L’évaluation comme partie intégrante du processus d ...· Exercice simple et intuitif que les

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  • Lvaluation comme partie intgrante du processus dadaptation aux changements climatiques en Afrique

    Prsentation faite le 26 mai 2009 au colloque international du SIFEE Niamey (actualise le 16 janvier 2010)Changements climatiques et valuation environnementale:enjeux et outils pour lvaluation des impacts et llaboration de plans dadaptation

    Par Nathalie Beaulieu, CRDI, programme ACCA, Dakar, Sngal, nbeaulieu@idrc.org.sn,

  • 2 www.crdi.ca/acca

    Quelques mots sur le programme ACCA

    Initiative conjointe entre DFID et le CRDIA dmarr en mars 2006, quipe en place depuis septembre, dure 5 ansSoutient actuellement prs de 40 projets de recherche en Afrique, la plupart utilisant la recherche action participative (RAP) en lien avec des groupes risque et des dcideurs politiques Certains projets sont sur des thmes transversaux (ex: RAP, Partage de connaissances)

  • 3 www.crdi.ca/acca

    Une prsomption de baseLes personnes et organisations sadaptent mieux aux conditions changeantes si elles

    Sont capable danticiper les changements futurs Sont conscient des changements prsentsObservent et valuent les impacts de leurs efforts pour amliorer leur situation

    En dautres mots, ils sadaptent mieux sils suivent et valuent leur adaptation, formellement ou informellement

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    Lapprentissage et ladaptation

    Conditions dsires

    Conditions initiales

    Action

    Rflexion

    Temps

    Apprentis-sage

  • 5 www.crdi.ca/acca

    Le S&E se fait Le S&E se fait diffdiffrents niveauxrents niveauxprogramme

    projets

    Groupes de RAP multi-acteurs

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    Des dfisvaluer ladaptationDvelopper une valuation permettant lapprentissageFaire le lien entre lvaluation, la planification et la prise de dcision Optimiser les bnfices en rduisant la charge de travail

  • 7 www.crdi.ca/acca

    Une approche volutiveAu niveau du programme, on a commenc avec lapproche Cartographie des Incidences ou Outcome Mapping (OM) dveloppe par le CRDI, tout en devant crire nos rapports DFID selon un cadre logiqueOn a donn de la formation aux quipes des projets sur la mthode Outcome Mapping et aussi sur la RAP

  • 8 www.crdi.ca/acca

    Notre stratgie actuelle

    Combiner des lments de diffrentes approches de suivi-valuation

    Outcome Mapping ou Cartographie des incidencesGestion axe sur les rsultats (GAR)Visions-Actions-Partenariats (VAP)Analyse des composantes du risque climatiqueApproches bases sur les rcits, en particulier Le changement le plus significatif ou most significant change (MSC)

  • 9 www.crdi.ca/acca

    Pourquoi OM?Ladaptation est un processus de changement de comportement, de relations ou de pratiques OM dcrit les incidences comme ce type de changement pour des partenaires cl avec qui travaille le programme et les projetsElle encourage rflchir sur les stratgies dintervention pour obtenir les incidences attendues et souhaites

  • 10 www.crdi.ca/acca

    Pourquoi la GAR ?Mthode trs rpandue dans le monde de laide, surtout depuis la Dclaration de Paris en 2005 Utilise par plusieurs pays de lOCDE depuis les annes 90Langage simple utiliserPermet dintgrer les principes dOM tout en apportant un complment

  • 11 www.crdi.ca/acca

    Pourquoi les Visions-Actions-Partenariats imbriqus?

    Exercice simple et intuitif que les quipes ACCA peuvent mener avec leurs groupes de RAP pour dgager des lments de OM et de la GAR sans le jargonPeut stimuler lappropriation du processus par les participants travers lexpression des actions individuelles par chacun deux (engagement)Peut aider dterminer les rles et les responsabilitsSi se fait aux diffrents niveaux administratifs, aide dcrire les systmes et les relations entre les chelles ou les niveaux auxquels le projet intervient

  • 12 www.crdi.ca/acca

    Vision Actions Partenariats

    Le rve. Conditions dsires si le projet ou lintervention avait un trs grand succs.Utilise pour dfinir lobjectif principal du projet et pour dfinir les indicateurs correspondants

    Ce quon peut faire pour contribuer la visionUtilises pour dfinir des activits ou des stratgies, ainsi que des repres pour mesurer le progrs de lexcution

    Ce dont on a besoin dautres personnes ou organisations pour que la vision se produisePeuvent tre utiliss pour dfinir des partenaires influencer, les effets ou rsultats intermdiaires

    Comment exploiter cette dernire dans le S&E?

  • 13 www.crdi.ca/acca

    Lobjectif principal des programmes et projets dadaptation est souvent de rduire les risques, rduire la vulnrabilit, augmenter la capacitdadaptation ou augmenter la rsilience de systmes ou dindividus

    Que veulent dire ces mots?Comment peut-on les valuer ou les mesurer ?Comment pourrait-on savoir sil y a eu adaptation?

  • 14 www.crdi.ca/acca

    Les composantes du risque climatique: Quelques dfinitions (parmi dautres)

    Dans la communaut de gestion des dsastres naturels:Risque= Ala x Vulnrabilit

    Selon le GIEC (2007)Vulnrabilit = f(Exposition, Sensibilit, Capacit dadaptation)Combinaison et adaptation propose:Risque = f(Ala, Exposition, Sensibilit, Capacit de compensation)

    Rsilience (en cologie): Capacit d'un cosystme ou d'une espce rcuprer un fonctionnement et/ ou un dveloppement normal aprs avoir subi un traumatisme

  • 15 www.crdi.ca/acca

    Comment peut-on savoir sil y a eu adaptation (changement du systme)?

    Quand une perturbation se produit, les consquences sont moindres que ce quelles taient auparavant On peut supporter une fourchette plus large de conditions externes et des perturbations plus leves quauparavant On a rduit les facteurs contribuant la sensibilit et lexpositionOn a augment les facteurs permettant de compenser les effets des perturbations

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    Un exemple de grille pour le diagnostic local

    Ala Risquesencourusouconsquencesobserves

    Exposition Sensibilit Capacit compenserleseffetsdesalas

    Cequenotregroupepeutfairepourrduirelerisque

    Contributionspossiblesdacteursexternesaugroupepourrduirelerisque

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    Un nouveau projet sur le S&E soutenu par ACCA (dmarrage prvu lautomne 2009)

    Coordonn par UNECA, OSS et AGRHYMETVise exprimenter des mthodologies du S&E de ladaptation aux changements climatiques et une approche de renforcement des capacits (formation, tudes de cas et mise en rseau) avec un groupe restreint dorganisations La mise en rseau sera largie ds le dpartVise aussi prparer une stratgie plus largie de renforcement des capacits en S&E de ladaptation dans les organisations sous-rgionales Africaines et leurs pays membres

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    Et dici la fin du programmeLes autres projets ACCA sur des problmatiques diverses pourront aussi fournir des exemples de comment ils auront suivi leurs progrs et ceux de leurs partenaires vers une meilleure adaptation

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    Lectures additionnelles (1/2)Earl S., Carden, F et Smutylo, T (2001) La Cartographie des Incidences. Intgrer lapprentissage et la rflexion dans les programmes de dveloppementhttp://web.idrc.ca/openebooks/962-3/

    Secrtariat du Conseil du Trsor du Gouvernement du Canada (2001). Guide dlaboration des cadres de gestion et de responsabilisation axs sur les rsultats. http://www.tbs-sct.gc.ca/eval/pubs/RMAF-CGRR/RMAF_Guide_f.pdfBinnendijk, A., Results Based Management in the Development Co-operation Agencies: A Review of Experience, DAC Working Party on Aid Evaluation, 2000,

    http://www.oecd.org/dataoecd/secure/14/29/31950852.pdf

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    Lectures additionnelles (2/2)Most significant change: http://mande.co.uk/special-issues/most-significant-change-msc/

    le manuel: Davies, R. and Dart, J. (2005)The Most Significant Change(MSC) Technique A Guide to its Use By Rick Davies and Jess Dart http://www.mande.co.uk/docs/MSCGuide.pdf

    Composantes du risque (vulnrabilit, capacit faire face, ala) : Une foule dapproches participatives sont rpertories au www.proventionconsortium.orgBogardi (2004) Hazards, Risk and Vulnerability:a New Look on the Flood Plains www.icharm.pwri.go.jp/html/docu/jan_20_22_2004_ws/pdf_output/bogardi.pdf

    Rsilience: Visiter le site du resillience alliance, o on peut trouver des guides mthodologiques www.resalliance.org

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    Merci!