Lyon Confluence –projet urbain -...

Lyon Confluence – projet urbain-Situation générale

-Développement urbain

-Lyon confluence : projet

-Plan de masse

-Importance DD

-Chantiers en cours et investissements

-2ème phase

-Concertation

-Réflexions et remarques

DEMEUSE Yves, MAREK Allyson, VEITHEN Anne-Marie février 2008

Situation générale (1/8)

Lyon et sa région : Rhône-Alpes

• Vaste territoire de 200 km du nord au sud

et 180 km d’ouest en est

• Bordée par les Alpes (E), le Massif Central (O),

• Des vallées de la Saône (N), du Rhône (S)

• Préfecture : Lyon

• Population : 6.058.000 habitants (2007)

• Superficie : 43.698 km²

• Densité : 138 hab/km²

• 2ème région de France en terme de superficie

(1ère : Midi Pyrénées)

www.memo.fr/Media/REG_RHA_000_a.jpg

Région Rhône-Alpes : topographie

Lyon et son département : Rhône

•La région Rhône-Alpes est composée

de 8 départements

(Loire, Rhône, Ain, Haute Savoie,

Savoie, Isère, Drome, Ardèche)

• Population : 1.654.000 habitants (2005)

• Superficie : 3.249 km²

• Densité : 507 hab./km²

• Lyon est situé dans le département du Rhône,

à l’intérieur du Grand Lyon (en rouge)


Région Rhône-Alpes : départements (8)

_____ : limite de région

_____ : limite de département

: Grand Lyonhttp://www.grandlyon.com


Lyon et son agglomération : Grand Lyon

• Le Grand Lyon représente

= agglomération de Lyon

(le but étant de regrouper les communes afin de remédier

au décalage entre les structures administratives et

la réalité géographique sur le terrain)

= communauté urbaine de Lyon

( la + importante de la région,

suivie de Grenoble et St Etienne)

( 1ère communauté urbaine de France de par sa population)

= composé de 57 communes

Grand Lyon : communes (57)

______ : limite du GL

_____ : limite ville de Lyon

______ : limite communes

http://www.grandlyon.com

• Population :

+/- 1.300.000 habitants (2005)

• Superficie : 51.500 ha

(515 km²)

• Densité : 2.524 hab./km²

!!!!! 80% de la population du département du Rhône pour 16% de sa superficie !!!!!

Bxls (19 communes) : 7444 hab. /km²

• Éléments structurants :

la Saône (N-S),

le Rhône (E-N),

le Pays Beaujolais (N),

les Monts Lyonnais (O),

le Plateau de la Dombes et de l’Isère (E-N)

http://www.grandlyon.com

Situation générale (4/8) Grand Lyon : grandes unités

: Grand Lyon

: barrière

d’altitude

: cœur urbain


Lyon, la ville

• A l’intérieur du Grand Lyon se trouve la ville de Lyon,

composée de 9 arrondissements

(ceux-ci sont des communes à part entière,

et font chacun partie des 57 communes du GL)

• Population : 467.000 habitants (2005)

• Superficie : 4.795 ha (48 km²)

• Densité : 9.729 hab./km²

______ : limite ville Lyon

______ : limite arrondissements

Lyon : arrondissements

http://www.lyon.fr/

• Se présente en tant que capitale européenne de la culture pour 2013

• Evolution démographique :

70-80 : perte de + de 100.000 habitants : essor de la périurbanisation, quartiers dégradés au centre

90-07 : remontée spectaculaire de 62.000 habitants : rénovation de plusieurs quartiers (Gerland, Part-Dieu, Vaise, Saint-Rambert)

473 657467 400445 452415 487413 095456 716527 800519 854

20072005199919901982197519681962

!! Attention écart annuel n’est pas constant !!


http://www.wikipedia.org


Pas de discontinuité du tissu alors que l’on passe de Lyon (ville) à la commune de Villeurbanne (GL)

http://www.lyon.fr/

http://maps.google.be

• Communications :

Ancien axe autoroutier à travers le centre ville

Nouveau périphériqueLigne de chemin de fer

• Le Vieux Lyon

-anciennement quartier paupérisé,peu visité

-classé en secteur sauvegardé-réhabilitation lente mais soignée (maisons de Renaissance mises en valeur, façades remises en étatpercées d’ouverture)

-mise en place du tourisme comme élément important

• La « presqu’île » :

- situation au confluent des deux cours d’eau-anciennement dédié à l’industrie et aux transports (autoroutiers et ferrovières)

- conservation du commerce de haut niveau, des fonctions directionnelles et des fonctions administratives- actuellement en renouveau grâce aux grands projets (cfr ci-dessous)


Développement urbain (1/5)

Renaissance

Capitale du grand commerce et de la banque

17 et 18ième siècle : la ville classique

• Changement de visage par rapport à la Renaissance : ville manufacturières, des soieries, des marchands-fabricants et des tisseurs

• 2ème ville de France après Paris ; le centre d’influence se déplace dans la presqu’île

• 1ère concentration ouvrière du pays due à l’industrie ouvrière

• Cadre urbain : aménagements et nouveaux ports,

constructions de couvents dont les espaces libres seront des réserves foncières

conscience de l’intérêt d’ordonnancer le développement urbain

architecte brillant : Germain Soufflot qui marque l’évolution urbanistique de la cité

rattachement des îles au confluent et extension de la ville au sud

assainissement des marécages sur la rive gauche du Rhône

19ième siècle : cité industrielle

• Caractère ouvrier de la ville dû à tous les travailleurs de la soie, ouvriers, apprentis, tisseurs, teinturiers

• Rattachement de 3 faubourgs (La Guillotière, Vaise, la Croix-Rousse) à Lyon (1870) :activités multiples avec intégration de leurs industries : constructions mécaniques, industries chimiques

• Cadre urbain : travaux d’envergure : Opéra, Palais de Justice, Palais de la Bourse

apparition de grandes artères bordées d’élégantes façades « haussmanniennes »

urbanisation continue avec les universités, la Préfecture, la Basilique de Fourvière… et la maison des Frères lumières, devenue l’Institut Lumière

prospérité organisée par des entreprises familiales


20ième siècle : en marche vers l’avenir

1ère moitié du siècle

• Développement urbain influencé par la personnalité des hommes politiques qui vont gérer la ville

• Amélioration du cadre de vie

• Cadre urbain :-architecture mélangée entre les témoignages de l’histoire et les quartiers neufs très moderne -continuité de l’industrie, développement de la chimie, de l’industrie pharmaceutique, …

localisation en périphérie par manque de place dans le noyau dense, développement de véritables banlieues industrielles

Après-guerre

• Reconstruction : quartiers de grands ensembles périphériques

Seconde moitié du siècle

• Communauté urbaine regroupant les 54 communes limitrophes (en 54’)

• Emploi massif dans le tertiaire

• Cadre urbain :-départ des industries du centre ville vers des zones industrielles en périphérie, sauf celles à Haute Valeur Ajoutée-terrain disponible pour l’habitat



En mutation / De grands projets…

• De grands projets redessinent les quartiers et les berges en répartissant les espaces verts, les lieux culturels et de loisirs, les habitations, les entreprises et les transports en commun.

• Les principaux sont :

L’aménagement des berges du Rhône : voie verte créée le long de la rive gauche du Rhône, parc urbain de 10ha

(entre limite Villeurbanne-Lyon 6ème et parc de Gerland-Lyon 7ème).

Le carré de Soie : territoire de 500 ha, organisé autour de 4 thèmes : se déplacer / se divertir / habiter / travailler

Situation privilégiée entre ville et nature, friches industrielles à reconquérir. (communes Vaulx-en-Velin et Villeurbanne)

La Cité internationale : site de 20ha, extension du centre de Congrès via la construction du grand Amphithéâtre de grande qualité architecturale. (Rhône et parc de la Tête d’Or)

Le quartier de Gerland à Lyon : concentration de grands équipements hautes technologies, qualité architecturale primordiale, attraction de nouvelles sociétés à la place des grandes friches.

La transformation de la Duchère : projet de quartier via un GPV (Grand Projet de Ville), création de locaux commerciaux, réhabilitation des bâtiments, réaménagement des espaces publics à proximité.

Part-Dieu : quartier d’affaires en développement continu (1er de l’agglomération, 2ème de France après la Défense)

Porte des Alpes : parc verdoyant de 1450ha, dont 700 ha paysagers, accueillant des technologies de pointe et des équipements structurants (Eurexpo, aéroport d’affaires Lyon-Bron, centre commercial, université Lyon2, parc technologique)(à proximité de l’aéroport de St Exupéry)

Vaise : plan de développement pour revitaliser un quartier grâce à l’arrivée du métro et de la mise en service du Périphérique Nord

MAIS ENCORE…

Lyon Confluence : territoire de développement de 150 ha.


N

1

23

4

6

1 : Berges du Rhône

2 : Carré de Soie

3 : Citéinternationale

4 : Quartier du Gerland

6 : Part Dieu

7 : Porte des Alpes

9 : Lyon confluence

7

9

2

Lyon confluence (1/9)

• Dans le prolongement du centre-ville, au sud de la presqu’île• Morceau de ville coupé du reste de la ville par le chemin de fer et l’autoroute• Bordé à l’ouest par le Saône, à l’est par le Rhône

1. Localisation


• « Un nouveau cœur de ville: la Confluence… »

• Projet en deux phases:

⇒ côté Saône : à l’ouest, en cours de réalisation

⇒ côté Rhône: à l’est, en cours de planification

N

2. Le projet


3. Un mot sur l’histoire du site

• Une conquête en 5 étapes

- 18ième siècle: conquête sur l’eau par Michel-Antoine Perrache, par le

comblement des bras du Rhône

- 19ième siècle: arrivée du chemin de fer et de l’essor industriel; en combinant

la desserte fluviale et le rail, le sud de la presqu’île devient un site d’entrepôts,

d’industries chimiques, etc.

- 20ième siècle: le quartier Perrache s’étend et devient le quartier ouvrier de

Lyon, développement de nouveaux sites le long du chemin de fer (port

Rambaud - 1926, marché de gros - 1961)

- fin du 20ième siècle: déclin de l’industrie, de l’activité portuaire, arrivée de

l’autoroute… le quartier perd des habitants et des emplois

- 21ième siècle, le projet Lyon Confluence est lancé, la mutation du territoire

engagé


4. Rétroactes

• 1995-1999: les origines du projet

- Inscription dans le plan de mandat de Raymond Barre (maire de Lyon)

- Création de la mission Perrache Confluent, rebaptisée Lyon Confluence

- Lancement de la concertation et ouverture d’une exposition sur base du

projet Bohigas-Melot

• 1999-2000: la création de la SEM

- Premières démolitions

- Création de la société anonyme d’économie mixte locale Lyon Confluence

- Lancement des études en vue de la dépollution du site

- Choix de la localisation du futur musée des Confluences

- Désignation de l’équipe Grether-Desvigne


• 2001-2002: la mise au point du projet de première phase

- Installation des archives municipales

- Ouverture de la promenade sur le Saône

- Ouverture de la concertation sur la ZAC (première phase)

• A partir de 2003: réalisation de la ZAC, première phase

- Le Grand Lyon approuve le dossier de réalisation de la ZAC (2003)

- Démolition des magasins généraux de Perrache (2003)

- Choix d’Unibail pour le pôle de loisirs et de commerces (2003)

- Démarrage des travaux des ouvrages ferroviaires (2004)

- Choix des Lauréats (promoteurs et architectes) pour la première tranche de

logements et de bureaux, place nautique (2004)

- Choix du site de La Confluence pour l’implantation du nouvel Hôtel de la

Région Rhône-Alpes (2005)

- Lyon Confluence lauréat du programme européen Concerto (2005)


• A partir de 2003: réalisation de la ZAC, première phase (suite)

- Mise en service du tramway (2005)

- Premier chantier de réhabilitation des sols (2005)

- Démarrage du chantier de la Place nautique (2006)

- Déclassement du marché de gros (2006)

- Lancement de la commercialisation des premiers logements (2006)

- Ouverture de la Maison de la Confluence (2006)

- Livraison des premiers bureaux (2007)

- Consultation pour une deuxième tranche de logements et de bureaux

(dernières livraisons en 2015)

- Préparation de la deuxième phase: choix des concepteurs, ouverture de la

concertation (fin prévue en 2030)


5. Objectifs et taille

• 150 ha pour redessiner un morceau de ville…

• Le projet repose sur:

⇒ le développement durable et la grande qualité environnementale (préservation des ressources naturelles, maîtrise de l’énergie, transport en commun)

⇒ une mixité entre le développement économique, l’habitat et les espaces verts, une mixité sociale

⇒ une qualité et une diversité architecturale

⇒ densité du bâti, avec larges ouvertures des espaces d’agrément du port et du parc


• Des 150 ha de périmètre projet

Foncier mutable 70 ha (41 ha en phase 1)

dont 35 ha d’espaces publics (29 ha en phase 1)

dont 25 à 30 ha d’espaces verts (17 ha en phase 1)


• Desserte en transports en commun

- Prolongement du tramway (2005) sur le cours

Charlemagne

- Desserte en TGV, métro, bus, autoroute

- Piste cyclable relie le sud au nord de la

presqu’île, grâce à un partage de l’espace

Plan masse (1/11)

Le projet développe 380.000 m² SHON (Phase 1)

Logements: 130.000 m² (1.500 logements)dont 20% logements sociaux

Commerces, services, hôtels, loisirs: 120.000 m²

Tertiaire et activités: 130.000 m²

Soit…

+ 10.500 habitants (pour 7.000 aujourd’hui)

+ 13.000 emplois (pour 7.000 aujourd’hui)

à terme (phases 1+2):

20.000 habitants, 22.000 emplois

Place des Archives: porte d’entrée de la Confluence

- square-jardin- présence de la gare SNCF, Archives municipales (dans l’ancien tri postal)

Plan masse (2/11)

Parc de Saône

- 7 ha en première tranche- parc ramifié constitué de grandes pelouses densément arborées, de terrains de jeu, de squares de quartier

Plan masse (3/11)

3 îlots essentiellement dédiés au logement:Saône Park, Lyon Islands, Le Monolithe

- 514 logements- 15.000 m² de bureaux

- Travail de nombreux architectes- Volumes fragmentés, pour éviter l’effet d’ensembles immobiliers compacts- Loggias imbriquées- Lofts et appartements modulables

Plan masse (4/11)

Plan masse (5/11)

Le Monolithe

Saône Park

Lyon Islands

Place Nautique

- rattache la Confluence à la Saône sur 900 m de quais- accueil des bateaux de plaisance (y compris Capitainerie)

Plan masse (6/11)

Plan masse (7/11)

Plan masse (8/11)

Pôle de loisirs

Pôle de loisirs et de commerces, hôtel, parking (n°11): 14 salles de cinéma, bowling, roller, escalade, etc.

Hôtel de région (n°12)

Immeuble de bureaux Eiffage (n°13)

Plan masse (9/11)

Docks, quai Rambaud

- promenade de la Saône, permet un accès à la rive pour les piétons et les cyclistes- Réhabilitation d’anciennes bâtiments industriels (anciennes sucreries n°18, les douanes n°17)- Construction de différents pavillons (bureaux)

Plan masse (10/11)

Plan masse (11/11)

Musée des Confluences

- à la pointe de la presqu’île- conforte la dimension culturelle du territoire- expositions sur les grands enjeux scientifiques

Importance du développement durable (1/2)

• respect de l’environnement et performance énergétique intégrés dans une charte

« développement durable » pour tout le territoire + cahier de charges HQE pour

tous les bâtiments ⇒ vision globale de l’aménagement

• HQE s’applique à l’ensemble des opérations dont la SEM maîtrise les terrains et la

gestion; pour les autres un « document priorités qualité environnementale » est

d’application

• espaces publics conçus avec exigence: choix des matériaux et végétaux,

intégration modes doux, gestion de l’eau (récupération des eaux pluviales pour

arrosage et entretien)

• dès l’origine du projet urbain, des études sur la pollution du sol sont menées,

surtout pour autoriser la transformation des friches industrielles en lieux

d’habitation et de loisirs ⇒ réhabilitation des sols

Importance du développement durable (2/2)

• Quelques exemples…

- grâce à une conception bioclimatique, réduction de 50% des besoins en énergie

par rapport à la moyenne nationale

- dans les îlots d’habitation, 80% de l’énergie est renouvelable (chaufferie au bois,

énergie solaire)

- réseau séparatif des eaux dans le nouveau quartier + rejet de l’eau de pluie en

milieu naturel par des dispositifs à ciel ouvert (noues, fossés, caniveaux, …)

- système de toitures végétalisées

- choix d’essences locales

- modes de déplacement doux

Chantiers en cours et investissements (1/1)

Les chantiers en cours

• actuellement chantier du nord au sud pour construire 380.000m² SHON, 30 ha

d’espaces publics et de voiries (25 grues, 1.000 ouvriers)

• chantier s’intégrant dans un quartier en activité

L’investissement

Première phase: 1,15 Milliards €

⇒ 680 millions € privés

⇒ 465 millions € publics (Grand Lyon, Ville de Lyon, Conseil Général, Conseil

régional, etc.)

Préparation de la deuxième phase (1/1)

• réalisation après le départ du marché de gros

• 24 ha, bordé par l’autoroute (éventuellement déclassée) et le Rhône à l’est

• 450.000m² SHON à construire, dans un environnement plus minéral

• 2.500 logements (50-55% du programme phase 2)

• offre complémentaire à la première phase (logement intermédiaires, bureaux,

commerces, équipements publics de proximité, etc.)

Importance de la concertation (1/1)

Dès l’origine, une concertation permanente a été organisée avec les riverains et les

associations de quartier ⇒ adaptation des aménagements et construction d’un

adhésion forte des habitants en faveur de l’avenir de leur ville

Comment?

Démocratie participative, inscrite dans une charte du Grand Lyon (à l’aide de

médiateurs)

⇒ dialogue

⇒ transparence

⇒ synergie des réflexions

Réflexions et remarques

+ capacité de mobiliser des moyens financiers et humains (consensus) importants

+ vue globale à long terme et réalisation phasée

+ démarche agenda 21 adaptée au projet Confluence (DD, concertation très en

amont,…)

- risque de modification sociale importante dans le quartier de tradition ouvrière

(dans la partie N du périmètre)

- phase 2 à définir au niveau urbanistique avec contraintes importantes non encore

maîtrisées:

• lien avec la phase 1

• devenir du quai autoroutier (à déclasser ?)

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