules d’occasion a quant à lui pro-gressé de 12 % sur cette même période.

Cette forte augmentation du nombrede voitures mises en circulation s’accom-pagne d’un accroissement important dunombre de permis de conduire délivrés.En 2007, 2 320 permis de conduire ontété délivrés, contre 2 555 en 2008, soitune hausse de 10 %.

En l’absence de lignes de bus régu-lières, les taxis à Mayotte font office detransport en commun, en ville (taxis ur-bains) comme dans les villages (taxis in-terurbains ou « taxis brousse »). Le nombrede licences accordées est fixé par arrêtépréfectoral.

Entre 2007 et 2008, le nombre d’acci-dents de la route et de victimes a aug-menté de manière sensible, avec unehausse de 43 % des accidents corporels.Une baisse sensible de l’accidentologiea néanmoins été constatée en zonegendarmerie pour l’année 2008, avecdes baisses de 27,5 % du nombre d’acci-dents corporels, de 20 % du nombre detués, et de 43 % du nombre de blessés.

Le réseau routier de Mayotte se com-pose de 90 kilomètres de routes natio-nales et de 139 kilomètres de routesdépartementales, desservant l’ensembledes communes de l’île.

Depuis quelques années d’importantstravaux de réhabilitation des chausséesexistantes sont entrepris pour améliorerl’état des routes. Si des aménagementsont déjà été réalisés par le passé pourtenter de désengorger le trafic (rocadesde M’Tsapéré en 2002 et de Passamaintyen 2005), aux heures de pointe, certainesroutes restent congestionnées, notam-ment l’axe Longoni - Mamoudzou quirelie les principaux pôles économiques(le port, la zone industrielle de Kawéni).

Immatriculation des véhicules et des deux roues

Source : Préfecture de Mayotte - Bureau de la circulation

Nombre de permis de conduire

Source : Préfecture de Mayotte - Bureau de la circulation

Nombre d’accidents et de victimes

Source : Rapport d’activités des services de l’Etat à Mayotte, Préfecture.

Véhicules neufsVéhicules d'occasionDeux roues neufsDeux roues d'occasion

Total

2005

Pasde

distinction

5 901

2006

1 2894 459

260310

6 318

2007

1 6174 641

368335

6 961

2008

1 7715 198

378434

7 781

Permis de conduire délivrés

Permis de conduire annulés

2006

1 843…

2007

2 321186

2008

2 555243

Variation

2008/2007

+10%+31%

Nombre d'accidents corporelsNombre de tuésNombre total de blessés (graves + légers)Nombre de dépistages d'alcoolémie pratiquésNombre de dépistages d'alcoolémie positifsNombre de P.V. établis pour excès de vitesseNombre de rétention immédiate du permis deconduire suite à alcoolémie excessive

2007

1895

2494 654

2486

122

2008

2705

3156 165

38429

158

Variation

2008/2007

+43%-

+26%+32%+55%

+383%

+29%

INDEX ALPHABETIQUE INDEX ALPHABETIQUE


A

Accidents de la route .........................12.4Accroissement naturel (population) ...2.1Actifs financiers des résidents ..............8.8Actifs, actives

taux d’activité................3.1 3.2 3.4 3.5Activité hospitalière...............................6.2Activité principale exercée (APE) .......9.2Âges (structure par âge) ......................2.2Agrégats économiques........................1.5Agriculture ............................................10.1Aides aux Chômeurs (ACCRE …) .......3.3Aides soignants ......................................6.1Alcoolisme (causes de décès) ..2.6 12.4Alimentation

(budget prix) .................5.2 5.3 8.3 8.4Allocations diverses ...............................4.3Arrivées de passagers

(avion, bateau) .......................12.2 12.3Automobile (immatriculation)............12.4Automobile (taux d’équipement).......5.1

B

Baccalauréats (résultats)......................7.4Balance commerciale ..........................8.6Bangas ....................................................5.4Blessés (accidents de la route) ..........12.4Bovins (exploitations, effectifs)...........10.1Branche Unité Fictive (BUF) ..................8.2Brevet d’études professionnelles

(BEP) .....................................................7.4Budget de la Collectivité

départementale.................................8.5Budget des communes ........................8.5Budget des familles ........................5.2 5.3

C

Cadres et prof. intellectuelles sup. ......3.2CAF (Caisse d’Allocations Familiales) .4.3Cantons ...........................................1.3 1.7Caprins, ovins .......................................10.1Carburants ...........................................11.1Catégories socioprofessionnelles ........3.2Chantier de Développement Local(CDL) .......................................................3.3

Cheptel bovin ......................................10.1Chiffre d'affaires.....................................9.2Chikungunya..........................................6.3Chômage au recensement .................3.5Chômage dans les communes ...........3.5Clients et fournisseurs ............................8.7Climat......................................................1.9Climatiseur (taux d’équipement) ........5.1Collectivités d’Outre-mer (C.O.M) ......1.7Collèges .................................................7.1Combustibles .....................................11.1COMESA .................................................1.4Commerce extérieur .....................8.6 8.7Commission de l’Océan Indien (COI).1.4Communes (élus) ..................................1.3Confort des logements .........................5.5Congélateur (taux d’équipement) .....5.1Conseillers généraux .............................1.3Contrat d'apprentissage (CAP)...........3.3Contrats de retour à l’emploi (CRE) ...3.3Contrats emploi consolidé (CEC) .......3.3Contrats emploi solidarité (CES) .........3.3Criminalité .............................................5.7

D

Décès...............................................2.1 2.2Délinquance ..........................................5.7Demandeurs d’emploi..........................3.6Densité de population ............1.4 1.5 1.7Dentistes .................................................6.1Dépôts à vue..........................................8.8Député....................................................1.3Deux-roues ...........................................12.4Diplômes.................................................7.4Durée de séjour des touristes .............12.1

E

Eau ........................................................1.10écoles maternelles / primaires (nombre)...7.1Effectifs scolaires....................................7.1Electricité .............................................11.2élevages (productions agricoles) ......10.1élus...........................................................1.3émigration ..............................................2.4Emplois aidés..........................................3.3Emplois dans les communes ................3.4Encours de crédits .................................8.9

Enseignants (nombre) ...........................7.1épargne ..................................................8.8Equipement des ménages...................5.1Espérance de vie à la naissance ........2.6Essence (auto, avion) .........................11.1Etablissements scolaires .......................7.1étrangers.................................................2.4étudiants hors Mayotte .........................7.3évolution de l’indice des prix ...............8.3évolution de la population ...................2.1Excédent brut d’exploitation (EBE)......8.2Exportations ...........................................8.6

F

Familles (ménages et)...........................2.7Fécondité ...............................................2.5Finances publiques................................8.5Fond Intercommunal de Péréquation 8.5Formation brute de capital fixe(FBCF) ..8.1France métropolitaine ..........................1.6Fréquentation touristique ...................12.1Fret aérien et postal ............................12.2

G

Gazole .................................................11.1Géographie (de Mayotte) ...................1.2GSM (taux d’équipement) ...................5.1

H

Histoire de Mayotte ...............................1.1Hôpitaux (capacité en lits)...................6.1

I

Immatriculations des véhicules..........12.4Immigration ............................................2.4Importations, exportations.............8.6 8.7Indice des prix ........................................8.3Indice synthétique de fécondité (ISF).2.1Infirmiers ..................................................6.1Inflation ...................................................8.3Internet (taux d’équipement)..............5.1Interruptions volontaires degrossesse (IVG)..........................................6.2

K

Kinésithérapeutes .................................6.1

L

La Réunion..............................................1.5Lave-linge (taux d’équipement) .........5.1Licences sportives, licenciés (sports) ...5.8Ligne budgétaire unique (LBU) ............5.6Locataires ...............................................5.4Logement social ....................................5.6Lycées ....................................................7.1

M

Maires......................................................1.3Maladies ................................................6.3Médecins (généralistes et spécialistes) ..6.1Ménages.................................................2.7Ménages agricoles .............................10.1Météorologie .........................................1.9Migrations ...............................................2.2Monnaie .................................................8.8Mortalité, mortalité infantile .................2.6

N

Naissances..............................................2.5Natalité - Fécondité ..............................2.5Navires (mouvements)........................12.3Niveau de vie.........................................4.2Nomenclature des professions.............3.2

O

Océan Indien.........................................1.4Ordinateur (taux d’équipement) ........5.1Organisation administrative .................1.3

P

Palangrotte ..........................................10.2Palmarès (20 plus grandes entreprises) ..9.2Paludisme ...............................................6.3Paquebots ...........................................12.3Parc automobile..................................12.4Parc de logements................................5.4

INDEX ALPHABETIQUE

TEM 2010 130 INSEE MAYOTTE

Passifs financiers des résidents .............8.9Pays exportateurs ..................................8.7Pays voisins de Mayotte........................1.4Pêche....................................................10.2Permis de conduire .............................12.4Personne de référence du ménage ...2.7Personnels et équipements .................6.1Petits boulots ..........................................3.1Pétrole lampant ..................................11.1Pharmaciens ..........................................6.1Pluviométrie............................................1.9PNUD .......................................................1.4Pondération (indice des prix)...............8.3Population active ..................................3.1Population active occupée.................3.2Population des communes ..................2.3Population scolaire................................7.2Pouvoir d’achat.....................................4.1Précipitations..........................................1.9Prestations sociales................................4.3Prix moyens.............................................8.4Pratiques sportives .................................5.8Productions agricoles..........................10.1Produit intérieur brut (PIB) .....................8.1Projet Initiative Jeune (PIJ)....................3.3Pyramide des âges................................2.2

R

Réfrigérateur (taux d’équipement).....5.1Régions européennes ...........................1.8Régions françaises ................................1.7Répartition spatiale des entreprises ....9.1Résidences principales ..................5.4 5.5Résorption d’Habitat Insalubre (RHI) ...5.6Retards scolaires ....................................7.2Revenu disponible brut .........................4.1

S

Sage-femmes.........................................6.1Santé .......................................................6.1Sénateur .................................................1.3Sirene.......................................................9.1Situation géographique de Mayotte..1.2SMIC,SMIG et pouvoir d’achat.....4.1 1.6

Solde migratoire ....................................2.1Solde naturel ..........................................2.1SPA (standard de pouvoir d'achat) ....1.8Sports.......................................................5.8Structure par âge ..................................2.2Superficie................................................1.4

T

Télévision (taux d’équipement) ...........5.1Tabac (indice des prix) .........................8.3Taux d’activité, taux d’emploi .............3.1Taux d’attraction de l’emploi ..............3.4Taux de chômage.................................3.5Taux de couverture

(commerce extérieur)........................8.6Taux de criminalité.................................5.7Taux de fécondité ..........................2.1 2.5Taux de migration professionnelle .......3.4Taux de mortalité ...................................2.6Taux de natalité .....................................2.5Taux de variation (population) ............2.3Température...........................................1.9Transition démographique ...................2.2Transports aériens ...............................12.2Transports maritimes ...........................12.3Transports routiers ................................12.4Typologie des entreprises .....................9.1Union européenne ...............................1.8UNSS (union sportive) ............................5.8USEP (union sportive).............................5.8

V

Valeur ajoutée ................................8.2 9.2Vanille (exportations) ............................8.6Véhicules ..............................................12.4Vols constatés (délinquance) ..............5.7

Y

Ylang-ylang (exportations)...................8.6

Conception - Impression : IMPRIMAH - MayotteDépôt légal : Mai 2010

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Le Tableau Économique de Mayotte a pour am-bition de réunir l'essentiel des données statis-tiques disponibles à Mayotte. La premièreversion est parue en 1998. Cette cinquième édi-tion met à jour les données existantes et contientde nouvelles rubriques. Le format et la diversitédes sujets abordés au travers des 12 chapitresen font un outil idéal pour découvrir et mieuxcomprendre la société et l’économie deMayotte. Pour chaque rubrique, un texte de pré-sentation commente et complète les tableaux,cartes et graphiques présentés. L’iconographiedétaillée, la définition précise des termes em-ployés et les nombreuses références bibliogra-phiques destinent cet ouvrage à un large public.

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