L’INTELLIGENCE ECONOMIQUE A BERCY

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4 juin 2013 Jean-Louis TERTIAN Chef du département Analyse stratégique et prospective SCIE L’INTELLIGENCE ECONOMIQUE A BERCY

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Jean-Louis TERTIAN

Chef du département Analyse stratégique et prospective

SCIE

L’INTELLIGENCE ECONOMIQUE A BERCY

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La Politique Publiqued’Intelligence Economique

(PPIE)

Actions inscrites dans la Politique Publique

d’Intelligence Economique

• RIM du 22 novembre 2010 : Nouvelles orientations et organisation

• Circulaire du Premier Ministre du 15 septembre 2011 : actions de l’Etat en matière d’IE

• Lettre du Délégué interministériel à l’intelligence économique (DIIE) adressée aux Préfets de région du 26 septembre 2011

• Communication du Conseil des Ministres du 29 mai 2013

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La Politique Publiqued’Intelligence Economique

(PPIE)

Les 3 piliers de la PPIE

•Veille stratégique

•Soutien à la compétitivité des entreprises et des laboratoires de recherche

•Actions de sécurité économique

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La Politique Publiqued’Intelligence Economique

(PPIE)

Les 4 volets de la nouvelle PPIE 201329 mai 2013

L’intelligence économique vise à collecter, analyser, diffuser et protéger l’information économique stratégique.

Outil d’aide à la décision, au profit de l’ensemble des acteurs économiques (entreprises, établissements de recherche, ministères, régions), elle se décline en plusieurs axes :

•un volet pédagogique, permettant de sensibiliser les acteurs concernés sur les objectifs et les méthodes de l’intelligence économique ;

•un volet anticipation et accompagnement des évolutions, notamment par la veille stratégique, afin de permettre à ces acteurs de prendre les meilleures décisions ;

•un volet sécurité économique, à travers la prévention des risques, notamment immatériels (savoir-faire, réputation, etc.) ;

•un volet travail d’influence de long terme sur l’environnement économique, comme par exemple les régulations internationales de toutes natures, techniques ou de gouvernance, afin de créer un environnement favorable aux orientations choisies.

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La Politique Publiqued’Intelligence Economique

(PPIE)

Les orientations de la nouvelle PPIE 2013 L’intelligence économique doit aider notre économie à affronter des évolutions internationales rapides et complexes. Par nature transversale et s’appuyant sur des informations issues de sources ouvertes, c’est-à-dire accessibles au public, elle irrigue les stratégies mises en œuvre par l’État en matière de politique industrielle, de développement économique ou encore de soutien à l’export.

Le Gouvernement a décidé de réformer le dispositif actuel d’intelligence économique afin de renforcer sa capacité d’alerte, d’impulsion et d’ingénierie d’intervention et d’accroître son efficacité au service de la compétitivité de l’économie française.

Madame Claude Revel, nommée aujourd’hui déléguée interministérielle à l’intelligence économique, sera rattachée directement au Premier ministre. La déléguée animera un réseau comportant des représentants des ministères et des préfectures, ainsi que des collectivités territoriales qui souhaiteront s’y associer.

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Jean-Louis TERTIAN

Chef du département Analyse stratégique et prospective

SCIE

Délégué InterministérielDélégué Interministérielàà

l’Intelligence Economiquel’Intelligence Economique

Présidence de la République

Comité directeur

Ministères économiques

Etfinanciers

Ministères économiques

Etfinanciers

IntérieurIntérieur

DéfenseDéfense Affaires

Etrangères

AffairesEtrangères Ecologie

transports

Ecologietransports Agriculture

AgricultureX………

X………

Délégués/CoordonnateursMinistériels

GIIE

Comité des correspondantsInterministériels à l’IE

RechercheRecherche

Le dispositif interministériel

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Le dispositif territorial

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Service de Coordination à l’Intelligence Economique (SCIE)

SECRETAIRE GENERAL

22 Chargés de missionRégionaux à l’IE (CRIE) et

10 Correspondants en IE (CIE)

Chef de Département Chef de Département

Département de l’analyse stratégique

et de la prospectiveDépartement

de l’animation de l’IE territoriale et des réseaux partenaires

Chef de Département

Département des outils de veille

et de l’e-communicationDépartement

de l’intelligence culturelle et de la recherche

de l’information économique

Chef de Département

Adjoint au CMIE

……………….

Chef de ServiceCoordonnateur ministériel à l’intelligence économique

Conseiller spécialOfficier de sécurité

Budget, RH, logistique

Conseiller scientifique

Directeur du laboratoire de recherche

et de la formation en IE

Chef adjoint

Conseiller juridique

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Les missions du SCIE

• Coordonner l’action des directions et services des Ministères économiques et financiers en matière d’IE

• Développer une capacité propre d’analyse stratégique et d’anticipation au service de l’aide à la décision

• Mobiliser les directions et services autour de la mise en place d’un dispositif mutualisé de veille à Bercy et dans les services déconcentrés

• Accompagner les entreprises et détecter les champions économiques de demain

• Constituer un réseau d’influence au service de la compétitivité des entreprises

• Contribuer à la sensibilisation des pôles de compétitivité à la sécurité économique

• Développer des actions de formation pour la prise en compte des aspects influence et compétitivité de l’IE

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Les Chargés de missions régionauxà l’intelligence économique

(CRIE)

Missions redéfinies par la lettre de mission du 16 février 2011

• Le CRIE

– Prépare et élabore en concertation avec les autres services concernés un plan de veille stratégique régional arrêté par le Préfet de région sur proposition du DIRECCTE

– Est « référent Veille » au sein des DIRECCTE dans le cadre du déploiement du dispositif mutualisé de veille « e-veil »

– Informe et oriente les entreprises vers les dispositifs publics de soutien au développement économique ou financier

– Met en œuvre une démarche individualisée d’accompagnement d’entreprises prioritaires en particulier au travers de visites

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L’ingénierie de la veille stratégique au SCIE

• Stratégie de veille

• Détermination d’un plan de veille stratégique – Approche choisie : changements de paradigme influant sur la

compétitivité des entreprises françaises» Plutôt que liste d’entreprises, de secteurs ou de pays

– Articulation avec les plans de veille stratégique en région» Capteurs pertinents au niveau du territoire

• Mise en place d’un outil de veille au niveau des ministères économique et financier : E-veil

– Maîtrise de l’information pertinente– Modernisation des méthodes de travail – Déploiement au niveau des directions, des régions (3 pilotes) et à

l’étrangerAu niveau des régions, les CRIE sont les référents veilleurs

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• Matières premières (terres rares, eau…),

• Finance/fiscalité (financement de l’innovation, transmission de PME…),

• Technologies (nanotechnologies, cloud computing …),

• Territoires (ultra-marin…)

• Métier (analyse comparative des pratiques d’IE, bonnes pratiques de veille…)

• Influence (intelligence culturelle, suivi des Think Tanks, ONG …)

Thématiques du plan de veille stratégique

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L’ingénierie de la veille stratégique au SCIE

• Le laboratoire d’IE

• Réflexions sur des tendances long terme de l’économie, anticipation

• Etudes sur des problématiques majeures (eau, nanotechnologies, énergies décarbonées, innovation…)

– Nanotechnologies au service de l’industrie du photovoltaïque

– Les conflits liés à l’eau dans le Bassin méditerranéen

– Ecosystèmes urbains

• Interactions avec le monde académique

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L’ingénierie de la veille stratégique au SCIE

• E-veil : l’outil de veille des ministères économique et financier

• Déterminer un plan de veille stratégique• Définir une requête ciblée• Identifier des sources (mutualisées)• Collecter• Partager• Analyser

– Nuages de tags– Détection de dynamiques informationnelles– Détection d’occurrences

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L’ingénierie de la veille stratégique au SCIE

• La remontée d’information d’origine humaine • Création d’un département de l’intelligence culturelle et de la

recherche d’information économique• Développement d’un réseau de correspondants issus des

filières professionnelles et des acteurs économiques– Recueil de signaux faibles et d’informations privilégiées

• Intelligence culturelle • Action sur le cognitif et les comportements pour donner aux

entreprises nationales des avantages concurrentiels sur les théâtres d’opérations économiques extérieures

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Détecter et accompagner les champions économiques de demain

Une démarche en phase avec les priorités des ministères économiques et financiers

Objectifs : Priorité à la compétitivité, notamment à la réindustrialisation des territoires et à l’amélioration de la balance commerciale

La démarche : utiliser les remontées d’information du réseau des réseaux – détecter des entreprises susceptibles de devenir des champions économiques de demain y compris sur des secteurs émergents – fournir un accompagnement adapté « sur mesure » en s’appuyant sur le réseau d’accompagnateurs du réseau des réseaux

Les résultats : après quelques mois et plusieurs centaines d’entretiens, quelques dizaines d’entreprises ont été identifiées

Un constat : les entreprises se rapprochent du SCIE pour des raisons principalement financières mais aussi de conduite de leur stratégie ou de mise en relation à haut niveau (cabinets ministériels, directions des grands comptes, etc.). Ces entreprises sont de tailles très différentes de la start-up à l’ETI, dans des secteurs tant industriels que de services

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Merci de votre attention

Service de coordination à l’intelligence économique