Diffusion restreinte 7 0 2 - T O G - 1 0 Rapport technique TOGO

Formation des professeurs de l'enseignement technique et professionnel

Maintenance et gestion des matériels des établissements d'enseignement technique et professionnel du Togo

par M . Petiot

N° de série : FMR/ED/STE/89/222(BAD)

II [I 1

1

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

Paris, 1989

T O G O

MAINTENANCE ET GESTION DES MATERIELS DES ETABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL DU TOGO

Rapport établi à l'intention du Gouvernement de la République togolaise par l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco)

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

702-TOG-lO Rapport technique (Petiot) FMR/ED/STE/89/2 22(BAD) 29 septembre 1989

© Unesco 1989 Printed in France

Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n'impliquent de la part de l'Unesco aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant à leurs frontières ou limites.

TABLE DES MATIERES

Pages

Carte: Régions et préfectures du Togo ü

Sigles utilisés ¿^

Données de base sur le Togo ¿v

Résumé v i

I. INTRODUCTION 1

II. DEROULEMENT DE LA MISSION 2

A. Le Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle 2

B. L'enseignement technique 3

C. La gestion de la maintenance dans les établissements d'enseignement technique (public) 6

D. Séminaire sur la gestion et la maintenance des établissements d'enseignement technique 11

III. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 30

ANNEXES

1 Liste des écoles visitées 52

2 Liste des participants au séminaire sur la gestion et la maintenance des matériels 53

3. Repartition du crédit de fonctionnement, exercice 1988 (Direction de l'Enseignement technique Lomé) 54

4. Repartition du crédit de fonctionnement (Direction de l'Enseignement technique Lomé) 55

5. Enseignement technique - Effectifs des élèves par établissement et par spécialité (industrielles et artisanales). Année scolaire 1987-1988 et 1988-1989 56

6. Effectifs des élèves par filières/public 57

- 1 1 -

REGIONS ET PREFECTURES DU TOGO

BIWKINA TASC

< Z

SAVANES

KARA

CENTRALE

PLATEAUX

GCl_r£ »J

- Ill

SIGLES UTILISES

BAD

BIT

CAPCEP

CEAA

CET

CNPP

CPB

CTC Ora Labora

CTCK

DAC

DAFPP

DERP

DET

DMTE

ENIT

ENSI

FAD

FED

IP

ISC

ITC Assomption

ITNDE

METFP

PNUD

UNESCO

Banque africaine de Développement

Bureau international du Travail

Centre d'Apprentissage professionnel en Carrière électro­

nique de Pointe (Ecole privée-conventionnée)

Collège d'Enseignement artisanal artistique

Collège d'Enseignement technique

Centre national de Perfectionnement professionnel

Collège polytechnique Bruce (Ecole privée-conventionnée)

Collège technique (Ecole privée-conventionnée)

Collège technique commercial de Kioto (Ecole privée-conven­

tionnée)

Direction des Affaires communes (MEFPT)

Direction de l'Apprentissage, de la Formation et du Perfec­

tionnement professionnels (MEFPT)

Direction des Etudes, Recherches et Prospectives (MEFPT)

Direction de l'Enseignement technique (MEFPT)

Division de la Maintenance, des Travaux et de l'Equipement

(DET)

Ecole nouvelle internationale du Togo (Ecole privée-

conventionnée)

Ecole nationale supérieure d'Ingénieurs

Fonds africain de Développement

Fonds européen de Développement

Institut Quenum (Ecole privée-conventionnée)

Institut des Sciences commerciales (Ecole privée-conven­

tionnée)

Institut technique commercial (Ecole privée-conventionnée)

Institut technique Notre-Dame de l'Eglise (Ecole privée-

conventionnée)

Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation

professionnelle

Programme des Nations Unies pour le Développement

Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science

et la Culture

DONNEES DE BASE SUR LE TOGO

A - Situation socio-économique

1. Superficie 57.000km2

2. Population (Estimations 1989)

Nombre d'habitants 3.270.000 Densité moyenne 57 habitants/km2

Taux de croissance 2,7% par an

Population urbaine 25% Population rurale 75% Population de 0 à 14 ans 50% Population de 15 à 64 ans 46% Population de 65 ans et plus 4%

3. Taux d'analphabétisme

Hommes 46% Femmes 71% Ensemble 59%

B - Unité monétaire: Franc CFA

1 franc français = 50 F CFA 1 dollar E.U. = 310 F CFA (Mars 1989)

C - P I B (Statistiques 1985)

Total en CFA courants 312,9 (milliards de F CFA)

Par habitant 104.000 F CFA

Par secteur : primaire 30% secondaire 24% tertiaire 46%

D - Dépenses de l'éducation

Pourcentage du budget de l'Etat (1986) 19,3

Répartition : primaire 33 deuxième degré 26 troisième degré 21 quatrième degré 20

E - Education (1987 - 1988)

1. Primaire

Effectifs 527.853

2. Deuxième degré (1er cycle secondaire)

Effectifs 93.911

3. Troisième degré (2è*me cycle secondaire)

Effectifs 14.646

4. Quatrième degré (supérieur)

Effectifs 6.972 dont nationaux 6.412

5. Enseignement technique

Effectifs (Annexes 7 et 8)

F - Organisation administrative

4 régions administratives 21 préfectures 32 inspections primaires 5 inspections régionales du 2ème degré 5 inspections régionales du 3ème degré

- vi -

RESUME

Objectifs de la mission

- Aider la Division de Maintenance, des Travaux et de l'Equipement (DMTE) de la Direction de l'Enseignement technique (DET) à étudier la situation actuelle de l'organisation de la gestion et de la maintenance des établissements d'enseignement du Togo.

- Analyser l'état des équipements et les moyens mis en oeuvre pour assurer leur maintenance et leur gestion, au cours d'une visite des établissements d'en­seignement technique.

- Animer un séminaire de réflexion et de formation sur les problèmes posés par la gestion et la maintenance des établissements d'enseignement technique.

- Faire des propositions en vue d'améliorer le système actuellement en place.

Activités réalisées

- Etude de la situation actuelle de la DMTE, de son organisation et des moyens dont elle dispose.

- Etude des documents officiels concernant l'organisation de l'enseignement technique, ainsi que l'organisation administrative des établissements d'enseignement technique avec les fonctions et attributions des responsables.

- Visite des établissements d'enseignement technique publics. Pour chacun d1eux:

. analyse de la disposition et de l'organisation "interne des locaux, notam­ment des ateliers et magasins;

. inspection visuelle de l'état général des bâtiments et de leur environ­nement;

. analyse de l'état des équipements et des matériels et des moyens mis en oeuvre pour assurer leur protection, leur entretien et leur gestion;

. visite des magasins d'outillage, pièces détachées, matières d'oeuvres: leur organisation - leur fonctionnement;

. analyse des systèmes de gestion des matériels, notamment des documents utilisés et des procédures administratives et comptables.

- Séminaire d'information - réflexion - formation sur la gestion et la mainte­nance des établissements d'enseignement technique.

La gestion des matériels:

. Présentation, par les participants, des procédés de gestion utilisés dans leur établissement, des documents utilisés et de leurs circuits, des mesures de contrôle.

. Discussions en vue de rechercher un système uniforme de gestion, applicable à tous les établissements d'enseignement technique, qu'ils soient publics ou privés.

. Travaux de groupes.

. Propositions des documents de gestion et contrôle des matériels.

. La gestion prévisionnelle: une inconnue dans le système éducatif togolais.

. La gestion prévisionnelle: nécessité pédagogique autant qu'économique.

La maintenance:

. Sensibilisation â la maintenance.

. Concept et champ d'action de la maintenance.

. Réflexion sur la nécessité d'une organisation et d'une planification des activités de maintenance, avec détermination des responsabilités à tous les niveaux hiérarchiques et fonctionnels.

. Brève étude de cas après visite du Lycée technique de Sokodé par les parti­cipants, qui étaient conviés à porter leur attention sur les points suivants:

- état des locaux, des matériels, des équipements; - conditions de travail des enseignants et des étèves; - conditions d'hygiène et de sécurité.

. Etude de cas et travaux de groupes concernant:

- l'ébauche d'une méthodologie de maintenance; - l'élaboration d'un plan de maintenance d'un atelier; - l'élaboration d'un plan de maintenance d'un établissement d'enseignement technique

n'ont pu être réalisés faute de temps.

. Evaluation du séminaire par les participants.

. Synthèse du séminaire par le Directeur de l'enseignement technique.

- vin -

- Proposition des documents didactiques suivants:

. La gestion des établissements d'enseignement technique.

. La maintenance des établissements d'enseignement technique,

- Propositions en vue d'améliorer le système de gestion et de maintenance de l'enseignement technique togolais, en particulier par la mise en oeuvre de programmes de formation et/ou perfectionnement sur ces sujets.

Résumé de l'analyse effectuée et des propositions en découlant

Analyse

La visite des établissements publics d'enseignement technique a permis de constater que la plupart souffre de la vétusté des bâtiments et de l'obsoles-cence d'une grande partie des équipements et matériels destinés à la formation.

Les CET de Dapaong et de Kpalimé sont de création récente; cependant de nombreuses lacunes on été relevées en ce qui concerne la maintenance. Il en est de même pour le Lycée technique Eyadéma de Lomé dont les locaux sont en cours de réfection et du CET de Kandé, en cours d'extension.

Les autres établissements possèdent des locaux (en bon état ou vétustés), généralement peu fonctionnels et n'offrant pas les caractéristiques techniques (superficie, éclairement, ventilation, etc.) propices à un enseignement de qualité.

- Observations concernant la gestion des équipements et matériels.

Il n'existe pas de système uniforme dans la gestion des équipements et matériels. Les procédures et documents varient d'un établissement à l'autre pour la gestion interne (entrées et sorties de ma*gasin, inventaires), alors qu'ils sont uniformisés au niveau externe (en ce qui concerne les achats faits par l'établissement et leur contrôle).

Aucun établissement n'a de gestion prévisionnelle, même à court terme, qu'il s'agisse de gestion d'ensemble ou de celle de chaque département, section ou atelier. Or, le Ministre de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle ne peut obtenir une augmentation de ses budgets d'investis­sement et de fonctionnement et l'amélioration de leurs répartitions entre les différents établissements d'enseignement et de formation qu'après étude de leurs besoins - quantitatifs et qualitatifs - dûment justifiés et des coûts qu'ils impliquent.

Il va sans dire qu'au niveau de chaque établissement, aucune analyse des coûts d'investissement et de fonctionnement de chaque département, section ou atelier n'est faite.

La législation en vigueur ne donne pas une grande autonomie aux établisse­ments dans la gestion de leur budget de fonctionnement. Cependant, l'utili­sation des fonds attribués pourrait souvent être faite de façon plus judicieuse et efficace qu'actuellement si le chef d'établissement et ses collaborateurs disposaient d'instruments de prévision, de budgétisation

interne et de contrôle.

- ix -

- Observations concernant la maintenance.

Si la plupart des chefs d'établissement et leurs collaborateurs immédiats sont sensibilisés aux problèmes de maintenance, on observe cependant, dans la totalité des établissements, de graves lacunes à ce sujet. L'excuse communé­ment avancée est l'absence de moyens financiers suffisants; s'y ajoute l'insuffisance des moyens techniques dont dispose l'établissement.

Certes, de nombreux problèmes compliquent la maintenance; entre autres facteurs difficilement maîtrisables, on peut citer:

. âge des équipements, matériels;

. carence d'information technique, qu'elle soit externe (achat d'équipements d'utilité douteuse faute d'une information suffisante des acheteurs) ou interne (documentation relative aux matériels insuffisante, voire inexistante);

. hétérogénéité des équipements et matériels existants, ce qui entraîne des stocks très coûteux de pièces de rechange;

. éloignement géographique des fabricants de matériels;

. difficulté de se procurer des pièces de rechange pour des matériels obsolètes ou dont les fabricants ont disparu;

. insuffisance ou absence totale de service après-vente;

. conditions climatiques difficiles;

. instabilité de l'alimentation électrique conduisant à une détérioration rapide des matériels et équipement électriques et électroniques;

. manque de personnels techniques qualifiés, ncftamment au niveau de la' maintenance élémentaire, qu'elle soit préventive ou curative.

Une telle situation aboutit à un gaspillage de moyens dont les conséquences sont non seulement financières, mais aussi pédagogiques: une quantité souvent considérable de matériels et équipements scientifiques et techniques est hors d'usage, ce qui entraîne généralement des carences dans la formation des élèves qui ne peuvent faire les travaux pratiques prévus dans les programmes.

Les matériels hors normes techniques et pédagogiques sont encore plus nombreux. Alors que ce problème affecte directement la qualité de la forma­tion des élèves, il est souvent négligé, voire méconnu des responsables des établissements d'enseignement technique comme des enseignants.

Si de nombreux enseignants sont conscients de l'importance de la maintenance des locaux, machines, matériels, équipement et outillages dont ils ont la responsabilité et font des efforts en ce sens, notamment par la prise de mesures de protection et des opérations d'entretien préventif, d'autres -qu'ils soient nationaux ou étrangers - méconnaissent totalement ce domaine ou ne font aucun effort pour conserver et entretenir les matériels mis à leur disposition.

- X -

Mais la raison principale des déficiences constatées dans la maintenance du patrimoine des établissements d'enseignement technique et professionnel réside dans le fait que la maintenance n'est ni organisée, ni planifiée.

Cette observation est valable pour tous les établissements de l'enseignement technique public visités, sans exception.

- Autres observations

Lors de la visite des établissements d'enseignement technique, de très nombreuses déficiences et anomalies ont été constatées, car étroitement relationnées aux problèmes de gestion et de maintenance des installations et équipements.

Il s'agit notamment, pour les ateliers de mécanique générale et de mécanique auto, des remarques concernant:

. l'organisation générale des ateliers et leur fonctionnement, l'implantation des machines et équipements fixes ou mobiles, le non respect des normes de sécurité par les élèves et les enseignants, l'insuffisance des mesures générales d'hygiène et de sécurité, les conditions de travail des élèves et enseignants;

. pour les ateliers de menuiserie ainsi que ceux de forge-soudage, une insuf­fisance des mesures générales d'hygiène et de sécurité.

Propositions

Les observations faites lors des visites des établissements techniques, jointes à une analyse des problèmes avec les responsables rencontrés d'une part, et d'autre part les débats et conclusions du séminaire, permettent de formuler des propositions en vue de l'amélioration du système de gestion et de maintenance des établissements d'enseignement technique.

Il convient cependant, de souligner que ces deux aspects-parties d'une bonne administration - sont étroitement liés:

- une bonne gestion facilite la maintenance;

- une maintenance efficace permet d'améliorer la gestion, notamment prévisionnelle.

- Propositions concernant la Division de la maintenance, des travaux et de l'équipement (DMTE):

Renforcement structurel de la DMTE, notamment sur les plans de:

. l'organisation interne,

. la détermination et la hiérarchisation des objectifs,

. les résultats attendus,

. la planification des activités,

- XI -

. l'analyse des moyens nécessaires, particulièrement en personnel (descrip­tion des fonctions, attributions et responsabilités, tâches à réaliser, qualifications requises).

Amélioration des relations fonctionnelles entre la DMTE et les autres services du METFP, ainsi qu'avec l'extérieur:

. DAC (METFP)

. DAF (DET)

. DDIS (DET)

. Etablissements d'Enseignement technique (publics et privés)

. Fournisseurs de l'Enseignement technique

. Sous-traitants de l'Enseignement technique.

- Perfectionnement des personnels de la DMTE, en particulier dans les domaines de:

. l'organisation du travail,

. la gestion opérationnelle,

. la gestion prévisionnelle dans l'enseignement technique,

. la maintenance,

. les contrôles et inspections,

. etc.

Dans le cas où la Direction de l'Enseignement technique ne disposerait pas de spécialiste national pouvant aider la DMTE sur ces différents points, il pourrait être fait appel â un intervenant extérieur pour une durée limitée.

Le perfectionnement du chef de division, dans les domaines énumérés ci-dessus serait assuré, partie sur place par l'intervenant, partie par un stage spécifique organisé à son intention, stage comprenant des études de cas et travaux pratiques dans d'autres DMTE (ou similaires) et dans des écoles techniques.

- Propositions concernant les établissements d'enseignement technique

Sur la base des travaux du séminaire et des suggestions faites dans les deux documents didactiques:

. la gestion dans les établissements d'enseignement technique.

. la maintenance dans les établissements d'enseignement technique.

- x n -

la DMTE, en collaboration avec les autres directions et divisions du METFP concernées ainsi qu'avec les responsables des établissements d'enseignement technique, procédera à:

. l'information et la sensibilisation de tous les personnels de l'enseigne­ment technique sur l'importance et la nécessité de la gestion et de la maintenance;

. aux actions de formation ou de perfectionnement en matière de gestion et/ou de maintenance des responsables des établissements d'enseignement tech­nique, selon leur niveau de responsabilité et de technicité (Plan de formation-Programme de formation);

. à la réalisation de tout document didactique nécessaire à ces actions;

. à un appui effectif aux établissements d'enseignement technique pour l'organisation interne de la maintenance, la planification des activités qui y sont liées, la préparation des budgets relatifs à la maintenance et â l'entretien de contrôle, la mise en oeuvre de procédures d'inspection et de contrôles avec leur calendrier, la réalisation du dossier technique de l'établissement;

. à un appui effectif aux établissements pour la détermination des besoins en constructions et équipements, la rationalisation de ces derniers au niveau du METFP, la programmation des acquisitions;

. à un appui effectif aux établissements dans l'organisation des ateliers, laboratoires, magasins et autres services techniques, dans la gestion des stocks, dans l'application des normes et règlements d'hygiène et de sécu­rité du travail;

. â toute autre activité relevant des domaines de sa compétence pour le bien de l'enseignement technique;

. de leur côté, les établissements d'enseignement technique mettront en oeuvre toutes les actions et activités prévues et programmées avec la DMTE;

. ils feront toute suggestion et proposition visant à améliorer la gestion et la maintenance internes et leur généralisation éventuelle dans les autres établissements ;

. ils assureront la formation et le perfectionnement permanents de tous les personnels et utiliseront tous les moyens didactiques appropriés pour promouvoir et développer l'idée de maintenance, sauvegarde du patrimoine collectif qu'est une école technique.

702/TOG/lO - Maintenance et gestion des matériels des établissements d'enseignement technique et professionnel du Togo

RAPPORT DE MISSION

I. INTRODUCTION

1. Prévue dans le cadre du projet 702/TOG/lO d'assistance technique financé par le Fonds africain de Développement (FAD), la présente mission avait pour objet d'analyser l'état des installations, équipements et matériels des établissements d'enseignement technique et les moyens mis en oeuvre pour assurer leur maintenance et leur gestion, tant au niveau central que dans les établissements.

2. Faute d'une gestion prévisionnelle, les établissements d'enseignement technique et, au niveau central, la division de maintenance, des travaux et de l'équipement (DMTE), ne peuvent recenser les besoins en équipement, matériels et matières d'oeuvre nécessaires aux activités de formation et de production. Or ces besoins devraient être pris en compte dans les budgets d'investissements et de fonctionnement bien avant le début de l'année scolaire.

3. En l'absence d'un système de maintenance organisé et planifié ainsi que d'un budget suffisant, beaucoup d'établissements d'enseignement technique présentent des dégradations importantes, notamment au niveau des matériels et équipements.

4. La permanence de matériels et équipements vétuâtes ou obsolètes maintient l'enseignement technique togolais dans un état chronique de sous-développement technique et technologique; état qui se trouve amplifié du fait que les diplômés de cet enseignement n'ont pas reçu une formation de qualité.

5. La tenue d'un séminaire sur ces deux thèmes - GESTION-MAINTENANCE - a montré les besoins en:

a) renforcement structurel de la DMTE (organisation interne, planifi­cation, etc.);

b) perfectionnement du personnel de la DMTE (gestion opérationnelle, gestion prévisionnelle, maintenance, contrôles, inspections, etc.);

c) formation et/ou perfectionnement des personnels de l'enseignement technique en matière de gestion et de maintenance;

d) formation de techniciens, spécialistes en maintenance.

- 2 -

II. DEROULEMENT DE LA MISSION

A. Le Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle

Organisation

6. Créé le 13 septembre 1984, le Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle (METFP) a été organisé par le décret No. 85-181/PR du 20 décembre 1985.

7. Il comprend:

- un Conseil supérieur de la Formation technique et professionnelle;

- le Secrétariat général;

- la Direction de l'Enseignement technique (DET);

- la Direction de l'Apprentissage, de la Formation et du Perfectionnement professionnel (DAFPP);

- la Direction d'Etudes, Recherches et Prospectives (DERP);

- la Direction des Affaires communes (DAC).

8. Il a sous sa tutelle:

- les établissements, centres ou institutions d'enseignement technique, publics, para-publics et privés des deuxième et troisième degrés;

- les établissements, centres ou institutions d'apprentissage et de per­fectionnement professionnel, publics, para-publics et privés des deuxième et troisième degrés, créés à son initiative;

- certaines écoles supérieures de formation technique et professionnelle de quatrième degré.

Organigramme

Ministère E.T.F.P.

Conseil supérieur de la formation professionnelle

CABINET

SECRETARIAT GENERAL

DIRECTION Ense ignement Technique

DIRECTION Apprentissage Form.Perf.Pro fes.

DIRECTION Etudes, Recherches

Prospectives

DIRECTION Affaires Communes

- 3 -

La Direction de l'Enseignement technique

9. Organisée selon le Décret No. 86/012/METFP du 19 mai 1986, elle a pour mission de:

- coordonner et contrôler la gestion des établissements de l'enseignement technique des deuxième et troisième degrés, ainsi que celle de la section normale de Sokodé;

- assurer la tutelle des établissements privés d'enseignement technique.

10. Elle comprend:

- la Division de la pédagogie;

- la Division des Examens et Concours;

- la Division administrative et financière

- la Division de la Maintenance, des Travaux et des Equipements;

- la Division de la Documentation, de l'Information et des Statistiques.

Chacune des divisions est placée sour l'autorité d'un chef de division. Les inspecteurs de l'enseignement technique sont placés sous l'autorité directe du Directeur de l'Enseignement technique.

La Division de la Maintenance, des Travaux et des Equipements (DMTE)

11. Elle est chargée, en liaison avec la Direction des Affaires communes (DAC) et les inspecteurs de l'enseignement technique de:

- préparer, pour la Division administrative et financière (DAF) des études techniques et des projets de budget relatifs à la maintenance et à l'entretien courant;

- veiller à la maintenance et à l'entretien courant des bâtiments, équi­pements et petits matériels de l'enseignement technique;

- préparer la programmation des constructions et des équipements et de veiller à l'exécution des travaux et à la fourniture et à l'instal­lation des équipements.

B. L'enseignement technique

Présentation

12. L'enseignement technique togolais prépare â des formations les élèves qui souhaitent acquérir une qualification professionnelle, industrielle ou ter­tiaire pour entrer dans la vie active.

13. Sous la tutelle du Ministère de l'Enseignement technique et de la Forma­tion professionnelle (METFP), l'enseignement technique comprend un ensemble d'établissements, centres et institutions, para-publics et privés dont:

- 4 -

- l'Ecole nationale supérieure des Ingénieurs (ENSI);

- d'eux Lycées techniques (LT) à Lomé et Sokodé;

- dix Collèges d'Enseignement technique (CET) à Kpalimé;

- cinq Collèges d'Enseignement ménager, tous privés confessionnels.

Evaluation

14. Depuis fin 1984, l'enseignement technique et la formation professionnelle relèvent des attributions d'un ministère spécifique, le METFP, chargé d'inter­venir dans la formation technique initiale, l'apprentissage, la formation et le perfectionnement professionnels, l'orientation et la promotion dans les entre­prises publiques, para-publiques et privées, de la main-d'oeuvre qualifiée et des cadres nationaux.

15. En terme d'effectifs scolarisés, l'enseignement technique togolais ne scolarise qu'une faible part de la jeunesse: 5.708 élèves (dont 1.521 filles) en 1986-1987, dont 3.300 dans les établissements privés.

16. Les effectifs des élèves en CET et LT sont en progression d'une année sur l'autre. (Voir le tableau No. 1 ci-dessous sur l'évolution des effectifs globaux).

Tableau No. 1

1986 - 1987 EVOLUTION DES EFFECTIFS DE 1965-66

Enseignement technique

Tous Ordres A 1986 - 1987

\ ENSEIGNEMENT \

ANNEE \

1 1965 - 1966 1966 - 1967 1967 - 1968 1968 - 1969 1969 - 1970 1970 - 1971 1971 - 1972 1972 - 1973 1973 - 1974 1974 - 1975 1975 - 1976 1976 - 1977 1977 - 1978 1978 - 1979 1979 - 1980 1980 - 1981 1981 - 1982 1982 - 1983 1983 - 1984 1984 - 1985 1985 - 1986 1986 - 1987

P U B

M+F

655 495 599 693 698 873 984

1059 1030 1270 1826 2341 2844 3837 4197 4484 2818 2429 2663 2991 3178 3484

L I C

F

63 150 180 169 169 208 215 186 181 232 398 532 590 802 883 727 446 251 287 320 401 443

P R I V E

M+F

1151 809 900 922 1376 1231 1522 1729 2204 2641 3292 4137 3774 2984 2590 2405 2967 2464 2159 1970 1998 2224

" F

397 427 516 480 744 597 685 734 848 956 1146 1000 1099 1014 1052 1039 1379 1105 898 923

1012 1075

T O T

M+F

1806 1303 1499 1615 2072 2104 2506 2788 3234 3911 5118 6478 6618 6821 6787 7562 5785 4893 4822 4961 5176 5708

A L

F 1

460 377 696 649 913 805 900 920 1029 1188 1544 1532 1689 1816 1935 1766 1825 1356 1185 1251 1413 1521

- 5 -

17. La tendance des dernières années fait apparaître une amélioration des taux de réussite aux examens de l'enseignement technique.

18. Trois facteurs semblent avoir contribué à cette amélioration:

- la plus grande sélectivité à l'entrée dans les établissements d'enseignement technique;

- l'accroissement global de la qualification des enseignants;

- l'élévation, depuis 1985, du niveau scolaire des candidats à l'entrée dans l'enseignement technique.

Qualification des enseignants

19 Au vu des données et résultats existants, la qualifiaction des enseignants togolais du METFP s'est considérablement améliorée depuis 1981. Cependant, les besoins de formation et de perfectionnement des enseignants, â tous les niveaux et dans toutes les disciplines et spécialités, sont encore très importants.

Environnement pédagogique

20. En dehors des CET de Dapaong et de Kpalimé qui sont de création récente, l'ensemble des établissements souffrent de la vétusté de leurs bâtiments et du caractère obsolète ou inadapté de la quasi-totalité de leurs équipements.

21. L'inexistence d'une organisation rationnelle et d'une planification des activités d'entretien et de maintenance des bâtiments et équipements est préjudiciable â la qualité de l'environnement pédagogique.

Besoins prioritaires

22. Le Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation profession­nelle (METFP) met en oeuvre une politique de rénovation de l'enseignement technique et de la formation professionnelle.

23. Dans l'attente des conclusions des études en cours, le METFP s'est fixé entre autres priorités:

- la construction du Collège d'Enseignement technique polyvalent (CETP) de Pya;

- l'amélioration de la gestion des établissements et, notamment, la mise en oeuvre d'une gestion prévisionnelle au niveau des établissements;

- l'organisation et la planification de la maintenance dans tous les établissements du Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle.

- 6 -

C. La gestion de la maintenance dans les établissements d'enseignement technique (public)

24. Une étude succincte de l'état des équipements et des moyens mis en oeuvre pour assurer leur maintenance et leur gestion dans chaque établissement d'enseignement technique a été faite par la mission.

25. Au cours d'une tournée dans les établissements ont été visités:

- les lycées techniques de Lomé et de Sokodé;

- les collèges d'enseignement technique de Dapaong, Kanté, Pya, Sokodé et Kpalimé;

- le collège d'enseignement artisanal et artistique de Kpalimé.

26. Dans chaque établissement, ont été réalisées les activités suivantes:

a) Parcours de l'établissement et vue d'ensemble de:

- superficie totale; - surfaces bâties; - nombre, nature et disposition des bâtiments; - état général (extérieurs).

b) Visite des locaux: administration - salles de classes - ateliers -magasins:

- état général (intérieur); - répartition et aménagement; - implantation des installations fixes, notamment des machines; - état des équipements, matériels, machines et outillages; - mesures prises pour la protection et l'entretien; - mesures et dispositifs de sécurité - application des normes de sécurité par les enseignants et élèves;

- hygiène; - répartition et aménagement des magasins (général, pièces détachées, matières d'oeuvre, etc.);

- conditions de stockage et magasins; - gestion des stocks;

c) Etude du système de gestion des matériels utilisé dans l'établissment:

- documents tenus; - circuits administratifs et comptables; - gestion administrative et comptable; - contrôles - inventaires; - budget de fonctionnement.

d) Entretiens avec les responsables de l'établissement présents lors de la visite:

- Proviseur et/ou Directeur, Censeur, Chef des Travaux, Econome, Chefs d'ateliers, Magasiniers.

- 7 -

Au cours de ces entretiens, ont été considérés les points suivants:

- organisation de la maintenance dans l'établissement; - la gestion des matériels; - problèmes particuliers en matière de gestion et de maintenance au sein de l'établissement;

- demandes et suggestions faites par les responsables de l'établisse­ment en vue d'améliorer la gestion et la maintenance.

e) Exposé par la mission des remarques faites lors de la visite et appréciation générale sur l'établissement.

27. La mission a rencontré le Censeur du lycée technique, M. Dogbo, et le Chef des Travaux, M. Boulpiquante.

28. De nombreux bâtiments sont en cours de réhabilitation, d'où des transferts de salles de classes, ateliers et laboratoires dans des locaux provisoires.

29. Il n'y a aucun système général de maintenance.

30. Aucun inventaire général n'existe. Un inventaire partiel concerne le matériel livré récemment ou en cours de livraison. L'inventaire général sera fait progressivement.

31. L'organisation du magasin vient de commencer et en ce qui concerne le personnel on constate la nécessité d'un spécialiste, magasinier, de niveau technicien supérieur; tandis que le magasinier actuel, qui a été formé sur le tas, a besoin d'une formation complémentaire.

32. Compte tenu de l'importance des travaux en cours et de ceux prévus en vue de la réhabilitation et de la rénovation du lycée technique, la mission n'a pu que constater la vétusté de certains locaux et matériels, ainsi que des défauts de maintenance, sans apporter d'autres commentaires. La direction actuellement en place est très bien sensibilisée aux problèmes de" gestion et de maintenance dans l'établissement.

Collège d'Enseignement technique de Dapaong

33. Il comprend quatre sections: électricité/équipement, mécanique auto, chaudronnerie, couture dames.

34. La mission a rencontré son Directeur, M. Lamessi.

35. Les bâtiments, récents, sont en bon état en général.

36. Il n'existe aucun système général de maintenance de l'établissement. Au niveau des sections spécialisées, les enseignants font preuve de compétence dans leur métier et sont sensibilisés à la conservation et à la maintenance des installations et équipements. La maintenance des machines à écrire soustraitée se fait par contrat.

37. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle.

- 8 -

38. Les bâtiments et matériels sont en bon état dans leur ensemble. La main­tenance des machines à coudre (âge, pièces de rechange) est difficile. Les tables d'élèves sont en très mauvais état: contreplaqué de qualité inadaptée aux conditions climatiques; cahier des charges, les feuillets se décollent.

CET de Kandé

39. Il comprend trois sections: menuiserie, maçonnerie, secrétariat/employé de bureau.

40. La mission a rencontré son Directeur par intérim, M. Bararna.

41. Une partie des bâtiments (direction-menuiserie) est ancienne; une autre (maçonnerie/-construction) est neuve.

42. Il n'y a pas de plan de maintenance.

43. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle.

44. L'aide de la coopération bilatérale allemande paraît efficace au niveau des ateliers; cependant, il existe des déficiences au niveau de la sécurité (menuiserie).

CET de Pya

45. Il comprend quatre sections: maçonnerie, menuiserie, mécanique auto, plomberie.

46. La mission a rencontré son Directeur, M. Bilante.

47. Les bâtiments sont vétustés. Ils doivent être remplacés par un établis­sement qui sera construit sur un nouveau site et doté d'équipements modernes.

48. Il n'y a pas de plan de maintenance.

49. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle.

50. La vétusté des bâtiments et des équipements est la conséquence de leur âge, mais aussi de l'absence de maintenance systématique jointe, en ce qui concerne les matériels, à une usure prononcée due à une utilisation intensive.

LT et CET de Suokodé

51. Le lycée technique comprend quatre sections: terminale E - FI - F3 - F4. Le CET comprend cinq sections: mécanique générale, mécanique auto, électri­cité, maçonnerie, menuiserie (plus une section expérimentale: carrelage).

52. La mission a rencontré le Proviseur, M. Aidam, le Chef des Travaux, M. Kondoh, le Censeur, M. Filio Sobo, l'Econome, M. Agossou, et les chefs d'ateliers.

53. Les bâtiments sont anciens, en bon état dans leur ensemble, mais pas fonctionnels.

54. Il n'y a pas de plan de maintenance.

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55. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle.

56. L'atelier de mécanique générale est mal entretenu, les conditions de sécurité ne sont pas respectées et les machines sont obsolètes.

57. La mission a constaté pour:

- l'atelier de mécanique auto: mauvaises conditions de travail des élèves. Sécurité et hygiène très insuffisantes;

- l'atelier de menuiserie: sécurité et hygiène insuffisantes;

- l'atelier de soudage: conditions de travail déplorables.

58. Par le biais des travaux pédagogiques utilitaires, une grande partie des opérations d'entretien, maintenance et remise en état de locaux et de nombreux équipements pourrait être faite dans ce complexe LT-CET qui dispose de neuf sections spécialisées couvrant l'ensemble des problèmes techniques rencontrés dans cet établissement.

CET de Kpalimé

59. Il comprend trois sections: mécanique agricole, mécanique entretien, techniques commerciales.

60. La mission a rencontré le Directeur, M. Ouro-Agouda, le Chef des Travaux, M. Kpegoh, et le Magasinier, M. Youa.

61. L'établissement est neuf, mais certains bâtiments sont déjà très endom­magés par l'eau (pas de prévention, pas d'entretien). Les ateliers et magasins sont bien tenus.

62. Il n'y a pas de maintenance générale.

63. Il n'y a pas de gestion prévisionnelle.

64. En fin de trimestre, l'entretien et la maintenance des équipements sont assurés, dans les ateliers, par les enseignants et les élèves.

65. Dans la sous-section soudage, l'installation des gaz sous pression (02, C2, H2) n'est pas conforme aux normes de sécurité en vigueur au Togo. Elle présente donc un danger potentiel important pour les élèves et les enseignants, mais aussi pour le local et les équipements.

CEAA de Kpalimé

66. Le Collège d'Enseignement artisanal et artistique comporte quatre sections: macramé, batik, sculpture sur bois, céramique.

67. La mission a rencontré le Directeur M. Lawson-Agbozonli.

68. Le bâtiment de direction est en bon état et correct. Les locaux d'enseignement et les ateliers sont vétustés et non fonctionnels.

69. Il n'y a pas de plan de maintenance.

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70. Ce centre dispose d'une grande autonomie dans sa gestion et son adminis­tration (Conseil d'Administration); un bilan est établi en fin d'année.

71. Compte tenu de cette autonomie de gestion, de nombreux travaux et acqui­sitions (matériels neufs) pourraient être financés par l'école.

Commentaires

72. Faute d'informations et, surtout, de formation, les responsables des établissements d'enseignement technique (public) rencontrent des difficultés dans les domaines de la gestion et de la maintenance.

73. Il a été remarqué que les systèmes et procédures de gestion et de contrôle des matériels et équipements diffèrent d'un établissement à l'autre.

74. Il n'existe ni organisation, ni planification de la maintenance, tant au niveau de l'établissement que des sections le composant.

75. La gestion n'est que rarement (et encore que très partiellement) prévi­sionnelle. Les analyses sur les coûts de fonctionnement, notamment des ateliers, ne sont pas faites. Les personnes chargées de magasins, au sein des établissements, manquent de formation.

76. Les besoins de formation ou de perfectionnement dans les domaines de gestion et de maintenance concernent les responsables de tous niveaux des établissements.

La DMTE; organisation et fonctionnement

77. Le Chef de cette division, M. Paley, en poste depuis septembre 1986, compose le seul personnel de la division de maintenance, des travaux et des équipements.

78. Il n'y a encore aucune organisation, pas de stratégie d'ensemble et pas de planification des activités, notamment de celles "d'appui aux établissements d'enseignement technique. Les différentes activités sont conduites au coup par coup.

79. Les résultats obtenus jusqu'à présent sont fonction des opérations ponc­tuelles menées par la DMTE; ils paraissent insuffisants en nombre et de durabi-lité douteuse; ils ne semblent pas permettre d'atteindre les objectifs assignés. Le renforcement structurel, organisationnel et opérationnel de cette division est souhaitable.

80. Quoique peu nombreux, les établissements d'enseignement technique sont installés dans différentes régions du pays; il en résulte la nécessité d'une bonne organisation et d'une planification précise des activités de la DMTE dans chacun d'eux.

- 11 -

D. Séminaire sur la gestion et la maintenance des établissements d'enseigne­ment technique

Introduction

81. Le séminaire sur la gestion et la maintenance des établissements d'enseignement technique du Togo a pour but d'analyser les problèmes de gestion et de maintenance qui affectent leur fonctionnement, de rechercher les solu­tions qui peuvent y être apportées et, dans la mesure du possible, d'élaborer une méthodologie appropriée.

82. La qualité et l'efficacité d'un système éducatif et de formation dépendent de la capacité des hommes et des structures chargés de sa politique, de son organisation, de son administration, de sa gestion, de sa supervision et de son contrôle.

83. Ils dépendent également de la capacité qu'a ce système éducatif à assurer la plus grande pérennité possible aux investissements physiques (infrastruc­tures, équipements et matériels) et ce, surtout lorsqu'on en connaît le coût d'acquisition et les difficultés de renouvellement en raison de la modicité des budgets d'investissement.

84. Il convient cependant, de souligner que ces deux domaines: "GESTION -MAINTENANCE" (parties essentielles d'une bonne administration) sont étroitement liés à:

- une bonne gestion facilitant la maintenance;

- une maintenance efficace permettant d'améliorer la gestion.

La gestion dans les établissements d'enseignement technique

85. Il est communément admis que les techniques économiques de gestion constituent de précieux outils pour la conduite des affaires.

86. Sans vouloir égaler en détails et complexité les techniques de gestion utilisées dans les administrations, comme dans les entreprises de production de biens et de services, la gestion des écoles et, notamment, celle des établisse­ments d'enseignement technique peut être améliorée.

87. La gestion budgétaire constitue une des techniques utilisées pour bien administrer un établissement d'enseignement technique. Elle ne se limite pas seulement à la gestion des crédits alloués, ainsi que des fonds annexes et à la réception des matériels acquis par l'établissement; elle vise principalement à faire des prévisions, suffisamment à l'avance pour qu'elles soient concrétisées dans les budgets d'équipement et de fonctionnement. Elle permet également des actions efficaces de vérification et de contrôle.

88. La gestion prévisionnelle d'un établissement d'enseignement technique doit rassembler les prévisions qui sont faites au sein de chaque direction, département ou section. Elle permet une meilleure répartition des ressources disponibles entre les différents services de l'établissement et d'éviter la pénurie de moyens pouvant entraîner l'arrêt de certaines activités de formation.

- 12 -

89. La planification prévisionnelle des cours et travaux pratiques servira de base à cette gestion. Préparée longtemps avant la rentrée scolaire, elle permet d'aborder celle-ci dans les meilleures conditions possibles d'organisa­tion et de fonctionnement.

90. Il convient donc de doter l'enseignement technique togolais d'un système simple et performant de gestion prévisionnelle qui, tout en tenant compte des lois et règlements en vigueur, soit utilisable par tous les types d'établisse­ments, qu'ils soient publics, para-publics ou privés.

La maintenance dans les établissements d'enseignement technique et professsionnel

91. Tout établissement d'enseignement technique et professionnel est destiné â la formation des élèves leur permettant d'accéder â une profession.

92. Les installations, les machines, l'équipement, les outillages, les services auxiliaires constituent le patrimoine de l'établissement et le support de la formation pratique des élèves. Tous ces éléments nécessitent des opéra­tions d'entretien et des réparations pour assurer un fonctionnement efficace.

93. Or, il convient de remarquer que, faute d'une politique rigoureuse de gestion de l'infrastructure et des matériels de l'enseignement technique et professionnel et d'un budget approprié pour l'entretien systématique, beaucoup d'établissements présentent des dégradations assez poussées, tant au niveau des bâtiments que des matériels et équipements.

94. Aussi, les acquisitions actuelles et futures de bâtiments, d'équipements et de matériels pour l'éducation et la formation risquent de connaître le même sort si rien n'est entrepris dans ce sens.

95. Par ailleurs, de nombreux matériels, équipements et machines sont telle­ment vétustés qu'ils ne correspondent plus à des critères minimaux d'une forma­tion de qualité; d'autres, complètement périmés, servent à enseigner des procédés qui n'ont plus cours.

96. Il est également important de souligner que l'enseignement technique et professionnel a, comme tout le système éducatif dans son ensemble, le devoir de donner aux élèves une formation intégrale, les préparant â leur rôle et à leurs devoirs dans la société.

97. La maintenance a donc un caractère complémentaire et fondamental dans le processus de formation des élèves. A ce titre, elle doit entrer dans les programmes d'études.

98. Aucun pays n'est assez riche pour dilapider son patrimoine; chaque citoyen doit acquérir le sens du respect de tout ce qui constitue ce patrimoine et contribuer à sa sauvegarde et son entretien.

99. Tous, directeurs, administrateurs, enseignants et élèves de l'enseigne­ment technique et professionnel doivent protéger leur patrimoine profession­nel. Il est le bien de tous et le résultat du travail des hommes et des investissements consentis par les générations passées, présentes et futures.

- 13 -

100. Ce séminaire est le premier d'une série d'actions entreprises par le Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle pour améliorer le fonctionnement du système dans son ensemble et, plus particulière­ment, des établissements d'enseignement technique.

101. Les actions à venir prendront la forme de séminaires, sessions de forma­tion ou de perfectionnement, élaboration de directives et documents concernant la gestion et la maintenance.

102. Il est souhaitable qu'à partir des travaux de ce séminaire et de ceux qui suivront comme des autres actions qui seront entreprises, ainsi que de l'expérience et des propositions de chaque participant, puisse - dans un futur proche - être élaboré un "GUIDE" ou "MANUEL" de gestion et de maintenance à l'usage des établissements d'enseignement technique et professionnel; puis, par extension et diffusion, à l'usage des autres établissements d'enseignement ainsi que des organismes et entreprises qui pourraient en tirer profit.

103. Un tel séminaire contribue à l'amélioration du système éducatif national et au développement social, économique et culturel du Togo.

Choix de la méthode

104. Avant le début des visites des établissements d'enseignement technique par la mission, Monsieur le Ministre de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle a insisté sur l'importance qu'il accordait à une meilleure gestion des établissements d'enseignement technique et d'en faire le thème principal du séminaire sans, pour autant, négliger le thème de la maintenance.

105. Ces directives, l'étude menée sur le terrain par la mission et le temps imparti pour le séminaire (trois jours) ont influé sur le choix de la méthode de présentation et d'animation du séminaire.

106. Plutôt que de recourir â des exposés "ex cathedra" illustrés d'études de cas sur les thèmes de gestion et de maintenance, il a été jugé préférable de choisir une démarche inverse:

- d'après les visites effectuées par la mission dans les établissements d'enseignement technique, les constatations, observations et analyses qui ont été faites, ainsi que des discussions avec les responsables de ces établissements, amener les participants au séminaire à réfléchir sur les problèmes et les besoins de gestion et de maintenance ainsi que sur la stratégie qu'il conviendrait d'adopter;

- puis, par un travail collectif, chercher une méthodologie, dynamique et non statique, permettant de mieux gérer et entretenir les établisse­ments d'enseignement technique togolais.

107. C'est ainsi que le thème de la gestion a été construit sur la comparaison des procédures utilisées dans divers établissements d'enseignement technique pour les opérations de: commande, réception, magasinage et mise â la disposi­tion des utilisateurs des matériels fongibles et non-fongibles utilisés dans les activités de formation et de production, ainsi que dans celles d'adminis­tration et d'enseignement.

- 14 -

108. Les participants au séminaire devant chercher et proposer une procédure uniforme et des documents standardisés, utilisables aussi bien dans l'enseigne­ment technique privé que public.

109. Le thème de la maintenance devait faire l'objet d'une réflexion approfondie des participants sur les différents niveaux de responsabilité qui existent, concernant ce problème, dans chaque établissement, ainsi que sur la nécessité de l'organisation et de la planification des activités de maintenance.

La gestion des établissements d'enseignement technique

Nécessité d'une bonne gestion

110. Elle ne se limite pas à des opérations comptables et au contrôle des matériels et équipements entrant dans l'établissement.

111. Elle permet, également, de recenser les besoins en matériels et les approvisionnements nécessaires au bon fonctionnement de l'établissement, de répartir les moyens et ressources disponibles entre les différents services ou sections.

112. Elle permet aussi au chef d'établissement d'établir des prévisions budgé­taires justifiées, de façon anticipée (par exemple prévision annuelle) pour qu'elles puissent être concrétisées dans les budgets d'investissement et de fonctionnement.

113. Mais elle oblige tout le personnel responsable de l'établissement et, en particulier, les chefs d'ateliers et les professeurs de travaux pratiques à réfléchir sur les méthodes et moyens à mettre en oeuvre pour utiliser au mieux les ressources allouées.

114. Par le biais du calcul des coûts de fonctionnement de chaque section ou atelier, elle permet de connaître le coût de formation des élèves.

Analyse des procédures d'achat de matériels et fournitures

115. Le LT de Lomé et le LT de Sokodé ont présenté ces cas (procédure type):

a) chaque bon de commande est signé par le proviseur (ou le directeur ) et par le Préfet de Région (par le directeur de l'enseignement technique pour le LT de Lomé);

b) enregistrement au livre-journal des entrées et sorties;

c) enregistrement des dépenses sur le cahier "ad-hoc";

d) contrôle des marchandises à la livraison (conformité avec le bon de commande) ;

e) contrôle des factures du fournisseur par le chef d'établissement avant envoi à l'agent-payeur.

Utilisation des crédits de fonctionnement

116. Ces crédits sont attribués à la direction de l'établissement sous déléga­tion du Préfet de Région (ou Directeur de l'ET pour Lomé).

- 15 -

117. La réglementation est très stricte en ce qui concerne l'utilisation des fonds (lignes budgétaires), l'acquisition des matériels, le paiement des fournitures. (Voir annexes 4 et 5 les budgets de fonctionnement des établis­sements d'ET pour 1988 et 1989).

118. A titre d'exemple, crédits alloués pour Sokodé:

1987 1er Semestre 2ème Semestre

LT 4 171 700 3 156 700 CET 2 489 500 1 859 500

Total établissement

T

7 4 11

T

7 4

o t

328 349 677

o t

463 031

a 1

400 000 400

a 1

000 400

1988 1er Semestre 2ème Semestre

LT 4 246 500 3 216 500 CET 2 383 200 1 648 200

Total établissement 11 494 400

Quasi stabilité du budget de fonctionnement en valeur courante; en réalité, diminution en valeur constante. Calculé en "frais de fonctionnement par élève", le budget 1988 donne, pour un effectif de 625 élèves (LT + CET):

18 343 F.CFA, soit 366,86 FF ou 59 $EU par an, environ.

119. La seule partie "Entretien du gros matériel" (PAR 51) est de:

860 000 F. CFA, soit 17 200 F. CFA/élève, en 1989, pour le complexe LT-CET de Sokodé.

120. Cela semble insuffisant, mais comme aucune étude exhaustive n'est faite sur la répartition et l'utilisation réelles des fonds alloués dans cette rubrique, de même qu'il n'y a pas de prévision budgétaire détaillée, il n'est pas possible, actuellement, de démontrer quel est le niveau d'insuffisance de cette ligne budgétaire par rapport à des besoins quantifiés selon des ordres de priorité décroissante.

Le budget d'investissement

121. Soumis à une réglementation encore plus stricte (tout achat de machine doit avoir l'aval du Ministère du Plan), ce budget doit également faire l'objet d'études de besoins au niveau de chaque établissement.

122. Etant donné que nombre de matériels et d'équipements seraient à réformer à très court terme, les dépenses d'investissement peuvent s'avérer d'autant plus élevées que l'importance de rationalisation du parc de matériels et équi­pements du METFP n'est pas encore entrée dans l'esprit des acquéreurs comme des bailleurs de fonds (coopérations bi ou multi-latérales).

123. Il est à considérer qu'aucun établissement d'enseignement technique ne connaît ou calcule les frais récurrents engendrés par les divers matériels et équipements qu'il utilise et que la notion d'amortissement est pratiquement inconnue... ce qui est un paradoxe dans un enseignement technique, qu'il soit industriel ou tertiaire.

- 16 -

Organisation et gestion des magasins

124. L'organisation et la gestion des magasins varient d'un établissement à l'autre.

125. Une étude de cas a été présentée par le CET de Kpalimé qui dispose des services d'un technicien ayant reçu une formation complémentaire partielle en organisation et gestion de magasin.

126. Cet établissement dispose:

- d'un magasin central où est entreposé le matériel en réserve ou d'usage intermittent;

- d'un magasin d'outillages;

- d'un magasin des matières premières.

127. Les matériels acquis par l'établissement sont contrôlés et réceptionnés par le comptable ou intendant qui établit un "bon de livraison" au magasin. Les matériels livrés à l'établissement par le METFP ou un projet d'assistance entrent directement au magasin, accompagnés de leur "bordereau de livraison".

128. Les entrées et sorties des matériels, outillages et équipements sont enregistrées à la fois sur les fiches individuelles (dites "fiches de stock") et sur des registres chronologiques d'opérations tenues par le magasinier.

129. Pour la sortie des matériels dont il a besoin pour les activités de formation et/ou de production, chaque professeur dispose d'un carnet à souche lui permettant d'établir un "bon de sortie" qui sera contre-signe par le Chef des Travaux avant présentation au magasinier.

130. Les professeurs tiennent un inventaire permanent des matériels et équipe­ments dont ils ont la responsabilité, en particulier des outillages courants et spéciaux et des appareils de mesure et de contrôle d'utilisation courante.

131. Ces inventaires sont comparés périodiquement avec ceux, correspondants, détenus par le magasinier: "fiches d'inventaire des matériels mis à disposition".

132. L'analyse des fiches de stock permet de connaître les fréquences d'utili­sation des matériels, ainsi que pour les matières fungibles, l'importance des consommations instantanées et périodiques.

133. Ce système paraît donner toute satisfaction, bien qu'il y ait des lacunes au niveau de la gestion de stocks (détermination des différents niveaux: stock maximum, stock minimum, stock de sécurité), ce qui entraîne parfois des pénuries - ruptures de stock - préjudiciables aux activités de l'établissement.

Travaux de groupe

134. Trois groupes de travail ont été constitués pour réfléchir sur les procé­dures et documents à utiliser concernant:

- 17 -

- Groupe 1: la réception et l'enregistrement du matériel;

- Groupe 2: la gestion du magasin général;

- Groupe 3: les mouvements et inventaires du matériel.

135. Ces travaux avaient pour but de dégager une procédure commune pour tous les établissements d'enseignement technique et de proposer des documents ad-hoc.

Procédures, circuits et documents proposés pour la gestion et le contrôle des matériels et équipements

136. En ce qui concerne la réception et l'enregistrement du matériel:

a) Tout matériel entrant dans l'établissement doit être accompagné d'un "bon de livraison" du fournisseur.

b) L'économe (ou intendant) le réceptionne avec le chef des travaux et/ou le censeur et procède â une vérification de conformité.

c) Enregistrement au "livre-journal des entrées et sorties", (voir modèle 1 ci-dessous).

137. En ce qui concerne la gestion du magasin général:

a) La remise du matériel au magasin général est effectuée au moyen d'une "fiche de mouvement", accompagnée de la copie du bon de livraison qui sera signé par le magasinier.

b) Le magasinier fait l'enregistrement sur un "registre d'entrée" et établit ou met à jour les "fiches de stock", (voir modèle 2, ci-dessous).

c) Sur la base des fiches de stock, le magasinier tient à jour les inven­taires des matériels et équipements.

138. En ce qui concerne les mouvements des matériels et équipements:

a) Le demandeur-utilisateur du matériel (professeur, secrétaire, person­nel de service, etc.) établit un "Bon de demande et remise de matériel" (sur carnet â souche ou sur un original et deux copies), (voir modèle 3, ci-dessous). Cette demande est préparée d'après les fiches de cours ou celles de travaux productifs.

b) Elle est ensuite visée, pour approbation, par les responsables inter­médiaires: niveau I - chef d'atelier, chef de bureau...; niveau II -chef des travaux ou censeur qui transmet au magasinier l'original et une copie et retourne au demandeur une copie approuvée.

c) Le magasinier délivre à l'utilisateur le matériel demandé, soit direc­tement, soit par l'intermédiaire du chef des travaux (ou censeur) et/ou du chef d'atelier (ou de bureau) avec la copie du "Bon de demande et réception de matériel", sur laquelle il aura effectué les opérations suivantes:

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- rayé la mention "Demande";

- rempli la colonne "Quantité", pour les matériels délivrés;

- porté en colonne "Observations" les remarques éventuelles (par exemple: matériel non disponible en stock).

d) Le réceptionnaire du matériel contrôle celui-ci, signe l'original du bon qui reste au magasin et garde la copie (No. 2) annotée par le magasinier.

Le circuit est donc le suivant:

DEMANDEUR

BON DE DEMANDE ET RECEPTION DE MATERIEL

ORIGINAL COPIE 1 COPIE 2

RESPONSABLE NIVEAU 1

VXSE LE BON

ORIGINAL COPIE 1 COPIE 2

RESPONSABLE NIVEAU 2

VTSE LE BON

ORIGINAL COPIE 2

COPIE 1

RETOUR AU DEMANDEUR

MAGASINIER

REMPLIT LE BON

DELIVRE LE MATERIEL

ORIGINAL

COPIE 2 h RETOUR AU DEMANDEUR AVEC LE MATERIEL

e) Les matériels fungibles non utilisés (cas des composants électriques ou électroniques utilisés dans des montages temporaires) peuvent être, soit conservés par le professeur pour utilisation ultérieure, soit réintégrés au magasin au moyen du même document, le magasinier devenant le réceptionnaire de ce matériel.

NOTA: Il appartient aux responsables des niveaux I et II d'être très vigilants dans le contrôle, avant autorisation, des demandes de matériels, afin d'éviter des gaspillages ou l'utilisation à des fins non prévues dans les activités de formation ou de production.

139. Un inventaire individuel est établi et tenu à jour par chaque détenteur de matériels, équipements, outillages, etc. (voir modèle 4, ci-après).

140. Cet inventaire permanent permet de connaître, à tout instant, les existants au sein de chaque section de l'établissement.

141. Un inventaire global, extra-comptable, sera établi une ou deux fois par an (inventaire intermittent), par le magasinier, sur la base des fiches de stock qu'il détient et des inventaires individuels.

142. Cet inventaire global sera vérifié, conjointement, par le chef d'établis­sement, le chef des travaux et/ou le censeur, le comptable ou intendant, le magasinier.

- 19 -

Modele No. 1

LIVRE JOURNAL DES PAREES ET SORTIES.

NUMEROS D'ORDRE des pièces

justificatives

DATES des

entrées ou des serties

ORIGINE DES DOTEES

et destination des sorties

NUMEROS D'CRDRE de la

nomenclature scomaire

DESISCOTCfiS des matières et objets

ESPECES des

unités

PRE de

l'unité

ENTREES

Quantité Valeur

SORTIES

Quantité Valeur

- 20 -

Modele No. 2

2. MODELE DE FICHE DE STOCK

FICHE DE STOCK

Désignation du matériel*

Référence:

Dates Entrée Sortie Stock

I N o .

Stock minimuE :

Provenance ou Destination

•

Observation

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Modele No. 3

3. BOH DE DEMANDE ET RECEPTION DE MATERIEL

Département Section Classe Activité Fiche- de cours ou travaux productifs No.

Bon No. Désignation du matériel Référence Quantité i Observation

A: DEMANDE Date: Demandeur: Nom, Fonction et signature

B: VISAS 1. Chef de bureau ou d'atelier

2. Chef des Travaux pu Censeur

3. Le Kacasinier Dat<

C: RECEPTION Date: Réceptionnaire : Nom, Fonction et signature

- 22 -

Modele No. 4

4. MODELE DE FICHE D ' INVE?.'TAIRE

FICHE D'INVENTAIRE INDIVIDUEL

NOM DU PROFESSEUR :

ATELIER/LABO/SALLE :

No. Date Désignation Quantité Etat Emargement

- 23 -

La maintenance

Introduction

143. Tout établissement d'enseignement technique et professionnel est destiné à la formation des élèves pour qu'ils acquièrent les connaissances et attitudes leur permettant d'accéder à une profession. Il est également prévu pour la production de biens et de services en tant qu'application de la formation technico-professionnelle.

144. Il utilise donc des installations, machines, équipements, outillages, services auxiliaires qui constituent le patrimoine de l'établissement ainsi que le support de la formation des élèves. Tous ces éléments nécessitent des opérations d'entretien et des réparations pour assurer un fonctionnement efficace et garantir la sécurité des personnes et des biens.

145. La maintenance a, également, un caractère complémentaire dans la forma­tion des élèves qui doit les préparer à leur rôle et à leurs devoirs dans la société.

Définition

146. On entend par maintenance, l'ensemble des mesures préventives et correctives destinées à garantir le fonctionnement normal et continu des installations, équipements, machines, outillages et, en général, de toute l'infrastructure éducative.

147. Les travaux d'entretien et de réparation doivent inclure toutes les activités nécessaires pour assurer la continuité des caractéristiques physiques originelles et prolonger ainsi la durée de vie utile de ces éléments.

Champs d'action

148. La maintenance doit être comprise et acceptée comme l'exigence de conserver en bon état - c'est-à-dire, dans de bonnes" conditions de fonctionne­ment - toute l'infrastructure éducative et, en particulier, les ateliers et laboratoires lesquels, de plus, doivent offrir les conditions de sécurité appropriées. Les actions de conservation et de maintenance doivent être consi­dérées comme une obligation générale de tout le personnel de l'établissement, avec des responsabilités spécifiques à chaque niveau.

149. La maintenance de tous les composants d'un établissement d'enseignement technique a pour finalité de contribuer à l'exécution des programmes éducatifs au moyen d'une action permanente préventive qui doit être partagée par tous, de façon individuelle et collective.

Objectifs

150. Ils sont les suivants:

- conserver, dans des conditions de fonctionnement les meilleures possibles, l'infrastructure, l'équipement et le mobilier de l'établissement;

- garantir les conditions indispensables de sécurité dans le travail.

- 24 -

Formes de maintenance

151. Il n'est pas facile de marquer strictement des différences ou des niveaux dans les activités de maintenance, de multiples divisions pouvant être établies. En général, on admet deux formes.

La maintenance préventive

152. Elle consiste à prévenir et/ou â détecter les défauts et déficiences des installations et équipements afin d'adopter, au moment opportun, les correc­tions nécessaires et d'éviter ainsi des avaries et des pannes et prolonger la vie des édifices, installations et équipements.

153. Elle nécessite une programmation adéquate des tâches d'entretien préventif, une bonne organisation et des inspections périodiques ayant pour but d'analyser et de décrire les causes conduisant à des avaries.

154. Cette maintenance comprend des petites réparations ou échanges de pièces mineures. Complémentaire de l'entretien systématique, elle a pour objet de réduire le temps d'immobilisation de l'équipement et de diminuer le coût des réparations.

La maintenance corrective

155. Elle s'applique quand se présentent des défaillances, que ce soit par des symptômes clairs ou par une panne totale. Son objectif immédiat est de remettre en condition de fonctionnement les installations ou équipements et de garantir ainsi leur durée de vie utile.

Niveaux de maintenance

156. Les activités de maintenance nécessitent une classification des tâches en fonction de leur nombre et de leur fréquence, mais également en fonction de leur importance ou complexité à différents niveaux ou échelons.

157. L'exécution des divers niveaux de maintenance implique également des niveaux correspondants de capacités techniques et technologiques des opérateurs.

158. On peut considérer la répartition des niveaux de maintenance sous forme pyramidale:

P 3

5ème

Quatrième

Troisième Echelon

D e u x i è m e E c h e l o n

r e m i e r É c h e l e 3 n

- 25 -

Premier echelon

159. Il correspond aux activités de maintenance les plus simples: entretien systématique, maintenance préventive, petites interventions correctives.

160. Le champ d'intervention du personnel qui en est chargé doit être limité, même si celui-ci est très qualifié professionnellement.

161. Ce personnel doit exécuter les instructions reçues concernant la maintenance préventive et, en outre, rendre compte des problèmes de fonctionne­ment qu'il aura décelés.

Deuxième échelon

162. Il implique des travaux qui exigent une certaine technicité et doivent être réalisés par des spécialistes. Cela comprend la vérification des opéra­tions réalisées au premier échelon et la réalisation de travaux de maintenance préventive et corrective d'importance limitée.

Troisième échelon

163. Il correspond à des réparations "in situ" qui demandent une haute spécia­lisation et des outillages appropriés; travaux pouvant être exécutés par des équipes mobiles de réparation.

164. En plus du contrôle des opérations effectuées aux deux premiers échelons, le personnel chargé de ce niveau doit corriger les anomalies relevées et rendre compte des causes d'avaries.

Quatrième échelon

165. Réparations plus importantes nécessitant l'intervention de spécialistes et l'utilisation de moyens techniques importants. Elles doivent être entreprises après une étude économique préalable, faite après une inspection approfondie, notamment dans le cas de l'envoi d'une "machine ou d'un équipement vers un atelier spécialisé.

Cinquième échelon

166. Il comprend les grandes réparations et travaux de remise en état. Cet échelon relève d'établissements spécialisés. Comme précédemment, cela néces­site une étude économique détaillée, précédée d'une inspection approfondie du matériel avarié.

Organisation de la maintenance

167. En raison de l'importance des investissements réalisés dans les infra­structures et l'équipement de l'établissement, il est impératif d'établir un plan de maintenance, pour protéger les installations et matériels et garantir leur usage.

Determination des responsabilités

168. Si l'organisation, l'entretien et le nettoyage de l'établissement sont de la responsabilité de la direction, tout le personnel, de manière individuelle et collective, doit participer à la maintenance, selon son degré de compétence

et de responsabilité.

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169. Par exemple, il paraît normal de confier au professeur permanent la maintenance de routine des matériels, équipement ou machines dont il a la charge. En revanche, lorsqu'il s'agit de maintenance préventive ou de la maintenance corrective, il est souhaitable qu'elle se réalise de façon conjointe par plusieurs professeurs, chacun selon son niveau de compétence et de responsabilité.

170. Il est souhaitable que, dans chaque établissement, soit formée une équipe (ou comité) de maintenance, composée de différentes personnes: chef d'établis­sement - chef des travaux - censeur - chefs d'ateliers - etc.; sans que cela implique la création d'une nouvelle unité administrative, dont les fonctions de base seraient:

- d'élaborer le plan annuel de maintenance;

- de promouvoir, de coordonner et d'élaborer des projets de réparation et de maintenance des installations et équipements, avec une évaluation des coûts et les spécifications des matériels et pièces de rechange nécessaires;

- de demander les contrats ou ordres de réparation des installations, matériels et équipements de l'école lorsqu'il est nécessaire de recourir aux services de tierces personnes;

- de contrôler l'application des normes et mesures de sécurité et l'utilisation des dispositifs et systèmes appropriés.

Partage des responsabilités

171. Ainsi que cela a été précisé plus haut, tout le personnel doit participer à la maintenance de l'établissement, selon le degré de compétence et de respon­sabilité de chacun.

172. Un tableau général des fonctions et responsabilités peut être établi au niveau de chaque établissement d'enseignement technique. Le tableau présenté ci-dessous n'est qu'indicatif et peut servir de base â une étude plus spécifique concernant l'enseignement technique togolais.

Poste Fonctions spécifiques de maintenance

Chef d'établissement Veiller à l'exécution intégrale des activités de maintenance.

Directeur-adjoint Programmer, organiser et réaliser les programmes d'information, de formation ou de perfectionnement sur la maintenance.

Administrateur Réaliser la programmation de la maintenance générale de l'établissement; faire l'inventaire des installa­tions, équipements et services auxiliaires qui néces­sitent une maintenance; procéder à l'acquisition des matériels et produits nécessaires à la maintenance.

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Coordinateurs (Chef des travaux, Censeur, Chef de département)

Déterminer le coût des opérations de maintenance; estimer les besoins de maintenance en temps opportun; planifier, programmer et distribuer les travaux de maintenance des différents ateliers, laboratoires et salles spécialisées.

Professeur responsable d'atelier, de labora­toire ou de salle spécialisée

Coordonner le contrôle et superviser l'utilisation des équipements et matériels par les différents groupes. Planifier, programmer, superviser et contrôler les travaux de maintenance; veiller aux conditions de sécurité; effectuer les demandes de matériels, équipements, rechanges et produits nécessaires à la maintenance.

Professeur permanent Distribuer le mobilier, les machines, équipements, outillages par groupes d'élèves responsables. Effectuer les travaux de maintenance de l'atelier, du laboratoire ou de la salle dont il a la charge; effectuer les entrées et sorties de matériels et outillages; contrôler quantitativement et qualitative­ment les matériels et équipements.

Professeur auxiliaire ou vacataire

Réparer les équipements et outillages. Faire les demandes de matériels et équipements pour les activités de formation ou de production; maintenir les équipements, machines, outillages et mobilier en bonnes conditions d'usage.

Elèves Prendre soin des équipements, matériels et outillages; nettoyer les machines et outillages, ainsi que le local de travail à la fin* de la classe ou séance; utiliser correctement les équipements, outillages et matériels mis â leur disposition; respecter scrupu­leusement les directives concernant l'hygiène et la sécurité sur le lieu de travail; respecter les dispo­sitions du règlement interne de l'atelier, laboratoire ou salle spécialisée.

Equipes de production de biens (certaines écoles tech­niques ont de telles équipes et ateliers de production: menuise­rie, forge, soudage, etc.)

Effectuer les achats et réparations d'équipements à travers l'administration et en conformité avec les règlements concernant les activités productives.

Exécuter les tâches prévues dans le plan de maintenance des installations, équipements, machines, etc. de l'atelier de production.

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Organisation

173. Compte tenu du potentiel technique et technologique de l'établissement, il est souvent possible de mettre en place, notamment dans les établissements d'enseignement technique industriel, une équipe de maintenance générale.

174. Cette équipe de composition variable en fonction des activités à réaliser, sera composée de professeurs des spécialités enseignées dans l'établissement (électro-technique, mécanique, forge, soudage, menuiserie, construction, etc.).

175. Placée sous la responsabilité du chef des travaux, cette équipe, d'existence uniquement fonctionnelle, aura pour tâche de contribuer directement aux activités générales de maintenance de l'établissement.

176. Elle aidera notamment la direction et le comité de maintenance à:

- planifier, programmer et exécuter la maintenance générale de l'infra­structure physique, des installations et des services auxiliaires;

- réaliser les inspections générales et périodiques;

- déterminer le degré d'urgence des réparations à effectuer, ainsi que le budget nécessaire à cet effet;

- effectuer la maintenance préventive, y compris les réparations mineures;

- aider à l'exécution des tâches de maintenance corrective.

EQUIPE DE MAINTENANCE GENERALE

Maintenance machines, équipements, installations

- Inspection - Nettoyage - Graissage, lubrification - Mise au point - Réparation - etc.

Maintenance des services auxiliaires et de l'environnement

- Adduction et évacuation des eaux - Installations électriques - Menuiseries - Peinture, ravalement - Sécurité des biens - Plantations, parcs et jardins - etc.

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EQUIPE DE MAINTENANCE GENERALE

Chef des travaux T

i Professeurs ou techniciens de

!- électro-technique i- électro-mécanique j- électronique |— mécanique générale r forge j- soudage - construction métallique \- menuiserie métallique ',- menuiserie - ébénisterie - menuiserie - charpente - construction - maçonnerie - B.A. - micro-mécanique - mécanique auto - chaudronneire - etc.

177. Les activités de maintenance effectuées par cette équipe pluri-discipli-naire seront faites le plus possible en présence ou, mieux, avec la participa­tion des élèves, en fonction de leur niveau de formation.

Etude de cas

178. Compte tenu du temps imparti, une étude de cas restreinte a été effectuée. Elle a consisté dans la visite d'une partie des installations technico-pédagogiques du complexe Lycée technique-Collège technique de Sokodé et, notamment, des ateliers de: (i) électricité - (ii) bâtiment - (iii) carrelage - (iv) menuiserie - (v) mécanique automobile - (vi) mécanique générale et ajustage.

179. Les participants au séminaire devaient ensuite, au cours d'une discussion analytique, exposer ce qu'ils avaient constaté de positif ou de négatif dans la maintenance des:

- locaux, installations; - équipement, machines; - outillages

ainsi que les insuffisances et déficiences éventuelles en matière de sécurité et hygiène sur les lieux de travail. Les observations ont été nombreuses et variées, concernant tous les domaines de la maintenance préventive et correc­tive, mais également les conditions de travail des enseignants et des élèves. De très nombreuses déficiences en matière de sécurité ont également été relevées.

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Synthese

180. Les travaux de ce séminaire ont montré les besoins de:

- formation et/ou perfectionnement des personnels de l'enseignement tech­nique en matière de gestion et de maintenance;

- l'organisation et la planification, internes à l'établissement, des activités de gestion et de maintenance, ainsi que de l'application des normes de sécurité et d'hygiène;

- collaboration entre la direction de l'établissement d'enseignement technique et tous les échelons hiérarchiques et/ou fonctionnels, jusqu'aux élèves;

- sauvegarde de tout ce qui constitue le patrimoine de l'établissement.

Clôture du séminaire par Monsieur le Directeur de l'enseignement technique

181. A la fin des travaux de ce séminaire sur la gestion et la maintenance des établissements d'enseignement technique, monsieur le directeur de l'enseigne­ment technique a souligné, une fois de plus, l'importance que le ministère (METFP) attachait à ces domaines fondamentaux, importance qu'il convenait de voir prise en considération au sein des établissements.

182. L'amélioration de la gestion, notamment de la gestion prévisionnelle, et de la maintenance, dans les établissements, sera obtenue par une collaboration étroite de la direction de l'enseignement technique et de ses divisions spécia­lisées (DMTE, DAF) avec les établissements d'enseignement mais aussi par les actions de formation et de perfectionnement des personnels, actions dont ce séminaire est la première d'un programme plus important.

III. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

Propositions

183. Les observations faites lors des visites des établissements techniques, jointes â une analyse des problèmes avec les responsables rencontrés d'une part et, d'autre part, les débats et conclusions du séminaire, permettent de formuler des propositions en vue de l'amélioration du système de gestion et de maintenance des établissements d'enseignement technique.

184. Il convient cependant, de souligner que ces deux aspects - parties d'une bonne administration - sont étroitement liés:

- une bonne gestion facilite la maintenance;

- une maintenance efficace permet d'améliorer la gestion, notamment prévisionnelle.

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Propositions concernant la Division de la maintenance, des travaux et l'équipement (DMTE)

185. Elles permettraient le renforcement structurel de la DMTE, notamment sur les plans de:

- l'organisation interne;

- la détermination et la hiérarchisation des objectifs;

- les résultats attendus;

- la planification des activités;

- l'analyse des moyens nécessaires, particulièrement en personnel (des­cription des fonctions, attributions et responsabilités, tâches â réaliser, qualifications requises).

- l'amélioration des relations fonctionnelles entre la DMTE et les autres services du METFP, ainsi qu'avec l'extérieur:

. DAC (METFP)

. DAF (DET)

. DDIS (DET)

. établissements d'enseignement technique (publics et privés)

. fournisseurs de l'enseignement technique

. sous-traitants de l'enseignement technique;

- le perfectionnement des personnels de la DMTE, en particulier dans les domaines de:

. l'organisation du travail

. la gestion opérationnelle

. la gestion prévisionnelle dans l'enseignement technique

. la maintenance

. les contrôles et inspections

. etc.

186. Dans le cas où la Direction de l'Enseignement technique ne disposerait pas de spécialiste national pouvant aider la DMTE sur ces différents points, il pourrait être fait appel à un intervenant extérieur pour une durée limitée.

187. Le perfectionnement du chef de division serait assuré, partie sur place par l'intervenant, partie par un stage spécifique organisé à son intention, stage comprenant des études de cas et travaux pratiques dans d'autres DMTE (ou similaires) et dans des écoles techniques.

Propositions concernant les établissements d'enseignement technique

188. Sur la base des travaux du séminaire et des suggestions faites dans les deux documents didactiques:

- la gestion dans les établissements d'enseignement technique.

- la maintenance dans les établissements d'enseignement technique.

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189. La DMTE, en collaboration avec les autres directions et divisions du METFP concernées ainsi qu'avec les responsables des établissements d'enseigne­ment technique, procédera à:

- l'information et la sensibilisation de tous les personnels de l'enseignement technique sur l'importance et la nécessité de la gestion et de la maintenance;

- aux actions de formation ou de perfectionnement en matière de gestion et/ou de maintenance des responsables des établissements d'enseignement technique, selon leur niveau de responsabilité et de technicité. (Plan de formation - Programme de formation);

- à la réalisation de tout document didactique nécessaire â ces actions;

- à un appui effectif aux établissements d'enseignement technique pour l'organisation interne de la maintenance, la planification des acti­vités qui y sont liées, la préparation des budgets relatifs à la maintenance et à l'entretien de contrôle avec leur calendrier, la réalisation du dossier technique de l'établissement;

- à un appui effectif aux établissements d'enseignement technique pour la détermination des besoins en constructions et équipements, la rationa­lisation de ces derniers au niveau du METFP , la programmation des acquisitions;

- à un appui effectif aux établissements dans l'organisation des ateliers, laboratoires, magasins et autres services techniques, dans la gestion des stocks, dans l'application des normes et règlements d'hygiène et de sécurité du travail;

- à toute autre activité relevant des domaines de sa compétence pour le bien de l'enseignement technique.

De leur côté, les établissements d'enseignement technique mettront en oeuvre toutes les actions et activités prévues et programmées avec la DMTE:

- ils feront toute suggestion et proposition visant à améliorer la gestion et la maintenance internes et leur généralisation éventuelle dans les autres établissements;

- ils assureront la formation et le perfectionnement permanents de tous les personnels et utiliseront tous les moyens didactiques appropriés pour promouvoir et développer l'idée de maintenance, sauvegarde du patrimoine collectif qu'est une école technique.

Propositions concernant la formation de techniciens, spécialistes en maintenance

190. Compte tenu des besoins d'entretien et de maintenance des installations, équipements, machines, matériels fixes ou mobiles, appareillages de tous genres, et ce, dans tous les secteurs de l'économie togolaise, il paraît important que soit entreprise, le plus rapidement possible, la formation de techniciens, spécialistes en maintenance.

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191. Cette formation peut être envisagée de plusieurs façons:

- formation "ab initio" d'élèves recrutés au niveau de la seconde technique et amenés en trois ans à un baccalauréat professionnel de maintenance;

- formation complémentaire en un an (éventuellement quinze à dix-huit mois), d'élèves titulaires d'un baccalauréat technique ou profession­nel, ou d'un brevet de technicien, dans les spécialités: mécanique, électro-technique, ou électro-mécanique, micro-mécanique, etc.;

- formation complémentaire, par stages ou sessions de moyenne durée (trois à six mois) de professeurs techniques d'enseignement des travaux pratiques.

192. Ces formations, outre les connaissances générales indispensables notam­ment en mathématique et sciences, seront axées sur les matières concernant particulièrement la maintenance d'équipements et de matériels: technologies de matériels, identification de symptômes de pannes ou de mauvais fonctionnement, localisation de défauts, interventions, réparations, réglages, essais, contrôles de fonctionnement.

193. Elles comporteront, de plus, la tenue des fiches techniques d'entretien, révision et/ou préparation, la rédaction de comptes rendus de pannes ou avaries, l'établissement de devis de réparations, l'élaboration de fiches ou notices techniques d'utilisation et de maintenance des matériels et équipements à l'intention des utilisateurs (enseignants, élèves, ouvriers, etc.).

194. Une attention particulière sera apportée à la prévention des accidents professionnels et à la formation en matière d'hygiène et de sécurité.

195. Le système de formation le plus approprié est celui dit modulaire. Ce système - concret et évolutif - outre le gain de temps important qu'il procure, tant pour les enseignants que pour les élèves, permet la diversification et l'adaptation des formations (notamment des formations complémentaires) en fonc­tion des besoins réels - qu'il s'agisse des besoins de maintenance pour les différents secteurs de l'économie que des besoins des apprenants pour leur formation. Ce système génère, également des économies importantes de moyens humains, matériels et financiers pour le secteur de l'éducation.

Proposition de projet

Objectif du Projet

196. Le projet proposé vise à l'amélioration de la qualité de l'enseignement technique par un renforcement des structures et des moyens permettant d'améliorer la gestion et la maintenance du patrimoine dont il dispose, ainsi que par l'accroissement du service éducatif au bénéfice du développement économique et social togolais. Il a pour objet de mener des actions concrètes sur les plans suivants;

- le renforcement institutionnel en vue de l'accroissement des capacités de prévision et d'analyse, de gestion, d'administration, de mainte­nance, de contrôle et d'évolution du sous-secteur de l'enseignement technique;

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- la mise en place d'une filière de formation de techniciens de maintenance.

Objectifs spécifiques

197. Ils sont les suivants:

- renforcer, par l'octroi d'une assistance technique, la capacité opéra­tionnelle de la division de la maintenance, de travaux et de l'équipe­ment de la direction de l'enseignement technique dans l'organisation, la planification, le suivi et le contrôle des activités de maintenance du patrimoine éducatif, de rationalisation des matériels et équipe­ments, de gestion prévisionnelle;

- améliorer la gestion et la maintenance des établissements d'enseigne­ment technique par des actions de formation ou de perfectionnement des cadres de ces établissements ainsi que d'autres catégories de personnels;

- créer un centre national de maintenance;

- créer une structure de formation de techniciens de maintenance axée sur un système modularisé.

Champs et articulation du projet

198. Les actions du présent projet s'inscrivent dans les objectifs sectoriels du plan de développement du Togo. Son champ d'action est défini et circonscrit par rapport aux éléments suivants:

- l'inventaire des actions entreprises ou à venir dans la coopération bilatérale en matière d'enseignement technique et de formation professionnelle;

- les limites d'action des projets actuels concernant l'éducation: projet BAD - FAD.

199. Une approche systémique des problèmes posés par l'insuffisance de la maintenance dans tout le système éducatif montre que les investissements proposés pour la création d'un centre national de maintenance, serviront utile­ment aux différents niveaux d'enseignement, du primaire au supérieur, ainsi qu'à la recherche scientifique.

200. Au plan horizontal, les problèmes sont abordés par nature, à savoir: le renforcement institutionnel, la formation des personnels de l'enseignement technique, la formation de techniciens de maintenance.

201. Les différentes composantes du projet tiennent compte:

- des priorités définies dans la politique sectorielle de la Banque africaine de Développement en matière d'éducation;

- des priorités définies par le Gouvernement togolais;

- de l'ordre chronologique qu'il conviendrait d'adopter dans la mise en oeuvre des diverses actions retenues.

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Etude des composantes

202. L'ensemble des actions envisagées dans le projet peut être réparti en trois catégories correspondant aux différentes composantes:

- le renforcement institutionnel de la Direction de l'enseignement technique;

- la création du centre national de maintenance;

- la formation de techniciens de maintenance.

Composante I. Renforcement institutionnel de la Direction de l'enseigne­ment technique

203. L'une des priorités du Plan de développement économique et social du Togo est l'adaptation du service éducatif et de formation à la stratégie du dévelop­pement. Au plan stratégique, une grande importance est accordée à:

- l'amélioration de l'enseignement technique et professionnel;

- la formation des personnels de l'ETP;

- la réhabilitation, l'extension et l'équipement des établissements de l'ETP;

- l'amélioration de la gestion du patrimoine de l'ETP.

204. Etant donné la situation économique du pays et les besoins en personnels qualifiés à tous les niveaux et pour toutes les branches d'activité, la priorité donnée à l'enseignement technique est justifiée.

205. Cependant, faute d'une politique rigoureuse de gestion de l'infrastruc­ture et des matériels de l'enseignement technique et professionnel et d'un budget suffisant pour leur maintenance - mais également, faute d'organisation, de planification et de contrôle des activités de maintenance - des établisse­ments d'enseignement technique et professionnel présentent des dégradations, souvent très importantes, tant au niveau des bâtiments que des matériels et équipements.

206. Par ailleurs, de nombreux équipements ne correspondent plus aux besoins de l'enseignement technique; d'autres sont complètement périmés ou dans un état de détérioration tel que leur utilisation est préjudiciable au processus de formation.

207. Cette composante vise donc â remédier aux lacunes constatées dans la gestion du patrimoine de l'enseignement technique et professionnel par un renforcement de la capacité d'organisation, de planification, d'administration, de gestion prévisionnelle, de contrôle et d'évaluation de la Direction de l'enseignement technique, notamment au niveau de la Direction de la mainte­nance, des travaux et de l'équipement (DMTE).

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208. Elle vise également à former et/ou perfectionner les cadres de l'enseignement technique, en particulier ceux des établissements de formation, dans les domaines de la gestion - tout particulièrement, de la gestion prévi­sionnelle - et de la maintenance de l'ensemble du patrimoine de l'enseignement technique et professionnel, patrimoine composé des terrains, bâtiments, instal­lations, matériels et équipements, outillages, matières d'oeuvres, services auxiliaires.

Description de la composante I

209. Cette composante du projet comprend deux sous-composantes:

- l'appui à la DMTE;

- la formation et/ou le perfectionnement des cadres de l'ETP en matière de gestion et de maintenance.

210. Les investissements à consentir pour cette composante portent sur:

- La fourniture d'équipement et matériels:

. matériel de bureau, informatique et de reprographie;

. matériel logistique (véhicules).

- La dotation en matériel didactique et documentation technique.

- Le financement d'un programme de formation par le biais de:

. l'octroi de deux voyages d'études à l'étranger pour une durée totale de six mois/homme pour le perfectionnement des cadres de la DMTE;

. séminaires ou sessions de formation au niveau local, à l'intention des cadres de l'enseignement technique.

- La fourniture d'un service d'expertise et d'appui administratif. A cet effet, la composante prévoit:

. un expert en organisation de services de maintenance et gestion de matériels, pour une durée de douze mois;

. un service de consultation d'une durée totale de six mois/homme pour des interventions ponctuelles;

. la fourniture d'un certain appui administratif.

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211. Le coût de la composante I s'élève à;

Catégories de coûts et dépenses

A. Equipement et matériel

a) Matériel informatique, de bureau et de reprographie

b) Véhicules

Total (A)

B. Matériel didactique et documentation

C. Formation du personnel

a) Voyages d'études

b) Sessions de formation locale

Total (C)

D. Personnel et assistance technique

a) Experts en maintenance (12 m/h)

b) Consultants (6 m/h)

c) Personnel d'appui administratif

Total (D)

TOTAL GENERAL I

En francs CFA

En dollars des E.U.

7 182 000

22 344 000

29 526 000

638 400

23 168

72 077

95 245

2 060

14 430 500

5 519 500

19 950 000

47 880 000

18 058 740

8 246 000

74 184 740

124 299 140

46 550

17 805

64 355

154 452

58 254

26 600

239 306

400 965

Composante II. Création d'un centre national de maintenance

212. La qualité et l'efficacité d'un système d'enseignement et de formation dépendent, entre autres facteurs, de la capacité des hommes et des structures ayant en charge son administration, sa gestion et son contrôle.

213. L'un des éléments importants, à ce niveau, est la capacité du système â assurer le plus de pérennité possible aux investissements physiques qui constituent la partie visible de son patrimoine (infrastructures, équipement, matériels); tant en raison de leur coût d'acquisition très élevé que des difficultés de remplacement compte tenu de la modicité des budgets d'investissements.

214. L'absence quasi-totale d'un système organisé et efficace de maintenance est l'une des raisons de la situation de dégradation ou vétusté que connaissent les établissements d'enseignement et de formation, tant au niveau des infra­structures que des matériels, que ces établissements dépendent du Ministère de l'Education nationale et de la Recherche scientifique ou du Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle.

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215. Aussi, les acquisitions actuelles et futures de bâtiments, matériels et équipements pour le secteur de l'éducation risquent de connaître le même sort si rien n'est entrepris dans ce sens.

216. C'est bien ce souci qui incite à recommander et, plus encore, justifie la mise en place d'un véritable système de maintenance, intégrant une unité d'administration et de gestion et le centre technique de maintenance proprement dit.

217. Ce centre national de maintenance, dépendant du Ministère de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle, fournirait égale­ment ses services au Ministère de l'Education nationale et de la Recherche scientifique, notamment pour la maintenance des équipements et matériels scientifiques et techniques.

Description de la composante II

218. Il s'agit de mettre en place un système structuré permettant, en amont, de rationaliser les règles et méthodes d'acquisition de biens, équipements et matériels par le secteur éducatif et, en aval, d'en assurer l'entretien et la réparation de façon rapide et efficace.

219. Ainsi, l'unité de gestion - en l'occurrence la DMTE - aura pour fonctions:

- d'établir et maintenir à jour l'inventaire du patrimoine;

- d'évaluer les besoins d'achat d'équipements et de matériels;

- de gérer les commandes de pièces de rechange;

- de veiller au problème de la standardisation;

- de gérer le personnel technique et administratif du centre de maintenance;

- d'organiser, de planifier, de contrôler et d'évaluer les activités et opérations de maintenance.

220. L'unité technique sera constituée d'ateliers de divers types et d'équipes mobiles d'intervention ou dépannage rapide.

221. Les investissements à réaliser pour cette composante concernent:

- la construction et l'ameublement d'ateliers techniques de maintenance et de l'unité de gestion;

- leur équipement en matériels de maintenance (machines, outillages, matières d'oeuvre), de bureautique et de véhicules;

- la formation de personnels par:

. l'octroi de bourses d'études pour une durée totale de 24 mois/homme,

. des séminaires et sessions de formation sur place;

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- la fourniture d'une assistance technique par le biais de la prestation de service de:

. un expert en organisation de la maintenance et gestion de matériels pour une durée de 12 mois/homme (Nota: cette assistance peut venir â la suite de celle envisagée dans la composante I);

. un expert, responsable des ateliers de maintenance et services connexes, pour une durée de 24 mois/homme;

- la fourniture d'une documentation relative à l'entretien, la répara­tion, le montage et l'exploitation d'installations, machines, équipe­ments et appareillages divers.

222. Le coût de la composante II s'élève à:

En francs En dollars Catégories de coûts et dépenses CFA des E.U.

A. Construction et ameublement 147 490 350 475 775

B. Equipement

a) Matériels de maintenance 446 387 900 1 439 961

b) Informatique de gestion 12 448 800 40 157

c) Matériel de bureau 6 535 620 21 083

d) Véhicules 47 667 200 153 765

Total (B) 513 039 520 1 654 966

C. Formation des personnels

a) Bourses à l'étranger ( 3 x 8 mois) 53 978 316 174 124

b) Séminaires et sessions de formation 5 519 500 17 805

Total (C) 59 497 816 191 929

D. Assistance technique

a) Expert en organisation et gestion (12 m/h) 47 880 000 154 452

b) Expert, responsable des ateliers (24 m/h) 95 760 000 308 903

Total (D) 143 640 000 463 355

E. Documentation technique 3 192 000 10 297

TOTAL GENERAL II 866 859 686 2 796 322

- 40 -

Composante III. Formation de techniciens de maintenance

223. Il n'existe pas actuellement, au Togo, de filière de formation de techni­ciens de maintenance. Or, en raison de l'équipement accéléré du pays tant en immeubles qu'en matériels modernes de tous types, les problèmes de maintenance deviennent, de jour en jour, plus importants.

224. Il convient donc de former rapidement des techniciens de maintenance ayant une excellente qualification professionnelle et technique. Cette forma­tion peut relever d'une filière créée au sein de l'un de deux lycées techniques existants ou juxtaposée au centre national de maintenance proposé en composante II.

225. Une création de filière nouvelle nécessite des salles de classe, ateliers et laboratoires et des équipements, tant pour les activités de formation que pour les travaux productifs. Ces équipements doivent correspondre au niveau technologique des acquisitions les plus récentes des secteurs public et privé, car il est exclu de vouloir et pouvoir former des bons techniciens sur des matériels en mauvais état ou obsolètes.

226. La formation des techniciens de maintenance doit être basée sur un système modularisé qui offre, à la fois, souplesse et rapidité. Elle nécessite également des personnels enseignants spécialisés en maintenance et réparation de divers types de matériels. Ces formateurs hautement qualifiés doivent être des nationaux permanents afin que le Togo soit autonome pour la formation technique et professionnelle comme il l'est pour d'autres types d'enseignement.

227. Cette composante du projet comprend six sous-composantes:

- la construction et l'aménagement de locaux devant abriter cette nouvelle filière de formation de techniciens de maintenance;

- la fourniture d'équipements et matériels scientifiques et techniques ainsi que de deux véhicules;

- une dotation en matériels didactiques et en documentation scientifique et technique;

- le financement d'un programme de formation-perfectionnement en matière de maintenance pour six professeurs techniques de spécialités, de préférence différentes; et ce, par le biais de six bourses d'études de huit mois chacune, ainsi que deux voyages d'études de trois mois destinés â des cadres responsables de cette filière de formation. Cette sous-composante prévoit également le financement de sessions de formation locale destinées à des techniciens de maintenance des différents secteurs de l'économie;

- la fourniture d'un service d'assistance technique qui prévoit:

. un expert en formation modulaire, pour une période de douze mois,

. un expert en formation de techniciens, pour une période de ving-quatre mois,

- 41 -

. un service de consultation d'une durée totale de seize mois, pour des interventions ponctuelles dans différentes spécialités de maintenance,

. l'appui d'un personnel administratif et de service;

- la structuration des programmes de formation initiale et continue, ainsi que de perfectionnement et de recyclage des techniciens de maintenance en unités modulaires; la réalisation des modules correspon­dants ainsi que celle des manuels didactiques destinés aux enseignants et élèves.

228. Le coût de la composante III s'élève à:

En francs En dollars Catégories de coûts et dépenses CFA des E.U.

A. Construction et aménagement

a) Génie civil et V.R.D. 106 732 500 344 299

b) Mobilier 12 388 950 39 964

Total (A) 119 121 450 384 263

B. Equipement

a) Matériel de maintenance 285 763 800 921 818

b) Informatique de gestion 9 336 600 30 118

c) Matériel de bureau 6 224 400 20 079

d) Véhicules 11 970 000 33 613

Total (B) 313 294 800 1 010 628

C. Matériel didactique et documentation 3 192 000 10 297

D. Formation de formateurs

a) Bourses et stages 122 387 130 394 797

b) Sessions de formation locale 5 519 500 17 805

Total (D) 127 906 630 412 602

- 42 -

E. Assistance technique

a) Expert en formation modulaire (12 m/h) 47 880 000 154 452

b) Expert en formation de techniciens (électro-technique et électro-mécanique) (24 m/h) 95 760 000 308 903

c) Consultants (16 m/h) 48 156 640 155 344

d) Personnel d'appui 8 246 000 26 600

Total (E) 200 042 640 645 299

F. Modularisation des programmes et réalisation des manuels 164 920 000 532 000

Composante I Renforcement institutionnel

Composante II Centre national de maintenance

Composante III Formation de techniciens de maintenance

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TOTAL GENERAL III 928 477 520 2 995 089

Récapitulation des coûts du projet

229. Le coût total des trois composantes s'élève à:

En francs CFA

124 299

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ANNEXE 1

LÜSTE DES ECOLES VISITEES

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CE.T. Pya

L. T. Sokodé

CE. T. Koclimé

Mr LAMESSI

Mr BARARMNA

Mr BILANTE

Mr AIDAM

Mr KONDOH

Mr AGOSSOU

MM. les Chefs d'ateliers

Mr OURO-Agouda

Mr KPEGOK

Mr YOUA Empabe

Directeur

Directeur P. I.

Directeur

Proviseur

Chef des Travaux

Econome

Directeur

Chef des Travaux

Magasinier

CE.A.A. Kpalimé

L. T. EYAOEMA

Mr LAWS0N-AG80Z0NLI

Mr EZION

Mr DOGBO

Mr BOULPIOUANTE

Directeur

Econome

Censeur

Chef des Travaux

3/ Etablissements privés

I.T.C Assomption Soeur GALLEGO Directrice

- 53 -

ANNEXE 2

LISTE DES PARTICIPANTS AU SEMINAIRE SUR LA GESTION ET LA MAINTENANCE DES MATERIELS

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AMEDEGNATO

PALEY

LAMESSI HOUNOU BARARMNA BILANTE AIDAM K0N00H AGOSSOU OURO-AGOUOA YOUA YEMPABE LAWS0N-AG80Z0NLI

EZION OQGBO BOULPIQUANTE FAFANIDA Soeur GALLEGO ADJETEY BAHUN LING8GT0 AKPLOGAN AOEBAYO JOHNSON Assiba AOAMA HESSOU Komi APELETE APETCHO KUOAYA 0G80NE Mme 00NY0H Powovi

DOUCHET

ETABLISSEMENT /

D.E.T.

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C.E.T. C.E.T. C.E.T. C.E.T. L. T. Lycée Tech. Lycée Tech. C.E.T. C.E.T. CE.A.A.

CE.A.A. L. T. EYA0EMA L. T. EYAOEMA L T. I.T.C Assomp. I.T.N.O.E. C.T.C. ORA & L. C P. BRUCE I. S. C E.N.I.T. CT.CK. Inst. QUENUM CAP-CEP DERP/METFP OAC/METFP OAFPP/METFP

D.E.T.

LOCALITE

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Kpalimé Lomé Lomé Lomé Sokodé Lomé Lomé Lomé Lomé Lomé Kpalimé Lomé Lomé Lomé Lomé Lomé

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FONCTION

Directeur Enseignement Technique Directeur du séminaire Chef Division de maintenance OET Animateur-Homologue du consultant

Directeur Econome Prof, de compt. Directeur P. I. Directeur Proviseur Chef des Travaux Econome Directeur Magasinier Directeur

Econome Censeur Chefs des Travaux

Directrice Professeur de secrétariat Censeur

Oireçteur Oirecteur Professeur de comptabilité professeur Directeur Responsable des statistiques Attaché de chef de division Directrice-Adjointe du projet pilote de restructuration de l'apprentissage Chef du Projet BIT/TOG 86/007

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- 56 -

ANNEXE 5

ENSEIGNEMENT TECHNIQUE

Effectifs élèves par établissement et par spécialité (industrielles et artisanales) année scolaire 1987-1988 et 1988-1989

Etablissement

"""^«^Année Spécialité -^^

£

FI

F2 F3

F4

Mécanique Auto

Mécanique Générale

Mécanique Agricole

Mécanique Entretien

Chaudronnerie

Menuiserie

Maçonnerie

Electricité

Macramé

Batik i

Sculpture sur bois

Céramique

Plomberie

Carrelage

L. T. Lomé .

87 88

76

88 39

90 1

103 | 51

173 83

1 1

1 1

.. . L. T. Sokodé

87 88

74

57

97

70

71

80

74 95

62

CE.T. Pya

88 87 89 S8

62 J

55

91

66

73 51

61 |

1

73 | 38

85 ! 94

59

8

88 89

47

35 94

10

CE.T. Kande

87 88

24

73

88 89

9 66

i

! 1

CE.T. Dapaong

87 88

49

41

39

8S 89

CE.T. Kpalimé

87 88

88 89

! |

! 5° I

1 I 1 122 | 107

J 60 \ 61 41 1 1 1

4E

CE.A.A. Kpalimé

87 86

19

12

25

7

88 89

18

16

21

7

Section expérimentale •

57

ANNEXE 6

EFFECTIFS DES ELEVES PAR FILIERES

Public Année 1987-1988 Tertiaire/Public

CTI TCT-pt;

1

OMÎTES

BEP-C1

BEP-SEC

LONGUES

Gi

E3

TOTAL' Public

ETABLISSEMENTS

FILIERES

Lycée Technique EYADErtA

Lycée Technique EYAEQtt

CET" KÄN3E

Lycée Technique EYADET.A

rev

1ère innée /Seconde

31¿

97

2éce Année Aère

244

103

10 15

¿0 391 30

70 290

82

( Í i

S

3èœe Anne /Terainale

¿3

15

43 179 32

T 0

Total/ Classe

5¿0

2¿3

40

ITC * i '

BiO 145

r A L

GLOBAL

1

863

1.184

2-047

- 58 -

Enseignement technique. Effectifs élèves (LT Lomé) CET Kar.dé Année scolaire 1988-1989

L . T . LOME / SECTION ECONOMIQUE - CYCLE LONG

SERIES

G 1

G 2

G 3

NO.

01 02 03 04

05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

21 22

CLASSES

TG1 1ère Gl.A 1ère Gl.B 2nde Gl

TG2.A TG2.B TG2.C TG2.D 1ère G2.A 1ère G2.B 1ère G2.C 1ère 62. D 1ère G2.E 2nde 62.A 2nde G2-B 2nde G2.C 2nde G2.D 2nde G2-E 2nde G2.F 2nde G2.G

TG3 1ère G3

T O T A L (2)

EFFECTIF

42 42 43 62

51 50 52 51 61 60 60 60 61 66 66 66 65 66 66 66

38 38

TOTAL (1)

189

967

76

1.232

- 59 -

LT Lomé et CET Kandé Ar.r.ée scolaire 1988-1989

L . T . LOME / SECTION ECONOMIQUE - CYCLE COURT

C.E-T. KANDE

OPTIONS

C M

S D C

T C

SDC

NO.

01 02 03 04 05 06 07 08 09

10 11 12 13 14 15

D T A

CLASSES

2è A.BEPCM.A 2è A.BEPCM.B 2è A.BEPCM.C 2ë A.BEPCM.D le A.BEPCM.A le A.BEPCM.B le A.BEPCM.C le A.BEPCM.D le A.BEPCM.E

3è A.BEPSDC.A 3è A.BEPSDC.B 2è A.BEPSDC.A 2è A.BEPSDC.B le A.BEPSDC.A le A.BEPSDC.B

L (2)

1ère année 2è<ne année 3ëme année

EFFECTIF

64 65 63 63 63 61 63 64 63

29 29 39 37 50 49

12 /

14

TOTAL ( 1 >

569

2^>3

802

• 0 0

CM : Brevet d'études Professionnelles: Comptable. Mécanographe. SDC : Secrétariat. Dactylo Correspondancien (Cycle court - 3 ans)

- 60 -

Effectifs des élèves par établissement Année 1988-1989

Privé - les collège d'enseignement ménager

ETAELISSEfSiT

SECTION'S

CE« NDA SOi:0E

CE« SGTÛKÏ:;;

Œ « K!A?Í7ÜU32.'

CET DAPADfë

Cctiture

-

ANNEE

1ère 2¿2£

3èae

1ère

2èee

¿SM

1ère

2eae

j e Sic

1ère

2èffl5

3èas

EFFECTIFS

TOTAL

£ 12

r-0

7

1.

« n

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15

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idee

TOTAL/SECTIONS! TOTAL/ÉTABLISSEMENT ;

i <

TGTA_

20

30

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FILLES TOTAL SEDQUtLArvT

26

30

29

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1

i L Î C |

i

i

24

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Il y a 2 CDí Í KARA et fessar dont les statistiques ne nous sont pas envoyées