MEMENTO RÉGLEMENTAIRE DES ACCUEILS · PDF fileCARACTÈRE EDUCATIF MEMENTO...

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  • CARACTRE EDUCATIF

    MEMENTORGLEMENTAIRE DES

    ACCUEILSCOLLECTIFS DE

    MINEURS ACARACTREDUCATIF

    Direction dpartementale de lacohsion sociale des Pyrenes-

    Atlantiques

    Juin 2018

    Version 1.2

  • Table des matires

    Introduction 7

    I - RAPPELS RGLEMENTAIRES GNRAUX 9

    A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS A CARACTRE DUCATIF ?...9 1.DFINITION D'UN ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS.........................................................9

    B. LES OBLIGATIONS.......................................................................................10 1.LE PROJET DUCATIF..................................................................................................10 2.LE PROJET PDAGOGIQUE............................................................................................10 3.L'AUTORISATION D'ORGANISER UN ACCUEIL D'ENFANTS DE MOINS DE 6 ANS..................11 4.LA DCLARATION........................................................................................................11 5.L'ENCADREMENT.........................................................................................................12 6.LES LOCAUX ACCUEILLANT LES MINEURS......................................................................13 7.L'HYGIENE ET LA SECURITE.........................................................................................14 8.L'ASSURANCE.............................................................................................................16

    II - LE SJOUR DE VACANCES 19

    A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR DE VACANCES ?....................................................19

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................19

    C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................20 1.LA DCLARATION........................................................................................................20 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................20

    III - LE SJOUR COURT 23

    A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR COURT ?..............................................................23

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................23

    C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................24 1.LA DCLARATION........................................................................................................24 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................24

    IV - LE SJOUR SPCIFIQUE 25

    A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR SPCIFIQUE ?.......................................................25

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................25

    C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................26 1.LA DCLARATION........................................................................................................26 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................26

    3

  • V - LE SJOUR DE VACANCES DANS UNE FAMILLE 27

    A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR DE VACANCES DANS UNE FAMILLE ?.......................27

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................27

    C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................28

    VI - L'ACCUEIL DE LOISIRS 29

    A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL DE LOISIRS ?......................................................29

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................30

    C. L'ACCUEIL DE LOISIRS EXTRASCOLAIRE........................................................30 1.LA DCLARATION........................................................................................................30 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................30

    D. L'ACTIVIT ACCESSOIRE A UN ACCUEIL DE LOISIRS.......................................31 1.LA DCLARATION........................................................................................................32 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................32

    E. L'ACCUEIL DE LOISIRS PRISCOLAIRE...........................................................32 1.LA DECLARATION........................................................................................................32 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................32

    VII - L'ACCUEIL DE JEUNES 35

    A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL DE JEUNES ?.......................................................35

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................35

    C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................36 1.LA DCLARATION........................................................................................................36 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................36 3.L'ACTIVIT ACCESSOIRE A UN ACCUEIL DE JEUNES........................................................36

    VIII - L'ACCUEIL DE SCOUTISME 39

    A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL DE SCOUTISME ?.................................................39

    B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................39

    C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................40 1.LA DCLARATION........................................................................................................40 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................40

    IX - COMPLMENTS D'INFORMATION 43

    A. LE PROJET EDUCATIF...................................................................................43 1.Pourquoi un projet ducatif ?........................................................................................43 2.Le contenu du projet ducatif.......................................................................................44 3.Prsentation formelle...................................................................................................44 4.Communication du projet ducatif.................................................................................45

    B. L'ACCUEIL DES ENFANTS EN SITUATION DE HANDICAP EN ACCUEIL DE LOISIRS46 1.QU'EST-CE QU'HANDI RESSOURCES 64 ?.......................................................................46 2.POUR QUI AGIT HANDI RESSOURCES 64 ?.....................................................................46 3.QUELLES SONT SES MISSIONS ?..................................................................................46 4.DANS QUEL CADRE AGIT CE POLE ?..............................................................................47 5.AVEC QUELS MOYENS FONCTIONNE HANDI RESSOURCES...............................................47 6.RESSOURCES.............................................................................................................47

    4

  • C. LA PRATIQUE DES ACTIVITS PHYSIQUES ET SPORTIVES EN ACCUEIL DE MINEURS...........48 1.LES RGLES DE DROIT COMMUN......................................................................................................48 2.LES RGLES PARTICULIRES AUX ACCUEILS DE LOISIRS, SJOURS DE VACANCES ET ACCUEILS DE SCOUTISME.......................................................................................................................................49 3.SYNTHSE DES RGLES DENCADREMENT DES ACTIVITS PHYSIQUES ET SPORTIVES EN ACM................51

    ..................................................................................................................................51

    D. LES CONTRLES DE LA DDCS ET LA POLICE ADMINISTRATIVE.........................................52

    E. LE STAGE PRATIQUE BAFA OU BAFD..............................................................................54

    X - LES RESSOURCES 55

    A. LGISLATION ET RGLEMENTATION DES ACCUEILS COLLECTIFS DE MINEURS A CARACTRES EDUCATIFS.....................................................................................................................55

    B. LA DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA COHESION SOCIALE DES PYRENEES ATLANTIQUES57

    C. AUTRES SERVICES PUBLICS PUBLICS............................................................................58

    Ressources annexes 61

    VERSION 1.2

    ERRATUM : p15 : correction quant lorganisation du suivi sanitaire des mineurs, valable tant pour les

    accueils avec hbergement que les accueils sans hbergement

    AJOUTS : Couverture : code QR renvoyant la page consacre aux accueils de mineurs sur le site internet

    de la prfecture 64 p14 : paragraphe sur la mixit dans les accueils avec hbergement p14-15 : nouvelles dispositions concernant les vaccins p17 : schma prsentant les diffrents types daccueils de mineurs p49 : paragraphe D les contrles de la DDCS et la police administrative p51 : paragraphe 3. synthse des rgles dencadrement des activits physiques et sportives en

    ACM p54 : numro de portable Anne Birembaux

    5

  • Introduction

    L'action publique en matire de protection des mineurs se fonde sur le principe gnralnonc dans l'article L227-1 du code de l'act