MINISTÈRE DU TOURISME STRATEGIE 2016 - Accueil · • Engager la Tunisie dans l'e-tourisme par la...
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REPUBLIQUE TUNISIENNE MINISTÈRE DU TOURISME STRATEGIE 2016 Consultation Nationale 9 Octobre 2010
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REPUBLIQUE TUNISIENNE
MINISTÈRE DU TOURISME
STRATEGIE 2016Consultation Nationale
9 Octobre 2010
Rappel du contexte
Axes stratégiques et actions prioritaires
Plan de mise en œuvre
1
2
3
Etude Réalisée par le Bureau International
Roland Berger Roland Berger Roland Berger Roland Berger Strategy Consultants
L'étude stratégique s'est décomposée en 3 phases : le diagnostic, la définition de la stratégie et l'élaboration des plans d'actions
1 2
a
b
c
d
Bilan des résultats passés du secteur et de ses effets induits sur d'autres secteurs
Diagnostic interne : forces et faiblesses (tenant compte des évolutions actuelles et futures)
Diagnostic externe : menaces et opportunités (enquêtes dans les pays émetteurs de touristes)
Évaluation quantitative et qualitative
a
b
Détermination des objectifs du secteur à horizon 2016
Définition de la stratégie à mettre en œuvre
a Diversification et Innovation de l'offre
Tourisme web compatible
1ère PHASE :Diagnostic de la situation du secteur
2ème PHASE :Fixation des objectifs du secteur à horizon 2016 et définition de la stratégie à mettre en œuvre
3ème PHASE :Plans d'actions de la stratégie retenue (2010-2016) et estimation de son coût
Approche de l'étude stratégique
3
Promotion / Marketingb
c
Cadre institutionneld
Syn
thès
e (v
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n gl
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e ro
ute)
d Évaluation quantitative et qualitativede la demande globale pour la Tunisie et ses produits touristiques
mettre en œuvre
Restructuration des finances du secteur
Comité de pilotage # 1
Comité de pilotage # 2
Comité de pilotage # 3
Juin 2009 Septembre 2009 Mars 2010 Juin 2010
Ateliers de travail
Objectifs de l'étude poursuivis par chaque phase du projet
1 Objectifs globaux à 2016 4 Plans d'actions (2010-2016)
5 Coûts des plans d'actions
6 Calendrier des plans d'actions et rôles des partenaires
7 Système de suivi et d'ajustement
8 Actions d'amélioration de la performance et de l'endettement
2 Approche intégrée englobant le cadre réglementaire et institutionnel
3 Approche globale (tous secteurs liés au tourisme)
9 Dynamisation de la compétitivité de la destination Tunisie par l'amélioration de la qualité du produit et sa diversification
e
Syn
thès
e
Un diagnostic détaillé sur l'ensemble des composant es du secteur du Tourisme tunisien a été réalisé en Phase I de l' étude …
Rappel - Cadre d’analyse du Diagnostic
VALORISATION DES ACTIFS ET
MARKETING& VENTE
ACCESSIBILITÉ FILIÈRES & DES ACTIFS ET
AMENAGEMENT TOURISTIQUE
& VENTEDE LA DESTINATION
ACCESSIBILITÉ ET MOBILITÉ INTÉRIEURE
HEBERGEMENTFILIÈRES & DIVERSIFICATION
GOUVERNANCE DU SECTEUR TOURISTIQUE
RESSOURCES HUMAINES
ANIMATION
… qui a permis de mettre en relief les points clés d u secteur touristique en Tunisie
Panorama synthétiquedu Tourisme
• Actifs indiscutables : géographie, climat, sécurité, histoire et patrimoine, sens de l'hospitalité et infrastructures (en particulier aéroportuaires)
• Développement volontariste du secteur initiétrès tôt – base d'un savoir-faire unique – à moderniser – sur lequel capitaliser
Des actifs solides et un savoir-faire historique
• Projets de développement touristique essentiellement balnéaires à date
• Capitalisation insuffisante sur les filières de diversification (taux d'occupation et recettes additionnelles)
• Pic d'activité fort entre mai et octobre
Un produit essentiellement balnéaire impliquant une forte saisonnalité
• Budget global très en deçà des budgets réservés
Une image et une communication en écart par rapport aux destinations concurrentes
• Offre d'hébergement principalement
Une offre d'hébergement peu diversifiée présentant une qualité hétérogène
1 2
36
du Tourisme Tunisien
• Budget global très en deçà des budgets réservés par la concurrence
• Une image "tourisme de masse balnéaire" en écart avec la diversité de l'offre
• Une déclinaison insuffisante des "identités" régionales
• Offre d'hébergement principalement hôtelière (+80%) et vieillissante (240 000 lits, dont ~100 000 construits il y'a plus de 20 ans)
• Qualité de service contrastée – déficit de formation (quantité et qualité)
• Situation financière critique à considérer chez certains exploitants (endettement)
• Taux de distribution par les TOs élevé sur les principaux pays européens (France 66%, Allemagne 80%, GB 63%)
• Capitalisation insuffisante sur le canal web : peu de distribution directe
Une distribution centrée sur les TO
• Marchés européens matures : plus de 3,5 M, en tête la France avec 1,4 M de touristes en 2008
• Marchés émergents : Europe de l'Est ou plus lointains (Chine, USA, …) dont le développement dépend de l'offre aérienne
• Pays voisins : 2,7 M d'arrivées qui cherchent un produit spécifique
Des marchés émetteurs à traiter fonction de la spécificité des attentes clients 45
Le diagnostic démontre le nécessaire renforcement d e l'adéquation entre l'offre touristique et la demande dans une dy namique durable
Amélioration de l'offre
• Stratégie de marque du produit Tunisien et de ses composantes
• Plans marketings ambitieux en lien avec les objectifs quantitatifs par marché
• Développement du tourisme intérieur• Consolidation des position sur les marchés
• Diversification et mise en valeur du produit(filières)
• Diversification des modes d'hébergement• Communication focalisée sur les produits
innovants
1
6
Conclusions du
Diagnostic touristique
Renforcement de la compétitivité et durabilité du s ecteur
Stimulation de la demande
• Consolidation des position sur les marchés de proximité
• Renforcement de la présence sur Internet
innovants • Développement de l'animation • Mise à niveau de l'offre existante• Révision des normes actuelles de
classement et des mécanismes decontrôle et d'incitation(bonus / malus)pour améliorer la qualité globalede l'offre
• Adaptation de la gouvernance touristique pour soutenir et favoriser le développement du secteur• Remise à plat du modèle de formation• Sécurisation de la viabilité économique du secteur• Intégration des problématiques de développement durable dans les développements futurs
2
3
• Rappel du contexte
• Axes stratégiques et actions prioritaires
1
2
• Plan de mise en œuvre3
La stratégie Tourisme 2016 est portée par 5 axes maj eurs déclinés en 20 actions prioritaires et plus d'une centaine d e mesures
Diversification& innovation
de l’offre
Promotion / marketing
Cadre Institutionnel
Restructuration des finances du
secteur
Tourisme web compatible
AXES
STRATÉGIE TOURISME 2016
• Développer la • Adopter une • Refondre le site • Réaliser un état • Signer le Pacte
2016
• Développer la charte de qualité "Jasmin"
• Encourager la promotion de l'innovation
• Diversifier les types d' hébergement touristiques (villas…)
• Renforcer l'offre des filières de diversification
• Adopter une approche marketing par pays
• Signer des partenariats aériens
• Construire la nouvelle politique évènementielle
• Diversifier les sources de financement (IDE, fiscalité…)
• Refondre le site de l'ONTT
• Mettre en place l'e-Gouvernance
• Réaliser le Programme "Archipel" de référencement
• Renforcer la formatione-Tourisme
• Renforcer les moyens alloués
• Réaliser un état des lieux financier des hôtels
• Rétablir la santé financière des hôtels en difficulté légère
• Rétablir la santé financière des hôtels en difficulté moyenne
• Rétablir la santé financière des hôtels en forte difficulté
• Signer le Pacte "Stratégie 2016"
• Réorganiser le dispositif institutionnel
• Mettre en place la structure projet
• Réaliser la refonte de la formation
PRINCIPALES ACTIONS
Stratégie TourismeRenforcer la Promotion de l'offre Tunisienne
• Renforcer l'offre existante et construire les 8 filières de diversification dont 5 prioritaires
• Renforcer la visibilité de la Tunisie sur les marchés émetteurs et
4 actions prioritaires
Proposer un produit touristique diversifié et innov ant
L'ensemble de ces actions permettront d'atteindre l es objectifs –ambitieux mais réalistes – de la campagne présidenti elle
Rappel des objectifs 2014
• 20 actions prioritaires• Près de 160 mesures à
engager piloter• Une équipe projet dédiée
• 45,9 millions de nuitées en 2014 -> + 5,5 % p.a. 2009-2013
• 54,3% de taux d'occupation• 5 365,7 MD de recettes• Création de 21 000 lits pour
atteindre 260 300 lits en 2014
• Renforcer la visibilité de la Tunisie sur les marchés émetteurs et décliner les destinations Tunisie (produit, région, services)
Assainir la situation financière du secteur• Améliorer les finances du secteur privé et dégager des marges de
manœuvre pour les développements futurs4 actions prioritaires
4 actions prioritaires
Créer le cadre institutionnel requis• Adapter la gouvernance touristique aux exigences du tourisme
moderne 4 actions prioritaires
Construire un Tourisme Web Compatible• Engager la Tunisie dans l'e-tourisme par la mise en ligne de
l'ensemble des composantes du secteur4 actions prioritaires
Rappel des objectifs 2014
Pour se repositionner, le produit touristique tunis ien doit gagner en qualité et promouvoir l'innovation et la diversific ation
DESCRIPTIONMACRO ACTION
Développer la charte de qualité "Jasmin"
• Développer une charte qualité , la "charte Jasmin", appliquée à l'ensemble des professionnels le long du parcours touristique (hôtels, espaces publics, jardins, plages…)
Axe Diversification de l'offre / Innovation
HORIZON TEMPS
• Oct 2010 – Janv. 2011
DIVERSIFICATION DE L'OFFRE / INNOVATION
Encourager la promotion de l'innovation
• Institutionnaliser l'accompagnement des projets innovants
• Réaménager les zones touristiques (création de zones franches, redéfinition des zones de tourisme)
Diversifier les types d' hébergement touristiques
• Construire un plan de développement "hébergement alternatif" (maisons d'hôtes, campings,…)
• Favoriser le développement de ces nouveaux logements (incitations fiscales)
• Oct 2010 – Déc. 2012
• Janv. 2011 – Déc. 2016
Renforcer l'offre des filières de diversification
• Renforcer l'offre des filières de diversification y.c. hébergement (Affaires / MICE, Croisière, Culturel, Eco tourisme, Golf…)
• Janv. 2011 – Déc. 2016
4 actions prioritaires ont été identifiées pour adr esser ces questions dont 2 principales : la création d'une ch arte qualité et la promotion de l'innovation
5 ACTIONS PRIORITAIRES
CHARTE JASMIN
• Création d'une charte jasmin déclinée sur l'ensemble du parcours du touriste (plage, jardin, hôtel…)
• Amélioration de la qualité de l'offre existante pour monétiser le touriste balnéaire de haute saison
PRIORITE
PR
IOR
ITE
1
1
PROMOTION DE L'INNOVATION
FILIERES DE DIVERSIFICATION
• Institutionnaliser l'accompagnement des projets via la mise en place d'un comité d'évaluation et la création d'une ligne budgétaire d'accompagnement
• Favoriser la création de zones innovantes comme les zones franches
• Diversification de l'offre par le biais de filière pour occuper le hors saison et accroître le panier moyen du touriste (golf, thalassothérapie, croisière…)
PR
IOR
ITE
1P
RIO
RIT
E 2
DIVERSIFIER LES TYPES D’HEBERGEMENT TOURISTIQUES
• Créer des zones franches pilotes (ex : Tabarka et Djerba) afin d'attirer notamment les populations frontalières pour des activités de shopping
• Revoir l'aménagement des zones de tourisme notamment culturelles pour une meilleure exploitation du potentiel
• Identifier et favoriser le développement des hébergements correspondant aux nouveaux besoins (ex : maisons d'hôtes, campings, résidences touristiques, …)
2
3
4
La mise en place d'une charte qualité – la charte "J asmin" – doit accompagner le professionnel dans l'amélioration de son offre
"Charte Jasmin"
Proposition de valeur de la charteCharte "Jasmin"
"Faire du séjour touristique une expérience unique de l'excellence de la Qualité Tunisienne"
AMELIORATION DE LA QUALITE AVEC LA CHARTE JASMIN1
"Charte Jasmin"• Faire de la plage un endroit de bien-être
• Mettre en valeur le jardin, éco-patrimoine de la Tunisie
• Adapter l'hôtel aux nouvelles attentes clients
• Améliorer la mobilité des touristes autour de parcours facilités et ludiques
1
2
3
4
Atteindre l'Excellence Qualité tout au long du parcours client
PROMOTION DE L'INNOVATION2
Institutionnaliser l'accompagnement des projets innovants1) - Etapes proposées
Redéfinir le cahier des charges des projets innovants
Instaurer un prix de l'innovation
Lancer un appel à projets
Créer une banque de projets
Créer une ligne budgétaire d'accompa-gnement des innovations
• Mécanisme de facilitation des projets innovants :facilitation
• Définir les critères d'éligibilité du projet innovant (hébergement / hôtelier, para-
• Lancer un appel à projets susceptibles de bénéficier d'incitations et faciliter l'accès des
• Lancer un concours au niveau national
• Doter le concours
• Créer une banque de projets au niveau régional par gouvernorat
L'Etat tunisien doit créer les conditions de l'inno vation touristique –hébergement, animation et services – en favorisant l 'initiative privée
facilitation administrative, …
• Mécanisme de cellule de promotion des projets touristiques :accompagnement au cas par cas sous forme d'incubation / aide au démarrage …
Renforcement des moyens
Définition du cadre Appel au privéCapitalisation des projets
Promotion des meilleurs projets
Créer un appel d'air pour favoriser l'initiative pr ivée en matière de tourisme
/ hôtelier, para-hôtelier) : utilité touristique, valeur ajoutée, retour sur investissement …
• Définir les informations à apporter : description du projet, Business Plan, équipe…
et faciliter l'accès des étrangers (communication pour les investisseurs étrangers )
• Constituer un Comité d'évaluation des "projets" au sein du Ministère en charge de sélectionner les projets
• Doter le concours d'un budget et d'une importante couverture médiatique , pour promouvoir à la fois le projet sélectionné et le tourisme tunisien en général
gouvernorat
• Développer l'aide dans la formalisation des dossiers techniques(cahier des charges, construction et partage des outils de suivi projets…)
1) Les projets innovants peuvent concerner tous les aspects du produit touristique : hébergement, restauration, lieux de vie, animation, para-hôtelier, publications…
Création de zones franches touristiques
Un réaménagement des zones de tourisme favoriserait la diversification du produit touristique
Aménagement Description
Réaménagement des zones touristiques - Actions proposées
Zone pilote Djerba
Zone pilote Tabarka
Localisation
• Proposition : créer deux zones franches touristiques pilotes : à Tabarka, Djerba et Tozeur
• Définition : espace où la réglementation applicable à certaines activités a été atténuée, ces dérogations étant souvent de nature fiscales ou sociales, dont le but est de favoriser l'implantation ou le maintien d'entreprises
• Objectif : attirer les populations frontalières pour des activités de
REAMENAGEMENT DES ZONES DE TOURISME3
Zone pilote Tozeur
Redéfinition des zones de tourisme culturel
• Objectif : attirer les populations frontalières pour des activités de shopping
• Proposition : – Réexaminer la cartographie des zones touristiques actuelles
datant de plusieurs décennies pour faciliter le développement de projets touristiques dans de nouvelles zones, en particulier culturelles
– Revoir les attributions des zones de tourisme pour faciliter lapréservation des sites du patrimoine
• Objectif : continuer à préserver les sites culturels tout en facilitant les projets d'aménagements touristiques
Principales destinations culturelles
Mise à niveau des zones touristiques
• Proposition : – Améliorer la mise en valeur des zones touristiques ; par exemple
en développant un projet d'aéroport pilote à Yasmine Hammamet (mise en place de vitrines dans l'aéroport avec présentation de sculptures, produits archéologiques , …)
• Objectif : mettre en valeur l'environnement touristique tout au long du parcours client
Lieux : jardins publics, espaces verts, aéroports
La politique d'hébergement doit favoriser la nouvea uté afin d'assurer la diversification de l'offre tunisienne
Résidences de
Maisons d'hôtes
Diversification des modes d'hébergement - Actions proposées
Exemples de modes d'hébergement à développerRecommandations
• Soutien à la création de maisons d'hôtes en Tunisie• Accompagnement de la mise en place d'une nouvelle
gouvernance du secteur des maisons d'hôtes (cahier des charges)
• Facilitation administrative des projets de résidences de tourisme• Intégration des résidences de tourisme dans le périmètre des
• Identification des hébergements qui correspondent davantage aux nouveaux besoins (ex : besoins d'authenticité,
DEVELOPPEMENT DES HEBERGEMENTS4
Demeures coloniales
Résidences de tourisme
• Intégration des résidences de tourisme dans le périmètre des projets touristiques prioritaires
• Facilitation administrative pour la reprise et la rénovation des nombreuses demeures coloniales non utilisées de Tunisie
• Soutien au projets de transformation des demeures en hébergements touristiques
besoins d'authenticité, rupture avec la réalité quotidienne…)
• Mise en place d'une politique d'accompagnement de ces nouveaux logements
Autres hébergements concernés
• Relais étapes de qualité à chaque site d'intérêt majeur• Campings à destination des touristes intérieurs et frontaliers• Hébergements modulables respectant l'environnement en
particulier dans le Sud• Région saharienne de Tozeur : construction de types
d’hébergement plus petits mais variés et non traditionnels ciblant des segments spécifiques
PROMOTION / MARKETING
DESCRIPTIONMACRO ACTION HORIZON TEMPS
La promotion du tourisme doit trouver de nouvelles sources de financement et revoir son approche des marchés sour ce
Axe Promotion / Marketing
Adopter une approche marketing par pays
• Lancer l'étude "Stratégie Marketing & Plan de Communication"
• Engager des campagnes de communication ciblées pour conquérir, reconquérir, sécuriser ou développer les pays
• Oct 2010 – Déc. 2016
Diversifier les sources de financement
Signer des partenariats aériens
Construire la nouvelle politique évènementielle
• Mettre en place de nouvelles mesures pour accroître les sources de financement
• Développer les partenariats auprès des compagnies aériennes avec la mise en place de vols réguliers et de vols charters
• Créer un fonds de soutien dédié
• Créer deux événements de portée internationale de type festival ou compétition sportive en lien avec les richesses touristiques de la Tunisie
• Sécuriser un calendrier annuel d'événements
• Oct 2010 – Déc. 2013
• Oct 2010 – Déc. 2012
• Oct 2010 – Déc. 2012
par pays conquérir, reconquérir, sécuriser ou développer les pays émetteurs prioritaires ainsi que les marchés intérieur et frontalier
Près de 6 axes forts doivent permettre de renforcer la politique de promotion / Marketing du Tourisme en Tunisie
ALLOUER PLUS DE MOYENS
Revue des leviers potentiels
DIVERSIFIER LES SOURCES DE FINANCEMENT
ACCROITRE LE BUDGET
• Réévaluer le budget pour le hisser au niveau des principaux concurrents
• Moderniser la politique fiscale (ex: taxe aéroportuaire, taxe d’entrée, taxe de séjour, taxation de changes, contribution par pax, prélèvements restaurateurs…)
• Recourir à l'initiative privé
PROMOTION / MARKETING
AMELIORER L'EFFICACITE DES MOYENS EXISTANT
PROMOTION OPTIMISER LE PERIMETRE DE COMMUNICATION
CRÉER LA (LES) MARQUE (S)
OPTIMISER LES CIBLES
RENFORCER LE DISPOSITIF DE COMMUNICATION
• Recourir à l'initiative privé
• Améliorer la couverture des pays d'Europe Centrale et de l'Est via une campagne ciblée / une allocation de budget plus efficace
• Cibler le tourisme frontalier• Cibler les résidents• Cibler les filières lucratives (golf…)
• Développer une identité régionale• Valoriser le patrimoine culturel• Mettre en avant les offres spécifiques adaptées aux niches (ex : parcours
bien-être…)
• Construire la stratégie de marque du Tourisme• Créer la / les marques supports de la communication du Tourisme
Tunisien et les décliner
• Améliorer l'efficacité de l'administration via l'outil TIC (Site ONTT, e-engineering de l'administration…)
• Mettre en place un système de communication coordonné à l'échelle national, s'appuyant sur les relais régionaux et les représentations à l'étranger
La régionalisation de la promotion passera par la c réation de marques fortes porteuses de sens pour les marchés c iblées (2/2)Marques régionales – Illustratif
Djerba
MARQUE
• Offre d'hébergement résidentiel / maisons d'hôtes toute l'année
• Qualité renforcée des sites (plages…)• Parcours gastronomiques• Festivals de la mer
• Offre d'hébergement milieu et haut de gamme diversifiée (éco-sites )
OFFRE
• Marchés européens prioritaires (dont GB, Allemagne) et contributeurs (Pays Scandinaves)
• Familles et Senior milieu et haut de gamme
MARCHES / SEGMENTS CIBLES MEDIA
• Campagnes TV hors saison avant vacances scolaires
• Relais Internet
• Marchés européens prioritaires (dont GB, Allemagne) et
• Publicité conjointe• Parrainages
"Douceur en toute saison"
Tozeur
1 UNE APPROCHE MARKETING VOLONTARISTE ET REGIONALE
gamme diversifiée (éco-sites )• Activités sportives (randonnées, ski des
sables, trekking)• Activités culturelles (Maison de la
Culture du Sahara)
(dont GB, Allemagne) et contributeurs (Pays Scandinaves)
• Agences de voyage écotourisme ou voyages sur mesure
• Marchés golfiques prioritaires (Royaume-Uni et Pays Scandinaves)
• Pays débutants
• Campagnes événement PGA
• Partenariats fédé.• Relais Internet ou
spots TV sport
• Offre d'hébergement haut de gamme(éco-sites ) offrant un accès immédiat aux golfs environnants (navettes)
• Vols directs des principales capitales du golf
• Offre d'hébergement haut de gammeoffrant un accès immédiat aux centres de soins et sites culturels
• Thalassothérapies et offres de soins adaptés
• Parrainages d'émissions nature
• Campagnes TV hors saison avant vacances scolaires
• Relais Internet
• Marchés européens (Royaume-Uni et Pays Scandinaves)
• Familles et Senior milieu et haut de gamme
" Destination Nature"
"Le bien-être à portée de main"
Le littoral méditerranéen
Le Golfe de Hammamet 1)
"Le golf pour tous"
1) Hammamet, Monastir, Sousse
La création du fonds de soutien aérien doit permett re de soutenir la politique de renforcement des vols (réguliers et charters)
Actions proposées
• Partage des risques sur les vols réguliers – ajouts de lignes régulières sur les destinations existantes et développement de nouvelles destinations vols réguliers – sur les lignes cibles(Europe Centrale, Russie, Canada, …)
• Annualisation de la desserte et/ou un accès à la capacité pour des acteurs ayant des faibles volumes chacun1)
2 FONDS DE SOUTIEN AÉRIEN
volumes chacun– Détermination des nouvelles destinations / # de lignes conjointement entre Tunisair et
l'ONTT avec la nécessité d'effectuer la programmation en avance de saison (1 an)– Estimation des coûts d'exploitation induits pour déterminer l'enveloppe nécessaire du fonds – Rappel des principes fondateurs : pas d'annulation / modification au cours de l'année du
calendrier des vols décidé, programmation hors dimanche – Mise en place d'une politique de communication adaptée auprès des destinations des
nouvelles lignes – Financement par le fonds de soutien des lignes en cas de coûts variables (année 1) ou de
coûts fixes importants (en année 2)
• Financement conjoint des vols charters– Prise en compte des compagnies autres que Tunisair pour éviter tout risque de distorsion :
appel d'offres pour sélectionner la compagnie aérienne– Mise en place d'un soutien ciblé – à l'image de l'Egypte – pour éviter les délestages : garantie
des vols par une subvention basée sur un taux de remplissage cible
CRÉATION D'UN FONDS AÉRIEN POUR SOUTENIR L'ACTIVITÉ
1) Ce dispositif accompagne le développement des charter et n’est pas voué à les remplacer
• 4 destinations prioritaires pour 2011– Prague,– Bratislava,– Varsovie et– Budapest,pour une enveloppe de coûts de 2,5 à 3 MEUR
La politique événementielle doit se concentrer sur la sécurisation de 2 événements majeurs à horizon 2012
Principales étapes identifiées
POSITIONNEMENT DES2 EVENEMENTS MAJEURS
CONSTRUCTION DES EVENEMENTS ORGANISATION
ENJEUX "Identifier les 2 événements clés et les positionner dans
"Construire leur contenu et préparer leur organisation"
Oct. - Déc. 2010 Déc. 2010 – Juin 2011 Juin 2011 – Déc. 2012
"Déployer les 2 rendez-vous et les professionnaliser "
3 CALENDRIER ÉVÉNEMENTIEL
• Partenariat avec une agence de communication institutionnelle internationale
• Identification des options possibles d'événements
• Sélection des événements majeurs à développer
• Positionnement dans le calendrier cible
ACTIVITÉS • Définition du "concept paper"
• Identification des partenariats locaux et internationaux (à conclure)
• Lobbying auprès des instances requises (fédérations, instances sportives, culturelles)
• Démarchage de parrainage financier et clôture du budget
• Outils de Pilotage
• Supervision de la mise en œuvre
• Annonce et communication en avance sur la date des évènements
• Communiquer autour des "premières réussites"
• Organiser un retour d'expérience issu de la première édition
clés et les positionner dans l'agenda cible"
préparer leur organisation" et les professionnaliser "
La mise en place d'une taxe aéroportuaire dédiée à la promotion et la réallocation d'une taxe sur l'hôtellerie devraient permettre de multiplier le budget actuel par 2,5
COMMENTAIRES
• Création d'une taxe aéroportuaire payé par chaque passager et prélevée par l'OACA (proposition)– Hypothèse de 5 à 10 EUR / Pax
• Réallocation partielle de la taxe développement dur abledans une taxe tourisme pour renforcer le fonds
4 DE NOUVELLES SOURCES DE FINANCEMENT
A
dans une taxe tourisme pour renforcer le fonds– Passage de 0,5% à 1% pour la taxe tourisme et
diminution de 1% à 0,5% pour la taxe développement durable
• Prélèvement sur les opérations de change aux banque s– Principe d'une contribution des acteurs indirects du
tourisme (revenus des opérations de changes)
• Autres pistes non chiffrées à date– Prélèvement sur les Recettes casino – Taxe supplémentaire sur l'ensemble des acteurs du
secteur (culture, OACA, location de voitures, restauration,…)
D
B
C
CADRE INSTITUTIONNEL
DESCRIPTIONMACRO ACTION HORIZON TEMPS
La modernisation du cadre institutionnel doit perme ttre de donner une nouvelle visibilité au secteur
Axe Cadre Institutionnel
• Oct. 2010 – Juin 2011
• Oct. 2010
Signer le Pacte "Stratégie 2016"
• Publier une synthèse des résultats des études de ces dernières années sous forme de pacte Tourisme 2016préfacé par M. le Ministre et envoyé aux principaux décideurs
• Renforcer le rôle des instances organisationnelles et
2016
• Oct. 2010 – Juin 2011
• Oct. 2010 – Juin 2011
• Janv. 2011 – Juin 2011
Réaliser la refonte de la formation du secteur
• Créer un comité pédagogique composé de représentants des acteurs de la chaîne
• Adapter la formation aux nouveaux besoins du secteur• Introduire des pilotes SEM1) au sein de la formation
Mettre en place la structure projet
Réorganiser le dispositif institutionnel
• Créer la structure « projets et suivi de la vision 2016 » auprès du Ministre en charge de la supervision du projet
• Mettre en place une logique de pilotage projet impliquant public et privé et permettant une évaluation continue des actions
• Janv. 2011 – Déc. 2012
• Renforcer le rôle des instances organisationnelles et clarifier le rôle de l'AFT, de l'ONTT et du Ministère du Tourisme et des Fédérations des professionnels du tourisme,
• Créer un fonds d'assistance technique aux collectivités territoriales et d'ingénierie au sein de l'AFT
La nécessaire adaptation des missions des différent es instances implique l'adoption de nouveaux principes de foncti onnement
Mieux capitaliser sur le secteur privé
• "Maximiser la Fédération des acteurs du tourisme, intégrer tous les intervenants et engager les acteurs sur la réalisation des actions«
• Les structures privées devraient être renforcées, é largies et responsabilisées davantage dans une large Union du Tourisme
• " Possibilité de gérer la formation en partenariat Public-Privé"
• "Fonctionner si possible en économie mixte en impliquant les acteurs privés
PRINCIPES CITATIONS DE LA COMMISSION CONCLUSION
Renforcer, élargir et responsabiliser le privé
Vue d'ensemble des instances
CADRE INSTITUTIONNEL2016
• "Fonctionner si possible en économie mixte en impliquant les acteurs privés (ONTT)
• "Régionaliser c'est aussi responsabiliser les promoteurs"
Adopter une approche projet transverse
• "Transversaliser l'approche actuelle pour créer des passerelles entre les différents départements concernés"
• "Adopter une logique Think tank / Task Force pour une meilleure efficacité"
• "Engager les acteurs autour d'un calendrier projet détaillant les actions, les responsabilités, les livrables et le timing"
Mieux suivre, mieux communiquer, mieux accompagner
• "Mettre en place un dispositif de suivi de la vision 2016 avec des Key Performance Indicators"
• "Prévoir un plan de communication interne et externe pour faciliter l'adhésion"
Passer d'une logique guichet à une logique projet
Mettre en place un dispositif adapté
La publication du Pacte Stratégie Tourisme 2016 a p our but de fédérer l'ensemble des parties prenantes et de la c ommunication interne et externe
FEUILLE DE ROUTE PROJET1
"Un document court et synthétique, résumant la stratégie actée par le Ministre
PRÉCISIONS APPORTÉES EN SÉANCE
COMMENTAIRES
• Servir de document référence pour l'ensemble des communications internes et externes
et qui peut être utilisé
"Nécessité de trouver un nom à cette nouvelle stratégie pour mobiliser les efforts collectifs"
communications internes et externes(administration du Tourisme, autres ministères, acteurs privés et publics…)
• Favoriser une appropriation rapide de la part de l'ensemble des parties prenantes du projet (administration du Tourisme, autres ministères, acteurs privés et publics…) lors de la séance de kick-off du projet
• Fédérer, mobiliser l'ensembles des sponsors et équipes projet autour d'une vision synthétique et claire
• Alimenter les présentations auprès des partenaires potentiels (investisseurs privés , publics , compagnies aériennes et T.O.) sous un format adapté pour convaincre
"Un document qui serve à la communication du projet en interne et en externe et qui présente de manière claire les enjeux et les actions à mener"
Un nécessaire ajustement des missions des principal es instances Publiques et Privées:
RETOURS DE LA COMMISSION
• Un renforcement du rôle du Ministère
– "Renforcer le pouvoir du Ministère autour de ses missions"
– "Vision stratégique et Planification, mission de veille en s'appuyant sur un outil ad hoc, coordination notamment coopération intersectorielle, contrôle budgétaire, communication (interne, externe) "
Renforcement et réorganisation de la gouvernance du Tourisme
RÉORGANISER LE DISPOSITIF INSTITUTIONNEL2
I
CNT1)
communication (interne, externe) "
• Un recentrage de l'ONTT sur son cœur de métier
– "Le refocaliser sur le marketing, la demande"
– "Gérer la formation en partenariat Public-Privé"
• Un renforcement du rôle d'opérateur des plans d'aménagement de l'Agence Foncière de Développement
– "Opérateur pour mobiliser le foncier dans le cadre des plans d'aménagement"
– "Rôle possible de développeur / aménageur"
– "Ne pas lui donner la prérogative de la vision«
– Les structures privées devraient être renforcées, élargies et responsabilisées davantage dans une lar ge Union du Tourisme
II
III
Ministère du tourisme
ONTT
ITTF2)AFTIII
II
I
III
IV
Fonctionnement – PropositionMISSIONS DE LA STRUCTURE EXEMPLES D'INTERVENTION AD HOC
STRATEGIE 2016
• Revue régulière de l'avancement des actions
PROJET AD HOC
• Réunion des partenaires publics de différents ministères et
EXEMPLE #1 : Développement d'un tourisme culturelde qualité à DOUGGA
Au-delà de la stratégie 2016, la structure doit êtr e à même de se saisir des nouveaux projets structurants identifiés dans les années à venir
– En relation avec le Ministère de la culture et de l'environnement
– Problématiques d'aménagement et mise en valeur
– Investissement dans l'hébergement et les
STRUCTURE PROJETS3
– En relation avec le Ministère de l'Economie
– Optimisation de la règlementation fiscale de la zone
– Problématiques d'aménagements spécifiques
actions• Réunion des comités
de pilotage • Préparation des
documents de restitution d'avancement
• Identification des difficultés de niveau 2 et mise en place d'actions correctrices
différents ministères et institutions et partenaires privés au sein d'une commission ad hoc pour piloter et préparer techniquement tout projet considéré comme structurant qui sera ensuite porté politiquement par le Ministre lui-mêmeau CIM
EXEMPLE #2 : Optimisation des filières tourisme médical et de santé et tourisme de bien être.
EXEMPLE # 3 : Création d'une zone franche à Tabarka
– Investissement dans l'hébergement et les infrastructures, transport
– Formations spécifiques, ….
– Structuration d'une offre adaptée à l'évolution du marché supposant une action concertée pour décider de nouveaux efforts d'investissements publics et privés
– Accompagnement du Ministère de la santé
Parmi ces projets structurant, la refonte du systèm e de formation professionnelle touristique constitue une priorité de premier ordre
CRÉATION D'UN COMITÉ PÉDAGOGIQUE
DÉMARCHAGEDU BUDGET
PROJET(S)PILOTE(S)
ATTEINTEDE L'OBJECTIF
Communiquer sur les
Projet Formation
4 LA REFONTE DU SYSTÈME DE FORMATION TOURISTIQUE
Créer un comité pédagogique – regroupant des professionnels de toutes les composantes de la chaine de valeur du tourisme Tunisien sous le contrôle du Ministère – chargée de proposer une réforme en profondeur du système de formation touristique
Démarcher un budget d’étude sur 2 ans pour initier cette réforme
Communiquer sur les "success stories" réaliséesLancer un "projet pilote"
emblématique d’adaptation du système de formation touristique Tunisien
• Gestion de 2-3 écoles confiée au secteur privé (ex. : école de Djerba)
• PPP entre l`institut Sidi Dhrif et une structure de formatiaon de renommée internationale.
RESTRUCTURATION DES DETTES DU SECTEUR
DESCRIPTIONMACRO ACTION HORIZON TEMPS
• Oct. 2010 – Déc. 2010Réaliser un état des lieux de la santé financière des hôtels
• Analyser les unités identifiées au regard des 3 principales sources du déséquilibre
• Qualifier les unités identifiées et cartographier les unités en fonction de leurs symptômes selon 3 catégories
Le secteur touristique doit rétablir la confiance d es investisseurs dans la santé financière de ses unités
Axe Restructuration des dettes du secteur
• Octobre 2010 – Oct. 2011
• Octobre 2010 – Juin 2012
• Octobre 2010 – Mars 2013
Rétablir la santé financière des hôtels en difficulté moyenne
Rétablir la santé financière des hôtels en difficulté légère
Rétablir la santé financière des hôtels en forte difficulté
• Proposer un plan de recapitalisation adapté• Proposer un plan de restructuration viable
(rééchelonnement de la dette et révision du taux d’intérêt)
• Proposer un plan de restructuration viable (rééchelonnement de la dette et révision du taux d’intérêt)
• Imposer une sortie du propriétaire / gestionnaire défaillant et créer un fonds / société foncière d'investissement mixte
• Encourager le changement de vocation de certaines unités
L'état des lieux doit permettre de catégoriser les unités hôtelières en fonction de la gravité de leur situation financière
DIAGNOSTIC APPROFONDI DE LA SITUATION1
CATEGORIE 0
• Unités qui honorent leurs
CATEGORIE 1
• Unités en déséquilibre
CATEGORIE 2
• Unités connaissant
CATEGORIE 3
• Unités en déséquilibre
SEGMENTATIONCOLLECTE DE DONNEES
Profil
Géo-graphie
Méthodologie du diagnostic
honorent leurs engagements envers les banques
déséquilibre de trésorerie qu’une restructuration de la dette (rééchelonnement + abattement sur les intérêts) suffirait pour les positionner en Classe 0
connaissant des problèmes de capitalisation financière
déséquilibre structurel qui ne pourront être ‘sauvées’.
Situation financière
• Géographie : Ville, zone, Balnéaire ?• Profil : Année ouverture, classement, # de lits• Situation financière : Chiffre d'affaires, dette,
charges financière
En fonction des différentes catégories d'hôtel, un traitement plus ou moins fort sera proposé
UN TRAITEMENT ADAPTE2
Restructuration
• Proposer un plan de restructuration viable comprenant un rééchelonnement de la dette en fonction de la capacité de remboursement de l’unité hôtelière ainsi qu’une révision du taux d’intérêt en ligne avec les pratiques du marché.
Charte de gestion
• Définir la charte de gouvernance (principes de propriété / gestion) et la faire signer par les propriétaires / gestionnaires en difficulté
CAT
EG
OR
IE 1
CAT
EG
OR
IE 2
CAT
EG
OR
IE 3
Recapitalisation
Sortie du propriétaire
Changement de vocation
• Proposer un plan de recapitalisation adapté
• Imposer une sortie du propriétaire / gestionnaire défaillant
• Créer un fonds de retournement / société foncière d'investissement mixte pour acquérir les actifs de ces unités
• Encourager le changement de vocation en sollicitant de nouveaux promoteurs immobiliers (apport d'argent frais et revalorisation avec la nouvelle vocation)
Regroupement de structure• Identifier les établissements de taille sous-
critique et les regrouper pour rationnaliser leur fonctionnement, et développer une stratégie industrielle
CAT
EG
OR
IE 3
InadéquationProduit / Marché
Le traitement sera adapté au cas par cas pour trait er chacune des sources de déséquilibre (1/2)
Action
Principalessources du déséquilibrefinancier ActionAction
Présence du symptôme dansl’unité hôtelièreétudiée ?
UN REMEDE SPECIFIQUE A CHAQUE UNITE3
Présence du symptôme dansl’unité hôtelièreétudiée ?
Présence du symptôme dansl’unité hôtelièreétudiée ?
OuiAjustement du couple produit
marché
Oui
Non
Changement de vocation
NonI
Marché
Gestion / Gouvernancesous optimale
Inadéquationde la structure
de financement
Non
Oui Restructuration de la dette
financière et recapitalisation
Mise en place de standard de
gestion
Oui
Non
Changement de gestionnaire
Non
Non
II
III
Pour mener à bien la restructuration des finances d u secteur, un comité de suivi devrait être mis en place
UN COMITE DE SUIVI4
Missions et moyens du comité
• Aura la charge de piloter le plan d’action qui aura été validé et de présenter un rapport d'avancement sur une base semestrielle sur les avancées
• Les membres qui siègeront dans ce Comité devront se réunir sur une base mensuelle
Composition du comité de suivi
Proposition de composition – pour discussion
Liste des participants
• Ministère du tourisme• ONTT• Banque Centrale
devront se réunir sur une base mensuelle
• Devra être muni d’un secrétariat pour– Rédiger les procès verbaux de réunions– Assurer le suivi au quotidien des actions en
cours.
• Devra être doté d’un budget si nécessaire pour assurer le succès de sa mission
• Devra reporter au Ministre du Tourisme de manière trimestrielle
• Banque Centrale Tunisienne
• STB• Autres Banques• FTH
Fréquence = 1 fois par mois
• Cartographie détaillée et actualisée des unités hôtelières en difficulté par catégorie
• Relevé des principales décisions correctrices prises en séance
• Plan d'action (description de l'action, responsable, timing) d'ici le prochain comité
DESCRIPTIONMACRO ACTION HORIZON TEMPS
• Juil 2011 – Déc. 2013• Mettre en place l'e-Gouvernance via une refonte de
l'administrationMettre en place l'e-Gouvernance
La remise à niveau des TIC dans le secteur du touri sme est essentielle au développement du secteur dans les an nées à venir
Axe Tourisme Web Compatible
• Oct. 2010– Juin. 2012• Construire un Intranet dédié à l'administration• Construire un Extranet dédié aux professionnels• Construire l'Espace grand public, plateforme
communautaire
Refondre le site de l'ONTT pour lancer la stratégie d'e-tourisme
TOURISME WEB COMPATIBLE
• Oct. 2010 – Déc. 2016Renforcer la formatione-Tourisme
• Planifier des cycles de formation e-tourisme au sein des écoles hôtelières
• Lancer le programme d'accompagnement des métiers du tourisme
l'administrationl'e-Gouvernance
• Juil 2011 – Déc. 2012Réaliser le Programme "Archipel" de référencement
• Lancer un Programme "Archipel" pour améliorer le référencement de la Tunisie des mots clés du patrimoine touristique tunisien
Renforcer les moyens alloués au Web
• Allouer un budget dédié à la promotion du tourisme en ligne (min. 20%-30%)
• Création d'une charte des TIC, d'un code Internet et d'un Observatoire, pour assurer la qualité des contenus
• Oct. 2010 – Déc. 2011
Les TIC doivent permettre de renforcer la propositi on de valeur tourisme de la Tunisie
MIEUX VENDRE
Proposition de valeur TIC pour le tourisme
TRANSFORMER
INFORMER • Renforcer la visibilité de la Tunisie sur le net• Mieux informer le touriste sur sa destination (visites virtuelles, audioguides,
itinéraires)• Favoriser le retour d'expériences (forum)
• Faciliter la comparaison des offres• Accroître la transparence sur prix / qualité offre• Proposer la bonne segmentation offre• Assurer l'efficacité du booking
TOURISME WEB COMPATIBLE
PAR-
MIEUX ADMINISTRER
PROPOSITION DE VALEUR TIC
FIDELISER
FACILITER
MONETISER
FORMER
PILOTER
• Guider / Accompagner le touriste sur place(géolocalisation, agenda, audioguide, horaires…)
• Faciliter l'accès à l'offre (billetterie, "boutique souvenirs",réservation en ligne)
• Prolonger le voyage au travers des blogs de plate-formes communautaires• Animer la communauté au travers d'offres adaptées (logique d'élevage)
• Guider le touriste dans ses démarches administratives (visas…)• Offrir l'accès à certaines formalités
• Donner accès à une formation en ligne aux professionnels du secteur• Professionnaliser le secteur via un e-diplôme• Fédérer l'ensemble de la formation hôtelière et touristique (écoles)
• Améliorer l'efficacité de l'administration via l'outil TIC(promotion, distribution, planification, administration financière…)
• Mettre en place un système de consolidation des données nationales pour assurer le pilotage
La refonte du site Internet de l'ONTT est la clé de voûte de la stratégie Tourisme Web Compatible
Dédier un Intranet à l'Administration
ADMINISTRATION
Professionnaliser la formation en e -tourisme
1
3
Refondre le site de l'ONTT
ACTION CLEF DE VOUTE ACTIONS PRIORITAIRES
Déployer l'e-Gouvernance• Lancer le e-reengineering de l'administration du
tourisme
2
TOURISME WEB COMPATIBLE
PAR-
Dédier un Extranet aux professionnels
Construire une plateforme communautaire pour le grand public
PUBLIC
Professionnaliser la formation en e -tourisme
Lancer le programme Archipel de référencement
• Référencement des mots clés du patrimoine touristique tunisien - Jasmin, Carthage, Hannibal…
• Appel à projets pour la création de sites spécialisés en relation avec les thèmes concernés
• Formation e-tourisme rendue obligatoire dans le parcours académique et renforcement du contenudes programmes de formation "e-tourisme"
• Création d'un e-séminaire mondial de l'e-tourisme
PROFESSIONNEL3
4
Renforcer les moyens alloués
• Déployer un dispositif réglementaire adapté et allouer un budget conséquent et progressif
Cette refonte passe par la construction de 3 ensemb les : un Intranet, un Extranet et un Espace Grand public qui connecteront les acteurs du Tourisme Tunisien
INTRANET DE L'ADMINISTRATION DU TOURISME
SITE
THEME EXTRANET DEDIE AUX PROFESSIONNELS
ESPACE GRAND PUBLIC
• Administration du tourisme • Acteurs privés du secteur du • Touristes Tunisiens
Intranet ExtranetTunisia for
real
Architecture Internet - Illustration
"Friends"
SITES / BLOGS REFERENCES
• Touristes Tunisiens
METTRE EN PLACE L'E-GOUVERNANCE TOURISME1
PAR-
CIBLE
CONTENU
• Administration du tourisme (Ministère du Tourisme, ONTT, AFT)
• Acteurs privés du secteur du tourisme
• Acteurs publics de l'administration
• Touristes Tunisiens• Touristes Internationaux
• Fil rouge "Stratégie 2016" avec actions réalisées
• Mise à disposition des outils / études sur le Tourisme (issu du Ministère et de l'ONTT)
• Bases de données tourisme…• FAQ à destination des régions
sur les principaux textes• Mise à disposition des textes
réglementaires• Fiabilité des sources
• Fil rouge "Stratégie 2016" avec actions réalisées
• FAQ (formalités administratives, statuts…)
• Charte Jasmin• Contenu éditorial pour la
création d'un site• Support de formation (gratuit
ou payant)• Espace investisseur• Code Internet, charte
Ethique…
• Espace d'information• Espace "Carnet de voyages :
visites virtuelles, carte interactive…
• Sondages, opinions• Calendrier des événements• Espace communautaire de
partage de photos, de vidéos, de commentaires
• Espace personnel et newsletter
• Espace Boutique
• Touristes Tunisiens• Touristes Internationaux• Diaspora• "Nostalgiques"
• Sites référents sur le pays mettant en scène les atouts du pays Ex : la cuisine, les chambres d'hôtes, les marchands de tapis de Kairouan…
• Espace communautaire et réseaux sociaux de partage de photos, de vidéos, de commentaires
• Organisation de concours pour sélectionner les meilleurs sites
Cet outil doit permettre à l'émergence d'une "e-adm inistration" réorganisée grâce au Web pour une meilleure efficie nce1)
Méthodologie proposée
Diagnostic des activités
• Compréhension des activités et des processus clés département
• Évaluation de la contribution et niveau de service fournis
• Identification de projets
Validation des leviers choisis
• Description des leviers et définition éventuelle de scénarios plus ou moins en rupture par rapport à l'existant
Identification des leviers d'optimisation
• Revue systématique des activités (contribution, adéquation aux besoins)
• Elaboration de leviers concrets d'optimisation
Élaboration des plans de mise en œuvre
• Élaboration de plans de mise en œuvre des leviers
• Inscription des gains dans le nouveau
Lancement
• Communication• Entretiens de
cadrage • Découpage de
l'organisation en
METTRE EN PLACE L'E-GOUVERNANCE TOURISME2
PAR-
LIVRABLES CLÉS
• Identification de projets organisationnels en cours ou prévus
• Identification de premiers axes de progrès (dysfonctionnements, écarts de performance, automatisation…)
rapport à l'existant• Évaluation des risques
associés aux scénarios• Validation formelle des
leviers par le management et arbitrages éventuels
concrets d'optimisation (productivité, renoncements, ruptures)
• Suggestions d'améliorations (« gains rapides »)
• Première évaluation des gains générés par les leviers identifiés
dans le nouveau budget
• Pilotage des plans
l'organisation en départements
• Lancement• Collecte des
données
Réunion de lancement
Analyse des activités par département
Liste préliminaire de leviers d'optimisation
Plans d'action et budgets revus
Estimation de l'orga cible
Gain réalisé en terme d'efficience 1) de 10-15%2)
Le renforcement de la formation e-tourisme doit fav oriser la professionnalisation du secteur en matière de TIC
FORMER À L'E-TOURISME3
Composantes de la stratégie de formation e-tourisme
ADAPTATION DU PARCOURS ACADEMIQUE
MISE À NIVEAU DE LA FORMATION CONTINUE DES PROFESSIONNELS
ADAPTATION DU PROGRAMME DE MISE À NIVEAU EXISTANT
SÉMINAIRE SPÉCIFIQUE DE FORMATION E-TOURISME
PAR-
• Formation e-tourismerendue obligatoire dans le parcours académique des futurs professionnels du secteur
• Promotion des écoles de formation tourisme en créant un e-campus national des différentes écoles hôtelières…
• Renforcement du contenu et développement des programmes "e-tourisme" spécifiques à destination des professionnels
• Formation qualifiante(attribution d'un "diplôme" e-tourisme) de quelques jours
• Facilitation du suivi des cours (e-learning…)
• Périmètre : hôtels, agences, T.O., administration…
• Elargissement / Adaptation des programmes de mise à niveau déployé chez les hôteliers auprès des agences de voyage et à l'ensemble des acteurs de l'e-tourisme
• Fréquence biannuelle
• Benchmarking des meilleures pratiques mondiales en matière d'e-tourisme
• Présence d'intervenants extérieurs (ex. : successstories, hommes de terrain, spécialistes étrangers,…)
Enfin, le projet Archipel pourrait améliorer de faç on significative la visibilité de la Tunisie sur le Net grâce au référe ncement naturel
Méthodologie proposée
LANCER LE PROGRAMME "ARCHIPEL" 4
DÉFINITION DU DISPOSITIF APPEL À PROJETS ESSAIMAGE DES SITES
PAR-
• Sélection des mots clés du programme (Jasmin, couscous, Carthage, Hannibal…)
• Rédaction et validation des cahiers des charges proposés pour la création de ces sites (ex. : nombre minimal d'occurrences du mot "Tunisie")
• Définition du comité de sélection des projets
• Partenariat avec une agence de communication Web
• Lancement de l'appel à projets auprès des prestataires techniques et de contenu (écoles de journalisme, régions, particuliers…)
• Sélection des prestataires retenus sur les différents mots clés
• Lancement de la réalisation
• Communication à l'échelle internationale sur le "programme Archipel"
• Supervision de la réalisation des sites
• Partenariat avec les écoles de journalistes pour développer les contenus
• Organisation de concours pour les initiatives privées et les écoles de tourisme
• Création des sites en partenariat avec les prestataires Web
• Création de liens auprès des meilleurs sites avec le site "Tunisia for real"
• Rappel du contexte
• Axes stratégiques et actions prioritaires
1
2
• Plan de mise en œuvre3
Le plan de mise en oeuvre est organisé autour de 4 é léments structurants pour accompagner la déclinaison de la stratégie 2016
Construire le plan d'action détaillé
• Faciliter le pilotage de la stratégie 2016• Responsabiliser les parties prenantes sur un
livrable / une deadline et un objectif quantifié le cas échéant
• Coordonner le travail de l'ensembledes parties prenantes
Construire la structure projet
• Assurer un suivi régulier de l'avancement du projet par les instances dirigeantes
• Intégrer les compétences nécessaires aux équipes
• Anticiper les problèmes et prendre les décisions adéquates à temps
Plan de mise en
1 2
des parties prenantes les décisions adéquates à temps
Construire le plan de communication interne / externe
Quick Wins
• Fédérer l'ensemble des parties prenantes / acteurs du secteur autour du projet
• Assurer l'appropriation par les principaux sponsors du projet
• Légitimer le programme via une communication adéquate
• Réaliser les premières "success stories " pour accélérer le buy-in des acteurs du marché et de l'ensemble des parties prenantes
• Démontrer l'efficacité du programme proposé
Plan de mise en œuvre
"Stratégie 2016"
3 4
Levier Macro-action Action Description Etapes clés
Responsibilité / Equipe
Début Fin PAX Recettes OPEX CAPEXImportance
Développement
Code de circulation
Créer un code de circulation des plages :
'- Interviewer des acteurs du tourisme de plage (hôteliers,
Ministèredu
Oct 2010 Janv2011 P
Un plan d'actions a été construit; il décrit les ac tions, assigne les responsabilités et détaille le calendrier prévu et l'impact économique estimé
Illustration – Extrait du plan d'action détaillé Offre
Précise le groupe de
travail
Identifie le responsable de l'action
Identifie la macro-action Detaille le contenu de l'action
Détaille les revenus, les OPEX et CAPEXattendus
Détaille les étapes clés de l'action
PLAN D'ACTION DETAILLÉ
Définit le calendrier
Précise l'importance
de l'action
1
OFFRE
ement d'une charte de qualité, la "charte Jasmin"
circulation des plages
plages :- Réglementation du trafic d'engins à moteur "dangereux" - Partenariats avec les vendeurs ambulants type chameliers, pour les inscrire positivement et de manière organisée dans l'"animation" des plages- Délimitation des espaces accessibles (balisages) aux baigneurs, engins motorisés,…
tourisme de plage (hôteliers, municipalités, commerçants, …) en vue de la rédaction d'un code de circulation- Choisir un statut juridique pour ce code (décret, règlement, arrêt)- Nommer une équipe en charge de rédiger le code - Publier le code de circulation et organiser des opérations de communications
du tourisme– ONTT / Profes-sionnels
Filières de diversification
Saharien -développement de l'offre
Poursuivre le développement de Tozeur comme destination de séjour à part-entière pendant la basse / haute saison (mass market) : par exemple pendant les vacances de Noël ; et développer une offre spécifique pour les ailes de saisons
'- Créer 1 infrastructure en rapport avec le Sahara (ex. : Centre du Monde du Sahara et des Oasis à Tozeur)- Lancer un programme de promotion des sports de désert- Inciter au développement du portefeuille d'activités initiés avec le golf ou d'autres activités sportives (randonnées buggy à l’instar de ce que propose le Club Med)- Inciter la mise en place de lignes aériennes directes
Ministèredu
tourisme– ONTT / Profes-sionnels
01/12/10 01/12/14 P
Sur l'ensemble de la période, ce sont plus de 160 m esures qui ont été identifiées et détaillées
Cartographie des actions
Horizontemporel
DIVERSIFICATION DE L'OFFRE / INNOVATION
62 ACTIONSPROMOTION / MARKETING23 ACTIONS
TOURISME WEB COMPATIBLE22 ACTIONS
2015
2016
Vagues d'actions
1
11
Plus de160 actions dont
• 20 en 2010 (en cours)
• 60 en 2011
1 PLAN D'ACTION DETAILLÉ
2
Horizontemporel
RESTRUCTURATION DES DETTES37 ACTIONS
CADRE INSTITUTIONNEL
22 ACTIONS
2011
2012
2013
2014
2015
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
10
1 24
3
21
6
7
22
5
3
20
2
3
12
4
1
1
1
2
71
35
3
• 47 en 2012
• 08 en 2013
• 11 en 2014
• 03 en 2015
• 17 en 2016
11
1
Le déploiement de ces actions se structure en 4 pha ses principales
• Mettre en exploitation les • Communiquer sur la • Construire les chartes, codes
1 2 3 4CONSTRUCTION MONTEE EN PUISSANCE CONSOLIDATION
Objectifs
AMORCE
Lancer les projets phare
Redéfinir les règles des instances
Construire les outils
Déployer la politique depromotion / marketing
Mettre en place l'E-Gouvernance
Finaliser l'offre cible
Renforcer l'hébergement et l'animation
Piloter le déploiement des mesures
Finaliser des grands programmes
Désignerl'équipe projet dédiée
Communiquer la nouvelle ambition
Réaliser les Quick Wins
• Finaliser la construction des
Juillet – Décembre 2010 2011 2012-2013 2014-2016
1 PLAN D'ACTION DETAILLÉ
• Mettre en exploitation les nouvelles capacités des hébergements
• Lancer le nouveau site Internet• Finaliser le projet d'e-gouv.• Sécuriser le calendrier
événementiel (PGA, festival)• Finaliser les partenariats clés
(Cies aériennes, TO)• Créer les zones franches• Assainir la situation financière
des hôtels de catégorie 2-3
• Communiquer sur la nouvelle ambitionTourisme 2016 (interne / externe)
• Mettre en place l'équipe dédiée et le plan de recrutement
• Construire le plan d'actions / plan de communication détaillé
• Réaliser les Quick Wins
• Construire les chartes, codeset autres textes réglementaires
• Définir les règles de la gestion projet ( référents, processus)
• Reconstruire le site internet et les autres outils
• Sécuriser les budgets requis• Lancer les projets phares• Signer les 1ers partenariats• Assainir la situation financière
des hôtels de catégorie 1
Objectifs
Livrables clés
• Programme de formation tourisme finalisé et dispensé
• Atteinte des objectifs de mi-parcours (2014) et de 2016
• Communication interne (Pacte…)
• Nomination de l'équipe projet
• Recrutements immédiats
• Plan d'actions détaillé• Cartographie hôtels
• Charte Jasmin• Code / Charte Internet• Cahier des charges du site Internet• Budget Tourisme (y.c. promotion)
sécurisé• Kick-off des projets formation /
événement
• Finaliser la construction des capacités hôtelières et des nouvelles offres
• Finaliser et faire évoluer le nouveau programme de formation professionnelle
• Créer l'e-séminaire du tourisme• Suivre la santé financière des
unités hôtelières en difficulté financière
• Réaliser les actions correctrices
• Site Internet communautaire• Intranet / Extranet• Reengineering de
l'administration • Partenariats clés signés• Zones franches créées
Un plan de communication devra être construit par l a nouvelle équipe projet pour porter l'ambition tout au long d u projet
PLAN DE COMMUNICATION3
Parties prenantes
CIBLE OBJECTIFS
• Informer les acteurs clés du processus du projet
• Fédérer et Mobiliserles parties prenantes autour du projet
SUPPORTS
• Pacte Stratégie Tourisme• Kick-off du projet• Feuille de route projet• PV des institutions de
Gouvernance Projet
DESCRIPTION
• Comité stratégique
• Equipe projet
1ère approche de la stratégie de communication
autour du projet
Administration &
Professionnels du tourisme
Grand Public
• Informer les acteurs clés du processus du projet
• Mobiliser les potentiels sponsors du projet
• Pacte Stratégie Tourisme• Flash report mensuel /
trimestriel des réussites du projet
• Actions de formation
• "Success stories"• Interventions du Ministre
dans la presse
• Informer la population / les marchés source de l'ambition
• Sensibiliser la population sur l'importance du Tourisme
• Ministère du Tourisme
• ONTT• Autres Ministères• Professionnels
(FTH / FTAV)
• Population Tunisienne
• Diaspora Tunisienne
• Marchés sources
• Nécessité d'instituer un plan de communication détaillé2010-2016 qui réponde aux besoinsd'information , de sensibilisation et de mobilisation
Afin de démontrer la pertinence du programme, les p remières "success stories" doivent pouvoir être écrites dès 2 010
QUICK WINS4
Quick Wins – Illustrations
Rédiger le Pacte Stratégie Tourisme 2016 et le partager auprès des différentes parties prenantes
MOBILISER LES ACTEURS AUTOUR D'UN MEME PROJET
+
+Rédiger la charte Jasmin pour lancer le mouvement de renforcement de la qualité
Lancer le rééchelonnement des dettes des unités hôtelières et créer la charte de gestion et de gouvernance
SE DONNER LES MOYENS DE REUSSIR LA STRATEGIE TOURISME
CONVAINCRE D'UNE INFLEXION DE LA STRATEGIE TOURISME
+ Annoncer et lancer la nouvelle " taxe aéroportuaire"
