LUCPA UN ACTEUR DES ACTIVITÉS DE NEIGE ENTRE PUBLIC ET PRIVÉ Comité d'histoire - 21 novembre 2012...

L’UCPA UN ACTEUR DES ACTIVITÉS DE NEIGE L’UCPA UN ACTEUR DES ACTIVITÉS DE NEIGE ENTRE PUBLIC ET PRIVÉENTRE PUBLIC ET PRIVÉ

Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT 1

L’UCPA est créée en 1965 par la fusion de l’UNCM et de l’UNF

C’est une association de cogestion

Elle illustre la démarche volontariste de l’Etat de mieux répondre aux attentes nouvelles en matière de loisirs

Arrivée des classes d’âge nées après la Libération

Politique de la jeunesse ou forme évoluée du tourisme social

Remarquable stratégie de diversification économique

Raymond MALESSET

2Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT

• Développement des activités de plein air• Confrontation avec la nature• Caractère sportif mais sans la compétition• Connaissance de soi et du milieu naturel• Maîtrise de techniques et des matériels supports

Guido MAGNONE


L’UCPA, acteur des L’UCPA, acteur des activités de neigeactivités de neige

• Aménagement du territoire

• Ouverture aux jeunes

• Le stage, produit emblématique de l’UCPA

Val d’Isère



• L’aménagement du territoire

– Expression d’une politique sectorielle

– Insertion de l’UCPA dans la vie locale

Les Arcs



• Les centres UCPA– Le parc hérité de l’UNCM– La loi programme d’équipement sportif– Les options majeures (capacité et implantation)– La vie dans le centre– Le financement de l’Etat

Les Deux Alpes Venosc

Venosc



• L’accès au domaine skiable

– Les contrats de remontées mécaniques

– L’UCPA, acteur permanent de la station

Les Orres



• L’ouverture aux jeunes– La tranche d’âge 18-35 ans

– Un public individuel… plutôt étudiant et urbain

– Une féminisation croissante

Argentiere



• Le stage UCPA

– Les activités : le ski alpin avant tout !

Chamonix



• Le stage UCPA : la pédagogie

– Le cours collectif– Innovation majeure « la méthode ski évolutif »

• Les skis courts• L’autonomie de la pratique

La Norma



• Le stage UCPA : l’encadrement– L’UCPA n’est pas un organisme de formation

• Ne pas concurrencer l’ENSA ou la future ENV

– Stratégie d’emploi-formation• Recrutement parmi les stagiaires

– Contribution à l’émergence de nouveaux métiers

La Plagne 1800



• Le stage UCPA : le matériel– Une paire de ski

• 150 jours de saison hivernale, 20 stagiaires différents

– Des marchés considérables avec les équipementiers

– L’UCPA « banc d’essais » des innovations des matériels

La Plagne


l’UCPA dans l’UCPA dans l’économie du skil’économie du ski

• La fréquentation des sites, l’apport direct• 1 français sur 50 est passé par l’UCPA• Jusqu’en 1987 plus d’un stagiaire sur deux est un skieur• 40 % fréquentent les activités de ski aujourd’hui• 250 000 stagiaires par an toutes activités confondues• Pour mémoire 8,6 % de la population est partie au ski

(année 2004)

Les Contamines


l’UCPA dans l’UCPA dans l’économie du skil’économie du ski

• Les externalités positives• Le stagiaire UCPA est un futur touriste, consommateur

de prestations de service hôtelier• L’amélioration du matériel fruit aussi du partenariat

avec les équipementiers• L’UCPA partenaire du développement local

Pralognan


L’UCPA L’UCPA précurseur du précurseur du

tourisme sportiftourisme sportif

• Le tourisme social• Le tout compris, innovation sociale et économique• Un public ciblé : les jeunes 18-35 ans• Accessibilité sociale :

ÉconomiqueTechniqueCulturelle

Saint Sorlin


L’UCPA précurseur du L’UCPA précurseur du tourisme sportiftourisme sportif

• Le développement du tourisme à thème• Évolution apparue au milieu des années 60• Déplacements, consommation de sites mais aussi

prestations de service• Recherche de valeur ajoutée

Serre Chevalier


L’UCPA précurseur L’UCPA précurseur du tourisme sportifdu tourisme sportif

• Une destination sélectionnée dont la motivation principale est la pratique d’une APS

• Pas de « sportivisation » de la société mais :– Fin du triptyque « soleil, sable et mer»,– Émergence des pratiques de glisse,– Recherche de valeur ajoutée par les opérateurs

• Le séjour d’hiver « sportivement motivé » à 87 %

Val Cenis


Association de Association de cogestioncogestion

• Les jeunes allaient constituer un apport important : des réponses appropriées devaient être élaborées

• Urbanisation croissante, besoin d’évasion• Implication des mouvements de jeunesse• Mobilisation des départements ministériels

Tignes



• La cogestion avait été initiée pour d’autres politiques en faveur des jeunes

• Un assentiment difficile à obtenir• La crainte de l’instrumentalisation, de

l’éphémère, de la technostructure

Valloire



• L’Etat retire un profit de ce dispositif :• Légitimation démocratique d’options politiques• Démultiplication de ses moyens opérationnels• Développement des financements « croisés »

• Application au champ du social des principes d’action mis en œuvre dans l’industrie

Val Thorens


L’UCPA entre public L’UCPA entre public et privé ?et privé ?

• Tantôt attaquée sur sa légitimité associative

• Tantôt attaquée sur sa prétendue non lucrativité

Samoëns


L’UCPA entre L’UCPA entre public et privé ?public et privé ?

• L’UCPA n’est pas une incursion du service public dans le champ concurrentiel

• Logique constante d’intérêt général

• Laboratoire d’innovation sociale

Samoëns



» Au milieu des années 60…

• L’encadrement sportif est bénévole et une association n’a pas vocation à être un employeur

• Les activités de plein air sont développées par les services de la jeunesse et des sports


L’UCPA entre L’UCPA entre public et privé ?public et privé ?

• Une association qui se définit par le salariat• tout se passe comme si les salariés de l’UCPA réalisaient

les missions du public dans les conditions du privé

• Une association qui propose ses activités à des « usagers » et non à ses membres

• L’UCPA est une association « ouverte »


Vars Les Claux

L’UCPA entre public et L’UCPA entre public et privé ?privé ?

• L’UCPA, entreprise associative• Salarisation prépondérante• Prestations offertes au public

• Emergence du champ de l’économie sociale• Activité sans but lucratif• Gestion désintéressée des dirigeants



• La Charte de l’économie sociale…. 1980• Primauté de la personne et du travail• Gestion démocratique• Répartition des gains destinée à la croissance de

l’institution


Actualité du Actualité du tourisme socialtourisme social

• Les politiques publiques en faveur des loisirs• Transformation sociale• Ou champ de la réparation sociale

• L’avenir de la montagne : un développement équilibré dans un environnement préservé


Actualité de l’institutionActualité de l’institution• Politiques publiques territoriales

• Traiter les problèmes au plus près du terrain

• Développement durable et approche transversale des politiques

• Responsabilité sociétale de l’entreprise

• Prise en compte des parties prenantes• Coconstruction des politiques publiques


LUCPA UN ACTEUR DES ACTIVITÉS DE NEIGE ENTRE PUBLIC ET PRIVÉ Comité d'histoire - 21 novembre 2012...

Documents

Transcript of LUCPA UN ACTEUR DES ACTIVITÉS DE NEIGE ENTRE PUBLIC ET PRIVÉ Comité d'histoire - 21 novembre 2012...