Mettre les communautés forestières au centre des réponses au changement climatique: leçons de...

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METTRE LES COMMUNAUTÉS FORESTIÈRES AU CENTRE DES RÉPONSES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE : LEÇONS DE L’EXPÉRIENCE EN GESTION FORESTIÈRE Carol J. Pierce Colfer Centre international de recherche forestière Cornell Institute for Food, Agriculture and Development

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METTRE LES COMMUNAUTÉSFORESTIÈRES AU CENTREDES RÉPONSES AUCHANGEMENT CLIMATIQUE :LEÇONS DE L’EXPÉRIENCEEN GESTION FORESTIÈRE

Carol J. Pierce ColferCentre international derecherche forestièreCornell Institute for Food,Agriculture andDevelopment

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Aperçu de la présentation

Histoire de lacollaboration avec lescommunautés et intérêtqu’elle susciteactuellement

Intérêt particulier de lacollaboration dans lecadre des activités liéesau changementclimatique

Leçons apprises

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Histoire d’une collaboration qui dure entre leCIFOR et les communautés : quelques exemples

Début de la GCA (gestion adaptative collaborative, ACMen anglais) en 1998, atteint son plein développement en2000 dans 11 pays et sur 30 sites : Bolivie, Brésil, Cameroun,Ghana, Indonésie, Kirghizistan, Madagascar, Malawi, Népal, Philippines,Zimbabwe

CAPRI (initiative sur l’actioncollective et les droitsfonciers), 2004-6, 2 districts :Indonésie

LM (mosaïque du paysage),2007-2010, 5 pays, 15 sites :Cameroun, Indonésie, Laos, Madagascar,Tanzanie

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Définition de la GCA

2001 : la gestion collaborative et adaptative estune approche de création de valeur dans laquelleles personnes ayant des intérêts dans la forêtdécident d’agir ensemble pour prévoir, observer ettirer les enseignements de la mise en œuvre deleurs plans, tout en étant conscientes que cesplans n’aboutissent souvent pas à la réalisationdes objectifs fixés. La GCA se caractérise par unevolonté des groupes de communiquer, decollaborer, de négocier et de tirer profit desoccasions offertes de tenir compte collectivementdes impacts de leurs actions.

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2008 : complément sur la GCA

Complément (2008) : en travaillant avec un groupede personnes, on est amené à associer à cetravail des personnes à des échelons différents,en général appartenant au moins à l’échelonimmédiatement au-dessus ou en dessous (p. ex.groupes d’usagers au sein d’une communauté etfonctionnaires du district, comme au Zimbabwe,au Népal, en Indonésie, aux Philippines). Unebonne facilitation peut amener les communautés àse doter des moyens nécessaires pour améliorerleurs conditions de vie, que ce soit au plan humainou environnemental.

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Quelques travaux collaboratifs

Ouganda et Nicaragua – Mwangi et Larson,genre/propriété foncière/autonomisation

Éthiopie, Ouganda, Tanzanie – German etal. (AHI) l’apprentissage agricole dans et entresites (gestion intégrée des ressources naturelles,INRM)

Cameroun, Rwanda, RCA, RDC - Diaw etal., les forêts modèles

Bangladesh, Équateur, Népal,Zimbabwe – Ojha et al., les leçons de la miseen œuvre de la GCA (ACM) au plan mondial.

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Exemples de recherche collaborativesur le changement climatique - 2

Djoudi et Brockhaus,préférences et pratiquesparticulières des hommeset des femmes au Mali.

Ahmed et Fajber 2009 –Indice d’aptitude à faireface en situation devulnérabilité (Inde)

CCAFS - fournir desbénéfices auxcommunautés en Afriqueorientale, avec l’industrie(Indonésie, Brésil),les innovationsinstitutionnelles et lemarché du carbone

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Exemples de recherche collaborative sur lechangement climatique – près de chez vous

COFCCA – Cameroun, RCA, RDC –stratégies d’adaptation guidées par despolitiques, visant à assurer l’utilisationdurable et équitable des ressourcesforestières et fondées sur une approche detype GCA

COBAM – bassin du Congo – mise en placede synergies entre adaptation etatténuation, autonomisation despopulations pour définir et réaliserl’adaptation et la REDD

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Pourquoi les approches collaboratives sont-ellesun facteur-clé dans le domaine du changementclimatique?

2. La diversité dessystèmesculturels impliqueune diversité desréponses despopulations. LaGCA (ou ACM)peut aider àanticiper.

1. À la variabilité écologique et humaine intrinsèqued’occupation de l’espace s’ajoute une variabilitédans le temps, qui complique encore les choses.

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Pourquoi les approches collaboratives sont-ellesun facteur-clé dans le domaine du changementclimatique ?

3. La variabilité intra-communautaire (genre,ethnicité, classe, etc.) esténorme, ce qui ajoute undegré supplémentaire decomplexité.

Tenir le coup exigera descompétences localesd’analyse, de prévision etd’adaptation : la GCArenforce ces compétences(moyennant une bonnefacilitation).

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Leçons acquises - 1

Les hommes, les femmes, les jeunes, lespersonnes âgées, les individus marginalisés ausein des communautés ont des intérêts et descapacités différents. Nous pouvons renforcer etlégitimer les efforts d’anticipation des personnespour cerner et gérer ces différences dans lapoursuite de plus d’équité.

La facilitation, juste, motivante, encourageante,respectueuse et analytique, est la clé du succès.

La poursuite d’un but commun de long termepeut concourir à dépasser bon nombred’obstacles, petits et grands, qui entravent laprogression (dont la résolution des conflits entreles gens).

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Leçons acquises - 2

Se concentrer sur le positif (savoirstraditionnels, intérêts, buts, idéaux), et non sur lenégatif (pauvreté, analphabétisme, manqued’éducation) renforce la confiance en soi et doncla motivation et la participation.

Considérer les conflits (modérés) et l’écheccomme des occasions de rebondir.

Le contexte est déterminant : chaque cas estunique.

Le respect est essentiel à la collaboration avecles populations, sans lui nous ne pourrons pasrépondre adéquatement au changementclimatique.

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Leçons acquises - 3

Peter (Bolivie) pose la question de savoirpourquoi les groupes forestierscommunautaires continuent (malgré lesrésultats de nos recherches) à : adopter des modèles mal adaptés aux conditions

locales, utiliser des approches qui marginalisent la

participation locale, ne pas tenir compte des groupes pour lesquels

les conditions forestières idéales ne sont pasréunies,

accorder à des acteurs extérieurs l’accès auxforêts communautaires.

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Leçons acquises - 4

Christine (Philippines) constate que lespopulations locales ne sont associées qu’auxphases initiales ; elle souhaite qu’il y ait uneparticipation constructive continue.

Yurdi (Thaïlande) nous avertit de : faire attention à l’accaparement des

ressources par les élites tout en s’appuyantsur les institutions existantes autant quepossible.

Michelle (Laos) insiste sur la flexibilité.

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Leçons acquises - 5

Yanti (Indonésie) insiste sur l’importance decerner les conditions qui favorisent (oucréent) ce que nous cherchons à faire.

Anne Marie (Cameroun) définit la gestioncollaborative comme étant « un processuscomportant des interactions, un dialogue etune prise collective des décisions parplusieurs parties prenantes à différentséchelons et en divers endroits. »

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Merci !

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Useful Documents

Locatelli et al. 2008. Facing an uncertainfuture: How forests and people can adapt toclimate change, CIFOR, Bogor, Indonesia.

Colfer, Carol J. Pierce 2008. La Gestioncollaborative adaptative peut nous aider à faireface au changement climatique. CIFORInfoBrief 13: 4 (available in French &Indonesian).

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Quelques unes de mes questionsde recherche Comment pouvons-nous mieux encourager la

participation des femmes et des groupesethniques marginalisés ?

Quels indicateurs peuvent nous aider à évaluerles progrès réalisés ?

Comment pouvons-nous évaluer, utiliser etaméliorer, d’une manière juste et constructive,l’agriculture itinérante dans la REDD+?

Comment pouvons-nous transférer les fonctionsde facilitation aux communautés (leadership,neutralité, justice, motivation, réseautage, accèsaux ressources, etc.) ?

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Besoins logistiques

Comment pouvons-nous évaluer et prouver nossuccès étant donné la nature qualitative duprocessus ?

Comment pouvons-nous satisfaire les besoins deplanification des bailleurs de fonds étant donné lanature itérative du processus ?

Comment pouvons-vous prévoir des horizons detemps suffisamment longs ?

Comment pouvons-nous expliquer l’importance etl’utilité des recherches menées de façon ascendanteet collaborative aux personnes bridées par unebureaucratie paralysante ?

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Exemples de questions de rechercheimportantes pour les travaux de collaboration - 1

Quelles conditionspeuvent rendre nosrecherchesvraimenttransformatrices etjustes (et pourqu’elles ne secontentent pas derenforcer lespratiques actuellesinéquitables)?

Comment pouvons-nous traiter de laquestion des échellesmultiples (du villageau monde entier), ycompris commenttravailler plusefficacement avec lepouvoir à mesure quel’on passe à deséchelles plus grandes?

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Exemples de questions de rechercheimportantes pour les travaux de collaboration - 2

Comment pouvons-noustraiter de la question deséchelles multiples (duvillage au monde entier),y compris commenttravailler plusefficacement avec lepouvoir à mesure que l’onpasse à des échelles plusgrandes ?

[et bien plus encore !]

Comment pouvons-nousmieux intégrer lessciences sociales et dumilieu naturel ?