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MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DEPARTEMENT DE L’EMPLOI PROJET : ACQUISITION D’UN PROGICIEL PARAMETRABLE POUR LA MISE EN PLACE D’UN SYSTEME D’INFORMATION INTEGRE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DU MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE Ŕ DEPARTEMENT DE L’EMPLOI- [ ]

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MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DEPARTEMENT DE L’EMPLOI PROJET : ACQUISITION D’UN PROGICIEL PARAMETRABLE POUR LA MISE EN PLACE D’UN SYSTEME D’INFORMATION INTEGRE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DU MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE Ŕ DEPARTEMENT DE L’EMPLOI-

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Document de l’étude de l’existant du projet SI-RH du MEFP-DE Version 2.0

© CAPLOGIC CONFIDENTIEL

1

Historique du document

Version Description Auteur

1.0 Phase 1 : ETUDE DE L’EXISTANT

CAPLOGIC

2.0 Phase 1 : ETUDE DE L’EXISTANT

CAPLOGIC

PROJET Marché N° : 10/2012

Type de Document : Livrable Phase 1 : ETUDE DE L’EXISTANT

Rédacteur : CAPLOGIC Réf : SII-RH_PH1_V2.0

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FICHE DE LIVRAISON

PROJET

Objet :

ACQUISITION D’UN PROGICIEL PARAMETRABLE POUR LA MISE EN PLACE D’UN SYSTEME D’INFORMATION INTEGRE DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DU MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE (DEPARTEMENT DE L’EMPLOI)

Maître d’ouvrage :

MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE – DEPARTEMENT DE L’EMPLOI

Titulaire :

CAPLOGIC S.A.R.L

PHASE

Phase 1 : Etude de l’existant

LIVRABLE

NOM : Document de l’étude de l’existant du projet SI-RH du MEFP-DE

REFERENCE : SII-RH_PH1_V2.0

VERSION : 2.0 NOMBRE DE PAGES : 314

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Sommaire

1 INTRODUCTION .......................................................................................................... 6

1.1 Présentation du document .............................................................................................. 6

1.2 Objectifs du projet ............................................................................................................ 6

2 MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE – DEPARTEMENT DE L’EMPLOI ................................................................................ 10

2.1 Description ..................................................................................................................... 10

2.2 Organigramme ................................................................................................................ 11

2.3 Données statistiques ..................................................................................................... 12

3 ETUDE DE L’EXISTANT............................................................................................ 14

3.1 Entités intervenant dans la fonction GRH et leur périmètre d’intervention ............... 14

3.1.1 Direction des Ressources Humaines, du Budget et des Affaires Générales (DRHBAG) ....................................................................................................................... 14

3.1.2 Direction de l’Emploi (DE) ........................................................................................ 16

3.1.3 Direction du Travail (DT) .......................................................................................... 19

3.1.4 Direction de la Protection Sociale des Travailleurs (DPST) .................................. 21

3.1.5 Délégations Provinciales et Préfectorales .............................................................. 22

3.2 Plate-forme technique existante.................................................................................... 24

3.3 Le matériel existant ........................................................................................................ 25

3.4 Liste des applications informatiques existantes ......................................................... 25

3.4.1 Système GIPE (Gestion Intégrée du Personnel de l’Etat) ...................................... 26

3.4.2 Moteur de recherche ................................................................................................ 36

3.4.3 Gestion des attestations des salaires pour les services extérieurs et délégations ..................................................................................................................... 37

3.4.4 Gestion des CVs ....................................................................................................... 41

3.4.5 Gestion des congés.................................................................................................. 42

3.4.6 Gestion des attestations de travail .......................................................................... 43

3.4.7 Gestion des certificats médicaux ............................................................................ 45

3.4.8 Reporting en Cristal Report ..................................................................................... 49

3.4.9 Solution du pointage ................................................................................................ 49

3.5 Structure des données existante : ................................................................................ 54

3.6 Les moyens et solution d’intégration et de transfert des données existantes .......... 54

3.7 Cartographie des processus techniques ...................................................................... 55

3.8 Cartographie des processus opérationnels et fonctionnels ....................................... 57

4 DESCRIPTION DU PROCESSUS METIER EXISTANT ............................................ 58

4.1 La gestion administrative du personnel ....................................................................... 58

4.1.1 Description des procédures des actes de type GIPE ............................................. 58

Procédure 1. « Recrutement »: ......................................................................................................... 58

Procédure 2. « Titularisation » ............................................................................................................ 63

Procédure 3. « Avancement » : .......................................................................................................... 67

Procédure 4. « Indemnités » .............................................................................................................. 85

Procédure 5. « Allocations familiales » ............................................................................................... 88

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Procédure 7. « Mouvement du personnel » ....................................................................................... 91

Procédure 8. « Congés » .................................................................................................................. 104

Procédure 9. « Accidents de travail » ............................................................................................... 107

Procédure 10. « Affaires disciplinaires » .......................................................................................... 111

Procédure 11. « Gestion des positions » .......................................................................................... 126

Procédure 12. « Sorties du service » ............................................................................................... 131

Procédure 13. « Gestion des postes budgétaires » ......................................................................... 146

Procédure 14. « Gestion des textes législatifs et réglementaires » ................................................. 161

Procédure 15. « Gestion de l’organisation structurelle » .................................................................. 162

Procédure 16. « Indicateurs et tableaux de bords » ......................................................................... 163

Procédure 17. « Gestion des notations » ......................................................................................... 165

Procédure 18. « Gestion des nominations » .................................................................................... 166

Procédure 19. « Validation des services antérieurs » ...................................................................... 169

Procédure 20. « Gestion des requêtes / des demandes d’information » ......................................... 172

Procédure 21. « Edition des états de la paie » ................................................................................. 173

4.1.2 Description des procédures des actes de type hors GIPE .................................. 175

Procédure 1. « Notation annuelle du personnel » ............................................................................ 175

Procédure 2. « Gestion des examens et concours » ....................................................................... 180

Procédure 3. « Congés administratifs » ........................................................................................... 184

Procédure 4. « Congés exceptionnels » ........................................................................................... 186

Procédure 5. « Gestion des occasionnels » ..................................................................................... 189

Procédure 6. « Gestion des commissions administratives paritaires (CAP) » ................................ 192

Procédure 7. « Suivi des quotas » .................................................................................................... 195

Procédure 8. « Le fichier manuel » ................................................................................................... 198

4.2 La gestion qualitative et quantitative des ressources humaines .............................. 199

4.3 La gestion détaillée de la formation ............................................................................ 201

5 IDENTIFICATION DES BESOINS ........................................................................... 204

5.1 Les acteurs du système des ressources humaines ................................................... 204

5.1.1 Description des acteurs ......................................................................................... 204

5.1.2 Hiérarchisation des Acteurs .................................................................................. 205

5.2 Hiérarchisation et classification des besoins ............................................................ 206

5.2.1 Besoins techniques ................................................................................................ 206

5.2.2 Besoins fonctionnels ............................................................................................. 207

6 IDENTIFICATION DES CONTRAINTES ET DES EXIGENCES .............................. 209

6.1 Niveau technique .......................................................................................................... 209

6.2 Niveau organisationnel ................................................................................................ 210

6.3 Niveau financier ............................................................................................................ 210

6.4 Niveau réglementaire ................................................................................................... 210

7 PLATE-FORME MATÉRIELLE ET LOGICIELLE PROPOSÉE ............................... 211

7.1 Plate-forme matérielle .................................................................................................. 211

7.2 Plate-forme logicielle ................................................................................................... 211

8 MAQUETTE DE CONCEPTION DU SYSTÈME PROPOSÉ « CAP-RH » ............... 212

9 DISPOSITIF DE SÉCURITÉ PROPOSÉ .................................................................. 216

9.1 Les pratiques de sécurité informatique ...................................................................... 216

9.2 Dispositifs de sécurité software et hardware ............................................................. 217

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10 PROTOCOLE DE RÉCEPTION DE LA SOLUTION INFORMATIQUE PROPOSÉ ................................................................................................................ 223

11 ANNEXES ................................................................................................................ 226

11.1 Référentiel GIPE ........................................................................................................... 226

11.2 Base de données détaillée du système GIPE ............................................................. 271

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1 INTRODUCTION

1.1 Présentation du document

Ce document présente les aspects métiers et fonctionnels du projet « SI-RH MEFP-DE».

Il sanctionne la première phase « ETUDE DE L’EXISTANT » et contient les spécifications

fonctionnelles et techniques existantes.

1.2 Objectifs du projet

L’objectif général du projet consiste à acquérir et mettre en place un progiciel WEB

paramétrable pour construire un Système d’information intégré pour la gestion des

ressources Humaines « SII-GRH ».

Le futur système devra répondre aux objectifs spécifiques suivants :

Mettre en place un nouveau Système d’Information, Intégré, Ouvert, évolutif pour relever

les défis dans le domaine de la gestion qualitative et prévisionnelle des ressources

humaines, de la formation et de la Gestion administrative du personnel.

Disposer d’un système pouvant maintenir les compétences des agents de l’administration

et qui sont nécessaires à la bonne marche des services publics.

Disposer d’outils permettant l’élaboration des plans Ministériel de GPEEC.

Disposer d’un système basé sur les nouvelles technologies de l’information, de

communication et l’internet, et ce pour renforcer l’efficience et l’efficacité des services en

charge des ressources humaines.

Disposer d’outils permettant l’élaboration des plans de formation Ministériel adaptés aux

besoins et objectifs du Département de l’Emploi.

Améliorer le système de communication interne et le partage des données et des

traitements avec l’ensemble des fonctionnaires du Département de l’Emploi.

L’instauration d’un système de gestion des personnels de l’état (S.G.P.E) entre dans le

cadre de la volonté de l’Etat de procéder à la modernisation des secteurs publics par le

biais d’une gestion des ressources humaines et financières basée sur la transparence,

l’uniformité et l’efficacité.

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De ce fait, l’informatique est d’une grande utilité dans le processus de la modernisation

de l’administration publique. C’est un système qui a rendu les gestionnaires à entamer

des réformes nécessaires visant la modification des structures mise en œuvre dans le

domaine de la gestion de la cause publique. A signaler aussi que le système informatique

a déclenché l’alarme d’alerte invoquant l’Etat qu’une telle manœuvre successive de ce

système n’est possible que par le recrutement des compétences dans ce domaine et par

une politique de formation et de perfectionnement de l’ensemble des fonctions existants.

La normalisation des règles de gestion, l’unification des concepts, l’allégement des

procédures et circuits administratifs demeure, en fait, l’objectif majeur dont l’Etat semble

de son usage par l’ensemble des départements de l’Etat au niveau central et régional.

Le système mérite des efforts pour son amélioration par des techniques qui entre dans le

cadre de la rationalisation de toutes les étapes de la gestion en évitant d’une façon étroite

de remettre en cause les prérogatives de chacun des intervenants et à veiller à ce que

les cohérences des données communes circulant au niveau des ordonnateurs, des

Trésorier Ministériel et le service de l’ordonnancement et du traitement informatique est

assurée.

La normalisation et l’automatisation des actes de gestion ainsi que la fonction GRH sont

l’objet du présent projet. En fait, ce document est consacré à une démonstration

d’ensemble sur les principales procédures mise en œuvre dans la gestion des personnels

du Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle Ŕ Département de l’Emploi.

Le G.I.P.E reste, par conséquent, le moyen disponible à présent pour le passage à une

administration productive et comme un facteur mobilisateur pour les groupes de travail.

Ces deux objectifs peuvent être obtenus par :

Une réduction des exigences liées aux informations souvent inutiles aussi

bien sur le plan quantitatif que sur le plan qualitatif ;

L’amélioration de la productivité grâce à un développement progressif de

l’informatique et de la bureautique;

Une gestion rationnelle du facteur temps, sachant que la réduction du temps

du travail permet aux responsables de défendre les intérêts des employés liés à la

formation et au perfectionnement ;

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Une politique à long terme de restructuration qui vise le maintien de

l’équilibre de l’administration;

Enfin, une politique d’un redéploiement réel des ressources humaines et

financières dont dispose l’administration.

Le présent projet « SI-RH MEFP-DE » est l’outil adéquat pour atteindre ces résultats.

Sachant que l’ensemble des actes se rapportant à la situation administrative du

personnel de l’Etat sont concernés par les allégements de droit commun , à

l’exclusion des actes de recrutement , de titularisation , de réintégration , de

changement de grade et de sortie de service .

a) Actes soumis au contrôle de régularité (exhaustivité des contrôles)

Il s’agit des cinq catégories d’actes ci-après :

- Les actes de recrutement , qui englobent l’ensemble des actes permettant l’accès à

un emploi public , soit par les voies traditionnelles de recrutement (sur concours , sur

titre…) , soit à l’occasion d’une nomination à un emploi supérieur ou d’une nomination

en tant que membre de cabinet des personnes étrangères à l’administration :

- la réintégration , qui concerne les actes se traduisant par une reprise de service suite

à une interruption de service nécessitant l’attribution d’un poste budgétaire ou un

changement de position , notamment après le détachement , la mise en

disponibilité…etc ;

- le changement de grade, qui englobe l’ensemble des actes ayant pour objet la

promotion à un grade supérieure effectuée dans le cadre des statuts communs ou

particuliers aux administrations publiques. le changement de grade sans changement

d’échelles, notamment les reversements, l’intégration des détachés, ainsi que la

rétrogradation dans le grade ;

- la titularisation, qui porte sur la titularisation des stagiaires.

- la sortie de service, qui concerne tous les actes de cessation de fonction entrainant

la radiation des cadres, notamment la démission, le licenciement, l’admission à la

retraite, la révocation …etc.

b) Actes non soumis au contrôle de régularité

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Ces catégories d’actes sont traitées, comme l’ensemble des actes, sur la base de

fichiers électroniques établis conformément au protocole d’échange de données. Le

contrôle budgétaire est effectué sur la base des données informatiques, sachant que

l’ordonnateur reçoit en retour le fichier des actes et les observations en cas de

constatation d’erreurs ou de discordances entre les bases de données informatiques.

Les objectifs principaux du projet se résument par le déploiement et la mise en place

d’une solution informatique pour la gestion des ressources humaines du Département de

l’Emploi.

Les actions à entreprendre pour la réalisation de ce projet sont tels que présentés dans le

cahier des prescriptions spéciales, à savoir :

Etude du fonctionnement du système actuel de gestion des ressources

humaines du Département de l’Emploi (GIPE Ordonnateur : Gestion Intégrée

du Personnel de l’Etat)

Déploiement du système « cap-RH » présenté par la société CAPLOGIC

Recensement des besoins pour l’informatisation du processus de gestion des

ressources humaines du Département de l’Emploi.

Conception, développement et mise en œuvre des applications informatisées

de gestion des ressources humaines selon les standards du Département de

l’Emploi.

Mise en place d’un portail des ressources humaines du Département de

l’Emploi.

Définition et mise en place d’un dispositif de sécurité garantissant la

confidentialité, l’intégrité, la disponibilité et l’authentification des informations à

traiter.

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2 MINISTERE DE L’EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE – DEPARTEMENT DE L’EMPLOI

2.1 Description

Le Département de l’Emploi est chargé d'élaborer et de mettre en œuvre la politique du

gouvernement dans les domaines de l'Emploi, du Travail, de la Protection et Prévoyance

Sociales des Travailleurs.

A ce titre, il est notamment chargé de :

Elaborer des projets de textes législatifs et réglementaires relatifs à l'Emploi, au

Travail et à la Protection Sociale des Travailleurs et d'en assurer le contrôle

d'application.

Promouvoir les négociations collectives entre les partenaires sociaux, animer le

dialogue social et participer au règlement des conflits du travail.

Réaliser des études et travaux de recherches nécessaires à la promotion de l'emploi,

du travail et de la protection sociale des travailleurs.

Définir des actions et mesures susceptibles de développer les possibilités du marché

de l'emploi.

Suivre, en liaison avec l'autorité gouvernementale chargée des affaires de la

communauté marocaine résidant à l'étranger, les questions relatives à la prospection

de l'emploi à l'étranger et à l'application des conventions d'emploi et de sécurité

sociale.

Représenter le gouvernement auprès des organisations internationales et régionales

du travail et ce en liaison avec les ministères concernés.

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Participer à toute négociation bilatérale, régionale ou multilatérale en relation avec les

attributions du Ministère en matière de l'emploi et de la sécurité sociale.

Promouvoir et contrôler les actions de protection sociale en faveur des travailleurs.

Gérer les fonds du travail conformément à la législation en vigueur.

2.2 Organigramme

L’organigramme du département est décrit par le schéma suivant :

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Le schéma suivant décrit l’organigramme de la Direction des Ressources Humaines, du Budget et

des Affaires Générales

2.3 Données statistiques

L’effectif global des fonctionnaires du département relève à 1074 et répartit comme suivant :

A. Répartition suivant les services centraux et extérieurs :

Effectif Chiffre Pourcentage

EFFECTIF EXTERIEUR

764 67.79%

EFFECTIF CENTRAL

310 32.21%

TOTAL 1074 100%

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B. Répartition suivant le statut :

STATUT MEFP-DE

TITULAIRE 1046

CONTRAT DE DROIT COMMUN 23

TEMPORAIRE (cabinet) 5

TOTAL 1074

Le personnel du département de l’Emploi est composé des corps suivant :

Les fonctionnaires soumis au statut général de la fonction publique de l’Etat ;

Les inspecteurs du travail ;

Les médecins de travail ;

Les cadres interministériels.

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3 ETUDE DE L’EXISTANT

3.1 Entités intervenant dans la fonction GRH et leur périmètre d’intervention

Les entités intervenant dans la fonction GRH (Gestion des Ressources Humaines), que

ce soit au niveau de l’Administration Centrale ou au niveau extérieur relevant du

département, ont été identifiées à travers l’organisation du Département de l’Emploi et à

travers les visites réalisées sur le terrain et ont fait l’objet d’investigations par le

consultant :

1. Direction des Ressources Humaines, du Budget et des Affaires Générales

(DRHBAG)

2. Direction de l’Emploi (DE)

3. Direction du travail (DT)

4. Direction de la Protection Sociale des Travailleurs (DPST)

5. Les Délégations Provinciales et Préfectorales

3.1.1 Direction des Ressources Humaines, du Budget et des Affaires Générales (DRHBAG)

Division des Ressources Humaines

La division des ressources humaines centralise la gestion des dossiers administratifs des

fonctionnaires, inspecteurs et administratifs du Ministère de l’Emploi et de la Formation

Professionnelle Ŕ Département de l’Emploi. La Division est donc chargée du recrutement,

du suivi de la carrière et des départs.

La division du personnel est organisée en trois services :

Service de la Gestion et de la Formation du Personnel

Service des Œuvres Sociales

Service d'Organisation des Affaires Générales et du Contentieux

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Deux cellules créées et qui sont rattachées directement à la division :

- La cellule GIPE chargée de la réalisation d’applications pour la Division des

Ressources Humaines ainsi que le maintien des applications telles que la gestion

du personnel (GIPE)

- La cellule formation UGECF (Unité de Gestion des Emplois et Compétences et de

la Formation) qui assure la gestion de la formation continue du personnel du

département et notamment :

o Identification et recueil des besoins en matière de formation

o Dépouille et analyse des données recueillies à ce sujet

o Elaboration d’un projet de plan de formation

o Elaboration des termes de références du plan de formation (CPS et RC)

o Participation aux travaux du comité technique des Appels d’offres.

o Contribution à la mise en œuvre des programmes annuels de formation

o Préparation et validation avec les titulaires des marchés des programmes

de formation

o Communication et diffusion des programmes de formation aux services

centraux et extérieurs

o Réception des propositions de candidatures

o Saisie sur application des propositions à la formation faites par les services

centraux et extérieurs

o Composition et validation des groupes de formation par la DRHBAG

o Elaboration et envoi des convocations aux participants à la formation

o Capitalisation et amélioration du dispositif du système de formation

De plus, une autre entité est rattachée à la division qui est le bureau du pointage.

Service de la Gestion et de la Formation du Personnel

Ce service est chargé de la gestion du dossier administratif des fonctionnaires tout le long

de leur carrière :

recrutement;

changement de grade ;

mutation et détachement ;

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stages et mise en disponibilité ;

nomination aux postes de responsabilité ;

validation de service antérieur ;

fin de carrière ;

allocations familiales ;

congés ;

……

Ces processus métier sont détaillés dans le chapitre « Description du processus métier

existant »

3.1.2 Direction de l’Emploi (DE)

La Direction de l'Emploi est chargée principalement de :

- L’animation du marché de l’emploi

- L’observation du marché de l’emploi

- L’élaboration et la conception de la promotion de l’emploi

- La mise en œuvre des mesures de la promotion de l’emploi

- L’organisation des structures d’intermédiation du marché du travail

- L’évaluation des actions de promotion de l’emploi

Le personnel de la Direction de l’Emploi est pluridisciplinaire, il se compose de plusieurs

profils, à savoir entre autres :

- Juristes

- Economistes

- Ingénieurs

- Techniciens

- Informatistes

- Mathématiciens

- Docteurs, …

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La Direction des Ressources Humaines, du Budget et des Affaires Générales (DRHBAG)

est chargée de la réalisation de la majorité des actes et tâches en liaison avec le

personnel de la Direction de l’Emploi (DE).

Concernant les tâches des ressources humaines réalisées par la Direction de l’Emploi

(DE), on trouve :

A. Pour la gestion administrative du personnel, la DE dispose d’un seul poste dédié à

la gestion administrative et principalement les congés administratifs :

1. La gestion physique des dossiers des fonctionnaires de la DE

2. L’organisation et l’archivage physique des copies des actes de la carrière

des fonctionnaires

3. Le traitement des fiches de notation : remises des formulaires « fiches de

notation » aux agents par la voie hiérarchique après notation et évaluation

par les chefs immédiats, validation par la directrice puis transmission par

bordereau d’envoi à la DRHBAG, ensuite classement des copies dans le

dossier des fiches de notation au titre de l’année X.

4. Le traitement des diverses demandes administratives : demandes de

participation aux examens d’aptitude professionnelle ou les demandes de

participation à un appel à la candidature au sein du Ministère, demandes

d’attestation de salaire et toutes demandes d’attestation administrative.

5. La gestion des congés administratifs (sur territoire national) : tous les types

de congé sont traités au niveau de la DRHBAG, sauf le congé administratif

sur le territoire national, qui subit un traitement interne à la DE, le chargé

des congés administratifs doit s’assurer que chaque fonctionnaire désirant

bénéficier du congé a suivi des étapes suivantes :

Remplissage du formulaire de la demande de congé (formuler

au moins 15 jours avant le départ) suivant un modèle de

demande « DEMANDE DE CONGE », signée par la directrice.

Remplissage du formulaire de la fiche d’intérim cosignée avec

l’intérim et l’approbation du supérieur immédiat et la directrice

de l’Emploi suivant le modèle « FORMULAIRE DE

PASSATION DE DOSSIERS LORS DES CONGES ».

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Elaboration de la décision de congé pour signature par la

directrice.

Remplissage du formulaire de l’avis de départ suivant le

modèle cosigné par le supérieur immédiat et l’intéressé.

Remplissage du formulaire de retour suivant le modèle

cosigné par le supérieur immédiat et l’intéressé.

Dans le cadre de l’organisation des congés la direction de l’emploi a réalisé

une note de service indiquant :

Obligation d’établir par les responsables la liste prévisionnelle

annuelle des congés de leurs agents à partir du 15 Mars de

chaque année.

Le congé annuel ne peut pas être divisé plus de deux fois par

an (à savoir que chaque fonctionnaire a droit de 22 jours de

congé chaque année non reportables)

N.B : Le calcul des reliquats des congés et les congés

maladies se fait via un tableau Excel

6. Pour les congés maladies, le chargé des congés administratifs assure les

tâches suivantes :

Cas (1) si la durée de l’arrêt maladie est inférieure ou égale à

3 jours : un bordereau d’envoi signé par la directrice de

l’emploi est communiqué à la DRHBAG joignant copie de

l’arrêt maladie et détaillant les identifiants du fonctionnaire

(Nom, Prénom, Grade et lieu de travail) ainsi que la durée de

l’arrêt maladie, les dates de départ et de fin de l’arrêt.

Cas (2) si la durée de l’arrêt maladie est supérieur à 3 jours :

un courrier signé par la directrice de l’emploi joignant le

certificat d’arrêt maladie et précisant les identifiants du

fonctionnaire concerné et son adresse de résidence est

envoyé à la délégation du Ministère e la Santé jugé la plus

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proche du lieu de résidence en vue d’une contre visite puis

copie en est archivée au dossier du fonctionnaire.

7. Pour les congés maternité, le responsable chargé des congés administratifs

assure l’archivage dans le dossier du fonctionnaire et envoi à la DRHBAG

par bordereau d’envoi signé par la directrice de l’emploi les certificats de

grossesse au terme du 3ème, 6ème et 8ème mois.

B. Pour la gestion de la formation, la DE dispose d’un correspondant de formation qui

a pour rôle de

Identifier

Recenser

Prioriser

étudier et développer le contenu

valider

et

participer aux opérations de mise en œuvre menées par la DRHBAG

en termes d’appui intellectuel, logistique et communicationnel

Au niveau de la gestion et l’organisation des formations.

3.1.3 Direction du Travail (DT)

La Direction du Travail est chargée de de l'élaboration du cadre juridique du travail, du

suivi et contrôle de l'application des lois et règlement en vigueur et de la promotion du

dialogue social.

La Direction des Ressources Humaines, du Budget et des Affaires Générales (DRHBAG)

est chargée de la réalisation de la majorité des actes et tâches en liaison avec le

personnel de la Direction du Travail (DT).

La Direction du Travail dispose d’un seul fonctionnaire chargé de la gestion des tâches

administratives concernant la GRH et principalement la gestion des congés administratifs.

A. Concernant les tâches de la gestion administrative du personnel réalisées au

niveau de la Direction du Travail (DT), on trouve :

- Réception du fonctionnaire recruté.

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- Affectation du fonctionnaire recruté.

- Rédaction d’un bordereau d’envoi au service central « prise service » (signé et

cacheté par le directeur)

- Ouverture de dossier de chaque fonctionnaire.

- Classement et archivage physiques des actes concernant la carrière de chaque

fonctionnaire.

- Classement et réponse à toute note reçue de la DRHBAG.

- Réponse à tout écrit reçu de la DRHBAG.

- Réception et la transmission de la fiche notation annuellement depuis la

DRHBAG formulée par l’intéressé notée et cachetée par le supérieur immédiat.

- Réception et la transmission de la fiche d’évaluation reçu chaque deux ans.

- Rédaction de la demande d’ajout de personnel à envoyer à la DRHBAG.

- Gestion de la présence du personnel.

Le chargé des congés administratifs gère les types de congés décrits dans la liste

ci-dessous :

- Congé administratif sur le territoire national, il assure la réalisation les tâches

suivantes :

Réception des demandes sur un formulaire papier signé par le

demandeur et l’avis favorable du supérieur immédiat.

Vérification des reliquats des congés concernant le demandeur à partir

d’un fichier électronique et d’un registre des congés.

Préparation de l’arrêté qui doit être signé par le directeur du travail.

Joindre l’avis de départ avec la décision (processus interne à la direction

du travail).

Joindre l’avis de retour avec la décision (processus interne à la direction

du travail).

Classement dans le dossier de l’intéressé.

- Congé de maladie (pour les congés inférieur ou égal à trois jours, envoi à la

DRHBAG, et pour les congés supérieur de trois jours envoi à la délégation

provinciale de la santé pour contre-visite).

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- Congé de maternité (envoi de certificat de naissance à la DRHBAG).

- Congé exceptionnel (mariage, naissance, décès d’un proche, …).

- Congé administratif à l’étranger (préparation du bordereau et envoi à la

DRHBAG pour décision et préparation de l’arrêté).

B. Pour la gestion de la formation, la DT dispose d’un correspondant de formation qui

a pour rôle de

Identifier

Recenser

Prioriser

étudier et développer le contenu

valider

et

participer aux opérations de mise en œuvre menées par la DRHBAG

en termes d’appui intellectuel, logistique et communicationnel

Au niveau de la gestion et l’organisation des formations.

3.1.4 Direction de la Protection Sociale des Travailleurs (DPST)

La Direction de la Protection Sociale des Travailleurs a pour attributions de participer à

l'élaboration des mesures et actions en matière de protection sociale des travailleurs.

La Direction des Ressources Humaines, du Budget et des Affaires Générales (DRHBAG)

est chargée de la réalisation la majorité des actes et tâches en liaison avec le personnel

de la Direction de la Protection Sociale des Travailleurs (DPST).

Les tâches en matière des ressources humaines exécutées au niveau de la Direction de

la Protection Sociale des Travailleurs (DPST) concernent les congés administratifs et les

autorisations d’absence.

Pour la gestion de la formation, la DT dispose d’un correspondant de formation qui a

pour rôle de

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Identifier

Recenser

Prioriser

étudier et développer le contenu

valider

et

participer aux opérations de mise en œuvre menées par la DRHBAG en termes

d’appui intellectuel, logistique et communicationnel

Au niveau de la gestion et l’organisation des formations.

3.1.5 Délégations Provinciales et Préfectorales

Les Délégations représentent les services extérieurs du département. Leurs personnels,

continue à être gérés dans la majorité des actes par le service central, surtout au niveau

des aspects relatifs à la gestion administrative.

Le marché en cours a désigné deux délégations de l’emploi comme sites pilotes, à savoir,

la délégation provinciale de l’emploi de Rabat et la délégation préfectorale de l’emploi de

Casa-Anfa.

Après visite à ces deux délégations de l’emploi, on trouve les mêmes tâches métier

réalisées en matière de la GRH, à savoir :

- La gestion physique des dossiers des fonctionnaires de la délégation.

- L’élaboration manuelle des attestations du travail.

- La gestion des congés administratifs :

o Congé annuel administratif sur le territoire national ou international

Demande de congé (suivant un modèle)

Avis de départ (suivant un modèle)

Avis de retour (suivant un modèle)

o Demande d’autorisation d’absence (suivant un modèle).

o Congé de maladie (envoi du bordereau avec certificat à la DRHBAG, au-delà

de trois jours envoi du dossier médicale à la délégation de la santé de rabat

pour contre visite)

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Les autres types de congé sont gérés au niveau de la DRHBAG.

Chacune des deux délégations dispose d’un seul fonctionnaire chargé de la gestion

administrative du personnel et la gestion des congés administratifs.

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3.2 Plate-forme technique existante

Le Département de l’Emploi dispose d’un réseau intranet local reliant les différents postes

utilisateurs, imprimantes et serveurs, ainsi qu’un accès Internet géré et sécurisé par un

Firewall de marque Fortigate 200B.

Ce réseau local permet :

- Le partage des documents

- Le partage des imprimantes

- Le déploiement des applications en intranet.

La figure ci-dessous schématise la plate-forme technique déployée au sein du

Département de l’Emploi :

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3.3 Le matériel existant

Le département de l’Emploi dispose d’un serveur de marque HP de caractéristiques

suivantes :

- Serveur HP Proliant DL380 G4 - 2 cartes reseaux - HDD 150Go - Processeur : Intel Xeon 3.40GHz - RAM: 2Go - Windows server 2003 (SP2)

Ce serveur est consacré à la gestion des ressources humaines, et qui contient :

- SGBD : Système de gestion des bases de données SQL Server 7

- SGBD : MySQL

- Serveur WEB Apache

- Plate logicielle PHP

- GIPE : Gestion Intégrée du Personnel de l’Etat

- Moteur de recherche

- Gestion des CVs

- Gestion des attestations de salaires

- Gestion des absences

- Gestion des congés

En plus du serveur dédié, le département dispose du matériel suivant :

- Des postes utilisateurs (Windows 7)

- Firewall de marque Fortigate 200B

- Un serveur hébergé chez Maroc Télécom pour la gestion de l’Extranet.

3.4 Liste des applications informatiques existantes

Les applications informatiques déployées au sein du département de l’Emploi et qui

interviennent dans la gestion des ressources humaines sont les suivantes :

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3.4.1 Système GIPE (Gestion Intégrée du Personnel de l’Etat)

La norme GIPE a été définie au début des années 1990 pour répondre au besoin

d’intégration de la relation « Ordonnateur - Partenaires de l’ordonnateur au niveau du

Ministère des Finances (DB, TM, Paierie) » en vue de faciliter l’automatisation des

traitements entre l’ordonnateur et ses partenaires.

La norme GIPE a concerné la normalisation du circuit de visa/liquidation et a abouti à

l’élaboration d’un référentiel commun concernant le circuit de visa/liquidation (norme

GIPE) :

- Dictionnaire de données commun relatif aux données du circuit de

visa/liquidation

- Nomenclatures des données communes ordonnateurs/partenaires du

Ministère des Finances (statuts, positions, grades, grilles indiciaires, entités

budgétaires, etc.)

- Dessins des enregistrements de communication :

Ordonnateur à Trésorier Ministériel (actes, résultat des

individualisations, demandes de certification des mentions, Récaps

mensuels et annuels des mentions)

Trésorier Ministériel à Ordonnateur (réponses concernant les actes

soumis au visa)

Direction du Budget à Ordonnateur (tableau des effectifs de

l’ordonnateur)

Direction du Budget à Trésorier Ministériel (Tableau des effectifs

global)

Le champ d’application de la norme GIPE concerne :

- Le personnel payé par le CNT (personnel GIPE)

- Les actes concernés par le circuit de visa/liquidation (Actes GIPE)

Le champ d’application de la norme GIPE ne couvre pas les processus internes aux

ordonnateurs en amont du circuit de visa/liquidation.

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Il y deux catégories d’actes selon la nature des changements (ou des mouvements),

actes internes aux ordonnateurs ne nécessitant pas d’être engagés auprès des services

de la trésorerie générale et actes soumis au contrôle et au visa préalable des services de

la trésorerie générale

Un acte peut comporter, selon la nature des changements, soit des décisions

administratives (Arrêtés, dahirs,..), soit des décisions administratives accompagnées de

pièces justificatives ou soit uniquement des pièces justificatives (Allocations familiales,..)

Chaque mouvement a une date d’effet, date à partir de laquelle les changements

apportés par le mouvement deviennent effectifs

La date d’effet figurant dans l’acte de gestion marque le début des nouveaux droits et

obligations de l’intéressé résultant de la nouvelle situation administrative ou familial

La situation administrative est définie par le statut général de la fonction publique et les

textes d’application (statuts particuliers, circulaires,..).

Les données administratives concernent plusieurs domaines: Affectation, sanctions,

position, grade, échelle, échelon, indice, anciennetés, droits à pension, etc.

Le système GIPE a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec ORACLE FORMS

- Système de gestion des bases de données : SQL SERVER 7

- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Menu principal :

- Dernière situation

- Loi cadre

- Gestion des actes

- Codification

- GRH

- Modules particuliers

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- Quelques interfaces de gestion :

Interface du menu de gestion de la dernière situation

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Interface du menu de gestion de la loi cadre

Interface du menu de gestion des actes

Interface du menu de la codification

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Interface du menu de gestion des ressources humaines

Interface d’affichage des informations concernant un agent

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Mise à jour des mouvements des postes budgétaires

Chargement loi cadre

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32

Edition loi cadre

Préparation des erratas par poste

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Préparation des actes

Envoi des arrêtes

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Table de codification (départements)

Table de codification (grades)

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Gestion de formation continue (insertion d’un plan de formation)

Evaluation des sessions de formation (non opérationnelle)

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3.4.2 Moteur de recherche

Le moteur de recherche est une application développée en interne par la cellule GIPE

rattachée à la division des ressources humaines, cette application offre les tableaux de

bord et les situations administratives qui n’existent pas dans le système GIPE, elle offre

aussi des modes de recherches suivant des filtres multicritères.

Le moteur de recherche est une application qui a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec PHP, architecture WEB

- Système de gestion des bases de données : Base de données du Système

- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Menu principal (traduit depuis l’arabe) :

- Recherche et statistiques

- Archives

- Traduction

- Examens

- Annexes

- Référentiels

- Notation

- Quelques interfaces de gestion :

Page d’accueil

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Page du menu « Recherche et statistiques »

Page du sous-menu « Acte agent »

3.4.3 Gestion des attestations des salaires pour les services extérieurs et délégations

L’application de la gestion des attestations des salaires est un module intégré dans le

portail Web du Département de l’Emploi, elle est destinée principalement aux délégués

provinciaux, préfectoraux et régionaux.

Cette application a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec PHP, architecture WEB

- Système de gestion des bases de données : MySQL

- Méthode de connexion aux données : requetage SQL

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- Connexion au système : login et mot de passe via le portail du département

de l’Emploi

- Utilisateurs : délégués

- Menu principal :

- Attestation de salaire

- Historique des salaires

- Quelques interfaces de gestion :

Page consultation et édition d’une attestation de salaire (Recherche par agent)

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Edition et possibilité d’impression d’une attestation de salaire

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Edition et possibilité d’impression de l’historique des attestations de salaires

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3.4.4 Gestion des CVs

A l’instar de l’application de la gestion des attestations des salaires, l’application de la

gestion des CVs est un module intégré dans le portail Web du Département de l’Emploi,

sauf qu’elle est destinée à tous les fonctionnaires du Département de l’Emploi.

Cette application a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec PHP, architecture WEB

- Système de gestion des bases de données : MySQL

- Méthode de connexion aux données : requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe via le portail du département

de l’Emploi

- Utilisateurs : les agents du département de l’Emploi

- Quelques interfaces de gestion :

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Consultation du CV et possibilité d’impression après mise à jour par l’agent lui-même

3.4.5 Gestion des congés

L’application de la gestion des congés est un module intégré dans l’application « Moteur

de Recherche », c’est un module consultatif, il ne modifie pas les données dans la base,

il offre des requêtes et situations concernant les congés des fonctionnaires.

Ce module a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec PHP, architecture WEB

(intégré dans le moteur de recherche)

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- Système de gestion des bases de données : SQL SERVER 7

- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Menu principal :

- Situation des congés, liste des congés par agent contenant les

informations sous le tableau suivant :

P.P.R. Nom et Prénom Année Date debut Nombre de jours Reliquat Reste Reference Fonction

3.4.6 Gestion des attestations de travail

L’application des attestations de travail est développée en interne par la cellule GIPE

rattachée à la division des ressources humaines pour faciliter l’élaboration des

attestations de travail suivant plusieurs modèles et signataires.

Cette application a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec VB6

- Système de gestion des bases de données : base de données du système

GIPE

- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Menu principal :

- Edition de l’attestation de travail (signé par le directeur, chef de la

DRH, chef de service SGFP et chef de service SOAGC)

- Recherche d’agent

- Quelques interfaces de gestion :

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Edition de l’attestation de travail (Recherche multicritère par agent)

Edition de l’attestation de travail avec possibilité d’impression

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3.4.7 Gestion des certificats médicaux

L’application des certificats médicaux est développée en interne par la cellule GIPE

rattachée à la division des ressources humaines pour la gestion des certificats médicaux

et le calcul des reliquats des arrêts de travail pour maladies, cette application est

développée pour compléter le système GIPE au niveau des certificats médicaux,

puisqu’elle réagit et met à jour les données du système GIPE.

Les caractéristiques de cette application sont les suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Développé avec VB6

- Système de gestion des bases de données : base de données du système

GIPE

- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Menu principal :

- Mise à jour (certificats médicaux, Hospitalisation et autorisation pour

maternité)

- Edition (liste nominative par entité d’affectation)

- Quelques interfaces de gestion :

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Menu « mise à jour »

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Document de l'étude de l'existant du projet SI-RH du MEFP-DE Version 2.0

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Ecran de recherche multicritère par agent avec possibilité d’édition et d’impression

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3.4.8 Reporting en Cristal Report

L’outil Cristal Report est déployé au sein du Département de l’Emploi pour réaliser les

tableaux de bord et situation administrative à partir de la base de données du système

GIPE, cet outil a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : Outils Microsoft des tableaux de bord

- Système de gestion des bases de données : base de données du système

GIPE

- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Principaux tableaux de bord :

- Tableau d’avancement d’échelon, liste des agents avec les

informations suivantes : entité, grade, nom, prénom, CIN, PPR, N°

poste budgétaire, ancien échelon, ancienne ancienneté, ancien

indice, note, nouveau échelon, nouvelle ancienneté, nouvel indice et

affectation.

- Tableau des postes budgétaires, liste des postes budgétaires avec

les informations suivantes : entité, grade, N° poste budgétaire,

situation poste budgétaire, Central ou Extérieur, date situation poste

budgétaire et affectation (PPR, nom, prénom, entité).

3.4.9 Solution du pointage

Au sein du Département de l’Emploi, on trouve un dispositif de pointage aux portes

d’accès, ce dispositif est relié à une solution du pointage qui gère les entrées sorties des

fonctionnaires, le gestionnaire de cette solution remonte les informations concernant les

présences et absences à la DRHBAG sous forme de situations imprimées.

Cette solution a les caractéristiques suivantes :

- Caractéristiques logicielles : outil de CDVI

- Système de gestion des bases de données : MSSQL

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- Méthode de connexion aux données : ODBC, requetage SQL

- Connexion au système : login et mot de passe

- Utilisateurs : gestionnaires RH

- Principaux tableaux de bord :

- Rapport de temps et présence

- Rapport d’absence

- Quelques interfaces de gestion :

Page d’accueil

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Rapport de temps et présence

(à présenter au DRH pour comparaison avec les informations GIPE)

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Rapport d’absence

(à présenter au DRH pour comparaison avec les informations GIPE)

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Filtre de génération rapport

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3.5 Structure des données existante :

Toutes les applications existantes sauf celle du pointage, input principalement de la base

des données du système GIPE, elle est constituée des éléments suivants :

- Tables

- Index

- Vues

La structure des données du système GIPE est détaillée en annexes.

3.6 Les moyens et solution d’intégration et de transfert des données existantes

Pour les applications, les modes existants de transfert des données sont :

Pour la Gestion Intégrée du Personnel d l’Etat (GIPE) : ODBC pour récupérer les

données depuis le système de gestion des bases de données

Pour le moteur de recherche :

ODBC pour récupérer les données depuis le système de gestion des

bases de données

Restructuration et insertion des données dans des tables propres au

moteur de recherche avec le système de gestion des bases de données

MySQL

Pour la gestion des attestations de salaires : Upload via un batch d’une façon

périodique de quatre fichiers plats (Etat mensuel, Emolument, retenus mensuels et les

Référentiels) reçus de la trésorerie générale et restructuration et insertion des

données des données dans des tables propres au moteur de recherche avec le

système de gestion des bases de données MySQL

Pour la gestion des congés :

ODBC pour récupérer les données depuis le système de gestion des

bases de données

Restructuration et insertion des données dans des tables propres au

moteur de recherche avec le système de gestion des bases de données

MySQL

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Pour la gestion des attestations de travail : ODBC pour récupérer les données depuis

la base de données de GIPE

Pour la gestion des certificats médicaux : ODBC pour récupérer les données depuis la

base de données de GIPE

Pour le reporting en cristal report : ODBC pour récupérer les données depuis la base

de données de GIPE

Afin d’expliquer d’avantage les modes existants de transfert des données entre les

différents modules technique et fonctionnels, on élabore les schémas fournis dans les

deux paragraphes suivants.

3.7 Cartographie des processus techniques

La cartographie des processus technique explique le flux des données entre les

différentes applications informatiques déployées dans le département de l’Emploi

concernant la gestion des ressources humaines :

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Cartographie des processus techniques

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3.8 Cartographie des processus opérationnels et fonctionnels

La cartographie des processus opérationnels et fonctionnels schématise les différentes

entités qui interviennent dans la gestion des ressources humaines en globalité, on trouve

ci-dessous le schéma de cette cartographie :

Cartographie des processus opérationnel et fonctionnel

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4 DESCRIPTION DU PROCESSUS METIER EXISTANT

4.1 La gestion administrative du personnel

La gestion administrative du personnel se compose d’un ensemble de processus

constituant ainsi deux modules majeurs :

- Le système GIPE : déployé dans le département il y a quelques années pour une

gestion automatisée du personnel de l’état, les fonctionnalités de ce système seront

présentées dans ce document dans la partie « des actes de type GIPE »

- Les fonctionnalités hors GIPE : se sont les fonctionnalités de gestion des ressources

humaines générales qui ne sont pas intégrées dans le système GIPE. Ces

fonctionnalités seront présentées dans ce document dans la partie « des actes de

type hors GIPE »

4.1.1 Description des procédures des actes de type GIPE

Procédure 1. « Recrutement »:

A. Principes généraux

L’accès aux emplois publics est soumis à un ensemble de principes notamment:

- L’égalité d’accès aux emplois publics;

- L’existence d’un emploi vacant;

- La nomination par l’autorité compétente.

a) Egalité d’accès aux emplois publics

L’égalité d’accès aux emplois publics constitue un principe général de droit. La

constitution du Royaume promulgué par le Dahir n° 1.11.91 du 29 juillet 2011 a consacré

ce principe. Ainsi, l’ article 31 dispose que l’Etat , les établissements publics et les

collectivités territoriales œuvrent à la mobilisation de tous les moyens disponibles pour

faciliter l’égal accès des citoyennes et des citoyens aux conditions leur permettant

de jouir du droit à l’accès aux fonctions publiques selon le mérite.

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Ce principe est repris par l’article premier du Dahir n° 1.58.008 du 24 chaabane 1377 (24

février 1958) portant Statut Général de la Fonction Publique qui dispose que «tout

marocain a droit d’accéder, dans les conditions d’égalité, aux emplois publics. Sous

réserve des dispositions qu’il prévoit ou résultant des statuts particuliers, aucune

distinction n’est faite entre les deux sexes pour l’application du présent statut. ».

La loi n°50.05 modifiant et complétant le dahir n° 1.58.008 du 4 chaabane 1377 (24février

1958) portant Statut Général de la Fonction Publique promulgué par le Dahir n° 1.11.10

du 18 Février 2011 a consacré le principe d’égalité d’accès aux emplois publics. L’article

22 du Statut Général de la Fonction Publique modifié et complété par la loi n°50.05

précité prévoit que le recrutement dans les emplois publics a lieu conformément à des

procédures garantissant l’égalité entre candidats, notamment le concours.

b) L’existence d’un emploi vacant

Le recrutement doit avoir pour objet de pourvoir à un emploi vacant. A cet effet, l’article 7

du Dahir n° 1.58.008 du 24 chaabane 1377 (24 février 1958) portant Statut Général de la

Fonction Publique dispose que « toute nomination ou promotion de grade n’ayant pas

pour objet exclusif de pourvoir à une vacance est interdite ».

A cet effet, tout recrutement est subordonné à:

- La disponibilité d’un poste budgétaire

- L’autorisation préalable de M. le Premier Ministre d’utilisé le poste vacant

conformément à la lettre du Premier Ministre n° 2119 du 26 septembre 2003 adressée

au Contrôle Général des Engagements de Dépenses.

Toutefois, cette autorisation n’est pas exigée dans les cas suivants :

- Le recrutement des membres de cabinet, des chargés de missions et des chargés

d’études ;

- Les réintégrations suite à un détachement ou à une mise en disponibilité ;

- Les titularisations des agents temporaires ;

- L’intégration des instituteurs suppléants au ministère de l’Education Nationale.

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c) Le pouvoir de nomination

En application de l’article 53 de la Constitution du Royaume promulgué par le Dahir n°

1.11.91 du 29 juillet 2011, SA Majesté le ROI nomme aux emplois militaires et peut

déléguer ce droit.

Conforment à l’article 91 de la Constitution, le Chef du Gouvernement nomme aux

emplois civils dans les emplois publics et aux hautes fonctions des établissements et

entreprises publics et déléguer ce pouvoir.

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les postes budgétaires issus de la loi cadre ou de

l’erratum, le responsable chargé du recrutement vérifie la disponibilité du poste

budgétaire avant la saisie du nouvel agent.

Après vérification, il saisit l’arrêté du recrutement et les diplômes correspondants au

nouvel agent.

Le système vérifie alors la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et

l’entité du poste budgétaire disponible, ainsi que la validité des données saisies.

Le responsable chargé du recrutement a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêtés visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système ajoute automatiquement les agents recrutés.

C. Le processus métier :

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D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1001 Vérification de la disponibilité des postes budgétaires

1002 Saisie de l’arrêté de recrutement

1003 Saisie des diplômes

1005 Vérification de la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et l’entité du poste budgétaire disponible

1006 Vérification de la validité des données saisies

1007 Edition de l’arrêté

1008 Signature électronique après signature du responsable

1009 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1010 Prise en charge des réponses relatives aux visas des arrêtés

1011 Ajout de l’agent recruté dans le système

1012 Mise à jour de la situation des postes budgétaires (un poste est devenu occupé)

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé du recrutement

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies

- matricule PPR

- type de mouvement

- sous type de mouvement

- date d’effet arrêté

- imputation budgétaire

- référence visa

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- entité

- grade

- poste budgétaire

- phase de recrutement

- nom

- prénom

- CIN

- Adresse

- Localité

- Service d’affectation

Procédure 2. « Titularisation »

A. Principes généraux

La titularisation des fonctionnaires stagiaires se réalise après un stage dont la durée et

les modalités sont fixées par le statut particulier du cadre auquel il a vocation à

titularisation.

Si le stage a été interrompu par des mesures individuelles d'ordre réglementaire,

pendant une période continue ou discontinue égale ou supérieure à deux années,

l'intéressé est tenue d'accomplir à nouveau l'intégralité du stage.

Si l'interruption est inférieure à deux années, le stagiaire n'est tenu d'effectuer que la

période de stage inachevée sans que cela fasse obstacle aux dispositions statutaires

particulières concernant la prolongation éventuelle de la durée du stage.

La durée totale des services antérieurs à l'interruption du stage est prise en compte pour

l'avancement d'échelon mais seulement après que soit intervenue la titularisation de

l'intéressé.

B. Description générale des fonctionnalités :

Le chargé de la titularisation saisit l’arrêté de la titularisation après avis de la commission

chargée de la titularisation.

Le système vérifie alors la compatibilité et la validité des données saisies.

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Le responsable chargé de la titularisation a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les agents titularisés.

C. Le processus métier :

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D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1021 Recherche des agents à titulariser

1022 Contrôler si l’agent est stagiaire ou agent permanent ou à reclasser

1023 Recherche poste budgétaire en cas d’agent permanent ou à reclasser

1024 Vérification de la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et l’entité du poste budgétaire disponible en cas d’agent permanent ou à reclasser

1025 Saisie de l’arrêté de titularisation

1026 Vérification de la validité des données saisies

1027 Edition de l’arrêté

1028 Signature électronique après signature du responsable

1029 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1030 Prise en charge des réponses relatives aux visas des arrêtés

1031 Mise à jour de l’agent (l’agent devient titulaire)

1032 Mise à jour de la situation des postes budgétaires (un poste est devenu occupé), en cas d’agent permanent ou à reclasser

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé de la titularisation

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies :

- type de mouvement

- sous type de mouvement

- date d’effet arrêté

- imputation budgétaire

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- référence visa

- nouveau grade

- nouvelle ancienneté dans l’échelon

Procédure 3. « Avancement » :

A. Principes généraux

L'avancement des fonctionnaires comprend l'avancement d'échelon, de classe et de

grade. Il a lieu de façon continue d'échelon à échelon, de classe à classe, et de grade à

grade, dans le cadre d'un tableau d'avancement annuel soumis à l'avis de la commission

administrative paritaire compétente et arrêté par l'autorité détentrice du pouvoir de

nomination.

B. Description générale des fonctionnalités :

a) Tableau d'avancement

Les fonctionnaires ne peuvent bénéficier d’un avancement que s’ils sont inscrits au

tableau d’avancement préparé chaque année par l’administration. Ce tableau doit

comporter l’ensemble des fonctionnaires réunissant les conditions d’avancement y

compris les agents non et il cesse d'être valable à l'expiration de l'année de sa validité.

Les tableaux ne doivent subir aucun changement de classement initialement arrêté dans

le cadre du tableau annuel d'avancement de grade, cette règle s'impose lors de

l'élaboration éventuelle d'un tableau d'avancement supplémentaire. En effet, le

classement des candidats résulte des règles précises édictées en la matière en premier

lieu, par l'article 34 (1er alinéa) du dahir n°1.58.008 du 24.02.1958 et par les dispositions

de l'article 6 du décret royal n°988-68 du 17-5-1968 fixant la procédure de notation et

d'avancement d'échelon et de grade des fonctionnaires des administrations publiques.

La note chiffrée attribuée au titre de l'année d'avancement d'échelon est seule retenue

pour l'établissement du tableau d'avancement.

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Le tableau est arrêté par l'autorité investie du pouvoir de nomination après avoir

été soumis à l'avis de la commission administrative paritaire qui fonctionne comme

commission d'avancement.

b) Les commissions administratives paritaires

Conformément aux dispositions de l'article 11 du dahir 1-58-008 (24 février 1958) portant

statut général de la fonction publique, chaque ministre instituera dans les administrations

ou services qui sont placés sous son autorité, des commissions administratives paritaires

ayant compétence dans les limites fixées par le statut général de la Fonction Publique et

le décret d'application n°2.59.0200 du 26 choual 1378 (5 Mai 1959).

Les commissions administratives paritaires comprennent un nombre égal de

représentants de l'administration, désignés par arrêtés des ministres intéressés, et de

représentants du personnel élus par les fonctionnaires en activité ou détachés auprès de

l'administration ou du service considéré. En cas de partage égal des voix, le président,

désigné parmi les représentants de l'administration, a voix prépondérante.

La composition des commissions administratives paritaires sera, lorsqu'elles

fonctionneront comme commissions d'avancement, modifiée de telle façon qu'en aucun

cas un fonctionnaire d'un grade donné ne soit appelé à formuler une proposition relative à

l'avancement d'un fonctionnaire d'un grade hiérarchiquement supérieur.

En tout état de cause, les fonctionnaires ayant vocation à être inscrits au tableau, ne

pourront prendre part à la délibération de la commission.

Les commissions administratives paritaires compétentes sont saisies des tableaux

d'avancement, soit au cours de l'année de validité, soit dans le courant de l'année suivant

celle de laquelle le tableau est établi.

Les commissions administratives paritaires reçoivent communication des notes chiffrées

obtenues par les fonctionnaires proposés pour un avancement. Elles peuvent également

prendre connaissance des appréciations professionnelles et de celles portées à l'égard

de chaque élément de notation, qu'il s'agisse d'un avancement d'échelon ou d'une

promotion de grade.

Les commissions administratives paritaires émettent leurs avis sur les tableaux qui leur

sont soumis.

Dans la limite de leurs attributions, elles peuvent demander au chef d'administration

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intéressé de procéder à un nouvel examen de la note chiffrée attribuée à un

fonctionnaire.

c) Rythmes d'avancement

L'avancement d'échelon est subordonné à la fois de l'ancienneté et de la notation du

fonctionnaire. Ces avancements sont prononcés dans chaque grade suivant trois rythmes

d'avancements : rythme rapide - rythme moyen - rythme lent.

Rythme rapide Rythme moyen Rythme lent

Du 1er au 2ème échelon 1an 1an 1an

Du 2ème au 3ème échelon 1an 1an1/2 2ans

Du 3ème au 4ème échelon 2ans 2ans1/2 3ans

Du 4ème au 5ème échelon 2ans 2ans1/2 3ans1/2

Du 5ème au 6ème échelon 2ans 2ans1/2 3ans1/2

Du 6ème au 7ème échelon 3ans 3ans1/2 4ans

Du 7ème au 8ème échelon 3ans 3ans1/2 4ans

Du 8ème au 9ème échelon 3ans 4ans 4ans1/2

Du 9ème au 10ème échelon 4ans 5ans 5ans1/2

Les grades et les emplois supérieurs des administrations publiques constituent une

pyramide dotée d'indices réels échelonnés comme il est indiqué au tableau ci-après.

Elle se compose d'une grille de onze échelles, de classement indiciaire particulier pour

certaines catégories de personnels et d'une hiérarchie indiciaire propre aux emplois

supérieurs.

La grille indiciaire est affectée des indices réels minimum et maximum ci-après:

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Echelles Indices

Echelons normaux Echelons exceptionnels

1 107 128 131

2 119 158

3 126 181

4 131 200

5 137 220

6 151 262

7 177 318

8 207 373

9 235 438

10 275 512 564

11 336 639 704

Chacune des échelles est divisée en 10ème échelons. Les échelles 1, 10 et 11 comportent

en outre un échelon exceptionnel.

d) Avancement : échelon exceptionnel

Les échelons exceptionnels sont accessibles par promotion au choix, après inscription au

tableau d'avancement, aux fonctionnaires de chaque cadre classé dans les échelles

1,10 et 11 comptant au moins deux ans de service au 10ème échelon, et dans la limite du

dixième de l'effectif budgétaire du cadre.

Par deux ans de service, il faut entendre deux années d'ancienneté et non de service

effectif : en effet s'agissant d'un avancement d'échelon, c'est l'ancienneté au 10ème

échelon qui détermine la date de la promotion à l'échelon exceptionnel.

Pour le décompte du dixième de l'effectif lorsque ce dernier n'est pas un multiple exact de

dix, il y a lieu d'accorder un emploi d'avancement supplémentaire lorsque le groupe

d'agents en dessous ou au-dessus de la dizaine au moins égal à six, exemple :

- Effectif 5 agents………… : emploi à pouvoir … 0

- Effectif 6 agents………… : emploi à pouvoir … 1

- Effectif 35 agents……….. : emploi à pouvoir … 3

- Effectif 36 agents……….. : emploi à pouvoir … 4

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e) Avancement d'échelon des agents contractuels

Ces avancements seront accordés suivant la procédure administrative en vigueur, à une

ancienneté correspondant réglementairement à la note chiffrée. La note chiffrée devra

obligatoirement être portée sur la fiche de renseignements qui accompagne l'avenant de

proposition d'avancement.

Les avancements d'échelons étant accordés sans consultation des commissions

administratives paritaires.

Dans le cadre de l'allégement de la procédure concernant les avancements d'échelons

des agents contractuels, il a été décidé de ne plus soumettre les projets d'avenants

concernant les avancements d'échelons au double visa de la Fonction Publique et du

Ministère de l'Economie et des Finances, ces actes doivent être transmis directement aux

trésoreries ministérielles.

f) Avancement des agents ayant accompli le service militaire

Le temps accompli au titre du service militaire actif ou d'instruction spéciale,

antérieurement à la nomination à un emploi publique, sera pris en compte pour

l'avancement de l'agent après sa titularisation dans les cadres de l'administration.

g) Avancement des agents ayant accompli le service civil

La période accomplie au titre du service civil, y compris le cas échéant celle accomplie

au-delà dudit service ainsi que celle d'instruction militaire, est prise en compte dans le

calcul de l'ancienneté de service pour l'avancement et la retraite.

Cette ancienneté ne peut être prise en compte pour l'avancement et la retraite qu'à la

date de titularisation de l'agent concerné.

h) Titularisation des stagiaires - interruption de stage

Quand le stage a été interrompu par des mesures individuelles (envoi en stage de

formation ou de perfectionnement, congé de maladie…) d'ordre réglementaire, pendant

une période continue ou discontinue égale ou supérieure à deux années, l'intéressé est

tenu d'accomplir à nouveau l'intégralité du stage.

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Si l'interruption est inférieure à deux années, le stagiaire n'est tenu d'effectuer que la

période de stage inachevée sans que cela fasse obstacle aux dispositions statutaires

particulières concernant la prolongation éventuelle de la durée du stage.

La durée totale des services antérieurs à l'interruption du stage (il s'agit du stage

accompli à nouveau dans son intégralité) est prise en compte pour l'avancement

d'échelon mais seulement après que soit intervenue la titularisation de l'intéressé.

i) Incidence de la mise en disponibilité des agents sur l'avancement

Aux termes des dispositions de l'article 54 du dahir 1-58-008 du 4 chaâbane1377 (24-02-

1958) portant statut général de la fonction publique, le fonctionnaire est en position de

disponibilité lorsque, placé hors de son cadre d'origine, il continue d'appartenir à ce cadre

mais cesse d'y bénéficier de ses droits à l'avancement et à la retraite.

j) Exclusion temporaire - incidence sur l'avancement

L'exclusion temporaire, prévue à l'article 66 du statut général de la fonction publique est

une sanction qui prive le fonctionnaire de sa rémunération à l'exclusion des prestations

familiales, et la période d'exclusion n'est pas prise en compte pour le calcul de

l'ancienneté et des droits à pension.

Par ailleurs, s’agissant du fonctionnaire suspendu, ayant fait l’objet de sanction, autre que

l’avertissement, le blâme ou la radiation du tableau d’avancement, la période de

suspension n’est pas prise en compte pour l’avancement et la retraite.

k) Radiation du tableau d'avancement

La radiation du tableau d'avancement est une sanction qui s'exerce à l'encontre d'un

agent remplissant les conditions statutaires pour être inscrit au tableau d'avancement en

vue d'une promotion de grade, de classe ou d'échelon au titre de l'année considérée et a

pour conséquence de le priver de cette promotion dans l'année de validité du tableau.

l) Reclassement

Aux termes des dispositions des articles 5 et 5bis du décret n°2 -62-344 du 15 safar 1383

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(08-07-1963) fixant les échelles de rémunération et les conditions d'avancement

d'échelon et de grade des fonctionnaires de l'Etat, tel qu'il a été modifié ou complété: Les

fonctionnaires qui accèdent en application des règles statutaires à une échelle supérieure

à celle de leur grade précédent, sont nommés dans leur nouveau grade à l'échelon

numérique immédiatement inférieur à celui dont ils bénéficiaient antérieurement.

Dans le cas où ces nominations entraînent un gain de plus de deux échelles, les

fonctionnaires intéressés sont classés dans leur nouveau grade à l'échelon comportant

un indice égal ou immédiatement supérieur.

Dans la limite de la durée de service indiquée à la première colonne des rythmes

d'avancement prévu à l'article 4 du décret ci-dessus, les fonctionnaires reclassés en

application des alinéas précédents conservent dans leur nouvel échelon l'ancienneté

qu'ils détenaient dans l'échelon de leur ancien grade.

Nonobstant toutes dispositions réglementaires contraires, les fonctionnaires qui changent

en application des règles statutaires de cadre sans changer d'échelle, sont reclassés à la

date de leur titularisation dans leur nouveau grade aux mêmes indices, échelon et

ancienneté qu'ils détiennent à cette date dans leur grade précédent.

m) Changement de grade non subordonné à une période de stage

Dans ce cas, le fonctionnaire intéressé est reclassé, à compter de la date de sa

nomination, directement dans le nouveau grade à l'échelon numérique immédiatement

inférieur à celui dont il bénéficiait antérieurement.

Exemple:

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GAIN DE MOINS DE DEUX ÉCHELLES

Ancienne situation Nouvelle situation

Observation Echelle Echelon Indice

Ancienneté d’échelon

Echelle Echelon Indice Date d’effet

1er exemple

8 8 322 01/07/2000 9 7 361

1-8-02 avec ancienneté du 1-7-00

Conserve l’ancienneté qu’il détenait dans l’ancien échelon

2ème exemple

8 9 353 01/07/1998 9 8 382

1-5-02 avec ancienneté du 1-5-99

Conserve l’ancienneté qu’il détenait dans la limite du rythme d’avancement prévu à la première colonne de l’article 4 du décret n°2.62.344

n) Changement de grade impliquant un stage

La période de stage constitue un préalable au reclassement et doit se dérouler

conformément aux conditions prévues tant par les règles statutaires régissant les

fonctionnaires intéressés que par le décret Royal n°62.68 du 17.05.1968 fixant les

dispositions applicables aux fonctionnaires stagiaires des Administrations Publiques. A

cet effet il y a lieu de procéder au règlement de leur situation suivant les modalités ci-

après:

- A compter de la date de leur nomination en qualité de stagiaire dans le

nouveau grade, leur situation respective d'indice et d'ancienneté dans

l'échelon détenu dans leur cadre d'origine ne doit subir aucune modification.

- A l'issue du stage même prolongé la titularisation est prononcée à l'échelon prévu

statutairement.

- A compter de la date de titularisation les intéressés sont reclassés compte tenu de

leur situation d'indice et d'ancienneté dans l'échelon détenu dans leur cadre d'origine.

L'ancienneté est maintenue dans la limite de la durée minimum de service exigée pour un

avancement d'échelon.

La période de stage ainsi que le cas échéant sa prolongation, ne doit être prise en

compte, ni pour l'avancement d'échelon dans le nouveau grade ni pour l'avancement

d'échelon et de grade dans l'ancien cadre.

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Durant la période de stage, dans le nouveau grade, le fonctionnaire devrait être au regard

des droits à l'avancement, considéré dans une situation analogue à la disponibilité, c'est

à dire interruptive des droits à l'avancement, la période de stage ne pouvant à la fois

avoir servi pour la titularisation et être retenue en ancienneté dans le cadre d'origine.

Pour les fonctionnaires pouvant statutairement prétendre à une bonification d'ancienneté,

celle-ci leur sera accordée une fois reclassés au titre des dispositions précédentes.

Exemple:

PÉRIODE DE STAGE (UNE ANNÉE)

Ancienne situation Nouvelle situation

Observation

Echelle Echelon Indice Ancienneté d’échelon

Echelle Echelon Indice Date d’effet

7 9 305 01/08/2000 10 1 275 01/05/2001

10 2 300 01/05/2002 Titularisation

10 3 326

01/05/2002 avec

ancienneté du 01/08/2001

Reclassement compte tenu de l’année de stage

PROLONGATION DE LA PÉRIODE DE STAGE

Ancienne situation Nouvelle situation

Observation Echelle Echelon Indice

Ancienneté dans

l’échelon Echelle Echelon Indice Date d’effet

7 9 305 01/08/2000 10 1 275 01/05/2001 Prolongation de stage

10 2 300 01/05/2003 Titularisation

10 3 326

01/05/2003 avec

ancienneté du 01/08/2002

Reclassement

o) Reclassement des fonctionnaires qui changent de cadre sans changer

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d'échelle

La situation des fonctionnaires qui changent de cadre sans changer d'échelle se présente

comme suit :

- Les intéressés sont nommés stagiaires dans leur nouveau grade conformément aux

conditions prévues par les règles statutaires les concernant.

- A compter de la date de nomination en qualité de stagiaire aucune modification ne

doit être apportée à leur situation d'indice, d'échelon et d'ancienneté détenues dans

leur cadre d'origine.

- La titularisation s'effectue à l'échelon prévu dans le statut particulier à l'issu du stage

- A compter de la date de titularisation leur reclassement dans le nouveau grade doit

s'effectuer au même indice, échelon et ancienneté qu'ils détenaient dans leur

ancien grade.

- La période de stage ne peut être prise en compte pour l'avancement de grade

que dans la limite d'une année.

NOMINATION SANS PROLONGATION DE STAGE

Ancienne situation Nouvelle situation

Observation Echelle Echelon Indice

Ancienneté dans l’échelon

Echelle Echelon Indice Date d’effet

10 6 402 08/06/1999 10 1 275 04/05/2000 Stagiaire

10 2 300 04/05/2001 Titularisation

10 6 402

04/05/2001 avec

ancienneté du 08/06/1999

Reclassement

NOMINATION AVEC PROLONGATION DE STAGE

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Ancienne situation Nouvelle situation

Observation Echelle Echelon Indice

Ancienneté dans

l’échelon Echelle Echelon Indice Date d’effet

10 6 402 08/06/1999 10 1 275 04/05/2000 Stagiaire

10 2 300 04/05/2002

Titularisation avec prolongation de stage

10 6 402

04/05/2002 avec

ancienneté du 08/06/2000

Reclassement

p) Reclassement des fonctionnaires non classés dans les échelles de

rémunération

Les dispositions de l'article 5 du décret n°2-62-344 du 8/7/1963 fixant les échelles de

rémunération et les conditions d'avancement d'échelon et de grade des fonctionnaires de

l'Etat tel qu'il a été modifié et complété ne sont applicables qu'aux fonctionnaires relevant

d'un cadre classé dans l'une des échelles de rémunération instituées par l'article 1er du

décret sus indiqué et qui accèdent à un cadre également classé dans ces échelles. Par

ailleurs, les cadres à échelonnement spécifique, qui accèdent à d'autres cadres où

grades rangés dans des échelles de rémunération ne peuvent prétendre à l'application

des dispositions de l'article 5 sus mentionnés, des dispositions particulières de

reclassement les concernant sont généralement insérées dans les statuts particuliers

correspondants (corps des Ingénieurs et Architectes, le corps enseignant, IGF,

Administrateurs Adjoints et Administrateurs du Ministère de l'Intérieur, corps des

Médecins…).

Ne sont pas également appliquées les dispositions de l'article 5 précitées à l'occasion des

promotions de grades classés à l'échelle 11, aux grades classés à des hors échelles.

q) Situation ne tenant pas compte de l'application des dispositions de l'article 5

Il se peut que dans certains cas l'avantage tiré d'un reclassement en vertu des

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dispositions de l'article 5 est moindre par rapport à celui découlant du déroulement

normal de carrière dans le nouveau cadre, et qu'en conséquence les intéressés n'ont

aucun intérêt à être reclassés et les dispositions de l'article 5 ne peuvent s'appliquer dans

ce cas.

Exemple : cas d'un rédacteur échelle 8, 2e échelon indice 224 qui a réussi au concours

des administrateurs adjoints.

Ancienne situation Nouvelle situation

Observation Echelle Echelon Indice

Ancienneté dans

l’échelon Echelle Echelon Indice Date d’effet

8 2 224 01/08/1999 10 1 275 04/05/2000

10 2 300 04/05/2001 Titularisation

r) Avancement de grade des agents contractuels

Ce sont les avancements qui ont lieu au choix et qui sont soit subordonnés à des

vacances d'emplois, soit contingentés statutairement.

Les diverses candidatures seront présentées à l'examen des commissions

administratives paritaires compétentes à l'égard des personnels titulaires correspondants.

Les avis émis par ces commissions feront l'objet de tableaux d'avancement (distincts)

arrêtés par le Ministre intéressé.

s) Avancement de grade des agents en position de détachement

Les agents détachés concourent à l’avancement avec l’ensemble des fonctionnaires de

leur cadre d’origine; à ce titre, ils ne peuvent faire l’objet d’un tableau spécial. Pour

l’inscription de ces agents au tableau d’avancement, le ministre de l’administration

d’origine doit solliciter l’avis des Ministres auprès desquels ils sont détachés pour leur

attribuer les notes qui doivent figurer à leurs dossiers.

t) L'examen professionnel

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- Dans la limite de 13% annuel du nombre des fonctionnaires réunissant six années

d'ancienneté dans le grade.

- La note professionnelle doit correspondre à la moyenne des notes reçues au titre

des années exigées pour se présenter à l'examen.

- Le coefficient réservé à cet effet est de 30% de l'ensemble des notes de

l'examen selon le modèle ci-joint :

(

) (

)

u) L'avancement au choix

S'effectue selon deux modes :

- 20% annuel de l'effectif promouvable réunissant 10 ans d'ancienneté.

- 33% annuel de l'effectif promouvable ayant atteint l'échelle 11 ou des grades ayant

le même classement indiciaire et disposant de cinq années d'ancienneté et ayant

atteint le 7ème échelon.

- Les deux promotions sont réalisées sans défalcation des promotions effectuées au

titre des années précédentes.

v) Les corps des fonctionnaires non soumis au décret n° 2.04.403 du

2.12.2005

Les corps des fonctionnaires non soumis au décret n° 2.04.40 du 2.12.2005 sont les

suivants:

- Corps des enseignants chercheurs de l'enseignement supérieur.

- Corps des enseignants chercheurs des établissements de la formation des cadres

supérieurs.

- Corps des enseignants chercheurs de la médecine, de la pharmacie et de la

médecine dentaire.

- Corps interministériel des médecins, pharmaciens et chirurgiens-dentistes.

- Corps interministériel des médecins vétérinaires.

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- Corps interministériel des ingénieurs et architectes.

- Inspection générale des finances.

- Inspection générale de l'administration territoriale.

- Les fonctionnaires de la direction générale de la sûreté nationale.

- Les fonctionnaires du ministère des affaires étrangères et de la coopération.

- Le corps interministériel de la Protection Civile.

- Le corps des conseillers juridiques des administrations.

- Le corps des secrétaires greffiers.

Le décret n°2.04.403 du 2.12.2005 abroge l'ensemble des dispositions contraires prévues

dans les différents statuts particulier y compris les dispositions concernant les disciplines

exigées pour l'avancement des grades des agents publics.

Si le quota ne donne aucune possibilité de promotion par examen professionnel ou par

avancement au choix il conviendrait d'adopter une seule possibilité.

w) Indemnité compensatrice

Quel que soit l'échelon auquel il est promu dans son nouveau grade, le fonctionnaire qui

a fait l'objet d'un avancement ne peut percevoir un traitement inférieur à l'ancien. Il lui est

attribué, le cas échéant, une indemnité compensatrice soumise à retenue pour pension.

Le montant de cette indemnité correspond à la différence entre le montant de la

rémunération afférente à l'ancienne situation administrative et celle correspondante à la

nouvelle situation à l'exception des indemnités occasionnelles et des indemnités

représentatives de frais et de fonction.

Exemple :

L'intéressé est astreint à un stage d'une année.

Il percevra dans sa nouvelle situation une indemnité compensatrice dans les conditions

prévues par les dispositions du décret n°2-92-264 du 18-05-1993.

Les arrêtés prévoyant l'octroi d'une indemnité compensatrice doivent être établis en

conformité:

- de l'article 32 du statut général de la Fonction Publique lorsqu'il s'agit d'un

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avancement de grade au choix : dans ce cas l'indemnité compensatrice doit être

calculée par référence aux traitements indiciaires (traitement de base et indemnité de

résidence).

- des dispositions du décret du 18 Mai 1993 dans tous les autres cas de promotion de

cadre ou de grade des fonctionnaires. En vertu de l'article 2 de ce décret l'indemnité

compensatrice doit être égale à la différence entre la rémunération (traitement,

prestations familiales et toutes autres primes ou indemnités à l'exception des

indemnités occasionnelles, des indemnités représentatives de frais et de fonction)

afférente à l'ancienne situation, et celle correspondant au nouveau grade.

x) Bonification d'ancienneté

Une bonification d'ancienneté maximale de deux années pourra être attribuée après leur

titularisation aux candidats titulaires d'un des diplômes visés aux articles 9 et 10 du

décret n°2-82-668 du 9-01-1985 portant statut particulier du corps interministériel des

ingénieurs et des architectes et qui justifieront en outre d'un diplôme d'ingénieur d'Etat

d'une autre école permettant le recrutement au cadre correspondant.

Cette bonification est accordée après avis de la commission administrative paritaire.

Les diplômés de l'institut supérieur de Commerce et de l'Administration des Entreprises

(cycle supérieur) admis en qualité de fonctionnaire relevant d'un cadre classé à l'échelle

de rémunération n°11 sont nommés inspecteurs divisionnaires et reclassés pour tenir

compte de la situation qu'ils avaient dans leur cadre d'origine majorée d'une bonification

d'ancienneté de deux années

Les diplômés des cycles normal et supérieur de l'Institut supérieur de commerce et

d'administration des entreprises peuvent en vertu des dispositions statutaires propres à

certains départements ministériels être recrutés directement sur titres dans les cadres de

ces administrations respectivement classés aux échelles n°10 et 11.

Toutefois, les diplômés du cycle supérieur admis à ce cycle en qualité de fonctionnaires

relevant d'un cadre classé à l'échelle de rémunération n°11 et ceux titulaires d'un diplôme

donnant accès sur titres à cette échelle, bénéficient d'une bonification d'ancienneté de

deux années. Cette bonification est accordée après avis de la commission administrative

paritaire, et ne peut être attribuée qu'après titularisation dans le cadre

Par ailleurs, les fonctionnaires relevant d'un cadre classé à l'échelle de rémunération

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n°10 peuvent bénéficier d'une bonification d'ancienneté de deux années s'ils justifient de

la possession de deux certificats du diplôme d'études supérieures des sciences

islamiques et du hadith délivré l'Institut Dar El Hadith El Hassania. Cette bonification n'est

accordée dans tous les cas qu'après titularisation dans le grade

Les élèves fonctionnaires diplômés de l'Institut Supérieur de l'Administration bénéficient

en cette qualité d'une bonification de deux années. Cette bonification est accordée

également aux lauréats non fonctionnaires de l'Institut après leur titularisation.

Des bonifications de 6 et 3 années d'ancienneté sont prévues en faveur de certains

enseignants dans le cadre des statuts particuliers.

Le reversement des maîtres assistants titulaires d'un diplôme reconnu équivalent au

doctorat dans le cadre de professeur assistant, intervient après titularisation des

intéressés dans leur cadre d'origine et après avoir bénéficié dans ce cadre d'une

bonification d'ancienneté de six années.

Nonobstant toutes dispositions statutaires contraires, les candidats recrutés dans un

cadre réservé aux titulaires de la licence en droit ou d'un diplôme équivalent et justifiant

en outre du diplôme de droit comparé bénéficient après titularisation d'une bonification

d'ancienneté de deux années.

y) Bonification d'échelon

Une bonification d'ancienneté d'un échelon est accordée après leur titularisation, après

avis de la commission administrative paritaire, aux lauréats de l'Institut National

d'Administration Sanitaire admis au cycle en qualité de fonctionnaire relevant d'un cadre

classé à l'échelle de rémunération n°11 ou cadre doté d'un classement indiciaire

équivalent.

Toutefois, les candidats ayant déjà bénéficié d'une bonification d'échelon en vertu de

dispositions statutaires particulières ne peuvent pas y prétendre.

Une bonification d'ancienneté d'un échelon est attribuée après leur titularisation dans le

grade, aux médecins, pharmaciens et chirurgiens-dentistes spécialistes.

Une bonification d'ancienneté d'un échelon est attribuée après leur titularisation dans le

grade, aux vétérinaires inspecteurs spécialistes.

C. Le processus métier :

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D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1061 Recherche des agents ayant droit à l’avancement d’échelon pour un exercice donné

1062 Edition de la liste des promouvables

1063 Modifier le rythme d’avancement des agents n’ayant pas le rythme rapide (agents ayant un rythme lent ou moyen)

1064 Edition de la liste définitive des promouvables

1065 Envoi au CAP et la validation du CAP

1066 Génération des actes collectifs d’avancement d’échelon

1067 Signature électronique après signature du responsable

1068 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1069 Prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté

1070 Mise à jour de la situation des promouvables par le système

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des promotions

- Le responsable chef de service personnel

- CAP : commissions administratives paritaires

- La cellule responsable d’envoi

- Système.

F. Informations saisies :

- notes des agents

- l’exercice de la promotion

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Procédure 4. « Indemnités »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la décision d’indemnisation pour le personnel, le

responsable chargé de l’indemnisation recherche les agents à indemniser ou à cesser

leur indemnité.

Après vérification, il saisit arrêté de l’attribution/cessation.

Le système vérifie alors si les agents à indemniser n’ont jamais bénéficié de cette

indemnité dans le cas d’attribution, et vérifie si les agents à cesser leurs indemnités ont

déjà cette indemnité dans le cas de la cessation d’indemnité.

Le responsable chargé de l’indemnisation a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les informations de

l’attribution/cessation d’indemnité de l’agent.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1041 Recherche des agents à indemniser ou à cesser leur indemnité

1042 Saisie de l’arrêté de l’attribution/cessation

1043 Vérification de la validité des données saisies (si c’est une attribution, il faut vérifie que l’agent n’a pas cette indemnité et si c’est une cessation d’indemnité, il faut vérifie que l’agent a déjà cette indemnité)

1044 Edition de l’arrêté

1045 Signature électronique après signature du responsable

1046 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1047 Prise en charge des réponses relatives aux visas des arrêtés

1048 Mise à jour de l’agent (attribution/cessation de l’indemnité)

D. Acteurs :

- Le responsable chargé de l’indemnisation

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

E. Informations saisies :

- type de mouvement

- sous type de mouvement

- date attribution/cessation

- référence visa

- montant indemnité

- code indemnité

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Procédure 5. « Allocations familiales »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la demande d’allocation et les papiers justificatifs de

l’agent, le responsable chargé des allocations familiales identifie dans le système les

agents qui ont demandé une allocation familiale et vérifie les documents nécessaires

pour cet acte.

Le responsable chargé des allocations familiales saisie l’acte de l’allocation et cela pour

les cas suivants :

- mouvement conjoint

- prise en charge des enfants

- attribution de l’indemnité familiale

- annulation d’un mouvement conjoint

- annulation d’une prise en charge des enfants

Le système vérifie alors la validité des données saisies.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche opération du déchargement du fichier « plat »

et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les informations des

agents ayant eu des allocations.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1051 Identification manuelle des agents à saisir leurs allocations

1052 Saisie de l’acte concernant l’allocation

1053 Vérification de la validité des données saisies

1054 Signature électronique après signature du responsable

1055 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1056 Mise à jour des informations concernant l’agent

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des allocations familiales

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

E. Informations saisies :

- numéro du conjoint (à la PPR)

- numéro de l’enfant (à la PPR)

- date de naissance

- situation familiale du conjoint

- situation de l’enfant

- nom du conjoint

- prénom du conjoint

- numéro de somme du conjoint

- CIN du conjoint

- fonction du conjoint

- nom enfant

- prénom enfant

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Procédure 7. « Mouvement du personnel »

A. Principes généraux

L’affectation des fonctionnaires et agents est effectués dès leur recrutement. Le choix du

lieu d’affectation est laissé à la libre décision de l’autorité ayant pouvoir de nomination.

Toutefois, compte tenu de l’évolution de l’administration, des nécessités de service et des

intérêts des fonctionnaires et agents, notamment leur situation familiale, le législateur a

prévu un ensemble de mesures permettant leur mobilité.

Ce rapport traitera de la mobilité des fonctionnaires selon les axes suivants :

- Le détachement

- La mutation

- Le redéploiement

- La mobilité en cas de transfert de services.

- La mise à disposition

a) Position de détachement

Le détachement est défini comme étant la position où le fonctionnaire est placé hors de

son cadre d’origine mais continue à appartenir à ce cadre et à y bénéficier de ses droits à

l’avancement et à la retraite. [cf. article 47 du SGFP].

A l’instar de la position en activité ou en disponibilité, le détachement constitue l’une des

positions dans laquelle le fonctionnaire peut être placé. [cf. article 37 du dahir n° 1-58-

008 du 4 chaâbane 1377 (24 février 1958) du SGFP tel que modifié et complété].

A signaler toutefois, que le fonctionnaire stagiaire ne peut être placé en position de

détachement. [cf. article 4 du décret royal n° 62-68 du 19 safar 1388 (17 mai 1968) fixant

les dispositions applicables aux fonctionnaires stagiaires des administrations publiques].

b) Durée de détachement

Le détachement est prononcé pour une durée maximum de trois ans et peut être

renouvelé par périodes égales. [cf. article 50 du SGFP]

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Le fonctionnaire qui a fait l’objet d’un détachement libère le poste qu’il occupe, sauf

lorsque le détachement est prononcé pour une période inférieure ou égale à six mois non

renouvelable. [cf. article 51 du SGFP]

Le détachement revêt un caractère essentiellement révocable.

c) Détachement sur demande

Le détachement est prononcé sur demande du fonctionnaire intéressé dans les cas

suivants :

- Auprès d’une administration publique

- Auprès d’une collectivité locale

- Auprès des établissements publics, des sociétés de l’Etat, des filiales publiques, des

sociétés mixtes et des entreprises concessionnaires prévues par l’article premier de la

loi n° 69.00 relative au contrôle financier de l’Etat sur les entreprises publiques et

autres organismes, promulguée par le dahir n° 1.03.195 du 11 novembre 2003

- Auprès d’un organisme privé revêtant un intérêt public ou d’une association reconnue

d’utilité publique

- Auprès d’un pays étranger ou d’une organisation régionale ou internationale.

Les modalités et la procédure de détachement sont fixées par décret.

[cf. articles 48 tel que modifié par la loi n° 50.05, et 50 du SGFP, article 6 du

décret n° 2-77-738 du 27-9-1977 portant statut particulier du personnel

communal]

Dans les cas suivants, le fonctionnaire est détaché de plein droit :

- nomination en qualité de membre du gouvernement

- exercice d’un mandat public ou d’un mandat syndical lorsque ce mandat comporte

des obligations empêchant l’exercice normal de la fonction

- occupation de l’un des emplois supérieurs prévus à l’article 6 du SGFP.

[cf. articles 48 bis tel que modifié par la loi n° 50.05du SGFP]

d) Détachement d’office

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Certaines lois portant création d’établissements publics prévoient que le personnel en

fonction au sein des structures transformées en établissement publics est détaché

d’office. (Exemple : loi portant création de l’agence Nationale de la Conservation

Foncière, du Cadastre et de la Cartographie)

Egalement, Pour les fonctionnaires appartenant à l’un des cadres particuliers ne pouvant

pas être intégrés dans les corps institués par le décret n°2-77-738 du 27 septembre 1977

portant statut particulier du personnel communal, ils sont détachés d’office. [cf. décret n°

2.99.1218 du 10-5-2000 portant application de l’article 38 ter du SGFP]

e) Procédure de détachement

Le détachement est prononcé par arrêté de l’autorité dont relève l’intéressé, pris sur

proposition du chef de l’administration ou de l’établissement ou de l’organisme d’accueil.

[cf. décret n° 2.08.448 du 21 septembre 2009]

En cas de changement de comptable payeur, l’administration d’origine est tenue de

suspendre le traitement de l’intéressé à compter de la date d’effet du détachement.

f) Gestion de la carrière administrative des fonctionnaires détachés

Le fonctionnaire détaché continue à appartenir à son cadre d’origine. Sa rémunération

est supportée par l’administration ou l’établissement ou l’organisme auprès duquel il est

détaché.

La gestion de sa carrière concerne notamment :

- la notation et l’avancement

- l’action disciplinaire éventuelle

- la sortie de service.

g) Notation et avancement

La notation s’effectue comme suit :

- Transmission de la fiche de notation par l’administration d’origine, à l’administration

de détachement avant le 1er septembre de chaque année.

- Attribution d’une note chiffrée par le chef de l’administration d’accueil ; [cf. article 53

du SGFP]

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- Transmission de la fiche de notation à l’administration d’origine accompagnée, le cas

échéant, d’un rapport d’évaluation. [cf. article 7 du décret n° 2-05-1367 du 2

décembre 2005 fixant la procédure de notation et d’évaluation des fonctionnaires des

administrations publiques].

Toutefois, la note attribuée au fonctionnaire détaché peut être corrigée de façon à tenir

compte de l’écart entre la moyenne de la notation des fonctionnaires du même corps

dans son administration d’origine d’une part, et dans l’administration où il est détaché

d’autre part. [cf. article 9 du décret n° 2-05-1367 sus -visé]

En cas de fin de détachement au cours de l’année, un rapport sur l’activité de l’intéressé

est transmis par le chef de l’administration de détachement à l’administration d’origine, au

titre de la période écoulée de l’année considérée. [cf. article 8 du décret n° 2-05-1367

sus-cité]

L’avancement s’effectue comme suit :

- Les détachés doivent figurer dans le même tableau d’avancement d’échelon et de

grade avec l’ensemble des fonctionnaires de leur cadre ou grade d’origine. [cf. lettre

n° 3404 FP du 19-12-1978]

- La vacance du poste budgétaire pour l’avancement de grade n’est pas requise au

niveau de l’administration d’origine qui doit procéder directement à la promotion de

l’intéressé, à charge pour l’administration d’accueil de régulariser la situation du poste

budgétaire. [cf. circulaire n° 189 du 30-11-2009]

h) Mesure disciplinaire

En cas de faute commise par un détaché :

- Le pouvoir disciplinaire appartient à l’administration d’origine investie du pouvoir de

nomination. [cf. article 66 du SGFP]

- Le conseil de discipline appelé à statuer est celui du cadre de l’administration

d’origine dont relève l’intéressé.

- Le dossier disciplinaire accompagné d’un rapport écrit détaillé établi par

l’administration d’accueil est transmis à l’administration d’origine. Ce dossier est

soumis au conseil de discipline. [cf. lettre n° 4809 du 27-04-1999]

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i) Sortie de service

La radiation du fonctionnaire détaché, pour quelque raison que ce soit, est du ressort de

l’autorité ayant pouvoir de nomination dans son administration d’origine.

En cas de radiation du fonctionnaire détaché (retraite, décès, démission…) il est mis fin à

son détachement sans réintégration dans le cadre d’origine. [cf. Circulaire n° 33.95 du

17-08-1995]

Dans ce cas, la disponibilité du poste budgétaire n’est pas exigée dans l’administration

d’origine. [cf. Circulaire n° 7 du 26-06-2002]

j) Fin de détachement (Réintégration)

Le fonctionnaire détaché est obligatoirement réintégré dans son cadre d’origine à la

première vacance. A défaut de poste vacant dans son cadre d’origine, il continue à

percevoir de l’administration de détachement la rémunération correspondante à sa

situation statutaire durant l’année budgétaire en cours. Il est obligatoirement pris en

charge par l’administration d’origine à compter de l’année suivante sur un poste

budgétaire correspondant.

[cf. article 51 tel que modifié par la loi n° 50.05 du SGFP]

k) Fin de détachement (Réintégration en surnombre)

Le fonctionnaire détaché est, à défaut de poste vacant dans son cadre d’origine,

réintégré en surnombre par arrêté du chef de l’administration visé par l’autorité

gouvernementale chargée des finances, dans les cas suivants :

- détachement auprès d’un Etat étranger ou d’une organisation régionale ou

internationale

- détachement de plein droit visé à l’article 48 bis du SGFP

- détachement pour exercer des fonctions de membres de cabinets ministériel.

Le surnombre créé doit être résorbé à la première vacance venant à s'ouvrir dans le

grade considéré.

[cf. article 52 tel que modifié par la loi n° 50.05 du SGFP]

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l) Fin de détachement (Réintégration suite au changement du statut de l’entité

d’accueil)

En cas de privatisation d’un établissement public, le fonctionnaire détaché est réintégré

dans son cadre d’origine dès lors que l’établissement n’a plus la qualité juridique au titre

de laquelle le détachement a été effectué. [cf. circulaire n° 6 FP du 22-7-2005]

m) Intégration des fonctionnaires détachés

Le fonctionnaire détaché auprès d’une administration publique ou d’une collectivité locale

peut être intégré au sein de l’administration publique ou de la collectivité locale auprès de

laquelle il est détaché.

L’intégration est effectuée dans les conditions ci-après :

- détachement pendant une période au moins égale à trois ans

- production d’une demande d’intégration

- correspondance, à la date d’intégration, entre le cadre d’intégration et le cadre

d’origine, en ce qui concerne les conditions de recrutement, le déroulement de

carrière administrative et la nature des fonctions exercées.

Le cadre correspondant peut être soit:

- un cadre commun

- un cadre similaire en ce qui concerne les cadres particuliers.

Le cadre d’intégration ainsi que le grade, l’échelon et l’indice sont déterminés par une

commission d’intégration composée de :

- L’autorité gouvernementale chargée de la fonction publique ou son représentant,

président

- L’autorité gouvernementale chargée des finances ou son représentant

- Le chef de l’administration ou le président de la collectivité locale dont relève le

fonctionnaire ou son représentant

- Le chef de l’administration ou le président de la collectivité locale auprès de laquelle

est détaché le fonctionnaire ou son représentant. En cas de partage égal des voix, le

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président a voix prépondérante. [cf. article 50 du SGFP et décret n° 2.99.104 du

26-4-1999 portant son application]

L’intégration est concrétisée, selon le cas, comme suit:

- par un arrêté conjoint des deux ministres concernés lorsqu’il s’agit d’un détachement

d’une administration publique à une autre

- par un arrêté conjoint du ministre et du président de la collectivité locale concernés

lorsqu’il s’agit d’un détachement d’une administration publique à une collectivité locale

ou inversement

- par un arrêté conjoint des présidents des deux collectivités locales concernées

lorsqu’il s’agit d’un détachement d’une collectivité locale à une autre. [cf. décret n°

2.99.104 pris pour application de l’article 50]

n) Mutation

Au cours de sa carrière, le fonctionnaire peut être muté dans le cadre de mouvements de

personnel opérés par l’autorité compétente.

La mutation est prononcée, par décision de l’autorité compétente, soit à la demande de

l’intéressé, soit pour nécessités de services. [cf. article 64 du SGFP]

Les affectations prononcées doivent tenir compte des demandes formulées par les

intéressés et de leur situation de famille dans la mesure compatible avec l’intérêt du

service.

La mutation peut également être prononcée par mesure disciplinaire lorsque les statuts

particuliers le prévoient.

La mutation peut avoir des répercussions sur la rémunération (indemnité de résidence)

du fonctionnaire concerné, compte tenu des zones d’affectation (A, B, C) prévues par le

décret n° 2-73-723 du 31 décembre 1973.

L’indemnité de résidence est calculée suivant le taux appliqué au traitement de base

comme indiqué dans le tableau ci-après :

Zones Taux (pourcentage du traitement de base afférent à la situation

administrative de l'agent)

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Groupe I

Echelles 7 à 11 incluses, grade et emplois supérieurs

Groupe II

Echelles 1 à 6 incluses

A 25% 25%

B 15% 10%

C 10% 10%

La mutation pour nécessité de service, en cas de changement de localité, ouvre droit aux

indemnités et au remboursement des frais prévus à l’Article 21 de l’arrêté viziriel du 20-

09-1931.

La mutation dans les provinces du Sahara récupéré ouvre droit à une indemnité de

sujétion particulière, dont le taux est fixé à 85% du montant du traitement de base.

[cf. décret n° 2.80.2 du 12 mai 1980]

o) Réaffectation des fonctionnaires

Dans le cadre de programmes de redéploiement des fonctionnaires établis par

l’administration, les fonctionnaires appartenant aux corps et cadres communs aux

administrations publiques peuvent être réaffectés :

- d’une administration publique à une autre

- d’une collectivité locale à une autre

- d’une administration publique à une collectivité locale. La réaffectation précitée se fait

:

soit sur demande du fonctionnaire

soit sur demande du chef de l’administration publique ou de la collectivité locale

à laquelle appartient l’intéressé ; après consultation de la commission

administrative paritaire compétente.

En cas de refus de la commission administrative paritaire intéressée, c’est le Premier

ministre qui statue en définitif.

Les réaffectations doivent tenir compte de la situation de famille des fonctionnaires

intéressés et de l’intérêt du service.

Les modalités d’application de la procédure de réaffectation seront fixées par décret.

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[cf. article 38 bis du SGFP]

En cas de transfert de services d’une administration publique à une autre, de

déconcentration ou de décentralisation d’un service administratif, les fonctionnaires

relevant de ces services sont mutés ou détachés d’office. [cf. article 38 ter du SGFP et

son décret d’application n° 2.99.1218 du 10 mai 2000]

p) cas de transfert de services d’une administration publique à une autre

Deux cas de figures peuvent se présenter :

- Mutation d’office pour les fonctionnaires appartenant à l’un des corps ou cadres

communs aux administrations publiques auprès des services de la nouvelle

administration avec maintien de la même situation qu’ils détenaient dans

l’administration d’origine.

- Mutation d’office avec intégration pour les fonctionnaires relevant des cadres

particuliers dans un cadre similaire à leur cadre d’origine en ce qui concerne les

conditions de recrutement, du déroulement de carrière et de la nature des fonctions,

avec attribution d’une situation statutaire identique à la situation qu’ils détenaient en

matière d’échelonnement indiciaire et d’ancienneté suite aux conclusions d’une

commission dont la composition est indiquée ci-dessous.

q) cas de déconcentration d’un service administratif

Les fonctionnaires en exercice dans le service central concerné sont mutés d’office dans

les services extérieurs concernés avec maintien de la même situation administrative

qu’ils détenaient au titre de leur ancienne affectation.

r) cas de décentralisation d’un service administratif au profit d’une collectivité

locale (mutation d’office)

- Pour les fonctionnaires appartenant à l’un des corps ou cadres communs aux

administrations publiques, ils conservent dans les cadres des collectivités locales la

même situation qu’ils détenaient dans l’administration d’origine

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- Pour les fonctionnaires appartenant aux cadres particuliers dans leur administration

d’origine, ils sont intégrés dans les cadres des collectivités locales, dans un cadre

similaire à leur cadre d’origine en ce qui concerne les conditions de recrutement, de la

carrière et la nature des fonctions, il leur est attribuée une situation statutaire

administrative identique, suite aux conclusions d’une commission dont la composition

est indiquée ci-dessous.

s) cas de décentralisation d’un service administratif au profit d’une collectivité

locale (détachement d’office)

Pour les fonctionnaires appartenant à l’un des cadres particuliers ne pouvant pas être

intégrés dans les corps institués par le décret n°2-77-738 du 27 septembre 1977 portant

statut particulier du personnel communal, ils sont détachés d’office.

- Cas de transfert de services d’une administration publique à une autre ou de

décentralisation d’un service administratif au profit d’une collectivité locale: la mutation

d’office ou le détachement d’office sont prononcés par arrêté conjoint du chef de

l’administration d’origine et le chef de l’administration ou de la collectivité locale

auprès de laquelle le fonctionnaire est muté ou détaché.

- Cas de déconcentration d’un service administratif, les intéressés sont mutés d’office

par décision du chef de l’administration dont ils relèvent.

- La situation administrative conférée aux intéressés est déterminée par une

commission composée de :

L’autorité gouvernementale chargée de la fonction publique ou son

représentant, président

L’autorité gouvernementale chargée des finances ou son représentant

Le chef de l’administration dont relève l’intéressé ou son représentant

Le chef de l’administration ou le président de la collectivité locale auprès

de laquelle le fonctionnaire est détaché ou muté ou son représentant.

Les fonctionnaires en exercice dans le service central concerné sont mutés d’office dans

les services extérieurs concernés avec maintien de la même situation administrative

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qu’ils détenaient au titre de leur ancienne affectation.

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les postes budgétaires, le responsable chargé de la

mutation vérifie la disponibilité du poste budgétaire avant la saisie de la mutation.

Après vérification, il saisit arrêté de la mutation.

Le système vérifie alors la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et

entité du poste budgétaire disponible, ainsi que la validité des données saisies.

Lors de la mutation collective (plusieurs mouvements pour la même référence de visa), il

faut vérifie que les agents sont mutés correctement, c'est-à-dire qu’à l’issu de cette

mutation chaque agent doit posséder un et un seul poste.

Le responsable chargé du recrutement a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche opération du déchargement du fichier « plat »

et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les agents mutés.

C. Le processus métier :

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D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1081 Recherche des agents à muter

1082 Recherche des postes budgétaires

1083 Saisie de l’arrêté de la mutation

1084 Vérification de la compatibilité du grade et entité de l’agent avec le grade et entité du poste budgétaire disponible

1085 Vérification de la validité des données saisies

1086 Vérification en cas de mutation collective qu’un agent occupe un et un seul poste

1087 Edition de l’arrêté

1088 Signature électronique après signature du responsable

1089 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1090 Prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté.

1091 Mise à jour de l’agent muté dans le système.

1092 Mise à jour de la situation des postes budgétaires (l’ancien poste est devenu vacant et le nouveau poste devient occupé)

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé de la mutation

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies :

- date d’effet

- type de mouvement

- sous type de mouvement

- nouveau service d’affectation

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104

- nouvelle entité

- nouvelle localité

- nouvelle imputation budgétaire

Procédure 8. « Congés »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la fiche des demandes de congés signée et validée, le

responsable chargé des congés identifie les agents demandant les congés, il saisit alors

l’acte des congés.

A cette phase de la gestion des congés et puisque le portail RH est demandé dans le

projet de le SI-RH MEFP-DE, une fonctionnalité hors GIPE est intégrée à ce niveau, qui

est l’envoi des demandes et la validation des congés, qui seront gérées dans la partie

communication du portail RH.

Après vérification, il saisit l’arrêté des congés.

Le responsable chargé des congés a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche opération du déchargement du fichier « plat »

et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les informations des

agents bénéficiant des congés dans le système (ajout de l’information

mouvement/position étant congé).

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1101 Identification des agents bénéficiant des congés

1102 Saisie de l’acte des congés

1103 Vérification de la validité des données saisies

1104 Edition de l’arrêté

1105 Signature électronique après signature du responsable

1106 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1107 Prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté

1108 Mise à jour des informations de l’agent bénéficiant du congé dans le système (ajout de l’information mouvement/position étant congé)

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des congés

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

E. Informations saisies :

- nombre de jour

- nombre de mois

- date d’effet

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Procédure 9. « Accidents de travail »

A. Principes généraux

Lorsque la maladie d’un fonctionnaire est contractée ou aggravée soit dans :

- l'exercice ou à l'occasion de l'exercice des fonctions,

- En accomplissant un acte de dévouement dans un intérêt public

- Pour sauver la vie d'une ou plusieurs personnes,

- A la suite d'un accident survenu dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice des

fonctions,

Le fonctionnaire reçoit l'intégralité de ses émoluments jusqu'à ce qu'il soit en état de

reprendre son service ou jusqu'à ce qu'il soit reconnu définitivement inapte et admis à la

retraite dans les conditions prévues par la loi n°011-71 du 12 kaada 1391 (30 décembre

1971) précitée, telle que modifiée et complétée.

Le fonctionnaire a droit, en outre, dans tous les cas sus mentionnés, au remboursement

par l'administration des honoraires médicaux et des frais entraînés directement par la

maladie ou l'accident.

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les rapports et la fiche des accidents de travail signés et

validés, le responsable chargé des accidents de travail identifie les agents ayant eu des

accidents de travail, il saisit alors l’acte des accidents de travail.

Après vérification, il saisit l’arrêté des accidents de travail.

Le responsable chargé des accidents de travail a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche opération du déchargement du fichier « plat »

et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

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La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les informations des

agents ayant eu des accidents de travail dans le système (ajout de l’information

mouvement/position étant congé de maladie longue durée).

C. Le processus métier :

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D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1111 Identification des agents ayant des accidents de travail

1112 Saisie de l’acte des congés maladies longues durées

1113 Vérification de la validité des données saisies

1114 Edition de l’arrêté

1115 Signature électronique après signature du responsable

1116 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1117 Prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté

1118 Mise à jour des informations l’agent bénéficiant du congé dans le système (ajout de l’information mouvement/position étant congé maladie longue durée)

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des accidents de travail

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies :

- nombre de jour

- nombre de mois

- nombre d’année

- date d’effet

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Procédure 10. « Affaires disciplinaires »

A. Principes généraux

Le présent rapport traite des dispositions relatives à l’action et la procédure disciplinaires

ainsi que des positions prises par les autorités compétentes en la matière.

Les objectifs assignés à ce rapport consistent à :

- Unifier l’interprétation de la réglementation

- Harmoniser les modalités du contrôle de l’exécution de la dépense publique

- Mettre à la disposition des utilisateurs des instruments pratiques facilitant l’exercice

du contrôle

- Capitaliser l’expertise de la T.G.R. au profit des différents intervenants

- Enrichir le fonds documentaire

- Servir de support de formation.

Ce rapport s’articule autour des axes ci-après :

a) Les sanctions disciplinaires

Dans le domaine de la gestion des ressources humaines, la discipline constitue un volet

important compte tenu de son impact à la fois sur la gestion des services administratifs et

sur la carrière des fonctionnaires. Le législateur y a consacré tout un chapitre dans le

dahir n° 1-58-008 du 04 chaabane 1377 (24 février 1958) portant statut général de la

fonction publique. En signalant toutefois, dans ce domaine, que des mesures

particulières relatives à certains corps sont prévues dans les statuts particuliers les

concernant.

S’agissant des collectivités locales, en vertu de l’article 14 du décret n° 2-77-738 du 13

chaoual 1397 (27 septembre 1977) portant statut particulier du personnel communal, les

fonctionnaires et agents communaux sont soumis au même régime disciplinaire prévu

pour les fonctionnaires de l’Etat par le dahir portant statut général de la fonction publique

et la législation réglementation prise pour son application.

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112

b) L’infraction disciplinaire

L’article 17 du S.G.F.P ne donne pas de définition précise de la faute, il se contente de

signaler que : « toute faute commise par un fonctionnaire dans l’exercice ou à l’occasion

de l’exercice de ses fonctions, l’expose à une sanction disciplinaire sans préjudice, le cas

échéant, des peines prévues par le code pénal ». Ce qui signifie :

- qu’il n’existe pas dans la fonction publique une énumération légale et limitative des

fautes de nature à justifier une sanction disciplinaire.

- que la faute disciplinaire est considérée comme un manquement du fonctionnaire à

ses obligations telle que prévue par le premier paragraphe de l’article 17 du S.G.F.P.

qui stipule que « tout fonctionnaire quel que soit son rang dans la hiérarchie est

responsable de l’exécution des tâches qui lui sont confiées. Le fonctionnaire chargé

d’assurer la marche d’un service est responsable à l’égard de ses supérieurs de

l’autorité qui lui a été conférée pour cet objet et de l’exécution des ordres qu’il a

donnés. La responsabilité propre de ses subordonnés ne le dégage en rien des

responsabilités qui lui incombent ».

c) Les différentes sanctions disciplinaires

Le principe de "pas de sanction sans texte" est assez respecté par l’autorité disciplinaire.

Le législateur a énoncé l’ensemble des sanctions classées dans l’article 66 du S.G.F.P

par ordre croissant de gravité, il s’agit de :

- L’avertissement

- Le blâme

- La radiation du tableau d’avancement

- L’abaissement d’échelon

- La rétrogradation

- La révocation sans suspension des droits à pension

- La révocation avec suspension des droits à pension.

A signaler aussi l’existence de deux autres sanctions d’un caractère particulier :

- L’exclusion temporaire privative de toute rémunération sauf les prestations familiales,

pour une durée qui ne peut excéder six mois.

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113

- La mise à la retraite d’office au cas où le fonctionnaire remplit les conditions prévues

par la législation sur la pension.

L’avertissement et le blâme sont deux sanctions prononcées par

l’administration à l’encontre du fonctionnaire négligeant

La radiation du tableau d’avancement a pour conséquence de priver l’intéressé de

la promotion dans l’année de validité du tableau, elle ne peut être appliquée au titre du

tableau de l’année suivante. Ce qui signifie que le conseil doit s’assurer que

l’intéressé prétend à l’avancement au titre de l’année de sanction

L’abaissement d’échelon implique la réduction de la situation de l’agent à l’échelon

inférieur, ce qui va engendrer une baisse de salaire

La rétrogradation est le recul vers le grade inférieur, tout en conservant dans la nouvelle

position le bénéfice de l’ancienneté que l’intéressé a pu acquérir dans sa précédente

position. En revanche, elle ne peut comporter l’éviction du cadre auquel

appartenait l’intéressé. Les effets de la rétrogradation sont établis de façon formelle.

L’agent rétrogradé doit conserver dans son nouveau grade inférieur l’ancienneté qu’il

avait acquise dans le grade supérieur qu’il a perdu.

La révocation sans suspension des droits à pension est prononcée en cas d’infraction qui

comporte un aspect aussi bien pénal que disciplinaire, et qui aura par conséquent des

répercussions négatives sur le principe de la bonne moralité exigé par la fonction

publique

La révocation avec suspension des droits à pension est considérée comme la plus

rigoureuse des sanctions dans la mesure où elle ne fait pas seulement perdre à

l’intéressé la qualité de fonctionnaire mais le prive aussi des avantages et droits qui lui

sont attribués.

Les deux autres sanctions qui revêtent un caractère particulier sont :

L’exclusion temporaire privative de toute rémunération sauf les prestations

familiales, pour une durée qui ne peut excéder six mois. La période d’éloignement n’est

pas prise en compte pour le calcul de l’ancienneté et des droits à pension.

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114

Il est à noter aussi que la période en question doit être distincte de la suspension; celle-

ci, en effet, revêt le caractère d’une simple mesure conservatoire destinée à écarter

temporairement de service un agent dont le comportement est susceptible de justifier une

sanction disciplinaire. La suspension doit être prise en compte pour l’avancement, à

l’inverse du cas prévu à l’article 66 du S.G.F.P prononcé dans le cadre d’une sanction et

qui n’est pas prise en compte pour le calcul de l’ancienneté et des droits à pension.

A préciser que la sanction prend effet à compter de la date de sa notification au

fonctionnaire incriminé.

La mise à la retraite d’office, l’agent doit remplir les conditions prévues par la

législation sur la pension.

Il convient de signaler que l’article 66 précise que l’avertissement et le blâme sont

prononcés par décision motivée de l’autorité disciplinaire sans consultation du conseil de

discipline, prenant en considération les explications de l’intéressé.

Les autres sanctions par contre sont prononcées après avis du conseil de discipline, saisi

à cet effet par un rapport écrit indiquant clairement les faits reprochés au fonctionnaire

incriminé, et les circonstances dans lesquelles ils ont été commis.

Il existe en outre une situation qui réprime sévèrement le fonctionnaire incriminé, et le

prive même de ses garanties de son statut, il s’agit de l’abandon de poste.

Cette infraction qui met en cause le principe de continuité du service public résulte d’un

acte isolé du fonctionnaire qui s’abstient ou refuse d’exercer son emploi. L’article 75bis

précise que dans le cas d’espèce la sanction qui est prévue, sans consultation du conseil

de discipline, est la révocation avec ou sans suspension des droits à pension.

Partant toujours du principe de la continuité du service et l’obligation faite au fonctionnaire

de respecter les horaires du travail réglementaire, l’absence injustifiée est strictement

interdite sous peine de sanction disciplinaire a savoir le prélèvement sur salaire des

agents négligeant tel qu’il est prévu par la loi n° 12-81 concernant les retenues opérées

sur les traitements des fonctionnaires qui s’absentent de leur service de manière

irrégulière.

Le décret n° 2-99-1216 du 6 safar 1425 (10 mai 2000) qui détermine les conditions ainsi

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115

que les modalités de retenues notamment dans :

- son article 5 : « la retenue, prévue par l’article premier ci-dessus n’intervient qu’après

avoir décompté les retenues au titre de retraite, de l’impôt général sur le revenu et

des cotisations aux organismes mutualistes »

- et son article 6 : « la retenue, prévue par l’article premier ci-dessus, s’effectue sue la

base d’un ordre, indiquant la période objet de la retenue, adressé par le chef de

l’administration concernée directement aux services chargés de l’ordonnancement.

Une copie dudit ordre est délivrée à l’intéressé »

d) Les sanctions disciplinaires applicables aux fonctionnaires stagiaires

Pour cette catégorie de fonctionnaires, le décret royal n° 62-68 du 19 safar 1388 (17 mai

1968) fixant les dispositions applicables aux fonctionnaires stagiaires des administrations

publiques, a fixé dans son article 6 les sanctions disciplinaires susceptibles d’être

infligées au fonctionnaire stagiaire, et qui sont :

- L’avertissement

- Le blâme

- L’exclusion temporaire pour une durée qui ne peut excéder deux mois, privative de

toute rémunération à l’exception des prestations familiales

- Le licenciement.

Le fonctionnaire stagiaire ayant par ailleurs la qualité de fonctionnaire titulaire est, dans

ce dernier cas, suivant la gravité de la faute, soit réintégré dans son cadre d’origine, soit

révoqué avec ou sans suspension des droits à pension.

L’avertissement et le blâme sont prononcés par décision motivée de l’autorité ayant

pouvoir disciplinaire, sans consultation du conseil de discipline, mais après avoir

provoqué les explications de l’intéressé. Les autres sanctions sont prononcées après avis

du conseil de discipline, tel qu’il est prévu par l’article 5 du même décret royal.

Par ailleurs, la procédure disciplinaire relative à cette catégorie reste celle fixée pour les

fonctionnaires titulaires par le S.G.F.P.(article 7 du décret royal susvisé)

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116

Toute incrimination du fonctionnaire incite le chef de l’administration à entamer une

action disciplinaire.

e) Les organes chargés de l’action disciplinaire

Le pouvoir disciplinaire

L’article 65 du S.G.F.P. stipule que le pouvoir disciplinaire appartient à l’autorité qui

détient le pouvoir de nomination.

L’article 30 de la constitution dispose que le Roi nomme aux emplois civils et militaires et

peut déléguer ce pouvoir. Cette délégation a été donnée au premier ministre et aux

ministres et chefs d’administration par le dahir n° 1-99-205 du 29 septembre 1999 à l’effet

de nommer aux emplois relevant de leur autorité respective, à l’exception des

nominations prévues à l’article 2 du même dahir.

A signaler que l’autorité de nomination reste seule habilitée à admettre la sanction

proposée par le conseil disciplinaire, la refuser ou l’aggraver.

Dans le cas de fonctionnaire en position de détachement auprès d’une autre

administration, l’autorité qui détient le pouvoir disciplinaire est l’autorité administrative

d’origine.

Le conseil de discipline

Les commissions administratives paritaires jouent le rôle de conseil de discipline, dont la

composition, l’organisation et les attributions sont fixées par l’article 11 du S.G.F.P. et le

décret n° 2-59-0200 du 5 mai 1959.

f) La procédure disciplinaire

La procédure disciplinaire est engagée suivant les démarches étalées ci-après :

La suspension

L’article 73 du S.G.F.P. prévoit à cet effet qu’en cas de faute grave commise par un

fonctionnaire qu’il s’agisse d’un manquement à ses obligations professionnelles ou d’une

infraction de droit commun, l’auteur de cette faute peut être immédiatement suspendu par

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117

l’autorité ayant pouvoir disciplinaire. Cette procédure se déroule suivant les étapes

suivantes :

- La décision prononçant la suspension d’un fonctionnaire doit préciser si l’intéressé

conserve le bénéfice de son traitement ou déterminer la quotité de la retenue qu’il

subit, exception faite des prestations familiales qu’il continue de percevoir en totalité.

- La situation du fonctionnaire suspendu doit être définitivement réglée dans un délai de

quatre mois, au-delà duquel l’intéressé recevra l’intégralité de son traitement.

Toutefois, au cas où la décision du conseil de discipline est soit subordonnée à l’avis

d’un collège, ou l’ouverture d’une enquête dont le résultat serait communiqué avec un

retard considérable, soit intervenue après le délai fixé par suite de circonstances

exceptionnelles, il peut être admis par analogie au cas de poursuites pénales,

l’inapplication de l’alinéa 3 de l’article 73 pour une durée dûment justifiée.

- Lorsque l’intéressé n’a subi aucune sanction ou n’a été l’objet que d’un avertissement,

d’un blâme ou d’une radiation du tableau d’avancement, ou à l’expiration du délai, il a

droit au remboursement des retenues opérées sur son traitement. Et que même en

cas de poursuite pénale suivie d’une incarcération par les autorités judiciaires, cette

situation ne peut priver l’intéressé du remboursement en question.

- Dans le cas de poursuite pénale, la situation du fonctionnaire ne peut être

définitivement réglée qu’après que la décision par la juridiction saisie est devenue

définitive.

- Le fonctionnaire qui n’a fait l’objet d’aucune mesure préalable de suspension a

l’occasion d’une poursuite devant un tribunal répressif, le conseil a la faculté

soit d’émettre son avis avant la décision de la juridiction pénale, soit de décider qu’il y

a lieu de surseoir à se prononcer jusqu’au jugement. Décider autrement contreviendra

aux dispositions de l’alinéa 5 de l’article 73 qui interdit de rétablir le traitement d’un

fonctionnaire suspendu dès lors qu’il a fait l’objet de poursuites pénales en matière

d’appréciation des effets juridiques attachés aux constatations matérielles du juge

pénal, l’autorité disciplinaire reste libre de retenir ou de nier l’existence des faits. Si le

juge prononce sa décision au bénéfice du doute cela signifie uniquement que les

preuves présentes sont insuffisantes, et qu’à cet effet l’autorité disciplinaire peut

statuer autrement, et ne procéder au règlement de la situation pécuniaire de

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118

l’intéressé qu’après que la décision judiciaire soit définitive.

Le droit à la défense

L’article 67 du même statut prévoit que sitôt que l’action disciplinaire est engagée, le

fonctionnaire incriminé a le droit :

- D’obtenir la communication intégrale de son dossier individuel et de tout document

annexe

- De présenter devant le conseil de discipline des observations écrites ou verbales

- De citer des témoins et se faire assister par un défenseur.

A noter qu’aucune raison ne peut retarder la comparution du fonctionnaire averti même

pour les cas de maladies devant lesquelles l’administration doit prévenir par lettre

recommandée de la nouvelle date qui ne pourrait plus en aucun cas être différée.13

L’administration procède par la suite à l’information de l’agent incriminé tout en lui

annonçant les griefs retenus contre lui, et l’invitant à assurer sa défense devant le conseil

de discipline.

Au cas où l’intéressé se fait représenter par un avocat, l’administration doit mettre à la

disposition de ce dernier tous les éléments nécessaires à fin de faciliter sa tache de

représentation.

Le conseil de discipline peut provoquer une enquête si toutefois les arguments avancés

et les faits reprochés à l’intéressé ne sont pas convaincants. (art. 68)

La motivation de la sanction disciplinaire

Toute gestion du personnel suppose la motivation des actes administratifs en général, et

celle-ci s’avère plus importante quand il s’agit de décision disciplinaire.

Ce qui permettra de faire connaître aux agents concernés les raisons qui ont conduit

l’autorité administrative à prendre une telle décision.

La loi n° 03-01 concernant l’obligation de la motivation des décisions administratives

prévoit dans son article premier : « que les administrations de l’Etat, les collectivités

locales et leurs groupements, les établissements publics et les organismes chargés de la

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119

gestion d’un service public sont tenus, sous peine d’illégalité de motiver les décisions

administratives individuelles visées à l’article 2 lorsqu’elle sont défavorable aux

intéressés. Cette motivation doit être écrite et comporter l’énoncé des considérations de

droit et de faits qui constituent le fondement de la décision »

L’article 2 de cette loi précise que parmi les décisions administratives qui doivent être

motivées, figurent celles qui infligent des sanctions administratives ou disciplinaires.

L’article 69 du S.G.F.P insiste sur l’obligation du conseil de discipline :

- d’émettre un avis motivé sur la sanction que lui paraissent devoir entraîner les faits

reprochés à l’intéressé.

- de transmettre cet avis à l’autorité ayant pouvoir disciplinaire.

L’article 70 du S.G.F.P. précise également que l’avis du conseil de discipline doit être

transmis dans un délai d’un mois à compter du jour où le conseil a été saisi. Ce délai est

porté à trois mois lorsqu’il est procédé à une enquête.

En cas de poursuite devant un tribunal répressif, le conseil de discipline peut décider qu’il

y a lieu de surseoir à émettre son avis jusqu’à la décision de cette juridiction. Le conseil

de discipline dispose de la faculté d’émettre son avis avant la décision de la juridiction

pénale au cas où le fonctionnaire poursuivi n’a fait l’objet d’aucune mesure préalable de

suspension.

L’approbation de la sanction disciplinaire

L’article 71 du S.G.F.P prévoit que la peine prononcée ne peut être plus rigoureuse que

celle proposée par le conseil de discipline sauf approbation du président du conseil.

L’arrêt "Taraki" considère que l’arrêté ministériel prononçant la sanction crée à compter

du jour où il est signé, une situation juridique dont l’intéressé est en droit de demander le

maintien. Dès lors, aucune aggravation de sanction ne peut intervenir sauf si la décision

n’est pas approuvé par le chef de l’administration qui peut proposer éventuellement au

premier ministre sous couvert du ministère chargé de la Fonction Publique un projet

d’aggravation de la sanction.

La même disposition est prévue pour les collectivités locales.

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120

Les modalités de la notification de la sanction disciplinaire

L’article 72 prévoit que la décision intervenue doit être notifiée à l’intéressé.

L’arrêt de la chambre administrative de la Cours Suprême n° 368 du 9 mars 1964 a

considéré que la date d’effet de la sanction disciplinaire est la date de sa notification.

La mise en application de cette jurisprudence a présenté des difficultés, ce qui a incité les

administrations à chercher une issue dans le cadre de l’article 38 de la procédure civile

qui prévoit que la convocation doit être remise proprement, soit à la personne elle-même

ou à l’un de ses proches dans sa localité où à son serviteur, ou toute autre personne

habitant sous le même toit.

Devant l’absence de l’agent chargé de la notification dans les administrations, le

ministère de la fonction publique avait proposé au sein d’une commission

interministérielle de s’inspirer de l’article 75 bis sur l’abandon de poste, et d’adapter à cet

effet la mesure de notification par la voie hiérarchique ou à la dernière adresse déclarée

par l’intéressé, et ce par lettre recommandée avec accusé de réception en prenant en

considération soit :

- Que l’intéressé reçoit et signe le document, et la sanction prendra effet à partir

de cette date

- Que l’information n’est pas parvenue à l’intéressé, après envoi, et à cet

égard, si ce dernier ne se manifeste pas dans un délai de 60 jours,

l’administration applique la sanction à compter de la date de l’émission

enregistrée sur l’accusé de réception.

Le retrait des sanctions disciplinaires

L’article 74 du S.G.F.P précise que les décisions de sanctions sont versées au dossier

individuel du fonctionnaire intéressé. Il en est de même, le cas échéant, des avis ou

recommandations émis par le conseil et de toute pièce ou document annexe.

L’article 75 du même statut dispose que le fonctionnaire frappé d’une peine disciplinaire

et qui n’a pas été exclu des cadres peut introduire auprès du ministre dont il relève, une

demande tendant à ce qu’aucune trace de la sanction prononcée ne subsiste à son

dossier, et ce :

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121

- Après cinq ans, s’il s’agit d’un avertissement ou d’un blâme

- Après dix ans, s’il s’agit de toute autre peine.

Si les sanctions disciplinaires sont prévues d’une manière limitative dans le S.G.F.P, c’est

justement parce que chacune d’entre-elles dispose d’une nature particulière qui se traduit

dans la vie professionnelle de l’agent qu’il soit titulaire ou temporaire.

Les effets de la sanction disciplinaire sur la carrière administrative (De l’agent

titulaire)

Les sanctions d’avertissement et blâme infligées à cette catégorie de fonctionnaires

privent l’intéressé, non pas seulement en droit mais en fait de toute perspective de

promotion, laissées à la discrétion de l’autorité hiérarchique.

Pour la radiation du tableau d’avancement, l’agent perd la promotion de grade, ce qui fait

revenir aux mêmes conséquences d’une rétrogradation, si le fonctionnaire avait le droit

de se proposer pour une telle promotion par son inscription au tableau d’avancement.

La révocation conduit à la perte définitive de la fonction, elle est assortie de l’inscription

au casier central disciplinaire de la fonction publique.

L’annotation du casier disciplinaire implique l’interdiction de recrutement dans les

administrations publiques, offices, établissements publics, et services publics concédés

ou donné en gérance par l’Etat ou les municipalités, d’agents ayant fait l’objet d’une

mesure de révocation ou de licenciement assorti d’une inscription au casier central

disciplinaire.

Les effets de la sanction disciplinaire sur la carrière administrative (De l’agent

temporaire)

La titularisation de cette catégorie de personnel dans les cadres statutaires doit garder

son caractère d’une insigne faveur professionnelle destinée à récompenser les vieux

serviteurs de l’Etat n’ayant pas l’instruction requise pour accéder statutairement à un

cadre mais qui réunissent les aptitudes morales et professionnelles nécessaires à

l’exercice d’une fonction publique.

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122

Dès lors, sont écartés du bénéfice de la titularisation au titre de la loi n° 28-83 relative à la

titularisation de certains agents de l’administration dans les cadres de fonctionnaires, les

agent dont le comportement aura donné lieu à une moindre peine disciplinaire.

Les propositions et les arrêtés concernant la titularisation de ce personnel doivent

contenir une fiche attestant que l’intéressé n’a jamais donné lieu à aucune sanction.

Toutefois, certaines administrations ont signalé la rigidité de ces mesures. Et après

l’examen de cette question sur le plan social et professionnel, il a été décidé d’assouplir

les dispositions dont il s’agit afin de ne pas pénaliser à titre définitif certains agents par

leur exclusion du bénéfice de la titularisation et également de maintenir un certain

équilibre entre les règles statutaires applicables aux fonctionnaires titulaires et celles

concernant les temporaires.

Ceci a permis l’adoption, en matière de réhabilitation, les mêmes délais que pour les

fonctionnaires titulaires, soit 2 ans lorsqu’il s’agit d’un avertissement, d’un blâme ou d’une

mise à pied n’excédant pas deux mois au maximum, soit 5 ans lorsqu’il s’agit de

sanctions plus graves.

Les agents ayant fait l’objet de suppression d’émoluments par voie d’arrêté ou de

décision pour absence de service entreront dans la première catégorie.

Ces mesures ne pourront profiter qu’aux seuls agents qui auront pu se racheter et faire

preuve de sérieux et de bonne conduite dans l’accomplissement de leurs tâches.

En cas de poursuite pénale pour une faute grave commise par un agent non titulaire, la

mesure à adopter est tout simplement le licenciement. Ceci devait contribuer à préserver

la renommée de l’administration et éviter les fâcheuses répercussions sur le

fonctionnement des services publics.

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les décisions des responsables des différents

départements signées et validées, le responsable chargé des sanctions identifie les

agents à sanctionner, il saisit alors l’acte des sanctions.

Après vérification, il saisit l’arrêté des sanctions.

Le responsable chargé des sanctions a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

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123

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les informations des

agents sanctionnés dans le système.

Si la sanction est de type licenciement d’un agent, le système met à jour la situation des

postes budgétaires (un poste budgétaire est libéré).

C. Le processus métier :

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125

D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1120 Identification des agents à sanctionner

1121 Saisie de l’acte des sanctions

1122 Vérification de la validité des données saisies

1123 Edition de l’arrêté

1124 Signature électronique après signature du responsable

1125 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1126 Prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté

1127 Mise à jour des informations l’agent sanctionné

1128 Mise à jour éventuelle des postes budgétaires

E. Acteurs :

- Responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé des sanctions

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies :

- date début

- date fin

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126

Procédure 11. « Gestion des positions »

A. Principes généraux

Tout fonctionnaire est placé dans l'une des positions suivantes:

1- en activité

2- en service détaché

3- en disponibilité

4- mise à disposition

a) Position d’activité :

Un fonctionnaire est réputé en activité lorsque, régulièrement titulaire d’un poste, il exerce

effectivement les fonctions de l’un des emplois correspondants dans l’administration

d’affectation y compris les périodes de congés administratifs, de maladie, de maternité et

sans solde.

b) Position de détachement :

Le fonctionnaire est en position de détachement lorsqu'il est placé hors de son cadre

d'origine mais continue à appartenir à ce cadre et à bénéficier de ses droits à

l'avancement et à la retraite.

Le fonctionnaire bénéficie d’une décharge de service pour l’exercice d’une activité

syndicale lorsque, tout en relevant de son cadre dans son administration d’origine et en y

occupant son poste budgétaire, il exerce ses missions dans l’un des syndicats les plus

représentatifs

c) Position de mise en disponibilité :

Le fonctionnaire est en position de mise en disponibilité lorsque il est placé hors de son

cadre d'origine. Ce dernier continue d'appartenir à ce cadre mais cesse d'y bénéficier de

ses droits à l'avancement et à la retraite. La position de disponibilité ne fait l’objet

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127

d’aucune attribution d'émoluments, en dehors des cas expressément prévus par le statut

général de la fonction publique.

d) Position de mise à disposition

Le fonctionnaire est en situation de mise à disposition lorsque, tout en relevant de son

cadre dans l’administration d’origine au sein d’une administration publique ou d’une

collectivité locale et y occupant son poste budgétaire, il exerce ses fonctions dans une

autre administration publique

e) L'affectation :

L'affectation représente l'entité de localisation du poste (lieu ou structure d'affectation) du

fonctionnaire ou de l'agent.

f) La mutation :

La mutation a pour objet le transfert d'un fonctionnaire ou agent d’une entité

administrative à une autre à l'intérieur de la même administration (Même ordonnateur)..

g) Réaffectation :

Les fonctionnaires appartenant aux corps et cadres communs aux administrations

publiques, peuvent être réaffectés d'une administration publique à une autre ou d'une

collectivité locale à une autre ou d'une administration publique à une collectivité locale..

h) L’intégration :

L’intégration est l’opération ayant pour objet le changement de la position des

fonctionnaires (Intégration des détachés dans l’administration de détachement) ou leur

reversement dans un nouveau statut particulier.

C’est la prise en charge dans son cadre d’origine d'un fonctionnaire détaché, après

congé maladie, mis en disponibilité ou non proposé à la titularisation après la période de

stage suite à l’accès sur titre à nouveau grade

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128

i) La nomination :

La nomination est l’acte par lequel est assigné ou attribué un emploi public, une fonction

ou un poste conformément à la réglementation régissant la fonction publique.

j) Le maintien :

C'est le maintien, en position d'activité, des fonctionnaires dans leur emploi pendant une

période déterminée au-delà de l'âge légal de départ à la retraite

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les fiches des demandes de détachement ou de mise en

disponibilité approuvées non encore signées par les responsables des différents

départements, le responsable chargé des détachements et mises en disponibilité identifie

les agents concernés, il saisit alors l’arrêté des détachements ou mises en disponibilité.

Le système vérifie alors la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et

l’entité du poste budgétaire disponible, ainsi que la validité des données saisies.

Le responsable chargé des détachements et mises en disponibilité a alors la possibilité

d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêtés visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les agents détachés

ou mis en disponibilité.

C. Le processus métier :

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130

D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1130 identification des agents à détacher/mettre en disponibilité

1131 saisie de l’arrêté

1132 vérification de la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et l’entité du poste budgétaire disponible

1133 vérification de la validité des données saisies

1134 édition de l’arrêté

1135 signature électronique après signature du responsable

1136 déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1137 prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté

1138 mise à jour de la situation/position de l’agent détaché/mis en disponibilité

1139 mise à jour de la situation des postes budgétaires (un poste est devenu occupé ou vacant)

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé des détachements/mises en disponibilité

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies :

- date début

- date fin

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131

Procédure 12. « Sorties du service »

A. Principes généraux

Le présent rapport traite les dispositions législatives et réglementaires relatives aux

différents cas de cessation définitive des fonctions.

La sortie de service entraîne la radiation des cadres et la perte de la qualité de

fonctionnaire.

L’article 83 du SGFP, dispose qu’un décret définira les activités privées qu’un

fonctionnaire définitivement cessé ses fonctions, ne pourra exercer ainsi que les délais

d'interdiction d’exercice de ces activités.

La cessation définitive d'activité du fonctionnaire, peuvent résulter, soit de la volonté du

fonctionnaire soit de la décision de l'administration.

Le présent rapport s’articule autour des axes ci-après :

- L’admission à la retraite

- La démission

- Le licenciement

- La révocation

- La radiation des cadres suite à un décès.

a) Admission à la retraite

L’admission à la retraite ouvre droit pour :

- Les fonctionnaires à l’octroi d’une pension de retraite fixée par le régime des pensions

civiles, géré par la caisse marocaine de retraite [cf. loi n° 011-71 du 30 décembre

1971 instituant un régime de pensions civiles]

- Les agents non titulaires à l’octroi d’une pension de retraite fixée par le régime collectif

d’allocation de retraite (RCAR). [cf. dahir portant loi n° 1-77-216 du 4 octobre 1977]

L'admission à la retraite intervient soit :

- Pour limite d'âge

- Sur demande

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- D'office

- Suite à une inaptitude physique

- Suite à une sanction disciplinaire

- Pour insuffisance professionnelle.

[cf. article 82 du dahir n° 1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP]

Mise à la retraite pour limite d'âge

Limite d’âge pour la mise à la retraite :

Elle est fixée à :

- 60 ans pour les fonctionnaires [cf. article 1 de la loi n° 012-71 du 30 décembre 1971

fixant la limite d’âge des fonctionnaires et agents, des municipalités et des

établissements publics affiliés au régime des pensions civiles telle que modifiée

et complétée].

- 60 ans pour les agents non titulaires (temporaires, journaliers, occasionnelles et

contractuelles) [cf. dahir n°1.89.204 du 21/12/1989 portant promulgation de la loi

n° 05-89 fixant la limite d’âge des personnels relevant du régime collectif

d’allocation de retraite].

Néanmoins, elle est fixée à :

- 65 ans pour les enseignants chercheurs appartenant au grade professeur de

l’enseignement supérieur. [cf. article 1 de la loi n° 012-71 30 décembre 1971

paragraphe 2].

- 60 ans pour les magistrats. Cette limite d’âge peut être prorogée par dahir pour une

période maximale de deux années renouvelable deux fois pour la même durée, sur

proposition du ministre de la justice, après avis du conseil supérieur de la

magistrature. [cf. article 65 du dahir portant loi n° 1-77-57 du 12 juillet 1977

modifiant et complétant le dahir portant loi n° 1-74-467 du 11 novembre 1974

formant statut de la magistrature].

Pièces justificatives à prendre en considération pour la mise à la retraite :

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133

Seuls les actes de naissances ou les documents en tenant lieu, produits au moment de

recrutement et conservés dans les dossiers d’affiliation, sont pris en compte pour la

détermination de l’âge pour la mise à la retraite. [cf. article 2 de la loi n° 012.71 du

30/12/1971 fixant la limite d’âge des fonctionnaires et agents de l’Etat, des

municipalités et des établissements publics affiliés au régime des pensions civiles]

Aussi, aucune modification ultérieure de quelque nature que ce soit, ne doit être prise en

compte, même si ladite modification de la date de naissance intervient suite à un

jugement.

[cf. lettre n°80 CED du 31/01/2002 relative à la date de naissance à prendre en

considération pour la mise à la retraite]. A ce titre, la fiche électronique ne doit subir

aucun changement quant à la date de naissance.

Cas des fonctionnaires dont la date de naissance est présumée :

S’agissant du fonctionnaire dont l'extrait d'acte de naissance mentionne une date de

naissance présumée, il faut distinguer entre les cas suivants :

- Cas d’absence de mention du jour et du mois de naissance : la limite d’âge à

retenir est le 31 décembre de l’année de départ à la retraite

- Cas d’absence de mention du jour de naissance : la limite d’âge à retenir est le

dernier jour du mois.

Dans les deux cas, si l’intéressé a bénéficié lors de son recrutement de la règle la plus

avantageuse, la date à prendre en considération pour la mise à la retraite est celle qui a

été retenue pour définir la condition minimale ou maximale lors du recrutement.

[Cf. circulaire du Ministère des Affaires Administratives n° 16 FP du 28 Octobre

1997]

Taux, jouissance et paiement de la pension

Taux de la pension :

Le fonctionnaire mis à la retraite suite à la limite d’âge, a droit au bénéfice d’une pension

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134

calculée sur le nombre d’année. Chaque année de service est rémunérée à raison de

2,5% par annuité liquidable des derniers émoluments de base soumis à retenue pour

pension. Le maximum des annuités est fixé à 40 annuités. [cf. art.12 de la loi 011.71

susvisée]

Jouissance et paiement de la pension :

Il convient de distinguer entre la jouissance et le paiement de la pension et ce comme

suit :

- La jouissance de la pension correspond à la date de la radiation des cadres des

fonctionnaires.

- Le paiement de la pension de l'intéressé ou celle de ses ayants cause commence au

premier jour du mois suivant.

Le paiement du traitement d'activité continue jusqu'à la fin du mois civil au cours duquel

le fonctionnaire, est radié des cadres, ou décédé en activité de service. [cf. articles 44 et

47 de la loi n° 011.71 du 30.12.1971 précitée]

Procédure de la mise à la retraite

L'administration est tenue de préparer à l'avance les opérations suivantes :

- Elaboration de l'arrêté de mise à la retraite une année avant la limite d'âge

- Information de l’intéressé de son départ à la retraite

- Présentation de l’arrêté au visa de la trésorerie ministérielle

- Prévision de la suppression du poste budgétaire, à l’exception des cas prévus par la

loi

- Préparation et transmission du dossier de pension à la caisse marocaine de retraite

six mois avant la date de cessation d'activité, constitué de pièces suivantes :

Copie de l'arrêté de radiation des cadres visé par la trésorerie ministérielle

Etat de services

Fiche de renseignements

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135

Certificat de cessation de paiement

[cf. circulaire n° 37 F.P du 19 novembre 1982 concernant la liquidation des

pensions civiles]

Cas du fonctionnaire en position de détachement ou en disponibilité :

L’admission à la retraite du fonctionnaire détaché ou en position de mise en disponibilité

nécessite l’établissement d’un arrêté de fin de détachement par l’administration d’origine

ou de fin de disponibilité, selon le cas, sans réintégration dans le cadre d’origine. [cf.

Circulaire n° 33.95 du 17-08-1995 relative à la situation des fonctionnaires retraités,

détachés ou en mise en disponibilité]

NB : la disponibilité du poste budgétaire n’est pas exigée dans l’administration d’origine

en cas de détachement. [cf. Circulaire n° 7 du 26-06-2002 concernant fin de détachement

des fonctionnaires aux administrations publiques]

Retraite sur demande

Le fonctionnaire peut obtenir à sa demande une retraite avant la limite d’âge à condition

de réunir un certain nombre d’années de service comme il est indiqué au tableau ci-

dessous :

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136

Fonctionnaires concernés

Conditions

Ancienneté Accord de l’administration et contingent

Fonctionnaire de sexe masculin

21 ans de service effectif

1. Accord de l'autorité investie du pouvoir de nomination et, en cas de refus, autorisation du Premier Ministre.

Fonctionnaire de sexe féminin

15 ans de service effectif

2. Dans la limite d'un contingent annuel de 15% de l'effectif budgétaire de chaque cadre. Ce contingent peut être modifié par décret.

* Fonctionnaire de sexe féminin * Fonctionnaire de sexe masculin

30 ans de service effectif

Aucune condition n’est exigée (la retraite est accordée de droit)

[cf. articles 4 et 5 la loi n° 011-71 du 30 décembre 1971 instituant un régime de

pensions civiles]

Le taux applicable au calcul de la retraite anticipée est de 2% par annuité liquidable. [cf.

art.12 de la loi 011.71 susvisée]

Mise à la retraite suite à l’inaptitude physique :

Admission à la retraite suite à l’avis du conseil de santé reconnaissant que le

fonctionnaire est définitivement inapte à l’expiration d’un congé de maladie:

- Soit à la demande du fonctionnaire

- soit d’office.

[cf. art.45bis du dahir n° 1.58.008 du SGFP]

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137

Mise à la retraite suite à une invalidité résultant de l’exercice des fonctions

La mise à la retraite suite à une invalidité résultant de blessures ou de maladies

contractées ou aggravées pendant l’exercice de ses fonctions intervient selon les deux

cas ci-après:

- L’invalidité imputable au service

- L’invalidité non imputable au service

L’invalidité imputable au service

Elle intervient dans les cas suivants :

- Invalidité résultant de blessures

- Invalidité suite à une maladie contractée ou aggravée

- Invalidité suite à l’accomplissement par le fonctionnaire d’un acte de dévouement

pour intérêt public

- Invalidité intervenant en s’exposant à un danger pour sauver la vie d'une ou

plusieurs personnes.

A ce titre, le fonctionnaire concerné peut prétendre, à une pension temporaire ou

définitive d'invalidité, sous réserve que cette invalidité ait entraîné une incapacité égale

au moins à 25%.

Lorsque l'incapacité dûment constatée par le conseil de santé, est définitive et absolue, le

fonctionnaire est radié des cadres et a droit à une pension d'invalidité.

Cumul :

- Possibilité de cumul de la pension d'invalidité avec la rémunération

d'activité lorsque le fonctionnaire est en exercice

- Possibilité de cumul de la pension d'invalidité avec celle de la retraite.

Date d’effet :

- La pension d’invalidité prend effet à compter du premier jour du mois qui

suit la date de la réunion de la commission de réforme ayant statué sur le

cas de l'intéressé.

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138

- En cas d’invalidité entraînant la radiation des cadres, les ayants cause (La

veuve ou les veuves du fonctionnaire, ses orphelins) bénéficient de la

pension d'invalidité correspondante.

[cf. article 25 de la loi n° 011-71 30 décembre 1971 précitée]

L’invalidité non imputable au service

En cas d'impossibilité définitive et absolue d'exercer ses fonctions, par suite d'une

invalidité non imputable au service le fonctionnaire peut être radié des cadres, soit :

- sur sa demande,

- d'office à l'expiration des congés de maladie qui lui sont accordés.

[cf. article 43, 43 bis 44 et 45 bis du dahir n°1-58-008 du 24 février 1958 portant

SGFP.]

Dans les deux cas le fonctionnaire a droit à une pension de retraite sous réserve que ses

blessures ou maladies aient été contractées ou aggravées au cours d'une période durant

laquelle il acquérait des droits à pension. [cf. article 27 de la loi n° 011-71 30 décembre

1971 précitée]

Mise à la retraite suite à une mesure disciplinaire

Les mesures disciplinaires impliquant la radiation des cadres sont :

- La révocation avec ou sans suspension des droits à pension

- La mise à la retraite d'office [cf. article 66 du dahir n° 1.58.008 portant SGFP]

Révocation avec ou sans suspension des droits à pension

Pour la révocation sans suspension des droits à pension

Les conditions pour l’obtention de la pension :

- 21 ans de service minimum (pour les hommes).

- 15 ans de service minimum (pour les femmes).

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139

Dans le cas contraire, possibilité de remboursement de la retenue opérée d'une manière

effective sur la rémunération, à la demande de l’intéressé.

[cf. articles 24 et 21 de la loi n° 011-71 du 30 décembre 1971 susvisée]

Pour la révocation avec suspension des droits à pension

Quelle que soit la durée des services accomplis, le fonctionnaire ne peut prétendre à une

pension.

Toutefois, l’intéressé peut demander le remboursement des retenues précomptées sur

ses émoluments.

[cf. art.21 de la loi n°11.71 précitée]

NB : pour plus d’informations, voir rapport sanctions disciplinaires

Mise à la retraite d’office

Cette sanction est prononcée après avis du conseil de discipline par l’autorité détenant le

pouvoir de nomination [cf. article 66 du dahir n° 1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP]

NB : pour plus d’informations, voir rapport sanctions disciplinaires

Mise à la retraite pour insuffisance professionnelle

Le fonctionnaire qui fait preuve d'insuffisance professionnelle et ne peut être reclassé

dans une autre administration ou service est admis à faire valoir ses droits à la retraite s’il

a droit à la pension. [cf. article 81 du dahir n° 1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP]

b) Démission

La démission est l'acte par lequel le fonctionnaire formule sa demande de quitter

volontairement et définitivement les cadres de la fonction publique. [cf. article 77 du dahir

n°1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP]

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140

Procédure de la démission:

- Nécessité d’accord de l’autorité investie du pouvoir de nomination.

- Obligation pour ladite autorité de prendre la décision dans le délai d'un mois à

compter de la date de réception de la demande de démission.

La démission prend effet à la date fixée par cette autorité. [cf. article 77 du dahir

n°1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP]

Effets de la démission acceptée

- L’acceptation de la démission la rend irrévocable. Elle n’exclue pas le recours à

l'action disciplinaire à l’encontre du fonctionnaire pour des faits qui n'auraient été

révélés à l'administration qu'après l’acceptation de la démission. [cf. article 78 du

dahir n°1.58.008 portant SGFP]

- En cas de cessation de fonction, avant la date fixée par ladite autorité, le

fonctionnaire concerné peut faire l'objet d'une sanction disciplinaire.[cf. article 79

du dahir n°1.58.008 portant SGFP]

Cas de refus de la démission

En cas de refus de l'autorité compétente, l'intéressé a la possibilité de saisir la

commission administrative paritaire qui émet un avis motivé qu'elle transmet à l'autorité

compétente. [cf. article 78 du dahir n°1.58.008 portant SGFP]

c) Licenciement

Le licenciement est une procédure qui entraîne la radiation des cadres et la perte de la

qualité de fonctionnaire.

Licenciement d'un fonctionnaire stagiaire

Licenciement suite à la non titularisation

Le fonctionnaire stagiaire jugé inapte à la titularisation à l’issue de la durée de stage

réglementaire est licencié après avis de la commission administrative paritaire.

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141

Toutefois, cette mesure ne s’applique pas au fonctionnaire titulaire appartenant déjà à

l’administration. [cf. lettre n° 6723.FP du 26-07-1974 concernant les agents stagiaires

inaptes à la titularisation, licenciement]

Licenciement suite à un congé de maladie

Le fonctionnaire stagiaire est licencié sans droit à aucune indemnité à l’issue d’un congé

de maladie ordinaire ou d’un congé de maladie de longue durée. [cf. décret royal n° 62.68

17/05/1968 fixant les dispositions applicables aux fonctionnaires stagiaires des

administrations publiques]

Licenciement du fonctionnaire titulaire

Licenciement pour insuffisance professionnelle

La décision de licenciement pour insuffisance professionnelle constitue une mesure

administrative de sortie de service et non une sanction disciplinaire prise à l’encontre du

fonctionnaire en application de l’article 81.

La décision de licenciement prise par le chef d’administration intéressé est conditionnée

par un avis préalable de la commission administrative paritaire compétente. [cf. lettre n°

11784 FP du 24 novembre 1965 concernant licenciement pour insuffisance

professionnelle]

Le fonctionnaire licencié pour insuffisance professionnelle peut recevoir une indemnité

dans des conditions qui seront déterminées par décret (ledit décret n’a pas encore été

pris).

[cf. article 81 du dahir n°1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP et lettre n° 8456 FP du

17/09/1965 concernant le licenciement]

Licenciement pour non réintégration après mise en disponibilité

Le fonctionnaire mis en disponibilité est licencié et rayé des cadres après avis de la

commission administrative paritaire :

- S’il ne demande pas sa réintégration dans les délais

- S’il refuse le poste qui lui est assigné lors de sa réintégration.

[cf. article 63 du dahir n°1.58.008 du 24/02/1958 portant GFP]

NB : pour plus d’informations, voir rapport mise en disponibilité

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142

d) Révocation suite à un abandon de poste :

L'abandon de poste peut conduire à la révocation après épuisement de la procédure

mentionnée à l’article 75 bis du SGFP.

[cf. article 75 bis du SGFP, Voir rapport de sanctions disciplinaires]

e) Radiation des cadres suite à un décès :

Le décès d’un fonctionnaire en activité donne lieu à la radiation des cadres, à ce titre les

ayants droit bénéficient :

- d’une pension [cf. article 87 du dahir n° 1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP + la

loi n° 011-71 du 30 décembre 1971 susvisée]

- d’un capital décès. [cf. article 87 du dahir n° 1.58.008 du 24/02/1958 portant

SGFP]

Liste des références

- dahir n° 1.58.008 du 24/02/1958 portant SGFP.

- dahir portant loi n° 1-77-57 du 12 juillet 1977 modifiant et complétant le dahir

portant loi n° 1-74-467 du 11 novembre 1974 formant statut de la magistrature.

- dahir portant loi n° 1-77-216 du 4 octobre 1977 créant un RCAR.

- dahir n°1.89.204 du 21/12/1989 portant promulgation de la loi n° 05-89 fixant la

limite d’âge des personnels relevant du régime collectif d’allocation de retraite.

- décret royal n° 62.68 17/05/1968 fixant les dispositions applicables aux

fonctionnaires stagiaires des administrations publiques.

- loi n° 011-71 du 30 décembre 1971 instituant un régime de pensions civiles.

- la loi n° 012-71 du 30 décembre 1971 fixant la limite d’âge des fonctionnaires et

agents, des municipalités et des établissements publics affiliés au régime des

pensions civiles telle que modifiée et complétée.

- circulaire du Ministère des Affaires Administratives n° 16 FP du 28 Octobre 1997.

- circulaire n° 37 F.P du 19 novembre 1982 concernant la liquidation des pensions

civiles.

- Circulaire n° 33.95 du 17-08-1995 relative à la situation des fonctionnaires

retraités, détachés ou en mise en disponibilité.

- Circulaire n° 7 du 26-06-2002 concertant fin de détachement des fonctionnaires

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143

aux administrations publiques.

- lettre n° 6723.FP du 26-07-1974 concernant Les agents stagiaires inaptes à la

titularisation, licenciement.

- lettre n° 11784 FP du 24 novembre 1965 concernant licenciement pour

insuffisance professionnelle.

- lettre n° 8456 FP du 17/09/1965 concernant le licenciement.

- lettre n°80 CED du 31/01/2002 relative à la date de naissance à prendre en

considération pour la mise à la retraite.

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les fiches de sortie du service approuvées non encore

signées par les responsables des différents départements, le responsable chargé des

sorties du service identifie les agents concernés, il saisit alors l’arrêté.

Le système vérifie alors la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et

l’entité du poste budgétaire disponible, ainsi que la validité des données saisies.

Le responsable chargé des sorties du service a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêtés visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les agents sortants du

service.

C. Le processus métier :

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145

D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1140 Identification des agents à saisir pour la sortie du service

1141 Saisie de l’arrêté

1142 Vérification de la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et l’entité du poste budgétaire disponible

1143 Vérification de la validité des données saisies

1144 Edition de l’arrêté

1145 Signature électronique après signature du responsable

1146 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1147 Prise en charge des réponses relatives aux visas de l’arrêté

1148 Mise à jour de la situation/poste de l’agent sortant du service

1149 Mise à jour de la situation des postes budgétaires (un poste est devenu occupé ou vacant)

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé des sorties du service

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

F. Informations saisies :

- date effet de la sortie du service

- date de décès/retraite

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146

Procédure 13. « Gestion des postes budgétaires »

A. Principes généraux

La gestion des postes budgétaires est un élément fondamental dans le processus

d’élaboration, d’exécution et de contrôle des lois de finances (tableaux des effectifs).

Son importance découle aussi de son impact direct sur la gestion des actes de dépenses

de personnel touchant notamment au recrutement, à l’avancement de grade, au

détachement, aux réintégrations et aux sorties de service.

Le présent rapport présente la gestion des postes budgétaires à la lumière des

dispositions législatives et réglementaires en la matière.

Les objectifs assignés à ce rapport consistent à :

- Unifier l’interprétation de la réglementation en la matière

- Harmoniser les procédures de gestion de postes budgétaires

- Capitaliser l’expertise de la Trésorerie Générale du Royaume au profit des

différents intervenants

- Enrichir le fonds documentaire

- Aider à l’élaboration de supports de formation.

Le présent rapport s’articule autour de trois axes :

- Le tableau des effectifs

- Les différents mouvements de l’emploi budgétaire

- L’utilisation du poste budgétaire

a) Le tableau des effectifs

Le tableau des effectifs est le document qui a pour objet de dénombrer les postes

budgétaires autorisés par la loi de finances et d’assurer leur contrôle et leur suivi.

Il fait état des :

- Effectifs initiaux (existants au 31 décembre de l’année précédente),

- Nouvelles Créations d’emplois autorisées par la loi de finance de l’année,

- Transformations des emplois budgétaires vacants et occupés,

- Redéploiements d’emplois,

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147

- Suppressions d’emplois.

Le tableau des effectifs retrace les différentes catégories de postes budgétaires :

- Emplois attribués au personnel de cabinet, de bureau et de maison des membres

du gouvernement

- Emplois supérieurs

- Grades statutaires

Emplois de personnel de cabinet, de personnel de bureau et de personnel de maison des

membres du gouvernement

Effectif autorisé pour :

- Le Premier ministre et les ministres : 19 postes

- Les secrétaires d’Etat ou sous-secrétaires d’état : 9 postes

cf. Dahir n°1.74.331 du 23 avril 1975 tel qu’il a été modifié et complété (Dahir modificatif

non publié avec date d’effet du 1/1/1988).

Dans un souci de rationalisation des dépenses de fonctionnement, le premier ministre a

invité les membres du gouvernement à n’utiliser que 12 emplois au maximum pour les

ministres et 7 emplois pour les secrétaires d’Etat ou sous-secrétaires d’Etat (cf. circulaire

du premier ministre n° 16 /2002 du 25 novembre 2002).

Le tableau des effectifs fait ressortir une hiérarchie de fonctions supérieures propres aux

départements ministériels, correspondant aux emplois de directions, d’encadrement et de

contrôle , tels qu’ils résultent des textes portant organisation de ces départements (Décret

n°2-75-832 du 30 décembre 1975) à savoir :

- les secrétaires généraux

- les directeurs d’administration centrale,

- les chefs de division,

- les chefs de service,

- les emplois supérieurs assimilés.

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148

Le tableau des effectifs prévoit également l’emploi supérieur de chargé d’études dont le

nombre est fixé à 8 par département ministériel. (cf. Décret n°2-80-645 du 5 janvier 1981)

Le tableau des effectifs retrace d’une manière hiérarchisée les postes correspondant aux

différents grades prévus par les statuts réglementaires.

b) Codification des postes budgétaires

Les postes budgétaires sont structurés comme suit :

- Catégorie

- Corps

- Cadres

- Grades ou fonctions.

Quatre cas de figure :

- Des emplois et fonctions sans cadre et sans corps. (exemple : chargés de

missions, chargés d’études, secrétaire général ….)

- Des grades appartenant à un cadre n’ayant pas de corps. (exemple : mokhaznis

relevant du statut particulier de la cour royale,…..)

- Des grades appartenant à un cadre faisant partie d’un corps. (exemple :

ingénieurs,…..)

- Des grades sans cadre mais appartenant à un corps (exemple : techniciens, …)

Le schéma ci-dessous représente les différentes catégories :

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149

Pour la classification des codes :

Code grade

C’est un code numérique sur 8 caractères ; il est composé de :

- code de la catégorie du personnel (2caractères),

- code corps (4 caractères),

- code cadre (6 caractères),

- code grade (8 caractères).

La structure de ce code :

Structure du code des emplois d’un grade appartenant à un cadre n’ayant pas de

corps

Exemple : Le code 02000101 est le code attribué à l’emploi de chef mokhazni

relevant du statut particulier de la cour royale

0 2 0 0 0 1 0 1

code de la catégorie qui est le

numéro du chapitre de la cour

royale (02)

Sans corps

Code Cadre des mokhaznis de la cour royale(02 00 01)

code grade des chefs mokhaznis de la cour royale (02 00 01 01)

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150

Structure du code des emplois d’un grade sans cadre et sans corps

Exemple 1 : Le code 97000001 Secrétaire Général

9 7 0 0 0 0 0 1

code de la catégorie «Fonction

Supérieure»

Sans corps

Emploi appartenant à la catégorie « fonction supérieure » n’ayant pas de

corps

Emploi appartenant à la catégorie fonction supérieure » sans corps et sans cadre

code « secrétaire général »

Exemple 2 : Le code 97000003 Directeurs d’administration centrale

9 7 0 0 0 0 0 3

code de la catégorie «Fonction

Supérieure»

Sans corps

Emploi appartenant à la catégorie « fonction supérieure » n’ayant pas de

corps

Emploi appartenant à la catégorie fonction supérieure » sans corps et sans cadre

code « directeurs d’administration centrale »

Exemple 3 : Le code 96000001 chargé d’étude

9 6 0 0 0 0 0 1

code de la catégorie «Emploi

Supérieur» Sans corps Sans cadre

code « chargé d'études »

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151

Structure du code des emplois d’un grade appartenant à un cadre relevant d’un

corps

Exemple 1 : le code 99160101 Adjoints administratifs 1er grade

9 9 1 6 0 1 0 1

code de la catégorie du

personnel interministériel

Corps des adjoints administratifs

Code Cadre des adjoints administratifs

code grade adjoints administratifs 1er grade

Exemple 2: le code 99160104 Adjoints administratifs 4ème grade

9 9 1 6 0 1 0 4

code de la catégorie du

personnel interministériel

Corps des adjoints administratifs

Code Cadre des adjoints administratifs

code grade adjoints administratifs 4ème grade

Exemple 3 : le code 99060202 Secrétaire de cabinet ministériel

9 9 0 6 0 2 0 2

code de la catégorie du

personnel interministériel

Corps des membres de cabinet ministériel

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152

Cadre de personnel de bureau

code grade secrétaire de cabinet ministériel

Code catégorie du personnel

C’est un code séquentiel de deux caractères qui sert à identifier la catégorie de personnel

(00 à 99)

La structure du code catégorie de personnel :

1 3

A titre d’illustration : Le code 13 ci-dessus représente la catégorie du personnel du

ministère chargé des finances.

La nomenclature budgétaire présente la codification des différentes catégories de

personnel comme suit :

Catégorie Code

Personnel particulier Code du chapitre (statut particulier du ministère) Exemple : le ministère chargé des finances 13

Fonctions supérieures 97

Personnel commun aux administrations publiques

98

Personnel interministériel 99

Chargés d’études 96

c) Libellé du poste budgétaire

Il peut s’agir du libellé:

- d’un grade (exemple : adjoints administratifs 4ème grade.)

- d’un emploi (exemple : chargé d’étude)

- d’une fonction supérieure (exemple : chef de division).

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153

d) Création, mouvements et suppression du poste budgétaire

Le poste budgétaire passe par différentes étapes :

- la création

- la transformation

- le redéploiement

- la suppression.

Création des emplois budgétaires :

La création est l’acte qui donne naissance à l’emploi budgétaire. Il ne peut résulter que de

dispositions prévues par la loi de finances (cf. Article 44 de la loi organique des finances

n°7-98).

Trois types de créations :

- Créations normales

- Créations des emplois mis à la disposition du gouvernement

- Créations pour titularisation.

Les créations normales

Les créations normales prévues par la loi de finances sont dénombrées par département.

Elles sont ventilées par département et par type sur le tableau des effectifs et identifiées

par le code CN.

Les autorisations préalables du Premier Ministre pour l’utilisation des emplois vacants :

L’emploi des postes vacants est subordonné à une autorisation préalable du

Premier Ministre (cf. Circulaire n°13/2003 du 26/09/2003), à l’exception :

- des recrutements des membres de cabinet, des chargés de missions

et des chargés d’études

- des réintégrations suite à un détachement ou à une mise en disponibilité

- des titularisations des agents temporaires

- de l’intégration des instituteurs suppléants au ministère de l’Education

Nationale.

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154

(cf. lettre du Premier Ministre n° 2119 du 26 septembre 2003 adressée au Contrôle

Général des Engagements de Dépenses).

La procédure suivie :

- Etablissement d’une demande d’autorisation par le ministre concerné au

premier ministre pour l’utilisation des postes budgétaires vacants

- Lettre d’autorisation du premier ministre adressée au ministre concerné

- Transmission d’une copie au ministre de l’Economie et des Finances et

d’une autre copie à la Trésorerie Générale du Royaume.

Les créations des emplois mis à la disposition du gouvernement

Ce sont des créations d’emplois prévues par la loi de finances, dont le Premier ministre

assure la répartition selon le besoin des différents départements.

La procédure suivie :

- Détermination des effectifs par la loi de finances de l’année

- Répartition des emplois créés en cours d’année par décision du Premier

Ministre en fonction des besoins des départements

- Concrétisation de la décision du Premier Ministre par des tableaux de

répartition par article et par grade, élaborés par la direction du budget

- Transmission des tableaux de répartition à la Trésorerie Générale du

Royaume.

Les créations pour titularisation à l’ancienneté

Les créations pour titularisation sont des emplois destinés exclusivement à la

titularisation, des agents temporaires, journaliers et occasionnels, qui occupent un emploi

public.

La procédure suivie :

- Détermination des effectifs par la loi de finances de l’année

- Répartition entre les administrations, par circulaire du premier ministre de

l’effectif des emplois créés par la loi de finances aux fins de titularisation ;

- Communication par les administrations à la direction du budget des listes

nominatives des agents proposés à la titularisation ;

- Etablissement par la direction du budget, des décisions et des tableaux de

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155

répartition fixant le nombre de postes réservés à la titularisation.

- Transmission des décisions et des tableaux de répartition accompagnées

des listes nominatives des bénéficiaires à la Trésorerie Générale du

Royaume.

e) Les transformations d’emplois budgétaires

La transformation d’emploi est l’acte par lequel un emploi change de type. Elle intervient

dans deux cas, selon qu’il s’agit d’emplois vacants ou occupés (Cf. art 44 de la loi

organique des finances de 1998 et art.15 du décret 2-04-794 du 24 décembre 2004,

modifiant et complétant le décret n°2.98.401 du 26 avril 1999 relatif à l’élaboration et à

l’exécution des lois de finances)

Les transformations d’emplois vacants

L’ordonnateur peut être amené, lorsque le poste vacant n’est pas adéquat, à procéder à

des transformations de postes vacants en cours d’année, pour des opérations concernant

notamment :

Recrutement

Prise en charge des détachés, le cas échéant

Réintégration après détachement ou mise en disponibilité, ect...

La procédure suivie :

(Cf. Circulaire du Ministre des finances n°189/CNT/2009 du 30 novembre 2009)

- établissement par le ministre concerné du projet d’arrêté de transformation

des postes budgétaires ;

- certification de la vacance du ou des postes par le Trésorier ministériel

concerné;

- transmission à la direction du budget du projet d’arrêté de transformation

des postes budgétaires accompagné du tableau des vacances des postes,

certifié par le Trésorier ministériel ;

- transmission de l’arrêté après signature du ministre chargé des finances à

la Trésorerie Générale du Royaume qui le transmet à la trésorerie

ministérielle, pour concrétisation de la transformation.

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Les transformations d’emplois occupés

L’ordonnateur peut être amené en cours d’année, en cas de changement de grade, à

procéder, par décision à des transformations de postes occupés pour mettre en

adéquation le poste transformé avec la nouvelle situation de son titulaire (Cf. art 44 de la

loi organique des finances de 1998 et art.15 du décret 2-04-794 du 24 décembre 2004,

modifiant et complétant le décret n°2.98.401 du 26 avril 1999 relatif à l’élaboration et à

l’exécution des lois de finances)

La décision de transformation peut être soit individuelle soit collective.

L’arrêté de changement de grade et la décision de transformation interviennent de

manière simultanée (cf. 189 du 30/11/2009).

Les transformations de postes budgétaires occupés concernent les changements de

grade de l’année en cours et éventuellement ceux dont la date d’effet est antérieure au

1er janvier de l’année en cours.

Exemples concrets :

Avancement de grade au choix d’un adjoint administratif 4ème grade

Ancienne situation Nouvelle situation

Type de poste

budgétaire libellé

Type de poste

budgétaire Libellé Date d’effet

99160104 Adjoint administratif 4ème grade

99160103 Adjoint administratif 3ème grade

Jour/mois/année en cours

La procédure suivie :

(cf. Circulaire du Ministre des finances n°189/CNT/2009 du 30 novembre 2009)

- Établissement par Le ministre intéressé d’un arrêté valant transformation de

poste budgétaire et changement de grade en double exemplaire

- transmission de l’arrêté à la trésorerie ministérielle concernée

- visa de l’arrêté par La trésorerie ministérielle et retour de l’original à

l’ordonnateur

- Pour les fonctionnaires détachés relevant des cadres communs promus

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157

dans leur administration d’origine, le département d’accueil établit une

décision de transformation d’emplois, qu’il présente au visa de la trésorerie

ministérielle concernée.

- La régularisation des fonctionnaires détachés relevant d’un statut particulier,

s’effectue au vu de mentions introduites au tableau des effectifs du

département d’accueil. Lesdites mentions sont reconduites d’année en

année jusqu’à la fin de détachement des intéressés.

f) Les redéploiements d’emplois à l’intérieur d’un même chapitre

Le redéploiement de postes est l’acte par lequel un poste budgétaire est transféré d’un

article vers un autre au sein d’un même chapitre (cf. art.15 du décret 2-04-794 du 24

décembre 2004, modifiant et complétant le décret n°2.98.401 du 26 avril 1999 relatif à

l’élaboration et à l’exécution des lois de finances)

Il peut concerner les postes vacants ou les postes occupés.

La procédure suivie :

(cf. Circulaire du Ministre des finances n°189/CNT/2009 du 30 novembre 2009)

Cas des postes vacants :

- Etablissement par Le ministre intéressé d’une décision de redéploiement

des postes budgétaires, accompagnée d’un tableau faisant état des postes

budgétaires à redéployer, en double exemplaires

- Transmission de la décision de redéploiements des postes budgétaires à la

trésorerie ministérielle concernée

- Certification de ladite décision par la trésorerie ministérielle

- Retour à l’ordonnateur d’un exemplaire certifié par la Trésorerie ministérielle

Cas des postes occupés :

Le redéploiement des postes occupés intervient en cas de mutation de fonctionnaires ou

agents qui les occupent.

- Etablissement par Le ministre intéressé d’une décision valant transfert de

poste budgétaire et mutation de l’agent ou fonctionnaire, en double

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158

exemplaire

- Transmission de ladite décision à la trésorerie ministérielle concernée

- Visa de la décision par La trésorerie ministérielle et retour d’un exemplaire à

l’ordonnateur

g) Les emplois budgétaires rendus vacants

A l’exception des départs à la retraite un poste budgétaire peut être rendu vacant

notamment dans les cas suivants :

- La mise en disponibilité sur demande

- Le détachement pour une période de plus de 6 mois

- La révocation

- La démission

- Le décès

- La fin de contrat (à l’exception des départs à la retraite)

- La fin de la prise en charge d’un détaché (à l’exception des départs à la

retraite)

- Le licenciement

- La résiliation de contrat

- La fin de nomination d’un membre de cabinet

- La fin de nomination à un emploi supérieur (chargés d’études, directeurs…)

- La nomination auprès d’une autre administration après concours.

h) La suppression des postes budgétaires

La suppression est l’acte par lequel il est mis fin à l’existence d’un emploi ; elle résulte

des dispositions de la loi de finances.

Les postes supprimés d’office sont :

Les emplois devenus vacants suite à la mise à la retraite quel que soit la raison

(cf :Article 43 de la loi de finances n°8-96 tel que modifié et complété par l’article52 de la

loi de finances n°12-98), à l’exception des postes concernant :

- la Cour Royale

- l’Administration de la Défense Nationale

- le ministère de la Justice.

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- Le personnel d’encadrement et de rang des Forces Auxiliaires

Les postes budgétaires détenus par les agents temporaires permanents, au fur et à

mesure de la titularisation des agents qui les occupent (cf. Article 40 de la loi de finances

n°35-05)

Les emplois vacants qui n’ont pas fait l’objet d’actes visés par les services de la trésorerie

générale du royaume, au 31 décembre de chaque année (cf.Article 32 de la loi de

finances n°43-10 pour l’année 2011), à l’exception des postes :

- des membres du gouvernement

- du personnel de la cour royale

- réservés aux emplois supérieurs nommés par dahir

- des cabinets des membres du gouvernement

- de chargés d’études

- créés pour la titularisation du personnel temporaire et du personnel

occasionnel.

i) Récapitulation des mouvements des postes budgétaires effectués en cours

d’année.

La procédure suivie :

- Etablissement en 3 exemplaires, avant le 10 janvier de chaque année par la

trésorerie ministérielle en concertation avec l’ordonnateur des états annuels

des postes budgétaires ayant fait l’objet de transformation, de

redéploiement et de suppression jusqu’au 31 décembre de l’année.

- Certification des états annuels par l’ordonnateur et par le trésorier

ministériel.

- Transmission d’un exemplaire des états annuels par le trésorier ministériel à

la direction du budget.

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160

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la loi cadre, erratum, demandes de modification des

erreurs ou acte de gestion.

C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1150 Mise à jour de l’entité et le grade du poste budgétaire (ajout, suppression, modification)

1151 Mise à jour de la situation du poste budgétaire (blocage, réservation, ajout, modification)

1152 Mise à jour entre l’agent et le poste budgétaire

1153 Recherche multicritère

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé de la loi cadre

- Le responsable chef de service personnel

- L’administrateur

- Système

E. Informations saisies :

- les informations d’authentification

- les informations concernant chaque acte ou arrêté

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161

Procédure 14. « Gestion des textes législatifs et réglementaires »

A. Description générale des fonctionnalités :

Ce processus de gestion est intégré dans la partie paramétrage du système GIPE, il

consiste paramétrer tous les informations à saisir dans les arrêtés ainsi que leurs mises

en formes.

B. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1160 Paramétrage des décisions des arrêtés

1161 Définition des décrets

C. Acteurs :

- Les différents responsables chargés des arrêtés

- L’administrateur

- Système

D. Informations saisies :

- les informations d’authentification

- les informations concernant chaque décret ou arrêté

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Procédure 15. « Gestion de l’organisation structurelle »

A. Description générale des fonctionnalités :

Ce processus de gestion est intégré dans la partie paramétrage des profils et les droits

d’accès au système GIPE.

B. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1170 Paramétrage de l’organigramme des profils

1171 Paramétrage de la gestion des actes par profil d’utilisateur

1172 Paramétrage de l’administration fonctionnelle du système

C. Acteurs :

- L’administrateur

- Système

D. Informations saisies :

- les informations d’authentification

- organigramme des départements

- informations concernant les utilisateurs et les gestionnaires du système

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Procédure 16. « Indicateurs et tableaux de bords »

A. Description générale des fonctionnalités :

Ce processus de gestion est intégré dans la partie statistiques et tableaux de bords du

système GIPE.

B. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1180 Etat des postes vacants par grade et entité

1181 Etat des postes occupés grade et entité

1182 Nombre d’agents par grade et entité en activité

1183 Nombre d’agents par grade et entité en disponibilité

1184 Nombre d’agents par grade et entité en détachement

1185 Nombre d’actes de gestion en cours

1186 Nombre d’actes de gestion après signature

1187 Nombre d’actes de gestion après envoi

1188 Nombre d’actes de gestion visés

1189 Nombre d’actes de gestion rejetés

C. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé du recrutement

- Le responsable chargé de la titularisation

- Le responsable chargé de l’indemnité

- Le responsable chargé de la mutation

- Le responsable chargé des affaires disciplinaires

- Le responsable chargé des allocations familiales

- Le responsable chargé de la promotion

- Le responsable chargé des congés maladie

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- Le responsable chargé du détachement

- Le responsable chargé de la sortie de service

- Le responsable chargé de la loi cadre

- Le responsable chef de service personnel

- L’administrateur

- Système

D. Informations saisies :

- les informations d’authentification

- critères de recherche

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165

Procédure 17. « Gestion des notations »

A. Description générale des fonctionnalités :

Ce processus de gestion est déclenché avant le processus de promotion, dans le

paramétrage du système GIPE, à chaque fois il y est défini une nouvelle notation qui est

associée ultérieurement à un rythme d’avancement.

Ensuite, le processus de promotion est déclenché.

B. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1190 Définir la nouvelle notation

1191 Associer les notations au rythme

1192 Après la génération des promotions, saisie des notes et transformations de ces notes en rythmes d’avancements

C. Acteurs :

- Le responsable chargé de la notation

- Le responsable chargé de la promotion

- Le responsable chef de service personnel

D. Informations saisies :

- notation

- rythme

- matricule

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166

Procédure 18. « Gestion des nominations »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les décisions de nominations prises dans les différents

départements, le responsable chargé de nomination/fin nomination vérifie la disponibilité

du poste budgétaire avant la saisie de la nouvelle nomination.

Après vérification, il saisit l’arrêté de nomination/fin nomination.

Le système vérifie alors la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et

l’entité du poste budgétaire disponible, ainsi que la validité des données saisies.

Le responsable chargé de nomination a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêtés visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les informations des

agents nommés/ayant fin nomination.

B. Le processus métier :

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168

C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1200 Identifier les agents à nommer/fin nomination

1201 Saisie de l’arrêté de nomination/fin nomination

1202 Vérification de la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et l’entité du poste budgétaire disponible

1203 Vérification de la validité des données saisies

1204 Edition de l’arrêté

1205 Signature électronique après signature du responsable

1206 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1207 Prise en charge des réponses relatives aux visas des arrêtés

1208 Mise à jour de l’agent nommé dans le système

1209 Mise à jour de la situation des postes budgétaires (un poste est devenu occupé et un autre est vacant)

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé de nomination

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

E. Informations saisies :

- service d’affectation

- fonction

- nouveau grade

- nouvelle entité

- nouvelle localité

- date d’effet

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169

Procédure 19. « Validation des services antérieurs »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par les demandes des agents signées par les responsables

des différents départements, et justifiées par les pièces nécessaires à la validation d’un

service antérieur, le responsable chargé des services antérieurs vérifie la validité des

données saisies.

Le responsable chargé des services antérieurs a alors la possibilité d’éditer l’arrêté.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche l’opération du déchargement du fichier

« plat » et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêtés visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système ajoute un service antérieur et met à jour

automatiquement l’ancienneté administrative des agents concernés.

B. Le processus métier :

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171

C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1210 Saisie de l’arrêté

1211 Vérification de la validité des données saisies

1212 Edition de l’arrêté

1213 Signature électronique après signature du responsable

1214 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

1215 Prise en charge des réponses relatives aux visas des arrêtés

1216 Ajout d’un service antérieur de l’agent et mise à jour de l’ancienneté administrative de l’agent

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des services antérieurs

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

E. Informations saisies :

-

- date début de service antérieur

- date fin de service antérieur

- organisme

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172

Procédure 20. « Gestion des requêtes / des demandes d’information »

A. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1220

Possibilité à l’utilisation d’effectuer des recherches sur le personnel selon plusieurs critères, à savoir :

- grade - entité - localité - service d’affectation - ancienneté administrative - ancienneté grade - nom - prénom - CIN - …

B. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé du recrutement

- Le responsable chargé de la titularisation

- Le responsable chargé de l’indemnité

- Le responsable chargé de la mutation

- Le responsable chargé des affaires disciplinaires

- Le responsable chargé des allocations familiales

- Le responsable chargé de la promotion

- Le responsable chargé des congés maladie

- Le responsable chargé du détachement

- Le responsable chargé de la sortie de service

- Le responsable chargé de la loi cadre

- Le responsable chef de service personnel

- L’administrateur

- Système

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173

Procédure 21. « Edition des états de la paie »

A. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

1230

Possibilité dans le système GIPE, de charger mensuellement, les informations de la paie provenant de la PPR :

- attestation de salaires - liste de paie - état de liquidation - allocations familiales - historique des agents

1231

Possibilité dans le système GIPE, le paramétrage des rubriques :

- indemnités - retenu

1232 Possibilité dans le système GIPE, d’édition mensuelle

B. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé du recrutement

- Le responsable chargé de la titularisation

- Le responsable chargé de l’indemnité

- Le responsable chargé de la mutation

- Le responsable chargé des affaires disciplinaires

- Le responsable chargé des allocations familiales

- Le responsable chargé de la promotion

- Le responsable chargé des congés maladie

- Le responsable chargé du détachement

- Le responsable chargé de la sortie de service

- Le responsable chargé de la loi cadre

- Le responsable chef de service personnel

- L’administrateur

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174

- Système

C. Informations saisies :

- chargement du fichier

- entête

- signature

La liste de la totalité des actes GIPE gérés au sein du département de l’Emploi est en annexe

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175

4.1.2 Description des procédures des actes de type hors

GIPE

Procédure 1. « Notation annuelle du personnel »

A. Principes généraux

a) Procédure de notation

Pouvoir de notation

Aux termes des dispositions de l'article 28 Dahir n°1-58-008 du 4 chaabane 1377 (24-02-

1958) portant statut général de la Fonction Publique et de l'article 2 du décret royal

n°988-68 du 19 safar 1388 (17-5-1968) fixant la procédure de notation et d'avancement

d'échelon et de grade des fonctionnaires des Administrations Publiques, le pouvoir de

notation appartient au chef d'Administration qui attribue chaque année à tout

fonctionnaire en activité ou en service détaché une note chiffrée suivie d'une appréciation

générale exprimant sa valeur professionnelle

Il y a lieu de signaler par ailleurs, que le dispositif rappelé ci-dessus, s'applique aux

agents et fonctionnaires de l'Etat et à ceux des Collectivités locales, en vertu de l'article 4

du statut particulier du personnel communal, ledit personnel est soumis au statut général

de la fonction publique et à tous les textes législatifs et réglementaires pris pour son

application

Critères de notations

Conformément au décret n° 2.05.1367 du 2 décembre 2005 fixant la procédure de

notation et d’évaluation des fonctionnaires des administrations publiques, le chef de

l’administration attribue une note annuelle chiffrée de 0 à 20 suivant les critères ci-après :

- L'exécution des tâches liées à la fonction de 0 à 5

- Le rendement de 0 à 5

- La capacité d'organisation de 0 à 3

- Le comportement professionnel de 0 à 4

- La recherche et la créativité de 0 à 3

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176

Les notes partielles peuvent le cas échéant être modifiées par un arrêté du Ministre

soumis au visa de l'autorité gouvernementale chargée de la modernisation des secteurs

publics compte tenu des spécificités propres à chaque catégorie de fonction

Concernant la hiérarchie des notations, elle est fixée comme suit :

- Excellent : la note de 18 à 20

- Très bien : la note 16 à < 18

- Bien : la note 14 à < 16

- Moyen : la note 10 à < 14

- Faible : la note < 10

Pour procéder à la notation d'un fonctionnaire, il convient de préciser que:

- la note chiffrée est portée sur une fiche de notation individuelle

- la fiche doit être annexée au dossier de l’intéressé

- Pour l'avancement d'échelon, il est tenu compte de la moyenne des

notes retenues au titre des années exigées pour la promotion

- La moyenne des notes chiffrées égale ou supérieure à 16 correspond

au rythme d'avancement rapide

- La moyenne des notes chiffrées égale ou supérieure à 10 et inférieure

à16 correspond au rythme d'avancement moyen

- La moyenne des notes chiffrées inférieure à 10 correspond au rythme

d'avancement à l'ancienneté.

Pour les fonctionnaires en activité : Des fiches individuelles de notation leur sont

adressées avant le 1er octobre de chaque année afin de les remplir et les retourner au

chef immédiat.

Pour les fonctionnaires détachés : Il y a lieu d'adopter les mesures suivantes :

- Envoi des fiches individuelles de notation avant le 1er septembre de

chaque année à l’administration de détachement pour notation et retour du

document appuyé le cas échéant du rapport d’appréciation

- Possibilité de révision de la note chiffrée en prenant en considération l’écart

entre la moyenne des notes obtenues dans le même cadre au sein de

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177

l’administration d’origine et la moyenne accordée dans le département

d’accueil

Pour les fonctionnaires dont le détachement a été interrompu en cours d'année, le chef

de l'administration d'accueil transmet dès la fin de détachement un rapport concernant

l'activité de l'intéressé au cours de la période écoulée de la dite année

Pour les fonctionnaires détachés au parlement qui exercent leur mandat de représentant

sont notés du quotient qui correspond au rythme d'avancement le plus rapide

Pour les fonctionnaires en stage de formation ou admis à effectuer des études dans un

établissement ou une administration du pays, la note chiffrée annuelle résultera d'une

péréquation établie entre les éléments d'information communiqués par l'organisme

concerné et la dernière note attribuée par l'administration d'origine.

La même procédure est retenue à l'égard des agents admis à effectuer des stages ou

des études à l'extérieur du Maroc. Toutefois en cas de silence de l'établissement où

s'effectue le stage ou la scolarité il conviendrait de maintenir aux intéressés la notation

qui leur a été attribuée au titre de l'année ayant précédé leur sortie provisoire du service.

Pour les fonctionnaires en congé de longue durée, la note attribuée antérieurement à la

date d'effet de la mise en congé de longue durée est prise en compte pour l'avancement

d'échelon.

L'appréciation du fonctionnaire

L'appréciation du fonctionnaire est exigée à l'occasion de la titularisation ou l'avancement

de grade d'un fonctionnaire selon les modalités ci-après :

Entretien organisé avec le chef immédiat (au moins une fois tous les deux ans) se

rapportant aux éléments suivants :

- L’habilité professionnelle du fonctionnaire

- L’évolution de sa carrière

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- Élaboration d’un rapport qui doit préciser si le fonctionnaire :

a besoin d'un recyclage afin de lui attribuer une fonction qui

correspond à son profil,

mérite la titularisation ou l'avancement de grade.

Entre en ligne de compte pour l'avancement de grade les éléments suivants :

- La moyenne des notes reçues au titre des années exigées pour la

promotion

- Les résultats de l’évaluation

- Les éléments ayant servi de base à la notation (l’exécution des tâches liées

à la fonction, le rendement, la capacité d’organisation, le comportement

professionnel, la recherche, la créativité et les notes attribuées).

L’arrêté du Ministre chargé de la modernisation des secteurs publics n°1725.06 du 28

juillet 2006 a déterminé le modèle de la fiche de notation ainsi que du rapport

d’appréciation

B. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la décision de notation prise par le service personnel, le

responsable chargé des notations identifie dans le système les agents à noter pour un

exercice donné, il édite donc la liste provisoire des agents à noter.

En se basant sur la notation des agents cumulée durant les années de services, le

responsable chargé des notations modifie si nécessaire le rythme d’avancement, les

rythmes pris en charge dans GIPE sont : rapide, moyen et lent, puis il édite la liste

définitive des agents à noter.

Ce processus est situé juste avant le processus de la promotion dans le système GIPE.

C. Le processus métier :

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D. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2001 Saisie des fiches de notation

2002 Transformation des notations en rythmes

E. Acteurs :

- Le responsable chargé des notations

- Système

F. Informations saisies :

- notes des agents

- exercice de la notation

Procédure 2. « Gestion des examens et concours »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la décision d’établissement d’examen ou concours, le

responsable chargé des examens et concours identifie dans le système les agents ayant

droit à l’examen.

Le système vérifie alors la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et

l’entité du poste budgétaire disponible par l’examen ou concours, ainsi que la validité des

données saisies.

Le responsable chargé des examens saisi les notes des candidats après l’examen ou le

concours, le système trie alors les notes des agents par ordre de mérite.

Le responsable chargé des examens, a la possibilité d’éditer la liste des agents retenus,

les responsables des départements valident les résultats de l’examen ou concours.

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Le responsable chargé des examens et concours a la possibilité de générer et d’éditer

l’acte d’avancement de grade par examen.

Le chef de service personnel signe l’arrêté et effectue une signature électronique.

Dans toutes ces étapes, il y a possibilité d’annuler une opération et revenir à l’étape

précédente.

La cellule responsable de l’envoi déclenche opération du déchargement du fichier « plat »

et le bordereau d’envoi à envoyer à la trésorerie ministérielle.

La cellule responsable de l’envoi charge la disquette de réponse provenant de la

trésorerie ministérielle et déterminant les arrêté visés et ceux rejetés, en cas d’absence

de disquette la cellule saisi manuellement ces réponses.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement les agents retenus.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2031 Identification des agents ayant droit à l’examen

2032 Vérification de la compatibilité du grade et l’entité de l’agent avec le grade et l’entité du poste budgétaire disponible pour l’examen

2033 Vérification de la validité des données saisies

2034 Saisie de la liste des notes après concours

2035 Trier les agents par ordre de mérite

2036 Edition de la liste des agents retenus

2037 Validation des résultats par les responsables

2038 Génération de l’acte d’avancement de grade par examen

2039 Signature électronique après signature du responsable

2040 Déchargement du fichier « plat » et le bordereau pour l’envoi à la trésorerie ministérielle

2041 Prise en charge des réponses relatives aux visas des arrêtés

2042 Mise à jour des informations des agents retenus

2043 Mise à jour de la situation des postes budgétaires

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé des examens et concours

- Le responsable chef de service personnel

- La cellule responsable d’envoi

- Système

E. Informations saisies :

- ancienneté

- exercice

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- date effet grade

- PPR

- grade

- note concours

Procédure 3. « Congés administratifs »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la fiche des demandes de congés administratifs signée et

validée, le responsable chargé des congés administratifs identifie les agents demandeurs

des congés administratifs, il saisit alors des congés administratifs des agents en calculant

la durée maximale le reliquat des congés administratifs antérieurs.

Après vérification des données saisies, le responsable des congés administratifs a la

possibilité d’éditer les décisions des congés.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2011 Identification des agents demandeurs des congés administratifs

2012 Saisie des congés administratifs des agents en calculant la durée maximale le reliquat des congés

2013 Vérification de la validité des données saisies

2014 Edition de la décision des congés administratifs

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des congés administratifs

- Le responsable chef de service personnel

- Système

E. Informations saisies :

- date début

- date fin

- reliquat

- PPR

Procédure 4. « Congés exceptionnels »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la fiche des demandes de congés exceptionnels signée et

validée, le responsable chargé des congés exceptionnels identifie les agents demandeurs

des congés exceptionnels, il saisit alors des congés exceptionnels des agents.

Après vérification des données saisies, le responsable des congés exceptionnels a la

possibilité d’éditer les décisions des congés.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2021 Identification des agents demandeurs des congés exceptionnels

2022 Saisie des congés exceptionnels des agents

2023 Vérification de la validité des données saisies

2024 Edition de la décision des congés exceptionnels

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des congés exceptionnels

- Le responsable chef de service personnel

- Système

E. Informations saisies :

- date début

- date fin

- type congé

- PPR

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Procédure 5. « Gestion des occasionnels »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par la décision des départements pour la mise à jour des

agents occasionnels, le responsable chargé des agents occasionnels identifie dans le

système les agents occasionnels ayant droit au règlement de situation administrative.

Le responsable chargé des agents occasionnels a la possibilité d’éditer la liste des

agents occasionnels.

A l’issu de cette opération le système met à jour automatiquement la dernière situation

des postes budgétaires.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2051 Identification des agents par le responsable chargé des agents occasionnels

2052 Edition de la liste des agents occasionnels

2053 Mise à jour de la dernière situation des postes budgétaires

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé des agents occasionnels

- Système

E. Informations saisies :

- grade

- entité

- service d’affectation

- date d’effet

- ancienneté

- adresse

- diplômes

- indemnités

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Procédure 6. « Gestion des commissions administratives paritaires

(CAP) »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus consiste à insérer un module de paramétrage des CAP, où il est insérer les

informations concernant les CAP.

Le processus de la gestion des CAP est comme déjà présenté, est insérer dans le

processus promotion du système GIPE, qui consiste à l’envoi des demandes de notation

aux commissions administratives paritaires régionales, qui seront chargées de noter et

valider les notes des agents, si la notation est négative, il est nécessaire de revenir aux

étapes précédentes et modifier les listes des promouvables.

Dans les modules GIPE, la gestion des commissions administratives paritaires n’est pas

prise en charge, le responsable chargé des avancements d’échelon se base seulement

sur les résultats des commissions administratives paritaires sans avoir recours au

système GIPE, puis génère directement les actes collectifs d’avancement d’échelon.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2061 Intégration du processus de la promotion (GIPE)

2062 Paramétrage des CAP

2063 Edition de la liste définitive des promouvables dans l’avancement d’échelon

2064 Validation manuelle de la liste définitive des promouvables

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des promotions

- Administrateur

- Chef personnel

- Système

E. Informations saisies :

- n° CAP

- libellé CAP

- grade

- entité

- localité

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Procédure 7. « Suivi des quotas »

A. Description générale des fonctionnalités :

Le processus est alimenté par l’insertion de la grille des quotas et cela par la définition

des pourcentages entre les grades, le responsable chargé de l’avancement des grades

calcule arithmétiquement les quotas par grade, et calcule le nombre de postes

disponibles par grade.

Le responsable chargé des promotions intervient pour le processus de la promotion

(GIPE).

Le responsable chargé des avancements du grade édite et le chef du personnel valide le

nombre de postes à avancer puis désigne en collaboration avec les départements les

agents à avancer suivant les fiches de notation.

B. Le processus métier :

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C. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2071 Insertion de la grille des quotas

2072 Calcul des quotas par grade

2073 Visualisation du nombre des postes à avancer

D. Acteurs :

- Le responsable chargé des avancements du grade

- Le responsable chargé des promotions

- Chef personnel

- Système

E. Informations saisies :

- pourcentage entre grade

- grade d’origine

- grade de destination

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Procédure 8. « Le fichier manuel »

A. Liste des fonctionnalités :

Code Désignation

2081 Possibilité de faire mise à jour de la dernière situation des postes budgétaires sans avoir recours aux actes de gestions

B. Acteurs :

- Le responsable chargé des postes budgétaires

- Le responsable chargé du recrutement

- Le responsable chargé de la titularisation

- Le responsable chargé de l’indemnité

- Le responsable chargé de la mutation

- Le responsable chargé des affaires disciplinaires

- Le responsable chargé des allocations familiales

- Le responsable chargé de la promotion

- Le responsable chargé des congés maladie

- Le responsable chargé du détachement

- Le responsable chargé de la sortie de service

- Le responsable chargé de la loi cadre

- Le responsable chef de service personnel

- Administrateur

- Système

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199

4.2 La gestion qualitative et quantitative des ressources humaines

Le futur système intégré de la gestion des ressources humaines offrira une vision

partagée des informations et des processus de traitement entre l’ensemble des

intervenants du domaine de la GRH et offrira aussi une grande possibilité de développer

des fonctionnalités enrichies de la gestion qualitative et quantitative des Ressources

Humaines et de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences

et ce à partir des bases des données accessibles par l’ensemble des intervenants du

domaine de la GRH.

D’après les entretiens menés avec les cadres du Département de l’Emploi, la Direction

des Ressources Humaines dispose d’une refonte de documents suite à une ingénierie

des emplois et des compétences menés par ce Département dans le cadre de la

réalisation des projets de développements de la GRH notamment :

- Le document REC (Référentiel des Emplois et des Compétences, Missions,

activités et compétences des emplois).

- La cartographie des postes.

En ce qui concerne les projets en matière des emplois et des compétences et la gestion

qualitative et quantitative des ressources humaines, on trouve :

- Projets déjà réalisés à savoir :

o Référentiel des emplois et compétences (REC).

o Cartographie des postes.

- Projets en cours de réalisation à savoir :

o Bilan des compétences

o GPEEC

o Parcours professionnel

o Schéma directeur de formation

o Système de classification des emplois du Département de l’Emploi

De même, un projet d’étude sur la GPEEC est en cours de réalisation. Les résultats

d’étude de ces projets vont nous permettre de développer et de concevoir dans les

phases 3 et 4 les outils et applicatifs d’automatisation des processus pour faciliter la mise

en œuvre de la GPEEC au sein du Département de l’Emploi, et ce conformément aux

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200

attentes et aux besoins de l’administration, pour mettre à la disposition des gestionnaires

des RH les outils permettant l’élaboration des plans de formation du Département de

l’Emploi adaptés aux besoins et objectifs afin d’améliorer les potentialités des ressources

humaines et de développer leurs compétences.

La gestion prévisionnelle des ressources humaines permet de prévoir les besoins en

capital humain, de décider à leur sujet, d’investir, de suivre l’action et d’en évaluer les

effets. La GPEEC oriente l’ensemble des instruments de la GRH qui deviennent ainsi

finalisés par une perspective de gestion par résultats.

D’après les entretiens et les séances de travail menés avec les responsables de la DRH

BAG, il est a été constaté que le système actuel rassemblant tous les modules de gestion

de la fonction ressources humaines au sein du Département de l’Emploi n’intègre pas les

volets relatifs au suivi des parcours professionnel, à la dimension qualitative en termes

de compétences et de la gestion prévisionnelle des emplois. C’est un système limité

principalement à la gestion administrative du personnel.

Le développement de la fonction ressources humaines et pour mieux gérer le potentiel

humain et optimiser son exploitation, le Département de l’Emploi s’est investi dans la

mise en œuvre d’un système de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des

compétences (GPEEC) pour répondre aux besoins de ses gestionnaires.

Le futur système doit intégrer le REC avec toutes ses composantes (Activités, Missions,

Responsabilités, …) comme noyau de base pour développer, en phase 3, une conception

d’une ingénierie des emplois, des compétences et une gestion qualitative et quantitative

des ressources humaines. En phase 4, sera développé le module informatique du

processus de la GPEEC.

De même un sous module relatif aux parcours professionnels sera conçu et intégré dans

le futur système pour la gestion individualisée des carrières des ressources humaines du

Département de l’Emploi.

Selon le projet en cours, on procédera à la modélisation de la GPEEC suivant les étapes

ci-dessous :

A. Réaliser l’inventaire par emploi des ressources humaines en quantité et en qualité.

B. Projeter à moyen terme les ressources humaines sur le plan quantitatif.

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201

C. Analyser les évolutions prévisibles des structures du Ministère, subies ou choisie,

à moyen terme (évolution liés soit à des choix politiques ou liés à des conditions

externes).

D. Traduire les évolutions prévisibles en besoins ressources humaines en quantité et

en qualité.

E. Identifier les écarts futurs entre les ressources humaines et les besoins prévus.

F. Elaborer une politique pour annuler ou réduire les écarts.

4.3 La gestion détaillée de la formation

La division des ressources humaines dispose actuellement d’une petite application liée

au Système GIPE couvrant certaines fonctionnalités relatives à la diffusion des

convocations, à l’édition des listes par délégation ou par module ou par agent bénéficiant

d’une formation continue. Mais cette application ne couvre pas le processus de gestion

de la formation dans sa globalité.

D’autre part, les séances de travail qui ont eu lieu avec les responsables et cadres au

sein de la Division des Ressources Humaines (UGECF) montrent qu’il y a un manque

énorme en matière d’outils de gestion de la formation. En vue de combler ces

insuffisances, et répondre parfaitement aux attentes des responsables et gestionnaires

de la formation, le futur système intégré de GRH offrira une solution complète de ce

domaine qui répond parfaitement aux besoins des gestionnaires du Département de

l’Emploi, et prendra en charge les outils de gestion des processus complètes de la

formation (Gestion de la formation et de la formation continue et des requalifications,

Gestion du Référentiel de formation, Gestion des plans stratégiques de formation pour le

Département de l’Emploi, Gestion des projets de formation, Gestion de la Base des

Données des Formateurs Internes du Ministère, Gestion du processus d’entretien

d’évaluation des compétences annuel et individuel, Gestion des besoins et des souhaits

de formation, Gestion de l’évaluation des projets de formation).

Les intervenants à la formation sont :

- Secrétariat Général (SG)

- Directions centrales : DRHBAG, DT, DE, DPST et IG

- DRH

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- Division de la coopération

- UGECF

- INTPS

- Services extérieurs : 53 délégations

- Correspondants de formation (CF) : Représentants des directions centrales et des

délégations, sont organisés pour coordonner les activités relatives à la formation

dans le cadre d’une mission bien déterminée.

- Organismes Internationaux

- Ministère de la Fonction Publique et la Modernisation de l’Administration (MFPMA)

Le figure ci-dessous schématise et explique la relation communicationnelle entre les

différents intervenants à la formation :

Les intervenants sont chargés de réaliser les tâches et activités mentionnées ci-dessous :

1) Identification et recueil des besoins en matière de formation

2) Dépouille et analyse des données recueillies à ce sujet

3) Elaboration d’un plan de formation triennal

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203

4) Elaboration d’un projet de formation annuel

5) Elaboration des termes de références du plan de formation (CPS et RC)

6) Participation aux travaux du comité technique des appels d’offres.

7) Contribution à la mise en œuvre des programmes annuels de formation

8) Préparation et validation avec les titulaires des marchés des programmes de

formation

9) Communication et diffusion des programmes de formation aux services

centraux et extérieurs

10) Réception des propositions de candidatures

11) Saisie sur application des propositions à la formation faites par les services

centraux et extérieurs

12) Composition et validation des groupes de formation par la DRHBAG

13) Elaboration et envoi des convocations aux participants à la formation

14) Suivi de l’exécution des programmes de formation

15) Evaluation de la formation

16) Capitalisation et amélioration du dispositif du système de formation

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204

5 IDENTIFICATION DES BESOINS

5.1 Les acteurs du système des ressources humaines

5.1.1 Description des acteurs

Les acteurs et postes de travail GIPE tels que définis dans le système actuel rassemblant

tous les modules de gestion de la fonction ressources humaines au sein du Département

de l’Emploi sont les suivants :

- Responsable de la DRH

- Responsable chargé des postes budgétaires

- Responsable chargé du recrutement

- Responsable chargé de la titularisation

- Responsable chargé de l’indemnisation

- Responsable chargé de la mutation

- Responsable chargé des affaires disciplinaires

- Responsable chargé des allocations familiales

- Responsable chargé des notations

- Responsable chargé des nominations

- Responsable chargé des promotions

- CAP : commissions administratives paritaires

- Responsable chargé des congés

- Responsable chargé des congés maladie

- Responsable chargé des accidents de travail

- Responsable chargé des sanctions

- Responsable chargé des détachements/mises en disponibilité

- Responsable chargé des sorties du service

- Responsable chargé de la loi cadre

- Différents responsables chargés des arrêtés

- Responsable chargé des services antérieurs

- Responsable chef de service personnel

- Cellule responsable d’envoi

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- Système/GIPE

- Administrateur du système

Les autres acteurs et postes de travail tels que définis dans le système actuel

rassemblant tous les modules de gestion de la fonction ressources humaines au sein du

Département de l’Emploi sont les suivants :

- Responsable chargé des postes budgétaires

- Responsable chargé des notations

- Responsable chargé des congés administratifs

- Responsable chargé des congés exceptionnels

- Responsable chargé des examens et concours

- Responsable chargé des agents occasionnels

- Responsable chargé des promotions

- Responsable chargé des avancements du grade

- Responsable chef de service personnel

- Cellule responsable d’envoi

- Responsable de la formation

- Ingénieur de formation

- Ingénieur des emplois et compétences

- Pilote projet GPEEC

- Délégué de l’emploi

- Correspondant de la formation

5.1.2 Hiérarchisation des Acteurs

La figure ci-dessous schématise les 3 niveaux des postes de travail actuels qui agissent

dans la fonction globale de gestion des ressources humaines :

- Niveau 1 : administrateur du système

- Niveau 2 : gestionnaires des ressources humaines (fonctionnels et techniques)

Niveau 3 : utilisateurs du portail du Département de l’Emploi concernant la fonction des

ressources humaines.

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206

Schéma des trois niveaux d’acteurs intervenant dans la GRH

5.2 Hiérarchisation et classification des besoins

Les besoins exprimés par les utilisateurs peuvent être classés en deux grandes

catégories : technique et fonctionnel

5.2.1 Besoins techniques

Les besoins techniques attendus du futur système " SI-RH MEFP-DE " peuvent être

résumés par les points suivants :

- accès « direct » aux informations du système " SI-RH MEFP-DE "

- interface graphique et conviviale

- traçabilité de données modifiées

- gestion des habilitations

- meilleure gestion de l’intégrité des données

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207

- assistance automatique du système pour les informations déjà saisies

5.2.2 Besoins fonctionnels

Les besoins fonctionnels peuvent être classés en trois niveaux selon leurs acteurs en :

- Gestion des actes des Ressources Humaines (Actes GIPE et actes hors GIPE)

- Gestion détaillée des ressources humaines au niveau des modules transverses, à

savoir la gestion détaillée des formations et la GPEEC.

- Portail RH et ses services.

Pour les besoins en termes de gestion qualitative et quantitative des ressources

humaines :

1. Gestion de la cartographie des emplois et des postes de travail

2. Gestion des profils (savoir, savoir-faire et savoir être)

3. Gestion des emplois, des compétences et des postes de travail

4. Gestion du Référentiel des activités et des taches du Département.

5. Gestion du Référentiel des diplômes

6. Gestion de la mobilité, le redéploiement et la reconversion des profils;

7. Gestion Prévisionnelle des Emplois, des Compétences et des plans de GPEC.

8. Gestion des carrières professionnelles des ressources humaines

9. Gestion des Bilan des Compétences.

10. Gestion des CV des fonctionnaires.

11. Gestion des acquis et de validation des compétences.

Le futur système devra permettre de développer les outils nécessaires pour mener une

gestion prévisionnelle des emplois et des compétences et en inscrivant l’ensemble des

actes de la fonction de gestion des ressources humaines afin d’annuler ou de réduire les

écarts et définir les grandes orientations de la gestion des ressources humaines

Pour les besoins en termes de la gestion complète du processus de la formation :

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208

1. Gestion de la formation et de la formation continue et des requalifications;

2. Gestion du Référentiel de formation.

3. Gestion des plans stratégiques de formation pour le Département.

4. Gestion des projets de formation.

5. Gestion de la Base des Données des Formateurs Internes du Ministère.

6. Gestion du processus d’entretien d’évaluation des compétences (annuel et

individuel).

7. Gestion des besoins et des souhaits de formation.

8. Gestion de l’évaluation des projets de formation

9. Gestion de l’espace de communication de la formation

D’autre besoins exprimés et peuvent se résumer en :

1. Module de gestion informatique des congés

2. Module de gestion informatique de la formation

3. Module de gestion informatique de la notation

4. Module de gestion informatique des certificats médicaux

5. Module de gestion informatique des autorisations d’absence

6. Module de gestion informatique du courrier

7. Module de gestion informatique des réunions et comptes rendus

8. Module de gestion informatique des entrées et sorties du personnel

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209

6 IDENTIFICATION DES CONTRAINTES ET DES EXIGENCES

Ce chapitre décrit l’identification des contraintes et des exigences qui peuvent avoir un

impact sur le choix et la mise en œuvre de la solution cible du futur système « SI-RH

MEFP-DE ».

6.1 Niveau technique

Le choix technologique est déterminé dans les points suivants :

- La méthode d’analyse et conception :

La méthode adoptée lors de la phase 3 est la démarche MERISE, cette dernière s’articule

sur les différents diagrammes conceptuels pour décrire et concevoir la version finale du

système proposé selon ses différents aspects : statique, dynamique et fonctionnel.

- La plate-forme de développement :

La version finale du système proposé doit être basée sur la plate-forme PHP (Hypertext

Preprocessor) qui est une spécification pour le langage de programmation Open Source

php (langage entièrement libre) plus particulièrement destinée aux applications Web. Le

langage PHP (Outil de développement) est le plus rependu dans la création des

applications n-tiers.

- Les sources de données :

La base de données est une base de données relationnelle. On opte pour le système

MySQL, meilleur SGBDR (Système de Gestion de Base de Données Relationnel) libre du

marché.

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210

6.2 Niveau organisationnel

Pour mieux gérer le futur système « SI-RH MEFP-DE », le MEFP-DE devrait prévoir une

cellule qui sera chargé de piloter le projet le « SI-RH MEFP-DE » dont les attributions

sont :

Administrer le système « SI-RH MEFP-DE » : gestion des profils et leurs droits,

gestion des utilisateurs et leurs profils, gestion de la sécurité, archivage, ….

Prendre en charge les évolutions : prise en charge des besoins d’évolutions,

classification et hiérarchisation, étude d’impact, suivi de leur réalisation

(planification, affectation (interne/externe), estimation coût (budget, durée), test,

mise en production, …)

Assurer la disponibilité du serveur : maintenance soft et hard, ressources, …

6.3 Niveau financier

La mise en œuvre du système cible « SI-RH MEFP-DE » nécessite de prévoir pré-requis

financiers pour acquérir des :

- postes budgétaires : recrutement en fonction des orientations stratégiques du

MEFP-DE

- formation : mise à niveau du personnel existant (développement ,exploitation )

- maintenance soft (logiciels de base) et hard

- assistance technique pour la production

- maintenance corrective et évolutive du système réalisé

6.4 Niveau réglementaire

Le système cible « SI-RH MEFP-DE » sera centralisé au niveau du MEFP-DE et offrira

des services électroniques aux utilisateurs finaux. Certaines seront déléguées aux

services extérieurs du MEFP-DE. Aussi s’impose la validité de ces services telles que

l’édition de l’attestation de salaire, de la situation administrative, leur signature. Par

conséquent, le MEFP-DE devrait prendre la décision sur le sort de tels services et prévoir

par la suite les mesures réglementaires correspondantes (circulaires, …)

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211

7 PLATE-FORME MATERIELLE ET LOGICIELLE PROPOSEE

7.1 Plate-forme matérielle

Le serveur hardware qui hébergera le système doit avoir les caractéristiques de la

configuration suivantes :

- Disque dur avec HDD supérieur ou égale à 80Go

- Technologie de disque dur RAID

- 2 cartes réseaux

- Processeur : 2.80GHz ou supérieur

- RAM: 2Go ou supérieur

7.2 Plate-forme logicielle

Les tableaux ci-dessous résument le choix des outils logiciels :

Outils Type Commentaire

Serveur d'application (Serveur WEB) Apache Outil gratuit

Système de gestion des bases de

données MySQL Outil gratuit

Langage de programmation PHP Outil gratuit

Serveur système Linux ou

Windows

Diponibilité de windows au

niveau du département

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212

8 MAQUETTE DE CONCEPTION DU SYSTEME PROPOSE « CAP-RH »

Au niveau de la modélisation fonctionnelle, le futur système se décomposé en deux

parties majeures, partie « Front-Office » et une autre « Back-Office ».

La partie « Front-Office » est destinée à l’utilisation Internet par les fonctionnaires du

Département de l’Emploi où ils pourront consulter, insérer, modifier ou valider plusieurs

types d’informations. Cette partie se compose principalement des modules « Espace

Communication » et « HelpDesk ».

La partie « Back-Office » est destinée à l’utilisation Intranet/Internet par les différents

intervenants (Décideurs, Administrateurs, Gestionnaires,…), chacun selon son profil, à la

gestion administrative du personnel, la gestion qualitative et quantitative des ressources

humaines et la gestion de la formation, cette partie se compose principalement des

modules « Administration », « Ressources Humaines », « Formation » et « GPEEC ».

Les deux parties sont séparées au niveau présentation mais elles imputent d’une seule

base de données centralisée.

La figure ci-dessous explique la modélisation fonctionnelle du futur système proposé

« cap-RH », et schématise les deux parties « Front-Office » et « Back-Office » :

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213

Modélisation fonctionnelle du système « cap-RH »

Au niveau de l’architecture fonctionnelle, le futur système se compose des catégories des

modules suivantes :

- Des modules de catégorie technico-fonctionnelle tels que les modules

« Administration » et « HelpDesk » : ces modules agiront à la fois sur le plan

technique et fonctionnel.

- Des modules de catégorie métier tels que les modules « Ressources Humaines »,

« Formation », « GPEEC » et « Espace Communication » : ces modules seront au

cœur du metier soit aux niveaux de la gestion administrative du personnel, de la

gestion qualitative et quantitative des ressources humaines ou de la gestion

détaillée de la formation.

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214

- Des modules de catégorie technique tels les modules et sous modules des

tableaux de bord ou les modules d’import/export des données

La figure ci-dessous schématise les différentes catégories de l’architecture fonctionnelle

du futur système, ainsi que leurs fonctionnalités horizontales et verticales :

Architecture fonctionnelle du système « cap-RH »

Au niveau de la base de données la modélisation conceptuelle de la structure de la base

de données est schématisée dans la figure ci-dessous avec la mention des relations et le

sens des relations entre les tables :

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215

Modélisation conceptuelle du système « cap-RH »

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216

9 DISPOSITIF DE SECURITE PROPOSE

9.1 Les pratiques de sécurité informatique

Pour une utilisation sécurisée du « SI-RH MEFP-DE », on propose les pratiques de

sécurité suivantes :

En cas de défaillance matérielle

Tout équipement physique sujet d’une défaillance (usure, vieillissement, défaut…), doit

être remplacé par des équipements de qualité et standard accompagnés d'une bonne

garantie avec support technique, et cela pour minimiser les délais de remise en fonction.

En cas de défaillance logicielle

Tout programme informatique, installé au niveau des postes utilisateurs ou au niveau des

serveurs, contenant des bugs, doit être réinstallé ou remplacé. La seule façon de se

protéger efficacement contre ceux-ci est de faire des copies de l'information à risque.

Une mise à jour régulière des logiciels et la visite des sites consacrés à ce type de

problèmes peuvent contribuer à en diminuer la fréquence des pannes logicielles.

En cas d’accidents au niveau du serveur

Une sauvegarde est indispensable pour protéger efficacement les données contre les

accidents de types panne, incendie, inondation… etc. Cette procédure de sauvegarde

peut combiner plusieurs moyens fonctionnant à des échelles de temps différentes :

Disques RAID pour maintenir la disponibilité du serveur.

Copie de sécurité via le réseau (quotidienne).

Copie de sécurité dans un autre bâtiment (hebdomadaire).

La disposition et l’infrastructure des locaux du département de l’Emploi fournissent une

protection intéressante et efficace.

En cas de vol via des dispositifs physique (disques et bandes)

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217

Contrôler l'accès au serveur : ne mettre des unités de disquette, bandes… que sur les

ordinateurs où c’est essentiel.

Le département de l’Emploi dispose des dispositifs de surveillances nécessaires (camera

au niveau de la salle des serveurs, agents de sécurité, poste d’accès sécurisé au niveau

de la salle des serveurs, accès contrôlé au niveau du bâtiment du département pour toute

personne étrangère.

En cas de virus provenant des disques amovibles ou disquettes

Ce risque peut-être réduit en limitant le nombre de lecteur de port USB et disquettes en

service. L’installation de programmes antivirus existe au niveau des machines

informatiques du département de l’Emploi soit au niveau du serveur soit au niveau des

postes utilisateurs.

9.2 Dispositifs de sécurité software et hardware

Après visite des locaux du département de l’Emploi, on constate que les dispositifs de

sécurité software et hardware sont suffisantes pour une utilisation sécurisée du système

« SI-RH MEFP-DE »

La figure ci-dessous schématise la plate-forme technique déployée dans le département

avec les dispositifs de sécurité software et hardware (antivirus Kaspersky pour le serveur

RH et les postes utilisateurs et le firewall Fortigate pour sécuriser l’accès à Internet) :

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218

Pour une bonne exploitation du futur Système d’Information Intégré de Gestion des

Ressources Humaines, on propose deux scénarios de déploiement :

1) Création d’une zone neutre DMZ :

Le serveur dédié aux ressources humaines existant au sein du département de l’Emploi

n’est accessible que depuis le réseau local, or le futur système exige un accès depuis

l’extérieur du département de l’emploi pour une utilisation plus large via Internet.

Pour cela on va reprendre l’utilisation du firewall Fortigate 200B, et on propose de créer

une zone DMZ (zone démilitarisée) avec l’intégration d’un nouveau serveur dédié au futur

système.

La figure ci-dessous schématise la configuration et l’ajout de la zone DMZ :

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219

L’extérieur accèdera via Internet et le serveur sera représenté par DMZ, l’accès à la zone

DMZ sera géré par le firewall Fortigate.

Le Firewall Fortigate 200B admet la gestion des zones DMZ, lors de la nouvelle

configuration, il permettra à la fois le filtrage des accès vers le réseau interne du

département de l’Emploi et de rendre le serveur du futur système accessible à partir

d’Internet.

Les adresses du réseau interne et du serveur seront masquées, Fortigate 200B

fonctionnera avec les règles de filtrage IPtables.

Le firewall Fortigate 200B doit répondre aux consignes suivantes :

- Autoriser l’accès vers la zone DMZ à partir du réseau local et Internet.

- Permettre le ping d’une machine vers une machine d’Internet.

- Accepter en retour la réponse du ping.

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220

- Ne pas autoriser une demande de connexion à partir d’une machine venant

d’Internet.

- Les machines du réseau interne ne doivent pas être visibles depuis Internet.

- Une machine d’Internet doit pouvoir accéder à la zone DMZ, mais l’adresse de

cette dernière doit rester masquée.

Pour le choix de ce scénario, il est nécessaire de prendre en compte les dispositions

suivantes :

a) Les dispositions à prendre par le Maître d’ouvrage :

- Reservation d’un serveur dédié au futur système en respectant la

configuration minimale cité dans le paragraphe 7.1 : « Plate-forme

matérielle ».

- Reservation d’une adresse IP fixe.

- Choix et réservation du nom de domaine chez l’ANRT (Exp : http://DE-

RH.ma)

b) Les dispositions à prendre par Caplogic :

- Configuration du serveur.

- Déploiement et la mise en ligne de la version initiale de « cap-RH ».

2) Hébergement externe

Le deuxième scénario qu’on propose pour le déploiement du futur système, est

l’hébergement sur Internet à l’extérieur du réseau local.

La figure ci-dessous illustre le deuxième scénario proposé :

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221

L’accès au système dans ce cas sera via « http://nomserveur_rh.ma », soit de l’interieur

du réseau local soit depuis Internet.

Pour le choix de ce scénario, il est nécessaire de prendre en compte les dispositions

suivantes :

- Choix et réservation par le Maître d’ouvrage du nom de domaine chez l’ANRT

(Exp : http://DE-RH.ma)

- Réservation du serveur dédié par Caplogic.

- Déploiement et la mise en ligne de la version initiale de « cap-RH »

Ce scénario présente plusieurs avantages par rapport au premier scénario :

- Aucune limite en terme de puissance, celle ci ne dépendant que des postes

utilisateurs.

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222

- L’interruption de connexion au niveau de l’administration centrale n’introduira pas

un blocage de connexion au futur système pour les services extérieurs et les

utilisateurs via Internet.

- Accès au serveur via le bureau en distance ou en réseau local.

- Temps d’intervention pour la maintenance et les mise à jours est immédiat (car

l’intervention pour le premier scénario nécessite à chaque fois le déplacement

physique de l’ingénieur chargé de la maintenance).

- Sécurité du serveur garantie par l’hébergeur, or elle est assurée par le maître

d’ouvrage dans le premier scénario.

- Sauvegarde durant la période de garantie est assurée aussi par l’hébergeur et

sans coût supplémentaire.

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223

10 PROTOCOLE DE RECEPTION DE LA SOLUTION INFORMATIQUE PROPOSE

Le Protocole de réception fait partie intégrante du Dispositif Qualité dont le pivot est

le PAQ. Il en est un complément indivisible et constitue en ce sens un document

contractuel du projet.

Les objectifs du Protocole de réception sont les suivants :

- fixer les modalités de la réception partielle et définitive, c'est-à-dire :

o l'ensemble des obligations de chacun des acteurs (Département de l’Emploi et

Caplogic) pour effectuer les opérations de réception des logiciels du système

« SI-RH MEFP-DE ».

o les modalités et les conditions dans lesquelles s'exécutent les actions de chacun

lors de ces réceptions, lors des phases de :

Tests de recevabilité (Recette partielle)

Qualification Fonctionnelle, Technique et Tests utilisateurs (Recette

définitive)

- donner aux acteurs les éléments permettant d'organiser leur plan d'action de

communication, de contrôle et de suivi,

- donner à tous les participants des phases de tests de recevabilité et de qualification les

méthodes, règles et procédures applicables,

- fixer les modalités de la phase de Garantie.

La qualification se termine par la signature du procès-verbal des réceptions

provisoire et définitive symbolisant la réalisation de la prestation de chaque phase

telle que définie dans le marché du projet.

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224

Sur le plan opérationnel des activités menées par le Département de l’Emploi, le

Protocole de réception est complété de la documentation des tests de réception

élaborée par le Département de l’Emploi, qui comprend :

- les « Plans de tests de réception » qui définissent l’organisation, les responsabilités, le

planning, internes au Département de l’Emploi

- les « Scénarios de tests de réception » qui décrivent les fonctions réceptionnées, la

définition des jeux d’essais, l’ordonnancement des scénarios de test et des tests selon

un enchaînement progressif,

- le « Dossier des tests de réception » constitué de l’ensemble des Fiches de test

classées selon l’ordonnancement du plan des Scénarios de test de réception. Une fiche

de test décrit :

o la référence de l’exigence à tester,

o les données en entrée,

o le mode opératoire à effectuer pour chaque action élémentaire,

o le résultat attendu,

o le résultat du test (OK/KO).

Le schéma suivant présente les liens entre les différents documents relatifs à la

réception :

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226

11 ANNEXES

11.1 Référentiel GIPE

Ci-dessous le référentiel constituant la liste des actes de type et sous type GIPE :

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

AC : Annulation/Modification acte familial (Mouvement Conjoint)

Ordre Désignation type long val Pos Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AC 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 N° d'ordre du conjoint N 1 54 54

11 Nom et prénom du conjoint A 30 55 84

12 CIN (Alpha ) du conjoint A 2 85 86

13 CIN (Num) du conjoint N 6 87 92

14 Code nationalité conjoint A 2 93 94

15 Profession du conjoint A 1 95 95

16 N° Doti du conjoint N 7 96 102

17 Chapitre du conjoint A 2 103 104

18 Situation du conjoint A 1 105 105

19 Date de situation N 8 106 113

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227

1°- Suppression: Conjoint

2°- Mise à jour : Conjoint

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

AD : Prise en charge

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AD 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Poste Budgétaire N 8 54 61

11 Nom et prénom A 50 62 111

12 Date de naissance N 8 112 119

13 Code nationalité A 2 120 121

14 Sexe A 1 122 122

15 Situation de famille A 1 123 123

16 Date recrutement N 8 124 131

17 Ancienneté administrative N 8 132 139

18 Grade A 8 140 147

19 Echelle N 2 148 149 Cas 1,2,3, 5, 6, 8, 9

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228

20 Date effet grade N 8 150 157

21 Ancienneté grade N 8 158 165

22 Echelon N 2 166 167 Cas 1,2, 3, 5, 6, 8, 9

23 Date d'effet Echelon N 8 168 175 Cas 1,2,3, 5, 6, 8, 9

24 Ancienneté Echelon N 8 176 183 Cas 1,2, 3, 5, 6, 8, 9

25 Indice N 4 184 187 Cas 1,2, 3, 5, 6, 8, 9

26 Situation statutaire A 1 188 188

27 Entité budgétaire A 5 189 193

28 Service d'affectation A 8 194 201

29 Localité N 4 202 205

30 Date de fin de détachement N 8 206 213 Cas < 4

31 Département d'origine A 2 214 215

32 Taux de prime N 2 216 217 Cas 4

33 Zone sud A 1 O/N 218 218

34 Grade emploi superieur A 8 219 226 cas 10

1° - Prise en charge d'un détaché normal

2°- Prise en charge des modifications de la situation d'un détaché

3°- Renouvellement de prise en charge d'un détaché

4°- Prise en charge d'un occasionnel

5° - Prise en charge suite à une mutation externe

6° - Réaffectation des administrateurs et administrateurs principaux- Prise en charge

7° - Réaffectation des civilistes - Prise en charge

8° - Mutation des agents publics - Prise en charge

9°- Prise en charge et titularisation d'un occasionnel

10° Prise en charge et nomination à un emploi superieur ; membre de cabinet

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

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229

AF : Attribution ou arrêt d'allocations familiales

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AF 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 N° d'ordre du conjoint N 1 0 54 54

11 N° d'ordre de l'enfant N 2 55 56

12 Année de scolarité N 4 57 60 cas2

13 Type infirmité A 1 PT 61 61 cas3

14 Code personne chargée

De la garde A 1 62 62 Cas 1

15 Nom et prénom de la

Personne ayant la charge A 30 63 92 Cas 1

16 Matricule de la personne

ayant la charge N 7 93 99

17 Fonctionnaire A 1 O,N 100 100 cas1

18 CIN (Alpha) personne

ayant la charge A 2 101 102 Cas1

19 CIN (Num) personne

ayant la charge N 6 103 108 Cas1

20 Date de naissance de l'enfant N 8 109 116

1° - Allocation pour garde

2° - Certificat de scolarité

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230

3° - Infirmité

4° - Arrêt sur demande

5° - Décès enfant

6° - Fin de scolarité

7° - Fin d'infirmité

8° - Fin de garde

9° - Mariage de l'enfant

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

AG : Avancement de grade ou intégration

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AG 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Ancien grade A 8 54 61

11 Ancienneté ancien grade N 8 62 69

12 N° ancien P.B N 8 70 77

13 Ancienne échelle N 2 78 79

14 Ancien échelon N 2 80 81

15 Ancienneté ancien échelon N 8 82 89

16 Ancienne fonction N 3 90 92

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231

17 Nouveau grade A 8 93 100

18 Ancienneté nouveau grade N 8 101 108

19 N° nouveau P.B N 8 109 116

20 Nouvelle échelle N 2 117 118

21 Nouvel échelon N 2 119 120

22 Ancienneté nouvel échelon N 8 121 128

23 Nouvelle fonction N 3 129 131

24 Ancienneté dans l'administration N 8 132 139

25 Nouvel indice N 4 140 143

26 Entité budgétaire A 5 144 148

27 Situation statutaire A 1 149 149

28 Ancienneté dans le cadre N 8 150 157 cas 6 & 8

29 Ancien indice N 4 158 161

30 Nouveau grade assimilé A 8 162 169 Cas 1,2 et 6

1° - Avancement de grade sur titre ( diplôme ).

2° - Avancement de grade par concours.

3° - Avancement de grade par ancienneté ( au choix ).

4° - Avancement de grade par examen.

5° - Intégration nouveau statut

6° - Avancement de grade exceptionnel

7° - Promotion interne (MEN)

8° - Avancement de grade et reclassement (IGFA)

9° - Promotion exceptionnelle - Hors quota -

10° - Avancement de grade des Magistrats chargés de fonction

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232

AM : Révision de la situation administrative

Ordre Désignation type long Val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AM 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Ancien poste budgétaire N 8 54 61

11 Ancien grade A 8 62 69

12 Nouveau poste budgétaire N 8 70 77

13 Date de recrutement N 8 78 85

14 Ancienneté administrative N 8 86 93

15 Nouveau grade/emp.sup. A 8 94 101

16 Indice/echel.indiciaire N 4 102 105

17 Echelle N 2 106 107

18 Echelon N 2 108 109

19 Date effet du grade N 8 110 117

20 Ancienneté grade N 8 118 125

21 Date effet Echelon N 8 126 133

22 Ancienneté Echelon N 8 134 141

23 Entité budgétaire N 5 142 146

24 Localité N 4 147 150

25 Service d'affectation A 8 151 158

26 Situation statutaire A 1 159 159

27 Code de la fonction N 3 160 162

28 Date de la fonction N 8 163 170

29 Code position A 1 171 171

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233

30 Date position N 8 172 179

31 Type mouvement position A 2 180 181

32 Sous type mouvement N 2 182 183

position

33 Date mouvement position N 8 184 191

34 Date statut N 8 192 199

35 Mode d'accès au grade N 2 200 201

36 Dernier taux de prime N 2 202 203

1° - Suppression d'un agent.

2° - Mise à jour des données d'un agent. (avec RR)

3°- Mise à jour avec services antérieurs (avec RX)

4°- Mise à jour avec interruptions de service (avec RY)

5°- Mise à jour avec services antérieurs et interruptions de service (avec RX & RY)

6° - Révision de la situation administrative des enseignants chercheurs

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

AP : Annulation/modification acte Familial : PEC enfant.

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AP 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT ( 01/10/ . . . ) N 8 38 45

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234

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 N° d'ordre du conjoint N 1 54 54

11 N° d'ordre de l'enfant N 2 55 56

12 Nom de l'enfant A 25 57 81

13 Prénom de l'enfant A 25 82 106

14 Date de naissance enfant N 8 107 114

15 Lien juridique A 1 115 115

16 Année de scolarité

(sous forme 88/89) N 4 116 119

17 Situation de l'enfant A 1 120 120

18 Date de situation N 8 121 128

1° - Suppression : enfant.

2° - Mise à jour: enfant.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

AV : Avenant au contrat

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 AV 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

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235

9 Date de visa du mouvement N 8 46 53

10 Ancien Poste budgétaire N 8 54 61

11 Ancien grade A 8 62 69

12 Ancien échelon N 2 70 71

13 Ancienneté ancien échelon N 8 72 79

14 Ancien salaire N 7 80 86

15 Nouveau poste budgétaire N 8 87 94

16 Nouveau grade A 8 95 102

17 Nouvel échelon N 2 103 104

18 Ancienneté nouvel échelon N 8 105 112

19 Nouveau salaire N 7 113 119

20 Nouvelle entité budgétaire A 5 120 124

21 Nouvelle localité N 4 125 128

22 Zone - Sud A 1 (O,N) 129 129

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

CG : Congé.

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 CG 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

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236

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Jour N 3 54 56

11 Mois N 2 57 58

12 Année N 2 59 60

13 Répercussion sur salaire A 1 61 61

14 Situation statutaire A 1 62 62

15 Grade A 8 63 70

1° - Congé de maladie de courte durée.

2° - Congé de maladie de moyenne durée.

3° - Congé de maladie longue durée .

4° - Congé de maladie dans l'exercice des fonctions.

5° - Congé de maternité.

6° - Prolongation de congé de maladie.

7° - Congé sans solde

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

CJ : Mouvements du conjoint

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 CJ 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

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237

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 N°ordre du conjoint N 1 54 54

11 Nom et prénom du conjoint A 30 55 84

12 CIN (alpha) du conjoint A 2 85 86

13 CIN (Num) du conjoint N 6 87 92

14 Code nationalité conjoint A 2 93 94 Cas 1

15 Profession du conjoint A 1 95 95 Cas 1,5,6

16 N° DOTI du conjoint N 7 96 102 Cas 1,5,6

17 Chapitre du conjoint A 2 103 104 Cas 1,5,6

18 Situation du conjoint A 1 105 105

19 Date de situation N 8 106 113

1° - Mariage.

2° - Remariage.

3° - Divorce.

4° - Décès du conjoint.

5° - Profession du conjoint.

6° - Prise en charge du conjoint lors d'un recrutement ou service civil.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

DD : Départ sous les drapeaux

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 DD 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

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238

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Poste budgétaire N 8 62 69

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

DP : Diplôme

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 DP 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Code diplôme N 2 54 55

11 Date d'obtention N 8 56 63

12 Code pays N 2 64 65

13 Code spécialité N 3 66 68

14 Libellé spécialité A 200 69 268

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239

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

DS : Disparition

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 DS 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Position A 1 62 62

1 - Disparition d'un militaire

2- Fin de disparition

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

DT : Détachement

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240

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 DT 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Poste budgétaire N 8 54 61

11 Date de fin de détachement N 8 62 69

12 Organisme de détachement A 50 70 119

13 Imputation d'accueil N 10 120 129

14 Grade A 8 130 137

1° - Détachement auprès d'une administration avec pension R.G.R.

2°- Détachement auprès d'un office avec pension R.G.R.

3° - Détachement auprès d'un organisme public avec pension R.G.R.

4° - Détachement auprès d'une administration sans pension R.G.R.

5° - Détachement auprès d'une entreprise publique sans pension R.G.R.

6° - Détachement auprès d'une entreprise privée.

7° - Détachement auprès d'un état étranger.

8° - Détachement auprès d'organismes internationaux.

9° - Détachement pour mondât public.

10° - Détachement pour mondât syndical.

11° - Renouvellement de détachement.

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241

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

FC : Nomination/fin fonction ou emploi supérieur

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 FC 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Grade actuel A 8 54 61

11 Code d'emploi supérieur A 8 62 69 Cas>2

12 echelon N 2 70 71 Cas>2

13 Indice N 4 72 75 Cas>2

14 Code fonction N 3 76 78 Cas1,2

15 Ancien poste budgétaire N 8 79 86

16 Nouveau poste budgétaire N 8 87 94

17 Service d'affectation A 8 95 102

18 Montant indémnité (centimes) N 7 103 109 Cas 1,2 ou 7

19 Nouvelle entité budgétaire A 5 110 114

20 Nouvelle localité N 4 115 118

21 Taux indemnité N 2 119 120 Cas 1,2,7

1° - Nomination à une fonction.

2° - Fin de nomination à une fonction.

3° - Nomination à un emploi

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242

supérieur.

4° - Fin de nomination à un emploi supérieur.

5° - Nomination d'un membre de cabinet

6° - Fin de nomination d'un membre de cabinet

7° - Nomination d'un chargé d'étude

8° - Fin de nomination d'un chargé d'étude

9° - Renouvellement de nomination à un emploi supérieur

10° - Chargé de fonction de Magistrat

11° - Fin de nomination à la fonction de Magistrat

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

FP : Fin de position sans réintégration

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 FP 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Nouvelle ancienneté grade N 8 62 69 Cas 2

12 Nouvelle ancienneté dans l'échelon N 8 70 77 Cas 2

13 Nouvelle ancienneté administrative N 8 78 85 Cas 2

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243

1°- Fin de position de détachement

2°- Fin de position de mise en disponibilité

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

ID : Intégration d'un détaché

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 ID 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Ancien poste N 8 54 61

11 Grade actuel A 8 62 69

12 Nouveau PB N 8 70 77

13 Nouveau grade A 8 78 85

14 Nouvelle échelle N 2 86 87

15 Nouvel échelon N 2 88 89

16 Nouvel indice N 4 90 93

17 Ancienneté grade N 8 94 101

18 Ancienneté échelon N 8 102 109

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244

0 - Intégration d'un détaché.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

IN : INDEMNITES

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 IN 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Date d'effet du grade N 8 62 69

12 Service d'affectation A 8 70 77

13 Code indemnité N 3 78 80

14 Taux de l'indemnité N 2 81 82

15 Montant de l'indemnité (centimes) N 7 83 89

16 Localité N 4 90 93

17 Date Fin N 8 94 101

18 Périodicité A 1 A/M 102 102

1 - Attribution d'indemnité.

2 - Cessation d'indemnité.

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245

N.B :

A : Annuelle

M : Mensuelle

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

MD : Mise en disponibilité

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 MD 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Date de fin prévisible N 8 54 61

11 répercussion sur traitement A 1 62 62

12 Adresse A 40 63 102

13 Poste budgétaire libéré N 8 103 110

14 grade A 8 111 118

1° - Après congé de maladie de courte durée..

2° - Après congé de longue durée.

3° - Après accident ou maladie du conjoint ou d'un enfant.

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246

4° - Pour engagement dans les FAR.

5° - Pour étude ou recherches présentant un intérêt général.

6° - Pour convenances personnelles.

7° - Femme fonctionnaire pour élever un enfant de moins de 5 ans.

8° - Fonctionnaire pour rejoindre son conjoint.

9° - Renouvellement de disponibilité.

10°-Par mesure disciplinaire

11°- D'office à l'issue d'un congé de maladie de moyenne durée

12°- Maintien en disponibilité

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

MI : Modification d'identifiants

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 MI 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Nouveau Nom et prénom A 50 54 103 Cas 1

11 Nouvelle date de naissance N 8 104 111 Cas 2

12 Nouvelle adresse A 40 112 151 Cas 3

13 Nouvelle nationalité A 2 152 153 Cas 4

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247

1° - Changement de nom.

2° - Changement de date de naissance.

3° - Changement d'adresse.

4° - Changement de nationalité.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

MT : Maintien

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 MT 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mouvement N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Salaire forfaitaire N 7 62 68 Cas 2,3

12 Date de fin prévisible N 8 69 76 Cas 2,4

13 Poste budgétaire N 8 77 84

1° - Maintien des civilistes.

2° - Maintien par contrat limité.

3° - Maintien par contrat renouvelable.

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248

4°- Maintien par lettre d'engagement.

5° - Maintien des magistrats

6° - Maintien des sous-officiers et Caporaux chefs.

7° - Maintien des officiers.

8° - Renouvellement de maintien.

9° - Maintien exceptionnel

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

MU : Mutation

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 MU 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Service d'affectation actuel A 8 54 61

11 Localité actuelle N 4 62 65

12 N°PB actuel N 8 66 73

13 Nouveau service A 8 74 81

d'affectation

14 Nouvelle localité N 4 82 85

15 Nouveau N°PB N 8 86 93

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249

16 Grade A 8 94 101

17 Ancienne entité budgétaire A 5 102 106

18 Nouvelle entité budgétaire A 5 107 111

19 Zone Sud A 1 (O,N) 112 112

20 nouvelle Imp. budgétaire N 10 113 122

21 Anc.SAMT N 2 123 124

22 Nouv.SAMT N 2 125 126

23 code billeteur N 4 127 130

1° - Mutation sur demande.

2° - Mutation pour nécessité de service.

3° - Permutation.

4° - Réimputation.

5° - Mutation par mesure disciplinaire

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

NA : Non activité

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 NA 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

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250

10 Grade A 8 54 61

11 Poste budgétaire N 8 62 69 Cas 1,2,3,4

12 Répercussion sur salaire A 1 70 70

13 Nouvelle ancienneté administrative N 8 71 78 Cas 5

14 Nouvelle ancienneté dans le grade N 8 79 86 Cas 5

15 Nouvelle ancienneté dans le cadre N 8 87 94 Cas 5

16 Nouvelle ancienneté dans l'échelon N 8 95 102 Cas 5

17 Date de fin N 8 103 110 Cas 5

1° - Par retraite ou suspension d'emploi

2° - Par susppression d'emploi

3° - Retour de captivité de l'ennemi

4° - Après infirmité temporaire

5° - Non activité pour faute grave

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

PA : Prime d'ancienneté

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 PA 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

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251

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 Ancienneté dans l'administration N 8 54 61

11 Taux de prime N 2 62 63

0 - Prime d'ancienneté.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

PC : PEC ou personne à charge

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 PC 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 N° d'ordre du conjoint N 1 54 54

11 N° ordre de l'enfant N 2 55 56

12 Nom de l'enfant A 25 57 81

13 Prénom de l'enfant A 25 82 106

14 Date de naissance enfant N 8 107 114

15 Lien de parenté A 1 115 115

16 Année de scolarité

(ss forme 88/89) N 4 116 119

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252

17 Situation de l'enfant A 1 120 120

18 Date de situation N 8 121 128

1° - Naissance d'enfant.

2° - Prise en charge d'une personne à charge.

3° - Prise en charge d'enfant lors d'un recrutement ou un service civil.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

PR : Prise en solde

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 PR 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Poste Budgétaire N 8 54 61

11 Nom et prénom A 50 62 111

12 Date de naissance N 8 112 119

13 Sexe A 1 M,F 120 120

14 Code nationalité A 2 121 122

15 Situation de famille A 1 123 123

16 Grade A 8 124 131

17 Grade d'assimilation A 8 132 139

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253

18 Echelle N 2 140 141

19 Echelon N 2 142 143

20 Indice N 4 144 147

21 Adresse A 40 148 187

22 Localité N 4 188 191

23 Service d'affectation A 8 192 199

24 Zone Sud A 1 O/N 200 200

25 ancienneté dans l'administration N 8 201 208

26 SAMT N 2 209 210

27 Matricule N 7 211 217

28 Date de recrutement N 8 218 225

29 Entité Budgétaire A 5 226 230

30 Code billeteur N 4 231 234

1° - Prise en solde des caporaux chefs

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

PS : Prolongation de stage avant titularisation

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 PS 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

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254

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mouvement N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Nouvelle ancienneté échelon N 8 62 69

après report

0 -Prolongation de stage avant titularisation.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

RA : Radiation

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 RA 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du mvt N 8 46 53

10 N° de poste budgétaire N 8 54 61

11 Date de décès ou retraite N 8 62 69 Cas 3 et 8

12 Adresse A 40 70 109

13 Date début arrêt de salaire N 8 110 117 Cas 1 et 4

14 Date fin arrêt de salaire N 8 118 125 Cas 1 et 4

15 Grade A 8 126 133

1°- Révocation suite à l'abondon de poste avec suspension des droits à pension

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255

2°- Démission

3°- Décès

4°- Révocation suite à l'abondon de poste sans suspension des droits à pension

5°- Retraite sur demande après congé de longue durée

6°- Retraite d'office après congé de maladie ordinaire

7°- Retraite d'office après congé de longue durée

8°- Retraite pour limite d'âge

9°- Retraite pour insuffisance professionnelle

10°- Fin de contrat

11°- Fin de service civil

12°- Retraite après mise en disponibilité d'office pour maladie

13°- Retraite anticipée-15 ans

14°- Retraite anticipée -21 ans à 30 ans

15°- Retraite anticipée-30 ans

16°- Radiation d'un détaché

17°-Résiliation de la lettre d'engagement

18°- Licenciement pour non réintégration après mise en disponibilité

19°- Licenciement après disponibilité d'office

20°- Licenciement pour insuffisance professionnelle

21°- Licenciement pour suppression de l'emploi

22°- Résiliation du contrat

23°- Réaffectation des civilistes-RADIATION-

24°- Réaffectation des administrateurs et ADM.PPX-RADIATION-

25°- Mutation des agents public-RADIATION-

26°- Mutation externe -RADIATION-

27°- Fin de prise en charge d'un détaché

28° - Radiation d'un temporaire

29° - Radiation d'un réformé

30° - Radiation suite à une libération

31° - Radiation suite à une position de non activité

32°- Radiation suite à une fin de maintien

33° - Fin de nomination d'un membre de cabinet (Personne étrangère à l'administration )

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256

34° - Radiation suite à l'admission à un concours

35° - Retraite d'office pour raison de santé

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

RC : Recrutement

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 RC 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Phase mouvement A 1 P,C,D 54 54

11 Poste budgétaire N 8 55 62

12 Nom et prénom A 50 63 112

13 Date de naissance N 8 113 120

14 Code nationalité A 2 121 122

15 Sexe A 1 M,F 123 123

16 Situation de famille A 1 124 124

17 Grade/emp.sup A 8 125 132

18 Indice N 4 133 136

19 Echelle N 2 137 138

20 Echelon N 2 139 140

21 Salaire N 7 141 147 Cas 3 et 4

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257

22 Adresse A 40 148 187

23 Entité budgétaire A 5 188 192

24 Localité N 4 193 196

25 Service d'affectation A 8 197 204

26 Situation statutaire A 1 205 205

27 Code de la fonction N 3 206 208

28 Date fin contrat N 8 209 216 Cas 3, 4, 10

29 Numéro d'erratum N 8 217 224

30 Ancien numéro du P.B N 8 225 232 Cas 9 et 10

31 Zone sud A 1 O,N 233 233

32 SAMT N 2 234 235

33 Matricule N 7 236 242

34 Code grade assimilé A 8 243 250

35 Code billeteur N 4 251 254

1° - Recrutement direct.

2° - Recrutement sur concours.

3° - Recrutement contrat de droit commun.

4° - Recrutement contrat assistance technique.

5° - Recrutement d'un temporaire.

6° - Recrutement d'un permanent.

7° - Recrutement par dahir.

8° - Affectation d'un civiliste.

9° - Recrutement de civiliste.

10° - Renouvellement de contrat.

11° - Nomination d'un membre de cabinet (Personne étrangère à l'administration )

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

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258

RR : Annulation ou modification d'un acte administratif ou familial

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 RR 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Référence de l'arrêté

modifie ou annulé N 8 54 61

1-Référence du 1er

acte annulé ou modifié

2-Référence du 2ème

acte annulé ou modifié

3-Référence du 3ème

acte annulé ou modifié

4-Référence du 4ème

acte annulé ou modifié

5-Référence du 5ème

acte annulé ou modifié

6-Référence du 6ème

acte annulé ou modifié

7-Référence du 7ème

acte annulé ou modifié

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

RT : Réintégration

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

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259

1 Type d'enregistrement A 2 RT 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Service d'affectation A 8 54 61 Cas 1,2,4, 6, 8, 12

11 Localité N 4 62 65 Cas 1,2,4, 6, 8, 12

12 Nouvelle ancienneté dans le grade N 8 66 73 Cas 2,5, 6, 8

13 Nouvelle ancienneté dans l'échelon N 8 74 81 Cas 2,5, 6, 8

14 Nouvelle ancienneté administrative N 8 82 89 Cas 2, 5, 8, 6,12

15 poste budgétaire N 8 90 97 Cas 1,2,4, 12

16 Entité budgétaire A 5 98 102 Cas 1,2,4,6,8,12

17 Grade actuel agent A 8 103 110

18 Grade après mvt A 8 111 118 Cas 6

19 Ancien P.B N 8 119 126 Cas 6,8

20 Ancienne ancienneté administrative N 8 127 134 Cas 12

21 Zone Sud A 1 135 135 Cas 12

22 Code billeteur N 4 136 139

1° - Réintégration après détachement.

2° - Réintégration après mise en disponibilité.

3° - Réintégration après un congé de maladie de longue durée.

4° - Réintégration après appel sous les drapeaux.

5° - Rientégration après exclusion temporaire.

6° - Rientégration après licenciement d'un stagiaire.

7° - Réintégration par décision judiciaire.

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260

8° - Réintégration après grâce royale.

9° - Réintégration après congé de maladie de moyenne durée

10° - Réintégration après congé dans l'exercice des fonctions

12°- Réintégration par reprise en solde

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

SA : Sanction

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 SA 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade actuel A 8 54 61

11 Nouveau grade A 8 62 69 Cas 5,12

12 Nouvelle échelle N 2 70 71 Cas 5,12

13 Nouvel échelon N 2 72 73 Cas 4,5,12

14 Nouvel indice N 4 74 77 Cas 4,5,12

15 Date de fin N 8 78 85 Cas 8

16 Ancien poste budgétaire N 8 86 93 Cas>4 et <>8 et <> 14

17 Nouveau poste budgétaire N 8 94 101 Cas 5,12

18 Nouvelle ancienneté dans l'échelon N 8 102 109 Cas 14,3

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261

1° - Avertissement.

2° - Blâme.

3° - Radiation du tableau d'avancement.

4° - Abaissement d'échelon.

5° - Rétrogradation.

6° - Révocation sans suspension des droits à pension.

7° - Révocation avec suspension des droit à pension

8° - Exclusion temporaire sans rémunération.

9° - Mise à la retraite d'office par mesure disciplinaire.

10 - Licenciement de stagiaire

11 - Licenciement d'un permanent.

12 - Cassassion

13 - Radiation par mesure disciplinaire

14°- Annotation

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

SP : Suspension

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 SP 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

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262

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Répercussion sur salaire A 1 54 54 Cas 1

11 Remboursement salaire A 1 O,N 55 55 Cas 2

12 Grade de l'agent A 8 56 63

13 Nouvelle ancienneté administrative N 8 64 71 Cas2

14 Nouvelle ancienneté dans le grade N 8 72 79 Cas2

15 Nouvelle ancienneté dans l'echelon N 8 80 87 Cas2

1° - Suspension.

2° - Fin de suspension

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

ST : Stage de formation

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 ST 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

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263

10 Date de fin prévisible ou

de reprise N 8 47 61

11 Lieu du stage ( Pays ) A 2 62 63

12 Objet (nature) du stage A 30 64 93

13 Localité N 4 94 97

1° - Envoi en stage de formation.

2° - Renouvellement de stage de formation.

3° - Fin de stage de formation.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

SR : Suppression de la rémunération

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 SR 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Date de fin ( minimum 1 j ) N 8 62 69

12 Ancienneté administrative N 8 70 77

13 Ancienneté dans le grade N 8 78 85

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264

14 Ancienneté dans l'échelon N 8 86 93

0 - Suppression de la rémunération des titulaires.

1 - Suppression de la rémunération des permanents.

2 - Suppression de la solde des militaires.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

SV : Services antérieurs

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 SV 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Date de début serv/ant N 8 54 61

11 Date de fin serv/ant N 8 62 69

12 Type de serv/ant A 2 70 71

13 Organisme A 30 72 101

14 grade pendant le service A 8 102 109

antérieur validé

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265

0 - Service antérieur accompagnant un autre acte

1 - Prise en charge d'un service antérieur

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

TA : Avancement d'échelon

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 TA 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Echelle N 2 62 63 Cas>1 et <8

12 Ancien échelon N 2 64 65 Cas>1 et <7 et 8

13 Ancienneté échelon N 8 66 73 Cas>1 et <7 et 8

14 Nouvel échelon N 2 74 75 cas < 7 et 8

15 Ancienneté nouvel échelon N 8 76 83 cas < 7

16 Nouvel indice N 4 84 87

17 Nouveau poste budgétaire N 8 88 95 Cas 1

18 Spécialité N 3 96 98 Cas 1

19 Date de naissance N 8 99 106 Cas <4

20 Ancienneté administrative N 8 107 114 Cas 1,4,6,7

21 Note d'avancement N 1 115 115 Cas 4,6

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266

22 Echelon après reclassement N 2 116 117 Cas 3

23 Ancienneté échelon après reclassement N 8 118 125 Cas 3

24 Indice après reclassement N 4 126 129 Cas 3

25 Ancien poste budgétaire N 8 130 137 Cas 1

26 Nouveau grade A 8 138 145 Cas 1,3

27 Ancienneté nouveau grade A 8 146 153 Cas 1,3

28 Ancienneté ancien cadre N 8 154 161 Cas 4,6

29 Ancienneté ancien grade N 8 162 169 Cas 4,6

30 Note d'ajournement N 1 < 3 170 170 Cas 4

31 Ancien indice N 4 171 174

1° - Titularisation d'un permanent.

2° - Titularisation d'un stagiaire

3° - Titularisation et reclassement d'un stagiaire.

4° - Avancement d'échelon.

5° - Bonification d'ancienneté

6° - Avancement d'échelon à rythme particulier

7° - Changement d'indice

8° - Bonification d'échelon

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

TE : Changement d'échelle

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 TE 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

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267

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 26 27

6 CIN (Num) de l'agent N 6 28 33

7 Imputation Budgétaire N 10 34 43

8 Date d'effet du MVT N 8 44 51

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade A 8 54 61

11 Anienneté administrative N 8 62 69

12 Ancienne échelle N 2 70 71

13 Ancien échelon N 2 72 73

14 Nouvelle échelle N 2 74 75

15 Nouvel échelon N 2 76 77

16 Indice N 4 78 81

17 Référence de la décision A 15 82 96

18 Date de la décision N 8 97 104

0°- Changement d'echelle des sous-officiers

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

RX : Service antérieur supprimé ou modifié (envoyé avec AM)

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 RX 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

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268

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Date début actuelle N 8 54 61

11 Date fin actuelle N 8 62 69

12 Nouvelle date début N 8 70 77

13 Nouvelle date fin N 8 78 85

14 Nouveau type de service antérieur A 2 86 87

15 Nouvel organisme employeur A 30 88 117

16 Nouveau grade pendant service antérieur

A 8 118 125

1- 1er service antérieur supprimé ou modifié.

2- 2ème service antérieur supprimé ou modifié.

.

.

.

.

10- 10éme service antérieur supprimé ou modifié.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

RY : Interruption de service annulée ou supprimée (envoyée avec AM)

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 RY 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

4 Code de l'agent N 7 13 19

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269

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Date début actuelle N 8 54 61

11 Date fin actuelle N 8 62 69

12 Nouvelle date début N 8 70 77

13 Nouvelle date fin N 8 78 85

14 Nouveau type position antérieure A 2 86 87

15 Nouveau sous type position antérieure A 2 88 89

1- 1ere

interruption de service supprimée ou modifiée.

2- 2ème

interruption de service supprimée ou modifiée.

.

.

.

10- 10ème

interruption de service supprimée ou modifiée.

ENREGISTREMENT DE COMMUNICATION DES ACTES DE GESTION / ORD-CED-DRPP

RS : Changement de grade des permanents

Ordre Désignation type long val Pos. Pos. Observations

1 Type d'enregistrement A 2 RS 1 2

2 Type mouvement N 2 3 4

3 Référence du MVT N 8 5 12

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270

4 Code de l'agent N 7 13 19

5 CIN (alpha) de l'agent A 2 20 21

6 CIN (Num) de l'agent N 6 22 27

7 Imputation Budgétaire N 10 28 37

8 Date d'effet du MVT N 8 38 45

9 Date de visa du MVT N 8 46 53

10 Grade actuel A 8 54 61

11 Grade assimilé actuel A 8 62 69

12 Nouveau grade assimilé A 8 70 77 Cas 1

13 Nouvelle ancienneté administrative N 8 78 85 Cas 2

14 Nouveau taux de prime N 2 86 87 Cas 2

15 Nouvelle ancienneté grade N 8 88 95 Cas 2

1°- Changement de grade des permanents

2° - Reclassement des permanents

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271

11.2 Base de données détaillée du système GIPE

La liste en détails des tables constituant la base de données du système GIPE est la suivante :

-- ============================================================ -- Table : TAB_ERR_PB -- ============================================================ create table TAB_ERR_PB ( NUM_PB NUMBER(10) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , RTYP VARCHAR2(30) null , CEDVAL VARCHAR2(50) null , ORDVAL VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ERR -- ============================================================ create table TAB_ERR ( COD_AG NUMBER(7) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , NUM_CONJ NUMBER(2) null , NUM_PAC NUMBER(2) null , DAT_DEB_SA DATE null , RTYP VARCHAR2(30) null , CEDVAL VARCHAR2(50) null , ORDVAL VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_PARAMETRES -- ============================================================ create table TAB_PARAMETRES ( COD_PARAM VARCHAR2(30) not null, VAL_PARAM VARCHAR2(150) null , DAT_PARAM DATE null , OBSERV VARCHAR2(100) null ) / -- ============================================================ -- Table : DERSIT -- ============================================================

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272

create table DERSIT ( RECOR VARCHAR2(3000) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : DISC -- ============================================================ create table DISC ( COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , TYP_MVT_LC VARCHAR2(2) null , EFFECTIF1 NUMBER(8) null , EFFECTIF2 NUMBER(8) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_CHAMPS -- ============================================================ create table TAB_CHAMPS ( COD_REL NUMBER(2) not null, COD_CHAMPS NUMBER(3) not null, LIB_CHAMPS VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ERREUR -- ============================================================ create table TAB_ERREUR ( COD_AG NUMBER(7) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , NUM_CONJ NUMBER(2) null , NUM_PAC NUMBER(2) null , DAT_DEB_SA DATE null , DAT_DEB_IS DATE null , COD_REL NUMBER(2) null , COD_CHAMPS NUMBER(3) null , COD_ERREUR NUMBER(3) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TAB_ERREUR_PB

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273

-- ============================================================ create table TAB_ERREUR_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, COD_ERREUR NUMBER(3) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TAB_MESSAGE -- ============================================================ create table TAB_MESSAGE ( COD_ERREUR NUMBER(3) not null, LIB_ERREUR VARCHAR2(80) null , ACTIVATION NUMBER(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : PB_TEMP -- ============================================================ create table PB_TEMP ( COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_CAT_TRI VARCHAR2(2) null , NB_T NUMBER(10) null , NB_O NUMBER(10) null , NB_V NUMBER(10) null , NB_R NUMBER(10) null , NB_B NUMBER(10) null , NB_S NUMBER(10) null , DISCORD VARCHAR2(1) null , NB_BR NUMBER(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SEQUENCES -- ============================================================ create table TAB_SEQUENCES ( NOM_SEQ VARCHAR2(20) not null, VAL_SEQ NUMBER(16) not null ) / -- ============================================================ -- Table : DECHARG_INDIV -- ============================================================ create table DECHARG_INDIV (

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NUM_DECHARG NUMBER(10) not null, NUM_USR NUMBER(10) null , NUM_SEQ_LC NUMBER(9) not null, ANNEE_LOI VARCHAR2(4) not null, NUM_LOI VARCHAR2(2) not null, TYP_MVT_LC VARCHAR2(2) null , DAT_MVT_LC DATE not null, COD_CATEG1 VARCHAR2(2) null , COD_CORPS1 VARCHAR2(2) null , COD_CADRE1 VARCHAR2(2) null , COD_GRADE1 VARCHAR2(2) null , COD_DEP1 VARCHAR2(2) null , COD_ART1 VARCHAR2(4) null , COD_SRV1 VARCHAR2(2) null , COD_CATEG2 VARCHAR2(2) null , COD_CORPS2 VARCHAR2(2) null , COD_CADRE2 VARCHAR2(2) null , COD_GRADE2 VARCHAR2(2) null , COD_DEP2 VARCHAR2(2) null , COD_ART2 VARCHAR2(4) null , COD_SRV2 VARCHAR2(2) null , NUM_PB NUMBER(10) null , DAT_ENVOI DATE null , NUM_ORD NUMBER(10) null , ETAT_ERR_PB VARCHAR2(1) null , ANNEE_LOI_ERR VARCHAR2(4) null , NUM_LOI_ERR VARCHAR2(2) null ) / -- ============================================================ -- Table : DUAL -- ============================================================ create table DUAL ( X VARCHAR(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : LISTE_CTL -- ============================================================ create table LISTE_CTL ( TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , DAT_EFF_MVT DATE null , COD_AG NUMBER(7) null , MSG_ORD VARCHAR2(200) null , NUM_ID NUMBER(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ENREG -- ============================================================ create table TAB_ENREG

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( TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , DAT_EFF_MVT DATE null , COD_AG NUMBER(7) null , DECISION VARCHAR2(2) null , DAT_DECISION DATE null , DAT_CHARG DATE null , OBSERVATION VARCHAR2(100) null ) / -- ============================================================ -- Table : COLLECTIF -- ============================================================ create table COLLECTIF ( COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_ELO NUMBER(2) null , DUREE_GR NUMBER(2) null , DUREE_ADM NUMBER(2) null , COD_CATEG_N VARCHAR2(2) null , COD_CORPS_N VARCHAR2(2) null , COD_CADRE_N VARCHAR2(2) null , COD_GRADE_N VARCHAR2(2) null ) / -- ============================================================ -- Table : AVANCEGR -- ============================================================ create table AVANCEGR ( TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , COD_AG NUMBER(7) null , CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , CIN_N_AG NUMBER(6) null , DAT_EFF_MVT DATE null , CODCATEG_A VARCHAR2(2) null , CODCORPS_A VARCHAR2(2) null , CODCADRE_A VARCHAR2(2) null , CODGRADE_A VARCHAR2(2) null , ANCGRADE_A DATE null , CODDEP_A VARCHAR2(2) null , NUMPB_A NUMBER(10) null , CODELO_A NUMBER(2) null , ANCELO_A DATE null , CODCATEG_M VARCHAR2(2) null , CODCORPS_M VARCHAR2(2) null , CODCADRE_M VARCHAR2(2) null , CODGRADE_M VARCHAR2(2) null ,

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ANCGRADE_M DATE null , CODDEP_M VARCHAR2(2) null , NUMPB_M NUMBER(10) null , CODELO_M NUMBER(2) null , ANCELO_M DATE null , RETENU VARCHAR2(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_AG_PROMO -- ============================================================ create table TAB_AG_PROMO ( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_ID NUMBER(10) null , ANNEE_LOI VARCHAR2(4) null , NUM_LOI VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_S_AF VARCHAR2(8) null , COD_ECH NUMBER(2) null , A_ANC_ELO DATE null , A_COD_ELO NUMBER(2) null , N_ANC_ELO DATE null , N_COD_ELO NUMBER(2) null , NOTE NUMBER(5) null , ANC_ADM DATE null , N_INDICE NUMBER(4) null , CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , CIN_N_AG NUMBER(6) null , NOTE_AG NUMBER(5) null , A_INDICE NUMBER(4) null , COD_LOC NUMBER(4) null , NUMCAP NUMBER(10) null , IMP_BUDG NUMBER(20) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : EXTRAC -- ============================================================ create table EXTRAC ( COD_TITRE NUMBER(10) not null, NUM_PB NUMBER(6) not null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TITRE

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-- ============================================================ create table TITRE ( COD_TITRE NUMBER(6) not null, LIB_TITRE VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : EXTRACT -- ============================================================ create table EXTRACT ( COD_TITRE NUMBER(6) not null, COD_AG NUMBER(7) not null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : DIPL_SERV_TV -- ============================================================ create table DIPL_SERV_TV ( REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COD_AG NUMBER(7) null , DAT_EFF_MVT DATE null , DAT_DEB DATE null , DAT_FIN DATE null , CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , CIN_N_AG NUMBER(6) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , TYP_DEP_S_ANT VARCHAR2(30) null , COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , COD_DIPL VARCHAR2(4) null , COD_SPE NUMBER(3) null , COD_PAYS VARCHAR2(2) null , LIB_DIPL VARCHAR2(200) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SEQUENCE_SIGL -- ============================================================ create table TAB_SEQUENCE_SIGL ( SIGL_CHR VARCHAR2(5) not null, VAL_SEQ NUMBER(16) not null ) / -- ============================================================ -- Table : AJOUT_CONSIDERANTS

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-- ============================================================ create table AJOUT_CONSIDERANTS ( ANN_VISA NUMBER(2) not null, REF_ARRETE NUMBER(6) not null, LIB_CONSID VARCHAR2(400) null ) / -- ============================================================ -- Table : TEMP_PB -- ============================================================ create table TEMP_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, DAT_SIT_PB DATE not null, DAT_FIN DATE null , NB_OCC NUMBER(3) null , NB_LIB NUMBER(3) null , MVT_OCC NUMBER(10) null , MVT_LIB NUMBER(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : TEMP_AGENT_PB -- ============================================================ create table TEMP_AGENT_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_SIT_PB DATE not null, DAT_FIN DATE null , NB_OCC NUMBER(3) null , NB_LIB NUMBER(3) null , MVT_LIB NUMBER(10) null , MVT_OCC NUMBER(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : RC_PARAM -- ============================================================ create table RC_PARAM ( COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null ) / -- ============================================================ -- Table : AG_PARAM -- ============================================================ create table AG_PARAM ( SS_TYP_MVT NUMBER(2) not null, A_COD_CATEG VARCHAR2(2) not null,

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A_COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, A_COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, A_COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, A_COD_ELO NUMBER(3) not null, N_COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, N_COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, N_COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, N_COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, N_COD_ELO NUMBER(2) null , DUREE_GRADE NUMBER(3) null , DUREE_CADRE NUMBER(3) null , DUREE_ADM NUMBER(3) null , DUREE_ELO NUMBER(3) null , DUREE_TITUL NUMBER(3) null ) / -- ============================================================ -- Table : PROMO_GRADE -- ============================================================ create table PROMO_GRADE ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , N_COD_CATEG VARCHAR2(2) null , N_COD_CORPS VARCHAR2(2) null , N_COD_CADRE VARCHAR2(2) null , N_COD_GRADE VARCHAR2(2) null , ANC_GRADE DATE null , DATE_EFF_MVT DATE null , NUM_CAP NUMBER(10) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TEMP_SYS -- ============================================================ create table TEMP_SYS ( NUM_LIGNE NUMBER(2) not null, LIGNE VARCHAR2(300) not null ) / -- ============================================================ -- Table : PLAGE_POSTES -- ============================================================ create table PLAGE_POSTES ( DEBUT NUMBER(10) not null, FIN NUMBER(10) not null, COURANT NUMBER(10) not null ) /

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-- ============================================================ -- Table : ACTES_GENERES -- ============================================================ create table ACTES_GENERES ( REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , ANNEE_LOI VARCHAR2(4) null , NUM_LOI VARCHAR2(2) null , COD_S_AF VARCHAR2(8) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(1) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_IMP_BUD -- ============================================================ create table TAB_IMP_BUD ( IMP_BUD NUMBER(20) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_S_ST VARCHAR2(1) null , ID_IMP_BUD NUMBER(10) not null ) / -- ============================================================ -- Table : PREOCCUPATION_PB -- ============================================================ create table PREOCCUPATION_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, TYPE_PREOCLIB VARCHAR2(1) not null, DAT_PREOCLIB DATE null ) / -- ============================================================ -- Table : AGENT_NOTE -- ============================================================ create table AGENT_NOTE ( ANNEE_LOI VARCHAR2(4) not null, NUM_LOI VARCHAR2(2) not null, COD_AG NUMBER(7) not null,

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NOTE NUMBER(5) not null ) / -- ============================================================ -- Table : CONDITIONS -- ============================================================ create table CONDITIONS ( CONDITION VARCHAR2(30) not null, ORDRE NUMBER(3) not null, TYP_MVT VARCHAR2(2) null , EXPRESSION VARCHAR2(500) null ) / -- ============================================================ -- Table : CTL_PROCEDURES -- ============================================================ create table CTL_PROCEDURES ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, ORDRE NUMBER(5) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , MSG VARCHAR2(200) null , CONDITION VARCHAR2(30) null , DESACTIVE NUMBER(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : INHIBER_CTL_POSTES -- ============================================================ create table INHIBER_CTL_POSTES ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, ORDRE NUMBER(4) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COMPATIBILITE_GRADE NUMBER(1) null , COMPATIBILITE_ENTITE NUMBER(1) null , COD_POS VARCHAR2(2) null , COD_S_ST VARCHAR2(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : COMPATIBILITE_AVEC_ANCIEN_GRAD -- ============================================================ create table COMPATIBILITE_AVEC_ANCIEN_GRAD ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, ORDRE NUMBER(3) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) null ) / -- ============================================================ -- Table : VIS_CHAMPS_FORM -- ============================================================

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create table VIS_CHAMPS_FORM ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, LIB_CHAMPS VARCHAR2(35) not null, ORDRE NUMBER(2) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , PAGE NUMBER(1) not null, POSX NUMBER(3) null , POSY NUMBER(3) null , LARGEUR NUMBER(3) null , ACTIVER NUMBER(1) null , CACHER NUMBER(1) not null, INVITE VARCHAR2(60) null , LIB_POSX NUMBER(3) null , LIB_POSY NUMBER(3) null , LIB_LARGEUR NUMBER(3) null , ORDRE_TABULATION NUMBER(3) null ) / -- ============================================================ -- Table : TEST_VIS_CHAMPS_FORM -- ============================================================ create table TEST_VIS_CHAMPS_FORM ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, LIB_CHAMPS VARCHAR2(35) not null, ORDRE NUMBER(2) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , PAGE NUMBER(1) not null, POSX NUMBER(3) null , POSY NUMBER(3) null , LARGEUR NUMBER(3) null , ACTIVER NUMBER(1) null , CACHER NUMBER(1) not null, INVITE VARCHAR2(60) null , LIB_POSX NUMBER(3) null , LIB_POSY NUMBER(3) null , LIB_LARGEUR NUMBER(3) null , ORDRE_TABULATION NUMBER(3) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_TEMP -- ============================================================ create table TAB_TEMP ( ENREG VARCHAR2(400) null ) / -- ============================================================ -- Table : INHIBER_CTL_POSTES_ACTE -- ============================================================ create table INHIBER_CTL_POSTES_ACTE ( REF_ARRETE NUMBER(6) not null, ANN_VISA NUMBER(2) not null,

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CONTROLE_POSTE NUMBER(1) null , CONTROLE_AGENT NUMBER(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : CHARGE_ACTES_TEMP -- ============================================================ create table CHARGE_ACTES_TEMP ( REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null ) / -- ============================================================ -- Table : COMPTEUR -- ============================================================ create table COMPTEUR ( N NUMBER(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : LIBELLE_CHAMPS_DS_MVT -- ============================================================ create table LIBELLE_CHAMPS_DS_MVT ( COD_TABLE NUMBER(3) not null, COD_CHAMPS NUMBER(4) not null, LIBELLE VARCHAR2(100) null ) / -- ============================================================ -- Table : SIT_ADM_DS -- ============================================================ create table SIT_ADM_DS ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, COD_ELO NUMBER(2) null , COD_FCT NUMBER(3) null , COD_S_ST VARCHAR2(1) null , COD_ORG_DET NUMBER(2) null , MOD_AV_GRADE NUMBER(2) null , COD_ECH NUMBER(2) null , DAT_FIN_C DATE null , TAUX_PRIME NUMBER(2) null , SPECIALITE NUMBER(3) null , DAT_EFF_GR DATE null , ANC_GRADE DATE null , DAT_EFF_ELO DATE null , ANC_ELO DATE null , DAT_FCT DATE null ,

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DAT_S_ST DATE null , COD_CATEG_ASS VARCHAR2(2) null , COD_CORPS_ASS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE_ASS VARCHAR2(2) null , COD_GRADE_ASS VARCHAR2(2) null , ANC_CADRE DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : SIT_ADM_ORD -- ============================================================ create table SIT_ADM_ORD ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, COD_ELO NUMBER(2) null , COD_FCT NUMBER(3) null , COD_S_ST VARCHAR2(1) null , COD_ORG_DET NUMBER(2) null , MOD_AV_GRADE NUMBER(2) null , COD_ECH NUMBER(2) null , DAT_FIN_C DATE null , TAUX_PRIME NUMBER(2) null , SPECIALITE NUMBER(3) null , DAT_EFF_GR DATE null , ANC_GRADE DATE null , DAT_EFF_ELO DATE null , ANC_ELO DATE null , DAT_FCT DATE null , DAT_S_ST DATE null , COD_CATEG_ASS VARCHAR2(2) null , COD_CORPS_ASS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE_ASS VARCHAR2(2) null , COD_GRADE_ASS VARCHAR2(2) null , ANC_CADRE DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : SERV_ANT_DS -- ============================================================ create table SERV_ANT_DS ( COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_DEB DATE not null, COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , DAT_FIN DATE null , TYP_DEP_S_ANT VARCHAR2(30) null , REF_ARRETE NUMBER(6) null ,

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ANN_VISA NUMBER(2) null , DECISION VARCHAR2(1) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : SERV_ANT_ORD -- ============================================================ create table SERV_ANT_ORD ( COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_DEB DATE not null, COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , DAT_FIN DATE null , TYP_DEP_S_ANT VARCHAR2(30) null , REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , DECISION VARCHAR2(1) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : INT_SERV_DS -- ============================================================ create table INT_SERV_DS ( COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_DEB DATE not null, TYP_INT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_INT NUMBER(2) null , DAT_FIN DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : INT_SERV_ORD -- ============================================================ create table INT_SERV_ORD ( COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_DEB DATE not null, TYP_INT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_INT NUMBER(2) null , DAT_FIN DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : CONJOINT_DS -- ============================================================ create table CONJOINT_DS

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( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_CONJ NUMBER(6) not null, SIT_CONJ VARCHAR2(1) null , PRF_CONJ VARCHAR2(1) null , NAT_CONJ VARCHAR2(2) null , NOM_PR_CONJ VARCHAR2(90) null , DOTI_CONJ NUMBER(7) null , CIN_A_CONJ VARCHAR2(2) null , CIN_N_CONJ NUMBER(6) null , DAT_SIT_CONJ DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : CONJOINT_ORD -- ============================================================ create table CONJOINT_ORD ( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_CONJ NUMBER(6) not null, SIT_CONJ VARCHAR2(1) null , PRF_CONJ VARCHAR2(1) null , NAT_CONJ VARCHAR2(2) null , NOM_PR_CONJ VARCHAR2(90) null , DOTI_CONJ NUMBER(7) null , CIN_A_CONJ VARCHAR2(2) null , CIN_N_CONJ NUMBER(6) null , DAT_SIT_CONJ DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : AGENT_PB_DS -- ============================================================ create table AGENT_PB_DS ( NUM_PB NUMBER(10) not null, DAT_OCC DATE not null, COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_LIB DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : INDEM_AG_DS -- ============================================================ create table INDEM_AG_DS ( COD_IND NUMBER(3) not null, COD_AG NUMBER(7) not null, REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , DAT_ATTRIB DATE null , DAT_FIN DATE null )

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--tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : AGENT_DS -- ============================================================ create table AGENT_DS ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_S_AF VARCHAR2(8) null , COD_POS VARCHAR2(2) null , COD_NIV NUMBER(2) null , COD_LOC NUMBER(4) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_NAT VARCHAR2(2) null , SIT_F_AG VARCHAR2(1) null , TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COD_USR NUMBER(5) null , COD_PAYS VARCHAR2(2) null , NUM_PB NUMBER(10) null , DAT_SIT_PB DATE null , COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) null , COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , NOM_AG VARCHAR2(50) null , PRENOM_AG VARCHAR2(50) null , NOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , PRENOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , ANC_ADM DATE null , CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , CIN_N_AG NUMBER(6) null , JOU_N_AG NUMBER(2) null , MOI_N_AG NUMBER(2) null , ANN_N_AG NUMBER(4) null , SEX_AG VARCHAR2(1) null , DAT_REC DATE null , ETAPE NUMBER(1) null , LOT NUMBER(5) null , ADRESSE VARCHAR2(90) null , COD_ELO_REC NUMBER(2) null , ANC_ELO_REC DATE null , NOTE_AV NUMBER(4) null , DAT_S_AF DATE null , DAT_POS DATE null , DAT_SS_TYP_MVT DATE null , DAT_S_AF_FTF DATE null , COD_LIEU_NAISS NUMBER(4) null , ADRESSE_ARAB VARCHAR2(90) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : AGENT_ORD -- ============================================================ create table AGENT_ORD

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( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_S_AF VARCHAR2(8) null , COD_POS VARCHAR2(2) null , COD_NIV NUMBER(2) null , COD_LOC NUMBER(4) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_NAT VARCHAR2(2) null , SIT_F_AG VARCHAR2(1) null , TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COD_USR NUMBER(5) null , COD_PAYS VARCHAR2(2) null , NUM_PB NUMBER(10) null , DAT_SIT_PB DATE null , COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) null , COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , NOM_AG VARCHAR2(50) null , PRENOM_AG VARCHAR2(50) null , NOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , PRENOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , ANC_ADM DATE null , CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , CIN_N_AG NUMBER(6) null , JOU_N_AG NUMBER(2) null , MOI_N_AG NUMBER(2) null , ANN_N_AG NUMBER(4) null , SEX_AG VARCHAR2(1) null , DAT_REC DATE null , ETAPE NUMBER(1) null , LOT NUMBER(5) null , ADRESSE VARCHAR2(90) null , COD_ELO_REC NUMBER(2) null , ANC_ELO_REC DATE null , NOTE_AV NUMBER(4) null , DAT_S_AF DATE null , DAT_POS DATE null , DAT_SS_TYP_MVT DATE null , DAT_S_AF_FTF DATE null , COD_LIEU_NAISS NUMBER(4) null , ADRESSE_ARAB VARCHAR2(90) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : ACTE_HIST -- ============================================================ create table ACTE_HIST ( REF_ARRETE NUMBER(6) not null, ANN_VISA NUMBER(2) not null, NUM_BORD NUMBER(6) null , COD_USR NUMBER(5) null , DECISION VARCHAR2(1) null , DAT_DEC DATE null ,

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DAT_CHARG DATE null , STADE VARCHAR2(1) null , OBSERV VARCHAR2(180) null , B_CHECK VARCHAR2(1) null , CODE_SOUS_ORD VARCHAR2(10) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : SIT_PB_DS -- ============================================================ create table SIT_PB_DS ( NUM_PB NUMBER(10) not null, DAT_SIT_PB DATE not null, NUM_ORD NUMBER(8) null , SIT_PB VARCHAR2(1) null , COD_INT VARCHAR2(2) null , DOTI_INT NUMBER(7) null , DAT_PREOC DATE null , DAT_PRELIB DATE null , MENTION VARCHAR2(1) null , REFARRETE_O NUMBER(6) null , ANNVISA_O NUMBER(2) null , REFARRETE_L NUMBER(6) null , ANNVISA_L NUMBER(2) null , TYP_BLOC NUMBER(1) null , TYP_LIB NUMBER(1) null , NB_OCC NUMBER(3) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : ENF_PAC_DS -- ============================================================ create table ENF_PAC_DS ( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_CONJ NUMBER(6) null , NUM_PAC NUMBER(2) not null, PRF_GARDE VARCHAR2(1) null , SIT_PAC VARCHAR2(1) null , COD_GARDE VARCHAR2(1) null , LIEN_PAR VARCHAR2(1) null , DAT_N_PAC DATE null , NOM_PAC VARCHAR2(25) null , PRENOM_PAC VARCHAR2(25) null , ANN_SCOL1 NUMBER(2) null , ANN_SCOL2 NUMBER(2) null , NOM_PR_GARDE VARCHAR2(80) null , CIN_A_GARDE VARCHAR2(2) null , CIN_N_GARDE NUMBER(6) null , DOTI_GARDE NUMBER(7) null , DAT_SIT_PAC DATE null , CON_COD_AG NUMBER(7) null ) --tablespace tab_actes

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/ -- ============================================================ -- Table : ENF_PAC_ORD -- ============================================================ create table ENF_PAC_ORD ( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_CONJ NUMBER(6) null , NUM_PAC NUMBER(2) not null, PRF_GARDE VARCHAR2(1) null , SIT_PAC VARCHAR2(1) null , COD_GARDE VARCHAR2(1) null , LIEN_PAR VARCHAR2(1) null , DAT_N_PAC DATE null , NOM_PAC VARCHAR2(25) null , PRENOM_PAC VARCHAR2(25) null , ANN_SCOL1 NUMBER(2) null , ANN_SCOL2 NUMBER(2) null , NOM_PR_GARDE VARCHAR2(80) null , CIN_A_GARDE VARCHAR2(2) null , CIN_N_GARDE NUMBER(6) null , DOTI_GARDE NUMBER(7) null , DAT_SIT_PAC DATE null , CON_COD_AG NUMBER(7) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : DIPLOMES_DS -- ============================================================ create table DIPLOMES_DS ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_PAYS VARCHAR2(2) not null, COD_DIP VARCHAR2(4) not null, DAT_OBT_DIPL DATE not null, REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , COD_SPEC NUMBER(3) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : AGENT_TV -- ============================================================ create table AGENT_TV ( M_NUM_ID NUMBER(10) not null, M_TYP_MVT VARCHAR2(2) null , M_SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , M_DAT_EFF_MVT DATE null , M_REF_ARRETE NUMBER(6) null , M_ANN_VISA NUMBER(2) null , M_COD_AG NUMBER(7) null , M_REP_SAL VARCHAR2(1) null , M_COD_USR NUMBER(5) null ,

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AGT_COD_S_AF VARCHAR2(8) null , AGT_COD_POS VARCHAR2(2) null , AGT_COD_NIV NUMBER(2) null , AGT_COD_LOC NUMBER(4) null , AGT_COD_DEP VARCHAR2(2) null , AGT_COD_ART VARCHAR2(4) null , AGT_COD_SRV VARCHAR2(2) null , AGT_COD_NAT VARCHAR2(2) null , AGT_SIT_F_AG VARCHAR2(1) null , AGT_TYP_MVT VARCHAR2(2) null , AGT_SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , AGT_COD_PAYS VARCHAR2(2) null , AGT_NUM_PB NUMBER(10) null , AGT_COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) null , AGT_COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , AGT_NOM_AG VARCHAR2(50) null , AGT_PRENOM_AG VARCHAR2(50) null , AGT_NOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , AGT_PRENOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , AGT_ANC_ADM DATE null , AGT_CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , AGT_CIN_N_AG NUMBER(6) null , AGT_JOU_N_AG NUMBER(2) null , AGT_MOI_N_AG NUMBER(2) null , AGT_ANN_N_AG NUMBER(4) null , AGT_SEX_AG VARCHAR2(1) null , AGT_DAT_REC DATE null , AGT_DAT_S_AF DATE null , AGT_DAT_POS DATE null , AGT_DAT_SS_TYP_MVT DATE null , AGT_DAT_S_AF_FTF DATE null , AGT_ADRESSE VARCHAR2(90) null , AGT_COD_ELO_REC NUMBER(2) null , AGT_ANC_ELO_REC DATE null , AGT_NOTE_AV NUMBER(4) null , AGT_ADRESSE_ARAB VARCHAR2(90) null , ADM_COD_CATEG VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CORPS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CADRE VARCHAR2(2) null , ADM_COD_GRADE VARCHAR2(2) null , ADM_COD_ELO NUMBER(2) null , ADM_COD_FCT NUMBER(3) null , ADM_COD_S_ST VARCHAR2(1) null , ADM_COD_ORG_DET NUMBER(2) null , ADM_MOD_AV_GRADE NUMBER(2) null , ADM_COD_ECH NUMBER(2) null , ADM_DAT_FIN_C DATE null , ADM_TAUX_PRIME NUMBER(2) null , ADM_SPECIALITE NUMBER(3) null , ADM_DAT_EFF_GR DATE null , ADM_ANC_GRADE DATE null , ADM_DAT_EFF_ELO DATE null , ADM_ANC_ELO DATE null , ADM_DAT_FCT DATE null , ADM_DAT_S_ST DATE null , ADM_ANC_CADRE DATE null , ADM_COD_CATEG_ASS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CORPS_ASS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CADRE_ASS VARCHAR2(2) null ,

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ADM_COD_GRADE_ASS VARCHAR2(2) null , INT_DAT_DEB DATE null , INT_TYP_INT VARCHAR2(2) null , INT_SS_TYP_INT NUMBER(2) null , INT_DAT_FIN DATE null , ANT_DAT_DEB DATE null , ANT_COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , ANT_COD_CATEG VARCHAR2(2) null , ANT_COD_CORPS VARCHAR2(2) null , ANT_COD_CADRE VARCHAR2(2) null , ANT_COD_GRADE VARCHAR2(2) null , ANT_DAT_FIN DATE null , ANT_TYP_DEP_S_ANT VARCHAR2(30) null , CNJ_NUM_CONJ NUMBER(6) null , CNJ_SIT_CONJ VARCHAR2(1) null , CNJ_PRF_CONJ VARCHAR2(1) null , CNJ_NAT_CONJ VARCHAR2(2) null , CNJ_NOM_PR_CONJ VARCHAR2(90) null , CNJ_DOTI_CONJ NUMBER(7) null , CNJ_CIN_A_CONJ VARCHAR2(2) null , CNJ_CIN_N_CONJ NUMBER(6) null , CNJ_DAT_SIT_CONJ DATE null , ENF_NUM_PAC NUMBER(2) null , ENF_NUM_CONJ NUMBER(6) null , ENF_PRF_GARDE VARCHAR2(1) null , ENF_SIT_PAC VARCHAR2(1) null , ENF_COD_GARDE VARCHAR2(1) null , ENF_LIEN_PAR VARCHAR2(1) null , ENF_DAT_N_PAC DATE null , ENF_NOM_PAC VARCHAR2(25) null , ENF_PRENOM_PAC VARCHAR2(25) null , ENF_ANN_SCOL1 NUMBER(2) null , ENF_ANN_SCOL2 NUMBER(2) null , ENF_NOM_PR_GARDE VARCHAR2(80) null , ENF_CIN_A_GARDE VARCHAR2(2) null , ENF_CIN_N_GARDE NUMBER(6) null , ENF_DOTI_GARDE NUMBER(7) null , ENF_DAT_SIT_PAC DATE null , DIPL_COD_PAYS VARCHAR2(2) null , DIPL_COD_DIP VARCHAR2(4) null , DIPL_DAT_OBT_DIPL DATE null , DIPL_REF_ARRETE NUMBER(6) null , DIPL_ANN_VISA NUMBER(2) null , M_INDICE_REC NUMBER(4) null , M_INDICE NUMBER(4) null , M_INDEMNITE NUMBER(7) null , M_IMP_BUDG NUMBER(20) null , M_ZONE_SUD VARCHAR2(1) null , M_PHASE_MVT VARCHAR2(1) null , M_SALAIRE NUMBER(7) null , M_DECISION VARCHAR2(1) null , M_ORDRE_MVT NUMBER(6) null , M_OBSERV VARCHAR2(180) null , M_REMB_SAL VARCHAR2(1) null , M_DEP_GARDE VARCHAR2(2) null , M_DEP_CONJ VARCHAR2(2) null , M_NUM_ORD NUMBER(8) null , M_NUM_MENTION NUMBER(8) null , M_REF_ARRETE_AN NUMBER(6) null ,

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M_ANN_VISA_AN NUMBER(2) null , M_CONDITION VARCHAR2(30) null , M_DAT_LIB_PB DATE null , M_LIB_ORG_DET VARCHAR2(180) null , M_IMP_BUD_ACCEUIL NUMBER(20) null , M_COD_SPC NUMBER(3) null , IND_REF_ARRETE NUMBER(6) null , IND_ANN_VISA NUMBER(2) null , IND_DAT_ATTRIB DATE null , IND_DAT_FIN DATE null , IND_COD_AG NUMBER(7) null , IND_COD_IND NUMBER(3) null , DIPL_COD_SPEC NUMBER(3) null , AGT_COD_S_ORD VARCHAR2(10) null , AGT_LOT NUMBER(5) null , AGT_ETAPE NUMBER(1) null , AGT_COD_LIEU_NAISS NUMBER(4) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TAB_SPECIALITE -- ============================================================ create table TAB_SPECIALITE ( COD_SPEC NUMBER(3) not null, LIB_SPEC VARCHAR2(100) null , LIB_SPEC_A VARCHAR2(100) null ) / -- ============================================================ -- Table : INDEMNITE -- ============================================================ create table INDEMNITE ( COD_IND NUMBER(3) not null, MONT_IND NUMBER(10,2) not null, TAUX_IND NUMBER(2) not null, LIB_INDEM VARCHAR2(80) null , PER_INDEM VARCHAR2(1) null , LIB_INDEM_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ECHELLE -- ============================================================ create table TAB_ECHELLE ( COD_ECH NUMBER(2) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ECHELON -- ============================================================ create table TAB_ECHELON

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( COD_ELO NUMBER(2) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_POS -- ============================================================ create table TAB_POS ( COD_POS VARCHAR2(2) not null, LIB_POS VARCHAR2(30) null , LIB_POS_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SRV_VAL -- ============================================================ create table TAB_SRV_VAL ( COD_SRV_VAL VARCHAR2(2) not null, LIB_SRV_VAL VARCHAR2(80) null , LIB_SRV_VAL_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_NIVEAU_INST -- ============================================================ create table TAB_NIVEAU_INST ( COD_NIV NUMBER(2) not null, LIB_NIV VARCHAR2(30) null , LIB_NIV_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_S_ST -- ============================================================ create table TAB_S_ST ( COD_S_ST VARCHAR2(1) not null, LIB_S_ST VARCHAR2(30) null , LIB_S_ST_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_FCT -- ============================================================ create table TAB_FCT ( COD_FCT NUMBER(3) not null, LIB_FCT VARCHAR2(180) null , LIB_FCT_A VARCHAR2(180) null ) /

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-- ============================================================ -- Table : TAB_LOC -- ============================================================ create table TAB_LOC ( COD_LOC NUMBER(4) not null, LIB_LOC VARCHAR2(30) null , LIB_LOC_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_NAT -- ============================================================ create table TAB_NAT ( COD_NAT VARCHAR2(2) not null, LIB_NAT VARCHAR2(50) null , LIB_NAT_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SIT_F_AG -- ============================================================ create table TAB_SIT_F_AG ( SIT_F_AG VARCHAR2(1) not null, LIB_SIT_F_AG VARCHAR2(50) null , LIB_SIT_F_AG_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_DEP -- ============================================================ create table TAB_DEP ( COD_DEP VARCHAR2(2) not null, LIB_DEP VARCHAR2(80) null , LIB_DEP_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_CATEG -- ============================================================ create table TAB_CATEG ( COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, LIB_CATEG VARCHAR2(180) null , LIB_CATEG_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ORG_DET -- ============================================================

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create table TAB_ORG_DET ( COD_ORG_DET NUMBER(2) not null, LIB_ORG_DET VARCHAR2(180) null , LIB_ORG_DET_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_MOD_AV_GRADE -- ============================================================ create table TAB_MOD_AV_GRADE ( MOD_AV_GRADE NUMBER(2) not null, LIB_MOD_AV_GRADE VARCHAR2(30) null , LIB_MOD_AV_GRADE_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : UTILISATEURS -- ============================================================ create table UTILISATEURS ( COD_USR NUMBER(5) not null, LIB_USR VARCHAR2(80) not null, DAT_CREAT DATE null , DAT_ACCES DATE null , MOT_DE_PASSE VARCHAR2(30) null , MOT_DE_PASSE_BASE VARCHAR2(30) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null , PRINTER_NAME VARCHAR2(80) null , PRINTER_TYPE VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_PAYS -- ============================================================ create table TAB_PAYS ( COD_PAYS VARCHAR2(2) not null, LIB_PAYS VARCHAR2(50) null , LIB_PAYS_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : SIT_PB -- ============================================================ create table SIT_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, DAT_SIT_PB DATE not null, NUM_ORD NUMBER(8) null , SIT_PB VARCHAR2(1) null , COD_INT VARCHAR2(2) null , DOTI_INT NUMBER(7) null , DAT_PREOC DATE null ,

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DAT_PRELIB DATE null , MENTION VARCHAR2(1) null , REFARRETE_O NUMBER(6) null , ANNVISA_O NUMBER(2) null , REFARRETE_L NUMBER(6) null , ANNVISA_L NUMBER(2) null , TYP_BLOC NUMBER(1) null , TYP_LIB NUMBER(1) null , NB_OCC NUMBER(3) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TAB_REP_SAL -- ============================================================ create table TAB_REP_SAL ( REP_SAL VARCHAR2(1) not null, LIB_REP_SAL VARCHAR2(30) null , LIB_REP_SAL_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : BORDEREAU -- ============================================================ create table BORDEREAU ( NUM_BORD NUMBER(6) not null, DAT_BORD DATE null , VALID VARCHAR2(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SIT_CONJ -- ============================================================ create table TAB_SIT_CONJ ( SIT_CONJ VARCHAR2(1) not null, LIB_SIT_CONJ VARCHAR2(50) null , LIB_SIT_CONJ_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_PRF_CONJ -- ============================================================ create table TAB_PRF_CONJ ( PRF_CONJ VARCHAR2(1) not null, LIB_PRF_CONJ VARCHAR2(50) null , LIB_PRF_CONJ_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SIT_PAC

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-- ============================================================ create table TAB_SIT_PAC ( SIT_PAC VARCHAR2(1) not null, LIB_SIT_PAC VARCHAR2(50) null , LIB_SIT_PAC_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_GARDE -- ============================================================ create table TAB_GARDE ( COD_GARDE VARCHAR2(1) not null, LIB_GARDE VARCHAR2(50) null , LIB_GARDE_A VARCHAR2(50) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_LIEN_PAR -- ============================================================ create table TAB_LIEN_PAR ( LIEN_PAR VARCHAR2(1) not null, LIB_LIEN_PAR VARCHAR2(30) null , LIB_LIEN_PAR_A VARCHAR2(30) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SAF_FTF -- ============================================================ create table TAB_SAF_FTF ( COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) not null, LIB_S_AF_FTF VARCHAR2(80) null , LIB_S_AF_FTF_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : TABLES_DS_MVT -- ============================================================ create table TABLES_DS_MVT ( COD_TABLE NUMBER(3) not null, LIB_TABLE VARCHAR2(35) not null, DERNIERE_SIT VARCHAR2(1) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_TYP_MVT -- ============================================================ create table TAB_TYP_MVT ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null,

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LIB_TYP_MVT VARCHAR2(80) null , LIB_TYP_MVT_A VARCHAR2(80) null , ORDRE NUMBER(4) null , TYPE VARCHAR2(20) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_CONSIDERANTS -- ============================================================ create table TAB_CONSIDERANTS ( COD_CONSID NUMBER(5) not null, LIB_CONSID VARCHAR2(400) null , TYPE_CONSID VARCHAR2(1) null , LIB_CONSID_A VARCHAR2(400) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ROLES -- ============================================================ create table TAB_ROLES ( NUM_ROLE NUMBER(10) not null, RMODE VARCHAR2(1) not null, TYPE VARCHAR2(10) not null, NOM VARCHAR2(61) not null, LIBELLE VARCHAR2(100) not null, ORDRE NUMBER(4) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_PROFILES -- ============================================================ create table TAB_PROFILES ( NUM_PROFILE NUMBER(10) not null, LIBELLE VARCHAR2(60) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_S_ORD -- ============================================================ create table TAB_S_ORD ( COD_S_ORD VARCHAR2(10) not null, LIB_S_ORD VARCHAR2(80) null , LIB_S_ORD_A VARCHAR2(80) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_S_ORD_PERE VARCHAR2(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : CAP -- ============================================================

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create table CAP ( NUMCAP NUMBER(10) not null, LIBCAP VARCHAR2(35) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_TACHES -- ============================================================ create table TAB_TACHES ( COD_TACHE NUMBER(3) not null, LIB_TACHE VARCHAR2(80) null , LIB_TACHE_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : DIPLOME -- ============================================================ create table DIPLOME ( COD_DIP VARCHAR2(4) not null, COD_SPEC NUMBER(3) null , LIB_DIP VARCHAR2(200) null , LIB_DIP_A VARCHAR2(200) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ART -- ============================================================ create table TAB_ART ( COD_DEP VARCHAR2(2) not null, COD_ART VARCHAR2(4) not null, LIB_ART VARCHAR2(180) null , LIB_ART_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SRV -- ============================================================ create table TAB_SRV ( COD_DEP VARCHAR2(2) not null, COD_ART VARCHAR2(4) not null, COD_SRV VARCHAR2(2) not null, LIB_SRV VARCHAR2(180) null , LIB_SRV_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SAF -- ============================================================ create table TAB_SAF

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( COD_S_AF VARCHAR2(8) not null, COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , LIB_S_AF VARCHAR2(80) null , LIB_S_AF_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_CORPS -- ============================================================ create table TAB_CORPS ( COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, LIB_CORPS VARCHAR2(180) null , LIB_CORPS_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_CADRE -- ============================================================ create table TAB_CADRE ( COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, LIB_CADRE VARCHAR2(180) null , LIB_CADRE_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_GRADE -- ============================================================ create table TAB_GRADE ( COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, COD_ECH NUMBER(2) null , LIB_GRADE VARCHAR2(180) null , LIB_GRADE_A VARCHAR2(180) null ) / -- ============================================================ -- Table : ACTE -- ============================================================ create table ACTE ( REF_ARRETE NUMBER(6) not null, ANN_VISA NUMBER(2) not null, NUM_BORD NUMBER(6) null , COD_USR NUMBER(5) null ,

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DECISION VARCHAR2(1) null , DAT_DEC DATE null , DAT_CHARG DATE null , STADE VARCHAR2(1) null , OBSERV VARCHAR2(180) null , B_CHECK VARCHAR2(1) null , CODE_SOUS_ORD VARCHAR2(10) null , TYPE VARCHAR2(2) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : CHAMPS_DS_MVT -- ============================================================ create table CHAMPS_DS_MVT ( COD_TABLE NUMBER(3) not null, COD_CHAMPS NUMBER(4) not null, LIB_CHAMPS VARCHAR2(35) not null, TYP_CHAMPS VARCHAR2(1) not null, LONG_CHAMPS NUMBER(3) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_SS_TYP_MVT -- ============================================================ create table TAB_SS_TYP_MVT ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) not null, COD_POS VARCHAR2(2) null , LIB_SS_TYP_MVT VARCHAR2(80) null , LIB_ABREGE VARCHAR2(30) null , TYP_INT NUMBER(1) null , TYP_POS NUMBER(1) null , LIB_SS_TYP_MVT_A VARCHAR2(80) null ) / -- ============================================================ -- Table : AGENT -- ============================================================ create table AGENT ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_S_AF VARCHAR2(8) null , COD_POS VARCHAR2(2) null , COD_NIV NUMBER(2) null , COD_LOC NUMBER(4) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_NAT VARCHAR2(2) null , SIT_F_AG VARCHAR2(1) null , TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COD_USR NUMBER(5) null ,

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COD_PAYS VARCHAR2(2) null , NUM_PB NUMBER(10) null , DAT_SIT_PB DATE null , COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) null , COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , NOM_AG VARCHAR2(50) null , PRENOM_AG VARCHAR2(50) null , NOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , PRENOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , ANC_ADM DATE null , CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , CIN_N_AG NUMBER(6) null , JOU_N_AG NUMBER(2) null , MOI_N_AG NUMBER(2) null , ANN_N_AG NUMBER(4) null , SEX_AG VARCHAR2(1) null , DAT_REC DATE null , ETAPE NUMBER(1) null , LOT NUMBER(5) null , ADRESSE VARCHAR2(90) null , COD_ELO_REC NUMBER(2) null , ANC_ELO_REC DATE null , NOTE_AV NUMBER(4) null , DAT_S_AF DATE null , DAT_POS DATE null , DAT_SS_TYP_MVT DATE null , DAT_S_AF_FTF DATE null , COD_LIEU_NAISS NUMBER(4) null , ADRESSE_ARAB VARCHAR2(90) null , COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : CONJOINT -- ============================================================ create table CONJOINT ( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_CONJ NUMBER(6) not null, SIT_CONJ VARCHAR2(1) null , PRF_CONJ VARCHAR2(1) null , NAT_CONJ VARCHAR2(2) null , NOM_PR_CONJ VARCHAR2(90) null , DOTI_CONJ NUMBER(7) null , CIN_A_CONJ VARCHAR2(2) null , CIN_N_CONJ NUMBER(6) null , DAT_SIT_CONJ DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : MVT_SIT_ADM -- ============================================================ create table MVT_SIT_ADM ( M_NUM_ID NUMBER(10) not null,

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M_TYP_MVT VARCHAR2(2) null , M_SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , M_DAT_EFF_MVT DATE null , M_REF_ARRETE NUMBER(6) null , M_ANN_VISA NUMBER(2) null , M_COD_AG NUMBER(7) null , M_REP_SAL VARCHAR2(1) null , M_COD_USR NUMBER(5) null , AGT_COD_S_AF VARCHAR2(8) null , AGT_COD_POS VARCHAR2(2) null , AGT_COD_NIV NUMBER(2) null , AGT_COD_LOC NUMBER(4) null , AGT_COD_DEP VARCHAR2(2) null , AGT_COD_ART VARCHAR2(4) null , AGT_COD_SRV VARCHAR2(2) null , AGT_COD_NAT VARCHAR2(2) null , AGT_SIT_F_AG VARCHAR2(1) null , AGT_TYP_MVT VARCHAR2(2) null , AGT_SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , AGT_COD_PAYS VARCHAR2(2) null , AGT_NUM_PB NUMBER(10) null , AGT_COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) null , AGT_COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , AGT_NOM_AG VARCHAR2(50) null , AGT_PRENOM_AG VARCHAR2(50) null , AGT_NOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , AGT_PRENOM_ARAB_AG VARCHAR2(50) null , AGT_ANC_ADM DATE null , AGT_CIN_A_AG VARCHAR2(2) null , AGT_CIN_N_AG NUMBER(6) null , AGT_JOU_N_AG NUMBER(2) null , AGT_MOI_N_AG NUMBER(2) null , AGT_ANN_N_AG NUMBER(4) null , AGT_SEX_AG VARCHAR2(1) null , AGT_DAT_REC DATE null , AGT_DAT_S_AF DATE null , AGT_DAT_POS DATE null , AGT_DAT_SS_TYP_MVT DATE null , AGT_DAT_S_AF_FTF DATE null , AGT_ADRESSE VARCHAR2(90) null , AGT_COD_ELO_REC NUMBER(2) null , AGT_ANC_ELO_REC DATE null , AGT_NOTE_AV NUMBER(4) null , AGT_ADRESSE_ARAB VARCHAR2(90) null , ADM_COD_CATEG VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CORPS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CADRE VARCHAR2(2) null , ADM_COD_GRADE VARCHAR2(2) null , ADM_COD_ELO NUMBER(2) null , ADM_COD_FCT NUMBER(3) null , ADM_COD_S_ST VARCHAR2(1) null , ADM_COD_ORG_DET NUMBER(2) null , ADM_MOD_AV_GRADE NUMBER(2) null , ADM_COD_ECH NUMBER(2) null , ADM_DAT_FIN_C DATE null , ADM_TAUX_PRIME NUMBER(2) null , ADM_SPECIALITE NUMBER(3) null , ADM_DAT_EFF_GR DATE null , ADM_ANC_GRADE DATE null ,

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ADM_DAT_EFF_ELO DATE null , ADM_ANC_ELO DATE null , ADM_DAT_FCT DATE null , ADM_DAT_S_ST DATE null , ADM_ANC_CADRE DATE null , ADM_COD_CATEG_ASS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CORPS_ASS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_CADRE_ASS VARCHAR2(2) null , ADM_COD_GRADE_ASS VARCHAR2(2) null , INT_DAT_DEB DATE null , INT_TYP_INT VARCHAR2(2) null , INT_SS_TYP_INT NUMBER(2) null , INT_DAT_FIN DATE null , ANT_DAT_DEB DATE null , ANT_COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , ANT_COD_CATEG VARCHAR2(2) null , ANT_COD_CORPS VARCHAR2(2) null , ANT_COD_CADRE VARCHAR2(2) null , ANT_COD_GRADE VARCHAR2(2) null , ANT_DAT_FIN DATE null , ANT_TYP_DEP_S_ANT VARCHAR2(30) null , CNJ_NUM_CONJ NUMBER(6) null , CNJ_SIT_CONJ VARCHAR2(1) null , CNJ_PRF_CONJ VARCHAR2(1) null , CNJ_NAT_CONJ VARCHAR2(2) null , CNJ_NOM_PR_CONJ VARCHAR2(90) null , CNJ_DOTI_CONJ NUMBER(7) null , CNJ_CIN_A_CONJ VARCHAR2(2) null , CNJ_CIN_N_CONJ NUMBER(6) null , CNJ_DAT_SIT_CONJ DATE null , ENF_NUM_PAC NUMBER(2) null , ENF_NUM_CONJ NUMBER(6) null , ENF_PRF_GARDE VARCHAR2(1) null , ENF_SIT_PAC VARCHAR2(1) null , ENF_COD_GARDE VARCHAR2(1) null , ENF_LIEN_PAR VARCHAR2(1) null , ENF_DAT_N_PAC DATE null , ENF_NOM_PAC VARCHAR2(25) null , ENF_PRENOM_PAC VARCHAR2(25) null , ENF_ANN_SCOL1 NUMBER(2) null , ENF_ANN_SCOL2 NUMBER(2) null , ENF_NOM_PR_GARDE VARCHAR2(80) null , ENF_CIN_A_GARDE VARCHAR2(2) null , ENF_CIN_N_GARDE NUMBER(6) null , ENF_DOTI_GARDE NUMBER(7) null , ENF_DAT_SIT_PAC DATE null , DIPL_COD_PAYS VARCHAR2(2) null , DIPL_COD_DIP VARCHAR2(4) null , DIPL_DAT_OBT_DIPL DATE null , DIPL_REF_ARRETE NUMBER(6) null , DIPL_ANN_VISA NUMBER(2) null , M_INDICE_REC NUMBER(4) null , M_INDICE NUMBER(4) null , M_INDEMNITE NUMBER(7) null , M_IMP_BUDG NUMBER(20) null , M_ZONE_SUD VARCHAR2(1) null , M_PHASE_MVT VARCHAR2(1) null , M_SALAIRE NUMBER(7) null , M_DECISION VARCHAR2(1) null ,

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M_ORDRE_MVT NUMBER(6) null , M_OBSERV VARCHAR2(180) null , M_REMB_SAL VARCHAR2(1) null , M_DEP_GARDE VARCHAR2(2) null , M_DEP_CONJ VARCHAR2(2) null , M_NUM_ORD NUMBER(8) null , M_NUM_MENTION NUMBER(8) null , M_REF_ARRETE_AN NUMBER(6) null , M_ANN_VISA_AN NUMBER(2) null , M_CONDITION VARCHAR2(30) null , M_DAT_LIB_PB DATE null , M_LIB_ORG_DET VARCHAR2(180) null , M_IMP_BUD_ACCEUIL NUMBER(20) null , M_COD_SPC NUMBER(3) null , IND_REF_ARRETE NUMBER(6) null , IND_ANN_VISA NUMBER(2) null , IND_DAT_ATTRIB DATE null , IND_DAT_FIN DATE null , IND_COD_AG NUMBER(7) null , IND_COD_IND NUMBER(3) null , DIPL_COD_SPEC NUMBER(3) null , AGT_COD_S_ORD VARCHAR2(10) null , AGT_LOT NUMBER(5) null , AGT_ETAPE NUMBER(1) null , AGT_COD_LIEU_NAISS NUMBER(4) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : SIT_ADM -- ============================================================ create table SIT_ADM ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, COD_ELO NUMBER(2) null , COD_FCT NUMBER(3) null , COD_S_ST VARCHAR2(1) null , COD_ORG_DET NUMBER(2) null , MOD_AV_GRADE NUMBER(2) null , COD_ECH NUMBER(2) null , DAT_FIN_C DATE null , TAUX_PRIME NUMBER(2) null , SPECIALITE NUMBER(3) null , DAT_EFF_GR DATE null , ANC_GRADE DATE null , DAT_EFF_ELO DATE null , ANC_ELO DATE null , DAT_FCT DATE null , DAT_S_ST DATE null , COD_CATEG_ASS VARCHAR2(2) null , COD_CORPS_ASS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE_ASS VARCHAR2(2) null , COD_GRADE_ASS VARCHAR2(2) null , ANC_CADRE DATE null

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) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : ENF_PAC -- ============================================================ create table ENF_PAC ( COD_AG NUMBER(7) not null, NUM_CONJ NUMBER(6) null , NUM_PAC NUMBER(2) not null, PRF_GARDE VARCHAR2(1) null , SIT_PAC VARCHAR2(1) null , COD_GARDE VARCHAR2(1) null , LIEN_PAR VARCHAR2(1) null , DAT_N_PAC DATE null , NOM_PAC VARCHAR2(25) null , PRENOM_PAC VARCHAR2(25) null , ANN_SCOL1 NUMBER(2) null , ANN_SCOL2 NUMBER(2) null , NOM_PR_GARDE VARCHAR2(80) null , CIN_A_GARDE VARCHAR2(2) null , CIN_N_GARDE NUMBER(6) null , DOTI_GARDE NUMBER(7) null , DAT_SIT_PAC DATE null , CON_COD_AG NUMBER(7) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : SERV_ANT -- ============================================================ create table SERV_ANT ( COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_DEB DATE not null, COD_SRV_S_ANT VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , DAT_FIN DATE null , TYP_DEP_S_ANT VARCHAR2(30) null , REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , DECISION VARCHAR2(1) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : INT_SERV -- ============================================================ create table INT_SERV ( COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_DEB DATE not null,

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TYP_INT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_INT NUMBER(2) null , DAT_FIN DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TAB_MOUVEMENT_DS -- ============================================================ create table TAB_MOUVEMENT_DS ( TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COD_TABLE NUMBER(3) not null, MODE_MVT VARCHAR2(1) not null, CONDITION VARCHAR2(30) null , CLAUSE_WHERE VARCHAR2(200) null , LISTE_CHAMPS VARCHAR2(200) null , ORDRE NUMBER(10) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ENREG_COMMUNICATION -- ============================================================ create table TAB_ENREG_COMMUNICATION ( COD_TABLE NUMBER(3) not null, COD_CHAMPS NUMBER(4) not null, TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , ORDRE NUMBER(4) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_PB_DS -- ============================================================ create table TAB_PB_DS ( TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , OPERATION VARCHAR2(30) not null, CONDITION VARCHAR2(30) null , ORDRE NUMBER(10) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_GRSIGL -- ============================================================ create table TAB_GRSIGL ( COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, COD_SIGLGR VARCHAR2(3) not null

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) / -- ============================================================ -- Table : TAB_ENTSIGL -- ============================================================ create table TAB_ENTSIGL ( COD_DEP VARCHAR2(2) not null, COD_ART VARCHAR2(4) not null, COD_SRV VARCHAR2(2) not null, COD_SIGLENT VARCHAR2(2) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_CONSID_VAR -- ============================================================ create table TAB_CONSID_VAR ( NUM_ID NUMBER(10) not null, LIBELLE LONG null ) / -- ============================================================ -- Table : MOUVEMENTS_CONSID -- ============================================================ create table MOUVEMENTS_CONSID ( NUM_CONSID NUMBER(10) not null, TYP_MVT VARCHAR2(2) null , SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , COD_S_ST VARCHAR2(1) null , COD_FCT NUMBER(3) null , AUTRE_CRITERE VARCHAR2(6) null , CHAMPS_AUTRE_CRITERE VARCHAR2(30) null , COD_CONSID NUMBER(5) not null ) / -- ============================================================ -- Table : PROFILES_USER -- ============================================================ create table PROFILES_USER ( NUM_PROFILE NUMBER(10) not null, COD_USR VARCHAR2(10) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TRANCHES_REFERENCES -- ============================================================ create table TRANCHES_REFERENCES

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( COD_S_ORD VARCHAR2(10) not null, DEBUT NUMBER(10) not null, FIN NUMBER(10) not null, COURANT NUMBER(10) not null ) / -- ============================================================ -- Table : CRITERES_CAP -- ============================================================ create table CRITERES_CAP ( NUMCRITERE NUMBER(10) not null, COD_LOC NUMBER(4) null , COD_DEP VARCHAR2(2) null , COD_ART VARCHAR2(4) null , COD_SRV VARCHAR2(2) null , COD_CATEG VARCHAR2(2) null , COD_CORPS VARCHAR2(2) null , COD_CADRE VARCHAR2(2) null , COD_GRADE VARCHAR2(2) null , NUMCAP NUMBER(10) null , COD_S_AF_FTF VARCHAR2(8) null ) / -- ============================================================ -- Table : INIT_CHAMPS -- ============================================================ create table INIT_CHAMPS ( TYP_MVT VARCHAR2(2) not null, COD_TABLE NUMBER(3) not null, COD_CHAMPS NUMBER(4) not null, ORDRE NUMBER(4) not null, SS_TYP_MVT NUMBER(2) null , EXPRESSION VARCHAR2(500) null , LISTE_CONDITIONS VARCHAR2(65) null , RESET NUMBER(1) null , MAJDS NUMBER(1) null ) / -- ============================================================ -- Table : TACHE_AGENT -- ============================================================ create table TACHE_AGENT ( COD_TACHE NUMBER(3) not null, COD_AG NUMBER(7) not null ) / -- ============================================================ -- Table : INDEM_FONC -- ============================================================ create table INDEM_FONC (

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COD_FCT NUMBER(3) not null, COD_IND NUMBER(3) not null ) / -- ============================================================ -- Table : DIPL_INDEM -- ============================================================ create table DIPL_INDEM ( COD_IND NUMBER(3) not null, COD_DIP VARCHAR2(4) not null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_E_E_I_D -- ============================================================ create table TAB_E_E_I_D ( COD_ECH NUMBER(2) not null, COD_ELO NUMBER(2) not null, INDICE NUMBER(4) null , DUREE_1 NUMBER(3) null , DUREE_2 NUMBER(3) null , DUREE_3 NUMBER(3) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_G_E_I_D -- ============================================================ create table TAB_G_E_I_D ( COD_ELO NUMBER(2) not null, COD_CATEG VARCHAR2(2) not null, COD_CORPS VARCHAR2(2) not null, COD_CADRE VARCHAR2(2) not null, COD_GRADE VARCHAR2(2) not null, INDICE NUMBER(4) null , DUREE_1 NUMBER(3) null , DUREE_2 NUMBER(3) null , DUREE_3 NUMBER(3) null , DUREE_4 NUMBER(3) null , DUREE_5 NUMBER(3) null , DUREE_6 NUMBER(3) null , DUREE_7 NUMBER(3) null , DUREE_8 NUMBER(3) null , DUREE_9 NUMBER(3) null , DUREE_10 NUMBER(3) null ) / -- ============================================================ -- Table : INDEM_AG -- ============================================================ create table INDEM_AG ( COD_IND NUMBER(3) not null,

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COD_AG NUMBER(7) not null, REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , DAT_ATTRIB DATE null , DAT_FIN DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : AGENT_PB -- ============================================================ create table AGENT_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, DAT_OCC DATE not null, COD_AG NUMBER(7) not null, DAT_LIB DATE null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : DIPLOMES -- ============================================================ create table DIPLOMES ( COD_AG NUMBER(7) not null, COD_PAYS VARCHAR2(2) not null, COD_DIP VARCHAR2(4) not null, DAT_OBT_DIPL DATE not null, REF_ARRETE NUMBER(6) null , ANN_VISA NUMBER(2) null , COD_SPEC NUMBER(3) null ) --tablespace tab_actes / -- ============================================================ -- Table : TAB_SAF_LOC -- ============================================================ create table TAB_SAF_LOC ( COD_S_AF VARCHAR2(8) not null, COD_LOC NUMBER(4) not null ) / -- ============================================================ -- Table : ROLES_PROFILE -- ============================================================ create table ROLES_PROFILE ( NUM_ROLE NUMBER(10) not null, NUM_PROFILE NUMBER(10) not null ) / -- ============================================================

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-- Table : EXTRACT_CHAMPS_PLUS -- ============================================================ create table EXTRACT_CHAMPS_PLUS ( COD_TITRE NUMBER(6) not null, COD_AG NUMBER(7) not null, LIB_LOT VARCHAR2(150) , LIB_NOTE_AV VARCHAR2(150) , LIB_GRADE_ASS VARCHAR2(150) , LIB_LOT_A VARCHAR2(150) , LIB_NOTE_AV_A VARCHAR2(150) , LIB_GRADE_ASS_A VARCHAR2(150) ) / -- ============================================================ -- Table : SOUS_ORD_USER -- ============================================================ create table SOUS_ORD_USER ( COD_USR NUMBER(5) not null, COD_S_ORD VARCHAR2(10) not null ) / -- ============================================================ -- Table : SOUS_ORD_PB -- ============================================================ create table SOUS_ORD_PB ( NUM_PB NUMBER(10) not null, COD_S_ORD VARCHAR2(10) null ) / -- ============================================================ -- Table : TAB_VERSIONS_BASE -- ============================================================ create table tab_versions_base ( version_base VARCHAR2(20) not null, date_version DATE null) /