Projet MEDA – ISIIMM Innovations Sociales et Institutionnelles dans la Gestion de l'Irrigation en Méditerranée

Programme Régional Euro-Méditerranéen pour la gestion locale de l’eauI S I I M M - M E 8 / A I D C O / 2 0 0 1 / 0 5 1 5 / 5 9 7 6 3 - P 0 1 6

DE L’EAU, CERTES, …MAIS ENCORE ?L'EAU D'IRRIGATION DANS SON CONTEXTE

- Vallée des Aït Bouguemez - Province d'Azilal - Maroc -

Rapport d’expertise.

Anaïs Vassas*, Abdelaziz el Gueroua**, Jean-Paul Cheylan***

* ISIIMM, aujourdhui IRD, La Paz (Bolivie) : anaisvassas@yahoo.fr

** ISIIMM, aujourd’hui CNEARC, Montpellier, Master Agrimundus; elgueroua@yahoo.fr

*** Conseil scientifique ISIIMM, CNRS UMR ESPACE (Avignon) et CIRAD-ES/TETIS (Montpellier) ;

jean-paul.cheylan@cirad.fr

Septembre 2005

SOMMAIRE

LEXIQUE (AR : ARABE ; TT : TACHELHIT)................................................................... 1INTRODUCTION.....................................................................................................................1OBJECTIFS ET MÉTHODE.................................................................................................. 3PARTIE I CONTEXTE............................................................................................................3

I.1. LA MONTAGNE...................................................................................................................... 3

I.2. LA MONTAGNE AU MAROC..................................................................................................... 3

I.2.1. Géographie................................................................................................................3I.2.2. Population................................................................................................................. 4I.2.3. Politique.................................................................................................................... 5I.2.4. Des espaces à enjeux.................................................................................................6

I.3. LES TERRITOIRES DU SUD, LE DÉVELOPPEMENT ET LE DÉVELOPPEMENT RURAL................................. 7

I.4. LA DÉCENTRALISATION ET LA GESTION PARTICIPATIVE................................................................. 8

I.5. DE NOUVEAUX ACTEURS EN MILIEU RURAL.............................................................................. 10

PARTIE II FONCTIONNEMENT ACTUEL DE LA VALLÉE DES AÏT BOUGUEMEZ........................................................................................................................ 12

II.1. L'ORGANISATION SPATIALE...................................................................................................12

II.1.1. La vallée.................................................................................................................12II.1.2. Une montagne encore méditerranéenne ............................................................... 13II.1.3. Accessibilité........................................................................................................... 14II.1.4. Administration........................................................................................................14II.1.5. Historique...............................................................................................................16

Tazigzaout ....................................................................................................................17

II.3. LES FINAGES OU TERRITOIRES VILLAGEOIS.............................................................................. 23

II.3.1. Le fond de vallée : le périmètre irrigué................................................................. 28II.3.1.2. Les formes de partage et de gestion de l'eau d'irrigation.................................31

II.3.2. Les versants............................................................................................................34II.3.2.1. Les douar......................................................................................................... 34

II.3.2.2. Les terres bour................................................................................................. 35

II.3.2.3. L'espace forestier.............................................................................................35

II.3.2.4. Les pâturages ..................................................................................................36

II.3.3. Organisation générale et diversité des finages......................................................38II.3.4. Les échanges et conflits..........................................................................................40

II.4. SYSTÈME DE MISE EN VALEUR, SYSTÈME D'ACTIVITÉ................................................................ 40

II.4.1. Définition de l'unité domestique............................................................................ 40

II.4.2. Les différentes composantes du système d'activité familial................................... 42II.4.2.1. Les cultures irriguées.......................................................................................43

II.4.2.2. Les parcelles sèches ou pluviales (bour)......................................................... 45

II.4.2.3. L'élevage..........................................................................................................46

L'élevage de petits ruminants : les ovins et caprins.................................................. 46

Les bovins................................................................................................................. 48

Les équidés (ânes, mules et mulets) .........................................................................49

Soins aux animaux.................................................................................................... 49

Place de l'élevage...................................................................................................... 49

II.4.2.4. Destination des productions............................................................................ 49

II.4.2.5. Le tourisme......................................................................................................52

II.4.2.6. L’émigration et le salariat................................................................................53

II.4.2.7.Intégration au sein du système de mise en valeur............................................ 54

II.4.2.8. Fonction stratégique des diverses composantes.............................................. 54

II.5. TYPOLOGIE GÉNÉRALE DES EXPLOITATIONS AVEC LEURS STRATÉGIES...........................................55

Type 1 : Les « sans terre »................................................................................................56Type 2 : Les tout petits propriétaires................................................................................58Type 3 : Une diversification maximale.............................................................................58Type 4 : Les grands éleveurs............................................................................................ 58Type 5 : Spécialisation en agriculture de rente................................................................58Type 6 : Agriculture "entrepreunariale".......................................................................... 59Place dans la société locale..............................................................................................59Décisions et stratégies individuelles de mise en valeur rurale.........................................59

II.6. SYSTÈME DE GOUVERNANCE ET POUVOIRS SUR L’ESPACE ET SUR LES RESSOURCES.........................60

II.6.1. Le niveau pertinent de gouvernance coutumière : la taqbilt................................. 60II.6.2. La coutume et l'Etat............................................................................................... 65II.6.4. Les autres acteurs du territoire..............................................................................68

I.6.4.1. Les acteurs locaux.............................................................................................69

I.6.4.2. Les acteurs distants........................................................................................... 70

I.6.4.3. Un acteur délocalisé..........................................................................................70

I.6.4.4. Le pouvoir de ces autres acteurs....................................................................... 71

I.6.5. Récapitulatif des acteurs......................................................................................... 71I.6.5.1. De la coopération entre acteurs….....................................................................71

I.6.5.2. Nouvelles formes de gouvernance territoriale.................................................. 72

PARTIE III LE TERRITOIRE CHANGE.......................................................................... 74

4

III.1. CHANGEMENTS DANS L'ORGANISATION SPATIALE.................................................................... 74

II.1.1. En terme d'infrastructures..................................................................................... 74II.1.2. En terme d'utilisation de l'espace.......................................................................... 75II.1.3. En terme d'utilisation de la ressource eau.............................................................76

Une pression de plus en plus importante sur l'eau d'irrigation......................................76

Le développement d'aménagements individuels et collectifs....................................... 76

La concurrence pour l'utilisation de l'eau et des traces de pollutions........................... 76

III.2. CHANGEMENTS DANS LA GESTION DES AFFAIRES PUBLIQUES..................................................... 77

III.2.1. Multiplication des acteurs concernant la gestion territoriale : une tendance à figer les règles ?................................................................................................................77III.2.3. Des changements de valeurs ? .............................................................................78III.2.4. Vers la centralisation des pouvoirs ?................................................................... 78

CONCLUSION........................................................................................................................80BIBLIOGRAPHIE..................................................................................................................81LISTE DES CARTES, FIGURES ET PHOTOS................................................................. 85ANNEXE : LE PROJET ISIIMM ........................................................................................86

5

LEXIQUE (Ar : Arabe ; Tt : Tachelhit)Aassas (Tt) : surveillant de la ressource en eau (aigadier), surveillant des ougoug

Abra (Tt) : unité de mesure des céréales équivalent à 17 (12 à 13 m’a-t-il été dit..) kg en moyenne

Aghbalu (Tt) : source

Agdal (Ar) : concept socio-spatial désignant à la fois le territoire, les ressources, les règles et les institutions permettant de réguler l’accès et l’usage. On trouvera des agdal forestiers, des agdal pastoraux, souvent dans la montagne mais également ailleurs, par exemple à Marrakech le « Jardin de l’Agdal », qui conserve ce statut.

(http://www.gis-ifb.org/content/download/983/4931/file/Posters.pdf; L. Auclair « Les agdal du Haut Atlas (Maroc). Une recherche interdisciplinaire sur des pratiques de gestion ancestrales des forêts et des pâturages », ); Le terme agdal est assez largement répandu dans l’aire linguistique berbérophone au Maghreb. Il désigne dans le Haut Atlas marocain des espaces en propriété commune dont l’accès et les usages sont réglementés par un groupe local (village, fraction tribale…), le plus souvent par l’instauration de mises en défens temporaires. Les pratiques d’agdal présentent une grande diversité. On distingue les agdal pastoraux et forestiers en fonction des usages qui leur sont associés : réglementation du pâturage dans le premier cas, réglementation des prélèvements de bois dans le second. Les règles d’accès et d’usage, immuables ou au contraire périodiquement renégociées, sont mises en place par des institutions coutumières (jma’a, taqbilt) à différents niveaux d’organisation (village, fraction tribale, etc.). Les objectifs assignés aux agdal par la population font parfois explicitement référence à la protection des ressources. Mais, le plus souvent, les aspects symboliques et identitaires (respect de la tradition) sont mis en avant.

Aït (Tt) : signifie l'appartenance territoriale ou familiale, fait référence, le plus fréquemment, aux notions de « tribut », de « fraction », voire de « sous fraction » (« je suis Aït Hakim, Aït Ouham..... »), notions consensuelles, même si leurs statuts, leurs acceptions et leurs appropriations identitaires, parfois récentes et induites par le Protectorat, demeurent historiquement très incertaines, voire controversées.

Akat (ou takat) : feu ou foyer, soit les personnes vivant au même feu, nourries à la même cuisine

Amazzal : responsable de la répartition de l’eau, étymologiquement le dévoué, l’émissaire.

Amghar : deux significations Amghar n’ljamma : chef de la mosquée et amghar : vieux, chef, doyen.

Assif (Tt) (= oued) : cours d'eau temporaire ou permanent.

Bour (Ar) : zone cultivée non irriguée, cultures pluviales.

Caïd, caïdat : Au Maroc, aujourd’hui : représentant du gouvernement central ; plus petite unité dans le système d’autorité provinciale....VS les « grands Caïds » du protectorat, et VS sens arabe ?

Cheikh pl. chioukh (Ar): signification litt. : chef. Ici l'auxiliaire du caïd, historiquement chaque tribut désignait son Cheikh

Dahir (Ar): décret de loi ratifié par le souverain marocain,

Le plus connu est le dahir du 16 mai 1930, dit « dahir berbère », qui reconnaît la justice coutumière ( Art. 1 Dans les tribus de Notre Empire reconnues comme étant de coutume

berbère, la répression des infractions commises par les sujets marocains qui serait de la compétence des Caïds dans les autres parties de l’Empire, est de la compétence des chefs de tribus.)

Douar ou Adouar (Ar) : village, hameau, généralement doté d’un pouvoir coutumier local (jmâa).

Fqih : personnes enseignant l’islam, et pratiquant et délivrant l’interprétation de (la souna ?)l'islam

Habous : bien religieux, souvent dédiés à des fonctions caritatives.

Ighs (Tt) : Famille, groupes de ménages issus d’un supposé ancêtre commun, semble aujourd’hui ne recouvrir qu’une hypothétique alliance agnatique (issue d’une même souche par filiation masculine) à laquelle sont associés de nombreuses branches affiliées. Le système à maison décrit par Levy-Strauss s'organise à la fois par la parentèle et l'alliance. La maison est définie comme une personne morale.

Iglouane : parcelle non cultivé ou il y des résurgences d’eau

Jbel (Ar) : montagne

Jmâa ou Ajmuâ (Ar, Tt) : assemblée rassemblant les chefs de famille d’un village ou d’un groupement de villages

Kbir (Ar) : grand

leff () Alliances politiques et militaires fondées en vue de la réalisation d'objectifs précis (Lecestre) A Bou-Guemez et dans cette partie de l'Atlas central, les leff-s n'avaient ni la permanence, ni la distribution spatiale discontinue, à la façon du damier d'un échiquier, que Montagne (1930) leur a trouvé dans l'Atlas occidental. Il semble en revanche que l’on puisse associer le terme à de grands ensembles sociaux et culturels qui fondent, de façon consensuelle, les grandes divisions historiques et culturelles de la vallée (Aït Hakim pour l’amont, Aït Mihiya pour l’aval, Aït Ouriat au centre). D’autres groupes, plus ou moins inclus dans les précédents, de façon variable selon les époques sont également présents.

Lhakem (de l'Hakim est un administrateur dans un pays musulman (http://www.m-w.com/cgi-bin/dictionary?book=Dictionary&va=hakim), berbérisé); sens marocain, et local juge, arbitre

Makhzen (Ar): à l’origine « magasin », puis forces de défense de type gendarmerie ; aujourd’hui, au Maroc, ne représente exactement ni l'administration, ni le gouvernement ni l'Etat, mais plutôt les hommes qui les composent dans leurs rapports d'allégeance avec le Souverain et de contrôle sur la société. On trouve généralement la définition de : gouvernement central. « http://medintelligence.free.fr/bdglossair.htm#M (consulté le 18/10/05) : A l'origine c'est le lieu où l'on entreprose en lieu sûr les marchandises, impôts en nature, et les tribus fidèles au pouvoir central qui collecte ledit impôt, par opposition au bled siba, le lieu de dissidence. Aujourd'hui, le maghzen désigne le pouvoir et les cercles qui le soutienne. Cette expression maghrébine est plus particulièrement utilisée au Maroc. On notera que le mot magasin vient de maghzen. »

Melk (Ar) : terre privée

http://www.grila.org/agraire_body.htm : la propriété foncière en Islam est sacrée et inviolable et semble se ramener en 5 catégories de terre (morte; vivante- ou Melk avec droit de propriété, de jouir et de disposer -, de dîme; de kharadj -usufruit sur un droit de propriété- et habous, terre pour une œuvre de bienfaisance), au Maroc s’y ajoute la notion de terre guich : terres donnée en usage collectif par le sultan à une tribus guerrière.

Mesref : branche de la seguia

2

Moqadem pl. moqqadmi (Ar) : assistant du cheikh, parfois désigne le NaïbMorcheh pl. Morchehhin (Ar): élu de la commune rurale

Moucharika (Ar), territoire commun à plusieurs douars, ou à une « fraction » (sens français, ou tribus identitaire), notion moins formalisé que celle d’agdal.

Naïb (Ar) : représentant. Utilisé dans le sens courant pour désigner le responsable des ressources naturelles d'un village. Fonction officielle de représentant de village vis-à-vis de l'administration. Désigné par la taqbiltleff : ici, dans le Haut Atlas Central : vastes alliances politiques et militaires à cours terme, coutumières et intertribales, jouant souvent sur des alternances de fractions alliées

Oued : rivière ou cours d’eau temporaire

Ougoug : prise de seguia en matériaux légers, au fil de l’assifSeguia : canal d’amenée d’eau en terre

Siba (Ar - Tt): période, et région (bled siba), de dissidence vis-à-vis de l'Etat marocain, qu’il s’agisse du Sultan ou du Protectorat. « La montagne, écrit J. Célérier, est par excellence le "Bled es-Siba", le pays des tribus insoumises où le sultan n'a pu établir un minimum d'ordre, où le morcellement en groupes ennemis obligeait naguère les pacifiques voyageurs à multiplier d'onéreux protecteurs. (...) Les Sultans les plus intelligents et les plus énergiques se sont épuisés à lutter contre cette force centrifuge qui est le produit essentiel de la montagne » ("La montagne au Maroc, Essai de définition et de classification", in" Héspéris" T.XXY,1938,p.117)

Souk (Ar) : marché hebdomadaire

Taghoulit (Tt) : rocher

Taqbilt (Tt) de Qbila (Ar) : tribu. Utilisé pour désigner toute unité socio-territoriale aujourd’hui surtout celle du douar: les villageois, assemblée des chefs de foyer qui prend toutes des décisions concernant le douar. Le terme grande taqbilt est utilisé pour désigner la taqbilt d’un ensemble de douars eux mêmes munis d’une taqbilt. Ils sont énéralement réunis par une notion de « fraction » au sens du protectorat, c’est à dire « sous tribu », ici Aït Mihiya, Aït Hakim, Aït Ouriat. .

tadda (Tt) Alliance entre deux villages, ou des groupes de famille issus de tribus différentes, généralement situés sur des itinéraires stratégiques (transhumance en particulier). La Tadda semble s’assimiler à une alliance durable, assimilable à une fratrie (frères de lait) puisqu’elle comporte l’interdiction de mariage entre les familles de part et d’autre.

takat (Tt. feu, foyer), désigne un groupe de personnes « vivant au même feu, nourries à la même cuisine » (Lecestre-Rollier 1992 : 33). Selon Lecestre-Rollier (loc. cit.), le terme takat recouvre un ensemble de situations variées. « La réalité ne recouvre pas toujours une habitation et une consommation commune. Des frères mariés, habitant des maisons distinctes et gérant leur propre budget, mais ayant conservé une propriété indivise et une exploitation commune – ou non – peuvent se rattacher à une même takat »

Targa pl. Tergouine (Tt) : canal

Tizi (Tt) : le col

Touiza (Ar) : travail collectif, généralement organisé par la jemâa

Zaouit (Tt) : confrérie religieuse (maraboutique), certaine ont exercé un rôle politique et juridique très important, notamment dans la gestion et la résolution des conflits concernant les estives (Zaouïa Ahançal pour le Haut Atlas Central-septentrional).

3

(http://fr.wikipedia.org/wiki/Zaouia) « Zawiya ou zaouïa ou zawiyah (n. fém.) (arabe: [zāwīya], angle; recoin; confrérie religieuse) (turc: zaviye).

Dans un premier temps ce terme désigne un emplacement ou un local réservé à l'intérieur d'une structure plus vaste où les mystiques pouvaient se retirer comme le laisse entendre le sens de la racine du mot arabe.

Par la suite le mot va désigner un complexe religieux comportant une mosquée, des salles réservées à l’étude et à la méditation et une auberge pour y recevoir les indigents.

On y effectue les pratiques spirituelles et on y enterre les saints fondateurs de la confrérie. »

4

INTRODUCTION

Petite vallée perchée dans le Haut-Atlas, au sens culturel pour le moins, au centre du massif de l’Atlas marocain, à 2000 M d’altitude , la vallée des Aït Bouguemez1 (province d’Azilal, proche de Beni-Mellal), peuplée de quelques 12 à 15 000 habitants parlant principalement le berbère tachelhit , apparaît, au premier coup d’œil comme un "petit monde". L’s est ici certainement l’élément paysager le plus marquant. Pourtant le système de survie et de mise en valeur repose sur des arrangements bien plus complexes, intégrant : l’élevage réalisé par des agriculteurs, l’élevage pastoral transhumant sur de vastes estives, l’exploitation et mise en valeur de la forêt (bois énergie, fourrage, bois d’œuvre) qui supplée en hiver l’absence d’autres ressources fourragères, les activités et revenus du tourisme, ici surtout de randonnée développée depuis plus de 30 ans, les revenus de l’agritourisme, les pluriactivités diverses (émigration saisonnière, activités secondaires d’artisanat). C’est donc cet ensemble complexe, articulant agriculture, forêts, pastoralisme, agritouristique et pluriactivité, chacun accompagné de ses déterminants exogènes, qu’il faut considérer en termes de "fonctionnement de la vallée" et du contexte de l'utilisation de l'eau d'irrigation.

Photo 1 : périmètre irrigué et étages bioclimatiques, les Aït Ouriat vus de l’Adazene

La première sensation de "petit monde", même si elle est bien agréable pour le visiteur, doit être pour le moins tempérée, sinon révisée, pour deux raisons. En premier lieu, depuis plusieurs décennies, cette vallée a connu de nombreux développements, surtout agricoles, avec l’installation et l’extension de cultures destinées à la commercialisation de produits relativement rares au Maroc

(pommes, pommes de terre en particulier) et qui bénéficient du décalage climatique dû à l’altitude. Sur le plan historique et culturel, ce "petit monde berbère" s’avère être, depuis de nombreux siècles, l’un des carrefours des grands systèmes régionaux de transhumance, un véritable lieu de brassage social, situé à la frontière de deux des plus grands systèmes linguistiques et culturels berbères de la montagne : Chleuh et Tamazight. La compréhension du système, de sa forme éminemment dynamique, doit intégrer cet apparent paradoxe qui oppose isolement et ouverture, et dont les deux termes toujours présents semblent alternativement devenir facteurs dominants.

C'est donc ces approches qui seront privilégiées (en entrant par l'utilisation de l'espace) pour élaborer une vision des éléments d’intégration du système irrigué, vision que souhaite avoir le projet ISIIMM sur la vallée.

Le présent document est organisé en trois parties. La première brosse le contexte général de l'étude, la seconde rend compte des résultats en terme de fonctionnement de la

1 Aït Bouguemez que l'on pourra trouver écrit : Ayt Bougmez, Ayt Bou-Guemez, Aït Bou Guemez…Il en est ainsi de toutes les transcriptions écrites des mots berbères (Tachelhit) et arabes, il n'y a pas d'unification. Nous adoptons donc une même orthographe, la plus simple et largement répandue, pour l'ensemble du document.

1

vallée et de place de la gestion sociale de l’eau dans les systèmes de mise en valeur, et enfin la troisième, d'ordre plus prospectif dresse les tendances sur le territoire.

2

OBJECTIFS ET MÉTHODEL'objectif principal de ce document est de situer le système d'irrigation dans le système plus global "Aït Bouguemez". Il s’agit donc d’expliciter le système global de gestion des espaces et des ressources, leurs modes d'utilisation et leurs destinations ainsi que les tendances perceptibles.

Pour se faire, nous avons repris de façon organisé et synthétique les informations existantes sur le territoire des Aït Bouguemez. Des informations complémentaires ont été élaborées lorsqu’elles semblaient indispensables2. Les documents existants issus d'études : anthropologique (Lecestre-Rollier, Riaux), agronomique et hydraulique (Keita, De Masgontier, Fouilleron, Martin), forestières (Auclair, Tirillini), les documents de référence de l'ISIIMM, qu’abonde le travail d'enquête d’Aziz El Geroua ont été complétés par d'autres entretiens au printemps 2005.

PARTIE I CONTEXTE

I.1. La montagne

En milieu montagnard, les populations ont du et doivent toujours trouver des adaptations pour pallier aux contraintes fortes : notamment climat et pente. En montagne méditerranéenne, les contraintes dues au climat sont d’autant plus fortes que le régime des pluies alterne surabondance (inondations) et manque (sécheresse). De manière générale, le système d’organisation, de coordination, de décision et de mise en valeur est "adaptatif et évolutif" {développé plus loin ?}autant pour répondre à ces aléas, que pour s’ajuster en permanence aux dynamiques, endogènes comme exogènes. Dans la plupart des cas il assemble les ressources très diverses, primaires comme inventées par les sociétés, réparties entre les étages bioclimatiques.

Localement et c'est le cas de notre terrain, des interactions complexes entre pouvoirs coutumiers et pouvoirs formels contribuent largement à ces évolutions. Mais les sociétés montagnardes dans les pays du Sud doivent également faire face à de nouveaux enjeux : transition démographique impliquant un pression humaine croissante sur le milieu (que certains interprètent comme des dégradations (débat Bosrup/ Malthus) et ouverture informationnelle et décisionnelle sur l’extérieur -généralement référé comme mondialisation et établissement de la "bonne gouvernance" (voir les documents de la Banque Mondiale

I.2. La montagne au Maroc

I.2.1. Géographie

Le Maroc est le pays le plus montagneux de l'Afrique du Nord, les montagnes occupent le quart du territoire et regroupent plus du tiers de la population (Royaume du Maroc, 2002). Les barres montagneuses sont le Rif, qui longe la côte méditerranéenne au Nord-Est, le Moyen et le Haut-Atlas qui barrent le pays de leurs puissants reliefs, et enfin l'Anti-Atlas qui borde le Sahara, au Sud (voir la carte page suivante).

2 Cette tache n’a pas été facilitée, l’équipe marocaine d’ISIIMM n’ayant pas été en mesure de nous faire délivrer une autorisation de recherche sur le terrain.

3

Carte 1 : Géographie du Maroc et situation de la vallée des Aït Bouguemez

Source: Extrait de AMROUCH, 2003

Extrait de BRL

Le Haut Atlas, est une chaîne puissante, orientée ENE-WSW sur près de 800 km, du Jbel Ayachi à l'océan Atlantique. On y distingue trois régions, caractérisées par une géomorphologie différente :

- le Haut-Atlas occidental, formé de terrains anciens, schistes et grès primaires principalement, aux lourds sommets élevés et aux vallées encaissées. A l'Ouest, des plateaux calcaires, découpés de larges vallées, tombent sur la mer.

- le Haut-Atlas central, calcaire, au relief massif, profondément entaillé au Nord par les affluents de l'Oum-er-Rbia. Il s'étend entre le Tizi-n-Tichka, à l'Ouest et le plateau des lacs dominant Imilchil, à l'Est. Il appartient par ses versants septentrionaux au bassin d'amont de l'Om-er-Rbia qui se jette dans l'océan Atlantique et par ses versants méridionaux et sahariens au bassin d'amont de l'oued Draâ qui se jette également dans l'Atlantique, mais au Sud de l'Atlas et de l'Anti-Atlas.

- le Haut-Atlas oriental, d'altitude plus modeste, présente au Sud de vastes plateaux calcaires entaillés de gorges étroites sculptées par les rivières rejoignant le Sahara.

La vallée des Aït Bouguemez se situe dans le Haut Atlas central.

I.2.2. Population

Les montagnes marocaines sont peuplées par « différents groupes berbères » (Camps en 1981b), des sociétés qui ont avancées en marge de l’État central jusqu'à récemment. Dans le Haut Atlas Central, il s'agit des Amazight et Tachelhit. Le "fait" berbère est ici considéré comme un trait culturel historiquement fondé, comportant quelques spécificités sociales, explicitables principalement par la pratique de langues dont le groupe possède quelques traits linguistiques spécifiques : « parmi [les] données culturelles la principale demeure la langue » (Camps 1981b). Les interprétations "ethnique" ne sont donc ni récusées, ni prises en compte

4

autrement que comme fait social et culturel observable, hors des vastes débats permanents que cette question suscite. Gabriel Camps affirme : "En fait il n’y a aujourd’hui ni une langue berbère, dans le sens où celle-ci serait le reflet d’une communauté ayant conscience de son unité, ni un peuple berbère et encore moins une race berbère. Sur ces aspects négatifs tous les spécialistes sont d’accord… et cependant les Berbères existent".

Issu de nombreux mouvements de population, certaines vallées du Haut Atlas sont très peuplées. Venant du Sud et du Nord, les populations, loin d'être isolées ont toujours bénéficiés d'échanges, notamment sur les territoires de transhumance.

Carte 2 : Densité de population dans le Haut Atlas central, 1958.

I.2.3. Politique

Politique nationale de développement agricoleLa montagne a très longtemps été considérée comme peu intéressante d’un point de vue productif. Mais c’est aussi dans les montagnes que l’on trouve les populations les moins enclines à se soumettre à l’État. On assiste actuellement à une intégration progressive de ces espaces montagnards au territoire national et à l'espace international.

Longtemps, le "Maroc utile" 3 des plaines à été la priorité des politiques du Maroc, initiée sous le protectorat, cette orientation s’est poursuivie après l’indépendance. Ainsi, la moitié du

3 Expression par laquelle le colonisateur, et souvent le géographe de l’époque coloniale, désignaient le Maroc des plaines et des villes atlantiques par opposition au reste du pays (montagnes et campagnes déshéritées) in LECESTRE-ROLLIER 1999.

5

budget étatique pour l’agriculture a été à destination des grands périmètres irrigués situés dans les plaines. La petite et moyenne hydraulique ("traditionnelle") n’a pas été un centre de préoccupation jusqu’à une période récente. On peut dire que les interventions de l’Etat en matière agricole et plus généralement en matière d’équipement ont été sporadiques voire inexistantes dans les montagnes. La prise en compte récente de ces régions fait suite aux recommandations de la Banque Mondiale (depuis 1981 et son rapport sur l’irrigation), aux échecs de la grandes hydrauliques en matière de production mais aussi d’envasement des barrages de retenue en aval (pour le Haut Atlas central : Moulay Youssef sur la Tessaout, le Ayt Chouarit sur le Lakhdar et Bin El Ouidane) et à la prise de conscience des potentiels forestiers de la montagne.

Cet intérêt se traduit par la mise en œuvre de programmes pour le développement de la petite hydraulique, par des programmes d'équipement Ainsi, depuis 1999 les actions de développement de l'irrigation ont été étendues aux zones défavorisées dans le cadre d'un programme de gestion intégrée des bassins versants. Le projet Développement Rural Intégré en zone de Petite et Moyenne Hydraulique (DRI – PMH), financé par la Banque Mondiale, associe des actions de modernisation de l'irrigation et de développement des infrastructures locales (écoles, dispensaires, électrification…) dans des zones reculées du pays. « La PMH contribue à une part non négligeable de la production agricole estimée à 58% pour les cultures maraîchères, 25% pour les fourrages, 23% pour les agrumes et 21% pour les légumineuses. » ; Bahetta Youssef, Ingénieur d’Etat, Publié le 22-03-2005 http://www.tanmia.ma/)

Politique nationale de développement touristiqueLe Maroc met l’accent depuis quelques années sur le tourisme comme facteur de développement. Le tourisme des stations balnéaires, le tourisme historique (circuit des villes impériales), le tourisme des oasis du Sud, le tourisme de montagne (surtout le "trekking") tendent à se développer. Aux Aït Bougmez le tourisme existe depuis plus de 40 ans, sous forme de randonnée principalement. Il a fait l’objet de projets de structuration importants, en particulier à l’époque de son aide par la coopération française : « Grande Traversée de l’Atlas Marocain » (1984), gîtes labellisés, implantation du seul Centre de Formation Aux Métier de la Montagne (CFAMM, 1987) en Afrique du Nord. Ce centre, aujourd’hui contrôlé par le Ministère de l’Intérieur ne forme plus que des accompagnateurs, mais le secteur est devenu primordial en terme d’économie locale.

I.2.4. Des espaces à enjeux

Les espaces montagnards du Sud sont des espaces à enjeux nationaux et internationaux aussi bien d’ordre économiques, écologiques que sociaux. Cela signifie la mise en présence d’acteurs aux intérêts différents voire divergents sur un même territoire. Se concentrent donc sur un territoire des enjeux locaux, nationaux et internationaux.

Nous pouvons citer les enjeux suivants dont les affichages ne signifient bien évidemment pas qu’ils sont ni raisonnables, ni accessibles, ni relèvent, a fortiori des seules dynamiques locales:o Conservation de l’eau de bonne qualité pour les utilisateurs de l’aval de la rivière (notamment

les zones urbaines),

Gestion durable des ressources pour tenter d’éviter l’érosion en aval (enjeux probablement tout à fait illusoire puisqu’il tente de s’opposer au simple fait que les montagnes jeunes ont tendance à « tomber »), et l’ensablement des barrages dont la conception n’avait sans doute pas suffisamment intégré ce simple fait naturel,

6

Gestion durable des ressources (espace productif) pour éviter l’exode rural,

Préservation de la qualité paysagère et environnementale en vue de leur mise en valeur touristique (par les opérateurs extérieurs et locaux) mais aussi comme espaces de loisirs pour les urbains,

Préservation de la biodiversité,

Préservation de la culture des "peuples de montagne" en général et de la culture Amazigh en particulier,

Marché potentiel de l’eau.

I.3. Les territoires du sud, le développement et le développement rural

Le Maroc est un pays du Maghreb, un "pays arabe". Situé au 125ième rang mondial par rapport à l’IDH, un taux d’alphabétisation de 51%, 4 médecins pour 10000 habitants, une dette extérieure de 14 milliards de dollar US, une population pour moitié rurale. Gouverné par une monarchie religieuse, le Maroc est manifestement un pays du Sud, sous plan d'ajustement structurel depuis 1983, son évolution récente le situe cependant au sein du petit groupe des « pays émergeants »4.

Sous protectorat français de 1912 à 1956, de grandes réformes de "modernisation" avaient été amorcées. Elles ont continuées après l’indépendance et actuellement, des "réformes obligatoires" sont entreprises, des traités internationaux signés. La politique s’accorde aux demandes externes des "pays développés" : plan d’ajustement structurel, démocratisation, décentralisation, industrialisation, participation des population, souvent analysée comme palliatif au désengagement de l’État

Après des politiques de développement sectoriel, la tendance est à des politiques intégrées. On tente de considérer le monde rural non plus comme exclusivement agricole mais renfermant diverses activités. Mais le développement rural dans le cas des zones rurales défavorisées est l'enfant pauvre des politiques de développement (économique, industriel, agricole, culturel…) puisque ce sont des régions considérées comme coûtant plus cher que ce qu'elle peuvent potentiellement rapporter au pays. Au Maroc, les années 90 connaissent un regain d’intérêt pour le développement rural, une stratégie est arrêtée en 1993, elle sera complétée par la "stratégie 2020" établie en 1999. Cette stratégie vise essentiellement une "mise en cohérence" des diverses actions sectorielles réalisées dans le monde rural.

La stratégie 2020 de développement rural a fixé les grands objectifs suivants (objectifs somme toute assez généraux) :

- Accroissement de la production agricole,

Augmentation de l’emploi et des revenus dans l’agriculture,

Création et diversification de l’emploi dans les activités para-agricoles et rurales,

Arrêt des processus de dégradation de l’environnement,

Mise à niveau de l’éducation et de la formation professionnelle,4 http://www.edgecall.com/ « est une société de services spécialisée dans le monde du centre d’appels et de contacts multicanaux dans les pays émergeants (nearshore et offshore).

Nous sommes centrés sur deux activités complémentaires :

Centre de contacts dans les pays émergeants : Espagne (160 positions), Maroc (150 positions, extension 90 en cours), Algérie (120 positions de travail opérationnel mi 2005), Inde (encours de déploiement). »

7

Amélioration des infrastructures et des services pour une meilleure qualité de vie,

Correction des déséquilibres régionaux.

Ce qui est intéressant, ce sont les principes d’action qui ont été définis pour développer cette nouvelle stratégie :

Adoption d’approches intégrées, multidimensionnelles et territorialisées,

Mise en pratique des dispositions de la politique de décentralisation et de déconcentration,

Responsabilisation et participation des acteurs,

Développement du partenariat.

On y trouve donc les ingrédients d’une politique territoriale décentralisée et « participative » politiquement correcte, en apparence au moins, tels que « recommandés » par les bailleurs de fonds, qu’en est il sur le terrain ? Nous tenterons de fournir quelques éléments.

Les programmes de PMH sont intégrés dans cette stratégie : ces périmètres sont érigés en "Pôles de Développement Intégré" et constitués autant que possible en "grappes" dans les zones d’intervention afin de créer un effet de masse susceptible d’assurer un réel développement local inter-sectoriel(8).

I.4. La décentralisation et la gestion participative

"Face à l’incapacité grandissante de l’État central, à faire face à ses engagements vis-à-vis de ses populations, et aux résultats décevants de ses politiques dirigistes de conduite du développement, les décideurs politiques de nombre de pays en développement se sont vus obligés, sous la contrainte des bailleurs internationaux, de procéder à de profondes réformes sur la gestion de leurs nations. Au nombre des objectifs visés dans le cadre des réformes, on compte entre autres la responsabilisation des populations locales dans la gestion de leurs affaires, notamment par le mécanisme de la décentralisation. L’un des buts visés à travers la mise en œuvre de la décentralisation, est la promotion du développement local sur l’espace des collectivités territoriales. Cet enjeu fait appel à de nouveaux modes de répartition des responsabilités et de conduite des affaires, ce qui fait intervenir la notion de gouvernance au plan local ". Hounemnou, 2003.

La décentralisation est le processus qui consiste à transférer une part du pouvoir exercé par un État à des entités politiques ou administratives d'un niveau inférieur. Au Maroc, les prémices de la décentralisation datent de 1956. Actuellement, les entités inférieures (collectivités territoriales) sont les communes et municipalités (rurales et urbaines), les provinces et les régions. La politique nationale actuelle est au renforcement du rôle des collectivités territoriales, même si les compétences et attributions budgétaires demeurent souvent floues.

Les communes. C’est à ce niveau que le processus électoral et participatif est organisé, même s’il semble encore largement se dérouler sous « l’œil bienveillant » du maghzen, mais avec un degrés d’intervention qui semble s’atténuer. La commune a le statut d'acteur privilégié du développement local depuis 1976. En octobre 2002, la nouvelle charte communale est promulguée (loi 78-00). Son article 36 porte sur la charte communale et plus précisément sur la planification communale participative comme outil de gestion pour les conseillers

(8) La même approche est adoptée dans les secteurs à dominante bour, forêts, parcours.

8

communaux. Le budget de la commune provient en partie de l'État et en partie de recettes propres5.

Les Provinces. L’État a délibérément choisi de faire du cadre provincial ou/et préfectoral à la fois un relais d’action de l’administration centrale, un moyen de suivi et de contrôle de l’exercice des libertés communales et surtout un centre de pouvoir territorial assurant les fonctions de surveillance politique et d’encadrement social. Aussi, l’échec de la province sur le front économique et social ouvre-t-il la voie à la région adoptée comme entité décentralisée en avril 1997.

Les Régions. Contrairement à la Province, le cadre régional apparaît d’entrée moins dépendant du contrôle de l’État central. La notion de région est intimement liée à celle de développement économique et social; les conseils régionaux ont pour préoccupation centrale la contribution à l’aménagement du territoire national, la promotion des investissements, le soutien à la création des activités et des emplois à même d’imprimer à leur propre espace une dynamique durable de développement et enfin l’appui aux communes afin de les aider à faire face aux exigences de l’équipement de leur territoire. L’exécutif régional reste largement du ressort du gouverneur, représentant de l’État dans la région, et le financement du budget régional dépend principalement des contributions de l’État, sous forme de réallocations de parts de l’impôt sur le revenu et de l’impôt sur les sociétés. Enfin les Conseils régionaux ne sont pas élus au suffrage universel direct, mais par sept collèges électoraux différents représentant notamment les élus locaux, les chambres professionnelles, et les salariés.

La gestion participative quant à elle fait appel, ou est censée faire appel, à la reconnaissance et la diversification des partenaires (regroupant les différents acteurs ayant un enjeu) dans les prises de décisions et leurs réalisations. Elle n'est donc pas forcément une composante de la décentralisation. Il peut y avoir une décentralisation des pouvoirs mais ceux-ci restent concentrés localement entre les mains d’acteurs n’impliquant pas la population ; on peut rencontrer une participation "de fait", dans la notion de gouvernance, dans la gestion de nombreux aspects de la vie quotidienne et des mises en valeur et enfin, on peut rencontrer le cas où il y a une réelle décentralisation avec un "partage du pouvoir" avec tous les acteurs. Au 5 http://www.ambafrance-ma.org/coopdec/admmaroc.html en donne un aperçu formel,

Mais le rapport « Le développement social au Maroc entre l’administration publique et l’administration privée questions sur la place et la réalité du tiers secteur » Par Aziz Chaker (version provisoire et abrégée) observait, il est vrai en 2000, à l’occasion du Colloque « ONG et GOUVERNANCE DANS LE MONDE ARABE » organisé par l’UNESCO-MOST :

« Le contrôle de tutelle exercé par le ministère de l’intérieur sur les collectivités locales, en particulier les communes, est très lourd. Portant aussi bien sur la légalité que sur l’opportunité des interventions, il tend à étouffer l’apprentissage local de l’autonomie et, partant, à entraver le développement local. Les ressources financières propres des collectivités locales ne dépassent pas 25 % des ressources globales, notamment pour les communes rurales, ce qui a pour corollaire une dépendance étroite vis-à-vis du budget général de l’État. »

.

http://www.emarrakech.info/INDH-le-geste-attendu-du-Fonds-d-Equipement-Communal_a4304.html , commentant les bénéfices de 170 M dh du Font d’Equipement Communal en 2004, et selon une source « qui a préféré ne pas se faire connaître », « le FEC ne prête des sous aux communes pauvres que si celles-ci disposent de potentialités naturelles qui peuvent, le cas échéant, servir de remboursement de la dette ». « En effet, il existe au Maroc des communes rurales qui ne disposent d’aucun revenu à part les maigres subventions de l’État provenant du « tiers des restés de la TVA ». Et des rares dirhams issus des modiques taxes fiscales sur le droit de timbre d’état civil ou sur le droit d’abattage d’animaux de boucherie, soit moins de 8 dirhams par chèvre ou brebis, un droit qui n’est que rarement recouvert par les services fiscaux des dites communes. Prises ainsi à la gorge, ces communes, n’ont d’autres choix pour construire et équiper un dispensaire, un bureau de poste, un marché hebdomadaire, une école…, ou participer aux frais de raccordement au réseau de l’eau potable ou de l’électricité que de recourir aux prêts du FEC. »

9

Maroc, les textes orientent la décentralisation vers la gestion participative "officielle". {pas clair et sans doute trop « prudent », reprendre et citer Boujrouf....}

Bien souvent la gestion participative a été introduite par les institutions internationales et les bailleurs de fonds internationaux. Ainsi, dans le cadre de la gestion de l'eau les principes de la gestion participative de l’irrigation (GPI) sont introduites à l’occasion du programme DRI-PMH puisque les conditionnalités des prêts bancaires prévoient la participation des irrigants à la conception du réseau, aux aménagements et à la maintenance des ouvrages dans le cadre d’associations : les Associations des Usagers des Eaux Agricoles (AUEA statut entériné par la loi n° 02-84, dahir du 21 décembre 1990).

Pour percevoir la réalité de terrain de ces politiques de décentralisation et de gestion participative, il ne faut pas oublier que l'État central n'est entré qu'à partir de 1934 dans les Aït Bouguemez. Depuis cette date, malgré la domanialisation des ressources, la gestion de celles-ci n'a jamais été centralisée et a toujours été réalisée dans les faits par les communautés locales, douars et jmâa munies de leurs pouvoirs coutumiers historiques. . L’État central s’est pus employé à affaiblir jusqu’à leur disparition, toutes formes de gouvernance coutumière portant sur des espaces et des populations plus importants (taqbilt de fractions, grande taqbilt de tribus. On assiste donc à une pénétration paradoxale de l’Etat au plus profond des anciens systèmes de coordination des acteurs, au moment même de son désengagement officiel.

I.5. De nouveaux acteurs en milieu rural

Ces populations montagnardes, longtemps fondées sur un système agro-sylvo-pastoral régional ont vu arriver sur leurs territoires de nouveaux acteurs. Reliés aux grandes organisations internationales (Banque Mondiale), à l'Etat ou à des ONG, ceux-ci induisent de nouveaux comportements, l’adoption de nouvelles valeurs et des modes d’action différents par la création de réseaux sociaux, voire associatifs ou institutionnels.

Les grands bouleversements sur ces territoires montagnards sont la pénétration de l'État, la pénétration du marché (et de la monnaie), le développement du tourisme, l'accessibilité par route, l'électrification, l'apparition de cultures de rente, l'arrivée du tourisme, l'arrivée de projets de développement, de recherche, d'associations… En très peu de temps finalement, ces territoires ont été "intégrés" au système mondial.

Ces nouveaux acteurs (marocains des villes, émigrés salariés, étrangers salariés, étrangers touristes) amènent avec eux leur "façons de penser et façons d'agir", comme souvent leurs « solutions » pour améliorer situations et problèmes dont ils ne perçoivent pourtant qu’une très faible partie des tenants et aboutissants sociaux, culturels, économiques et environnementaux.

1

1

PARTIE II FONCTIONNEMENT ACTUEL DE LA VALLÉE DES AÏT BOUGUEMEZ

II.1. L'organisation spatiale

II.1.1. La vallée

La vallée des Aït Bouguemez est située sur le versant nord du Haut Atlas central, entre les massifs du Waougoulzat au Sud (3770 m), le Jbel Tizal (3061 m) au Nord et le Jbel Azourki au Nord Est (3682 m). La vallée s’étend sur une trentaine de kilomètres entre 1800 et 2200 m d’altitude, elle coule dans une gouttière synclinale alimentant l’oued Lakhdar qui constitue l’un des principaux affluents de l’Oum Er Rbia. Le fond de vallée est assez large par rapport aux autres vallées de haute montagne. Le réseau hydrographique est dense, formé essentiellement de trois assif (rivières) qui constituent les principaux affluents de l’Assif-n-Aït Bouguemez. Ainsi, le fond de vallée bénéficie d'eau en quantité une bonne partie de l'année.

Une dominance des faciès calcaires et dolomitiques, fissurés et karstifiés, sur les versants de la vallée et des dépôts alluviaux forment les substrats.

Carte 3 : Situation physique de la vallée des Aït Bouguemez

1

Carte 4 IGN extrait

II.1.2. Une montagne encore méditerranéenne

Tirillini, 2004 :

« De façon générale, le climat du Haut-Atlas central se caractérise par une forte continentalité avec deux saisons principales très marquées : une saison froide et pluvieuse entre novembre et mars et une saison chaude et sèche de juin à octobre. Les précipitations sont très irrégulières. Pour ce qui est de la vallée des Aït Bouguemez, il existe très peu de données précises sur le climat. Les seuls points de repères sont le pluviomètre de Tabant, les stations météorologiques d’Azilal et d’Aït Mhamed et les observations faites par les étudiants sur place.

La pluviométrie de la vallée est caractérisée par une forte irrégularité des pluies intra annuelles et interannuelles. Les précipitations sont abondantes en automne et au printemps (crues automnales et printanières, souvent dévastatrices) et rares en hiver. Il peut neiger de novembre à mai au dessus de 1500 m, mais la neige n'est pas abondante et ne tient guère en deçà de 2000 m. Le haut pays bénéficie par contre d'un manteau nival dès le mois de novembre et pour tout l'hiver. La longueur, et la sévérité des sécheresses estivales, associées aux périodes de précipitations relèvent d’un climat méditerranéen montagnard semi-aride (Site IAV), fortement marqué par la proximité des régions semi-arides. La forte irrégularité inter annuelle (générale au Maroc) se traduit par des sécheresses critiques qui surviennent environ tous les dix ans et qui durent plusieurs années. La dernière en date, celle des années 1990 (avec un pic entre 1999-2001) a frappé de plein fouet la vallée des Aït Bouguemez. Les précipitations étaient quasi absentes, les sources complètement taries. La moyennes inter annuelles se situe entre 500 et 600 mm.

1

Les températures oscillent entre -6°C et + 45°C. En hiver, les températures descendent fréquemment en dessous de 0°C et provoquent des risques importants de gels entre les mois d'octobre et mai. En été, les températures élevées provoquent une évapotranspiration très importante. La période estivale est marquée aussi au mois de juillet par une micro-saison très sèche de 40 jours appelée smaïm pendant laquelle l'ETP est maximale. »

II.1.3. Accessibilité

L'accès à la vallée depuis 2001 s'effectue par l'aval de la vallée, par une route qui est goudronnée, reliant Azilal à Tabant (en réalité, le goudron s'arrête à deux kilomètres avant Tabant). En dehors de ce goudron, il existe une piste carrossable longiligne, passant par tous les villages situés en bas des versants.

Autrefois, une piste (créée durant le protectorat, après 1923) arrivait dans la vallée par l'amont (par Aït Mhamed et le col de Tizi-n-Tirghist) mais elle était impraticable plusieurs mois de l'année à cause de la neige ; elle est actuellement très peu empruntée. Précédemment , tout le transport se faisait à dos de mulets.

II.1.4. Administration

L'actuel découpage administratif du Maroc s'est déroulé en plusieurs étapes (voir le paragraphe I.1.4 à propos de la décentralisation et le paragraphe 1.2.2 à propos de l'histoire de la vallée).

Carte d'identité administrative de la vallée des Aït Bouguemez

Région Tadla-Azial ou région économique Centre (8 préfectures et 6 provinces).Échelon électif indirect

Province d’Azilal (4 cercles). La province est dirigée par un gouverneur, représentant du pouvoir central marocain

Cercle d’Azilal (14 caïdats). Le cercle est dirigé par un chef de cercle qui a des pouvoirs et devoirs délégué par le gouverneur

Caïdat de Tabant (2 communes rurales)

Commune Rurale de Tabant. Échelon électif direct.

Nous nous attacherons aux échelons inférieurs et aux services déconcentrés de l'État.

1

Carte 5 : Province d'Azilal et Commune Rurale de TabantSource : Fouilleron,

Le Caïdat. Les premiers caïds qui contrôlaient la vallée des Aït Bouguemez étaient issus des élites, alliées du protectorat, qui maintenaient l’ordre dans ces zones éloignées. Après l’indépendance, le Makhzen a progressivement remplacé ces élites par des fonctionnaires. C’est ainsi que le caïdat de Tabant a été créé en 1985. Un caïd, nommé par le ministère de l’Intérieur, y représente divers aspects du pouvoir. Les rôles du caïd sont en premier lieu d'assure la sécurité locale, la supervision des élections, le jugement des délits mineurs, le règlement de conflits et le contrôle de toutes les activités des villageois. Le caïdat de Tabant regroupe deux communes rurales : Tabant (Aït Bouguemez) et Abachkou (Aït Bouli). La caïd est aidé par des chioukh (pluriel de cheikh) et des moqadem. Ainsi, le territoire du caïdat est découpé : il y a 3 machiaka (fractions administratives) pour 3 chioukh sur l’ensemble de la vallée et 8 découpages plus petits qui correspondent à des alliances tribales pour 8 moqadem. Leur rôle est d’informer le caïd et aussi d’informer la population des messages du caïd. L’un des principes centraux du Caïdat semble avoir été un mode d’intervention à minima : les systèmes coutumiers sont laissés en place et en fonctionnement, en particulier en matière de gestion des ressources (irrigation, estives, parcours, bois-énergie...), pour autant qu’ils ne gênent pas les visées de l’État central. Ces visées ont souvent semblé ici se résumer au maintien de l’ordre. Il passait par l’atténuation du rôle des échelons supérieurs du système coutumier qui auraient pu subsister après la « défaite » des groupements, tribaux ou confrériques, à l’origine des derniers combats du bled siba. Cette économie de moyens et d’intervention se double, bien évidemment d’une rareté des services et projets structurés et d’une méconnaissance des ressources. Cette rareté a perduré jusqu’à l’apparition d’enjeux distants, concernant ici en particulier la qualité des eaux des systèmes aval (envasement des retenues) et le partage de la ressource.

La Commune Rurale de Tabant, créée en 1985 correspond très exactement au pays des Aït Bouguemez (avec Sremt). Elle correspond donc à une collectivité ancienne qui s’est

1

constituée autour la gestion des ressources (FAY, 1986). Les circonscriptions électorales (13) comportent un ou plusieurs douars, en correspondance avec des « tribus » ou taqbilt. Le budget de la CR provient en partie de l’État et en partie des impôts (locaux). Elle devrait avoir, selon les prérogatives officielles, un rôle majeur dans le développement local. Les douar qui sont les hameaux ou villages ne constituent pas un découpage administratif.

L'administration possède des services déconcentrés au niveau provincial ou communal : délégation provinciale de la santé, direction provinciale de l'agriculture, direction provinciale des eaux et forêts (un garde forestier est en poste à Tabant depuis quelques années, auparavant, il était basé à Aït Mhamed).

Le village de Tabant, progressivement développé depuis le Protectorat sur le site du marché hebdomadaire, constitue le « centre urbain », même si sa population n’est pas supérieure aux plus grands douars. Ce centre de décisions et d’actions locales regroupe les administrations et les services : Caïdat, Commune Rurale, Poste, centre de santé, infrastructures de formation : collège, CFAMM. C'est également le centre économique, hébergeant le souk hebdomadaire et les boutiques et le siège de la majorité des associations et ONG.

Le Maroc, une monarchie constitutionnelle religieuse (se réclamant de la descendance du Prophète) connaît un double découpage : parlementaire avec la commune rurale (élue) et administratif, issu du makhzen (gouverneur, caïd, cheikh, moqadem). Ces découpages administratifs ne sont pas étrangers aux découpages tribaux. Grange apporte ces interprétations à l’organisation chérifienne : " le Makhzen ne représente exactement ni l'administration, ni le gouvernement ni l'État, mais plutôt les hommes qui le composent dans leurs rapports d'allégeance avec le Souverain et de contrôle sur la société. Le Makhzen - ancien ou nouveau - repose sur le contrôle des réseaux d'influence personnels, familiaux ou régionaux et sur la régulation des circuits d'acquisition de richesse. On a pu dire que si l'État moderne, composé de techniciens, gérait les choses, le Makhzen par les contacts interpersonnels, les arbitrages, les alliances matrimoniales, la distribution des richesses, gérait les hommes. Il conduit ses relations avec la périphérie à travers des réseaux formels et informels, invoquant tantôt une fonction de protection contre une menace interne ou externe, tantôt une fonction d'arbitrage entre les groupes sociaux ou politiques divisés, tantôt sa fonction de patronage sur les intérêts de ses diverses clientèles".

II.1.5. Historique

L’histoire de l’occupation de la vallée attestée depuis le 12ième siècle fait état des origines très diverses de ses habitants. Regroupant des tribus venant du Sud et du Nord, l'installation et la mise en valeur du territoire a été progressive et traversée de conflits violents comme de nombreuses guerres. S'agissant de l’un des carrefours des grands systèmes régionaux de transhumance, la vallée est un véritable lieu de brassage social, à la frontière de deux des plus grands systèmes linguistiques et culturels berbères de la montagne : Chleuh, au sud-ouest et Tamazight au nord-est.

Actuellement, l’ensemble des habitants est désigné sous l’ethnonyme Aït Bouguemez mais la vallée regroupe des groupes très hétérogènes (divisés notamment lors du protectorat entre alliés et dissidents du makhzen). Les habitants se reconnaissent sous cette ethnonyme même s’il semble impossible de trouver des traces d’un fonctionnement d’une "tribu des Aït Bouguemez" - par exemple le souvenir d’une jemâa de la vallée s’étant réunie. Toute référence orale à l’époque du Protectorat fait principalement référence au bled siba et aux successions de combats entre groupes composant la vallée. Il est tout à fait imaginable que la notion de tribu ait été introduite au cours de la pacification, par le colonisateur.

1

Carte 6 : Les déplacements anciens des tribus, Haut Atlas central

Les populations du haut Atlas, se partageant entre alliées et dissidentes de l'État ont été toute soumises à l'État central pendant le Protectorat français. La pacification armée des zones dissidentes du Royaume, appelées bled siba (en opposition au bled Makhzen), dont la vallée des Aït Bouguemez, s'est déroulée entre 1923 (Lecestre) et 1934. C'est probablement à partirde 1930, (après la bataille de Tazizaout qui voit la soumission des Aït Sokhman, en 1932 6 ?), que la sécurité et la soumission (même lointaine) sont établies.

6Tazigzaout « La résistance des Ait Yahya à la pénétration des troupes coloniales fut incroyable.

Menés par le marabout Imhiouach, Sidi el Mekki (qui d’une cartouche magique tirée de son fusil devait sonner l’heure de la délivrance), les derniers dissidents rescapés de la prise de Tounfit constituèrent une puissante harka de près de 1000 combattants décidés à en découdre et organisèrent leur défense sur le flanc Ouest du Jbel Tazigzaout. Ils tinrent 3 semaines face à plusieurs dizaines de milliers de soldats et de “ partisans” (leurs ennemis de toujours, les gens de la plaine) et malgré les tirs d’artillerie, les mitrailleuses et les bombardements de l’aviation, ils opposèrent une résistance acharnée. Ce fut le plus dur des combats de l’Atlas et c’est à l’arme blanche et à coups de grenades qu’ils furent délogés un à un des trous d’homme qu’ils s’étaient aménagés sous les racines des cèdres. Leur résistance fut héroïque mais vaine. Le 13 septembre 1932, Sidi El Mekki finit par se rendre avec les femmes et les enfants qui durant les combats s’étaient réfugiés plus haut dans des grottes. C’est à présent un lieu sacré »

(Alain Bourbouze, « Des agdal et des mouflons » ; Protection des ressources et (ou) développement rural dans le parc naturel du Haut Atlas Oriental (Maroc) » Le Courrier de

1

Cette région, "oubliée" pendant de nombreuses années a développé des systèmes d’organisation sociale, d’utilisation des ressources en marge du système et des politiques étatiques. "Région oubliée" n’est pas synonyme de "région isolée". Et de longue date, il y a eu des échanges entre les plaines et les montagnes (transhumance, commerce, travail agricole saisonnier). Aujourd’hui, l'État se fait plus présent, la Banque Mondiale apparaît, « accompagnant » collectivités et ONG, locales et internationales qui sont présentes, autant de facteurs de changements dans l’organisation et le fonctionnement de cet espace.

Il est bien difficile de distinguer ici organisation sociale et mise en valeur du territoire tant les deux sont liées. En effet, dans un milieu donné, une société s'organise pour l’identification, l’invention et l'exploitation des ressources ; en milieu montagnard, cloisonné et difficilement exploitable ce facteur demeure fortement prégnant. II.2. Organisation coutumière et sociale

Pour aborder l'organisation sociale, nous nous basons en grande partie sur la seule étude anthropologique disponible (Lecestre-Rollier, 1992) qui est consensuellement admise comme document de référence. Cette thèse date de plus de vingt ans nous employons donc souvent le terme "hérité" puisqu’elle décrit des systèmes aujourd’hui souvent transformés.

La vallée des Aït Bouguemez comptait 13.221 habitants en 2002, répartis en 1700 foyers. C'est une vallée relativement peuplée, présentant une densité importante pour une région de haute montagne. Cette population est répartie en une trentaine de douar (hameau ou village).

L’analyse anthropologique remarque une "Société fortement territorialisée" (Lecestre-Rollier), l'organisation sociale et les territoires demeurent en correspondance forte. L'unité fondamentale est la taqbilt de douar, c'est à dire une communauté de personnes (familles, foyers) vivant sur un territoire que l’on pourrait assimiler à un finage. L'origine de ces douars, s’associe à des légendes de fondation, seule éléments disponibles. Des ighs fondateurs, groupes familiaux supposés historiquement lignagers demeurent consensuellement reconnus, même si leur structure semble plus correspondre au système à maison décrit par Lévi-Strauss. Si l’origine était territoriale et défensive, aujourd'hui, en temps de paix, l’ighs n’est souvent plus le lieu de gestion des ressources. La taqbilt est une unité territoriale gérée par une jmâa, conseil rassemblant les chefs ou représentants de familles. Elle interagit avec d'autres unités notamment pour la gestion de certaines ressources, parfois communes à plusieurs villages (eau, forêts et pâturages).

Cette organisation sociale participait à des systèmes d'alliances (leff-s) souvent éphémères, voire en reconfiguration permanente à l’occasion de conflits de toutes tailles mais très fréquents. Les familles et villages participaient également à des tadda, alliances plus durables et reposant sur de petits groupes.

Sans doute est il resté, dans les habitudes de fonctionnement social une tendance complémentaire de la solidarité à se diviser à l’occasion d’innombrables disputes mobilisant les divers niveaux d’organisation coutumiers comme plus récents, et jusqu’aux émanations « modernes » que constituent les associations de développement. Tout semble fonctionner comme si une dynamique permanente restructurait les systèmes d’alliance et de dominance, assurant dialectiquement par la solidarité conjointement avec la segmentarité (Gellner 1969) un système social extrêmement souple, adaptatif et capable d’absorber et transformer à son profit, la plupart des innovations

l'environnement n°30, avril 1997

1

Le système d'échanges de ressources, les limites actuelles de chaque territoire résultent de ces interactions complexes. Actuellement encore, le découpage territorial et l'accès aux ressources ne sont pas figés, les groupes familiaux non définitifs.

L'organisation sociale de la vallée, telle que décrite par Lecestre-Rollier complétée par des observations de terrain (figure 1).

La plus petite unité sociale est le feu ou foyer, takat que l’on peut dénommer groupe domestique. Il recouvre des réalités variées et ses frontières sont extensibles.

Le niveau familial élargi – groupe familial, ighs, est l’association de plusieurs groupes domestiques ou d’un certain nombre d’individus apparentés par des liens réels ou conventionnels mais qui tous s’acceptent comme parents, partagent et mettent en valeur un patrimoine commun qu’il importe de protéger de la convoitise des familles rivales, voire d’agrandir à leur détriment. Les solidarités unissant les membres du groupe familial ne sont pas seulement d’ordre parental mais aussi d’ordre politique et contractuel. Les solidarités reposent sur l’ensemble des pratiques mises en œuvre dans la gestion du patrimoine commun. Le groupe familial est une unité économique de production en même temps qu’une unité territoriale qui gère un patrimoine foncier commun.

Sur le terrain, nous avons rencontré pour notre part des groupes domestiques (avec un patrimoine commun) qui se reconnaissent comme faisant partie d’un ighs mais cette appartenance n’a pas de signification patrimoniale, elle prend une signification dans les relations d’entraide et de représentation au niveau de la jmâa.

La localité ou groupe local - taqbilt- qui est l’association d’un certain nombre de familles ou groupes familiaux qui ne cachent point l’hétérogénéité de leurs origines7 mais qui partagent l’occupation, la mise en valeur et la défense d’un territoire commun qu’il s’agit de préserver de l’expansionnisme des groupes voisins voire d’agrandir à leurs dépens. Les solidarités qui unissent les familles au sein du groupe local sont d’ordre public, politique. Il s’agit donc de plusieurs ighs.

Chaque foyer possède un représentant, qui tous ensemble au sein de l’assemblée communautaire (jmâa) prennent des décisions pour la collectivité au niveau de la localité.

Pour les paysans des Aït Bouguemez, le mot berbère « lajmaat » désigne le rassemblement et la réunion des "Bab n’takat" pères de familles, et responsables au sein de chaque ménage. Le représentant du ménage au sein de la jmâa est souvent "Bab n’takat", il peut être le plus âgé du ménage, comme il peut être quelqu’un d’autre qui assure cette tâche par intérim lors de l’absence du père, ou de son incapacité physique à être présent. La cession du pouvoir de représentation, au sein de la jmâa entre le père et son fils ne peut avoir lieu que suite au décès du père, ou à son incapacité permanente due a la vieillesse ou à une maladie qui ne lui permet plus de se déplacer pour assister au réunions de la jmâa.

Il apparaît que des foyers ou des ighs ont un plus grand pouvoir de décision au sein de la jmaâ. Il existe donc à l'intérieur de cette organisation une hiérarchie sociale même si la solidarité en est son ciment. Il semble qu’une frange importante des résidents, en particulier ceux qui vendent leur force de travail pour vire, ne soient pas, ou bien peu, représentés au sein de l’assemblée, peut être avons nous là, en version atténuée, l’image des anciens serviles

7 Lecestre-Rollier : « L'unité de la tribu s'est historiquement construite autour d'un ou de plusieurs groupes dominants, par intégration progressive d'éléments à l'origine étrangers: alliés, protégés, esclaves, etc. Elle n'est pas déterminée une fois pour toutes. C'est une réalité mouvante, en perpétuel remodelage, lieu d'enjeux de nature politique. Il n'y a pas au niveau tribal d'intégration généalogique. L'affiliation repose sur des solidarités collectives, des intérêts communs, non en vertu de l'appartenance à une même souche, mais en fonction de réalités d'ordre contractuel. Le principe de responsabilité collective fonde l'appartenance tribale. »

1

(harratin) de certaines tribus plus en contact avec les franges sahariennes qui constituaient jusqu’à récemment des « citoyens » de deuxième zone.

On trouvera les familles des ighs fondateurs, les affiliés, les familles issues de la Zaouïa Ahançal, les bergers… La notabilité est aussi bien basée sur la possession de terres (irriguées) et de troupeaux que sur l'honneur.

Aujourd’hui chaque douar est encore organisé et géré par cette institution sans statut : droits d’eau, date d’ouverture des pâtures, droits de prélèvement de bois de chauffe ou de feuilles fourrage, participation aux journées de travaux de solidarité (touiza) sont collectivement décidés ici .Cette gestion est tout à fait exécutoire puisque les taqbilt infligent des amendes pour non respect des règles collectives, et que ces amendes sont payées.

Ensuite, plusieurs douars ensemble constituent une tribu (appelée "fraction" par les français). On pourra rencontrer le terme de "grande taqbilt". A ce niveau correspond parfois des modes de décisions. Par exemple, pour la gestion des ressources appartenant à plusieurs villages (pâturages et forêts moucharika).

Pour comprendre le fonctionnement de la grande taqbilt, il faut remonter plus loin, dans l’histoire de la société montagnarde des Aït Bouguemez, à l’époque des grandes dissidences qu’a connu le Maroc avant le protectorat. C’est à cette époque que la plupart des alliances tribales ou des grandes taqbilt ont connue leur essor comme unité spatiale, territoriale et politique. L’état d’insécurité qu’a connu la vallée des Aït Bouguemez et les conquêtes menées ou instiguées par les tribus voisines (Zaouit Ahansal, les Imgoun, les Aït Atta) contre les habitants de Bouguemez, ont imposé le groupement des villages les uns avec les autres pour arrêter les invasions et les conquêtes ennemies. Il s’agit d’alliances fondées sur une appartenance communes à un même origine, ou fondées sur les mêmes objectifs : défense et sécurité des ressources communes (eau, territoire, espaces forestiers et pastoraux).

De nos jours la grande taqbilt reste une unité spatiale, territoriale et même politique (fraction des Aït Hakim, Aït Méhiya, Aït Ouriat) mais elle a perdu beaucoup de son poids historique. Sa continuité pour les villageois n’est significative qu’en terme de partage de certaines ressources, elle s’accompagne d’une continuité historiques et culturelle et identitaire, suffisante pour être utilisée en tout premier lieu comme identification des origines individuelles lors des présentations.

Actuellement, pour la gestion des ressources naturelles (eau, pâturages, espaces boisés), il existe des organisations (institutions) collectives de définition des usages ; celles-ci définissent les règles. Mais ces institutions ne sont pas d’ordre "étatiques", elles sont l’émanation de la population et de son organisation sociale historique et culturelle.

La carte suivante illustre la répartition des tribus.

2

Carte 7 : Tribus de la vallée des Aït BouguemezSource: Keita, 2004, révisée par A. Vassas et A. el Gueroua

On trouvera ensuite, au dessus de la tribu (fraction), la grande tribu : la tribu des Aït Bouguemez pour laquelle nous n'avons pas d'éléments. Apparemment, bien que parfois citée, on ne peut identifier ses attributions ni mêmes ses modes opératoires passés.

Et enfin, il existe des espaces (territoires) communs à plusieurs tribus, par exemple des pâturages inter-tribaux. Dans ce cas là, des accords ou conventions sont passés.

Sur certains pâturages intertribaux a longuement régné l'influence des Zaouïa (confrérie maraboutique), ici en particulier la Zaouïa Ahançal (Gellner, 1969) qui étaient consensuellement porteuse de la justice coutumière sur ces espaces, même si aujourd’hui cette

influence semble quasiment éteinte.

Figure 1 : Organisation sociale, vallée des Aït Bouguemez

2

Individu

↓

Ménage ou foyer (patrimoine indivis commun avec un chef de famille)

↓

Groupe familial ighs↓

Localité (territoire commun avec une assemblée communautaire) taqbilt jemâa↓

Plusieurs localités

↓

Source : Élaboration propre d'après enquêtes et données de LECESTRE-ROLLIER, 1992

Nous sommes en présence d’une société organisée en fonction de l’exploitation de son milieu et autour de la préservation du patrimoine foncier. En effet, "les solidarités qui unissent les membres de l’ighs comme celles qui unissent les groupes familiaux au sein de la localité se forgent principalement dans le cadre de la «territorialité" [des diverses territorialités : domaine privé, espaces villageois, inter-villageois, intertribaux], soit dans l’enracinement des groupes à leur territoire. Elles reposent sur l’ensemble des pratiques mises en œuvre dans la gestion du patrimoine commun, familial dans un cas, public [commun] dans l’autre Les sociétés du Haut Atlas font preuve d’une très forte cohésion sociale qui s’avère indispensable à l’exploitation et à la gestion minutieuse et diversifiée des ressources. L’ordre social se modèle sur les relations liées à la territorialité, la référence généalogique ne jouant qu’un rôle second. La morphologie sociale est fortement inscrite dans l’espace " (LECESTRE-ROLLIER, 1997).

La société s'est organisée en fonction de la rareté et des aléas (climatiques et politiques). Au niveau interindividuel, familial et villageois, le système d'entraide est très important. Il peut prendre la forme de dons ou de services. Il s'agit d'un système d'échanges. Ainsi, pour l'aide "gratuite" que sont les dons ou les associations sur le bétail confié aux familles démunies, c'est finalement un réseau social qui se met en place. Le système de solidarité pour les travaux agricoles, fonctionne à double sens.

Figure 2 : Schéma des structures de pouvoir

2

II.3. Les finages ou territoires villageois

« le groupe, à différents niveaux de segmentarité, tient une partie de sa cohérence et de sa raison d’être dans l’appropriation des ressources naturelles, du territoire sylvopastoral notamment, un des fondements du système de production. Il en résulte une organisation sociospatiale reposant sur les principes suivants (d’après LE Coz, 1990) :

- ethnicité : filiation réelle ou fictive des membres du groupe ;

- territorialité : inaliénabilité des ressources et égalité potentielle des ayants droit pour la jouissance de celles-ci ;

- complémentarité verticale : accès à l’eau et à la terre cultivée, aux forêts et parcours d’altitude.

Dans ce système, l’opposition de groupes sensiblement égaux entre eux assure un accès relativement équilibré aux ressources naturelles ; en témoigne, par exemple, une structure foncière égalitaire [note infrapaginale : ’ 98 % des exploitations agricoles sont en faire-valoir direct, avec moins de 4 ha irrigués.] » Auclair, « L’appropriation communautaire des forêts dans le Haut Atlas marocain », Cah. Sci. hum. 32 (1) 1996 : pp. 177-194.

L'organisation sociale conduit à des finages ou territoires villageois relativement délimités mais toujours identifiés et appropriés, selon une combinatoire complexe de droits « lignagers », villageois, inter villageois, intertribaux, voire recouvrant une grande partie du massif du Haut Atlas lui-même. L'utilisation de l'espace et des ressources reflète la complémentarité verticale du milieu.

Un finage villageois est généralement constitué d'une bande perpendiculaire à la montagne, du fond de vallée jusqu'à la crête, il comporte ainsi les diverses ressources, climatiques comme végétales, disponibles sur l’ensemble local des étages. Le fond de vallée est privatif, cultivé en champs de quelques dizaines à quelque centaines de mètre carrés, produits d’une histoire certainement longue, peut être plus longue que celle des « grandes » familles qui les exploitent aujourd’hui. C’est l’espace irrigués, techniquement structuré et socialement convoité. Les villages, à quelques exceptions près, s’installent au dessus du périmètre irrigué afin de n’en soustraire aucune potentialité. Aujourd’hui ils se développent, sous une forme qui tend à la périurbanisation linéaire, dans la « zone des 50 m » au dessus de la piste unique qui dessert l’ensemble de la vallée. Cette zone délimite l’espace considéré comme « constructible » par l’Office des Forêts qui demeure les « gestionnaire » officiel de l’ensemble de l’espace à l’exception de l’irrigué, melk. La partie au dessus du village, propriété de l’État, est en usage collectif et privé pour les familles du village Au dessus encore existe souvent un espace commun à plusieurs villages soit indifférencié, soit ayant un statut d’Agdal, c’est à dire doté de règles de gestion collective spécifiques.. Nous devrions ajouter à ceux-ci des espaces plus éloignés que constituent les estives (pâturages inter-tribaux), et aussi les espaces de la plaine utilisés en transhumance d'hiver. Ce schéma est tout à fait général.

Figure 3 : Les étages bioclimatiques et leurs usages

2

Source : Fouilleron.

Le territoire est composé de différentes ressources qui ont des statuts particuliers. Ainsi, les terres irriguées et les terres bour (cultures pluviales) sont privées (statut melk), elles se gèrent au niveau familial ; l’eau est un bien collectif, ici directement et indissolublement liée à la terre, elle se gère au niveau local avec des accords avec les localités d’amont lorsque l’eau en vient, ce qui constitue la majorité des cas ; les parcours et les massifs boisés sont collectifs et se gèrent au niveau de la localité ou à plusieurs localités ; les pâturages de hautes altitudes se gèrent par tribu, ou souvent entre plusieurs tribus, voire au sein d’accords impliquant les groupes transhumants très distants (jusqu’à 200 Km). Les ressources indispensables telles que l’eau, la forêt et les pâturages sont partagées et gérées collectivement.

2

Steppe à

xérophytes épineux

douar

Périmètre irrigué

affleurement

calcaire

almu

Forêt à genévriers

seguia

arboriculture

Sol d’alluvions

Sols peu profonds sur éboulis calcaire

1800

3000

oued

Un concept tout à fait central dans la vallée (et ailleurs dans la montagne) est l’agdal qui apparaît comme un concept global, un concept socio-spatial désignant à la fois le territoire, les ressources, les règles et les institutions permettant de réguler l’accès et l’usage. L’agdal est un espace "naturel" réservé, approprié par un groupe social qui lui impose sa loi et sa protection. L’agdal ne concerne pas seulement la gestion de l’herbe et des pâturages, il s'applique à l’arbre et réglemente l’accès et l’usage des forêts et des vergers. Il existe des agdals pastoraux (agdal-n-tugga) où les pratiques pastorales font l’objet d’une régulation sociale, les agdals forestiers (agdal-n-ikchouden) où se sont les prélèvements de bois et fourrage foliaire qui sont réglementés et aussi un arbre tout seul "mis en défens", ou bien encore le périmètre irrigué (AUCLAIR, 2002).

Figure 4 : Localisation générale des agdal, forêts villageoises et communes vallée des Aït Bouguemez

Source : Keïta, 2004

Nous présentons ci-après une carte schématique des terroirs villageois, réalisé avec plusieurs guides touristiques de la vallée. Ces limites incluent le terroir irrigué, le bour, les forêts agdal et non agdal. Nous indiquons les limites en sachant que certains espaces situés les plus en altitude sont utilisés par plusieurs douar. Il y a aussi des douars qui gèrent ensemble certains espaces (forêts et pâturage) et au contraire d'autres qui obtiennent un territoire "individuel" lorsqu'un douar devient une entité à part entière. Ce schéma mériterait d'être plus approfondi dans chaque village bien qu'il donne déjà une idée du découpage de la vallée.

Il s'avère bien difficile de recueillir des données qui fassent l'unanimité au vu des conflits perpétuels sur les limites entre les communautés et aussi avec le garde forestier. Deux ensembles de divisions figurent sur le schéma, issues des interprétations de deux analyses distinctes réalisées par Anaïs Vassa et par Aziz el Gueroua, leur relative convergence permet d’apprécier les incertitudes portant sur l’affectation et la délimitation des espaces. Une bonne part des divergences, en altitude ressort d’une interprétation divergente de l’attribution des forêts directement gérées par l’Office.

2

Figure 5 : Organisation des terroirs villageois, vallée des Aït BouguemezSource : Elaboration propre d'après enquêtes

2

La carte suivante, réalisée par Auclair représente les finages forestiers des villages de la "petite branche" de la haute vallée, la vallée de R'Bat. Elle permet d'avoir une idée plus précise des partages forestiers.

Carte 8 : Organisation des finages forestiers dans la vallée des Aït Bouguemez

Enfin, nous présentons dans la figure suivante, les différents espaces exploités par les Aït Bouguemez. Ainsi, on trouve un espace proche et moins proche et aussi un espace lointain, bien en dehors de la vallée. La complémentarité verticale est bien illustrée ainsi que la diversification des activités.

Figure 6 : Les différents espaces exploités par les villageois

2

Source : Elaboration propre

II.3.1. Le fond de vallée : le périmètre irrigué

Le fond de la vallée, relativement plat, en partie issu d’un lac du quaternaire, est le lieu de culture irrigué privilégié.

L'organisation et la construction du périmètre irrigué a été graduelle, le résultat actuel est l'irrigation de 1600 ha à partir de 57 seguias alimentées par 19 sources et résurgences d’origine alluviale ou karstique, ainsi que par les eaux de pluie et des fontes de neiges drainées par les thalwegs de montagne. La ressource en eau de ce système karstique n’a pas fait l’objet d’une analyse approfondie, il est donc impossible d’affecter les quantités d’eau disponibles, d’une part aux résurgence d’un réseau karstique probablement assez profond, alimentant à l’évidence quelques résurgences importantes, et assez pérennes, telles que celles d’Aït Ouham ou de Rbat (jusqu’à 200 ou 300 l/s), et d’autre part les ré émergences du flux général véhiculé par la nappe telles qu’elle apparaissent dans la partie médiane de la vallée, à Tabant, ou à le source Ouakhoum d’Imelghas, largement alimenté par l’irrigation elle même et sans doute la présence de seuils enfouis facilitant ces ré apparitions. L'irrigation est gravitaire, elle s'effectue par submersion de la parcelle.

Les canaux principaux ont leur prise soit directement sur la source, soit sur la rivière (assif), sous forme de petits barrages au fil de l’eau (ougoug). Des canaux secondaires partent des canaux primaires. Le tous étant réalisé en terre, il y a d'importantes « pertes » d'eau sur les canaux par infiltration, pertes qui alimentent à la fois les pâtures au long des canaux, les arbres (souvent des noyers) qui les bordent, et la nappe elle même, dont on a vu qu’elle ré émergeait épisodiquement. Ces « pertes » alimentent donc un système complexe dont la productivité de l’eau n’ jamais été évaluée. La proportion des canaux bétonnés et le nombre de bassins de rétention augmentent chaque année, surtout depuis l’intervention massive de la Banque Mondiale (cf. infra).

2

Espace moins proche

2

Espace proche

1

1 : Irrigué

Bour

Forêt villageoise

Forêt plusieurs villages

Pâturage villageois

1 et 2 : Forêt domaniale

Pâturage plusieurs villages

Estives, pâturages

Espace lointain

3

La distribution de l'eau est organisée entre les villages avec des tours d'eau (ref Rapport National Maroc, ISIIMM Etat des lieux sur la gestion locale de l’irrigation : secteurs de l’ORMVA du Haouz (Nfis) et de la DPA d’Azilal (Aït Bouguemmez) Projet MEDA-ISIIMM, Phase I-Rapport final). Le droit de l'amont est une réalité sociale, à défaut d’être formellement énoncé dans les conventions coutumières. Souvent les villages de la partie intermédiaire trouvent leur source en amont, dans le finage contrôlé par le village ou la tribu amont, la structure des droits est telle qu’un secteur amont peut être en situation de surabondance, alors que son aval n’est quasiment plus irrigué. La largeur du périmètre irrigué est fixée par celle de la vallée, en fonction du relief. Ainsi, sur des portions le périmètre irrigué n'atteint pas 200 mètres alors que sur d'autres portions, il atteint plus de 800 m.

Même si l'extension du périmètre irrigué paraît difficile, il est encore possible d’aménager des parcelles. C'est le cas d'Ighirine avec une extension de canaux, d'Ifrane et du plateau de Tamzrite, vaste piedmont d’un cône d’épandage face à Agouti, dans la partie aval, soit par l'introduction de motopompe, soit en aménageant des ressources perçues comme peu utilisées (eau de l’Assif Arous, occupé par les Aït Bouwli, et qui serait conduite sur ce plateau) . Alors que les canaux d'irrigation sont dans la majorité des cas très anciens, la construction de nouveaux implique de nouvelles règles de partage. C'est en particulier le cas pour le plateau de Tamzrite, les détenteurs de droits Aït Bouwli se montrant réticents à irriguer un espace bougmazi, même s’ils y sont propriétaire de parcelles. Le système est donc tout à fait adaptable et actif.

De nombreux conflits concernent les droits d'eau. Ceux qui confrontent des douars ou des fractions semblent les plus structurés, durables et mobilisent parfois tous les niveaux de juridiction disponibles, de la jmâa à la Cour Suprême de Rabat, d’autres, bien plus fréquents, mais souvent plus aisé à résoudre, portent sur le partage des eaux au sein d’un même douars.

2

3

I.3.1.1. Les accès à l'eau : des disparités en terme de ressources et d'infrastructures selon les villages En terme de ressources hydrologiques, il existe de nettes disparités entre les villages. En effet, certains bénéficient de sources et/ou de résurgences sur leur territoire et certains n'en bénéficient pas. Le droit de l'amont est une réalité sociale, culturelle et économique qu’il est bien difficile de modifier. Les images satellite de la vallée, aux mois les plus secs, ici le 12 août 2002, montrent à l’évidence des contrastes significatifs : alors que les amont des réseaux de partition sont en végétation très dynamique (en général deuxième culture), certains avals, en particulier Ibakalioun et Akourbi, sur la branche de Rbat, et dans une moindre mesure Imelghas et le secteur des Aït Wanougdal, tous tributaires de sources contrôlées par les fractions amont, n’affichent qu’une très faible activité chlorophyllienne.

Carte 9 : Hydrologie générale de la vallée des Aït Bouguemez

Source : Keita, 2004, Amrouche 2003

En termes d'infrastructures, il existe de grandes disparités : protection de source, canal bétonné, retenue d'eau Les sources sont très rarement aménagées et protégées. Certains canaux ont été bétonné, par la DPA (prioritairement sur l'amont) dans les années 1980 et plus récemment dans le cadre du projet DRI-PMH financé par la Banque Mondiale (bétonnage des canaux primaires).

II.3.1.2. Les formes de partage et de gestion de l'eau d'irrigation

Le statut des terres est melk dans l’espace cultivé, irrigué ou non (privé, "lignager") ; la terre appartient au groupe domestique jusqu’à division du patrimoine. "L’eau est mariée à la terre", c’est-à-dire que l’eau n’appartient à l’homme que pendant le laps de temps où il est propriétaire de la terre. En théorie donc, les droits d’eau sont intransférables, inaliénables et incessibles, ils demeurent organiquement liés au foncier, y compris lors des transactions et héritages. Posséder un droit d’eau, c’est disposer d’un temps d’accès à l’eau suffisant pour irriguer complètement ses parcelles (par submersion). Les procédés modernes d’exhaure, pompage dans le lit de l’assif ou par forage, n’entrent ni légalement, ni en terme de gestion sociale, dans ce contexte, ils constituent donc des moyens puissants, mais coûteux, pour d’affranchir des contraintes et obligations collectives Ces procédés, souvent mis en œuvre par des notables ou des propriétaires puissants, semblent susceptibles à terme d’enrayer l’ensemble du dispositif de gestion, sans doute bien plus que les « pertes du réseau » qui n’apparaissent souvent que comme les conformations de dominances sociales ancrées et

3

constituées par ailleurs. La « justice hydraulique » ne semble donc pas liée aux performances du réseau.

Par ailleurs, les sources d’eau et les infrastructures d’irrigation appartiennent chaque douar. Par conséquent, toute personne qui possède au moins une parcelle dans le périmètre irrigué est un ayant droit. En contrepartie, il lui est demandé de contribuer au travail d’entretien des canaux d’irrigation réalisé collectivement, selon le modèle de la journée de travail collectif décrétée par la jmâa (touiza). Cette pratique ne semble pas devoir être prise en compte dans le projet de la Banque Mondiale.

Les règles de distribution de l’eau (KEITA, 2004)

Les règles coutumières de distribution de l’eau présentent une très grande diversité dans l’espace (amont ou aval du périmètre) et dans le temps (périodes d’abondance ou de manque de l’eau).

...Répartition de l’eau entre les douars :

L’eau est repartie entre les douars selon des tours d’eau accordant l’eau à chaque douar pendant un certain nombre de jours ou sans aucun tour d’eau. Dans ce dernier cas, les agriculteurs d’amont ne laissent l’eau à ceux d’aval que lorsqu’ils jugent que toutes leurs parcelles sont suffisamment irriguées. Cette situation, qui pose la question de l’équité d’accès à l’eau, est à la base de la plupart des conflits inter-douars autour de l’eau.

…Répartition de l’eau entre les canaux :

Au sein de chaque douar, en période d’abondance de l’eau, tous les canaux sont alimentés en eau en même temps. En période d’étiage de l’Assif, un tour d’eau est observé entre les canaux, ils sont alimentés prise par prise d’amont en aval. En amont, la baisse des débits amène souvent les douars à suspendre temporairement l’alimentation en eau de certains canaux.

…Répartition de l’eau entre les parcelles :

Le long des canaux, on distingue quatre modes principaux de répartition de l’eau entre les parcelles : la distribution selon le premier arrivé qui correspond à une absence de tour d’eau, la distribution prise par prise qui consiste à alimenter successivement, d’amont en aval (assem'di assem'di), les prises situées le long du canal, la distribution entre quartiers (dart) où l’eau est répartie entre des blocs de parcelles disposés le long du canal et enfin, la distribution entre familles où l’eau est accordée à une famille ou à un groupe de familles pendant 24 heures. L’utilisation de l’un ou l’autre de ces modes de distribution de l’eau est contextuelle et dépend du groupe d’ayants droit de chaque canal.

"Le réseau hydraulique de la vallée des Aït Bouguemez, est très ancien, aucun canal n’a été créé récemment, de même, le canevas hydraulique est très ancien, ce sont « les ancêtres » qui ont créé les tours d’eau [inter douar], ils n’ont pas changé depuis leur création. Les usages se transmettent de génération en génération et il n y a pas lieu d’innover. Tout essai dans ce sens demeure inacceptable par la communauté des irrigants. Les tours d’eau inter villageois ne sont finalement que le résultat d’accords et de compromis villageois et inter villageois. Aujourd’hui chaque taqbilt veille au respect de ses acquis avec ses propres moyens. Les règles de partage et de distribution de l’eau sont devenues intouchables, une sorte de tabou que les irrigants refusent même de discuter." (El Geroua, 2004). Ces accords, comme le montrent plusieurs analyses de conflits, (ref ? Aziz, Bamoï ?) ne se négocient pas dans la seule arène du partage de l’eau. Ils mobilisent conjointement les rapports historiques et culturels de domination entre douars, et des échanges mettant en œuvre des ressources autres que l’eau : droits de ramassage du bois, droits de pâtures, ...) l’eau, l’équité de sa répartition,

3

et les conflits qui l’entourent, ne peuvent donc pas s’analyser au seul regard de la gestion sociale de l’eau, sauf à considérer que les autres segments de ressource lui sont subordonnés.

La répartition de l'eau entre les douar est toujours spécifique mais l'on retrouve toujours deux faits généraux : d'une part le droit de l'amont8 et d'autre part l'échange de ressources (eau contre pâturage ou bois9).

Selon l'organisation de la distribution de l'eau entre villages, certains bénéficient donc de quantité suffisante et d'autre de quantités faibles.

Très généralement, on peut dire que :

- Dans la partie aval de la vallée : à partir de la confluence de l'assif-n-Aït Hakim et de l'assif-n-Tawaïa il y a peu de problèmes d'eau sauf quelquefois pour le périmètre irrigué d'Agouti en période de sécheresse). Dans cet espace, principalement desservi par des sources situées dans la plaine irriguée, il n'y a pas de système de tour d'eau interdouar. Les quelques sources latérales, celles de résurgence de la nappe, dans la plaine, et l’eau restant ou ré émergeant dans l’assifs assurent un approvisionnement suffisant. On trouve même dans cette partie, de nombreuses zones hydromorphes.

- Dans la partie des Aït Ouriat, il y a peu de problèmes car ils sont indépendants en terme de ressources, bien que la source principale se situe à l’extrême aval du dernier douar d’amont, Tadrouite (Aït Wanougdal, anciennement Aït Ouriat, devenu allié des Aït Hakim).

- Sur la branche de Rbat, Rbat et Akourbi n'ont pas de problèmes par contre Ibaqalioune est toujours en déficit d'eau (leur tour d'eau commence ...lorsque l'assif est à sec).

- Sur la grande branche Aït Hakim, il n’y a de tour d'eau interdouar que de l’amont jusqu'à Ifrane, ancienne « frontière » historique des Aït Hakim, Taghoulid ayant été annexé avant les Aït Wanougdal. Sur la partie la plus en amont, il y a donc peu de manque d'eau, les deuxièmes cultures, y compris en maïs, fortement consommateur, sont quasiment généralisées.

Plus en aval, il n'y a pas de tour d'eau sauf au sein des Aït Wanoughdal où un tour d’eau est établit sur le reste de l’eau de l’assif non utilisée par l’amont. S’y ajoute l’eau d’une résurgence apparue sur l’assif n’Aït Hakim au niveau du village Aït Oughral après les

8 On trouve des cas où sous prétexte du droit d'amont, certains irriguent leurs prairies alors que les habitants du douar d'aval n'ont pas une goutte d'eau pour leurs cultures.9 Ighirine et Iglouane ont des accords avec Aït Ouham sur Ighil Ikiss, ces accords stipulent que les premiers auront l’eau tant que le second bénéfice du bois d’Ikiss. Les Aït Ziri ont des droit d’accès sur l’agdal Igharouizan deux jours par semaine et Aït lkhamsse bénéficie en contrepartie de l’eau d’irrigation sur la seguia Tin Imoukar des Aït Ziri

.

3

inondations de 1996. Les Aït Wanoughdal souffrent d’un manque d'eau régulier alors même qu’existe une autre source sur l’aval de leur territoire mais celle ci est utilisée par les Ouriat.

"Chaque douar a ses spécificités qu’il s’agisse des institutions traditionnelles de gestion de l’eau, des règles coutumières de distribution de l’eau (les tours d’eau), des parcellaires, de l’architecture, des canaux ou des modes d’entretien des infrastructures d’irrigation" (El Geroua 2004).

Figure 7 : Système d'irrigation Aït Ouriat

Source : Elgeroua 2004

Nous verrons dans la partie consacrée aux mises en valeur les utilisations du fond de vallée irrigué. Nous signalerons simplement ici deux observations.

Alors que l'on pense surtout aux sécheresses, il ne faut pas oublier d'une part les zones hydromorphes (proche des sources, ou selon le sol et la pente) et d'autre part les violences climatiques que sont les orages. Ces derniers entraînent crues et inondations.

Pour les parties hydromorphe, nous n'avons pu identifier de technique traditionnelle de drainage. Ces parcelles ne sont pas cultivées, elles sont généralement occupées par des prairies ou de petits arbres.

Les aménagements contre les crues et les inondations sont nombreux mais pour la plupart de faible ampleur. A chaque crue, il faut refaire quelques aménagements d'irrigation, épierrer les parcelles situées en bas des talwegs, celles situées au bord de l'assif. Peut être que la modestie de ces aménagement est un gage contre des dégâts concentrés, en effet disperser de nombreux petits ouvrages rend l’ensemble plus robuste, résistant aux incertitudes, et même capable de dégradation harmonieuse.

II.3.2. Les versants

II.3.2.1. Les douar

La population est répartie en une trentaine de douar (hameau ou village). Les douar sont situés en bas de versant (sauf trois qui se trouvent dans le périmètre irrigué), généralement à l'adret, proche de l'actuelle piste. On trouve dans chaque village des habitations, une mosquée, un cimetière et des aires de battage. Les bâtiments sont construits en pierres dans la partie amont de la vallée, en pisé pour la partie basse, avec une charpente en bois. Lza rereté des grands arbres, comme celle des espèces charpentières ont induit une architecture de petite portée, les distances entre porteurs ne dépassent jamais 3,5 m, 2, 5 mètres sont la distance la plus fréquente. Il en découle une architecture faite de séquences de petites à très petites pièces, souvent commandées les unes par les autres.

Pour les habitations, nous pouvons parler de concessions, puisque l'on trouve humains à l'étage et animaux au rez-de-chaussée. "Le rez-de-chaussée se compose de plusieurs pièces : un enclos pour les mules et/ou les ânes si la famille en possède, un autre pour les bovins, et une salle de stockage pour le foin, la paille et le grain. Tous les enclos sont paillés et le matériel agricole est rentré. Dans certaines concessions, les familles gardent les équidés, les bovins et les petits ruminants dans les cours ou dans des abris à proximité des maisons. Alors que les volailles errent à proximité des habitations" Fouilleron. Les maisons traditionnelles, tighremt, étaient plus fortement structurées selon une organisation verticale : bétail au rez-de-chaussée, cuisine et réserves au premier, étages à vivre ensuite jusqu’aux chambres, parfois en

3

terrasse et souvent au 4e étage. Aujourd’hui les constructions nouvelles, souvent issues de migrants ou de décohabitation familiale, ressemblent plus à des habitats de nomades sédentarisés, avec une cour centrale fermée et cernée de bâtiments spécialisés.

II.3.2.2. Les terres bour

On appelle "terres bour" toutes les terres non irriguées et cultivables. On trouve donc les terres où se situent les villages et les terres des versants. Toutes les terres bour sont actuellement appropriées. Par contre, elles ne sont pas toujours mises en valeur. Elles sont utilisées pour la construction, le pâturage et les cultures. L'usage est collectif tant qu'il n'y a pas de cultures (bien que nous ayons rencontré un cas de "pâturage privé" à Aït Oughral). La mise en culture a été possible après des travaux de défrichement et d'épierrages successifs. Certaines de ces parcelles, gagnées sur l’espace forestier, ont été récupérées par l’État. Pour les autres, elles sont reconnues comme faisant partie du patrimoine familial tant qu’elles sont mises en valeur. Lorsqu’elles sont cultivées, l’accès aux troupeaux est interdit mais dès lors qu’elles ne sont plus cultivées, elles redeviennent d’usage collectif.

La mise en valeur est synonyme d'appropriation, ainsi, les terres bour reflètent l'inscription spatiale des familles et des douar. De nouvelles cultures bour ne sont aujourd’hui pas possibles. Ces extensions sont interdites par l’administration, la taqbilt a repris cette interdiction à son compte.

II.3.2.3. L'espace forestier

L'espace forestier est constitué en majorité par des formations claires de chêne vert, de genévrier thuriféraire, de genévrier oxycèdre, genévrier rouge et sur quelques stations de buis et de frêne dimorphe.

L'espace forestier se situe à proximité des villages, surtout dans la partie amont de la vallée, celle qui pratique le plus intensivement l’élevage. Ici la forêt a deux fonctions vitales en hiver : le bois énergie et le fourrage foliaire pour les jours de neige, ces espaces sont généralement contrôlés par la jemâa, soit directement (agdal), soit par délégation générale et quasi permanente, dans le cas des forêts villageoises sur le domaine de l’Office des Forêts. Plus loin des villages les espaces forestiers sont également nombreux mais de statuts très variés.

L'espace forestier est le lieu de divers usages. Les branchages constituent une importante part de l'alimentation animale, le bois mort et le petit bois sont utilisés comme bois énergie (cuisine, chauffage), les bois plus gros sont utilisés pour la construction, le sous-bois est pâturé.

Selon leur emplacement et selon l'histoire, on distingue diverses forêts, mode d'accès à ces diverses ressources forestières et usages forment un corpus de systèmes de régulation aussi complexe qu’adaptatif.

Tous les espaces boisés sont, en droit de l’Etat, de statut domanial bien que l'on distingue localement "la forêt villageoise" et la "forêt domaniale". La forêt villageoise, située juste à proximité demeure appropriée et gérée par une taqbilt, elle est parfois commune à deux villages. Cette forêt est généralement en agdal. On trouve généralement plus haut une forêt appropriée par une grande taqbilt (forêt moucharika), avec des règles de gestion moins contraignantes que celles de l’agdal. Au delà encore on trouve la "forêt domaniale", en « accès libre » du point de vue du droit coutumier, « non appropriée » bien que domaniale, souvent la plus dégradée. Légalement, quasiment tous les usages des forêts sont interdits, le

3

garde forestier est censé y veiller ; les agdal non connus par la loi, sont reconnus localement par l'administration, seuls quelques rares excès peuvent être effectivement réprimés, le régime normal de fonctionnement met en jeux une négociation permanente des naïb avec le garde et l’Office des Forêts. Dans les faits, ce sont les taqbilt qui gèrent ces espaces avec leurs usages, mettant le garde forestier au courant, ce hiatus légal permet au pouvoir central de toujours garder la main puisque tous ces usages sont « illégaux ». Cette situation illustre bien le rapport État central- droit coutumier : tant que la gestion locale fondée sur le droit coutumier se réalise dans le consensus, et sans mettre en cause quelque intérêt supérieur de l’Etat, elle est admise et constitue en quelque sorte une administration à minima, très économique ; si quelque intérêt supérieur émerge le droit formel reprend son rôle, les droits coutumiers très difficiles à argumenter en justice s’effacent.

cf. schéma des statuts et pratiques en forêt

Dans un agdal forestier, c'est l'usage de l'arbre qui est régulé (prélèvements de bois et fourrage foliaire), le pâturage est autorisé. Situé proche des villages, il constitue une réserve. Chaque village a institué ses règles d'accès et aussi ses amendes en cas d'infraction. Certains agdals sont fermés quasiment en permanence sauf en cas de neige persistante, dans ce cas ils sont ouverts quelques jours après décision de la taqbilt, et « accord implicite » du garde forestier puisque tout ceci est illégal en droit formel. Certains sont ouverts par quartiers à certains usages, dans tous les cas, il est question de quantité, celle-ci est toujours déterminée. C'est la taqbilt qui décide de son ouverture ou bien le naïb. Lorsque l'agdal est fermé, les habitants vont dans la "forêt domaniale".

Les reboisements, effectués par l’administration, sont relativement peu nombreux. Les essences plantées sont des résineux : majorité de Pin d’Alep et de cyprès. Ces espaces sont en pâturage libre, sauf les cinq années suivant la plantation. Ils sont peu prisés puisque le sous-bois des résineux est très pauvre. Tout prélèvement de bois et de branchages y est effectivement interdit (ces essences sont de toutes façons peu appréciées pour le fourrage et pour le bois de feu). Bien que visuellement peu forestier, forêts claires pâturées et arbres ébranchés pour le bois énergie, cet espace fait donc l’objet d’une « gestion » forestière complexe, hiérarchisée et fonctionnellement cohérente. Depuis des siècles la ressource ligneuse est maintenue, dans un état, « très dégradé » aux yeux du forestier ou de l’occidental, mais dans un état effectivement durable (photo Couvreur), c’est à dire ici : en mesure de se maintenir sur le temps long, d’assurer ses fonctions économiques et sociales et tout particulièrement de contribuer de façon significative au niveau de vie des populations qui le gèrent. D’après les écologues (communication personnelle, Didier Génin), elle se situe également en état de régénération potentielle.

II.3.2.4. Les pâturages

Sur le territoire villageois et au delà, les animaux pâturent :les espaces interstitiels des parcelles irriguées et bords de canaux, les versants tout proches des villages qui ne sont pas mis en culture , les forêts villageoises, et domaniales à l’exclusion théorique de la ramée, les agdals, forestiers ou pastoraux, munis de leurs règles d’usage, des pâturages collectifs sur lesquels certains éleveurs des Aït Bouguemez ont un droit, les pâturages d'altitude ou estives les pâtures de « transhumance inverse », dans la région du piedmont de l’Atlas (Dir) et des montagnes pré sahariennes

Les ressources pastorales comportent de plus les cultures fourragères, souvent plus de 50 % de l’espace irrigué.

3

On distingue les pâturages agdal (fermeture saisonnière et règles d'accès) et les pâturages non agdal (pas de fermeture saisonnière). Les agdal pastoraux sont au nombre de deux en Aït Bouguemez : agdal-n-Tamda-Igourdane, situé hors la vallée, en direction d’Aït M’Hamed, (ayant droits : Aït Ali, les Aït Ounir (fraction des Aït Atta) et les Aït Mhammed ; fermeture saisonnière 15 mars/15 mai) et agdal-n-Aguerd Zougarne, sur le massif de l’Adazene et ses prolongements en amont, précédant la chaîne du Waougoulzat (les ayants-droit sont tous les Aït Hakim ; fermeture 15 avril/24 juin).

Les accords passés sur ces pâturages et notamment entre les tribus d'ayant droit sont historiques mais encore mouvants, ils comportent souvent des droits de réciprocité entre montagnards et tribus du Sud qui accueillent la transhumance inverse. Il existe généralement un ou plusieurs gardiens de l'agdal et du pâturage, rémunéré par chaque berger (par nombre de têtes). La complexité des situations locales est ici illustrée pour Akourbi, avec ses agdals et ses estives :

Figure 8: Limites des agdals forestiers du douar Akourbi

Situation géographique des parcours d’altitude utilisés par les éleveurs d’Akourbi

(source Fouilleron 2004, Laboratoire Population Environnement IRD)

3

Seul l’agdal de Tamda est enregistré comme terre collective au niveau de l'administration.

II.3.3. Organisation générale et diversité des finages

Dans la partie aval de la vallée (les Aït Mihiya), les pentes sont généralement fortes et sans forêts.

3

Dans ce schéma général, nous devons distinguer un gradient sur l'importance de chacun des champs, allant de l'aval ("bas de la vallée") vers l'amont de la vallée (sur ses deux branches, le "haut de la vallée"). Le bas de la vallée, qui bénéficie de plus d'eau, de peu de forêts et de l'accès routier a surtout développé l'agriculture irriguée et le tourisme et plus on monte dans la vallée plus l'élevage est important.

(Schéma terroirs et varia )

3

II.3.4. Les échanges et conflits

Nous venons de voir les différents étages utilisés par les Aït Bouguemez et aussi leurs usages et ceci en terme de gouvernance. Nous avons vu que selon les ressources, c'est la famille ou bien la taqbilt ou bien plusieurs taqbilt qui régissent les droits et élaborent les règles. C'est l'histoire qui a modelé les règles actuelles mais aussi le milieu puisque tous les territoires ne possèdent pas les mêmes ressources. Il y a donc de nombreux termes d'échanges et leur corollaire de conflits.

l'eau, élément essentiel de l'agriculture se partage. Dans la haute vallée des Aït Hakim, la gestion de l'eau s’avère très liée à la gestion des pâturages et des autres ressources. Ainsi, dès qu’un conflit apparaît au niveau d’une ressource il se répercute sur les accords de gestion des autres pour générer une situation conflictuelle plus vaste, impliquant plusieurs acteurs et institutions.

"Les conflits inter villageois qui opposent une fraction à une autre ou un village à un autre sont des situations rares, il s’agit souvent de conflits créés par un village qui maîtrise un agdal de bois ou pastoral qui l’utilise pour avoir accès à l’eau ou à d’autres ressources (cas d’Ighirine et Iglouane avec Aït Ouham). Ce genre de conflit est souvent très compliqué et peut durer longtemps. Leur résolution ne peut avoir lieu que par un arbitrage inter tribal (intervention d’une autre tribu) ou par intervention des autorités compétentes (caïd...)" Elgeroua.

Le système d'échange porte sur les pâturages également. Des Aït Bouguemez ont des conventions avec une tribu du sud ; les Aït Bouguemez font la transhumance d'hiver vers les pâturages du sud et en contrepartie, des éleveurs du sud font la transhumance d'été en altitude.

II.4. Système de mise en valeur, système d'activité

II.4.1. Définition de l'unité domestique

La complexité des systèmes économiques et sociaux et la diversification récente des sources de revenus et des modes d’activité ne permettent pas (plus ?) de discerner aisément les unités sociales et économiques. Les diverses présentations historiques des sociétés berbères de l’Atlas (ref : Fougerolles, Lecestre, Domenech, ...) fournissaient toutes des structures très explicites, rarement compatibles entre elles, et dont les termes distinctifs semblent plus souvent relever d’une théorie préalable que d’une observation directe des modes d’organisation. On parlera ici des foyers qui vivent dans la vallée et qui ont un rapport avec l'activité agricole même s'ils ne sont pas propriétaires. Par contre, nous ne parlerons pas des foyers ayant aucun rapport à l'activité agricole (entre autres les fonctionnaires). Ainsi nous parlerons des foyers avec activités touristiques lorsque ceux-ci ont une activité agricole et que l'activité touristique représente une diversification. Par contre nous ne parlerons pas de personnes impliquées dans le tourisme sans activité agricole (ex : hôtel de luxe). Ainsi, nous essaierons de cerner tous les foyers même si la difficulté est grande pour savoir qui participe au "pot commun" de l'exploitation de la vallée, et même de délimiter ce pot commun.

L’organisation typique des rôles au sein du groupe familial - la maisonnée- d'après Garrigues-Cresswell, 1987 :(Système « à maison » de Lévi-Strauss )

Chez les hommes, il y a une spécialisation poussée de l'activité :

- un chef de famille se consacrant aux relations de la maisonnée avec l'extérieur, relations tant sociales que politiques et économiques

4

- un cultivateur

- un berger

- un travailleur salarié s'efforçant par diverses activités d'assurer un certain revenu monétaire.

Chez les femmes, excepté la mère âgée qui dirige la maisonnée, toutes (filles non mariées et belles-filles) effectuent à tour de rôle chacune des tâches indispensables (désherbage, fauche et transport de l'alimentation pour les troupeaux et les bovins, traite des bovins, récolte et transport du bois de feu, transport de l'eau, cuisine, lessive, tissage…).

Le foyer est ici habituellement constitué par plusieurs couples mariés appartenant à plusieurs générations. Vivant sous la direction du plus âgé, ils arrivent plus ou moins tard à la division :

- des frères mariés peuvent choisir après le décès de leur père de continuer à vivre ensemble avec femmes et enfants dans la grande maison familiale en conservant une dimension collective totale : propriété, exploitation, habitation et consommation sont alors communes

- ils peuvent préférer, tout en conservant une propriété indivise de la terre et du troupeau vivre dans des maisons indépendantes et gérer chacun son budget : la propriété est commune, l’habitation et la consommation séparées, soit que l’exploitation demeure collective soit qu’elle correspond à un partage des tâches bien défini,

- ils ont encore la possibilité de rompre l’indivision familiale c’est à dire de se partager l’héritage du père mais de continuer à vivre sous le même toit voire à partager leur consommation et même parfois s’entraider pour continuer à mettre en valeur le patrimoine pourtant divisé.

Nombre de foyers vivent aujourd’hui dans l’une de ces situations intermédiaires entre indivision et division.

Traditionnellement, on trouve des foyers avec une main d'œuvre nombreuse. La famille est composée des descendants d'un même père mais à un niveau plus large, on trouve les "affiliés", qui participent aussi de la main d'œuvre familiale, berger ou aide lors des travaux agricoles, animaux en association définissent un espace d’affiliation assez flou, composé aussi bien de « protégés » que de ménages nucléaires démunis, contribuant aux travaux agricoles selon des modes d’association peu explicités. Le groupe participant aux revenus d'une exploitation ne se limite pas aux simples enfants, ni même aux affiliés explicites. Un vaste tissus difficile à mesurer, , aux textures variées contribue à organiser un vaste réseau parfois clairement centré sur une ancienne « grande famille », mais pouvant également se dissoudre dans les réseaux de solidarité sociale en reconfiguration quasi permanente.

On peut aussi trouver actuellement des foyers de trois personnes, ce qui auparavant n'existait pas.

Une des difficultés est de repérer ce "groupe solidaire", c'est à dire les personnes participant de près ou de loin au groupe domestique dans son fonctionnement. D'une façon générale, en situation d'indivision, tous les fils participent à l'exploitation (qu'ils soient dans la vallée ou à l'extérieur) ; c'est dans le cas d'un patrimoine divisé, que la situation n'est pas toujours claire.10

10

Riaux J., communication personnelle (thèse en cours) :

« Le groupe domestique ou foyer : une unité économique

Dans la vallée des Aït Bou Guemez, la notion de takat (tt. feu, foyer), désigne un groupe de personnes « vivant au même feu, nourries à la même cuisine » (Lecestre-Rollier 1992 : 33). Selon Lecestre-Rollier (loc. cit.),

4

Nous choisissons ici de développer les différentes composantes du système d'activité familial pour ensuite peindre une typologie des stratégies individuelles.

II.4.2. Les différentes composantes du système d'activité familial

Le système hérité est un système agro-sylvo-pastoral régional, tourné vers l'autoconsommation. Au niveau individuel (groupe familial ou unité domestique), le système productif est agro-sylvo-pastoral, avec une diversification importante des activités pour réduire les risques (autant naturels qu’économiques). Une agriculture intensive sur des terres privées et un élevage extensif sur des parcours collectifs pour les ovins et les caprins abondent l’autoconsommation pour la première et, à l’image de nombreux pays du sus, la capitalisation par le second (Garrigues-Cresswel, 1987).

Dans ce système, les activités agricoles et pastorales ne sont pas seulement complémentaires, elles sont indissociables. L’agriculture irriguée en fond de vallée n'est possible que grâce à un très important apport de fumure animale et réciproquement, la production agricole assure l’essentiel de l’alimentation des bovins et une certaine part de celle des ovins auxquels nous pouvons ajouter les équidés. Autrefois, la taille de l’unité domestique permettait une pluriactivité agricole importante, permettant de faire face aux aléas climatiques d’une part et aux aléas politiques d’autre part. En effet, chaque groupe domestique était à la fois cultivateur et pasteur.

"Les systèmes de production reposent sur l’exploitation combinée de ces trois étages écologiques. A l’agriculture vivrière de fond de vallée succède, au fur et à mesure que l’on prend de la hauteur sur les versants, l’espace forestier parcouru par le bétail, producteur de bois et de fourrage foliaire, puis les parcours d’altitude, lieux d’estive des troupeaux ovins et caprins. La combinaison de l’agriculture intensive et de l’élevage extensif est la clé de voûte des systèmes de production. Les champs irrigués sont soumis à des cycles culturaux intenses (deux récoltes par an) que permet la fumure animale des troupeaux qui, de ce point de vue, jouent le rôle de collecteurs d’éléments fertilisants, transférés des versants et concentrés vers les cultures du fond de vallée" (AUCLAIR, 1991). Il faut ajouter à cette description des fonctions des étages agro-climatique, les cultures pluviales réalisées entre le domaine irrigué et les forêts. Ces cultures constituent un pari sur la saison météorologique, productives si le printemps est pluvieux, elles seront parfois abandonnées à la pâture dans le cas contraire.

Depuis quelques décennies, de nouvelles mises en valeur se développent. Ainsi, des activités comme le tourisme, le commerce et le salariat complètent ce système qui tend à s'intégrer dans l'espace national et international. Sans doute passe-t-on d'un système agro-sylvo-pastoral régional à un système agritourisme-émigration-culture spéculative mondialisée.

Figure 9 : Champs du système d’activité d’un groupe domestique et leurs principales destinations

le terme takat recouvre un ensemble de situations variées. « La réalité ne recouvre pas toujours une habitation et une consommation commune. Des frères mariés, habitant des maisons distinctes et gérant leur propre budget, mais ayant conservé une propriété indivise et une exploitation commune – ou non – peuvent se rattacher à une même takat ». La takat, comme l'explique Lecestre-Rollier, peut être comprise comme une habitation et une consommation commune alors que la propriété et l'exploitation sont séparées, ou à l'inverse, une habitation et une consommation séparée, tandis que la propriété et l'exploitation demeurent indivises. Dans tous les cas, la définition de la takat, - nous parlerons de groupe domestique ou de foyer - fait intervenir la notion de patrimoine familial (foncier, bâti, animal), la manière de l'exploiter, le groupe d'individus qui s'y consacre et qui en consomme les fruits. »

4

Activités

Cultures irriguées (annuelles et pérennes)

Cultures sèches Élevage Espace

forestier

Tourisme et

commerce

Salariat local

ou extérieur, temporaire

ou permanent

Destination

Consommation humaine

Alimentation animale

Vente

Elevage, Consom-mation

Vente Consommation

Fertilisation des terres irriguées

Energie Construction Elevage

Revenus monétaires

Revenus monétaires

Source : Elaboration propre

Figure 10 : Les grands systèmes de la vallée

Source : Elaboration propre

II.4.2.1. Les cultures irriguées

Le périmètre irrigué a la physionomie d'un jardin, d’une oasis dépourvue de palmiers, mais ici parsemée de noyers, par la taille des parcelles (taille variable, de quelques dizaines d’ares en moyenne jusqu'à presque un hectare), les travaux méticuleux et l’exploitation intensive de tous les espaces judicieusement combinés. Les cultures pratiquées sont annuelles ou pérennes.

Pour les cultures annuelles, on trouve du blé (tendre et dur), de l'orge, des pommes de terre (depuis les années 1975), de la luzerne et des légumes (navets, carottes, tomates, oignons).

Les cultures annuelles de la vallée, extrait de Fouilleron

4

"L’orge est la culture dominante. Elle est semée en cycle long en octobre ou en cycle court en janvier. De part sa souplesse d’utilisation, elle occupe une place capitale dans les systèmes de production : elle produit du grain, du fourrage vert (déprimage), des adventices sous couvert soigneusement récupérées, de la paille après la moisson On peut considérer l’orge autant comme un fourrage cultivé que comme une céréale classique (BOURBOUZE, 1981). Les quantités de semences utilisées sont importantes, de l’ordre de 180 kg/ha, et les rendements assez élevés, de 20 à 40 quintaux par ha. La rotation annuelle orge/maïs semble être la plus courante.

La sole de luzerne est présente dans la plupart des exploitations. Elle reste sur la parcelle pour une période de 4 à 5 ans. Elle est généralement semée en automne. On la récolte en plusieurs coupes entre avril et septembre.

La pomme de terre occupe une place particulière dans l’agriculture : son introduction dans la vallée a progressivement modifié le système vivrier traditionnel. Aujourd’hui, la plupart des villages pratique cette culture. Les semis se font dès le mois de mars. Les rendement obtenus sont de l’ordre de 150 quintaux par ha (DEMOLIN, MESFIOUI, 1976, in AUCLAIR 1991) Elle constitue aujourd’hui, du fait de sa relative facilité de mise en culture, la source de revenus monétaires la plus répandue au sein de l’échelle sociale.

Le maraîchage tend à se développer, il est pratiqué depuis plusieurs années sur de petites parcelles proches des habitations. Il est fortement limité par la périodicité des tours d’eau, souvent 15 jours, voire beaucoup plus en saison estivale. Ceux qui visent cette nouvelle spéculation sont souvent ceux qui s’équipent de pompes pour assurer leur autonomie calendaire d’irrigation.

L'abondance et la rareté de l'eau sont des facteurs déterminants de la nature de l'assolement. La première culture dans toute la vallée est en “céréales” (blé et orge et également maïs) destinées à l'autoconsommation (culture début janvier, récolte début juin). Si l'eau est abondante cette année là, ou dans cette branche du système d’irrigation, il y a pratique d'une deuxième culture (maïs, pomme de terre). La pomme de terre, cultivée fin avril et récoltée début octobre est une culture risquée car elle demande beaucoup d'eau et se cultive au moment de la sécheresse potentielle. Ces deuxièmes cultures pratiquées en été peuvent donc être considérées comme un des indicateurs d’abondance de la ressource en eau socialement et territorialement disponible en période critique.

En cultures pérennes, on trouve en premier lieu le pommier, puis le noyers, et aussi quelques pieds de cerisiers et de pêchers. A noter également la présence de peupliers utilisé comme bois d’œuvre.

L’arboriculture fruitière est en plein essor dans la vallée. Le pommier (qui a été développé dans les années 1990) est fréquemment associé à la luzerne. Les parcelles sont toujours visibles du village, la surveillance du verger en cours de maturation est perçue comme indispensable. Les vieux noyers (sans doute introduits par les français au début de la pacification) se situent en bordure de parcelles et surtout de canaux, ils constituent des parcelles entières.

Le gel est un facteur limitant pour les cultures et particulièrement pour l'arboriculture souvent victime des gels tardifs, l'eau, et surtout sa disponibilité en été est l’autre facteur limitant. Les vergers producteurs se situent donc plutôt dans la partie aval de la vallée, où il fait moins froid, et proche des sources ou des canaux bénéficiant d'une abondance d'eau.

Le système de production en irrigué est intensif, il demande donc de nombreux amendements et des jachères. La principale source actuelle de nutriments est la fumure

4

animale qui est encore aujourd’hui soigneusement collectée sur les lieux de séjour du troupeau, jusque dans les azibs, ces bergeries sommaires d’estive. L'utilisation d'engrais se développe, elle est susceptible d’induire rapidement des problèmes de qualité des eaux, en particulier au moment ou les réseaux d’eau domestiques se développent et vont sans doute induire des pratiques de lessive à la machine, et utilisant des détergents “modernes” susceptibles de conduire à des phénomènes d’eutrophisation. La jachère n'est quasiment plus pratiquée sur ces terres.

Le patrimoine foncier est généralement dispersé dans l’espace du finage villageois, et souvent au delà, suite aux divisions successives. Cet éparpillement permet l’accès à des terres de nature, irriguées ou pas, et de qualité complémentaires (définie par l'humidité et le risque de crue principalement).

Les outils utilisés sont assez rudimentaires mais bien adaptés au parcellaire : araire attelé à des mulets et houe pour le travail de la terre, faucille pour les moissons. Il n'y a aucune mécanisation des travaux, sauf récemment quelques machines à battre qui sont louées et remplacent le battage par piétinement des ânes et mulets.

II.4.2.2. Les parcelles sèches ou pluviales ( bour )

Les cultures non-irriguées (bour) ont une faible importance en terme de production agricole mais elles représentent une inscription spatiale et « foncière » des familles.

On y cultive généralement de l’orge, du seigle ou des lentilles. Ces cultures constituent un pari sur la saison météorologique, productives si le printemps est pluvieux, elles seront parfois abandonnées à la pâture dans le cas contraire. Le système "traditionnel" alterne culture et jachère. Certaines parcelles possèdent des arbres forestiers (chêne vert ou genévrier) restant propriété collective en général en agdal. On trouve également des plantations d’amandiers, surtout dans la partie amont de la vallée. Ces derniers sont privés et contribuent à l’explicitation de l’appropriation foncière.

Photo 2 : Terres bour cultivées

4

II.4.2.3. L'élevage

L’élevage des petits ruminants constitue la principale production animale à l’échelle de la vallée. D’après le vétérinaire de la DPA, les effectifs ovins et caprins diminuent faiblement depuis 5 ans mais représentent encore environ 30 000 têtes (Fouilleron).

L'élevage de petits ruminants : les ovins et caprinsIl y avait autrefois de nombreux grands troupeaux dans la vallée, surtout chez les Aït Hakim. Il en reste quelques uns, supérieurs à cent têtes mais ils sont relativement rares, et souvent confiés dans d’autres territoires. Nourris exclusivement sur les parcours et avec les branchages (ramée) lorsque la neige tient, ils avaient un circuit et ne restaient que quelques mois dans la vallée. Ils effectuaient la transhumance d'été sur les estives et la transhumance d'hiver dans les plaines du Dir (piémont ouest du massif) ou du sud (massifs pré sahariens de la région de Ouarzazate). Un berger conduit un ou plusieurs troupeaux confiés ou dont il est propriétaire, dans son azib (bergerie de montagne). On trouve des azib tout le long des parcours, dans la partie basse des estives (2400 à 2800 voire 3000 m).

Actuellement on rencontre souvent des petits troupeaux de cinq à vingt têtes, peu effectuent encore la transhumance d'hiver. La transhumance d'été existe toujours même si de nombreux troupeaux restent désormais proche des villages, voir "à la maison" (élevage fermier, sédentaire).

Pour l'élevage des petits ruminants, on trouve une diversité des pratiques importante.

Les différentes races d'ovins, sont :

- race d’man11 pour les sédentaires localement appelée tibeldin (race du bled). Ceux ci, plus prolifiques ne peuvent physiquement pas effectuer la transhumance

- race locale tirhalin (littéralement "qui transhume")

Les caprins quant à eux sont de race locale : beldi.On trouvera des troupeaux mixtes ovins-caprins dans le cas de troupeaux qui sortent de l'exploitation.

Les troupeaux exploitent les espaces suivants :

Les pâturages proches du village, situés sur le territoire villageois (sur le bour ou la forêt villageoise) ceux-ci sont en libre accès pour le bétail sauf sur les terres bour cultivées. Ce sont les pâturages journaliers, stratégiquement importants soit lors des

11 La race d’man, originaire de la région de Ouarzazate, introduite en 1965 est caractérisée par ses performances de reproduction exceptionnelles : prolificité élevée, puberté précoce et saison sexuelle très étendue (BOUJENANE, I. s.d).

4

périodes de travaux intensifs, soit l’hiver, lorsque les sorties du troupeau sont limitées par le mouvais temps.

Photo 3 : pâturage journalier sur l'Adazene.

Les pâturages de transhumance de la vallée qui sont des pâturages collectifs d’estive, tribaux ou inter tribaux exploités généralement par plusieurs taqbilt et souvent plusieurs tribus entre lesquelles existent des accords et conventions historiques, parfois passés sous les augures des grandes zaouïas. Sur ces pâturages, on trouve de grands troupeaux du Sud (piémonts sahariens) qui généralement montent après la fonte des neiges, aux mois d'avril ou mai.

Photo 4 : pâturage inter tribal d'Izourar.

Les pâturages de transhumance d'hiver sur des parcours collectifs. On assiste à un affaiblissement du système de transhumance "inverse" du fait de la privatisation de fait (« melkisation »)des terres collectives du Dir (situées aux alentours de Bin el Ouidane, Afourer, Azilal et Ouzoud) anciennement utilisées comme parcours par les éleveurs, ceci a réduit l’ampleur des mouvements pastoraux.

Pour certains, la transhumance "inverse" (transhumance d'hiver, de octobre à avril-mai) est occasionnelle, pour les très grands troupeaux elle est annuelle. La transhumance occasionnelle, dépend de l'état des pâturages. La destination est surtout déterminée par les moyens disponibles…les

transhumances à pied vers la région d’Imlil, Kelaa M’gouna, et en camion vers Zagora,

Guersif, Taroudant ou le Saghro subsistent.

L’espace forestier sous deux formes : le sous bois de l’espace forestier est utilisé comme parcours, les parties basses des arbres sont évidemment pâturées « au passage » (sauf lorsqu’une zone est mise en défens pour la repousse des rejets ou des jeunes semis) mais c’est surtout l’ébranchage, ou « ramée » qui fournit une part vitale de l’alimentation du bétail, cueillies et transportées à la bergerie aux périodes de neige persistante, elles assurent la soudure en matière de ration pastorale. Cette pratique, en partie reconnue localement, est très surprenante pour les forestiers de culture francophone. En effet, un siècle et demi de Code Forestier interdisant toute pâture en forêt ont fini par ancrer dans les esprits la perception

4

d’une incompatibilité entre foresterie et pastoralisme. Il semble bien pourtant qu’ici (ref Bourbouse « Des mouflons ou des Agdals » , et à l’image de ce qui s’observe également en France, à condition de s’affranchir des idées reçues, ces deux activités puissent s’articuler relativement harmonieusement et de façon durable.

Photo 5 : chêne vert ébranché.

Les terres irriguées sont soit exploitées directement et exceptionnellement par les troupeaux lorsque la taqbilt le permet. C'est surtout indirectement par la fauche de la luzerne, l'orge et les mauvaises herbes qu’elles contribuent à l'alimentation animale. La sole fourragère représentant souvent 50 % de l’espace, de nombreux animateurs de projets de développement y perçoivent un important manque à gagner, en regard des productions arboricoles ou maraîchères potentielles. L’organisation des terres irriguées laisse un espace interstitiel important entre les parcelles et au long des divers canaux, cet espace qui semble susceptible de représenter plus de 10 % de la superficie est intensivement fauché puis pâturé, en général par les bovins au piquet ou gardés. Les ovins et caprins ont récemment été exclus de l’espace irrigué dans de nombreuses taqbilt, du fait des dégâts causés aux cultures, à l’arboriculture en particulier.

Les bovinsLa possession d’un vache, pour le lait, bien symbolique de la culture berbère qui s’échange plus qu’il ne se commercialise, est assez généralisée. Seuls les plus pauvres n’en ont aucun, sauf si une famille plus riche leur en confie une, ce qui constitue une forme de solidarité. La

4

plupart des foyers en, possèdent une ou deux, rarement plus. Il y aurait 7 taureaux reproducteurs dans l'ensemble de la vallée. Les bovins sont exclusivement élevés à la maison et nourris par les fourrages et pâture au piquet dans les cultures irriguées, ils passent toutes les nuits dans la concession.

La race Holstein a été introduite dans les années 1980. On trouve actuellement beaucoup de vaches croisées : race locale avec Holstein.

Les équidés (ânes, mules et mulets) Ils sont principalement utilisés pour le travail : labour, battage et transport. Ils sont dépendants des cultures irriguées.

"Ce sont de grands consommateurs d’orge à l’échelle de l’exploitation agricole, mais ils y jouent un rôle clé, assurant la force de traction de l’araire, les transport des biens et des personnes et le battage des céréales. Ils passent toutes les nuits dans la concession et leur alimentation dépend en grande partie des productions du périmètre irrigué" Fouilleron

Soins aux animauxLes nouvelles races plus productives sont en général plus fragiles et demandent plus de soins. Or dans la vallée, traditionnellement, on procure peu de soins aux animaux, la reproduction n'est pas contrôlée. Les animaux devaient être résistants pour effectuer les transhumances, les vaches solides pour faire face au manque de nourriture et aux conditions d'hygiène faible.

Actuellement, les soins apportés sont les campagnes de vaccinations effectuées gratuitement par le vétérinaire mais c'est à peu près tout. Donc, finalement, les bénéfices potentiels des nouvelles races ne sont pas exploités.

Place de l'élevageDans la vallée, les associations sur le bétail sont nombreuses et variées. "Pour chacun des systèmes que nous venons de décrire, la place de l’élevage est d’autant plus importante dans l’économie familiale, que la terre ne se vend pas et que l’épargne monétaire n’est pas pratiquée. L’élevage occupe donc une place déterminante dans la vie économique du douar. Il est le principal vecteur des échanges entre les exploitants. Les associations sur le bétail, les accords de gardiennage, les échanges de fourrage, de fumier et les dons de lait et d’animaux sont des pratiques courantes qui participent à tout un réseau de relations sociales" Fouilleron

On peut mettre ici l'accent sur le caractère de "capital" que représentent les troupeaux (surtout ovins et caprins mais aussi bovin). Capital destockable lors de besoins d'argent ou pour un investissement.

II.4.2.4. Destination des productions

Nous verrons dans le chapitre consacré à la typologie des exploitations plus en détail la destination des productions en fonction des diverses stratégies mais généralement l'autoconsommation des productions agricoles est dominante alors que les produits de l'élevage sont vendus en grande majorité. En 1991 d'après Auclair l'autoconsommation représentait 70% de la production (sont comprises les productions intermédiaires pour le bétail). On peut émettre l'hypothèse que ce chiffre est actuellement en baisse. Les produits autoconsommés sont les céréales, les légumes, le lait et un peu de viande (pour la pomme de terre, Fouilleron indique que 10 à 15% de la récolte est autoconsommée). La récolte d’orge est répartie entre consommation familiale et alimentation animale.

4

On pourrait ajouter à l'autoconsommation les produits qui sont échangés ou donnés (lait, beurre, céréales), participant à tout le réseau social.

Pour ce qui est des cultures de rente, on trouve les pommes, les pommes de terre et de plus en plus des légumes. Et bien sûr les produits de l'élevage (les systèmes d’élevages de petits ruminants sont tournés vers la production de viande).

Il n’existe aucune filière de transformation des produits agricoles. Pommes et pommes de terre sont vendues à des intermédiaires qui les revendent ensuite sur le marché national. Les produits de l'élevage sont eux, dans la majorité des cas, vendus jeunes, mais tout au long de l'année (8 à 10 mois pour les agneaux, 14 ou 15 mois pour bovins et 8 mois pour caprins) au souk de Tabant pour l'engraissement ou les animaux de réforme (7 ans pour les ovins, 15 ans pour la vache, 7 ans pour la chèvre).

Les produits comme la laine et les noix sont vendus non transformés, localement.

L'artisanat, qui utilise les produits de la forêt et de l'élevage est développé dans la vallée pour des objets usuels, à destination domestique (ou pour des dons/échanges) ou pour le vente (qui commence à se développer avec le tourisme). On trouve des tapis, djellaba, plats et cuillères…

La laine de mouton qui provient des troupeaux de la vallée est filée et tissée par les femmes.

Le bois : noyers de l'irrigué, genévriers et buis des versants sont travaillés par des artisans.

{Schéma des systèmes d’exploitation d’après notes JPC}

5

Figure 11 : Territoire familial, villageois et distant pour le système agro-sylvo-pastoral

Source : Elaboration propre

5

II.4.2.5. Le tourisme

La coopération franco-marocaine par le Projet Haut Atlas Central PHAC de 1983 à 1994 a développé le tourisme dans la vallée avec la "réalisation" de la Grande Traversée de l’Atlas Marocain (par l'équipement de gîtes, de refuges) et la création du Centre de Formation Aux Métiers de la Montagne de Tabant. Avant ce projet, la vallée était déjà connue et fréquentée par le Club Alpin Français du Maroc, puis des coopérants, pour faire de la randonnée et de l'escalade.

C'est un tourisme de "trekking", qui connaît une forte progression depuis une dizaine d'années. Localement, il prend la forme de tourisme de passage dans des gîtes, au nombre de 30 environ, ou chez l’habitant. Généralement organisé par des agences de voyages (étrangères et marocaines), la vallée est un passage ou un départ de randonnées (vallée du M’gouna, Jbel Azourki et M’Goun) mais aussi on rencontre de plus en plus du tourisme de séjour culturel bien que celui-ci ne bénéficie d’aucune structure organisée. Plusieurs projets, soit institutionnels (Géopark, Pays d’accueil Touristique), soit impulsés par des associations marocaines et françaises (Association des Gîtes de la vallée, Aghbalou, Vision du Monde), ont pour objectif de structurer ces activités et leur apporter une visibilité plus large. Bien que répandu dans l’ensemble de l’espace, l’activité touristique est plus fréquente dans les parties aval et médianes de la vallée, proches des grands cols transversaux (Aït Imi qui commande le M’Goun, Aït Ouriat, l’accès historique en toute saison, avant que n’existent la piste et la route). Le secteur est né dans les années 60, avec les premières fréquentations de grimpeurs, skieurs et randonneurs (CAF Rabat, Fougerolles). Les hébergements de randonnée sont apparus dans les années 70, mis en place par quelques guides locaux.

Le tourisme fut ensuite l’objet de la coopération franco-marocaine, (1983 Projet Haut Atlas Central PHAC), ayant mis en place la « Grande Traversée de l’Atlas Marocain » (GTAM) et le Centre de Formation Aux Métiers de la Montagne (CFAMM) ouvert dans la vallée des Aït Bouguemez (Tabant) à partir de 1987, seul centre de formation de ce type en Afrique. Actuellement, le ministère du Tourisme, de l'Artisanat et de l'Economie sociale souhaite, dans le cadre du développement du tourisme rural, développer la stratégie de PAT (Pays d’Accueil Touristique) qui consistent à créer des sources de revenus pour la population locale, conforter et compléter le projet de développement du tourisme balnéaire et rééquilibrer le développement du tourisme régional. Cependant, l’activité touristique demeure aujourd’hui, largement contrôlée par le Ministère de l’Intérieur (gestionnaire du CFAMM depuis sa reprise par l’administration marocaine seule) et peut être en souvenir d’une époque ou tout étranger séjournant chez des privés devait en faire la déclaration auprès des services du même ministère.

Le secteur touristique fonctionne ici sur la base d’un très grand nombre de microstructures de taille très diverse. Le produit de base est une randonnée en montagne d’une semaine à 10 jours, principalement sous tente sauf au départ et à l’arrivée, pour un groupe de 10 à 15 européens, majoritairement français, accompagnés d’un « guide » (accompagnateur en montagne généralement formé par le CFAMM de Tabant), d’un cuisiner et de 3 ou 4 muletiers. Les divers services utiles au produit : gîte, guide, cuisiniers, muletiers, mules, matériel de camping sont rassemblé de façon plus ou moins régulière, à partir d’une ou plusieurs de ces microstructures qui fonctionnent dans des réseaux sociaux connexes conformes aux structures sociales coutumières. Le type de service, randonnée en camping avec peu d’utilisation des gîtes, produit vendu par des opérateurs internationaux sur le marché européen, et payé dans la vallée dans une situation de forte concurrence, « découverte » principalement centrée sur la marche, voire l’exploit montagnard, le paysage plus que les

5

cultures locales, conduisent à une activité dont les retombées positives locales sont à la fois faiblement maximisées, culturellement déconnectées sauf en terme de « modèle », distribuées selon des canaux ne conduisant ni à une structuration d’ensemble des produits, ni à sa visibilité, ni à fortiori à leur insertion positive et non destructive dans les sociétés locales.

Le tourisme, est le premier "exploitant de la ressource paysage" et aussi, à terme de la "ressource culture". C’est finalement lui qui a permis la valorisation du paysage et de la culture comme ressource. L’activité touristique est donc fortement dépendante de l’activité des habitants de leur production et entretien du paysage, elle est génératrice de revenus importants au niveau des ménages, elle est aussi source d’innovation en terme de fonctionnements et d’ouverture cultuelle.

Il est à noter que la majorité des guides, muletiers, cuisiniers qui travaillent avec des groupes dans la vallée sont originaires de la vallée. Plusieurs milliers de touristes (environ 2000 en 1990, 10 à 20 000 laissait entendre un rapport récent (Le Boulch 2005)) sont accueillis par an dans une trentaine de gîtes, mais pour des durées de séjour moyennes très brèves (randonnées), le nombre de travailleurs du tourisme, rarement à plein temps pourrait s’élever à 250, voire 40012, diffusant ainsi des revenus non négligeables, sans doute la première source de numéraire dans la vallée. Les infrastructures de type gîtes (niveau de service et de confort intermédiaire entre des refuges et des auberges) appartiennent à des habitants de la vallée. Par contre, les deux seuls établissements « luxueux » (chambres individuelles, eau chaude permanente) appartiennent à des étrangers (français et suisse) n’habitant pas la vallée.

II.4.2.6. L’émigration et le salariat

L'émigration est majoritairement voire exclusivement masculine, elle est constitutive des systèmes de revenus de la plupart des ménages (cf. II.4.1 Définition de l’Unité Domestique). Elle peut prendre diverses formes :

Emigration salariée saisonnière dans les plaines pour les récoltes,

Emigration temporaire ou permanente en ville comme ouvrier dans le bâtiment, commerçant…,

Emigration permanente pour les fonctionnaires et épisodique pour les guides et travailleurs du tourisme, de nombreux hommes sont engagés dans l’Armée Royale ou comme fonctionnaires (administratif, enseignement),

Que la migration soit temporaire ou permanente, une part des revenus revient sur l’exploitation dans la vallée quand il n'y a pas division de la propriété.

En dehors de l'émigration qui attire de plus en plus de jeunes étant donnés la faible rentabilité de l'agriculture mais aussi l'attrait pour la ville, dans la vallée même, le salariat se développe dans le domaine touristique comme nous l'avons cité ou comme journalier agricole ou encore salarié dans un commerce.

12 A défaut d’estimation documentée nous avançons ce chiffre sur l’hypothétique calcul suivant : chaque gîte occupe un gestionnaire, 1 à 2 personnes pour l’entretien, 1 à 2 guides, chacun accompagné d’un cuisinier et de deux à trois muletiers, en sus il faut compter les alliés travaillant à Marrakech pour l’accueil des groupes, la location des véhicules. Deux groupes d’artisans (coopérative de tissage, groupe des sculpteurs sur bois) et quelques 5 ou 6 « bazaristes » (vendeurs de souvenirs) s’ajoutent aux acteurs des structures informelles et aux retombées diffuses sur les actifs des autres secteurs délivrant produits et services (commerce, agriculture, ...).

5

II.4.2.7.Intégration au sein du système de mise en valeur

Au sein des champs des systèmes de mise en valeur en entre les champs, il existe de nombreux transferts. On peut parler de transferts financiers, transfert de fertilité, transferts symboliques, informationnels...

Pour le bloc : agro-sylvo-pastoral, c'est le transfert de fertilité et les transferts de capitaux (culture et élevage) qui dominent. Avec l les autres domaines (tourisme et salariat), il apparaît que dans de nombreux cas, les revenus monétaires extérieurs permettent l'investissement en agriculture. Aussi, le tourisme induit de la production et de la commercialisation locale, réciproquement les investissements lourds en équipements touristiques proviennent souvent de la réalisation d’une partie du capital cheptel.

II.4.2.8. Fonction stratégique des diverses composantes

Les terres irriguéesTraditionnel élément marqueur de la richesse, leur possession implique d'une part des productions et d'autre part un statut social.

L'élevageLe troupeau est un capital destockable en fonction de l'aléa.

Le troupeau conditionne encore aujourd’hui la fertilité des cultures irriguées par les transfert de fumure. L’apparition des engrais modernes est récente, ne concerne que quelques producteurs « entrepreneurs », et pourrait de plus induire des problèmes de qualité des eaux que perçoivent nombre d’exploitants.

Les animaux sont vecteurs de l'échange

Les terres bour Elles représentent une inscription spatiale des familles. Ce n'est pas tant en terme de production que de « possession » par marquage de l’espace qu'est la valeur du bour.

Le tourismeTravailler dans le tourisme c'est avoir un réseau social, économique et technique mobilisable et réactif. En effet rares sont les prestataires du domaine qui possèdent en totalité l’ensemble des équipements et services nécessaires, plus généralement de nombreux arrangements et échanges de services permettent de faire face rapidement à n’importe quelle demande. Ce système assure de plus un renforcement des réseaux de solidarité et d’interdépendance, fondements du tissu social. Un entretien, issu de Lasvergnas 2004 traduit bien la pensée dominante

« Ils [sa famille] ne travaillent que très peu dans le tourisme puisqu’il n’y a pas de guide dans la famille. Le tourisme est une affaire de quelques uns seulement. La formation des guides ne prend pas les pauvres. La formation basée à Tabant est réputée pour les bakchichs. »

Certainement devons nous mettre en avant ici la fonction stratégique de posséder pour avoir des salariés et disposer d’un réseau de travailleurs. En effet, même pour des productions non rémunératrices, il est intéressant au niveau social de posséder des terres et de disposer du capital social qui permet de mobiliser des travailleurs.

5

Figure 12 : Des espaces et des usages

Espace Type d’usages Destination de l’usage Type de propriété

Fond de vallée

Dans parcelles : cultures + fruitiers

Alimentation humaine et animale, vente Privé melk

Autour des parcelles : herbe + noyers + peupliers

herbe : animauxnoix : alimentation, vente ; bois : construction

Privé melk

assif + canaux d’irrigation Irrigation Collectif villageois

DouarHabitatEcurieAire de battage

Privé melk

Bour villageois

Cultures Alimentation animale et humaine Privé melk

Pâturage Animaux

Médicinal IndividuelCollectif villageois

Forêt villageoise ou inter taqbilt (agdal)

En cas d'hiver rude et selon les règles : fourrage (sous-bois + ébranchage)bois énergie, bois d'œuvre.

Domestique et fourrager Collectif villageoisagdals, moucharika,

Forêt domaniale

Bois énergie, bois d’œuvre et fourrage, artisanat

Etat, + droits coutumier partielPlus ou moins libre

Pâturages d’altitude

Pâturage Animaux

Inter tribalTroupeaux des ayants droits des différentes tribus

Cultures Alimentation animale et humaine Privé melk

Ensemble du territoire Tourisme

Ailleurs (mais solidaire)

Pâtures lointainesTravaux salariés occasionnelsServices au tourismeÉmigration

AnimauxNuméraire

Numéraire, organisationnelNuméraire

Schéma des systèmes « d’unités domestiques de solidarité »

II.5. Typologie générale des exploitations avec leurs stratégies

Plusieurs typologies d’exploitations ont été réalisées par des stagiaires dans la vallée. Il existe une typologie pastorale (Fouilleron, 2004), des typologies agro-pastorales (Martin, 2002 et Keita, 2004), d’irrigants (Hugon de Masgontier, 2003). Ces typologies, réalisées à partir d'un ou deux douars et selon des objectifs qui ne couvrent que certain secteurs d’activité nous éclairent tout de même assez bien sur la variété des systèmes de mise en valeur. Nous les reprenons ici afin de tenter d’en dégager une synthèse.

5

Une typologie, des systèmes d'élevage (Fouilleron, 2004) porte sur le douar d'Akourbi, la typologie de Martin, 2002, concerne l’accès à l’ensemble des facteurs de production et de survie, ainsi que leurs modes de constitution et d’utilisation, elle porte sur la vallée moyenne de R'Bat/Ibaqalliwouene/Aït Imi; la typologie de Hugon de Masgontier, 2003, porte sur Aït Imi et concerne plus les « véritables » agriculteurs, en l’occurrence un échantillon d’irrigants mais comporte des indications concernant l’intégration des types d’exploitants dans les réseaux sociaux et la part estimée de chaque types au sein du douar. Enfin la typologie de Keita, typologie d’exploitants agricoles étendue aux activités « annexes » porte sur Ifrane. Aucune n’embrasse l’ensemble de la vallée, aucune n’aborde explicitement les questions de délimitation et de spécification des unités enquêtées.

Les grands critères de différenciations retenus sont :

- la main d'œuvre disponible, notion évidemment très dépendante des critères adoptés pour délimiter l’unité domestique,

- la taille de l'exploitation (surtout en termes de « nombre de parcelles irriguées », la « parcelle », de 40 m² à la taille relativement exceptionnelle de 1500 m², étant ici une quasi unité de compte, peut être parce que taille et intensivité semblent varier en corrélation négative)

- les équipements agricoles (matériel, mules)

- la taille et pour certaines la composition du troupeau

- le mode de conduite du troupeau

- la part d'une autre activité dans le revenu de l'exploitation (tourisme et autre)

A propos de l'agriculture, toutes les cultures sont "menées à peu près de la même façon" (Keïta, 2004), ce qui signifie que le mode de conduite des cultures n'est pas un critère de différenciation, sauf pour quelques exploitations « modernisées et performantes », dont la rareté ne doit pas masquer l’intérêt qu’y portent, certainement au titre de « modèles », échelons de l’état, certains bailleurs de fonds, voire certaines ONG. Ce sont donc le nombre de parcelles, les assolements et dans une moindre mesure les successions culturales qui déterminent des types. L’un des facteurs de différenciation inter villageois, n’apparaissant que peu ici du fait du caractère local de ces typologies, est l’importance de l’espace irrigable supportant une deuxième culture. C’est ici, en réalité, la capacité sociale du douar à conserver en période de rareté, des droits d’eau performants qui est signifiée. Souvent en maïs fourrage, la période avancée dans la saison ne permettant pas d’obtenir une maturité complète, ou pomme de terre destinée à la vente, cette deuxième culture apparaît à un moment très favorable de l’année puisque dans les plaines comme dans l’immense majorité des irrigations montagnardes la dormance d’été et l’absence d’eau interdisent toute culture.

D'une façon générale, le nombre de parcelles possédées n'a pas de relation directe avec l'ancienneté d'installation au douar mais plutôt avec le poids économique de la famille. Ainsi on peut trouver des familles originaires du douar qui n'ont pas de parcelles irriguées et à contrario des familles récemment installées qui possèdent de nombreuses parcelles.

Type 1 : Les « sans terre »

Cette catégorie n'est présente que dans deux classifications (Fouilleron, Martin plus à propos des aspects impact des héritages ; Hugon, faisant plus référence à des « exploitations » en déclin). Autrement, elle est soit ignorée, comme ne relevant pas du monde des exploitations,

5

soit regroupée avec la catégorie suivante (10 parcelles et 10 ovins chez Keita, ). Au delà des sans-terre, elle fait souvent penser à ce que les brésiliens appellent les « sans-sans », ceux qui, au delà de la terre, sont dépourvus de tout : instruction, réseaux et capitaux sociaux, accès aux « aides » formelles, et en sont souvent réduit à vivre de la charité.

Les foyers de ce type sont généralement de petite taille, ce sont des gens qui ont du vendre (décapitaliser pour des achats essentiels) suite à une division des terres ou une sécheresse; des bergers, des "étrangers" qui s'installent sans terres ou bien encore, et peut être surtout des femmes veuves, répudiées ou divorcées, mais avec enfants, dont les conditions de survie s’approchent ici encore souvent de la pauvreté absolue. La main d'œuvre est restreinte, elle exerce une activité non agricole (tissage pour les femmes) ou plutôt agricole mais pour le compte d’un exploitant (travailleur journalier) et généralement à temps très partiel et disloqué. Cette main d’œuvre vendable constitue souvent la seule perspective d’amélioration de la situation.

L'accès à la terre peut se faire par métayage (partage de la récolte avec le propriétaire) ou par prêt des terres de la mosquée (habous) ou de terres bour. Dans les deux derniers cas, c'est sur décision de la taqbilt.Sans terre n'est pas toujours synonyme de sans troupeau. En effet, on trouve souvent des formes d'association. Celle ci consiste à ce qu'une famille s'occupe d'un troupeau, à une période donnée ou toute l'année et en échange, elle conserve des petits.

Cette catégorie vit en grande partie grâce aux dons en nature ou en argent (dîme du Coran), d'association sur le bétail et de prêt de terre. Quand on dit qu'ils vivent de l'aumône, celle-ci prend la forme de dons en nature (orge, luzerne) et d'une certaine façon aussi les associations rentrent dans ce cadre.

La stratégie est celle de la survie. Au vu des prix de vente des terres, ces foyers n'y ont aucun accès. Leurs petits cheptels vivent à la fois des dons des grands propriétaires, des ressources on utilisées (bords de chemins et de canaux, ...) et pour une part non négligeable (3 mois par an (Fouilleron 2004) de fourrage foliaire. Ce dernier élément donne évidemment toute leur valeur sociale aux injonctions des bailleurs de fonds, relayées par les échelons de l’État et certaines ONG, à limiter et contrôler la pâture dans les hauts bassins versants, pâture responsable, de leur point de vue, de l’ensablement des barrages en aval. Il est intéressant de constater que nous touchons ici l’un des éléments importants des effets pervers de nombre de programme « d’amélioration » des pratiques en matière de « défense de l’environnement » et de « durabilité », de « défense et de restauration des sols ». Ces arguments passent sous silence la permanence et la détermination géologique de l’alluvionnement dans ces massifs relativement jeunes, la quasi impossibilité d’empêcher les montagnes de tomber, et l’imprévoyance des techniciens et concepteurs de ces ouvrages de stockage comme d’acheminement de l’eau vers les plaines irriguées par les grands Offices et les experts internationaux convoqué pour reproduire ici leurs pratiques européennes.

Il faut également expliciter leur rôle sur le marché du travail agricole : leur présence, leur nombre, et leur besoins permanents et immédiats de moyens de survie, pèse très fortement sur le marché, il semble possible de dire que leur présence et leur importance numérique conditionne largement la viabilité et la reproduction économique des systèmes d’exploitation producteurs de revenus.

5

Type 2 : Les tout petits propriétaires

Ce sont eux qui vendent les terres, et semblent donc en voie de sortie du système agricole.

Les sans terre et tout petits propriétaires semblent représenter jusqu'à 40% des foyers.

Type 3 : Une diversification maximale

Ils possèdent quelques parcelles et un petit troupeau sédentaire. Diversification agricole et diversification des activités avec une partie de la main d'œuvre qui travaille dans le tourisme lorsqu'il y a une opportunité (cuisinier, muletier), un qui est salarié dans la vallée ou en dehors.

Cette catégorie doit représenter une grande part des exploitations.

Type 4 : Les grands éleveurs

On peut trouver cette catégorie chez les Aït Hakim. C'est les grands éleveurs qui exploitent le plus les ressources fourragères gratuites que représentent les pâturages villageois, tribaux et inter tribaux. C'est souvent un berger salarié qui s'occupe du troupeau. Le troupeau peut être celui du propriétaire simplement ou un troupeau confié.

Les types suivants représentent des "nouveaux types", pas un grand nombre de foyers, mais ils sont pourtant ceux qui changent le plus le paysage agricole et social (technique de pointe, puits, salariat, modes et techniques de commercialisation, poids politique, nouvelles mœurs…).

Type 5 : Spécialisation en agriculture de rente

On trouve dans cette catégorie des agriculteurs spécialisés dans l'arboriculture fruitière et la culture de pommes de terre. Mais depuis quelques années avec la chute des cours de la pomme de terre, l'arboriculture fruitière tend à occuper toutes les terres.

Dans ce cas-là, il y a vente de toute la production et l'achat de nourriture. Tout l'investissement est remis dans l'exploitation, sous forme de pompes… Cette catégorie est représentée par quelques agriculteurs, ceux-ci sont en général très à la pointe de la technique agricole.

Ils achètent le fumier ou les engrais.

Le production fruitière (et maraîchère) nécessite beaucoup d'eau et régulièrement. Ainsi, cette culture ne peut supporter d'attendre trois semaines le tour d'eau. Ce sont surtout cette catégorie qui a développé les puits individuels. La production est commercialisée, sur place au souk, ou emportée par des négociants, elle constitue la spéculation la plus lucrative. L’investissement à long terme que représente l’arboriculture la confine sur les fonciers des familles les plus riches. Le moment de la mise en marché de la production peut être différé afin d’extraire une meilleure marge, seuls les plus grands propriétaires sont aujourd’hui dotés de chambre fraîches permettant cette maximisation des gains.

5

Type 6 : Agriculture "entrepreunariale"

Cette catégorie n'apparaît que dans la classification de Hugon.

Le chef de famille a une activité principale autre que l'agriculture : entrepreneur de travaux publics, commerçant, fonctionnaire, prestataire de service dans le tourisme. L'agriculture est complémentaire. Ils ne développent en général pas l'agriculture fruitière (qui demande beaucoup de soins) mais plutôt l'engraissement des jeunes animaux (qu'ils achètent au mois de juin et revendent au mois de septembre-octobre). Les travaux sont réalisés par des salariés.

Dotés de nombreux moyens, ils sont très actifs sur le marché foncier.

Place dans la société locale

Il apparaît clairement que les "sans terres" et tout petits exploitants n'ont aucun pouvoir sur les décisions communautaires.

A l'inverse, les grands exploitants qui ont tissé tout un réseau (association, journalier, dons) ont un certain pouvoir au sein de la taqbilt et pour les décisions concernant le village. Ce pouvoir est entretenu par leur réseau ("clientèle") qui contribue à leur capital social et les soutient en cas de décisions ou de conflits.

Décisions et stratégies individuelles de mise en valeur rurale

La stratégie d’ensemble repose sur la combinaison de facteurs assez classiques : accès aux moyens de production, foncier irrigué, foncier bour, main d'œuvre, capacité d'investissement, accès à l'eau, conditions du marché…

En agriculture : les deux stratégies, diversification ou spécialisation fonctionnent, la spécialisation restant pour l’instant celle des exploitants les plus puissants (elle suppose la concentration des moyens de production sur l’un des étages bioclimatique) ; la plus forte spéculation porte sur l'irrigué, et pour quelques exploitants sur le grand élevage transhumant modernisé.

L’investissement dans des cultures spéculatives est plus le fait d’exploitants moyens et pose des problèmes de disponibilité et de calendrier de l’eau puisque les durées de retour d’eau restent surtout adaptées aux fourrages et céréales. Ce sont en particulier les nouvelles cultures pour la vente, maraîchage, safran, qui souffrent le plus de ces problèmes. Les motopompes font leur apparition, qu’il s’agisse de s’affranchir des problèmes de calendrier, ou d’étendre l’irrigable sur le bour.

L’un des récents investissements lourds se fait dans le tourisme, lorsqu’il est central dans la stratégie familiale il arrive que l’un des fils s’installe à Marrakech pour y développer une activité d’agence de tourisme. Il est alors courant d’employer des journaliers pour l'agriculture et de se consacrer au tourisme ou au commerce

Production pour la consommation ou pour la vente ? Le choix n'est pas si évident. Souvent les petits préfèrent produire pour vendre, pour avoir du numéraire et pour la partie en nature, ils pourront la troquer ou l'avoir sous forme de dons. En revanche quelques grandes familles maintiennent une agriculture qui abonde leur activité d’hébergement.

5

Figure 13 : Les différents modes de faire valoir des biens privés agricoles

Biens Modes de faire valoir

Parcelles irriguéesDirect (main d’œuvre familiale ou salariée)

Métayage, partage de la récolte (sauf pour les fruitiers).

Parcelles sèchesDirect

Métayage

TroupeauxDirect : berger de la famille ou de plusieurs familles ou berger salarié

Association

Azib (bergerie)Direct quand berger

Prêt contre fumier

BovinsDirect

En partage (association)

Source: élaboration propre d'après entretiens

II.6. Système de gouvernance et pouvoirs sur l’espace et sur les ressources

II.6.1. Le niveau pertinent de gouvernance coutumière : la taqbilt

Nous avons vu tout au long de la description des usages et des accès aux ressources, mais aussi en termes d’appropriation et de gestion des territoires, que l'unité fondamentale est la taqbilt. C'est à ce niveau que se prennent de nombreuses décisions.

Le collectif ou communauté villageoise, par la réunion des chefs de foyer de la taqbilt qui constituent la jmâa gère et édicte des lois sur les ressources rares : eau (potable et agricole), forêt, pâturages et sur les infrastructures villageoises : réseau hydraulique, mosquée, puit et piste. La collectivité entière participe à la réfection des canaux d’irrigation, aux remises en état des assifs canalisés « chabat », aux travaux de la mosquée, à son chauffage et aux soins de l'imam.

La communauté discute des affaires villageoises et règle les conflits. La jmâa se tient généralement le vendredi à la mosquée ou tout autre jour de la semaine selon l’urgence de l’affaire à débattre. Les décisions les plus importantes concernant la gestion de l’eau, les agdal, l’introduction de nouvelles amendes sont prises durant la fête de rupture du jeûne du ramadan (l'Idul-Fitr) ou de la fête de l’Aïd El Kébir car toute la taqbilt est présente. Pour la résolution des conflits, on fait appel aux "grands" (akhatar, ikhatarn) de la taqbilt. Reconnus pour leur honnêteté, ils sont consultés. Les "grands" , hommes d’honneur par excellence, pivots des patrilignages qu’ils représentent, pèsent de tout le poids de leur autorité et de leur prestige dans le déroulement des conflits. Le titre de "grand" ne s’hérite pas, il s’acquiert. (Lecestre-Rollier, 1986).

6

Naïb du village, amghar de la jmâa, amghar des seguias, amghar de la mosquée, moqadem des seguias ou de la mosquée, sont des nominations destinées à la désignation des institutions coutumières de la taqbilt.La jmâa désigne un ou des responsables des affaires collectives que sont la mosquée, l’irrigation et les agdal, et représentants des intérêts de la communauté vis à vis des interlocuteurs de l’État et des autres communautés. Délégué et reconnu par tous, d’une part il sont chargés de veiller au respect des règles établies, de procéder à la verbalisation et mise en recouvrement des amendes et d’autres part ils doivent indiquer les dates des travaux collectifs et les demandes de l'imam, ils ont également fonction de crieur public. C'est une sorte de délégation de pouvoir de la jemâa, Les fonctions s’assimileraient à la fois à celle d’un policier public, d’un garde champêtre ayant conservé ses attributions du XIXe siècle, et d’un employé municipal chargé de l’organisation des travaux auxquelles s’ajouteraient des fonctions de délégué aux diverses instances inter communautaires. Le contrat est oral, mais passé dans un lieu sacré (la mosquée) entre la jmâa et une personne, il est public, consensuel, revêtu de l’autorité de l’assemblée. Cette "mission" constituait, jusqu’à récemment, une reconnaissance sociale, honorant celui qui l’exerçait et qui était le plus souvent un « grand » ou un de leurs proches. Le naïb était un volontaire, non rémunéré, "en poste" à durée indéterminée pour ceux exerçant pleinement ces fonctions, et en particulier la représentation de la communauté auprès des autorités telles que le Caïd ou le Garde de l’Office des Forêt, ainsi que dans les contacts et représentations auprès des autres jemâa, lors des coordinations de gestion des ressources inter villageoises, voire dans les échanges intertribaux. Les modes de désignation des naïb différent entre les fractions et les villages, ils sont cependant tous issus d’une désignation par la jemâa, chargés globalement de l’évaluation, la gestion, le contrôle et la répression en matière de valorisation des ressources. Ces fonctions ne sont plus aujourd’hui exercées totalement que dans certains villages, une dégradation de l’institution en a conduit de nombreux autres à désigner un naïb « à l’année », dont les fonctions se rapprochent plus du simple garde champêtre. Curieusement le naïb, cette fonction institutionnelle éminemment berbère est désignée par un terme arabe, une façon de donner le change ? Actuellement, on rencontre diverses situations selon les villages :

,

- des villages avec un naïb qui est tiré au sort, soit entre les ighs, soit au sein d’un ighs ;

- des villages qui ont institué la désignation d'un naïb à tour de rôle (entre lignages par exemple),

- des villages sans naïb permanent faute de volontaires (la taqbilt compte alors sur l'auto surveillance),

- des villages, enfin, qui tendent à substituer un Conseil de Village à certaines des attributions, à la fois de la jemaâ et du naïb

Dans beaucoup de cas aujourd'hui, les naïb sont rémunérés par la communauté, généralement en nature. Le naïb peut être secondé dans son rôle de surveillant, notamment lors des travaux sur les canaux d'irrigation ou lorsque l'eau est rare. (Elgeroua, 2005)

"Le naïb peut être une personne influente au sein de la jmâa comme il peut être un simple irriguant et même un démuni. A un certain moment de l’histoire, le naïb était appelé a faire des conciliations entre les membres de la taqbilt qui entrent en litige, c’était à lui de juger les conflits mais à travers l’histoire et l’apparition de l’institution du juge communal et du caïdat, l’institution va se réduire en un simple rôle de surveillance des agdal, de l’information pour l’entretien des canaux… Par conséquent, le naïb ne va plus être une affaire de notables -bien

6

que quelques exemples subsistent toujours- mais il va devenir une affaire des démunis" Elgeroua, 2005.

Pour des affaires relevant de plusieurs taqbilt, il est possible de trouver une personne représentant chaque taqbilt, celle ci est désignée lors de la jmâa. C'est le cas de gardien désigné pour les pâturages intertribaux par exemple. Mais toujours, dès lors qu'il y a une affaire à discuter ou bien que le village doive être représenté (pour un enterrement, pour une réunion au caïdat…), une personne est désignée par la jmâa. Il n'y a pas de "chef de village".

L’organisation locale collective coutumière n’est pas reconnue (légitimée) par l’Etat mais les décisions et obligations en sont encore largement issues, bien peu déterminées par les institutions juridiques et étatiques. Cependant on observe progressivement que la société fait appel à la justice " étatique " ou " officielle " pour régler, particulièrement en recours, des conflits. Surimposant ainsi les strates de la justice coutumière, encore active et légalisée par le « dahir berbère », et celles de la justice « moderne », formelle. Cette complexité est savamment utilisée, valorisée et peut être instrumentalisée par les nombreux plaignants, la culture berbère n’étant pas démunie d’esprits chicaniers. Par ailleurs des associations, plus ou moins commanditées par la Banque Mondiale ou par l’Etat apparaissent dans ce paysage institutionnel complexe et rendu bien compliqué par les pratiques. Pour la population locale les institutions traditionnelles (Naib, jmaa) sont aujourd’hui une garantie de leur autonomie, de leur identité, et de leurs originalité.. Le territoire fait la société et la société fait le territoire. La société des Aït Bouguemez est une société fortement spatialisée.

Schéma des institutions

6

6

Figure 14 : Institutions coutumières et institutions « modernes » régulant l’accès à certaines

ressources et espaces

Ressources/Espace Niveau d’organisation (ou entité fonctionnelle)

Réglementation et organisations internes

Instances internes de gestion

Eau (irrigation et domestique)

Village puis irrigants individuels (parfois lignages)

Droits d’eau, systèmes de répartition de l’eau entre seguias et sur le terroir de chaque seguia. Choix de l’assolement.

Préposés à la gestion payés ou bénévoles, désignés par les irrigants (naïb, moqadem…)

AUEA (groupes de villages, ni hydrau-liquement fonctionnels, ni socialement viables)

« Démocratie » introduite par les bailleurs de fonds et réappropriée par les notables et institutions para étatiques

Bureau et Conseil d’Administration

Terres bour cultivées Village (et lignages, familles)

Exploitation individuelle ; limites entre villages

Forêts "agdal" Groupement de villages ou village

Règlement interne : périodes de fermeture et d’ouverture, quantités à prélever, sanctions.

Préposés à la gestion, les mêmes que pour l’irrigué

Forêts domaniales "Riverains", niveau inter-village, mechiakha (fraction), tribu, inter-tribus

Pas de règlement interne : loi forestière

Pas d’instance interne

Office des Forêts Gestion directe effective Administrative

Estives collectives avec agdal

Groupements de villages, mechiakha, tribu, inter-tribus

Droit coutumier sur l’agdal (fermeture, ouverture, contrôle de la charge, sanctions)

Naïb, moqadem, gardien

Estives collectives sans agdal

Idem Pas de réglementation sinon sur la charge et la durée de séjour

Pas d’instance interne. Désignation ponctuelle si nécessaire.

Émigration saisonnière Région, Maroc Marché, pas de réglementation, utilisation des réseaux sociaux

Pas d’instance

Transhumances

Traditionnelle

Modernisée

Accords inter-tribaux

Maroc, Location

Accords, conventions

Marché, Commerce

Source : D'après le rapport Isiimm, 2004

6

Boujrouf, Rencontres de l’innovation territoriales, « Innovation et recomposition territoriale au Maroc, une mise en perspective géo-historique »

II.6.2. La coutume et l'Etat

Actuellement, la forêt et de la plupart des pâturages sont « propriétés de l’Etat » et sont soumis au code de l'Etat. Mais les représentations locales de l'Etat n'ont pas su, ou pas voulu, supplanter les institutions coutumières.

Ainsi, dans les faits, c'est la collectivité qui gère les ressources, avec l’aval des autorités chez qui les règles sont déposées et les responsables reconnus.

Il y a une subsidiarité de fait entre ce qui relève juridiquement de l’Etat et qui est finalement géré par la collectivité, selon un droit dérivé du droit coutumier (orf).Selon Riaux (2003), les habitants ont toujours réussi à intégrer les nouvelles institutions introduites par l'Etat grâce à la flexibilité et au dynamisme des institutions traditionnelles. Cette intégration des institutions dites makhzeniennes se manifeste dans la façon dont les taqbilt de douar se basent sur le caïdat pour faire respecter leurs décisions.

L’articulation des pouvoirs est relativement complexe puisque la communauté est en quelque sorte légitimée, les autorités en tiennent compte mais aussi, ses dernières tentent une incursion de plus en plus prononcée dans les affaires villageoises (voir les AUEA).

Les conflits demeurent réglés soit au niveau des villages et selon la cascade des procédures coutumières, sans en référer aux autorités (même si elles sont toujours au courant via leurs subordonnés), soit portés aux autorités communales et aux autorités juridiques nationales en suivant les niveaux hiérarchiques de juridiction. Les deux systèmes de résolution des conflits,

6

coutumier (mais « officialisé » par le dahir berbère) et « officiel », (mais largement inscrit dans les réseaux socio politiques du pouvoir) ne doivent pas être vus comme parallèles, en effet les plaignants ont recours, successivement, voire conjointement aux deux, c‘est donc la variété et profondeur procédurale du droit positif qui en est étendue.

II.6.3. Les Associations d'Usagers de l'Eau Agricole (AUEA)

Créées en 1999 pour pouvoir démarrer le programme de Développement Rural Intégré. Ces associations, au nombre de quatre ont un statut particulier puisqu'elles sont reconnues d’utilité publique. Association des irrigants, cette structure qui devrait être l’instrument participatif de la modernisation de la gestion de l’eau, a été finalement imposée, peu discutée et aujourd'hui les membres des bureaux, notables bien plus qu’exploitants, sont peu impliqués dans la gestion de l'eau agricole. Ces associations ne sont aujourd'hui pas de véritables "acteurs-actants" (RIAUX, 2003, KEITA, 2004, ELGEROUA, 2005) du domaine de la production agricole, même si ce sont de nouveaux notables, largement accrédites par le pouvoir central, qui en ont pris le contrôle, voire ont utilisé ces fonctions pour accédé au pouvoir.

Les découpages fait par la DPA pour la constitution des AUEA ne sont pas loin de respecter les territoires tribaux dont la projection correspond d’une façon claire et nette (sauf dans un cas), aux territoires des grandes taqbilt qui constituent la société paysanne des Aït Bouguemez :

l’AUEA Aït Hakim correspond au territoire amont de la taqbilt des Aït Hakim à laquelle l’administration a ajouté les Aït Wanougdal situés sur le territoire immédiatement aval des Aït Hakim

l'AUEA Aït Ouriat correspond aux quatre villages constituant la taqbilt d'Aït Ouriat ;

l'AUEA Oussaden est constituée sur le territoire aval de l’ancienne alliance tribale des Aït Méhiya, qui correspond au deux taqbilt des Aït Ziri et d'Aït lkhamsse.

Seule l'AUEA Ennour concerne un territoire très spécifique, qui semble loin de la conception tribale, adoptée ailleurs par l’administration.

On doit ajouter à ces 4 AUEA une cinquième : l'AUEA Tamzrite, constituée en 2002, sur le territoire de l'AUEA Oussaden. Regroupant 39 irrigants, elle a été constituée sur proposition de la DPA pour l'accès à des aménagements sur le plateau de Tamzrite (bassin, canalisation et bétonnage d’un canal). Situé à la frontière entre les Aït Bouguemez et les Aït Boualli, le plateau et actuellement très peu irrigué par de l'eau venant d'Aït Ziri (Aït Bouguemez) et d'Aarouss (Aït Boualli). Constitué par la partie amont d’un vaste cône d’épandage, formé de sols difficilement exploitables (croûte de battance) il constitue l’une des seules réserves de croissance de l’espace irrigué dans la vallée.. On trouve dans l'AUEA une majorité d'irrigants d'Agouti alors que les propriétaires de terres sur le plateau sont originaires non seulement d'Agouti mais aussi de Takhida et de la vallée de Aarouss, donc hors Bougmez, en Aït Bouwli. Les deux canaux qui irriguent le plateau viennent l'un de la source de Tamalout (mais sans tour d'eau inter douar) et l'autre sur l'assif d'Aarouss (canal situé très aval, sans tour d'eau). Le canal Tin Imoukar (qui vient de Tamalout) fait donc partie de deux AUEA.

Dans tous les cas, les territoires ne correspondent pas aux territoires effectifs de gestion de l'eau et des canaux peuvent se trouver dans deux AUEA. Deux douar de l'AUEA Aït Hakim sont sortis de l'association dès sa création : Zaouiat Alemzi et Ait Ouham

Le principe de base de création des AUEA est intéressant mais aujourd'hui, ces associations n'ont pas d'activités propres. Elles ont au début servi pour le contrôle des travaux de bétonnage, puis cette entreprise s'est arrêtée trois années à cause d'irrégularité de

6

l'entrepreneur. Au printemps 2005, le bétonnage continue, il y a des cessions de formation pour les AUEA mais ces structures sont réellement en "stand-by". Dans la conclusion d’un article récent, Bamoye Keita (2005) faisait à leur propos les remarques suivantes :

« L’AUEA aurait pu être un espace de dialogue et de concertation entre les irrigants si les agriculteurs avaient été pleinement impliqués dans sa mise en place. Aussi, cette institution qui aurait pu être un outil intéressant de développement est devenu un instrument que les différents acteurs utilisent selon leurs intérêts personnels : pour les agriculteurs d’amont, c’est un moyen d’obtenir le revêtement de leurs canaux ; pour les agriculteurs d’aval, c’est un moyen d’obtenir un tour d’eau sur l’oued ; pour les notables, c’est un moyen d’accéder rapidement au Conseil Communal ; et pour le caïdat, c’est un moyen d’accentuer son contrôle sur les douars à travers la désignation des membres du bureau. »

Alors qu'il y a eu la création d'une nouvelle AUEA en 2002, on parle actuellement d'une fédération des AUEA.

Carte 10 : Le périmètre des AUEA (en 2002 une nouvelle AUEA a été crées sur le périmètre d’extension de l’irrigation sur le plateau de Tamzrit)

Source : El Geroua d’après un schéma de Ruf.

6

Tamzrit

Figure 15 : Système de gouvernance locale et de pouvoir spatialisé pour l’ensemble de la vallée

Niveau de décision Influence sur quel espace, sur quelle ressource

Pouvoir

étatique

Etat Eau : bétonnage avec Banque Mondiale et DPA ; création des AUEA

Office des Forêts Espace forestier domanial : reboisements, interdictions de coupes.

Maghzen (caïdat et auxiliaires)

Résolution conflits sur l'espace public et entre villages, création des AUEA

Collectivité territoriale (CR)

Subventions (puits, bétonnages)

Espace public

Gouvernance locale

"communauté" intertribale Pâturages

Grande taqbilt Terres moucharika (forêts et pâturages)

Communauté niveau douar (taqbilt, jmâa, Comité de village)

Entretien des canaux

Accès agdal et terres bourAccès terres irriguées pour bétail

Utilisation eau pendant la sécheresse et choix 2° culture

50 m autour de la piste

Ighs Entraide et prise de décision lors jmâa, parfois irrigation

Groupe d’irrigants Répartition de l’eau

Chef de ménage

Choix des investissements

Décision des cultures

Décision de mener le troupeau

Répartition de la main d’œuvre familialeSource : Elaboration propre

II.6.4. Les autres acteurs du territoire

Nous venons de détailler l'organisation locale et coutumière de ce territoire puis son organisation administrative avec ses intervenants. Nous allons maintenant brosser un aperçu des autres acteurs de la vallée, qu'ils soient locaux, distants ou délocalisés, ils ont tous un "impact" sur la vallée, que ce soit en terme de réalisation d'infrastructures, de développement agricole et touristique ou en production de connaissances sur son fonctionnement.

6

I.6.4.1. Les acteurs locaux

Les Associations « ONG » locales de développement prennent aujourd’hui de l’importance, certaines étant gestionnaires de Programmes (par ordre chronologique de création)

L'association des Aït Bouguemez pour la coopération et de développement, 1998. Dans les domaines de l'eau et de l'animation rurale. Basée à Tabant avec le VSF-CICDA. A l’origine du premier programme de coopération décentralisée en matière d’amélioration de l’agriculture dans la vallée, e, partenariat avec l’association française Aghbalou, cette association, aujourd’hui puissante, conduit en conjonction avec la Commune Rurale, l’intervention de la Banque Mondiale en matière d’amélioration du réseau d’irrigation. Deux des membres du bureau de l’Association sont devenus Président et Trésorier élus de la Commune Rurale.

L’association des Amis des Aït Bouguemez, 2001. Dans les domaines de la formation des filles et des femmes et le développement local (par le tourisme). Sur le territoire bas de la vallée et plus précisément Agouti.

L’association TIZAL pour le développement, 2002. Dans les secteurs de l’eau, l’éducation, le reboisement, le traitement des ordures et l’hygiène, alimentation, santé. Pour l’instant, pas d’actions concrètes, cette association vit des difficultés instituttionnelles internes. Elle devrait agir sur le territoire d’Imelghas et les Aït Ouriat.

L’association de la Renaissance des Aït Bouguemez, 2004. Récente et dynamique, cette association interviens dans le domaine de la formation des filles et des femmes et le développement local, sur l'ensemble de la vallée et dans la vallée voisine d'Aït Bouali. Basée à Tabant, dotée d’un local et gestionnaire de programmes de développement social, elle est aujourd’hui un nouvel acteur de poids dans la vallée.

L'association pour la santé, 2005.

Les AUEA, décrites dans le paragraphe précédent n’ont pour l’instant qu’une existence institutionnelle relativement abstraite puisqu’elles n’accèdent pas à une gestion effective des ressources autres que les subsides de l’État.

Une ONG française : VSF-CICDA (Vétérinaire Sans Frontières-Centre International de Coopération pour le Développement Agricole) qui mène un projet pour le renforcement des économies et de l’agriculture montagnarde des Aït Bouguemez (2002-2005). Avec un salarié expatrié (français) chef de projet, un technicien agricole salarié, un administrateur à mi-temps et un secrétaire-animateur à mi-temps. Basé à Tabant, elle rayonne sur toute la vallée. Entre 2002 et 2004, l'ONG n'avait pas de permanent dans la vallée, c'est l'association ABCD qui était le relais. Depuis 2004 et la constitution d'une équipe locale, VSF-CICDA s'occupe de la partie développement agricole du projet et l'association ABCD de la partie plus spécifique de l'irrigation.

Un programme de recherche appliquée : l'INRA Maroc qui travaille dans le cadre du développement agricole. Il envisage la réalisation de petites expériences d’irrigation en goutte a goutte et l’introduction de nouvelles cultures. L’organisme n’est pas présent sur la vallée de manière permanente.

Des coopératives et organisations paysannes. Plusieurs coopératives ont été créées (une coopérative apicole, une agricole et une de tissage) mais qui elles n'ont pas de réel fonctionnement coopératif au niveau de la commercialisation. Il s'agit surtout d'accès à du matériel.

6

I.6.4.2. Les acteurs distants

Des associations étrangèresARBALOU à la rencontre des berbères de l’Atlas (association dijonnaise), 1995.

Partenariat avec l'association locale ABCD.

AGHARAZ (association des garrigues du montpellièrais), 2004. Partenariat avec l'association locale TIZAL.

Vision du Monde qui est une agence de voyage de tourisme équitable.

D'autres associations semblent entretenir des liens avec le territoire, avec des associations locales mais nous ne les avons pas identifiées.

Des programmes de rechercheProgramme "Les agdal du Haut Atlas marocain : biodiversité et gestion communautaire de l'accès aux espaces sylvopastoraux" mené par l’IRD (Institut de Recherche pour le Développement) et l’Université de Provence, en partenariat avec des chercheurs français et marocains. Ils ont quatre terrains de recherche dont les Aït Bouguemez. (2002-06)

Programme ISIIMM sur les innovations institutionnelles dans la gestion sociale de l’eau (2003-07). (cf. présentation en annexe).

Une thésarde Jeanne Riaux, en anthropologie de l'irrigation. Elle réalise une comparaison des pratiques d'irrigation des systèmes traditionnels de deux vallées : les Aït Bougmez, et Prades en France.

Ponctuellement, des étudiants en agronomie et développement (CNEARC) réalisent des études pour le compte de VSF-CICDA (cf. bibliographie)

I.6.4.3. Un acteur délocalisé

La Banque Mondiale qui accorde des prêts conditionnels a incité fortement à la création des AUEA pour le démarrage du projet DRI-PMH.

Le secteur associatif dans la vallée est marqué soit par des liens de partenariats avec des associations étrangères soit avec des programmes étatiques ou internationaux, ces dernières sont des "association-relais". Pour la première catégorie (budget étranger), on signalera des associations de développement qui ont des actions dans le domaine de l’eau (construction de château d’eau et participation au bétonnage de canaux d’irrigation). Pour la seconde catégorie (association-relais), elles gèrent des fonds pour le développement local (formation, santé), au titre de l’Entraide Nationale (institutions publiques qui mettent en œuvre des actions sociales spécifiques ayant trait au traitement social de la pauvreté) ou encore du FNUAP (Fond des Nations Unies pour la Population) .

Le secteur associatif au Maroc est en pleine expansion et ce surtout depuis le début des années 1990. Cette expansion correspond à une période de changements politique, de désengagement de l’Etat mais constitue aussi une réponse, plus ou moins spontanée, au contexte international qui prône une "participation des communautés" et qui cherche des associations locales pour gérer les budgets. Chaker (2000) note à propos des ONG au Maroc que "les ONG de développement économique, social et culturel favorisent implicitement les politiques néolibérales de l'Etat et leur réalisme cynique, qui permet à celui-ci de se livrer à des coupes

7

claires dans les budgets sociaux, en espérant que le déficit pourra être comblé par l’activisme des associations et l'entraide au sein des communautés".

I.6.4.4. Le pouvoir de ces autres acteurs

Nous pouvons donc ajouter au tableau le pouvoir des associations qui sont nombreuses à exercer par délégation des fonctions de service public. Il existe également dans certains cas une confusion entre fonction associative et fonction élective territoriale. Comme fréquemment, les responsabilités associatives préparent aux responsabilités politiques.

La construction de ces nouvelles notabilités mobilise de nouveaux biens politiques : infrastructure, choix de leur localisation, de leur maître d'ouvrage contribuent à asseoir cette nouvelle forme de pouvoir.

Dans le cadre de la gestion des conflits (interpersonnels, intertribaux) et de l'accès aux ressources, le pouvoir était autrefois aux mains des "sages", des grands et des notables (notabilité basée sur la famille, l'honneur, le prestige personnel acquis) mais aussi des zaouïas. Actuellement, même si le pouvoir n'est pas dans les mains du "pouvoir central", il a tendance à glisser vers de nouveaux notables (notabilité basée sur l'argent) et les associations (qui "attirent" et distribuent de l'argent) agrées ou accréditées par les échelons locaux du pouvoir, tout en demeurant acceptables par les sociétés locales.

I.6.5. Récapitulatif des acteurs

Les acteurs et institutions ayant trait de près ou de loin à l'aménagement du territoire :

- Acteurs individuels : paysans, travaillant dans le tourisme, commerçants, journaliers, individus solidaires

- Organisation coutumière (jemâa)

- Institutions d’Etat (avec le Makhzen, l'Etat et ses échelons, les élus)

- Associatifs (nationaux et internationaux)

- Programmes de recherche fondamentale et appliquée

- Ces acteurs travaillent ensemble sur certains projets.

I.6.5.1. De la coopération entre acteurs…

Des dynamiques de partenariat existent.

Entre associations étrangères et associations locales. Nous pouvons citer l'association Arbalou et l'association ABCD, l'association AGHARAS et l'association TIZAL.

Entre association étrangère, association locale et services déconcentrés de l'Etat : autour du Programme Concerté du Maroc qui a pour but général de lutter contre la pauvreté et de renforcer la société civile marocain. L’association marocaine ABCD, l’association française Arbalou et l’ONG VSF-CICDA travaillent de concert avec des services déconcentrés de l’Etat (Direction Provinciale de l’Agriculture notamment).

Entre la Banque Mondiale, la DPA et les associations AUEA. Dans le cadre du programme national de DRI-PMH (Développement Rural Intégré centré sur la PMH). Programme intégré de développement qui se base sur une approche globale et cohérente, la programmation locale et l’intégration des diverses actions des services publics, le renforcement de la

7

responsabilisation et de la participation des intervenants, l’assignation aux périmètres de PMH d’un rôle de catalyseurs du développement agricole et du développement rural grâce à l’action en concomitance dans les deux secteurs. Si ces Programmes, modalités d’action affichées, et objectifs sont parfaitement en concordance avec les exigences et injonctions des bailleurs de fonds internationaux, sans doute n’est-ce pas tout à fait imputable au seul hasard. .La production du « discours attendu » semble ici avoir atteint un tel degrés de compétence, que l’observation et la compréhension des réalités sociales et de terrain deviennent indispensables pour tenter de décrypter les positionnement et stratégies de chacun.

Un nouveau type de coopération est en train de se mettre en place, il s'agit de coopération décentralisée de collectivités territoriales françaises avec des collectivités marocaines. Ainsi, le Conseil Général de l'Isère réalise une coopération décentralisée avec la région Tadla-Azilal ; un jumelage de la commune rurale de Tabant avec une communauté de communes de l'Hérault est en projet. Ces coopérations représenteront encore de nouveaux acteurs.

I.6.5.2. Nouvelles formes de gouvernance territoriale

De nouvelles procédures tentent, autour de la collectivité territoriale de faire travailler tous les acteurs ensemble. Nous citerons :

Le plan d’action communal. Réalisé en mai 2005 avec les services décentralisés de l’Etat (équipement, agriculture) et les services communaux. Les actions préconisées touchent prioritairement les équipements. Ce plan se veut participatif.

Le pays d’accueil touristique (PAT) du Haut Atlas Central, Azilal, centré sur trois importantes vallées de la Province d'Azilal : Aït Bouguemez, Aït Bouali et Tassaout. Un plan d’action élaboré par le ministère du Tourisme, de l'Artisanat et de l'Economie sociale a été présenté le 28/04/05. L'ensemble des actions prévues, vise la valorisation du potentiel culturel que recèle la région et la structuration de l'activité touristique qui est confrontée à des problèmes liés notamment à la dégradation de l'environnement, la qualité d'accompagnement et de l'insuffisance en matière de promotion. Le programme d'action renferme une panoplie de propositions axées sur trois volets qui consistent à définir le programme d'aménagement; à assurer le financement des projets convenus avec la participation de plusieurs partenaires et à accompagner les artisans et les investisseurs, depuis la création du produit jusqu'à sa commercialisation.

Le projet du "Géoparc du M’Goun" qui couvre une superficie de 12.791 km2 (ou 7.600 Km2 selon les sources) est la première réserve géologique protégée du Maroc. Créé suite à la découverte d’un squelette d'un dinosaure long de 15 mètres et vieux de 150 millions d'années. Une convention a été signée pour la création et la gestion du géoparc entre le Conseil Régional de Tadla-Azilal, les conseils provinciaux de Béni Mellal et Azilal, les groupements des communes du géoparc M'Goun de Béni Mellal et d'Azilal et l'association pour la protection du patrimoine géologique au Maroc APPGM. Les parties signataires s'engagent, en vertu de cette convention, à l'élaboration d'une charte territoriale pour la gestion du géoparc, la définition, l'inventaire et la promotion du patrimoine géologique du site, outre sa protection, par la sensibilisation des citoyens à l'importance de ce projet, et son intégration dans la politique de l'aménagement du territoire et aussi par l'entreprise d'actions prioritaires visant sa sauvegarde de toute dégradation. Des actions d’aménagements d’infrastructures devraient aussi voir le jour. Ce géoparc est aujourd'hui a l'état de projet et nous n'avons pu obtenir son découpage territorial. Le M'Goun est proche de la vallée des Aït Bouguemez et par ailleurs il y a dans la vallée deux sites hébergeant des traces de dinosaures.

7

7

PARTIE III LE TERRITOIRE CHANGELes grandes tendances sur le territoire, qu'elles soient de l'ordre de l'organisation spatiale ou de l'organisation de la société sont très liées. En effet, il est difficile de connaître la source d'un changement et d'identifier toutes ses répercutions. Nous proposons de les énumérer et de les expliciter un peu, en sachant que le tableau est incomplet puisque nous nous situons dans des dynamiques. Nous aborderons successivement les changements dans l'organisation spatiale puis les changements dans la gestion des affaires publiques.

III.1. Changements dans l'organisation spatiale

II.1.1. En terme d'infrastructures

L'accessibilité croissante à tous les douars de la vallée. Cette accessibilité est physique (par la création de route et de pistes) mais aussi informationnelle.

Des infrastructures de plus en plus nombreuses, en termes d'électricité, de téléphone. Et toutes les infrastructures de formation (il y a quasiment une école primaire par douar, un collège à Tabant, le centre de formation aux métiers de la montagne à Tabant) et de santé.

En terme de service, un réseau de commerces dans les grands douars commence à se développer même si le souk reste le lieu et le temps très important pour les échanges (tant commerciaux qu'informationnels). En plus des services de commerces, on peut parler de services tel que le conseil agricole, juridique…

Le village centre reste Tabant (lieu historique du souk, installation des infrastructures et des représentants de l’Etat et de ses services) mais il y a une diffusion progressive des équipements dans les villages.

Cette diffusion se réalise de façon différentielle entre l'amont, encore relativement difficile d’accès, et l'aval, point d’arrivée de l’infrastructure routière. Cette meilleure accessibilité induit un développement touristique plus important et de meilleure qualité dans la partie aval et centrale de la vallée.

Irrigation

Pour l'eau d'irrigation, c'est les aménagements modernes des canaux qui s'amplifient. Cela signifie, ou devrait signifier, moins de pertes et donc plus de quantité d'eau. On voit aussi de plus en plus d'aménagement de retenues d'eau (bassin de stockage) au niveau des sources. Celles ci permettent une meilleure utilisation de l'eau de source à débit faible. L’apparition de pompages dans la nappe alluviale correspond à la fois à des stratégies élaborées de grands acteurs, puissants socialement comme économiquement, et capable de s’affranchir des obligations contraignantes des tours d’eau, et des handicaps rédhibitoires qu’elles constituent dans la perspective de certaines productions.

Pour l'eau domestique, des bassins et des canalisations sont réalisés à partir des sources. Toute la vallée n’est pas encore équipée.

D’une façon générale ces équipements et surtout les autorisations et financements qu’ils supposent, entrent dans un vaste réseau de biens politiques échangés entre les acteurs les plus puissants à chaque instant. L’ordre d’apparition d’un équipement, la nature des douars qui demeurent longuement à l’écart des dessertes demeurent profondément révélateurs des hiérarchisations de pouvoir à chaque instant. Leur dynamique étant en contrepartie relativement rapide, leurs inscriptions spatiales assez fines, une certaine homogénéité finale résulte de ce mouvement permanent.

7

II.1.2. En terme d'utilisation de l'espace

Dans la partie alluviale et irriguée, il y a une double tendance : d'une part le morcellement des exploitations (propriétés) par division et d'autre part le remembrement par certains acteurs puissants qui capitalisent. On parle aussi d'une saturation du foncier, puisque la population s'accroît mais le périmètre irrigué ne peut plus s'étendre.

Quant aux cultures pratiquées, une partie de plus en plus importante est dédiée aux cultures de rente (pommes et pommes de terre), ce qui diminue la surface cultivée en fourrage et en produits autoconsommés.

Les espaces pastoraux. Nous indiquerons ici des remarques assez générales, faites par Bourbouze (2003), portant sur les espaces pastoraux des plaines du sud de la méditerranée, mais qui sont des processus en cours dans les espaces montagnards et notamment dans la vallée des Aït Bouguemez. Il indique que les mutations actuelles sont liées à des changements qui portent à la fois sur l’organisation sociale, l’économie et sur les écosystèmes.

La mise en culture individuelle des parcours collectifs qui se traduit par des investissements et des mises en valeur dont la durabilité est contestable et selon des processus souvent inégalitaires est assez généralisée, souvent à l’origine de conflits entre les fractions ou tribus ayant droit de ces espaces.

L’expansion des déplacements motorisés permettant une déconnexion entre le mode de vie familial qui devient sédentaire et la conduite du troupeau qui reste mobile.

L’irruption en force de la complémentation dans le système alimentaire dit pastoral qui l’est ipso facto de moins en moins.

Le dynamisme et l’ouverture sur l’ensemble de l’économie nationale des filières "viande" et "aliment du bétail"

Le poids des notables et leur emprise sur l’espace géographique, économique et politique.

Les territoires villageois. La tendance est à un repli de plus en plus net de l’espace disponible aux frontières villageoises, d’un usage commun on passe à un usage privé par douar. (LECESTRE-ROLLIER,1986).

Il y a une urbanisation accrue, les villages ont tendance à s'étendre le long de la piste de part et d’autre des noyaux historiques, faisant ainsi peser une lourde menace sur le paysage d’ensemble, ici la ressource principale mobilisée par le tourisme.

Les « territoires familiaux ». Il y avait autrefois une dispersion saisonnière des éléments familiaux entre la maison du village, la bergerie et les migrations salariales temporaires, mais le lieu physique de la famille se trouvait dans la maison du douar. Actuellement, la tendance est à la dispersion physique des familles : avec de nouvelles maisons dans la vallée, décohabitation des générations et aussi une partie de la famille, régulièrement absente (conduite de l’activité touristique) ou installée ailleurs (en ville notamment).

Il y a une double tendance : rétrécissement du territoire local (par l'élevage fermier ou le troupeau confié et aussi la baisse de dépendance vis à vis du bois de feu) et élargissement en archipel des membres de la famille installés ailleurs.

Sur le plan de l'économie familiale, les grands changements sont les suivants :

- le passage d’une agriculture d’autoconsommation à des productions pour le marché

7

- la marginalisation des activités pastorales au sein des exploitations et la marginalisation des activités agro-pastorales au sein des activités économiques des ménages,

- l'apparition de plus en plus de troupeaux "à la maison", non transhumants.

- la diversification des activités au niveau familial, et la diffusion des activités liées au tourisme

II.1.3. En terme d'utilisation de la ressource eau

Une pression de plus en plus importante sur l'eau d'irrigation

Les cultures céréalières traditionnelles sont peu consommatrices d'eau (surtout l'orge). Or on assiste à un changement du système de production avec la culture de plantes qui demandent beaucoup d'eau (pommiers, pommes de terre, maïs, maraîchage), y compris aux saisons de sa plus grande rareté. A ces besoins s'ajoute l'alimentation de plus en plus importante du bétail à partir de l'irrigué (notamment en luzerne qui est elle aussi demandeuse d'eau).

Le développement d'aménagements individuels et collectifs

Le système des tours d'eau n'est pas très adapté aux cultures fragiles, celles ci ne peuvent supporter la longueur du tour d'eau en période de sécheresse. Pour lutter contre ce phénomène, ceux qui ont les moyens investissent dans l'installation de pompe ou collectivement, dans la construction de retenue et de canaux de dérivation.

La construction d'un puit sur sa parcelle est autorisée par la taqbilt, chaque propriétaire de culture irriguée peut faire ce qu'il veut sur ses parcelles ; il n'y a pas (encore?) de réglementation. On trouve des pompages directement sur l'assif ou en profondeur ou sur les seguias. Ainsi, on trouve des pompages individuels tout au long de la vallée. Il existe également des puits collectifs et dans ce cas là plusieurs irrigants investissent ensemble.

Cette pression sur la ressource s’accompagne donc d’une demande de plus en plus pressante d’un calendrier de disponibilité totalement refondé, passant de la logique d’une seule culture céréale et fourrage annuelle, à une double activité pour partie maraîchère et pour partie arboriculture induisant des besoins calendaires bien plus fréquents, et à la demande. Pour l’instant ni les institutions coutumières, ni les AUEA ne semblent avoir identifié ces changements.

Pour la construction de retenue et de canaux de dérivation, il faut une autorisation de la jemâa car ceux-ci touchent au domaine collectif.

La concurrence pour l'utilisation de l'eau et des traces de pollutions

L'eau, source de nutriments et d'éléments indispensables à la vie végétale et animale peut aussi être source de pollutions et de maladies. L'eau est un vecteur.

Nous avons parlé ici surtout de l'eau pour l'irrigation agricole mais l'eau sert aussi pour l'abreuvement des troupeaux et pour tous les usages domestiques humains (boisson, lavage). Avec la "modernité" et le tourisme, le besoin en eau domestique augmente ainsi que ses sources de pollutions. Il y a par ailleurs des concentrations de population qui n'existait pas auparavant (Tabant notamment).

7

Il n'y a actuellement aucun traitement de l'eau. Toutes les eaux usées repartent dans le canal.

Synonyme de pureté dans l'imaginaire collectif, elle peut, non traitée être le vecteur de maladies. Les nouveaux usages (toilettes, lavage domestique avec détergents non biodégradables…) mais aussi le fait d'utiliser l'eau du canal qui vient de l'amont sans traitements augmente les risques de pollutions et de maladies.

L'utilisation des engrais chimiques à tendance à se développer dans la vallée. Pas toujours utilisés correctement (en termes de dose et de période), cela implique un lessivage des éléments dans l'assif ou sur la parcelle du voisin et un risques potentiels d’eutrophisation.

En parallèle de ces effets potentiels, la mauvaise utilisation des engrais entraînerait la formation du croûte de battance sur certaines parcelles (Martin, 2002).

Il n'y a pas non plus de traitement des déchets solides. Autrefois inexistants, ceux-ci commencent à prendre une part importante - même si nombre d'entre eux sont recyclés. Ainsi, le plastique, les boîtes de conserve, les os sont brûlés à l'extérieur des villages, dans des talwegs et à la première grosse pluie, il y a un lessivage des restes, directement dans l'assif.

III.2. Changements dans la gestion des affaires publiques

La grande tendance serait la multiplication des formes de gouvernance et la multiplication des acteurs dans les affaires d’aménagement du territoire (la Banque Mondiale, l’Etat et ses échelons, les services déconcentrés, la commune rurale, les associations, les institutions coutumières) avec de nouvelles articulations entre l'Etat et la gouvernance coutumière mais aussi au sein même de la gouvernance coutumière.

III.2.1. Multiplication des acteurs concernant la gestion territoriale : une tendance à figer les règles ?

Nous avons vu qu'il y a une multiplication des acteurs en terme de gestion territoriale. Le fait est que les règles coutumières sont flexibles. En fonction des situations, les jmâa prennent des décisions. Ceci peut être lié à l'oralité mais toujours est-il que les décisions prises oralement sont reconnues de tous et les règles sont respectées. Les nouveaux acteurs arrivent avec leurs normes et la norme générale est l'écriture. Celle-ci peut avoir tendance à figer les règles mais tout dépend de la façon dont elle est abordée. En effet, actuellement les décisions prises par la jmâa sont consignées sur un papier et déposées au caïdat mais dès qu'une règle change, un nouveau papier est déposé. DL'oralité n’est donc pas synonyme de non respect, et l'écriture ne parviens pas à figer les règles.

Il y a tellement d'acteurs que c'est devenu « plus simple » de tout écrire, également parce que les nouveaux acteurs sont issus des cultures de l'écriture. Des formes de ce que l’on pourrait appeler « conventionnalisme » semblent émerger, avec la volonté de fixer les droits et obligations de chacun, sans doute souvent bien au delà des capacités de respect et de contrôle de la plupart des acteurs !

III.2.2. Vers la baisse du collectif et des institutions coutumières ?

Comme nous l'avons vu, traditionnellement la jmâa désignait une personne pour être naïb. Cette personne était volontaire et bénévole. Cette institution qui était le cœur du fonctionnement de la taqbilt à tendance à disparaître ou en tous cas à changer de forme. Ces changements peuvent correspondre à une période d'adaptation, pas nécessairement au dépérissement de l'institution.

7

Actuellement donc, on trouvera selon les villages un naïb désigné, un naïb payé, un naïb pour deux taqbilt, pas de naïb, un comité de gestion. El Geroua signale que "A la différence des Aït Hakim où l’institution naïb à tendance à disparaître dans la plupart des douars chez les Aït Mihya elle reste toujours primordiale dans la gestion des affaires collectives". […] Le naïb peut être une personne influente au sein de la jmaa comme il peut être un simple irrigant et même un démuni. A un certain moment de l’histoire, le naïb était appelé a faire des conciliations entre les membres de la taqbilt qui entraient en litige, c’était à lui de juger les conflits. Aujourd’hui, avec l’apparition de du juge communal et du caïdat, les fonctions du naïb vont se réduire en un simple rôle de surveillance des agdal, de l’information pour l’entretien des canaux… Par conséquent, le naïb ne va plus être un enjeu pour les notables -bien que quelques exemples subsistent toujours- mais il va devenir une affaire des démunis."

En parallèle, il y a un recours de plus en plus fréquent au caïd pour régler les conflits.

Une tendance, au niveau de l'organisation sociale (nous parlons de tendances et non pas d'acquis) est la baisse du collectif, la tendance à l'individualité diront certains, basée sur un pouvoir économique. En effet, au niveau familial, "si l’évolution contemporaine pousse incontestablement dans le sens de la famille restreinte, en revanche, les contraintes du système productif penchent encore fortement en faveur de la famille étendue. Ce qui explique ces formes familiales intermédiaires où tout en essayant de s’affranchir de la collectivité, on compte encore largement sur les bénéfices que l’on peut en tirer" (LECESTRE-ROLLIER, 2002).

On peut penser que tous ces éléments sont liés.

III.2.3. Des changements de valeurs ?

Notabilité, respectabilité et puissance

Traditionnellement, la notabilité se basait sur la "sagesse" ou en tout cas sur le savoir et la capacité des personnes à régler des conflits. La possession de terres et/ou de troupeaux jouait un rôle par le réseau que cela impliquait. Aujourd'hui, les nouvelles notabilités se bâtissent sur l'argent et la notabilité rime avec le pouvoir.

Une dévalorisation des activités agricoles ?

Aujourd'hui un journalier agricole touche 30 DH la journée (l'équivalent de 3€) alors qu'un guide touristique en touche entre 150 et 200. Comparativement, l'agriculture est plus aléatoire, plus difficile et moins rémunératrice et souvent il faut investir de l'argent non agricole dans l'exploitation pour qu'elle perdure, sinon il faut décapitaliser. Mais l'agriculture pourrait certainement rapporter plus si l'on transformait les produits, si elle était plus intégrée dans le tourisme…Aujourd'hui les jeunes souhaitent travailler ailleurs, et surtout dans le tourisme.

III.2.4. Vers la centralisation des pouvoirs ?

Un extrait de El Geroua est significatif de cette tendance :

"Les personnes proposées pour les missions nécessitant des compétences, sont toujours les mêmes au sein de tous les villages, c’est la jmâa qui les propose, soit parce qu’elle leur fait confiance dans ce genre d’affaire, soit parce qu’ils jouissent d’un certain charisme, au sein du village. Ainsi à Ifrane, la même personne est chargée de représenter le village au sein de l’AUEA, d’assister à la formation des conseillers en élevage organisée par VSF-CICDA, pour transmettre les informations d’organisation de sensibilisation dans le village, ou de la réception d’un comité…. A Ait Ziri, le village le plus bas de la vallée, un notable octogénaire, qui a fait la guerre d’Indochine et qui est retraité de l’armée royale a occupé toutes les

7

fonctions au sein du village : élu communal depuis toujours, président de l’AUEA, président de la coopérative agricole, représentant du village dans toutes les réunions officielle au niveau local et régional… A Aït Ouchi un village de la haute vallée, le cas est le même : un retraité de l’armée royale est élu communal, membre de l’AUEA et représentant du village dans toutes les réunions officielles… et il en est ainsi de Ighirine, Aït Wanougdal, Rbat, Akourbi…"

7

CONCLUSION

Historiquement, la position centrale au sein des systèmes de mis en valeur était détenue par l'élevage, intégrateur technique par les transferts de fertilité, et intégrateur socio-économique par ses fonctions de caisse d’épargne. Le système de base est resté jusqu’à récemment agro-sylvo-pastoral. Depuis quelques décennies, les changements dans ce système sont nombreux : multiplication des acteurs, des pratiques, (alimentation animale sur irrigué, nouvelles cultures irriguées pour la vente, privatisation des terres), apparition et renforcement de nouveaux champs de mise en valeur : tourisme, fonctionnariat, salariat.

Ces système ont été en permanence des organisations en transformation, peut être n’assistons nous aujourd’hui qu’à une énième période d'adaptation du système coutumier, la « négociation », bien déséquilibrée, de son insertion dans système mondialisé. On peut imaginer que chaque AUEA soit actives, calquées sur le modèle longuement éprouvé, mais capable d'être un interlocuteur au moment des décisions, de remporter le minimum de consensus social qui confère une première légitimité. Pour l’instant ces Associations d’irrigants cumulent les handicaps : n’abordant que l’un des compartiments du système de mise en valeur, elles n’ont que peu de chances d’atteindre une pertinence en terme de développement ; imposées par la Banque Mondiale comme modèle à priori elle perd la quasi totalité de ses utilités vis à vis d’institutions coutumières encore performantes ; elle devient du fait de sa faible pertinence, un objet et instrument privilégié pour la mise en œuvre de stratégies notabilières

L’espace irrigué constitue bien un espace-enjeu majeur : il met en conjonction le plan symbolique puisqu’il a signifié historiquement les inscriptions sociales des puissants, avec le plan plus productif, dont il demeure le maillon le plus valorisable. Sa relative et récente dissociation du système d’élevage constitue probablement le risque le plus important dans la perspective d’un devenir quelque peu équitable pour cet espace. En effet, comme dans beaucoup de systèmes montagnards, la rupture des liens entre étages bioclimatiques anticipe leur perte de cohérence, l’atténuation de leur capacité à retenir, et maintenir une population, et sans doute la capacité de cette population à garder une part de contrôle sur son devenir.

Les fortes disparités : naturelles (eau, bois), politiques, sociales, leur traduction en terme de disparités d’équipements ne semblent pas devoir s’atténuer, peut être faut il poser la question inverse : nouvelles politiques et nouveaux aménagement ne vont ils pas renforcer à nouveau ces disparités.

8

BIBLIOGRAPHIEGénérale

BADOUIN R., 1987. L’analyse économique du système productif en agriculture. In Cahier des Sciences Humaines. 23 (3-4) 1987. p 357-375.

HOUNEMNOU B., 2003. Nouveaux modes de coordination des acteurs dans le développement local : cas des zones rurales au Bénin in Revue Développement Durable et Territoires, dossier 2 "Gouvernance locale et Développement durable", octobre 2003.

MAHDI M., 1997. Le statut collectif des parcours entre le consensus de la collectivité et l’action individualisée. In Pastoralisme et foncier : impact du régime foncier sur la gestion de l'espace pastoral et la conduite des troupeaux en régions arides et semi-arides. Ed BOURBOUZE A., MSIKA B., NASR N., SGHAIER ZAAFOURI M. CIHEAM-IAMM. Montpellier, 258P.

MARSHALL E., BONNEVIALE JR., FRANCFORT I., 1994. Fonctionnement et diagnostic global de l’exploitation agricole. Une méthode interdisciplinaire pour la formation et le développement. Edition ENESAD-SED. 173pp.

OSTROM E., 1992, Crafting Institutions for self-governing irrigation systems, ICS Press, Institute for Contemporary Studies, San Francisco, 111 p. [traduction de Philippe Lavigne Delville, 1996, Pour des systèmes irrigués autogérés et durables : façonner les institutions].

STAHL PH., 1997. La Méditerranée : Propriété et structure sociale XIX-XX siècles. Edition Edisud. Collection Encyclopédie de la Méditerranée. 88p.

Sur le Maghreb et le Maroc

AMAHAN A., 1995. Mutations sociales dans le Haut-Atlas. Les Ghoujdama. Edition de la maison de sciences de l'Homme, Paris, Edition de la Porte, Rabat. 320p.

AUCLAIR L., ALIFRIQUI M., 2002. Les agdal du Haut Atlas marocain. Enjeux d’une recherche pluridisciplinaire. 17p.

AUCLAIR L., 1996. L’appropriation communautaire des forêts dans le Haut Atlas marocain. In Les ressources naturelles renouvelables, Pratiques et représentations, Cahiers des Sciences Humaines, vol. 32 - n° 1, ORSTOM (Ed.), Paris : 177-194.

BOUJROUF, « Innovation et recomposition territoriale au Maroc, une mise en perspective géo-historique », Rencontres de l’innovation territoriales.

BOURBOUZE A. 1997. Des agdals et des mouflons. Protection des ressources et (ou) développement rural dans le parc naturel du Haut Atlas Oriental (Maroc). Courrier de l'Environnement de l'INRA 30: 63-72.

BOURBOUZE A., 2003. Enjeux et débats sur la réorganisation des espaces pastoraux du sud méditerranée. De l’influence du melk, du camion, de l’orge, du marché et des kbir. In Organisation spatiale et gestion des ressources et des territoires ruraux. Acte du colloque international. Montpellier 25-27 février 2003. p190-197.

CAMPS G., 1981. Islam : société et communauté. Anthropologies du Maghreb, sous la direction de Gellner E., les Cahiers C.R.E.S.M, Éditions CNRS, Paris.

CAMPS G., 1981. L’origine des berbères, Anthropologies du Maghreb, sous la direction de Gellner E, les Cahiers C.R.E.S.M, Éditions CNRS, Paris.

8

CHAKER A., 2000. Le développement social au Maroc entre l’administration publique et l’administration privée questions sur la place et la réalité du tiers secteur. Colloque ONG et gouvernance dans le monde arabe. 29-31 Mars 2000. 12p

COUVREUR G., 1958. Vie pastorale dans le Haut Atlas central. Thèse d'Etat.

FAY G., 1986. Unités socio-spatiales et développement rural in revue RGM, Vol. 10, Nouvelle Série n° 1-2,. pp 149- 165.

GARRIGUES-CRESSWELL M., 1987. La complémentarité verticale dans le Haut Atlas. In Bulletin Economique et social du Maroc n° 159. p 43-52.

GRANGE DJ. La monarchie chérifienne jeux de pouvoirs et pouvoir du temps. http://www.mincom.gov.ma/french/regards/monarchie.htm consulté le 15/03/05. 13 p.

HERZENNI A., 2001, Modalités de mise en œuvre de la GPI (gestion participative de l'irrigation) au Maroc. Rabat, (non publié).

HERZENNI A., 1993. Gestion des ressources et conditions du développement local dans la haute montagne de la Province d'Azilal. In Colloques et Séminaires de l'Université Mohamed V n° 29. p 333-345.

PÉRENNÈS JJ., 1993. L'eau et les hommes au Maghreb. Contribution à une politique de l’eau en Méditerranée. Edition Karthala. 646 pp

Revue de géographie alpine n°4 Tome 84 1996. " La montagne marocaine : développement et protection". 173p.

STITOU H., 1992. Effet des innovations sur le fonctionnement des systèmes de production "vallée de l’Azzaden : Haut Atlas marocain. Rapport de master ESAT/CNEARC. 75p

Sur la vallée des Aït Bouguemez

CNEARC-GSE, IAV-DSH, 2003. Rapport de synthèse stage collectif la gestion participative de l’irrigation dans le Haut Atlas marocain : étude du cas des Aït Bouguemez. 101 p.

EL GEROUA A., 2004. Notes personnelles non publiées.

EL GEROUA A., 2005. Communications personnelles.

FOUILLERON B., 2004, L’élevage des petits ruminants et l’utilisation des ressources fourragères dans les systèmes de production agropastoraux montagnards du douar Akourbi, vallée des Aït Bouguemez, Haut Atlas central marocain, Mémoire de Diplôme d’ingénieur en Agriculture de Beauvais, 85 p.

HUGON de MASGONTIER B., 2003. Etude de la gestion de l’eau dans la vallée des Aït Bougmez (Haut Atlas Central, Maroc). Thèse de Master of Science CNEARC. 111p.

ILAHIANE, H, 1996, Small-Scale Irrigation in a Multiethnic Oasis Environment: the Case of Zaouit Amelkis Village, Southeast Morocco, Political Ecology, 3, pp. : 89-106.

KEITA B., 2004. L’irrigation dans la vallée des Aït Bouguemez (Haut-Atlas central) : Quelles articulations entre la dynamique de gestion locale coutumière et la mise en œuvre de la gestion participative de l’irrigation (GPI) ? Mémoire de troisième cycle d’ingénieur d’Etat en Agronomie. Institut Agronomique et Vétérinaire Hassan II. Rabat. 237 p.

Keita B. 2005, Gestion sociale de l’eau et projet de modernisation hydraulique dans une vallée du haut atlas au Maroc : les Aït Hakim (des Aït Bouguemez), à paraître in. P. Caron, J.Y Jamin, A. Richard, T. Ruf (éditeurs scientifiques), Actes du colloque Coordinations hydrauliques et justices sociales. Actes du séminaire, novembre 2004, Montpellier, France. Cirad,

8

ISIIMM, 2004. Rapport final de la phase I. 151 p.

LASVERGNAS 2004,

LE BOULCH E., 2005, LE HAUT ATLAS CENTRAL :UN TERRITOIRE DE PROJET, Diagnostic préalable à un projet d’organisation d’une structure réceptive de tourisme, mémoire Master II, Univ de Savoie,

LECESTRE-ROLLIER B., 1986. L’espace collectif et les conflits chez les Aït Bouguemez du Haut Atlas central (Maroc). In Techniques et culture 7. pp85-111.

LECESTRE-ROLLIER B., 1992. Anthropologie d’un espace montagnard les Ayt Bou-Guemez du Haut-Atlas marocain. Thèse de doctorat, Université Paris V. 480 p.

LECESTRE-ROLLIER B., 1997. Identité et altérité : la logique du contrat dans les sociétés du Haut Atlas marocain. In Jacques Berque La méditerranée Le Haut Atlas. Publication Université de Provence. pp19-41.

LECESTRE-ROLLIER B., 1999. La loi, le pouvoir et les acteurs : jeux et enjeux au Maroc. L’exemple d’un conflit foncier. In Dans le sillage des techniques. Hommage à Robert Cresswell. Dir. Jamard JL, Montigny A et Picon FR. L’Harmattan. p 295-331

LECESTRE-ROLLIER B., 2002. " De la terre à la parenté dans le Haut Atlas marocain " in Techniques & Culture n°40. pp 35-45.

MARTIN P., 2002. Quel développement agricole pour la vallée des Aït Bouguemez. Rapport d’ingénieur CNEARC/CICDA/ARBALOU. 85p

OUKELMOUN M., 1993. Le rôle de la pluriactivité dans la formation des revenus des exploitations agricoles du Haut Atlas : cas du tourisme de montagne dans la vallée d’Ait Bouguemmez. Master of science CIHEAM, Montpellier. 135p.

PEYRON Michael, 1988. La Grande Traversée de l'Atlas marocain (G.T.A.M.), Rabat, Imprimatlas, (1984)

RIAUX J. Logiques locales, logiques globales, aspects anthropologiques de la gestion participative de l'irrigation dans la vallée des Aït Bou Guemez (Haut Atlas, Maroc), (soumis à publication dans Revue de Géographie Alpine).

RIAUX J., 2004. La Gestion participative de l’irrigation, exemple d’un cas d’intervention de l’état dans une vallée montagnarde du Haut Atlas marocain. In Actes des 15èmes Journées de la Société d’Écologie Humaine, Marseille. (sous presse).

RIAUX J., 2004. Place des associations d'usagers de l'eau dans la dynamique des institutions. L'exemple de la vallée des Aït Bou Guemez dans le Haut Atlas central, Maroc. In la gestion sociale de l'eau : concepts, méthodes et applications. Edition Territoires en Mutation n°12.

TIRILLINI T., 2004, Usage de l'espace forestier : un jeu de territoires (d'échelles et de temps). Exemple dans la vallée des Aït Bou Guemez, Haut Atlas central, Maroc, Maîtrise, Aix en provence, Université de Provence, 138 p.

A propos de la Banque Mondiale :

(Edward Mason & Robert Ascher, The World Bank since Bretton Woods, The Brookings Institution, Washington, D.C., 1973

8

Devesh Kapur, John P. Lewis et Richard Webb, The World Bank. Its First Half Century, The Brookings Institution, Washington, D.C., 1997

World Bank (1985).— World Development Report, Oxford, Oxford University Press for the

World Bank.

World Bank (1987).— World DevelopmentReport, Oxford, Oxford University Press for the

World Bank.

World Bank (1988).— Report on Adjustment Lending, Washington DC, The World Bank, août.

World Bank (1989).— Strengthening Trade Policy Reform Volume II : Full Report Trade Policy Division, Washington DC, The World Bank, 13 novembre.

World Bank (1990).— Making Adjustment Work for the Poor : A Framework for Policy Reform in Africa, World Bank Study, Washington DC, The World Bank, September.

World Bank (1992).— Governance and Development, Washington DC, The World Bank.)).

Current Development Issues REPORTS BY THE PRESIDENT OF THE WORLD BANK TO THE DEVELOPMENT COMMITTEE 1983 AND 1984

8

LISTE DES CARTES, FIGURES ET PHOTOS

Liste des cartes

Carte 1 : Géographie du Maroc et situation de la vallée des Aït Bouguemez

Carte 2 : Densité de population dans le Haut Atlas central, 1958.

Carte 3 : Situation physique de la vallée des Aït Bouguemez

Carte 4: IGN extrait

Carte 5 : Province d'Azilal et Commune Rurale de TabantCarte 6 : Les déplacements anciens des tribus, Haut Atlas central

Carte 7 :Tribus de la vallée des Aït Bouguemez

Carte 8 : Organisation des finages forestiers dans la vallée des Aït Bouguemez

Carte 9 : Hydrologie générale de la vallée des Aït Bouguemez

Carte 10 : Le périmètre des AUEA

Liste des figures

Figure 1 : Organisation sociale, vallée des Aït Bouguemez

Figure 2 : Schéma des structures de pouvoir

Figure 3 : Les étages bioclimatiques et leurs usages

Figure 4 : Localisation générale des agdal, vallée des Aït Bouguemez

Figure 5 : Organisation des terroirs villageois, vallée des Aït Bouguemez

Figure 6 : Les différents espaces exploités par les villageois

Figure 7 : système d'irrigation Aït Ouriat

Figure 8: Limites des agdals forestiers du douar Akourbi

Figure 9 : Champs du système d’activité d’un groupe domestique et leurs principales destinations

Figure 11 : Les grands systèmes de la vallée

Figure 12 : Des espaces et des usages

Figure 13 : Les différents modes de faire valoir des biens privés agricoles

Figure 14 : Institutions coutumières régulant l’accès à certaines ressources et espaces

Figure 15 : Système de gouvernance locale et de pouvoir spatialisé pour l’ensemble de la vallée

Liste des photos

Photo 1 : périmètre irrigué et étages bioclimatiques, les Aït Ouriat vus de l’Adazene, Cheylan, 2005

Photo 2 : Terres bour cultivées. Cheylan, 2005.

Photo 3 : Pâturage journalier sur l'Adazene. Vassas, 2005

Photo 4 : Pâturage inter tribal d'Izourar. Cheylan, 2005

Photo 5 : chêne vert ébranché, Lilin, 2006

8

ANNEXE : LE PROJET ISIIMM Le projet ISIIMM : "Institutional and Social Innovations in Irrigation Mediterranean Management" est financé par l’Union Européenne dans le cadre du programme Euro-méditerranéen MEDA " Gestion Locale de l’eau ", prévu pour une durée de quatre années : de mai 2003 à juin 2007. Il a pour but d’aborder et de traiter les contradictions actuelles associées à la gestion locale de l’eau pour l’irrigation dans les bassins versants méditerranéens au travers de solutions institutionnelles innovantes.

Le but du projet ISIIMM est de partager les expériences et les savoirs, et de construire de nouvelles perspectives pour une gestion durable de l’eau, dans les systèmes agricoles méditerranéens. Le projet travaille sur 11 cas d’étude spécifiques et bien documentés, situés dans des bassins versants appartenant à 6 différents pays méditerranéens. Ce travail implique des partenaires locaux, des usagers de l’eau, des citoyens, des acteurs du développement, des chercheurs, des enseignants et des administrations, afin d’élaborer de nouvelles perspectives et des accords pour la gestion durable des ressources en eau. Avec comme objectif principal d’aider les communautés rurales locales à s’adapter aux nouveaux problèmes qui résultent de la pression sur l’approvisionnement en eau. Deux priorités vont guider les actions programmées : travailler d’une part avec les organisations locales d’irrigation et d’autre part avec les professionnels du développement. Il s'appuie sur une étroite collaboration entre ses partenaires : professionnels du développement opérant avec les associations d'usagers locaux, d'une part, et scientifiques étudiant la question de la gestion collective de l'eau, d'autre part. Ces partenaires échangent expériences et savoirs sur les institutions, les organisations et les règles d'utilisation de l'eau, qui sont en vigueur tant au niveau national, régional qu'à celui d'un bassin versant spécifique. C'est à ce troisième niveau que se trouvent les sites pilotes où sont effectuées les études de cas. Au Maroc, deux sites sont étudiés : l’Office du Haouz de Marrakech et la vallée des Aït Bouguemez.

Les six domaines-clés de compréhension préalable :

Social. La dimension sociale est fondamentale pour comprendre les techniques d’irrigation qui se sont développées, dans le cadre de systèmes sociaux fonctionnant sur le mode des ententes ou des conflits

Institutionnel. Du point de vue institutionnel, trois formes principales de gestion locale se dégagent. La gestion est en effet étatique, communautaire ou privée. Ces formes témoignent, d’importantes rivalités d’intérêts sur la question de l’eau, qu’il faut parvenir à concilier.

Historique. La dimension historique permet de saisir comment, au travers de cycles d’activité alternant gestion correcte ou défectueuse, crises, retours à l’ordre établi, rénovations et réorganisations, se sont façonnées les autres dimensions.

Agricole. La physionomie de l’agriculture résulte de l’interaction de facteurs multiples. Elle est en évolution continuelle pour répondre aux besoins vitaux des populations rurales. Les besoins en eau et son utilisation évoluent avec elle.

Territorial. La lecture du paysage permet de saisir que les systèmes d’irrigation et de drainage forment un réseau dont l’explication n’est pas seulement technique et hydraulique. Elle est également sociale et politique.

Hydrologique/hydraulique. Les scénarios de la gestion de l’eau doivent être adaptables en fonction des situations. C’est très important lorsque les informations pertinentes font défaut. Le cas où l’on ne dispose pas de données relatives aux pénuries ou aux excès d’eau (fréquence des périodes de sécheresse et d’inondations) en est un exemple.

Les activités principales du projet sont organisées autour de 6 axes :

8

- Faciliter la coordination entre gestionnaires de l’eau et les autres acteurs au niveau de chaque bassin ;

- Renforcer les moyens institutionnels et la formation dans le secteur de la gestion de l’eau d’irrigation ;

- Développer une meilleure compréhension des mécanismes-clés au moyen de la mise en réseaux des partenaires du projet ;

- Identifier les solutions pour résoudre les problèmes de conflits de l’eau ;

- Organiser l’information autour d’OSIRIS (base de données) pour structurer les différentes dimensions d’ISIIMM ;

- Echanger l’information et les savoir-faire entre parties prenantes.

Le projet ISIIMM est porté par l’association Agropolis International à Montpellier. Quant à l’ISIIMM Maroc, au moment de notre terrain, celui-ci est en complète restructuration (changement de coordinateur, changement d’université de rattachement).

8