CARACTRE EDUCATIF

MEMENTORGLEMENTAIRE DES

ACCUEILSCOLLECTIFS DE

MINEURS ACARACTREDUCATIF

Direction dpartementale de lacohsion sociale des Pyrenes-

Atlantiques

Juin 2018

Version 1.2

Table des matires

Introduction 7

I - RAPPELS RGLEMENTAIRES GNRAUX 9

A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS A CARACTRE DUCATIF ?...9 1.DFINITION D'UN ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS.........................................................9

B. LES OBLIGATIONS.......................................................................................10 1.LE PROJET DUCATIF..................................................................................................10 2.LE PROJET PDAGOGIQUE............................................................................................10 3.L'AUTORISATION D'ORGANISER UN ACCUEIL D'ENFANTS DE MOINS DE 6 ANS..................11 4.LA DCLARATION........................................................................................................11 5.L'ENCADREMENT.........................................................................................................12 6.LES LOCAUX ACCUEILLANT LES MINEURS......................................................................13 7.L'HYGIENE ET LA SECURITE.........................................................................................14 8.L'ASSURANCE.............................................................................................................16

II - LE SJOUR DE VACANCES 19

A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR DE VACANCES ?....................................................19

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................19

C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................20 1.LA DCLARATION........................................................................................................20 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................20

III - LE SJOUR COURT 23

A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR COURT ?..............................................................23

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................23

C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................24 1.LA DCLARATION........................................................................................................24 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................24

IV - LE SJOUR SPCIFIQUE 25

A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR SPCIFIQUE ?.......................................................25

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................25

C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................26 1.LA DCLARATION........................................................................................................26 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................26

3

V - LE SJOUR DE VACANCES DANS UNE FAMILLE 27

A. QU'EST-CE QU'UN SJOUR DE VACANCES DANS UNE FAMILLE ?.......................27

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................27

C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................28

VI - L'ACCUEIL DE LOISIRS 29

A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL DE LOISIRS ?......................................................29

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................30

C. L'ACCUEIL DE LOISIRS EXTRASCOLAIRE........................................................30 1.LA DCLARATION........................................................................................................30 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................30

D. L'ACTIVIT ACCESSOIRE A UN ACCUEIL DE LOISIRS.......................................31 1.LA DCLARATION........................................................................................................32 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................32

E. L'ACCUEIL DE LOISIRS PRISCOLAIRE...........................................................32 1.LA DECLARATION........................................................................................................32 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................32

VII - L'ACCUEIL DE JEUNES 35

A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL DE JEUNES ?.......................................................35

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................35

C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................36 1.LA DCLARATION........................................................................................................36 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................36 3.L'ACTIVIT ACCESSOIRE A UN ACCUEIL DE JEUNES........................................................36

VIII - L'ACCUEIL DE SCOUTISME 39

A. QU'EST-CE QU'UN ACCUEIL DE SCOUTISME ?.................................................39

B. LES OBLIGATIONS GNRALES.....................................................................39

C. LES RGLES PARTICULIRES........................................................................40 1.LA DCLARATION........................................................................................................40 2.L'ENCADREMENT.........................................................................................................40

IX - COMPLMENTS D'INFORMATION 43

A. LE PROJET EDUCATIF...................................................................................43 1.Pourquoi un projet ducatif ?........................................................................................43 2.Le contenu du projet ducatif.......................................................................................44 3.Prsentation formelle...................................................................................................44 4.Communication du projet ducatif.................................................................................45

B. L'ACCUEIL DES ENFANTS EN SITUATION DE HANDICAP EN ACCUEIL DE LOISIRS46 1.QU'EST-CE QU'HANDI RESSOURCES 64 ?.......................................................................46 2.POUR QUI AGIT HANDI RESSOURCES 64 ?.....................................................................46 3.QUELLES SONT SES MISSIONS ?..................................................................................46 4.DANS QUEL CADRE AGIT CE POLE ?..............................................................................47 5.AVEC QUELS MOYENS FONCTIONNE HANDI RESSOURCES...............................................47 6.RESSOURCES.............................................................................................................47

4

C. LA PRATIQUE DES ACTIVITS PHYSIQUES ET SPORTIVES EN ACCUEIL DE MINEURS...........48 1.LES RGLES DE DROIT COMMUN......................................................................................................48 2.LES RGLES PARTICULIRES AUX ACCUEILS DE LOISIRS, SJOURS DE VACANCES ET ACCUEILS DE SCOUTISME.......................................................................................................................................49 3.SYNTHSE DES RGLES DENCADREMENT DES ACTIVITS PHYSIQUES ET SPORTIVES EN ACM................51

..................................................................................................................................51

D. LES CONTRLES DE LA DDCS ET LA POLICE ADMINISTRATIVE.........................................52

E. LE STAGE PRATIQUE BAFA OU BAFD..............................................................................54

X - LES RESSOURCES 55

A. LGISLATION ET RGLEMENTATION DES ACCUEILS COLLECTIFS DE MINEURS A CARACTRES EDUCATIFS.....................................................................................................................55

B. LA DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA COHESION SOCIALE DES PYRENEES ATLANTIQUES57

C. AUTRES SERVICES PUBLICS PUBLICS............................................................................58

Ressources annexes 61

VERSION 1.2

ERRATUM : p15 : correction quant lorganisation du suivi sanitaire des mineurs, valable tant pour les

accueils avec hbergement que les accueils sans hbergement

AJOUTS : Couverture : code QR renvoyant la page consacre aux accueils de mineurs sur le site internet

de la prfecture 64 p14 : paragraphe sur la mixit dans les accueils avec hbergement p14-15 : nouvelles dispositions concernant les vaccins p17 : schma prsentant les diffrents types daccueils de mineurs p49 : paragraphe D les contrles de la DDCS et la police administrative p51 : paragraphe 3. synthse des rgles dencadrement des activits physiques et sportives en

ACM p54 : numro de portable Anne Birembaux

5

Introduction

L'action publique en matire de protection des mineurs se fonde sur le principe gnralnonc dans l'article L227-1 du code de l'act