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Méthode d’Analyse des Filières agro-alimentaires et de Simulation d’Impact Economique METAφSIE La construction de La construction de modèles de filières modèles de filières à « usage multiple » à « usage multiple »

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Méthode d’Analyse des Filières agro-alimentaires et de Simulation d’Impact Economique METAφSIE

La construction de modèles La construction de modèles de filièresde filières

à « usage multiple »à « usage multiple »

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Le contexte

• Une analyse de la compétitivité des filières dans l’UEMOA

• Une évaluation de l’impact des APE sur l’économie du Mali et du Niger

• Des appuis à des interprofessions du riz au Niger et Burkina Faso

• Des appuis à des Ministères pour la définition de systèmes de suivi (pilotage) des filières

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Pourquoi une approche filière dans le secteur

agricole?• À la différence du secteur industriel, la

demande finale et la concurrence

internationale s’exercent sur des produits très

en « aval » par rapport aux producteurs

agricoles

pour évaluer l’impact au niveau de la

production primaire, il faut établir la relation

qui la lie au produit final consommé

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Les problèmes qui se posent

• Dans le cadre des APE, la baisse des droits de douane appliqués aux produits européens à l’entrée de la CEDEAO auront un impact sur la concurrence et donc sur la rentabilité des entreprises

• Dans le cadre de l’intégration régionale, on raisonne en terme de compétitivité internationale et d’avantages comparatifs (entre zones de la région)

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Des réponses à apporter

• Sur la rentabilité et donc la création de VA et de profit à tous les maillons (maillon faible-maillon fort , répartition et potentiel de redistribution)

• Sur la compétitivité et donc la capacité, dans le contexte international, à gagner des parts de marché

=> la différence entre les deux exprime le poids des politiques nationales

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Sur quoi portent les analyses d’impact?

• La modification des politiques nationales et donc:– La modification de la rentabilité (par

modification des prix principalement) et de la répartition des richesses créées

– La modification du rapport entre rentabilité et compétitivité

=> Ce sont les deux aspects principaux pris en compte dans les « modèles » réalisés

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Les modèles de filière• Représentation de type comptable qui permet de

prévoir et de réaliser une répartition des avantages de la mise en oeuvre d’une mesure entre agents

• Outil de la même famille et mêmes présupposés théoriques que la méthode des effets (d’où le succès conjoint en France)

• Domaine d’utilisation principal : optimisation dans la planification des investissements avec des objectifs de développement fixés : croissance, répartition des revenus, contrainte extérieure

• méthode explicite et d’utilisation pratique dans la mesure où elle s’appuie sur les prix de marché constatés : facilite le dialogue entre acteurs

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Le principe des modèles de filière:

• L’identification de différents maillons (opérateurs

au comportement assez homogène)

• La conservation des volumes tout au long de la

filière (« rien ne se perd, tout se transforme »)

• La décomposition du prix final en éléments de

coûts jusqu’à l’identification des éléments importés

et de la valeur ajoutée créée nationalement

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Des limites importantes• Les coefficients techniques de transformation sont

en général fixes (année de référence pour déterminer les rapports entre inputs et outputs)

=> pas de prise en compte du progrès technique

• Les prix sont exogènes

=> Pas de bouclage pour ajustement

• L’information est parfaite

• Il y a simultanéité des décisions de production et de consommation

• Les acteurs sont déterminés a priori

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Des petites améliorations par rapport aux modèles comptables (p.ex. pour

méthode des effets)• la demande intérieure finale n’est pas fixe (introduction

d’élasticités de revenu)

• L’offre n’est pas rigide: on définit un comportement par

rapport aux prix

=>les importations ou les exportations ne sont pas les

seules à ajuster l’offre créée par l’introduction de la

mesure ou l’investissement à la demande intérieure.

La démographie est un facteur d’évolution de la

demande

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1- L’établissement de la matrice inter-opérateur

• Chaque « état » du produit est identifié ainsi que chaque type d’opérateur qui lui fait subir une transformation (soit technologique, soit par modification du conditionnement ou du lieu de vente du produit).

• Chacune des transactions entre opérateur est quantifiée.

• On obtient ainsi une matrice d’échange entre opérateurs de la filière, matrice qui doit nous

permettre de vérifier la cohérence du bilan matière.

Le modèle sur l’Afrique de l’ouest

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1.a-On définit différents types de producteurs et leurs caractéristiques principales

produit: Cotonproduction primaire

mécanisé peu mécanisé amélioré traditionnel

surface (ha) 223 851 224 332 23 534 57 653

rendement (kg/ha) 1,124 1,112 ,968 ,937

% de perte 3% 3% 3% 3%

nom des sous-produits

part autoconso.

dispo. pour vente 244 060 268 241 973 468 22 097 485 52 400 235

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transfo artisanaletransfo pilon

pour auto conso

1/2gros import 1/2 gros local conso rurale conso urbainesemences améliorées

semences traditionnelles

exportation autoconso

coef. de transfo. % 60% 60% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Imports 40 000 000

Office Niger 232 470 000 51 030 000 31 500 000

Bas Fonds 2 311 200 26 578 800 3 210 000

maîtrise partielle 5 845 824 67 226 976 8 119 200

zone diffuse 2 822 400 138 297 600 15 680 000

transfo artisanale 146 069 654

transfo pilon pour auto conso 169 880 026

1/2gros import 40 000 000

1/2 gros local 25 213 931 100 855 724 20 000 000

achats 243449424 283133376 40000000 146069654 25213931 140855724 31500000 27009200 20000000 169880026vente 146069654 169880026 40000000 146069654 25213931 140855724 31500000 27009200 20000000 169880026

exportation1ère transformation 3ème transformation vente détail

1.b- On établit la matrice d’échange inter-branches (riz Mali)

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2- A cette matrice d’échanges en volumes correspond une matrice

d’échanges en prix matrices des prix unitaires à la vente

égrenagefibre

(41,22% de CG)

graine (53%)pertes

(5,88%)tourteau coque huile semences

aliment bétail

huile coton local Semencefibre de coton

export

- - - - - - - - - - - - - mécanisé 180 - - - - - - - - - - - -

peu mécanisé 180 - - - - - - - - - - - -

amélioré 180 - - - - - - - - - - - -

traditionnel 180 - - - - - - - - - - - -

égrenage - 180 28 180 - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - -

fibre (41,22% de CG) - - - - - - - - - - 646 - 697

graine (53%) - - - - 28 28 28 200 - - - - -

pertes (5,88%) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

tourteau - - - - - - - - 53 - - - -

coque - - - - - - - - 20 - - - -

huile - - - - - - - - - 350 - - -

semences - - - - - - - - - - - 1 300 -

Prix des sous-produits :

Prix au détail et à l'export : 90 650 660 1500 608

ve

nd

eu

rs

acheteurs

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3- On décompose les prix et mesure la part importéecharges proportionnelles, amortissements, coûts en main

d’œuvre salariée, taxes coût production primaire coût 1ère transformation ou commercialisationcoût 3ème transformation ou commercialisationcoût détaillantpar ha (collecteur ou transformateur) (semi-grossiste) (détaillant)

Office Niger Bas Fondsmaîtrise partielle

zone diffuse

intrants 80 000 102 000 115 600 51 940 battage/ redevance 90 000

main d'o. salariée 40 000

amortissement 20 000

Total coût 230 000 102 000 115 600 51 940

par kg brut par kg vendu par kg vendu par kg vendu

Office Niger Bas Fondsmaîtrise partielle

zone diffusetransfo

artisanale

transfo pilon pour auto

conso

1/2gros import

1/2 gros local

intrants17,78 68 68 53

Fuel/électricité 4

emballages/transport 5,00 2,00

transport

battage/ redevance 20,00

frais stockage 2,00 1,00

mat.1ère (rappel) 217 235

mat.1ère (rappel) 219 228

mat.1ère (rappel)

main d'o. salariée 8,89 main d'o. salariée 2,00 main d'o. salariée 2,00 1,00 main d'o. salariée

amortissement 4,44 amortissement 3,00 amortissement amortissement

taxe/impôt taxe/impôt taxe/impôt taxe/impôt

Total coût 51 68 68 53 Total coût 226 235 Total coût 228 232 Total coût

part en biens importés en % part en biens importés en % part en biens importés en % part en biens importés en %

Office Niger Bas Fondsmaîtrise partielle

zone diffusetransfo

artisanale

transfo pilon pour auto

conso

1/2gros import

1/2 gros local

intrants 80% 80% 80% 80% Fuel/électricité 50%emballages/transport 50% 50% transport

battage/ redevance 50% 50% 50% 50%

frais stockage10% 10%

amortissement 20% amortissement 80% amortissement amortissement

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4- On décompose les prix des échanges extérieurs

produit: RizCoûts et prix sur les marchés extérieurs

import export

Imports exportation

prix CAF $ / kg150

prix de demande du produit exporté 290

Redevance statistique (RS= 1%) 1% frais de dédouanement 10Prélèvement communautaire de solidarité (PCS = 1%) 1% TVA appliquée 18%

Prélèvement communautaire (CEDEAO) PC = 0,5% 0,5% autre taxe intérieureDroit de douane en % (selon catégorie) 10% droit de douane appliqué

Taxe conjoncturelle ou de péréquation % (selon pays) autres droits de porteTVA % (selon pays) 18% taxes routières illicites 2

autre taxe intérieure en % frais d'acheminement 15pression fiscale totale 32,8%prix rendu sur territoire 199,125 prix FOB potentiel 223

frais de dédouanement 10

frais d'acheminement au maillon suivant 10 marge export 3

coût du produit importé219,1

dans le pays qui exporte

prix d'offre potentiel (prix parité export) 220,0

dans le pays d'exportation

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Produit principal équiv. Brut

production ZONE NIGER Sud Centre superficies 7 000 14 000 49 000 rendement 3,4 1,8

autoconsommation

premier niveau décortiqueuses volume entrant 21 840

coefficient 0,57 - -

volume sortant 12 449 21 840

import qualité moyenne

deuxième niveau gros local vers

urbain gros local vers

rural gros import urbain gros import rural

50 000 volume entrant 6 224 6 224 35 000 15 000 coefficient 100% 100% 100% 100%

volume sortant 6 224 6 224 35 000 15 000

quatrième niveau détillant local

urbain détaillant local

rural détaillant import

rural autoconsommation volume entrant 6 224 6 224 35 000 15 000 27 160 volume sortant 6 224 6 224 35 000 15 000

Transformation et commercialisation

Production

Consommation autoconsommation

Import

Riz Bénin: les volumes

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Riz Bénin: les prix

Produit principal

ZONE NIGER Sud Centreprix de vente 130 165

premier niveaudécortiqueuses

205 prix d'achat 271prix de vente 280

import qualité moyenne

deuxième niveau

gros local vers urbain

gros local vers ruralgros import

urbaingros import rural

205 prix d'achat 280 280 205 205prix de vente 300 290 290 310

quatrième niveau

détillant local urbain

détaillant local ruraldétaillant import

urbaindétaillant import

ruralautoconsommati

on

205 prix d'achat 300 290 290 310 143prix de vente 310 300 330 315 218

Transformation et commercialisation

Production

Consommation

Import

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5- Consolidation des comptes par type d’opérateur

=> On obtient une image de la rentabilitérentabilité de la production aux différentes étapes du processus d’élaboration

résultat netrevenu familial

salairesTaxes VA

VADirecte TOTALE

CInationales

(VA indirecte)

CI Dépenseimportées Devises

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6- Pour mesurer la compétitivité, on introduit des prix de référence du point de vue international

On évalue la situation qui prévaudrait si le marché

international était le seul signal pertinent pour définir une

allocation efficace des ressources.

=>Les prix de référence sont principalement

calculés à partir des prix FOB relevés par les

douanes– Pour les flux de produits et d’intrants, on fait la distinction entre biens

échangeables et non-échangeables et on calcule les prix de référence

– Les taxes, subventions et autres transferts sont éliminés

– Pour la terre et la main d’œuvre, on conserve leur valeur de marché.

– (Les transferts financiers sont éliminés s’ils sont en monnaie nationale

et maintenus s’ils sont en devise)

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6.a- Les coûts sont corrigéspar kg brut par kg vendu par kg vendu par kg vendu

mécanisépeu

mécaniséamélioré traditionnel égrenage

fibre (41,22% de

CG)

graine (53%)

tourteau

appui et transport 31 transport 39,00 10,00 transport 10,00

intrants 55,16 55,76 64,05 66,17 frais généraux 18,14 CI Huicoma 40,00

mat.1ère (rappel) 180 mat.1ère (rappel) 180 28 mat.1ère (rappel) 28

main d'o. salariée 7,12 7,19 8,26 8,54 main d'o. salariée 19,37 main d'o. salariée main d'o. salariée 15,00

amortissement75,08 33,16 9,89

amortissement et pièces dét. 20,61

amortissement pressage

amortissement pressage 20,00

taxe/impôt taxe/impôt 5 taxe/impôt taxe/impôt 5

Total coût 137,353203 96,11241 82,208678 74,70651 Total coût 273,623 Total coût 219 38 Total coût 118

part en biens importés en % part en biens importés en % part en biens importés en % part en biens importés en %

mécanisépeu

mécaniséamélioré traditionnel égrenage

fibre (41,22% de

CG)

graine (53%)

tourteau

appui et transport10%

transport70% 70%

transport70%

intrants 0,8 80% 80% 80% frais généraux CI Huicoma 80%

amortissement 50% 50% 50% 50% amortissement 90% amortissement amortissement 90%

correction du prix des biens importés en % correction du prix des biens importés en %correction du prix des biens importés en %correction du prix des biens importés en %

mécanisépeu

mécaniséamélioré traditionnel égrenage

fibre (41,22% de

CG)

graine (53%)

tourteau

appui et transport89%

transport91% 91%

transport91%

intrants 0,93 0,93 0,93 0,93 frais généraux 100% CI Huicoma 100%

amortissement 0,93 0,93 0,93 0,93 amortissement 89% amortissement amortissement 91%

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produit: RizCoûts et prix sur les marchés extérieurs

import export

Imports exportation

prix CAF $ / kg150

prix de demande du produit exporté 290

Redevance statistique (RS= 1%) 1% frais de dédouanement 10Prélèvement communautaire de solidarité (PCS = 1%) 1% TVA appliquée 18%

Prélèvement communautaire (CEDEAO) PC = 0,5% 0,5% autre taxe intérieureDroit de douane en % (selon catégorie) 10% droit de douane appliqué

Taxe conjoncturelle ou de péréquation % (selon pays) autres droits de porteTVA % (selon pays) 18% taxes routières illicites 2

autre taxe intérieure en % frais d'acheminement 15pression fiscale totale 32,8%prix rendu sur territoire 199,1 prix FOB potentiel 222,9

frais de dédouanement 10

frais d'acheminement au maillon suivant 10 marge export 2,9

coût du produit importé 219,1 dans le pays qui exporte

prix d'offre potentiel (prix parité export) 220,0

prix parité import 169,8

rappel: taux de change : 1 prix FOB calculé (coûts de productions) 220

prix de parité à appliquer aux produits vendus localementrappel coût

localconso rurale 189,8 240

conso urbaine 189,8 280semences améliorées 400 400

semences traditionnelles 145 145

dans le pays d'exportation

6.b- les prix des produits sont corrigés

=>On adopte les PPI ou PPE

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7- les comptes consolidés

produits Biens et services

échangeables

Facteurs et biens et

services non échangeables

Soldes

Prix de marché

(point de vue des agents de la filière)

A B C D

Prix de référence

(point de vue de la collectivité)

E F G H

Transferts I J K L

On construit les comptes de la filière aux prix de marché et aux prix de référence (Matrice d’Analyse des Politiques:MAP)

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Les différents critères associés à la MAP

1. la rentabilité de la filière mesurée par le solde et le rapport entre la valeur ajoutée et les coûts des biens et services (D)

2. le revenu généré par la filière en prix d’efficience censés refléter la vraie valeur économique des biens produits et consommés par la filière (H)

3. la position internationale de la filière évaluée à partir des taux de protection (A/E) et (A-B/E-F)

4. la compétitivité de la filière évaluée par le rendement économique des ressources nationales utilisées (G/E-F)

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Les tableaux de synthèseCréation de Valeur ajoutée Mions FCFA

VA directe 42 493 35 493 25 708 -20 297

VA indirecte 19 650 34 665 2 401

impôts 4 288

imports 38 752 38 593 2 101

Matrice d'analyse des politiques (MAP) Mions FCFAProduits BSE BSNE SOLDES

prix de marché 223 847 136 161 20 803 66 883

prix de référence 209 524 128 589 20 803 60 133

transferts 14 323 7 573 6 750

Cotonconsommation de

Des ratios sur la filière

TPN 1,24TPE 1,31CRI 0,12

VA totale 53 084 Mions FCFA

VA totale/Production (taux d'intégration) 0,77

VA totale/ha cultivé 758 343 VA/imports 3,3173

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Pour qui? Pour quelle utilisation?

• La puissance publique régionale pour– Évaluer les intérêts nationaux divergents par

filière– Planifier l’investissement régional

• La puissance publique nationale pour – Les recettes fiscales– Les arbitrages pour l’investissement– Les évaluations ex-ante d’évolution des volumes et

PIB

• Les professionnels pour– Connaître leur position dans la filière et négocier

une « meilleure » répartition de la VA

• Les bailleurs pour– Justifier les arguments (sélectivité et

conditionnalités) des choix