MIEUX VOUS LOGER©s-2018... · La restitution finale de l’étude est prévue 2019, Mise en place...
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MIEUX VOUS
LOGER C’EST NOTRE MISSION
Photo SOLIHA – LE BUGUE
RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018
PRESENTATION
ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE DU 18 JUIN 2019
SOMMAIRE
Le mot de la Présidente…………………………………………………….……………..4 Présentation du Conseil d’Administration.……………………….……………….5 Une Equipe pluridisciplinaire.………………………………………….…………. 6 - 7 Les champs d’intervention……………………………………………………………….9 • Les Etudes …………………………………………………………………………… 10 • Les Suivis-Animations de territoire ………………………………………….. 13 • Conseil Habitat & Espace Info Energie.…………………………………….. 21 • Ingénierie Urbaine & Bâtiment.……………………………………………….. 32 • La gestion Locative & l’A.I.S..…………………………………………..……….. 36 Les chiffres clés………………………………………………………………………………40
MOT DE LA PRESIDENTE L’année 2018 a été une année charnière dans la vie de notre association car elle a marqué un tournant dans son histoire.
SOLIHA Dordogne Perigord a fêté ses 50 ans d’existence.
50 ans de présence sur le terrain au côté des acteurs du logement.
50 ans de travail pour militer en faveur du logement pour tous.
50 ans au plus près des populations pour améliorer leur confort de vie.
Notre association s’est inscrite, au fil des années, durablement dans le paysage de notre département comme un acteur incontournable du logement.
Mais 2018 a aussi été marqué par un renouveau des activités avec l’ouverture de nouveaux marchés, de nouveaux partenariats ancrés dans un niveau relationnel modernisé, de nouvelles perspectives de développement.
Un souffle nouveau a été impulsé avec l’arrivée de nouveau personnel.
2018 c’est à la fois la célébration de notre savoir-faire et la démonstration de notre capacité à nous adapter aux nouveaux besoins de notre société.
Gageons que l’association SOLIHA a encore de belles années devant elle.
Nicole GERVAISE
Présidente de SOLIHA Dordogne-Perigord
Conseillère Départementale
50 ans d’engagement sur le terrain au côté des collectivités !
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
UNE EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Présent sur le territoire de la Dordogne depuis 1968, SOLIHA Dordogne-Périgord
emploie 20 salariés regroupant les compétences administratives et financières
(secrétaires, comptables) mais aussi des personnels de terrain (conseillers habitat,
techniciens en bâtiment, chargés d’études et d’opérations, agent social CESF…). Sa
Direction est assurée par Michel EYCHENNE dans le cadre de la mise à disposition de
personnel par le Conseil Départemental.
Ses activités sont reconnues service social d’intérêt général.
Plusieurs stagiaires accueillis dans les
services
3 départs de salariés vers de
nouveaux horizons professionnels
Une équipe expérimentée
Une équipe renouvelée
5 recrutements au cours de l’année
2018
PRESENTATION DE L’EQUIPE 2018
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Engagement
Interdisciplinarité Formation continue Polyvalence
des équipes Disponibilité
UNE ACTION AU SERVICE DU TERRITOIRE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Une action sur l’ensemble du Département de la Dordogne :
Accompagner les ménages souhaitant mieux vivre chez eux et notamment les personnes âgées et ou handicapées
dans leur maintien à domicile ; Réussir la transition énergétique pour tous; Lutter contre l’Habitat indigne et dégradé ;
Mobiliser le parc privé et communal à des fins sociales ; Produire des logements d’insertion ; Redynamiser les
quartiers et les centres-bourgs.
Autant de préoccupations sur l’ensemble du territoire
Une gouvernance locale mobilisée sur son territoire :
Un Conseil d’Administration constitué de Conseillers Départementaux et de représentants de la société civile,
association et professionnel du bâtiment. Des personnes engagées pour le territoire au service des habitants et
connaissant les spécificités de l’habitat en Dordogne.
Une équipe de professionnels de l’Habitat aux compétences multiples :
L’équipe opérationnelle, formée en permanence, mobilise toutes ses compétences pour proposer des solutions aux
collectivités et aux particuliers ou partenaires .
LES CHAMPS D’INTERVENTION
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
LES ETUDES
Étude pré-opérationnelle à une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat Sur les communautés de communes Vallée Dordogne Forêt Bessède, Pays de Fénelon et Domme-Villefranche
Etude engagée par trois intercommunalités en vue de la mise en œuvre d’un programme d’actions en faveur de l’habitat.
Plusieurs phases : analyse du territoire, le calibrage du programme et la préparation de la convention d’opération.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Une étude de terrain très approfondie 6 réunions publiques,
Rencontres des élus, habitants, acteurs sociaux et
institutionnels.
Mars à Août 2018, plusieurs journées de terrain pour
constater l’état extérieur du bâti (logements et/ou
commerces) et la composition du bâti (vacance,
immeubles à louer, à vendre, locaux d’activités occupés…).
Création de livrets de territoire pour révéler les
spécificités de certains centre-bourgs et secteurs
prioritaires
La restitution finale de l’étude est prévue 2019,
Mise en place d’une OPAH RR en 2019
Illustration tiré du livret de territoire
La Fédération SOLIHA et Emmaüs France ont décidé de s’associer pour garantir à certaines structures du
Mouvement Emmaüs un habitat décent. En ce sens, une convention cadre prévoit la mise en œuvre des
actions du programme national entre la Fédération SOLIHA et Emmaüs France et encadre les conventions
d’assistance à maîtrise d’ouvrage entre les structures Emmaüs et les organismes agréés MOI SOLIHA.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Étude Emmaüs
SOLIHA Dordogne Périgord s’est vu confié une étude de
faisabilité pour la restructuration et la mise en conformité du
site des compagnons de Coulounieix Chamiers.
Cette étude engagée en mars 2016 s’est achevée en
Juillet 2018
LES SUIVIS – ANIMATIONS
de TERRITOIRE
Cartographie des opérations
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
DES OPÉRATIONS PROGRAMMÉES D’AMÉLIORATION DE L’HABITAT DE RENOUVELLEMENT URBAIN (OPAH RU)
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
DES OPÉRATIONS PROGRAMMÉES D’AMÉLIORATION DE L’HABITAT DE REVITALISATION RURALE (OPAH RR)
DES PROGRAMMES D’INTERÊT GENERAL (PIG)
DES PROGRAMMES LOCAUX D’AMELIORATION DE L’HABITAT (PLAH)
OPAH-RU DE LA VILLE DU BUGUE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
OPAH-RU 2017 / 2022 :
Convention signée le 01/02/2017
Portant sur la totalité de la commune mais avec
priorisation du centre bourg
Objectifs : 80 logements sur 5 ans
Montant des travaux réalisés par des
entreprises locales : 171.867 €
Montant des subventions accordées: 112.530 €
16 dossiers de propriétaires occupants : 12
validés par l’ANAH + 3 aidés par la Commune (hors
ANAH) + 1 dossier monté en 2018 et validé en 2019
Dossier Lutte contre la précarité énergétique (Isolation des combles rampants + isolation du pignon + isolation du plancher bas) soit 44 % de gains énergétiques dossier financé à 100 % (ANAH, Conseil Départemental, Commune et caisses de retraites)
OPAH-RR COMMUNAUTÉ DE COMMUNES PORTES-SUD-PÉRIGORD
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
OPAH-RR 2016 / 2019 :
Convention signée le 01/09/2016
Portant sur les 28 Communes de l’EPCI.
Objectifs: 123 logements sur 3 ans
23 dossiers propriétaires occupants
aidés en 2018
1 dossier propriétaire bailleur dont les
travaux débutent en 2019
Montant des travaux réalisés par des
entreprises locales : 361.215 €
Montant des subventions accordées: 183.372 € Travaux d’adaptation d’une salle de bain à Eymet (remplacement d’une baignoire par une douche extra-plate).
PIG HABITAT DU BASSIN RIBÉRACOIS / DOUBLE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
PIG 2016/2018:
Convention signée le 30/12/2015
Objectif annuel : 54 logements
51 dossiers de propriétaires
occupants
4 dossiers de propriétaires bailleurs
81 permanences annuelles sur le
territoire
Montant des travaux réalisés par des entreprises
locales : 979.430 €
Montant des subventions accordées: 545.754 €
PIG « LUTTE CONTRE L’HABITAT NON DECENT ET INDIGNE »
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Agir en faveur de la décence des logements
Objectifs annuels visites techniques : 145
Réalisés : 121 visites
Objectifs annuels visites de contrôle : 35
Réalisés : 68 visites après travaux
Agir en faveur de l’habitat indigne ou très dégradé
Montant des travaux réalisés par des
entreprises locales : 817.500 €
Montant des subventions accordées: 306.000 €
PIG 2015 / 2018 :
Lancement du programme
le 01/01/2015 en 2 volets
Volet 2
Volet 1
Objectifs annuels :
10 propriétaires occupants
11 dossiers validés par les financeurs
4 logements de propriétaire bailleur
Pas de dossier
Illustration d’une situation lors de la visite technique puis après les travaux lors de la visite de contrôle
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
PLAH COMMUNAUTÉ DE COMMUNES BASTIDES DORDOGNE
Montant des travaux réalisés par
des entreprises locales : 243.383 €
Montant des subventions
accordées: 122.661 €
Convention annuelle 2018
Portant sur 46 communes
Objectif annuel : 14 logements
13 dossiers propriétaires
occupants
6 dossiers propriétaires
bailleurs
Varennes – dossier d’adaptation du logement
CONSEIL HABITAT &
ESPACE INFO ENERGIE
LE PROGRAMME DEPARTEMENTAL DE LUTTE CONTRE LA PRECARITE ENERGETIQUE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
4ème programme sur 2016/2018
sur les territoires non couverts
par une opération d’animation 112 visites à
domicile réalisées en
secteur diffus
Volet 2 : visite à
domicile des
propriétaires
occupants
322 contacts (diffus et
opérationnels) Volet 1 :
Information destinée
aux propriétaires
occupants
2 ménages
repérés
Volet 3 :
accompagnement
technique, social
et financier
ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE (AMO)
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
SOLIHA Dordogne-Perigord
accompagne tous les
propriétaires dans les
démarches administrative,
technique, financière et
juridique
324 dossiers accompagnés sur l’année 2018:
9 propriétaires bailleurs
315 propriétaires occupants
Montant des subventions: 2,3 millions €
nombre de dossiers
subvention ANAH sur travaux
subvention ANAH sur honoraires
PO "très modestes" - FART "Habiter Mieux"
188 1 652 660,00 € 105 280,00 €
PO "modestes" FART "Habiter Mieux"
32 215 667,00 € 17 920,00 €
PO "travaux d'adaptation" 93 284 611,00 € 27 900,00 €
PO "travaux lourds" 2 53 600,00 € 1 680,00 €
Propriétaires Bailleurs 9 176 341,00 € 6 180,00 €
ASSISTANCE AUX ACCÉDANTS À LA PROPRIÉTÉ: DIAGNOSTICS DE LA C.A.F.
SOLIHA DORDOGNE-PÉRIGORD intervient en qualité de conseiller technique de la Caisse d’Allocations Familiales de la Dordogne sur les demandes de prêts à l’amélioration de l’habitat de ses ressortissants. Ce programme a fait l’objet d’une extension aux assistantes maternelles. Deux visites sont réalisées pour chaque intervention: une avant octroi du prêt et une autre après réalisation des travaux.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Réalisations 2018:
12 mandats CAF avec 12 visites de terrains soit
8 premières visites et 4 contrôles de travaux
Sarlat – dossier de remplacement de menuiseries vétustes
CAISSES DE RETRAITE ET AUTRES FINANCEURS
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
473 dossiers terminés avec
SOLIHA comme mandataire
des fonds Montant des travaux: 6.601.868 millions €
Montant des subventions : 3.235.487 millions €
0 € 500 000 € 1 000 000 € 1 500 000 € 2 000 000 € 2 500 000 € 3 000 000 € 3 500 000 €
subvention ANAH
subvention ANAH - ASE
Département
Caisses de retraite
autres financeurs (FAP, PROCIVIS)
collectivités locales
apport personnel des bénéficiaires
2 002 467 €
349 678 €
119 000 €
816 755 €
74 546 €
29 338 €
3 235 487 €
68 % de travaux concernent des économies d’énergie et 25 % des travaux d’adaptation
FSL : 1 dossier aidé pour 275 €
ACCOMPAGNEMENT POUR LE FINANCEMENT DU RESTE A CHARGE DES PORTEURS DE PROJETS
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Le financement du reste à charge par
les ménages après déduction des
aides est un problème pour de
nombreux ménages. SOLIHA les
accompagne pour trouver des
financements complémentaires
62 dossiers accompagnés sur l’année 2018 pour obtenir des
subventions ou des micro- crédits et/ou prêts à taux préférentiels
9 dossiers soutenus
par la fondation
Abbé Pierre
13 dossiers soutenus
par la PROCIVIS
75.195 € de prêts accordés
32.998 € de subventions accordées
Convention de partenariat avec la Caisse d’Epargne pour la
mise en œuvre du microcrédit « habitat » destiné aux ménages
en situation de précarité énergétique, ou occupant des
logements indignes ou inadaptés au handicap ou au
vieillissement
1 dossier financé pour 2.470 €
Convention de partenariat plus récente
signée en 2016 avec le Crédit Agricole
- Point Passerelle pour accompagner
des dossiers de microcrédit: Aucun
dossier financé durant l’année 2018
CAF : 1 dossier aidé pour 9.067 €
1 dossier aidé par un CE
pour 3516 € sous forme de
prêt
ACCOMPAGNEMENT TECHNIQUE DE L’HABITAT ADAPTE
Cette mission porte sur l’accompagnement technique des collectivités et individus dans le cadre de la révision du
schéma départemental d’accueil et d’habitat des gens du voyage de la Dordogne 2012/2017 et du schéma 2018-2023.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Convention signée avec le Conseil Départemental le
2 novembre 2017.
Fin de la mission le 31/12/2018
Phase 1: élaboration d’un guide pratique à destination
des élus sur les conditions techniques à mettre en
œuvre et définir les conditions techniques et
réglementaires; l’élaboration d’un répertoire de
l’habitat précaire en zone non constructible;
élaboration d’une plaquette de l’accompagnement
technique adapté.
Phase 2: accompagnement technique des EPCI
sur les aires d’accueil faisant l’objet d’un repérage
et les situations individuelles
Accompagnement technique des EPCI (Ribéracois, Grand Périgueux, Bergeracois, Isle Vern Salembre) et accompagnement des situations individuelles : 13 nouvelles situations traitées en 2018
MAITRISE D’OEUVRE URBAINE ET SOCIALE « ARIL » PARTENARIAT APARE / SOLIHA DORDOGNE PERIGORD
SOLIHA DORDOGNE-PÉRIGORD accompagne dans leurs recherches de logements les publics en difficulté. La mission a été confiée par le Département à l’APARE qui sous-traite la gestion des dossiers situés sur les secteurs de Hautefort, Nontron et Ribérac à SOLIHA.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Convention de partenariat signée avec l’APARE
pour l’année 2017. Fin de la mission au
31/12/2017 avec fin de gestion des dossiers sur
l’année 2018 9 dossiers clôturés en 2018
ATELIERS « BIEN CHEZ SOI »
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Les ateliers s’adressent à toutes les personnes âgées de plus de 55
ans. Organisés pour un groupe de 15 personnes maximum, les ateliers
sont animés par des techniciens de l’habitat et une ergothérapeute en
5 séances, autour de thématiques sur l’adaptation de l’habitat, les
économies d’énergies, les bons gestes et postures au quotidien, …
Douze ateliers ont été organisés : Jumilhac, Château l’Eveque, Beaumont, La Roche Chalais, Verteillac, Perigueux, Lanouaille, Bessède, Vergt, Saint Astier……
TRUCK DES SOLIHA DE NOUVELLE-AQUITAINE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Ce fourgon aménagé en maison adaptée a été mis en service en 2018 et se déplace dans toute la Région
auprès des populations et au cœur des villages pour sensibiliser les populations à l’adaptation du logement.
Les communes visitées en 2018 : Saint Cyprien, Saint Astier, Périgueux, Chancelade, Le Bugue, Château l’Evêque, Vergt, Sarlat, Trémolat, …
ESPACE INFO ENERGIE « EIE » DEVIENT « FAIRE »
L’espace Info Energie mis en place depuis 2001 est ouvert au public dans les locaux de l’association pour répondre à toutes les sollicitations relatives aux économies d’énergies. Des animations sont aussi organisées dans le département.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Réalisations 2018:
310 personnes accompagnées Sensibilisation du public à
l’occasion de salons,
foires, conférences,
débats, visites de site, …
Festival des énergies de Douchapt – octobre 2018
INGENIERIE URBAINE & BATIMENT
MAITRISE D’OUVRAGE D’INSERTION: EN PHASE D’ETUDE DE FAISABILITE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
1 étude de faisabilité pour la commune de PARCOUL : construction d’un habitat
regroupé pour personnes âgées
1 étude de faisabilité pour la commune de SAINT SAUD LACOUSSIERE : réhabilitation
d’un immeuble
1 étude de faisabilité pour la commune de CENAC ET SAINT JULIEN : construction d’un habitat regroupé et /ou intergénérationnel
MAITRISE D’OUVRAGE D’INSERTION: EN PHASE DE MAITRISE D’ŒUVRE
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
1 étude pour la commune de NONTRON : Réhabilitation totale de 4 immeubles
Montant prévisionnel des travaux : 578.584 €
MAITRISE D’ŒUVRE POUR LE COMPTE DE TIERS
Réhabilitation d’un immeuble d’habitation pour
des travaux d’isolation extérieure à PERIGUEUX
Réception des travaux en octobre 2018
Montant des travaux : 206.122 €
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Réhabilitation d’un ancien hôtel à SAINT JORY
DE CHALAIS (dossier en cours)
Montant prévisionnel des travaux : 408.253 €
LA GESTION LOCATIVE ET L’ A.I.S (Agence Immobilière Sociale)
GESTION LOCATIVE SOLIHA AIS Dordogne, a géré 100 logements dont 80 % du parc global est conventionné social. Les logements en loyer libre sont pour une très grande majorité des logements qui étaient conventionnés et qui sont restés dans le parc géré par SOLIHA au terme de la convention, occupés par des locataires répondant aux critères du conventionnement et avec des montants de loyers en dessous du prix du marché locatif.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Le Département de la Dordogne apporte une dotation de
34.320 € à SOLIHA AIS Dordogne sur des fonds FSL, pour
accompagner la gestion de 66 logements.
Moyenne d’âge des occupants : 35
ans
52 % des personnes célibataires sans
enfants
Montant moyen des loyers : 418 €
Fin de gestion par SOLIHA Dordogne courant 2018 avec transfert de gestion du portefeuille vers l’AIS Régionale
DISPOSITIF REGIONAL « UN DEUX TOIT » Le dispositif « Un, Deux, Toit » développe un réseau de chambres chez l’habitant pour accueillir des jeunes relevant du champ d’intervention de la Région (apprentis, stagiaires de la formation professionnelle, élèves de la branche sanitaire et sociale, lycéens de filières générales et technologiques, étudiants et primo-salariés) qui cherchent à se loger sur des durées courtes ou discontinues.
Pour la campagne 2017 / 2018, SOLIHA Dordogne-Périgord avait un objectif de 20 créations de binômes sur cette campagne.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
Bilan de la campagne : 18 binômes réalisés 8 binômes réalisés avec des propriétaires nouveaux
10 binômes réalisés avec des propriétaires fidélisés
Profil des jeunes hébergés:
Étudiants en alternance (39%)
âgés entre 23 et 30 ans (44%)
pour des longs séjours
fractionnés (56%)
ACCOMPAGNEMENT M.F.R. DU BERGERACOIS
SOLIHA AIS, a signé une convention de partenariat avec la MFR du Bergeracois située à LA FORCE pour l’accompagner dans la gestion de 6 studios qu’elle a réalisé à destination de apprentis, stagiaires et élèves de la formation professionnelle, étudiants et saisonniers, primo-salariés et primo-arrivants.
SOLIHA Dordogne-Périgord A.G.O. 18 juin 2019
.
8 jeunes majeurs (2 filles et 6
garçons) ont été logés dans les
studios en 2018
75 % des personnes en
formation sanitaire et sociale
5 séjours au mois complet
Personnes âgées entre 16 et 35
ans
LES CHIFFRES CLES 2018
Une compétence reconnue avec le label QUALICERT : La qualité de service QUALICERT reconnaît la conformité des services de SOLIHA Dordogne-Périgord aux exigences du référentiel "Services et amélioration de l'Habitat à finalité sociale et d'insertion par le logement". Cette qualité de service est appliquée à l’ensemble de nos missions, au bénéfice de nos partenaires et bénéficiaires.