Les Verts Ville de Genève Programme - Les Verts - Genève€¦ · Version du 29.10.2014 1 Les...

Version du 29.10.2014

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Les Verts

Ville de Genève

Programme 2015-20201

1 Ce programme est le fruit d’un large processus participatif. Tous les membres et sympathisants des Verts Ville

de Genève ont pu réagir par écrit ou intervenir lors de quatre séances de travail ouvertes à l’ensemble des membres du parti et, également, lors de deux assemblées générales de la section. En outre, des entretiens individuels avec certains des nos membres ont été réalisés. Esther Alder, Claudia Bogenmann, George Breguet, Sandrine Burger, Mathias Buschbeck, Joëlle Cagus, Marjorie de Chastonay, Marguerite Contat, Robert Cramer, Alpha Dramé, Christophe Dünner, Alfonso Gomez, Laure Grivet, Dereck Lesoil, Pierre Losio, Yves de Matteis, Anne Moratti, Corinne Müller, Frédérique Perler, Denis Ruysschaert, Valérie de Roguin, Jean Rossiaud, Hector Salvador, Pascal Sauvain, Marie-Pierre Theubet, Catherine Thobellem, Alexandre Wisard, Jean-Luc Zanasco .


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Les Verts - Ville de Genève Programme de législature 2015-2020 Préambule Ceci est le programme de législature des Verts Ville de Genève pour 2015-2020. Ce texte ne dit donc pas tout ce que la présence des Verts a changé, directement ou indirectement en Ville de Genève, depuis que nous sommes entrés au Conseil municipal et au Conseil administratif. Ce texte ne donne pas non plus une idée précise de tout ce que nous pourrions faire si nous avions à nous tout seuls la majorité absolue aux conseils municipal et administratif. De plus, même si nos projets s’inscrivent dans un mouvement de pensée et d’action planétaire, européen, suisse… et cantonal, ce programme s’est limité à ce qu’autorisent les compétences communales en Ville de Genève, en respectant le principe de subsidiarité. Enfin, ce programme est… un programme de législature, il ne dessine pas nos trois ou quatre axes de campagne pour les élections municipales de 2015. Nous y retrouverons aussi comme « fil vert » les initiatives que nous portons sur le plan fédéral et qui constitueraient, si elles étaient adoptées par le peuple, un tournant décisif et exceptionnel en direction de la transition énergétique et économique qui nous est nécessaire : (1) l’initiative pour la sortie du nucléaire, (2) l’initiative pour une économie verte et (3) l’initiative pour des aliments équitables. Comment utiliser ce programme ? Comme le décrit la table des matières, qui donne un bon résumé des thèmes, ce programme est divisé en trois grandes parties qui décrivent ce qui doit être entrepris sur les plans (1) de la transition énergétique et économique, (2) du mieux vivre ensemble et (3) de la nouvelle politique plus participative que nous voulons mener. Ces trois axes d’action visent à renforcer « Genève, comme ville durable », tel que l’a défini le Conseil administratif de la Ville de Genève en 2008 : « une ville qui assure, par une gouvernance participative, un développement économique et social équitable, tout en réduisant l'impact écologique des activités humaines sur le territoire". Chacune de ces trois parties est divisée en chapitre, relativement autonomes les uns des autres. Ces 14 chapitres au total visent à couvrir de manière complète l’ensemble des actions possibles, que les Verts pourraient mener, tout en restant dans le cadre des compétences municipales en Ville de Genève.


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Chaque chapitre est introduit par quelques principes, communs aux Verts, et qui tracent les perspectives d’une écologie politique générale, appliquée aux questions municipales. Les chapitre (ou parfois des sections) se terminent toujours par une série de points qui doivent être considérés comme autant de « motions », « résolutions », « interpellations » ou « questions », c’est-à-dire autant d’instruments à disposition des conseillers/ères municipaux/ales pour faire avancer nos idées vertes ; les introductions, remaniées de cas en cas, peuvent ainsi être utilisées, comme des « exposés des motifs » ou des « considérants » de ces différentes interventions municipales ; elles peuvent être employées également comme la trame logique de lettres de lecteurs ou de papier d’opinion. Ce programme est donc à utiliser comme « manuel » du militant et de l’élu et devrait permettre à chacun de se lancer dans la mêlée, en appliquant un principe cher aux Verts : « Do it yourself » ! Alors bonne lecture et bonnes actions individuelles et collectives dans notre cadre commun !

Pour LES VERTS – Ville de Genève Jean Rossiaud Laure Grivet Alfonso Gomez Vice-président Secrétaire politique Président Coordinateur programme


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Table des matières

Introduction : l’avenir est notre affaire, le présent notre souci ................................. 6

Genève : une Ville durable pour une planète durable ................................................................... 6 L’empreinte verte à Genève : 28 ans de culture de la durabilité et de la solidarité ...................... 6 Voter Les Verts en Ville de Genève : nécessaire et urgent ............................................................. 7 Choisir la verte différence : un pari optimiste vers davantage de douceur ................................... 7

Première partie : En transition vers une Ville durable ............................................ 11 1. L’énergie, c’est la clé du climat ....................................................................................... 11

Les trois piliers de la société à 2000 watts : « réduction, efficacité, renouvelabilité » ................ 11 D’abord on réduit… ....................................................................................................................... 11 Puis, on vise la plus grande efficacité énergétique… .................................................................... 11 Et, on passe au renouvelable !...................................................................................................... 12 La solidarité internationale pour préserver le climat ................................................................... 12

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 12 2. Nous avons droit à un environnement sain ..................................................................... 14

Mettre en œuvre les Engagements pour une ville durable par un éco-budget ........................... 14 Améliorer immédiatement la qualité de l’air et lutter contre le bruit ! ....................................... 14 Moins de déchets, c’est facile : Réduire – réparer – réutiliser – récupérer - recycler ................. 14

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 15 3. Nous voulons une mobilité durable................................................................................. 16

Sortir du « tout à la voiture » ....................................................................................................... 16 À pied, c’est sain ! ......................................................................................................................... 16 À vélo, c’est rapide ! ..................................................................................................................... 16 En tram, en trolley et en bus, c’est pratique ! .............................................................................. 17 En auto : partager, c’est mieux ! ................................................................................................... 17 Non aux aspirateurs à voiture ! .................................................................................................... 17

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 18 4. Nous voulons des espaces publics de qualité ................................................................... 19

Être au cœur de l’agglo implique responsabilité et initiatives ..................................................... 19 Construire et rénover « durable » : simplement nécessaire ........................................................ 19 La participation : un peu de bon sens ! ........................................................................................ 19 Se réapproprier l’espace public : zones piétonnes & zones de rencontres ................................. 20 Réaliser des « voies vertes » pour respirer un peu ...................................................................... 20 Favoriser la nature et l’agriculture en ville ................................................................................... 20

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 21 5. Nous voulons construire et rénover « durable » .............................................................. 22

Le logement n’est pas une marchandise ...................................................................................... 22 Pour un logement social de qualité : soutenir la FVGLS ............................................................... 22 Gérer la GIM par une Fondation de droit public .......................................................................... 22 Les coopératives : des formes d’habitats communautaires et collectifs ..................................... 23 Les logements relais et logements d’urgence .............................................................................. 23

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 23

Deuxième partie : Vivre ensemble : pour une économie au service des gens .......... 25 1. Cohésion sociale et solidarité sont inséparables .............................................................. 25

La solidarité tout au long du parcours de vie ............................................................................... 25 Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 25

2. Promouvoir l’inclusion & lutter contre les discriminations ............................................... 27 L’égalité Femmes – Hommes : la base.......................................................................................... 27


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Améliorer encore l'offre pour la petite enfance ........................................................................... 28 Inclusion de toutes les identités de genre et orientations sexuelles ! ......................................... 28 L’inclusion, c’est d’abord un emploi et un logement ! ................................................................. 28 L’inclusion du handicap, dans nos têtes et dans les faits ! ........................................................... 28 Construire Genève sur sa diversité : l’inclusion les personnes d’origine étrangère .................... 29 Genève : « Ville amie des aîné-e-s » ............................................................................................. 29

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 30 3. Une économie durable pour une société responsable et solidaire .................................... 31

Vers une économie non spéculative ............................................................................................. 31 Favoriser l’économie sociale, solidaire, responsable et durable .................................................. 31 L’économie collaborative.............................................................................................................. 31 Pour une économie verte et créatrice d’emplois en Ville de Genève .......................................... 32

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 32 4. La culture au bénéfice de tous ........................................................................................ 33

Une politique culturelle à l’échelle du quartier et de la région.................................................... 33 Genève, ville de culture ................................................................................................................ 33 Genève, ville de création .............................................................................................................. 33 La culture et l’expression créative pour tous ............................................................................... 34 Un budget culturel adapté à une ville de culture ......................................................................... 34

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 34 5. Sport pour toutes et tous, sport pour chacun et chacune ................................................. 35

Un brin d’éthique .......................................................................................................................... 35 Une affaire de santé ..................................................................................................................... 35 Renforcer les associations sportives par des conventions d’objectifs ......................................... 35 Le sport pour tous : instrument d’inclusion sociale et de formation permanente ...................... 35 Non au sport business ! ................................................................................................................ 36 Les sports urbains et le proxi-sport pour se réapproprier l’espace public ................................... 36

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 36 6. Aménagements urbains et cohésion sociale garantissent la sécurité ................................ 37

L’insécurité doit être prise au sérieux .......................................................................................... 37 Se réapproprier l’espace public par un urbanisme adapté ! ........................................................ 37 Une police de proximité : prévention et répression ..................................................................... 37


Troisième partie : Comment Les Verts gouvernent-ils ? .......................................... 39 1. Tirer parti de la nouvelle constitution ............................................................................. 39 2. La commune : brique de base de la démocratie ! ............................................................. 40 3. Pour une politique publique en matière de participation ................................................. 41

Renforcer le tissu associatif et déléguer des compétences ......................................................... 41 De véritables procédures participatives ....................................................................................... 41 Le Grand Genève : un bassin de vie et une communauté de destin ............................................ 42 Vers une « Chambre des communes » du Grand Genève ? ......................................................... 42

Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent : ................................................................................. 43 4. Investir, gérer prudemment et simplifier l’administration ............................................... 44

Gérer avec prudence .................................................................................................................... 44 Investir pour l’avenir ..................................................................................................................... 44 Une administration moins hiérarchique et plus décentralisée dans les quartiers ....................... 45 La protection du travail et le partage du temps de travail ........................................................... 45


Conclusion : la ville durable par la participation citoyenne .................................... 46

Programme de législature 2015-2020 Introduction : l’avenir est notre affaire, le présent notre souci

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Introduction : l’avenir est notre affaire, le présent notre souci

« 如果事情真的是關於採取嚴重 »

« Et si l’on prenait vraiment les choses au sérieux. » Xi Jang Mihn

Genève : une Ville durable pour une planète durable

Nous voulons une ville où il fait bon vivre, mieux vivre. Tout simplement. L’air que nous respirons nous rend malades. L’urbanisme, l’aménagement et la mobilité sont chaotiques. Le bruit nous mine et nous dresse les uns contre autres. Plus notre société devient riche, plus les inégalités augmentent. La pauvreté à Genève est injustifiable : la période est prospère et nous avons les moyens d’être solidaires. La cohésion sociale est fragilisée. La consommation effrénée du plus grand nombre détériore notre environnement et provoque le réchauffement climatique, ici et partout sur la planète. La solidarité internationale passe également par l’écologie, ici et partout. Nous, Les Verts, sommes une grande famille de pensée et d’action qui ne connaît pas de frontière. Ce programme municipal s’inscrit donc parfaitement dans le programme des Verts genevois, dans les 5 critères de la politique verte (long terme, qualité, solidarité, décentralisation, diversité) ; dans le Manifeste des Verts suisses. Il est en harmonie avec le Manifeste du Parti vert européen et la Charte des Global Greens (Fédération mondiale des partis verts). Depuis que les Verts sont actifs, en Suisse et partout dans le monde, nous avons contribué non seulement à faire prendre conscience de la menace que fait courir à l’humanité le modèle de développement actuel, mais également à faire adopter un certain nombre de principes (comme le principe de précaution), de lois et de règlements. Nous devons porter notre vigilance sur le fait que ces lois et règlements soient effectivement appliqués, porter devant les tribunaux ceux qui les enfreignent et exiger réparation, lorsque cela est dû. Comme le résume des Verts suisses : « Les Verts sont : écologiquement cohérents, socialement engagés, globalement solidaires ». Ce sont ces principes qui guident nos prises de position et nos actions en Ville de Genève.

L’empreinte verte à Genève : 28 ans de culture de la durabilité et de la solidarité

Depuis 28 ans que nous sommes représentés au Conseil municipal et 24 ans au Conseil administratif de la Ville de Genève, nous insufflons dans notre ville une culture de la durabilité et de la solidarité qui nous a déjà valu des résultats importants. Toutefois, notre action n’a pas encore permis de freiner la détérioration des conditions de vie en Ville. Grâce à notre travail et avec nos alliés, nous avons fait adopter par le Conseil municipal des projets et mesures pour engager Genève dans la transition vers une ville durable (les « Engagements d’Aalborg »), pour le respect de l’environnement, pour l’efficacité énergétique (double vitrage / minergie), pour la mobilité douce et les transports publics (CEVA, réseau de trams), mais aussi pour des plans directeurs d’urbanisme et d’aménagement permettant la mixité des activités. Nous avons renforcé la politique publique en matière d’action sociale communautaire et pour la petite enfance

http://www.verts-ge.ch/elire-et-voter/elections/cantonales-2013.html

http://www.gruene.ch/web/gruene/fr/positions/programmes_verts/5_criteres_politique_verte.html

http://www.gruene.ch/web/gruene/fr/positions/programmes_verts/5_criteres_politique_verte.html

http://www.gruene.ch/web/gruene/fr/positions/programmes_verts/programmes_verts/manifeste_vert.html

http://europeangreens.eu/content/egp-manifesto

http://www.globalgreens.org/globalcharter

http://www.globalgreens.org/globalcharter


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ainsi que les projets destinés aux jeunes et aux aîné-e-s. Nos préoccupations ont également porté sur la culture, définie comme cadre du « vivre ensemble », de l’intégration et de la « cohésion sociale ». Nous nous sommes battus pour une politique culturelle, artistique et sportive participative et démocratisée.

Voter Les Verts en Ville de Genève : nécessaire et urgent

Tout cela est fort bien, mais cela ne suffit pas. Nous ne nous arrêterons pas en chemin. Nous poursuivrons notre engagement pour faire appliquer cet arsenal de mesures en faveur des citoyennes et citoyens, de l’environnement, ainsi que d’un tissu économique et d’une administration toujours plus au service des habitants. A Genève, nous ne subissons pas avec la même violence les catastrophes économiques et environnementales qui ravagent d’autres sociétés sur la planète. Mais nous connaissons aussi le chômage, la précarisation des conditions de vie, des difficultés toujours plus grandes à se loger, une détérioration constante de la qualité de vie en Ville. Les effets de la crise financière et de la libre circulation des personnes (qui n’a pas été accompagnée de mesures suffisantes) fragilisent le marché local de l’emploi ; la xénophobie augmente ; la spéculation immobilière force les classes moyennes et les classes défavorisées à quitter le canton ; enfin, l’aménagement inadéquat de nos rues, l'emprise de la circulation motorisée et les comportements irrespectueux favorisent un sentiment grandissant d’inconfort et d’insécurité. Pourtant, Genève a toutes les cartes en main pour affronter l’avenir avec optimisme et saisir l’opportunité de se transformer en ville durable autour d'objectifs environnementaux, sociaux, économiques et culturels ambitieux. Qui plus est, Genève se doit de montrer l’exemple, aussi bien en tant que ville internationale, qu’en raison de la place privilégiée qu’elle occupe au sein des réseaux mondiaux de villes. La Ville de Genève, en effet, a adopté depuis longtemps déjà les principes du développement durable. Nous n’avons cependant pas été en mesure jusqu’à aujourd’hui de changer réellement de cap. Il semble parfois trop difficile ou trop illusoire de vouloir s’engager dans la transition, localement, alors que les problèmes globaux semblent nous submerger. C’est toutefois la solution préconisée par Les Verts et c’est pour cela que l’implication de Genève dans les réseaux de villes qui s’engagent dans la même perspective doit être défendue et renforcée. Il est donc primordial de mettre en œuvre un autre projet de société en votant Vert et en construisant des alliances fortes, afin de faire de Genève une ville durable pour une planète durable.

Choisir la verte différence : un pari optimiste vers davantage de douceur

Les partis adoptent peu à peu notre discours, mais il faut toujours préférer l’original à la copie. Ils pérennisent ce système économique et politique, alors que nous voulons construire dès maintenant la société de demain : post-nucléaire, post-énergie fossile, post spéculative. Notre projet est plus cohérent que celui des autres partis, car il vise toujours le long terme, quand il répond aux soucis quotidiens des habitants. Notre politique se fonde sur une économie durable, responsable et non spéculative : elle renforce à la fois la cohésion sociale et la solidarité et fait la part belle à la démocratie participative et directe, en s’appuyant le plus possible sur le tissu associatif, afin de renforcer la société en déchargeant l’État. Notre projet de société est « doux », contre la dureté de la société actuelle, dureté dans notre rapport à notre environnement (à la nature, aux animaux, aussi) ; dureté dans nos rapports aux


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autres (notamment dans le cadre du travail, mais aussi dans l’exclusion), dureté par rapport à nous-mêmes, dans notre souci de perfection, de performance (augmentation des suicides, des dépressions, et des burn out, etc.). Les Verts sont un parti fondé sur la conscience de l’urgence. Mais c’est un parti d’optimistes, qui pensent qu’il est toujours temps d’échapper à la catastrophe programmée. Nous faisons le pari que le bon sens (qui conjugue la conscience de l’urgence et le désir d’une vie meilleure et plus belle) nous amène sur la voie de la transition énergétique, économique et civilisationnelle. Nous, Les Verts, nous nous y engageons déjà, individuellement et ensemble. C’est cela qui fonde à la fois notre réalisme et notre optimisme ! Notre programme est divisé en trois parties, car nous voulons :

A. Entrer en transition vers une ville durable, post-nucléaire, post-énergies fossiles, post- spéculative : une ville où il fait simplement bon vivre.

B. Réorienter l’économie et l’administration au service des personnes, pour permettre à chacune et à chacun de mieux vivre.

C. Gouverner autrement : de manière plus participative, au sein des différents quartiers, et plus intégrée sur le plan de la région.

A. En transition vers une Ville durable Préserver le climat sur la planète et vivre mieux en Ville, c’est poursuivre le même objectif. La « Ville durable » ne doit pas rester un concept abstrait. C’est chaque îlot d’immeubles, chaque quartier, qu’il s’agit de transformer en îlot et quartier durable, selon les principes aujourd’hui bien connus des éco-quartiers : la qualité de vie est bien supérieure que dans les autres quartiers. En mettant véritablement en œuvre les Engagements d’Aalborg pour une ville durable qu’elle a signés en 2010, la Ville de Genève doit lancer une véritable offensive pour une politique de transition énergétique. Elle doit, partout où c’est possible, user de sa qualité de propriétaire et de sa responsabilité en matière d’urbanisme, d’aménagement et de logement, pour rénover les quartiers anciens et en construire de nouveaux en respectant de très hauts critères environnementaux et sociaux. Les quartiers durables incitent à penser la Ville dans une perspective d’amélioration continue, en partant des conditions concrètes du territoire et des gens qui y vivent : les habitants, les commerçants et les autres acteurs économiques. Cette politique oblige à penser ensemble : les questions de la réduction de la consommation d’énergie, d’un urbanisme homogène, de l’aménagement d’espaces publics et sociaux conviviaux, des rues piétonnes et des pénétrantes cyclables, des logements sains et abordables, d’une mobilité respectueuse de la santé et de l’environnement. Dans la même perspective, une politique économique ambitieuse serait fortement créatrice d’emplois locaux et non « délocalisables », augmenterait l’excellence de nos entreprises. Sur le plan politique, une gestion décentralisée et participative rendrait plus efficace le Conseil municipal et le Conseil administratif, éviterait les blocages et les recours sous forme de référendum et d’initiatives et nous ferait faire un incontestable progrès démocratique.

B. Vivre ensemble : pour une économie et une municipalité au service du social La politique menée ces quatre dernières années par Esther Alder est exemplaire de ce que savent et peuvent faire Les Verts en matière de politique sociale. Cette politique repose sur deux piliers : la cohésion et l’inclusion sociales pour tous, et la solidarité, envers chacun et chacune, au fil des aléas du parcours de vie, de la naissance au grand âge et jusqu’au décès.


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La cohésion sociale repose sur la promotion de l’inclusion et sur la lutte contre les discriminations. Par exemple, la lutte contre les inégalités entre les femmes et les hommes passe notamment par le renforcement de l’aide aux parents grâce à une prise en charge de qualité dans les institutions de la petite enfance et dans le parascolaire ou à travers la mise en place de projets destinés aux jeunes. De plus, la commune peut également améliorer sensiblement l’inclusion économique et sociale des personnes en difficulté, en favorisant le retour à l’emploi ou en formation des personnes en recherche d’emploi ou devant faire face à un handicap. Enfin, la cohésion sociale, c’est également permettre une meilleure inclusion des personnes primo-arrivantes ou étrangères, en valorisant à la fois leurs propres langues et cultures d’origine et leur intégration en français dans la société genevoise. C’est aussi inclure toutes les personnes, quelles que soient leur identité ou orientation sexuelles. La culture et le sport sur le plan communal sont des vecteurs importants de la cohésion sociale. Ils sont la pratique vivante du vivre ensemble par des activités artistiques, créatrices et récréatives qui donnent du sens au quotidien. La culture et le sport de proximité participent ainsi de manière importante à une politique communale en matière de promotion de la santé. Le tissu économique doit être maintenu et consolidé dans tous les quartiers. La promotion de l’économie relève du Canton et de la Confédération. Cependant, la commune doit venir en appui de manière déterminée pour défendre une économie non spéculative, coopérative, collaborative, solidaire, responsable et donc durable. La crise mondiale de 2008 nous a montré que seules les sociétés reposant sur une économie réelle et au service des gens résistaient à l’effondrement des marchés financiers. La Ville doit privilégier dans les appels d’offres les entreprises qui produisent et distribuent des biens et services durables, intégrant les coûts sociaux et environnementaux dans les critères d’attributions. En tant que « cœur d’agglomération », la Ville de Genève doit inventer des solutions intercommunales à l’échelle de l’agglomération régionale pour gérer les infrastructures culturelles et sportives ayant une envergure régionale. Investir dans le « bien vivre ensemble » c’est se donner les conditions d’une meilleure sécurité, sur nos places et nos parcs, dans nos rues et nos montées d’immeubles.

C. Comment Les Verts gouvernent-ils ? Nous, Les Verts en Ville de Genève, défendons deux principes : d’une part, décloisonner et décentraliser la politique municipale dans les quartiers, en développant la démocratie participative et, d’autre part, renforcer l’intercommunalité sur le plan cantonal et sur le plan de l’agglomération franco-valdo-genevoise, dite du « Grand Genève ». Les Verts veulent gouverner autrement : c’est aussi cela la « verte différence » ! La Constituante n’a pas réussi à relever le défi qui était le sien : redessiner les compétences entre les communes, le Canton et l’Agglomération. Premièrement, nous voulons mettre en place une véritable politique en matière de participation. Nous faisons confiance à la population (et aussi aux enfants et aux jeunes !) qui s’organise dans les quartiers. Les habitants, commerçants et entrepreneurs qui participent aux associations de quartier et d’habitants, aux associations pour la petite enfance, pour les écoliers et les jeunes, aux associations culturelles et sportives sont les « experts » de « leur » quartier. Ils savent soulever mieux que personne les « questions qui fâchent » et les régler avec bon sens, dans le souci du bien commun. S’il faut mettre de l’huile dans les rouages de la gestion des conflits d’aménagement ou de


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voisinage, l’administration peut donner un coup de main ponctuel. Toutefois, l’autonomie doit être la règle dans le respect des lois votées par le Grand Conseil et des politiques votées par le Conseil municipal. Dans chaque quartier, les coordinations d’associations devraient pouvoir disposer de « budgets participatifs ». Deuxièmement, nous pensons que la Ville de Genève a une responsabilité de « Ville Centre de l’agglo ». Elle doit prendre l’initiative de proposer aux autres communes du Canton et du Grand Genève une manière démocratique, inclusive et respectueuse des différences, de prendre les décisions qui s’imposent au niveau de notre bassin de vie. C’est ensemble que nous travaillons, que nous nous formons, que nous consommons (trop !) et c’est ensemble et solidairement que nous devons nous occuper de notre urbanisme et de notre mobilité, de notre offre culturelle et sportive, de la nature que nous voulons préserver et des paysages que nous voulons restaurer. Le « bien-vivre ensemble », c’est sur l’ensemble du bassin de vie qu’il faut l’imaginer et le concrétiser. Nous voulons que la Ville de Genève propose aux autres communes de la région une « Chambre des communes » et un fonds péréquatif d’investissement à l’échelle du Grand Genève. Dans ces deux domaines, la nouvelle Constitution genevoise nous donne des bases juridiques plus sûres. En conclusion, face aux problèmes du dérèglement climatique et de l’épuisement des ressources non renouvelables, les Verts postulent une politique très ambitieuse. Pour entrer dans la transition vers la société à 2000 watts et pour transformer notre ville en ville durable, les Verts estiment qu’il est nécessaire de mettre en place un grand programme de rénovation du parc immobilier sur l’ensemble du territoire de la commune et notamment sur les bâtiments sous le contrôle de la municipalité. Cette politique ambitieuse nécessitera des investissements massifs de la part des propriétaires privés et publics. Nous comptons bien participer à l’émergence de solutions innovantes dans le domaine, quartier par quartier.

Programme de législature 2015-2020 Première partie : en transition vers une Ville durable

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Première partie : En transition vers une Ville durable

1. L’énergie, c’est la clé du climat

Les trois piliers de la société à 2000 watts : « réduction, efficacité, renouvelabilité »

Il y a urgence ! Le réchauffement climatique n’attend pas : les émissions de gaz à effet de serre ne cessent d’augmenter, conséquence d’une croissance effrénée basée sur une exploitation irresponsable des énergies fossiles. Le nucléaire ne sera jamais la solution. Nous savons nous mobiliser pour faire pression sur le plan international, mais nous savons aussi que c’est localement et partout que nous devons produire, consommer et distribuer autrement ! La Ville doit tout mettre en œuvre pour (1) réduire la consommation d’énergie sur le territoire de la commune (et en commençant par son administration et l’immobilier dont elle est propriétaire), (2) augmenter l’efficacité énergétique de ses bâtiments et des véhicules et (3) accélérer la transition vers les énergies renouvelables sur le territoire de la Commune.

D’abord on réduit…

L’objectif d’une société à 2000 Watts, sans recours au nucléaire ni aux énergies fossiles, implique une réduction de près des deux tiers de la consommation énergétique moyenne de chaque habitant2. Les Verts s’engagent pour que l’aspect énergétique et environnemental de l’alimentation soit dès maintenant abordé de front. Nous voulons favoriser à Genève des menus essentiellement locaux, à valeur pédagogique permettant aux enfants une découverte du goût tout en augmentant leurs connaissances sur les modes de production des aliments locaux respectueux de l’environnement.

Puis, on vise la plus grande efficacité énergétique…

Cette consommation énergétique élevée et très peu efficace (la moitié de l’énergie primaire est gaspillée sous forme de chaleur) place les Genevois très loin des objectifs fixés par les accords internationaux (Kyoto) et par les engagements de la Ville et du Canton. Ils sont pourtant techniquement possibles à atteindre. Cette consommation coûte également des milliards à la collectivité, alors que de nombreux autres domaines auraient besoin de cette manne financière.

2 À Genève, 75% de la consommation d’énergie provient des énergies fossiles, dont environ 2/3 pour le chauffage (mazout et gaz), et un

tiers pour les transports (carburants). Les derniers 25 % correspondent à la consommation d’électricité. Celle produite à Genève est 100% renouvelable mais ce n’est de loin pas le cas de l’énergie du mix européen qui contient une part importante de nucléaire et d’énergies fossiles. La grande majorité de l’énergie consommée est donc issue des combustibles fossiles, responsables du changement climatique. Au final, les 6000 kWh consommés en continu par chaque habitant émet chaque année des tonnes de CO2 sur le territoire genevois. De plus, ces chiffres ne tiennent pas compte de l’énergie nécessaire à fabriquer et transporter les différents biens de consommation produits ailleurs et dont la production se base encore plus nettement sur les énergies fossiles. En matière de réduction de C02, nous estimons que des efforts doivent être poursuivis non seulement dans le domaine de l’habitat et des transports, mais également sur l’alimentation, laquelle représente environ 30% de notre empreinte écologique et 17% de nos émissions à effet de serre. Pour couvrir la demande de la population suisse, 50% de la viande est importée. Or, la production industrielle de viande au-delà de nos frontières pose divers problèmes liés aux besoins élémentaires des animaux et provoque d’immenses déséquilibres écologiques (déforestations massives, émissions de C02, pollution des sols, de l’eau et de l’air, etc.). Données 2008, OCSTAT.


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La politique énergétique des Verts fait de l’efficacité énergétique la priorité numéro deux, après la diminution drastique de la consommation. En effet, une amélioration de cette efficacité protègerait le climat, améliorerait la qualité de l’air et créerait des emplois dans les nouveaux métiers spécialisés. Elle permettrait aux entreprises et aux ménages de réaliser des économies d’énergie qui se chiffrent chaque année en milliards. Les besoins en chauffage, notamment, pourraient être réduits grâce à une mise en œuvre prioritaire de la nouvelle loi sur l’énergie. Ainsi, une rénovation du parc immobilier aura des répercussions positives sur le marché économique local et donc sur l’emploi. Cependant, cela nécessite un programme ambitieux de rénovation du parc immobilier de la Ville de Genève.

Et, on passe au renouvelable !

L’objectif numéro un étant la réduction et le deuxième l’efficacité, il faut en troisième lieu poursuivre et accélérer la transition vers le « tout renouvelable ». Les Verts soutiennent l’objectif de l’administration « 100% d’énergies renouvelables en 2050 ». Toutefois, si cette mesure est exemplaire, elle n’est pas suffisante en regard de la gravité et de l’urgence de la situation. Il faut accélérer la transition, et étendre cet objectif à l’ensemble du territoire de la Commune, et non pas à sa seule administration !

La solidarité internationale pour préserver le climat

L’idée reçue qu’une ville de la taille de Genève ne peut pas agir de manière significative sur les dégradations environnementales affectant toute la planète est complètement erronée. En effet, habitant une des villes au niveau de vie le plus élevé au monde, nous achetons une partie de notre confort en faisant produire, donc polluer, ailleurs. En d’autres termes, nos habitudes ont des conséquences directes sur l’environnement global. De plus, nous devons utiliser notre politique de coopération décentralisée, en finançant des projets de solidarité internationale (Genève Ville Solidaire) qui permettent de lutter efficacement contre le changement climatique et ses ravages sur le plan social et environnemental. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Mettre en œuvre toutes les politiques publiques à la lumière de l’objectif d’une société à 2000 Watts, sans recours au nucléaire ni aux énergies fossiles, dans l’objectif d’une réduction drastique de la consommation ;

Réduire de 20% la consommation d’énergie de l’administration de la Ville durant la législature à venir et encourager à faire de même sur l’ensemble du territoire de la Ville, en adéquation avec l’objectif de la Ville : « 100% d’énergie renouvelable en 2050 » ;

Rénover le parc immobilier de la Ville3 consommant plus de 400 MJ/m2/an d’ici 2020 dans un premier temps et inciter les privés à en faire de même ;

Mettre au point une politique visant à interdire les véhicules les plus polluants (normes européennes) et les plus inefficients au centre-ville ;

Exiger l’instauration dans la restauration collective genevoise (crèches publiques, IMAD, EMS et repas livrés par l’IMAD, ainsi que restaurants scolaires) de menus cuisinés avec des produits locaux (issus du label « Genève Région-Terre Avenir ») et/ou bio avec quelques apports extérieurs et favoriser une alimentation qui diminue la fréquence de consommation de viande ;

3 Selon les normes minergie P. Financement assuré par l’hypothèque de ces biens immobiliers.


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Disposer d’un tableau de bord annuel de l’évolution de cette politique de réduction, d’efficacité et de passage au renouvelable, qui soit remis et discuté au Conseil municipal ;

Exiger le recours à l’emprunt bancaire pour financer la rénovation des immeubles tant que le recours aux emprunts hypothécaires ne sera légalement pas possible ;

Optimiser l’usage de l’éclairage des halls d’entrée, des étages et des caves des immeubles (10 à 15% de l’énergie utilisée dans un immeuble) ;

Communiquer sur les économies réalisées plutôt que sur les coûts d’investissement, soit tenir un discours positif sur l’avenir ;

Favoriser l’utilisation du bois dans la construction, car il cache nettement moins d’énergie grise que le béton. De plus, cette activité produit des déchets 100% exploitables énergétiquement.


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2. Nous avons droit à un environnement sain

Mettre en œuvre les Engagements pour une ville durable par un éco-budget

C’est une motion des Verts, adoptée à l’unanimité par le Conseil municipal, qui a permis à Genève de signer les Engagements d’Aalborg pour une Ville durable. Depuis, quelques objectifs ont été adoptés par le Conseil administratif, mais le tableau de bord qui devait amener chaque service de l’administration à s’inscrire dans un processus d’amélioration continue a été jeté aux oubliettes. Les Verts veulent pouvoir disposer d’un véritable éco-budget des ressources environnementales (eau, air, bruit, empreinte écologique, etc.) engagées dans chaque exercice budgétaire et disposer d’un rapport aux comptes sur la durabilité. Cela nous permettra aussi d’évaluer le montant de la dette écologique que nous laissons aujourd’hui aux générations futures et nous donnera de véritables moyens de la faire diminuer progressivement.

Améliorer immédiatement la qualité de l’air et lutter contre le bruit !

La pollution de l’air (ozone et particules fines notamment) induit une diminution de l’espérance de vie par mortalité respiratoire et cardio-pulmonaire ainsi que par cancer du poumon et provoque plusieurs centaines de de décès précoces par année à Genève4. C’est dramatique et inadmissible ! Depuis de nombreuses années, nous alertons la population et les autorités, nous avons fait passer des motions, nous avons manifesté dans la rue à chaque fois que les normes étaient dépassées. Cela n’a pas suffi. Les atteintes à l’environnement et à la santé ont été plus fortes que les améliorations ponctuelles que nous avons contribué à apporter. Notre santé et notre environnement se dégradent ! Il faut donc prendre des mesures à la fois plus radicales et surtout les faire respecter avec davantage de volontarisme. Genève peut et doit agir avec détermination pour restaurer un air sain, diminuer le bruit, éliminer la pollution de sites (eaux, terres), diminuer drastiquement la production de déchets et la surconsommation des ressources naturelles (eaux, matériaux de construction, terres agricoles). Les normes OPAIR et celles sur le bruit doivent être respectées dans les meilleurs délais, quitte à prendre des mesures impopulaires pour préserver la santé des plus fragiles (enfants, personnes âgées, personnes déjà fragiles nerveusement, etc.).

Moins de déchets, c’est facile : Réduire – réparer – réutiliser – récupérer - recycler

Genève a fait des progrès sensibles en matière de recyclage, le taux de recyclage des déchets urbains doit encore être amélioré et la quantité absolue de déchets ne cesse de croître ! Le déchet le mieux recyclé est celui qui… n’a pas été produit ! Les Verts veulent donc la mise en place d’une politique ambitieuse en matière de déchets. Celle-ci doit reposer sur les « 5R ».

1. Réduction : une politique visant à réduire la production de déchets. Le premier volet devrait être la mise en place d’une stratégie en matière d’écologie industrielle (ou d’économie circulaire) qui, comme le demande l’initiative des Verts suisses, inciterait les

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Site de l’État de Genève. http://etat.geneve.ch/dt/air/a_votre_service-particules_fines-7605.html,

http://etat.geneve.ch/dt/air/a_votre_service-particules_fines-7605.html


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entreprises à produire le moins de déchets possible. Il faut aussi avoir une stratégie de « dématérialisation » d’un certain nombre de produits.

2. Réutilisation : une politique visant à valoriser la réutilisation. Dans ce cadre, mener une véritable politique incitative contre l’obsolescence (programmée ou non) des objets. C’est aussi dans cette optique que doit se développer systématiquement le troc, dans les espaces dévolus aux déchetteries, dans les quartiers. La vie des objets doit être prolongée en changeant de mains.

3. Réparation : pour faciliter la réutilisation, encourager et valoriser la réparation des objets, en multipliant le travail d’artisans autour des déchetteries ou sur les places. Les objets peuvent avoir une deuxième vie.

4. Récupération : une politique visant à valoriser la récupération des déchets : c’est-à-dire à étendre la récupération à des objets qui ne sont pas aujourd’hui récupérés.

5. Recyclage : enfin, et en dernier lieu, vient la politique du recyclage, qui ne devrait être que résiduelle, une fois que la politique des 4R précédents aura été mise en œuvre. De plus, le recyclage doit être pensé, dès la conception et la production, en termes de « filière de déchets » (filière « métaux », filière « déchets organiques, filières « plastiques), etc., pour orienter la récupération vers des entreprises spécialisées.

Fort des constats énoncés ici, le « penser global, agir local » prend tout son sens. L’ensemble des actions que préconisent Les Verts afin de réduire la consommation - et donc diminuer l’épuisement des ressources -, la pollution et la production de déchets ont des répercussions positives tant au niveau local qu’à l’échelle de la planète. De plus, en faisant face à ces défis dans les quartiers, nous remettons en relation les personnes, tout en développant leur esprit de solidarité par l’échange, le partage et la coopération. D’une manière générale, Les Verts proposent que la Ville de Genève et ses habitants s’engagent à donner l’exemple et à montrer qu’il est possible de vivre une vie de qualité tout en minimisant les impacts sur l’environnement. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Disposer d’un Eco-budget et d’un rapport annuel aux comptes en matière de durabilité ;

Mettre en place une politique des déchets reposant sur les 5R ;

Mettre fin à la pollution résultant de l’utilisation de phytosanitaires et d’engrais chimiques notamment sur les terrains de sport, dans les jardins, dans les parcs et les cimetières ;

Favoriser la dématérialisation de l’économie, en multipliant les propositions de changements à petite échelle et mettre à disposition des réseaux sociaux des plateformes d’échanges ou de dons ;

Diminuer le parc automobile et remplacer la flotte existante par des véhicules non polluants chaque fois que cela est possible (par exemple triporteurs, traction hippomobile, etc.) ;

Développer une politique d’achats pour l’administration municipale, qui vise la réduction de la consommation de l’administration et qui soit respectueuse du développement durable et de la charte de l’ESS ;

Planifier tout aménagement urbain selon les principes de l’écologie industrielle (maximiser les échanges de flux de matières et d’énergie entre acteurs économiques), notamment en mettant en place l’éco-site des Charmilles à Châtelaine ;

Favoriser des changements de comportements impliquant une décroissance de notre consommation de ressources (p. ex gobelets consignés à la fête de la musique ou, éventuellement, taxe au sac-poubelle) ;

Mettre en place un plan ambitieux de récupération et de réutilisation des eaux de pluie (par exemple pour le nettoyage, l’usage sanitaire, etc.).


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3. Nous voulons une mobilité durable

Sortir du « tout à la voiture »

La Ville de Genève se trouve au cœur d’une vaste agglomération de près d’un million d’habitant-e-s. En assumant son rôle de capitale régionale, elle doit permettre à chacun-e de se déplacer tout en préservant la qualité de vie des citadin-e-s et l’environnement. L’usage rationnel de l’espace en voie publique est au cœur de la mobilité urbaine. C’est le défi de la mobilité durable que lancent Les Verts. Dès la deuxième moitié du XXe siècle, l’automobile s’est appropriée la majeure partie de la voie publique ce qui a façonné l’aménagement urbain. L’idée que chacun-e doit pouvoir utiliser sa voiture à tout moment et pour tout trajet a conduit les autorités à démanteler le réseau de trams et à réduire l’espace dévolu aux piétons et aux vélos. Or, ces dernières décennies, l’explosion des déplacements en voiture a non seulement détérioré la qualité de vie au centre-ville (bruit, insécurité et pollution), mais a aussi provoqué des bouchons constants. Depuis une dizaine d’années, la tendance s'inverse : sur la pression des Verts, le canton a développé un programme ambitieux du retour du tram à Genève, la liaison ferroviaire CEVA a été acceptée par le peuple. Au niveau de la Ville, des itinéraires piétons, des pistes cyclables et des zones 30 km/h ont été mis en place ; ils sont cependant très insuffisants : en comparaison nationale, Genève souffre toujours d’un retard important en matière de mobilité douce. L’objectif des Verts est de fermer la parenthèse du « tout à la voiture » pour aller vers un transport multimodal et pour redonner la place qui lui revient au principal mode de transport : la chaussure.

À pied, c’est sain !

Les déplacements à pied offrent plusieurs avantages. Outre leur caractère écologique, ils sont extrêmement bons pour la santé. Par ailleurs, ils sont créateurs de lien social, favorisant le contact humain bien davantage qu’entre automobilistes. Dans ce sens, la marche à pied lutte contre l’isolement, qui a parfois pour corollaire un sentiment d’insécurité ; plus on occupe l’espace urbain, moins on craint de s’y déplacer. Enfin, la marche est particulièrement économique, car l’infrastructure nécessaire coûte peu à la collectivité et les piétons sont d’excellents clients des commerces de proximité. En comparaison nationale, Genève est très peu pourvue de zones piétonnes et de rencontre (zone 20 km/h) et malgré l’acceptation par le Conseil municipal de notre initiative « 200 rues ouvertes à la vie et aux mobilités douces», rien de concret n’a été mis en place par le Conseil administratif. L’échec d’un premier crédit de 5 millions pour 50 rues, ne devrait pas empêcher les autorités d’aller de l’avant, afin de respecter la volonté populaire. De plus, nous voulons que les plans piétons et les plans cyclistes soient véritablement mis en œuvre.

À vélo, c’est rapide !

Entre 2009 et 2011, la part de l’utilisation du vélo par rapport aux autres modes de transports à Genève a augmenté de 30% : c'est énorme! Nous devons répondre à cette demande par davantage de pistes cyclables, qui permettent aux cyclistes de circuler en toute sécurité, sans mettre en danger les piétons. La bicyclette est le moyen de transport le plus rapide pour des trajets urbains de moins de trois kilomètres. Pourtant, beaucoup de citoyennes et citoyens y renoncent pour des raisons de sécurité.


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Les Verts veulent des itinéraires cyclables continus, afin d’éliminer les « points noirs ». Nous voulons également des pénétrantes cyclables depuis les communes suburbaines et de nouveaux itinéraires pour vélo, notamment par l’achèvement du U cyclable autour de la Rade. En matière d’infrastructure, les cyclistes ont besoin de parkings à vélo couverts dans toute la ville et du renforcement des mesures contre le vol. Enfin, nous voulons rapidement disposer d’un système de vélos en libre-service (type « Vélib’ »). La Ville a déjà introduit un certain nombre de « zones 30 » et de « zones de rencontre ». Il est nécessaire de poursuivre ce mouvement notamment dans les quartiers et à proximité des écoles. Les aménagements urbains doivent clairement signifier que le piéton est prioritaire partout dans ces zones. Il faut installer des modérateurs de trafic efficaces et faire respecter les limitations de vitesse dans ces zones.

En tram, en trolley et en bus, c’est pratique !

Le canton de Genève a initié depuis une quinzaine d’années un développement quantitatif et qualitatif des transports publics en ville et dans l’agglomération. Les Verts soutiennent fortement la croissance de ce réseau des transports publics. Celui-ci offre une alternative à la voiture et aux véhicules deux roues motorisés. En complément de la marche et du vélo, il permet de vivre sans voiture. L’accès aux gares doit aussi être facilité et les futures gares du CEVA doivent devenir de véritables pôles de quartier. C’est pourquoi, en Ville, Les Verts soutiendront les aménagements favorisant le développement des transports publics, tout en permettant la création d’espaces publics conviviaux, gages d’un sentiment de bien-vivre et de sécurité. Nous voulons améliorer sensiblement les pôles d’échange de Cornavin, Plainpalais et Bel-Air !

En auto : partager, c’est mieux !

Les Verts ne sont pas anti-voiture, ils en préconisent simplement un usage mesuré et rationnel. Certains professionnels et certaines familles doivent l’utiliser quotidiennement. Mais pour la plupart des gens qui habitent en ville, un emploi occasionnel est la norme. Dès lors, le partage de voiture est l’option la plus écologique et la plus économique en matière automobile. La Ville doit impulser la pratique de l’auto-partage (carsharing) en mettant des places de stationnement à disposition. Dans les coopératives et immeubles de la Ville, il faut favoriser la mise en place de plans de mobilité d’immeuble en y plaçant des voitures en auto-partage pour les habitant-e-s. L’auto-partage doit être la règle pour les voitures de l’administration, qui par définition ne sont utilisées … qu’aux heures de travail. La Ville doit également encourager ses employés au covoiturage, afin d’augmenter le taux d’occupation des voitures, et de fait de diminuer le nombre de véhicules roulants. En matière de livraison de marchandises, à l’image d’autres villes européennes, Genève doit mettre en place, en concertation avec les commerces concernés, un service commun afin d’éviter la multiplication des véhicules de livraison.

Non aux aspirateurs à voiture !

Nous l’avons dit et répété, Genève est une des villes où le nombre de places de parking par habitant est le plus élevé de Suisse. Sachant que près de la moitié des ménages de la ville de Genève n’ont pas de voiture, et que ce chiffre est en constante augmentation, nous devons exiger la limitation du coefficient de places de parking pour les nouvelles constructions, et continuer à diminuer le nombre de places de parking en ville.


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Les Verts considèrent que les places de parc doivent être prioritairement destinées aux habitant-e-s. Une meilleure exploitation des places existant en sous-sol doit permettre de faciliter le stationnement pour les résident-e-s. Nous avons besoin d’un recensement précis des places de parking pour chaque quartier. Actuellement, la sous-location de places privées aux pendulaires crée artificiellement une pénurie de places de stationnement et augmente le trafic pendulaire automobile en ville. Cette pratique doit être rigoureusement interdite dans les immeubles appartenant à la Ville et un accord doit être passé avec les régies et les propriétaires privés. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

S’assurer de la mise en œuvre rapide de leur initiative « 200 rues piétonnes » ;

Mettre en place des zones 30 et des zones de rencontre dans tous les quartiers et les faire respecter ;

Construire des parkings à vélo couverts dans toute la ville, renforcer les mesures contre le vol et soutenir le développement d’un système de vélos en libre-service, comme le Vélib’ dans de nombreuses villes voisines ;

Sécuriser « les points noirs » et les zones dangereuses du réseau cyclable de la Ville ;

Améliorer la continuité, la sécurité et la visibilité du réseau cyclable via le développement de pénétrantes depuis les communes suburbaines, de nouveaux itinéraires pour vélo et l’achèvement du U cyclable autour de la rade ;

Faciliter, dans la mesure des compétences communales, la mise en place du projet CEVA ainsi que le développement de transports publics propres et efficaces ;

Favoriser l’usage plus rationnel de la voiture et inciter à l’auto-partage et au co-voiturage lorsque le trajet doit se faire de manière motorisée ;

Garantir une politique de stationnement cohérente avec les objectifs de mobilité durable ;

Recenser le nombre de places existant en sous-sol.


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4. Nous voulons des espaces publics de qualité

Être au cœur de l’agglo implique responsabilité et initiatives

Depuis 50 ans, notre cadre de vie a connu des transformations d’une ampleur sans précédent. L’extension urbaine a été considérable. La mobilité, surtout individuelle et motorisée, a connu une croissance exponentielle et a mangé toujours plus d’espace commun. Aujourd’hui, notre bassin de vie ne correspond plus à notre territoire politique. Il est nécessaire d’inverser la tendance à la concentration de l’activité économique sur Genève, en déployant les principes suivants en matière d’urbanisme et d’aménagement du territoire : (1) cohérence et concertation à l'échelle de l’agglomération franco-valdo-genevoise et de la région, (2) déplacements misant sur les transports en commun et la mobilité douce, (3) réalisation de concepts énergétiques de quartier, (4) mixité sociale et fonctionnelle, (5) protection et développement du patrimoine naturel et bâti. Même si elle est le cœur de l’agglomération, la Ville de Genève ne peut rien seule. Elle doit prendre ses responsabilités et proposer aux autres communes du canton et de l’agglo des mesures concrètes pour aménager au mieux notre territoire commun. Cette condition permettra ainsi à chaque quartier de la Ville de s’inscrire dans un plan d’ensemble cohérent et solidaire.

Construire et rénover « durable » : simplement nécessaire

En Ville de Genève, notre objectif prioritaire porte sur la rénovation des quartiers déjà bâtis, qui doivent être transformés en « éco-quartiers » ou « quartiers durables ». Des quartiers doux à vivre pour leurs habitant-e-s et doux pour l’environnement et répondant aux critères du développement durable. Ces quartiers d’habitation mixtes intègrent logements, services, lieux de culture, commerces et industries dans un développement raisonné. De plus, ils sont dotés d’espaces de rencontres aérés, fonctionnant selon les principes modernes de la construction durable (choix des matériaux, énergie, etc.) et dont l’emprise au sol privilégie les piétons. L’usage parcimonieux du sol est un critère essentiel C’est pourquoi nous soutenons une densification des quartiers, notamment dans les zones de développement (le plus souvent des zones villas), selon les critères de durabilité mis en avant dans le Plan directeur communal que nous avons soutenu. La Ville ne peut pas, à elle toute seule, résoudre la crise du logement. En revanche, elle peut faire développer une politique d'acquisition de terrains (faisant usage de son droit de préemption) lui permettant de construire des logements soit elle-même, soit par le biais des coopératives à but non lucratif. En sus, elle peut faire le choix, quand elle est propriétaire, de surélever ses immeubles, à condition toutefois de ne pas péjorer le bien-être des habitant-e-s du quartier.

La participation : un peu de bon sens !

En réunissant dans des processus participatifs les habitant-e-s (actuels et futurs), les acteurs économiques locaux et les commerçants, ainsi que les différentes parties prenantes du projet en élaboration, les « quartiers durables » bénéficieront d’un urbanisme cohérent, tout en évitant les blocages que l’on connaît trop souvent à Genève. En outre, Les Verts demandent que les « Plans Localisés de Quartier » (PLQ), de compétence cantonale mais sur lesquels les communes émettent un préavis, soient impérativement munis d’un projet cohérent et abouti qui prenne en compte les critères écologiques, d’économie d’énergie, d’exposition des bâtiments, de mobilité et de perméabilité des sols. Ils doivent également faire l’objet de processus participatifs.


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Se réapproprier l’espace public : zones piétonnes & zones de rencontres

Du point de vue de la gestion de l’espace public, la quasi-totalité de la voie publique est actuellement encore réservée exclusivement au trafic motorisé. Partant, Les Verts soutiendront tous les projets permettant aux habitant-e-s de la Ville de se réapproprier les rues. Pour ce faire, nous préconisons des méthodes simples et peu coûteuses : selon la volonté de notre initiative « Pour 200 rues piétonnes », il suffit de quelques potelets posés judicieusement et le tour est joué et l’espace est ainsi rendu prioritairement aux piétons qui déambulent dès lors paisiblement dans la rue. Sans coûter des millions en projets d’étude refusés par le peuple, ces solutions souples et non contraignantes peuvent être développées provisoirement et être adoptées définitivement quelques mois ou années plus tard, si elles s’avèrent concluantes. Enfin, Les Verts veulent absolument diminuer le nombre de parkings en surface pour redonner l’espace public aux habitants jeunes et moins jeunes. Reprendre possession de la ville, des rues, des places, des parcs, des préaux d’école (en dehors des horaires scolaires), c’est rendre possible de nouvelles sociabilités et améliorer la convivialité, la solidarité entre voisins ainsi que le sentiment de sécurité de chacun.

Réaliser des « voies vertes » pour respirer un peu

La réalisation de « voies vertes » en Ville de Genève et au-delà est une priorité pour Les Verts. De longs cheminements cyclistes et piétonniers balisés doivent être réalisés sans délai. Par exemple de la Jonction en direction de Vernier, d’Onex et le long du Rhône, afin de permettre une réelle capacité de se mouvoir rapidement grâce à la mobilité douce. De la même manière, la liaison verte entre la gare de Cornavin et le Grand-Saconnex (via les parcs des Cropettes et Tremblay notamment) doit être mieux indiquée. Enfin, nous nous réjouissons d’emprunter la voie verte qui reliera Annemasse aux abords du lac, au-dessus d’une partie du tracé du CEVA. Favorisant la mobilité douce, les voies vertes sont source de santé et de bien-être. Enfin, c’est tout simplement une partie de la sauvegarde de la biodiversité qui se joue à travers elles.

Favoriser la nature et l’agriculture en ville

Équilibre entre l’environnement naturel et le bâti, la biodiversité en milieu urbain est un combat de longue date des Verts. Les aménagements en sa faveur induisent des fonctions régulatrices et des valeurs d’usage multiples. À ce titre, la végétalisation des toitures, tout comme la récupération de l’eau de pluie, permettent une gestion économique du cycle de l’eau et doivent être encouragées partout où cela est possible (abribus, abri-vélos, etc.). Cette végétalisation joue un rôle de régulation thermique non négligeable et constitue une mesure préventive contre les inondations. La remise à ciel ouvert des nants doit mettre en évidence que Genève est une ville d’eau, irriguée d’un réseau continu entre l’Arve, le Rhône et le Lac. Le réaménagement des abords du lac et de nos cours d’eau est par conséquent une nécessité. Nous souhaitons en outre voir se développer de manière plus systématique les plantages (cultures potagères) au bas des immeubles, essentiels à l’instauration de nouveaux liens sociaux, comme la démonstration en a été faite dans le quartier des Ouches / Concorde. « Dé-bétonner » la Ville, donner accès à l’eau, développer l’agriculture urbaine, améliorer l'accès aux espaces verts, créer des places de jeux pour les enfants : le catalogue des possibles est sans fin… ou presque !


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Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Stimuler tous les processus participatifs et la concertation entre les autorités communales, cantonales et les autres communes de l’agglo ;

Aménager les pôles d'échanges des transports publics en fonction des besoins usagers, cela suppose des interfaces avec des temps de transbordements courts : notamment à Cornavin, à Bel-Air et à Plainpalais ;

Transformer les quartiers existants en « quartiers durables » ou « éco-quartiers » ;

Densifier la ville là où la qualité de vie ne s’en retrouve pas affectée ;

Piétonniser les rues et les places ;

Favoriser la réappropriation des espaces publics en rendant la voie publique au jeu, à la flânerie et à la mobilité douce ;

Aménager l'espace urbain de manière à le rendre accessible à l'ensemble de la population, y compris aux personnes en situation de handicap (niveau de trottoirs, repères, bornes d'information et toilettes accessibles à intervalles réguliers) ;

Développer des aménagements urbains simples et peu coûteux pour piétonniser et créer des espaces de rencontre ;

Remettre les nants à ciel ouvert et réaménager les rives du Lac pour faire de Genève une ville d’eau ;

Améliorer sensiblement les transbordements cyclables et en finir avec les points noirs du réseau cyclable en Ville de Genève ;

Intégrer la nature et l’agriculture en ville, par la renaturation, la végétalisation et les « voies vertes » et également par la création de potagers urbains.


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5. Nous voulons construire et rénover « durable »

Le logement n’est pas une marchandise

L’environnement immédiat du logement compte pour beaucoup dans l'organisation de notre vie quotidienne et dans notre capacité à prendre place dans la société. Le concierge, le voisinage, les commerces de proximité, les parcs, l'école, la crèche, la Maison de quartier, l'EMS, une zone piétonne, sont autant d'éléments qui vont donner à cet habitat sa valeur affective, sa qualité sociale. Le logement s’inscrit dans notre environnement direct que nous façonnons en l’habitant. Pourtant, le logement est conçu de plus en plus comme une marchandise que l’on pourra revendre à profit et de moins en moins comme ce lieu d’un ancrage personnel dans un quartier. Cette logique spéculative fait qu’il est devenu toujours plus difficile de se loger à Genève, tant pour les personnes en difficulté financière que pour les classes moyennes : Les Verts veulent changer complètement cette spirale, et inverser la tendance. Il faut sortir le logement de la logique du marché. Pour cela, en Ville de Genève, il est possible de s’appuyer sur quatre piliers de la construction et de l’habitat non spéculatifs : le logement social, les coopératives, la Gérance immobilière. Enfin, la Ville de Genève doit disposer d’un certain nombre de logements-relais et de logements d’urgence pour des personnes en détresse. Il s’agit là du dernier pilier permettant de répondre de manière rapide à la crise. Afin de rendre possible cette politique, la Ville de Genève doit donc mettre en œuvre une politique offensive en matière d’achat de terrain et faire valoir ses droits de préemption, notamment dans les zones de développement.

Pour un logement social de qualité : soutenir la FVGLS

La Fondation de la Ville de Genève pour le logement social (FVGLS) est le premier pilier de la politique sociale de la ville en matière de logement. La FVGLS est une fondation de droit public dont les objectifs sont la construction, l’achat, la rénovation et la mise en droit de superficie d’immeubles destinés en priorité au logement de personnes à revenus modestes. Il faut continuer à doter la fondation de moyens financiers très importants pour qu’elle puisse financer du logement social pérenne et de qualité.

Gérer la GIM par une Fondation de droit public

La Ville est propriétaire d’un parc important de logements gérés par la Gérance immobilière municipale (GIM), régie publique. Nous avons soutenu la réforme sociale sur les logements de la GIM (loyers en fonction du revenu), afin de maintenir des logements populaires dans les quartiers de la Ville. Il convient maintenant de préserver voire d’améliorer la mixité sociale dans les quartiers. La qualité du logement passe par le bâti. Nous portons une importance prioritaire à la rénovation des immeubles en propriété de la Ville de Genève dans le but de réaliser de fortes économies d'énergie tout en améliorant la qualité de la vie des habitants. Étant l’un des principaux propriétaires immobiliers de Genève, la Ville se doit de montrer l’exemple et de rénover de manière prioritaire ses bâtiments pour les rendre écologiquement irréprochables. Actuellement, un tel programme de rénovation se heurte d'une part aux moyens limités de l'administration pour gérer les travaux de rénovation, et d'autre part à l'impossibilité de recourir à l'emprunt hypothécaire.


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Les Verts préconisent donc la création d’une fondation de droit public pour gérer les immeubles appartenant à la Ville. Par ailleurs, les attributions des logements et la fixation des loyers devront rester de la compétence de la Ville. Elles doivent être gérées en fonction de critères sociaux, mais les rénovations, notamment les rénovations lourdes, pourront être effectuées directement par la Fondation, en empruntant sur le marché hypothécaire. Par ailleurs, la création d'un guichet unique voué au logement simplifierait les relations entre la Ville et les locataires.

Les coopératives : des formes d’habitats communautaires et collectifs

Les Verts promeuvent, à côté du logement social, les coopératives de logements à but non lucratif et les baux associatifs. Les formes alternatives d’habitats comme les coopératives à but non lucratif, qui permettent d’offrir des logements abordables, restent grandement sous-exploitées à Genève. A Zürich par exemple, les coopératives d’habitation sans but lucratif représentent 20 % du parc locatif contre 4 % seulement dans notre canton. Les Verts veulent développer ces logements sans but lucratif dont les loyers sont fixés sur le principe du «loyer couvrant les coûts». Leur gestion est démocratique et ils sont porteurs d’innovation et de qualité de vie. Les baux collectifs ne répondent pas seulement aux besoins des milieux alternatifs et culturels. La vie en communauté est désormais appréciée par une frange toujours plus importante de la population, notamment parmi les aînés-e-s, étudiant-e-s et jeunes en formation. En conséquence, l’aménagement interne et externe des logements doit être adapté à l’évolution sociale et démographique des populations urbaines. En ce sens, la rénovation des immeubles de la rue de l’Industrie est un bon exemple : elle ouvre la voie à la prise en compte des modes de vie communautaires par lesquels les locataires prennent leur destin en main et participent activement la façon de vivre qu’ils ou elles ont choisi. Cette approche est également particulièrement adaptée au logement étudiant.

Les logements relais et logements d’urgence

Sous l’impulsion d’Esther Alder et suite à une pétition des Verts, la Ville a adopté un quatrième instrument social sur le plan du logement : les logements relais. Ils permettent de loger des personnes en grande difficulté, qui auraient besoin d’un accompagnement social, sur une durée déterminée, entre l’accueil d’urgence et l’intégration dans un logement conventionnel. Par ailleurs, le logement d’urgence doit être développé. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Favoriser une politique volontariste d’acquisition foncière active de la Ville de terrains, en faisant usage du droit de préemption et en accordant des droits de superficie, notamment à des Fondations de droit public ou à des coopératives à but non lucratif ;

Densifier la Ville dans les zones de développement prévues à cet effet, mais pas au détriment de la qualité de vie des habitant-e-s ;

Transférer tout ou partie du parc immobilier de la Gérance Immobilière Municipale (GIM) à une Fondation de droit public, afin de pouvoir recourir à l’emprunt bancaire pour financer la rénovation des immeubles ;

Rénover les immeubles propriétés de la Ville selon les normes de la loi sur l'énergie ;

Soutenir la création de logements « bon marchés » par la FVGLS ;

Favoriser la qualité de vie et la mixité sociale et intergénérationnelle dans les immeubles en


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Ville de Genève ainsi que la colocation ou le co-logement ;

Soutenir les demandes différenciées de la population en matière de logement : logements sociaux, coopératives, baux associatifs, etc. ;

Etendre le cautionnement cantonal aux hypothèques des coopératives pour les projets en loyer libre ;

Augmenter le fonds pour les prêts-relais favorisant le démarrage des projets des coopératives d’habitants qui n’ont pas de capital propre ;

Mettre en œuvre et développer la politique en matière d’offre de logements-relais jusqu’à répondre à la demande.

Programme des Verts Ville de Genève 2015-2020 Deuxième partie : Vivre ensemble : pour une économie au service des gens

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Deuxième partie : Vivre ensemble : pour une économie au service des gens

1. Cohésion sociale et solidarité sont inséparables Depuis leur création, Les Verts se sont engagés avec force et conviction pour améliorer la qualité de vie de l’ensemble des habitants et le niveau de vie des moins bien lotis d’entre nous. Offrir des prestations sociales de qualité est un objectif permanent des Verts. Il est mis en œuvre par des politiques publiques favorisant l’accessibilité au logement, le renforcement de la diversité et mixité sociale en Ville, l’aide à la petite enfance. Les prestations ont trait à l’encouragement d’une politique de l’emploi adaptée au marché local du travail, ainsi qu’à la promotion d’activités non marchandes. Les Verts sont très attachés à ces compétences d’ordre spécifiquement municipal, garantes d’équilibre et du bien-être de toutes et tous. En moins de quatre ans, Esther Alder a transformé la politique sociale de la Ville. En nommant son département Département de la Cohésion sociale et de la solidarité, elle a voulu démontrer que la politique sociale des Verts repose sur deux piliers : la cohésion et l’inclusion sociales pour tous, et la solidarité, envers chacun et chacune, au fil des aléas du parcours de vie, de la naissance au grand âge, car comme le dit le préambule de la Constitution suisse, la force de la communauté se mesure au bien-être du plus faible de ses membres.

La solidarité tout au long du parcours de vie

Beaucoup de projets inclus dans notre programme de législature précédent ont été réalisés ces quatre dernières années. Cependant, pour chaque tranche d’âge, beaucoup reste à faire ! Toutes les aides sociales envers les ayants droit ont été maintenues ou étendues. Les prestations plus générales (crèches, parascolaire, Maisons de quartiers, action communautaire, etc.) à la population également. Les cinq priorités de la législature, annoncées au démarrage de la campagne, ont été réalisées :

Soutien aux parents : création de 400 places de crèche et allocation de rentrée pour 2700 familles aux revenus modestes ;

Soutien aux aînés : prestations complémentaires municipales de 185 CHF par mois, maintenues pour les ayants droit aux prestations cantonales ;

Logement d’urgence et logements relais : 180 projets sont réalisés ou en cours de réalisation pour différentes catégories de personnes en grande difficulté ;

Ouverture de points infos-service dans les quartiers ;

Soutien au tissu associatif. Une grande partie de notre programme social de la législature précédente a été ainsi réalisé. Il s’agit maintenant de le poursuivre, de le renforcer et de l’étendre, car bien des besoins sont aujourd’hui encore non couverts. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Couvrir 100% des besoins de prise en charge de la petite enfance à l’horizon 2020 ;

Mettre à disposition de la population en nombre suffisants des lieux d’animation et

d’équipements sociaux de proximité (maisons de quartier notamment) ;

Améliorer l’accueil des enfants dans le cadre de la journée continue ;


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Favoriser l’insertion scolaire et socio-professionnelle pour les jeunes en difficulté ;

Renforcer l’offre de prise en charge des enfants le mercredi après-midi à travers le soutien

aux Maisons de quartier et Centres de Loisirs ;

Développer les partenariats associatifs ;

Mettre à disposition de la population la Ferme Menut-Pellet, l’Ancien Manège et Beaulieu ;

Soutenir une véritable politique de la Ville en faveur de l’enfance (suite à « 2014, année de

l’enfance ») ;

Développer l'accès aux coachs parentaux pour les parents qui ont besoin de conseil dans le

domaine ;

Offrir aux familles monoparentales, aux jeunes couples, aux jeunes en rupture et précarisés un véritable soutien social ;

Favoriser l’action sociale de proximité pour répondre aux enjeux sanitaires et sociaux des

habitant-e-s de notre ville ;

Appliquer, au niveau communal, les principes contenus dans la loi fédérale sur l’égalité des personnes handicapées ; veiller à ce que l’accès au monde du travail leur soit facilité pour une meilleure intégration ;

Créer une véritable politique publique de la Ville en faveur des aîné-e-s ;

Éviter la marginalisation des personnes âgées en prévenant leur isolement par des actions d’accompagnement, de travail communautaire, d’hébergement, de prévention de la maltraitance ;

Maintenir et augmenter les prestations sociales ;

Étendre l’offre en logements-relais pour atteindre l’objectif de 300 ;

Trouver des solutions d’hébergement d’urgence à l’année avec le canton et les communes

(une des recommandations des « Assises de la précarité ») ;

Accompagner les franges les plus fragiles de notre communauté en mettant en place des dispositifs anti-précarisation.


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2. Promouvoir l’inclusion & lutter contre les discriminations Pour Les Verts, la cohésion sociale repose d’une part sur la promotion de l’inclusion et, d’autre part, sur luttes contre les discriminations : l’inclusion, c’est d’abord une politique d’égalité homme / femme, c’est encore le respect de toutes les identités et orientations sexuelles, c’est également de traiter le handicap dans sa différence et sans discrimination, c’est aussi de faire aux nouveaux habitants et aux étrangers une place qui valorise leurs langues et leurs cultures d’origine, mais c’est, finalement et surtout, de faire preuve de solidarité active envers celles et ceux qui sont privés de travail ou de logement, et de s’assurer en permanence que personne ne soit laissé en marge de la société. Entrer dans la logique de l’autre, c’est déjà commencer à construire une société inclusive. Et investir dans le « bien vivre ensemble », c’est se donner les conditions d’une meilleure sécurité, dans sur nos places et nos parcs, dans nos rues et nos montées d’immeubles. La culture et le sport sur le plan communal sont également des outils importants d’une politique inclusive : les activités artistiques, créatrices et récréatives donnent du sens au quotidien et mettent les gens en relations. Dans ce sens, la culture et le sport de proximité participent de manière importante à une politique communale en matière de promotion de la santé et de cohésion sociale.

L’égalité Femmes – Hommes : la base

Avec le soutien des Verts, un véritable concept de promotion de l'égalité a été mis sur pied dans le cadre des accords d'Aalborg. Dans l’administration municipale, des mesures concrètes permettant aux femmes et aux hommes de concilier au mieux les activités professionnelles et les obligations familiales, la promotion de l’égalité des chances à l’embauche, l'encouragement et le suivi des carrières féminines aux postes à responsabilités ont déjà porté leurs fruits. Grâce à ces mesures, la proportion de femmes cadres dans l'administration municipale a augmenté ces quatre dernières années, passant d’un quart à un tiers environ. À terme, l'égalité entre homme et femme doit devenir une réalité dans tous les départements et à tous les niveaux de fonction. Permettre une plus grande égalité entre les femmes et les hommes passe également par le renforcement de l’aide aux parents, que cela se traduise par une prise en charge de qualité dans les institutions de la petite enfance, dans le parascolaire ou à destination des jeunes. Par ailleurs, l’éducation jouant un rôle prépondérant dans la perspective d’un changement durable des mentalités, Les Verts défendent une sensibilisation des personnes travaillant auprès des enfants (crèches, bibliothèques, ludothèques, centres sportifs, etc.) sur les stéréotypes que véhicule notre société. La mise en évidence des livres labellisés dans les bibliothèques est un exemple parmi d'autres d'actions concrètes favorisant une déconstruction des stéréotypes encore transmis par le matériel proposé aux enfants. Enfin, les subventions attribuées aux associations qui œuvrent à la réalisation de l’égalité homme/femme et à la protection et au soutien des femmes sont indispensables. En gardant à l’esprit que les femmes sont les premières touchées en période de récession, Les Verts soutiennent le maintien, voire l’augmentation de ces subventions en fonction des besoins et des projets.


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Améliorer encore l'offre pour la petite enfance

Les Verts ont largement participé au lancement et à l’aboutissement de l’initiative cantonale, dont l’objectif était d’élargir et de pérenniser l’accueil en crèche. Nous avons gagné. Les institutions de la petite enfance sont une réponse au besoin de socialisation des tout- petits et de leurs familles, ainsi qu'aux besoins des parents de conjuguer vie familiale, travail et épanouissement personnel. Les Verts défendent ces droits pour toutes les familles, quel que soit leur statut légal. La Ville de Genève a développé ce secteur depuis de nombreuses années et l’a encore renforcé sous la houlette des Verts depuis quatre ans, passant de 60% à 80% de couverture de la demande. Nous demandons que le 100% de la demande soit couvert d’ici 2020. Pour améliorer rapidement l'offre de garde, Les Verts ont participé à la création d'une structure pour encadrer et former les familles d'accueil à la journée ainsi qu'à l’augmentation de leur rémunération. Cette structure est mise en place depuis septembre 2014.. Enfin, quel que soit le mode de garde, Les Verts resteront très attentifs au maintien d’une participation citoyenne. En ce sens, ils souhaitent continuer à s’appuyer sur les comités de crèches et sur la représentation des parents, ce sont des vecteurs importants l'insertion des crèches dans la vie des quartiers.

Inclusion de toutes les identités de genre et orientations sexuelles !

Dans le même esprit, il est important que la Ville de Genève continue à casser les stéréotypes négatifs et les discriminations et permette l’inclusion des identités ou des orientations sexuelles minoritaires. Des campagnes d’information et de sensibilisation doivent continuer à être portées par la Ville en collaboration avec le milieu associatif, des acteurs privés, d’autres communes et le Canton.

L’inclusion, c’est d’abord un emploi et un logement !

De plus, la commune peut également améliorer sensiblement l’inclusion économique et sociale des personnes en difficulté, en favorisant le retour à l’emploi ou en formation des personnes au chômage ou devant faire face à un handicap. Dans un marché du travail très tendu, la commune doit offrir des opportunités aux personnes sans travail depuis longtemps ou aux chômeurs proches de l’âge de la retraite, afin qu’ils puissent « raccrocher le bon wagon ». À compétences égales, la Ville, en sa qualité d’employeur, doit favoriser le retour en emploi de ces catégories de chômeurs et ne doit pas faire preuve de discrimination à l’embauche à leur égard. En outre, au-delà des diplômes et attestations, la Ville doit reconnaître les acquis et l’expérience des candidats.

L’inclusion du handicap, dans nos têtes et dans les faits !

Bien qu’elles représentent plus de 10% de la population genevoise, les personnes en situation de handicap restent une population encore marginalisée. Pour elles, les obstacles sont partout : études, travail, vie familiale, déplacements ou loisirs. Pour Les Verts, il est essentiel de prendre en compte leurs difficultés. Après l’abaissement systématique des trottoirs, l’édition d’une carte mentionnant les itinéraires favorables, l’offre culturelle accessible à tous et la réalisation d’une carte de la Ville recensant les points noirs, Les Verts poursuivront leurs actions. L’inclusion du handicap dans le monde du travail doit être encouragée. La Ville de Genève, en tant qu’employeur, doit particulièrement en faire la promotion.


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Construire Genève sur sa diversité : l’inclusion les personnes d’origine étrangère

La politique d'intégration définie par la Confédération se réalise au niveau fédéral, cantonal et communal. La Ville de Genève a pour mission une meilleure intégration des étranger-ère-s sur son territoire communal à travers des dispositifs d'accueil dans ses services - Gérance immobilière ou la police municipale par exemple - en traduisant des documents à l’usage des différents habitant-e-s allophones. Son personnel est donc formé aux exigences d'une société multiculturelle. Les Points info-services doivent servir de relai aux différents services de l’administration et aux associations travaillant à l’accueil et à l’intégration des migrant-e-s. En sa qualité d’employeur, la Ville est tenue de respecter l’égalité des chances et la non-discrimination. Elle doit également s’assurer que les personnes cumulant des parcours migratoires difficiles, voire traumatisants, puissent bénéficier d'un réseau de soutien favorisant la reprise d'une vie sociale structurante. Si notre commune compte un nombre considérable de personnes issues de la migration, leurs réalités sociales, leurs parcours migratoires ne sont jamais les mêmes, ce qui est évidemment à prendre en compte. L'accueil des nouveaux arrivants à Genève et le suivi de leurs besoins à chaque étape de leur installation méritent une attention particulière. Il est primordial de fournir à ces personnes, au besoin sous forme de traduction dans diverses langues, des informations sur Genève et sa région, sur tous les organismes, activités, procédures et autres éléments utiles pour bien vivre à Genève. Les associations culturelles étrangères de Genève ont un rôle essentiel à jouer dans la cohésion interculturelle et évitent la rupture et le déracinement. Les associations susmentionnées ont toute leur importance car elles travaillent à la prise de conscience des droits politiques et des devoirs des migrant-e-s. Nous encourageons et soutenons ce type de démarche et avons toujours exprimé notre souhait d’étendre les droits politique et d’éligibilité de cette frange de la population. Par ailleurs, les estimations du nombre de sans-papiers dans le Canton varient entre 10'000 et 30'000. Nombre d’entre eux sont ici depuis des années. Ils et elles ont souvent des familles et des enfants qui suivent soit une scolarité soit souhaitent entreprendre une formation via un apprentissage. Les Verts souhaitent leur régularisation, et à tout le moins leur formation. Un des fondements de l'écologie politique est la sauvegarde de la biodiversité, autant dans le milieu naturel que dans le social. Cela se traduit pour nous ici par l’adoption de mesures d'intégration efficaces pour les étrangers et la facilitation de l'accès à la citoyenneté.

Genève : « Ville amie des aîné-e-s »

Entre 2006 et 2050, à l’échelle mondiale, la proportion de personnes âgées de plus de soixante ans devrait doubler, pour atteindre 22%. Ce serait la première fois dans l’histoire de l’Humanité que les personnes âgées seront plus nombreuses que les enfants. C’est un défi formidable que nous devrons relever, ici aussi, en faisant de « Genève, une Ville amie des aîné-e-s ! » Nous devons d’ores et déjà imaginer des solutions innovantes en matière de logement, afin de lutter contre l’isolement des aînés. Garantir la mixité intergénérationnelle dans les immeubles et les quartiers devra être la priorité. La solidarité passe donc aussi par le renforcement de l’aide à domicile, ainsi que la mise en place de plans rigoureux pour faire face aux jours de canicule et de grand froid.


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Le vieillissement de la population doit également nous inciter à inventer de nouvelles politiques pour le grand âge. Dans ce sens, il faut aider les familles à pouvoir encore mieux prendre soin de leurs proches, en les déchargeant d’un certain nombre de tâches. Au moment du décès par exemple, les familles sont aujourd’hui beaucoup plus entourées et soutenues par le service des pompes funèbres. Cette politique doit être renforcée. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Continuer à sensibiliser à la lutte contre tous les stéréotypes et toutes les discriminations liées au sexe, à l’identité ou à l’orientation sexuelle, au handicap, à l’origine culturelle, religieuse ou linguistique ;

Soutenir une politique active dans la promotion de l'égalité homme/femmes ;

Promouvoir des livres et des jeux favorisant une déconstruction des stéréotypes de genre véhiculés par le matériel proposé aux enfants ;

Reconnaître et soutenir des associations (féminines, homosexuelles, de migrants, etc.) dans leur fonction intégrative ;

Organiser des Assises du handicap pour discuter d’une politique cohérente en matière d’intégration du handicap dans tous les aspects de la vie quotidienne ;

Étendre le droit de vote et d'éligibilité au niveau communal et cantonal des personnes étrangères domiciliées en Suisse depuis 8 ans ;

Faciliter l’accès aux prestations sociales de la Ville par une traduction la plus large possible de tous les moyens d’information ;

Cofinancer les prestations d'interprètes spécialisé-e-s pour permettre un meilleur accès aux organismes de santé, d'aide sociale, etc. ;

Favoriser l’apprentissage de la langue française, outil de communication indispensable à une intégration réussie, en soutenant les associations qui donnent des cours de français aux migrant-e-s ;

Améliorer l’intégration des migrant-e-s de la Genève internationale ;

Valoriser le multilinguisme notamment par le biais de l’éveil aux langues dès la petite enfance et l’apprentissage de la langue d’origine ;

Encourager la régularisation des personnes sans statut légal pouvant prouver qu’elles demeurent à Genève depuis un certain nombre d’années ;

Lutter, en coordination avec d'autres collectivités publiques, contre les préjugés et toutes les formes d'intolérances et de discriminations envers les Roms, les minorités ethniques, sexuelles, etc. par le biais de programmes, conférences, colloques, chartes ou campagnes ;

Promouvoir la participation de la population immigrée « étrangère » ayant le droit de vote aux élections et votations municipales ;

Établir, à destination des migrant-e-s établis à Genève, un dispositif central d'accueil et d'information, si possible en plusieurs langues (guichet universel dans les points infos-service, par exemple) et ceci en coordination avec d'autres collectivités publiques.


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3. Une économie durable pour une société responsable et solidaire

Vers une économie non spéculative

La promotion de l’économie relève du Canton et de la Confédération. Cependant, la commune doit venir en appui de manière déterminée pour défendre une économie non spéculative, coopérative, collaborative, solidaire, responsable et donc durable. La crise mondiale de 2008 nous a montré que seules les sociétés reposant sur une économie réelle et au service des gens résistaient à l’effondrement des marchés financiers. La Ville doit privilégier, dans les appels d’offres, les entreprises qui produisent et distribuent des biens et services durables, selon une politique responsable en matière sociale et environnementale.

Favoriser l’économie sociale, solidaire, responsable et durable

La promotion de l’économie sociale, notamment les coopératives de production, de logement, de consommation et de distribution, est l’un des piliers de la pensée économique verte. Les Verts revendiquent davantage de droits de superficie pour les coopératives de logement ; ils demandent un appui institutionnel à l’économie contractuelle de proximité (notamment dans le domaine de la production alimentaire). L’économie doit également être solidaire. La lutte contre le chômage et pour la réinsertion est aujourd’hui une préoccupation constante de la majorité de l’Alternative en Ville de Genève. Ainsi, la Ville investit un peu moins de 6 millions par an pour financer des projets de réinsertion professionnelle via l’ESS pour les personnes échappant au filet institutionnel.

L’économie collaborative

L’économie collaborative, comme son nom l’indique, permet de s’organiser en commun conjointement pour travailler et produire des biens ou des services, ou consommer des biens et services en commun ; elle repose essentiellement sur le partage des savoirs et des connaissances et sur la mutualisation des outils, des espaces de production et de consommation, ainsi que des infrastructures. Les Verts ont toujours promu et veulent promouvoir toujours davantage l’économie collaborative : premièrement, elle mise sur l’usage que l’on fait des choses plutôt que sur la possession et la propriété ; deuxièmement, elle contribue à diminuer l’empreinte écologique ; troisièmement, son organisation des rapports de travail, ou des rapports de consommation est, plus horizontale que verticale.

L’économie collaborative a existé d’une manière générale dans toutes les sociétés humaines, notamment avant l’industrialisation. Elle a été remise au goût du jour au moment de la révolution technologique de l’information et de la communication et de l'organisation des citoyen-ne-s en « réseaux » ou en « communautés » sur des plateformes internet (fabrication numérique, logiciels libres, etc.). Elle s’étend aujourd’hui à d’autres formes : coopératives de production (coworking, crowdfunding, finance collaborative, monnaies citoyennes complémentaires, etc.) et de consommation (logement, agriculture, etc.), couchsurfing, co-voiturage, auto-partage. Les Verts veulent que la Ville de Genève explore sur son territoire les différentes dimensions de l’économie collaborative. Ils veulent soutenir ces initiatives, non seulement parce qu’elles redéfinissent les « communs » (gérés collectivement), à côté des biens publics et des biens privés, mais surtout car elles peuvent répondre plus facilement à des critères élevés en matière sociale et


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environnementale (comme ceux inscrits dans la Charte de la Chambre genevoise de l’économie sociale et solidaire (ESS), APRES-Genève).

Pour une économie verte et créatrice d’emplois en Ville de Genève

Les Verts veulent renforcer la Fondetec (Fondation communale pour le développement des emplois et du tissu économique en Ville de Genève) qui soutient la mixité économique et sociale dans les quartiers de la Ville. Elle prête aux entreprises qui ne peuvent pas bénéficier de prêts bancaires à travers le micro- (de 5’000 à 50'000 francs) et le mini-crédit (de 50'000 à 500'000 francs). Depuis près de 15 ans, la Fondetec a soutenu des centaines d’entreprises, injecté plus de CHF 50 millions dans l'économie genevoise et créé près de 1000 emplois. Compte tenu de l'évolution du tissu économique de la Ville, les espaces permettant la promotion des entreprises de proximité en Ville de Genève se font rares. C'est pour cette raison que la Fondetec, en collaboration avec la Chambre genevoise de l’ESS (APRES – Genève), a mis en place un incubateur d'entreprises nommé « éco-pôle » sur le site des Charmilles à Châtelaine, propriété de la Ville de Genève. La Ville doit renforcer son engagement dans le domaine. L'aménagement doit répondre aux exigences d'un écosite5 (synergies basées sur les principes de l'écologie industrielle pour les entreprises situées en un même lieu). Les Verts voient là un outil important pour la promotion d'une économie verte en Ville de Genève. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Soutenir et favoriser la mixité sociale et intergénérationnelle en Ville de Genève ;

Réaliser l’aménagement du site industriel de Châtelaine selon les principes d’un « éco-site » (synergies basées sur les principes de l'écologie industrielle pour les entreprises situées en un même lieu) ;

Renforcer la Fondetec et le Fonds Chômage ;

Promouvoir l’engagement des personnes en difficulté dans leur recherche d’emploi, dans l’administration publique ainsi que dans l’économie sociale et solidaire ;

Soutenir le commerce et les activités de proximité par la mise à disposition de locaux commerciaux bon marché ;

Soutenir, dans le domaine social, une véritable politique de proximité portée conjointement par les associations, les initiatives privées ainsi que l’administration municipale ;

Développer le partenariat entre l’administration et les associations œuvrant dans le domaine social ;

Favoriser l’implication des habitant-e-s, indépendamment de leur statut et de leur nationalité, dans la démocratie participative de quartier ;

Développer des projets d’insertion sociaux et socioprofessionnels pour les jeunes en rupture;

Encourager l’accès à l’entrepreneuriat, la création d’entreprises de proximité et le développement de l’économie sociale et solidaire (ESS) notamment à travers la Chambre de l’ESS (APRÈS-Genève).

5 Notre motion : M-876 : pour mémoire un écocite permet notamment de mutualiser l’approvisionnement (bureautique, immobilier), le tri

et la levée des déchets, les parties communes (salles de réunion, de restauration, etc.), la gestion et l’entretien des bâtiments, la mobilité

(vélos et auto-partage) ; il permet aussi aux entreprises qui y sont installées de penser en amont et en aval le cycle complet de leurs

productions.


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4. La culture au bénéfice de tous

Une politique culturelle à l’échelle du quartier et de la région

Une politique culturelle comporte habituellement trois volets : la conservation du patrimoine, le soutien à la création et à la diffusion, l'accès à la culture. En Ville de Genève, les Verts ont été aux commandes du Département de la culture durant plus de 20 ans : nous pouvons être fiers de la qualité et de la diversité de l’offre culturelle mise aujourd’hui à disposition de la population. L’objectif d’une politique culturelle est également de permettre aux gens de rencontrer l’art et aux artistes de le produire dans de bonnes conditions. C’est d’autant plus essentiel que l’art ne se limite pas à des préoccupations d’ordre esthétique, mais questionne l’ensemble de notre société et son fonctionnement. Les activités culturelles et artistiques permettent l’affirmation de nos identités et la reconnaissance de l’autre. Elles participent à la cohésion sociale et au bien-vivre en Ville, et vise également à diffuser dans la population l’idée d’une culture de la durabilité. En Suisse, la politique culturelle est généralement l'affaire des cantons. Elle peut cependant être celle des communes ; c'est particulièrement le cas des villes-centre comme Genève, Bâle ou Zurich. La politique en Ville de Genève doit ainsi proposer des prestations culturelles qui correspondent tout autant aux besoins des quartiers, qu’à ceux d’un plus large territoire. Dans les quartiers, la politique culturelle de proximité doit se faire dans un esprit de concertation avec les associations et de participation avec la population. « Cœur d’agglomération », la Ville de Genève doit en effet inventer et proposer des solutions intercommunales à l’échelle de l’agglomération pour gérer les infrastructures culturelles et sportives ayant une envergure régionale, voire au-delà. Le public des grandes institutions culturelles et des lieux alternatifs n'est pas seulement constitué des habitants de la Ville ; toutes les communes du canton en bénéficient, ainsi que les habitants du Grand Genève. Dans la prochaine législature, les Verts s'engagent pour la mise en œuvre de la Loi cantonale sur la culture, qui doit aboutir, pour la Ville, à une plus grande implication financière du Canton et des autres communes genevoises dans le domaine des investissements et des subventions de fonctionnement des grandes institutions,’ comme aujourd’hui la construction de la Nouvelle Comédie, le fonctionnement du Grand Théâtre et demain des musées, la bibliothèque de Genève, par exemple.

Genève, ville de culture

Ces dernières années, des politiques publiques ont été développées par la Ville de Genève dans le domaine de l'accès à la culture, du soutien à la création et à la diffusion des artistes locaux entre autres. En revanche, les investissements ont été négligés. Genève a pris du retard. La rénovation du Musée d’Art et d’Histoire, la construction de la Nouvelle Comédie et celle du Pavillon de la danse sont indispensables pour donner une meilleure visibilité à la vitalité culturelle de la Ville et pour permettre à Genève d'assumer son rôle de centre pour toute une agglomération. Ces institutions de référence permettront également de favoriser la diffusion des créations locales. Durant la prochaine législature, les Verts s'engageront en faveur des investissements nécessaires dans le domaine des infrastructures culturelles.

Genève, ville de création

La Ville a une politique de soutien à la création et à la diffusion qu’il faut maintenir et développer. Les soutiens envers les cinémas de quartier ou encore les maisons d'éditions locales doivent être maintenus et renforcés ; il en va de même de la mise à disposition d'espaces de travail pour les


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artistes ou plus simplement les personnes qui s’adonnent régulièrement à des activités créatrices : c’est ainsi que nous renforçons la culture de proximité et son ancrage dans les quartiers. Nous souhaitons que la municipalité porte une attention plus soutenue à la condition sociale des artistes au même titre que d’autres professions précarisées.

La culture et l’expression créative pour tous

Un grand nombre d’actions a été développé ces dernières années par la Ville de Genève pour tous les âges, toutes les bourses et pour les personnes à mobilité réduite ou souffrant d’autres handicaps : carte 20 ans / 20 francs, billets à prix réduits, chéquier culturel, représentations pour séniors en matinée, accès aux lieux pour les personnes à mobilité réduite. Cependant l’accès aux lieux culturels pour ces dernières ainsi que les dispositifs de compréhension pour les personnes malentendantes et/ou muettes doivent être développés, afin que chacun ait un accès égal à la culture et à la création. Les manifestations gratuites à large participation se sont développées, de même que la médiation culturelle dans les musées et des bibliothèques municipales par exemple. La Ville de Genève se distingue par une activité culturelle inclusive et dynamique : grand nombre de bibliothèques proposant de multiples services et évènements (découverte du livre, par exemple), promotion culturelle en faveur des personnes à revenus modestes, des enfants, des familles, des personnes âgées, etc. Les Verts s'engagent pour le maintien et le développement de ces prestations. Dans la prolongation des Etats généraux de la Nuit et du rapport « Genève explore sa nuit », Les Verts sont favorables à ce qu'émerge une offre culturelle nocturne adaptée aux jeunes et à leurs besoins. Il faut aller plus loin ! Trop peu de possibilités existent pour les jeunes dès 16 ans qui auraient envie de lieux de sortie alternatifs aux bistrots. Il faut les inciter à s’auto-organiser pour créer et gérer leurs propres lieux. Les Verts veulent saisir l’opportunité ouverte par les Etats généraux de la Nuit et par le rapport « Genève explore sa nuit », pour élargir une offre culturelle nocturne adaptée à la diversité des besoins des jeunes.

Un budget culturel adapté à une ville de culture

Pendant vingt ans à la tête du Département de la culture, les Verts ont contribué à l’évolution du paysage culturel genevois qui s’est considérablement transformé. Cette évolution doit se poursuivre en maintenant une part de 20 % du budget municipal à la culture et en s’engageant sur les priorités suivantes : Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Faire aboutir la construction du Pavillon de la danse à la place Sturm ;

Faire aboutir la construction de la Nouvelle Comédie ;

Rénover le MAH ;

Mettre à disposition des lieux de culture pour et AVEC les jeunes dès 16 ans dans les quartiers ;

Encourager le développement d’une offre culturelle nocturne ;

Maintenir les cinémas indépendants dans les quartiers ;

Renforcer l’accès à la culture pour les personnes en situation de handicaps ;

Soutenir la mise à disposition d’espaces de travail pour les artistes (ateliers, lieux de répétition).


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5. Sport pour toutes et tous, sport pour chacun et chacune

Un brin d’éthique

Bien immatériel - idéal cher à la philosophie des Verts -, se maintenir en bonne santé, physique et psychique par une activité physique régulière est une idée très verte ! Par l’effort consenti, par le temps passé à prendre soin de soi, par les moments d’échec et de réussite le plus souvent vécus en commun, le sport de loisir est une école de la vie qui enseigne le sens de l’endurance, la responsabilité, la collaboration, le respect mutuel, la recherche d’équilibres personnels et collectifs, ou encore la gestion des émotions et du stress. L’activité physique de proximité, près de chez soi, est peu coûteuse et rapporte gros, en bien-être personnel et en terme de santé publique.

Une affaire de santé

La lutte contre la sédentarité, dans notre pays, compte parmi les priorités de santé publique. Selon les Offices fédéraux du sport et de la santé publique, 37% des Suisses n'exercent aucune activité physique. On atteint même le chiffre de 60% en Suisse romande. Le manque de temps est souvent la cause avancée. Cette évolution pose de sérieuses questions à la collectivité au niveau des coûts induits (assurances maladies notamment). Trop souvent, l’entrée dans la vie active signifie l'abandon d’une occupation physique régulière. Or, des formes modérées de sport, comme la marche ou le vélo, apportent des bienfaits significatifs. Les Verts prônent en conséquence l’activité physique au quotidien.

Renforcer les associations sportives par des conventions d’objectifs

Les Verts sont en faveur d’un tissu étoffé d’associations sportives, car elles favorisent la cohésion sociale, le respect et l’intégration. Elles constituent en outre l'interface entre la Ville de Genève et de nombreux sportifs, et, à ce titre, la commune se doit d'intensifier ses relations avec les associations. C'est également la meilleure manière de reconnaître et soutenir les milliers de bénévoles encadrant ces activités. Aujourd'hui, malheureusement, le lien avec les associations se focalise sur le versement d'une subvention. Nous devons faire mieux ; c’est également de notre responsabilité. La subvention ne devrait être que le résultat de la relation entretenue. Une telle approche participative permettrait à la Ville de Genève d'être plus à l'écoute des besoins des sportifs ; elle permettrait de soutenir une véritable éthique du sport et offrir une véritable assistance en matière de formation adéquate, notamment pour les personnes bénévoles entraînant des enfants.

Le sport pour tous : instrument d’inclusion sociale et de formation permanente

Pour Les Verts, le sport ne se résume pas uniquement à la compétition. Il comporte des dimensions éducatives et formatrices qui doivent être mises en valeur. Certains jeunes, peu attirés par la compétition, pourraient enrichir leurs compétences en devenant progressivement des moniteurs, capables d’encadrer eux-mêmes des enfants moins âgés. La transmission des savoirs et des acquis en la matière est un excellent outil, notamment pour des jeunes en rupture qui peuvent se reconstruire et se valoriser, d’abord vis-à-vis d’eux-mêmes et ensuite auprès des autres. Dans le même esprit, les subventions pour les associations sportives doivent viser à l’égalité de traitement et à la lutte contre les discriminations. Il faut donc promouvoir les activités pour les femmes, pour les aîné-e-s et pour les personnes atteintes d’un handicap.


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De plus, des moments rassembleurs et populaires comme la course de l’Escalade sont essentiels dans la vie d’une cité, permettant aux habitant-e-s autant d'être acteur-e-s que spectateur-rice-s. La Ville doit également mettre sur pied une manifestation permettant aux non-initiés de découvrir gratuitement toute une gamme d’activités sportives, comme c’est par exemple le cas à Vernier avec les journées « Sports pour tous ».

Non au sport business !

Néanmoins, la collectivité ne doit pas outrepasser ses missions, notamment en acceptant toutes les exigences de groupes privés intéressés à investir dans le sport-spectacle, voire le sport-business. Elle doit par ailleurs veiller à ce que le financement de nouvelles infrastructures exige de vrais partenariats public-privé équilibrés, y compris au niveau des sports « à haute valeur éthique ajoutée » qui n’ont pas forcément la faveur des médias et que Les Verts aimeraient voir être soutenus, tels tchoukball, rugby, escrime, etc. Il est indispensable de répondre à la demande d'activité sportive de la population. Pour certains sports, une grande part des difficultés rencontrées est le manque de salles et de terrains. Ce développement des infrastructures doit être réalisé en collaborant avec les communes sous-dotées en installations sportives afin de développer des centres intercommunaux. En outre, l'extension des heures d'ouverture des centres sportifs le soir et durant les vacances scolaires, ainsi que le développement de la mise à disposition des salles de sport des écoles permettrait d'optimiser l'offre actuelle. Il est primordial, en parallèle, d'améliorer la desserte en transports publics des centres existants.

Les sports urbains et le proxi-sport pour se réapproprier l’espace public

La popularisation des sports à impacts limités sur la nature engendre des bénéfices au niveau individuel, social et écologique. Il s'agit dans cet esprit de favoriser la pratique de sports de rue (skate, BMX, etc.) et de sport dans la rue. Les Verts défendent l'organisation d'événements grand public peu onéreux, dès lors qu’ils utilisent le patrimoine existant, à savoir le domaine public. A titre d’exemple, Les Verts ont appuyé la mise sur pied des parcours urbains et des fitness urbains. Ils ont favorisé des cours collectifs (yoga, taïchi) dans les parcs. Outre l’expression d’une culture urbaine, ces sports de rue ont un impact environnemental extrêmement faible. Il faut étendre ces expériences de proxi-sport à l’ensemble de la Ville. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Étendre les expériences de proxi-sport et de fitness urbains ;

Multiplier les skate-parks dans les quartiers et enrichir certains quartiers de murs de grimpe;

Encourager et faciliter la pratique des sports de rue (sports urbains) aussi comme moyen de locomotion ;

Encourager le sport populaire et maintenir le lien entre celui-ci et la compétition ;

Multiplier les événements sportifs ouverts à toutes ;

Encourager la mise en place de centres sportifs et d’espaces voués aux sports urbains non polluants ;

Augmenter les exigences en matière d’encadrement sportif dans les clubs et associations ;

Mettre à disposition un répertoire général par quartier des offres existantes et des heures de disponibilité ;

Mettre en place une politique de subventionnement qui réponde aux critères d’égalité de traitement ;

Mettre en place une politique systématique en faveur du sport pour les aînés.


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6. Aménagements urbains et cohésion sociale garantissent la sécurité

L’insécurité doit être prise au sérieux

Les actes de délinquance et de criminalité commis à Genève, comme dans le monde entier, sont désormais mis en avant chaque jour par l'ensemble des médias, suscitant un sentiment d'insécurité grandissant dans les quartiers de notre ville comme ailleurs. Indépendamment des risques réels d’agression, dont certains sont en augmentation, la qualité de vie en est affectée. L'aménagement médiocre de certains espaces publics, la surabondance de bruit et de circulation et le comportement irrespectueux de certains voisin-e-s et des usager-ère-s de l’espace publique renforcent encore ce malaise. Cette problématique mérite d'être prise au sérieux. Dans le cadre des compétences municipales, Les Verts entendent œuvrer pour favoriser les comportements urbains respectueux de toutes et tous par l'action concertée de la police municipale et de nombreux acteurs de la vie de quartier : la diversité des approches (proximité, sanctions, attitudes citoyennes, médiateurs de nuit, gestion des conflits de voisinage, etc.) doit permettre de réduire les atteintes à la société et aux personnes.

Se réapproprier l’espace public par un urbanisme adapté !

Le sentiment d'appartenance et d'identification à un lieu, à un quartier, comporte de nombreux avantages et a des conséquences positives tant sur la qualité de vie des habitant-e-s que sur la sécurité dans les quartiers : respect des lieux, présence accrue dans les rues, liens et solidarité avec le voisinage, etc. La panoplie des compétences municipales en matière de sécurité est diversifiée : agents de police municipaux, politiques communales de sécurité, densités associatives, systèmes automatiques de surveillance, travailleurs sociaux hors murs (TSHM), médiateurs de nuit, Maisons de quartier, politique de jeunesse et politique des quartiers. Diverses mesures doivent être prises pour contribuer à la réappropriation des espaces publics par les habitant-e-s : propreté et valorisation des rues et des immeubles, implication dans la vie du quartier - par exemple pour l'organisation d'évènements ou le choix du mobilier urbain -, augmentation des compétences des employé-e-s municipaux et des concierges ou encore modération du trafic et aménagements favorisant les activités extérieures dans le quartier. En ce qui concerne l'aménagement, tous les critères favorables à la sécurité sont pris en compte dans le programme des Verts depuis de nombreuses années. Il s'agit notamment de garantir une mixité complète entre les habitants à bas, moyen et haut revenus, de même qu'entre logements et activités commerciales en tout genre, d'éviter les impasses, les rues étroites, les endroits sombres et déserts, d'aménager des espaces verts, des places de jeux et de rencontres, etc. À ceci s'ajoute le choix d’un urbanisme adapté, d’un mobilier urbain cohérent et harmonieux.

Une police de proximité : prévention et répression

La police de proximité doit être soutenue et encouragée, notamment par l’îlotage, lequel consiste, pour les agents publics, à pratiquer un contact permanent de proximité avec les commerçant-e-s et les habitant-e-s. Les Verts ont soutenu l’engagement de nombreux nouveaux policiers municipaux et souhaitent à présent les voir actifs dans la rue, au contact et à l’écoute de la population. Les agents de police municipaux sont un vecteur de la cohésion sociale. Leur autorité doit être respectée. Les nombreux


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postes supplémentaires votés généreusement ces dernières années par le Conseil municipal avec l’appui des Verts tardent à montrer leur efficacité. Nous avons besoin de davantage de présence sur le terrain, hors de leurs voitures, d’agents informés, formés, aimables et au service de la population. Il s'agit en particulier de mesures de prévention, capables de contribuer à une amélioration sur le long terme. Tous les acteurs doivent y contribuer, en collaboration étroite avec la police municipale : écoles, Maisons de quartier, travailleurs sociaux, concierges d’immeuble ou d’école, clubs sportifs, centres de loisirs, « grands frères », etc. Un certain nombre d’incidents pourrait être évité grâce à une réelle politique de médiation. Les Verts privilégient les moyens humains et s'opposent à l'installation systématique de la vidéosurveillance au détriment d'une présence policière et sociale. La maîtrise de la propreté en ville est également le gage d’une sécurité accrue. La voirie joue, à ce titre, un rôle primordial. Elle implique un rapport à l’urbanisme qui mérite d’être compris comme une clé essentielle du fonctionnement de la cité. Enfin, lorsque des délits sont commis, la police doit être en mesure d'agir afin que la justice s'applique de façon équitable tant envers les criminels que vis-à-vis des auteurs de délits mineurs. Les victimes doivent bénéficier d'un soutien fort et concret et d’un suivi personnalisé. Ces principes guident Les Verts en matière de sécurité, mais de nombreuses autres mesures doivent être prises en sus dans divers domaines. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Intégrer les questions de sécurité dans la mise en œuvre des politiques en matière d’urbanisme et d’aménagement urbain ;

Continuer la réforme « un concierge par immeuble ou par groupe d’immeuble » ;

Favoriser le développement des lieux facteurs de lien social (commerces de proximité) ;

Développer des lieux de sociabilité populaires, et en tout cas accessibles à toutes et tous, afin de permettre aux cultures émergentes de se développer et aux liens de se tisser autour d’activités culturelles, artistiques, sportives ou récréatives ;

Encourager et faciliter l'implication des habitant-e-s dans la vie de leur quartier, et notamment en ce qui concerne le choix du mobilier urbain ;

Poursuivre la réalisation des rues piétonnes et des zones à trafic modéré ;

Contrôler l'application des mesures de respect des lois et des codes sociaux, notamment en ce qui concerne la propreté des lieux publics, la civilité et le respect des règles de circulation ;

Participer à la formation de médiateurs sociaux (« grands frères »), d’agents de civilité ou d’intervenants de nuit, qui vont dans des espaces où ne se rendent ni les policiers de proximité ni les travailleurs sociaux, tels que les trams, les places, les piscines, les bibliothèques, etc., afin de rappeler les règles du vivre ensemble ;

Valoriser et renforcer le rôle des employé-e-s municipaux-ales, jardinier-ère-s, concierges d’écoles et d’immeubles ;

Poursuivre une politique de sécurité mettant l'accent sur la prévention et la gestion des conflits ;

Soutenir et poursuivre le déploiement dans la rue des agents de police municipaux ainsi que favoriser, par leur intermédiaire, l’accessibilité à la justice ;

Susciter une collaboration accrue et officielle entre la police de proximité et les différents acteurs sociaux (patrouilleur-se-s, animateur-rice-s, médiateur-rice- s de nuit, etc.).

Programme de législature 2015-2020 Troisième partie : Comment Les Verts gouvernent-ils ?

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Troisième partie : Comment Les Verts gouvernent-ils ?

1. Tirer parti de la nouvelle constitution Nous prétendons gouverner autrement : c’est aussi cela la « verte différence » ! La Constituante a peut-être manqué l’un de ses objectifs principaux (la redéfinition des compétences entre le Canton et les communes sur le territoire), mais nous offre cependant des bases juridiques importantes dans des domaines centraux de notre programme, notamment dans la mise en œuvre de l’aménagement du territoire et la reconstruction de quartiers durables 6 , qui entrent fonctionnellement dans la Constitution. Dans notre manière de gouverner, nous défendons les compétences communales. Nous nous appuyons sur deux principes : d’une part, décentraliser la politique municipale dans les quartiers, en développant la démocratie participative et, d’autre part, renforcer l’intercommunalité sur le plan cantonal et sur le plan de l’Agglomération franco-valdo-genevoise, dite du « Grand Genève ». Le droit à être informé (art. 11 Cst.), à être consulté (art. 110), ainsi que la participation et la concertation entrent pour la première fois dans la Constitution7 il en va de même pour la collaboration intercommunale.8 Enfin, deux articles précisent l’ouverture de Genève, et incitent notamment à la collaboration transfrontalière9.

6 Section 2 Aménagement du territoire Art. 163 Principes

1 L’Etat veille à ce que l’aménagement du territoire respecte les principes d’une agglomération compacte, multipolaire et verte. Il préserve la surface agricole utile et les zones protégées. 2 Il organise le territoire dans une optique régionale transfrontalière et favorise la mixité sociale et intergénérationnelle. 3 Il assure un usage rationnel du sol en optimisant la densité des zones urbanisées.

Art. 165 Quartiers durables L’Etat favorise la réalisation de quartiers durables. 7 Art. 134 Participation Les communes encouragent la population à participer à l’élaboration de la planification et des décisions communales. Les autorités en rendent compte dans la motivation de leurs décisions. Art. 135 Concertation

1 Le canton tient compte des conséquences de son activité pour les communes. 2 Il met en place un processus de concertation avec les communes, dès le début de la procédure de planification et de décision.

8 Art. 136 Collaboration intercommunale 1 En vue de l’accomplissement de leurs tâches, les communes peuvent collaborer entre elles, ainsi qu’avec des collectivités voisines situées de l’autre côté de la frontière cantonale ou nationale. 2 La loi définit les instruments de la collaboration intercommunale. 3 Elle garantit le contrôle démocratique des structures intercommunales. Elle peut prévoir l’exercice de l’initiative populaire et du référendum au niveau intercommunal.

9 Chapitre II Relations extérieures Art. 144 Principes

1 La République et canton de Genève est ouverte à l’Europe et au monde. 2 Dans la mise en œuvre de sa politique extérieure, elle collabore étroitement avec la Confédération, les autres cantons et les régions voisines. Elle encourage les initiatives des communes, ainsi que les partenariats entre acteurs publics et privés. 3 Les droits de participation démocratique sont garantis.

Art. 145 Politique régionale 1 La politique régionale vise le développement durable, équilibré et solidaire de la région franco-valdo-genevoise. 2 Le canton promeut une collaboration institutionnelle transfrontalière permanente, cohérente et démocratique, avec la

participation des collectivités publiques et des milieux socio-économiques et associatifs.


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2. La commune : brique de base de la démocratie ! La commune, au niveau des institutions suisses, est le ferment du lien social, le cadre dans lequel se forgent et s’expriment les besoins essentiels des habitant-e-s. Les Verts sont favorables à l’accroissement des compétences de l’entité communale : elle est l’échelon qui garantit une proximité indispensable aux citoyen-ne-s qui y résident. Dans ce sens, éviter les politiques sectorielles par département et la lourdeur de l'administration est nécessaire pour que les citoyen-ne-s trouvent plus facilement leurs marques dans le système. La moitié des habitant-e-s du canton vivent en Ville de Genève. Les rapports entre la Ville et le Canton sont marqués par cette situation particulière. Les prérogatives de notre municipalité restent pourtant restreintes : dans d'autres cantons, le social (assistance publique), la sécurité, les écoles et même l'aménagement sont du ressort municipal. Si Les Verts ne revendiquent pas ces prérogatives, aujourd’hui, ils défendent l’idée selon laquelle certaines prestations (sociales et culturelles notamment) doivent être renforcées en Ville, en complément de celles proposées par le Canton. Loin de nous l’idée de « communaliser » l'aide sociale par exemple ; cependant, la Ville a un rôle à jouer en matière de prestations complémentaires. Par ailleurs, Les Verts sont toujours favorables à trouver une meilleure péréquation des financements des activités qui jusqu’ici ont été à la charge uniquement de la Ville de Genève dans les domaines du sport (installations sportives) et de la culture notamment (Grand Théâtre, Orchestre de la Suisse romande, théâtres, musées, etc.). Ceci en veillant à ce que ceux qui financent ces activités soient aussi ceux qui les dirigent. Atteindre ces objectifs d’équilibre, par exemple en matière culturelle, c’est chercher à décentraliser l’offre, à mieux investir les quartiers en localisant hors du centre les nouvelles infrastructures culturelles, tout en prenant garde à ce que les modes de déplacements jusqu’à elles respectent la mobilité douce.


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3. Pour une politique publique en matière de participation Nous voulons mettre en place dans chaque quartier une véritable politique en matière de participation.

Renforcer le tissu associatif et déléguer des compétences

Nous voulons renforcer le tissu associatif, et notamment sur une base géographique, celle des quartiers. Nous voulons stimuler la collaboration entre les associations dans chaque quartier. Il faut sortir de la politique sectorielle qui découpe la réalité quotidienne en tranche. Les intérêts et les préoccupations des comités de crèches, des parents d’élèves, des conseils d’établissements, des Maisons de quartier, des ludothèques ou du parascolaire se recoupent le plus souvent. Tous ces « experts de quartier » que sont les personnes engagées dans ces associations œuvrent à l’intérêt général, mais leurs « intelligences collectives » seraient plus grandes si les associations étaient amenées à se positionner ensemble sur l’aménagement d’un parc, d’une place de jeux, d’une zone trente ou de rencontre, ou de l’aménagement urbain. L’administration doit apprendre à faire confiance à l’organisation spontanée des citoyen-ne-s, qui n’ont pas besoin qu’on leur tienne la main pour faire part de leurs remarques, conseils, idées et désirs aux Conseillers municipaux et aux Conseillers administratifs. Il faut simplement aménager un peu les canaux de communication entre les associations et coordinations de quartier ainsi que les politiques, afin que ces derniers ne perdent pas trop de temps à gérer des demandes arrivant en ordre dispersé et que les premiers n’aient pas le sentiment – légitime le plus souvent – d’être baladés d’un service à l’autre de l’administration, sans voir les demandes aboutir.

De véritables procédures participatives

De véritables procédures participatives doivent être instaurées, pour que les assemblées de quartier ne se transforment pas en séances d’information de l’administration, au mieux, ou en show des Conseillers administratifs au pire. Il s’agit bien de mettre sur pied un cadre pérenne de discussion, de propositions, de décisions, afin que personne ne perde son temps dans des procédés alibis ou inutiles. Les habitant-e-s, commerçant-e-s et entrepreneur-se-s qui participent aux associations de leur quartier connaissent bien les problèmes qui se posent sur leur terrain quotidien. Ils ont souvent des idées simples et pratiques pour les régler avec bon sens, tout en gardant le souci du bien commun. L’administration doit s’appuyer sur cette connaissance et faciliter les processus lorsque c’est nécessaire, notamment lorsqu’il s’avère opportun de gérer des conflits d’aménagement ou de voisinage. L’autonomie, dans le respect des lois votées par le Grand Conseil et des politiques votées par le Conseil municipal, doit toutefois être la règle. L’intérêt d’une politique en matière de participation est d’harmoniser les pratiques politiques (paroles de quartier, contrats de quartier, budgets participatifs des écoles, etc.) et de les mettre en œuvre dans chaque quartier, et non au bon vouloir des Conseillers administratifs, et de libérer ainsi l’administration d’un certain nombre de réunions avec les habitants et de mieux faire collaborer les associations entre elles. Par ailleurs, dans chaque quartier, les coordinations d’associations devraient pouvoir disposer de petits « budgets participatifs ». De plus, nous estimons nécessaire l’utilisation d’instruments qui favorisent les synergies. C’est pourquoi nous sommes favorables à la généralisation des conventions de subvention, instrument où deux partenaires complémentaires valident un projet social, culturel


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ou autre comprenant un plan de financement sur quatre années, des indicateurs et un tableau de bord incluant notamment des prestations ayant pour dimension le quartier. De même, les « contrats de quartiers » doivent être encore allégés, rendus plus accessibles aux citoyens et intégrés à la politique d’encouragement à la participation.

Le Grand Genève : un bassin de vie et une communauté de destin

La Ville de Genève est au cœur d'une région transfrontalière qui se construit et dont le nombre d'habitant-e-s est en continuelle croissance : le bassin de vie franco-valdo-genevois et le territoire que l’on nomme désormais « le grand Genève ». Dans une région extrêmement agréable à vivre, les populations genevoises, vaudoises, du Pays de Gex et de Haute-Savoie partagent une communauté de destin qui les confronte à des difficultés similaires, notamment en matière de logement et de mobilité. La constitution de ce bassin de vie est enthousiasmante. Ce projet redessine nos frontières mentales et physiques. Il englobe les thèmes d'actualité comme les bilatérales, la pénurie et l'envol des prix du logement, l'amélioration des transports publics, les difficultés à se déplacer ainsi que les disparités en matière de fiscalité et d'offres socioculturelles. Il nous propulse dans l’avenir. Les Verts de la Ville de Genève ont toujours été des acteurs de ce débat et se montrent favorables au projet d'agglomération, qui passe notamment par la réalisation rapide du CEVA. Le développement de l'agglomération et des autres pôles urbains doit soulager la Ville de Genève d’une des densités les plus fortes d'Europe, mais aussi élargir le marché de l'emploi. Il convient pour la Ville de Genève d'intensifier son engagement intercommunal et de développer le dialogue avec les communes suburbaines. Les Verts de la Ville de Genève sont favorables à un projet d'agglomération compact, multipolaire et vert. Sa construction sera l’œuvre d’un processus démocratique, permettant la participation de l'ensemble de la population concernée. Dans le domaine du logement et des transports, Les Verts veilleront à ce que les zones à bâtir soient desservies par les transports publics. Par ailleurs, la décentralisation des pôles urbains devra s'accompagner d'une décentralisation des emplois et des services. Fidèles au principe selon lequel la brique de base de la démocratie helvétique est la commune, Les Verts sont convaincus que le développement de la région passe par une intercommunalité forte et des partenariats multiples à différents échelons.

Vers une « Chambre des communes » du Grand Genève ?

À l’heure actuelle, chaque commune doit s'inscrire dans une vision régionale. La Ville de Genève constitue, avec les communes suburbaines, un pôle important, le centre principal de l'agglomération régionale, entouré par d'autres pôles tant urbains que campagnards. En tant que ville-centre de ce projet d'agglomération, la Ville de Genève a un rôle essentiel à jouer dans les domaines aussi bien économiques que sociaux ou environnementaux. Pour Les Verts enfin, l'un des enjeux majeurs de la construction d'une agglomération régionale réside en l'aménagement du territoire et la préservation des zones rurales. Il est primordial pour notre Ville et ses partenaires de mieux gérer l'étalement urbain et d'éviter un développement chaotique ; en ce sens, le grignotage ou mitage au détriment des espaces agricoles et des paysages ruraux est à proscrire. Une meilleure concertation des pouvoirs locaux et collectivités publiques régionales est nécessaire afin de préserver ce qui doit l’être. La diversité et la richesse du patrimoine naturel de la région sont immenses et doivent être préservées.


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Nous pensons donc que la Ville de Genève a une responsabilité de Ville Centre de l’agglo. Elle doit prendre l’initiative de proposer aux autres communes du Canton et du Grand Genève une manière démocratique, inclusive et respectueuse des différences de prendre les décisions qui s’imposent au niveau de notre bassin de vie. C’est ensemble que nous travaillons, que nous nous formons, que nous consommons (trop !) et c’est ensemble et solidairement que nous devons nous occuper de notre urbanisme et de notre mobilité, de notre offre culturelle et sportive, de la nature que nous voulons préserver et des paysages que nous voulons restaurer. Le « bien-vivre ensemble » : c’est sur l’ensemble du bassin de vie qu’il faut l’imaginer et le concrétiser. Les Verts se projettent dès aujourd’hui dans l’avenir de notre région. La Ville de Genève pourrait proposer aux autres communes de la région une « Chambre des communes » et un fonds péréquatif d’investissement à l’échelle du Grand Genève. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Mettre sur pied une véritable politique publique en matière de participation citoyenne ;

Accroître les compétences communales là où la municipalité répond mieux aux attentes des citoyen-ne-s que le Canton ;

Créer un réseau des villes (communes de plus de 10'000 habitants) de l’agglomération et le doter de compétences adaptées à son rayon d’action ;

Éviter les politiques sectorielles par département et la lourdeur de l'administration en créant les synergies appropriées avec d’autres communes ;

Défendre l’octroi de prestations (sociales et culturelles notamment) particulières à la population de la Ville, en complément à celles proposées par le Canton ;

Décentraliser l’offre (culturelle, sportive, etc.), mieux investir les quartiers en localisant hors du centre les nouvelles infrastructures, tout en prenant garde à ce que les modes de déplacements jusqu’à elles respectent la mobilité douce ;

Travailler de manière intercommunale, notamment dans le cadre de la petite enfance, de la culture, du sport, etc. ;

Déléguer de cas en cas certaines tâches de la Ville aux associations par le biais de contrats de subventionnement leur permettant de réaliser un travail efficace ;

Défendre des offres (notamment sociales et culturelles) qui tiennent compte des synergies régionales ;

Penser l'action politique en termes d'agglomération, dans le respect des entités locales ;

Renforcer les relations et la collaboration entre la ville de Genève et les communes genevoises, vaudoises et françaises concernées par la notion de région transfrontalière ;

Soutenir, dans cette perspective, le développement d'une véritable communauté urbaine avec éventuellement une Chambre des communes disposant d’un fonds péréquatif intercommunal d’investissement.


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4. Investir, gérer prudemment et simplifier l’administration

Gérer avec prudence

Les activités et les prestations de notre commune sont indispensables, car elles permettent de maintenir la qualité de vie et la cohérence sociale de la collectivité. Concrètement, cela se traduit par une politique publique qui favorise un plus grand nombre de places de crèches, un encadrement de qualité pour les enfants, des cantines scolaires abordables, des infrastructures sportives ou culturelles à l’usage de tous, un soutien et des activités pour les aînés, des aides pour rendre les logements accessibles. Dans cette optique, la santé financière de la Ville est essentielle et suppose un regard strict sur les dépenses et le maintien des recettes fiscales. Les Verts sont favorables à des taxes écologiques (ou « éco-fiscalité ») privilégiant les produits et services écologiques, tandis que les produits et services nocifs pour l’environnement ou la santé sont taxés. Nous voulons aussi maintenir une justice fiscale comme moyen de redistribution des richesses en maintenant l’assiette fiscale de la Ville. La Ville de Genève est menacée sur le plan de ses recettes fiscales notamment par les projets (1) de suppression de la taxe professionnelle, (2) d’imposition au lieu de domicile, (3) de diminution de la fiscalité des entreprises. Si tous ces projets se réalisaient, ce serait 20 à 25 % des recettes communales qui disparaitraient. Ce débat doit être mené dès cette législature, puisque cette diminution ne serait possible que si l’on négocie un important transfert de charges de la Ville au Canton ou aux autres communes, à travers des Fonds intercommunaux.

Investir pour l’avenir

Les Verts, nous sommes favorables à des investissements conséquents pour transformer nos quartiers en quartiers durables, la dette financière que nous devrons supporter sera de toute manière peu de chose en fonction de la dette écologique que nous laisserons aux générations futures. C’est aujourd’hui que nous devons prendre cette responsabilité. En matière d’investissement, nous estimons nécessaire de maintenir, voire de renforcer les investissements annuels de la Ville de Genève. En particulier, nous souhaitons mettre en place un grand plan de rénovation du parc immobilier de la Ville. Face au problème du dérèglement climatique, Les Verts estiment qu’il est temps de mettre aux normes les immeubles de la Gérance Immobilière Municipale (GIM). Cette loi ouvre des perspectives très positives sur le plan économique pour notre Ville puisqu’elle permettra d’initier de nombreux chantiers, sources de travail pour les entreprises, et donc d’emplois qualifiés, ainsi que d’opportunités de formation et de places d’apprentissage. Nous sommes également conscients de la responsabilité environnementale de chacun. Dans ce but, nous favoriserons aussi les investissements en faveur des économies d’énergies et de constructions écologiques pour les régies et les propriétaires privés. Un budget important et de qualité doit donc être orienté sur les missions et les prestations de la Ville de Genève, plus particulièrement dans le social et la rénovation des bâtiments. Aussi, nous voulons identifier les prestations que pourraient assumer et qu’assument les associations et fondations afin d’utiliser au mieux leurs compétences. Comme l’administration municipale n’est pas en mesure de gérer autant de chantiers simultanément, elle devra se cantonner à son rôle de contrôleur et déléguer davantage aux entreprises et architectes de la place.


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Une administration moins hiérarchique et plus décentralisée dans les quartiers

Nous sommes d’avis que les états-majors des départements sont trop importants en nombre. La communication institutionnelle et politique a pris en une vingtaine d’années une proportion inquiétante et le citoyen ne s’y retrouve pas mieux. Le système administratif de la Ville est, d’une manière générale, trop lourd et trop peu horizontal ; il ne permet pas suffisamment l’initiative personnelle des services publiques qui se trouvent au plus proche de la population et qui auraient le besoin et le désir d’être plus réactifs. Les Verts sont pour un changement de culture dans ce domaine et proposent une refonte importante de l’administration municipale, en discussion avec les représentants du personnel et les syndicats. Il ne s’agit pas de faire des économies pour faire des économies, mais de rationaliser les procédures et renforcer les prestations à la population, en remettant plus de personnel sur le terrain, tout en allégeant le dispositif administratif. Dans l'administration, nous défendrons une gestion participative qui responsabilise les services dans la réalisation des buts fixés également par un budget défini par objectifs.

La protection du travail et le partage du temps de travail

Un service de qualité suppose une protection de l’employé-e et sa responsabilisation. Ainsi, dans cet esprit encore, simplifier les hiérarchies nous paraît primordial. Par ailleurs, Les Verts entendent promouvoir un partage du temps de travail. En soutenant des diminutions de temps de travail, financièrement neutres, on permettra d’augmenter le nombre de places de travail. Qui plus est, Les Verts estiment que chacune et chacun doit pouvoir exercer une activité professionnelle tout en disposant du temps nécessaire à d’autres activités essentielles : s’occuper de ses enfants et de ses proches, développer sa créativité, se former, assumer des responsabilités citoyennes et associatives. C’est aussi ça, la citoyenneté et la qualité de vie. Pour la législature 2015-2020, Les Verts veulent :

Renforcer les investissements et particulièrement ceux concernant les rénovations du parc immobilier de la Ville ;

Maintenir une fiscalité adaptée aux enjeux du désendettement ;

Soutenir une politique active de partage du temps de travail ;

Valoriser dans la fonction publique les compétences et l’expérience ;

Promouvoir un processus de décision participatif au sein de l’administration ;

Examiner de manière attentive tous les dépassements budgétaires de l’administration ;

Décentraliser les décisions au plus près des citoyens et des associations qui fournissent des prestations publiques ;

Renforcer le partenariat associatif.

Programme de législature 2015-2020 Conclusion : la ville durable par la participation citoyenne

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Conclusion : la ville durable par la participation citoyenne Construire la ville durable, c’est transformer chacun de nos quartiers en quartiers durables. Sur le plan social, la mixité sociale dans l’habitat favorise une meilleure intégration et une plus grande cohésion. Des prestations sociales de qualité, la (ré-)insertion professionnelle des personnes en difficulté, la lutte contre toutes les discriminations guident également notre action. La cohésion sociale et un urbanisme adéquat rendent les quartiers sûrs et conviviaux. En terme économique, la mixité fonctionnelle, c’est-à-dire le mélange de l’habitat avec des activités de production (artisanat, petites industries, services, commerces) et les activités culturelles et de loisirs, doit être garantie. Le Plan de financement des investissements (PFI) doit être complètement revu dans l’optique de la réalisation immédiate de quartiers durables, îlot par îlot, ce qui renforcera de manière significative l'emploi local. Sur le plan environnemental, les rues doivent être rendues prioritairement aux piétons et à la mobilité douce ; les bâtiments doivent être rénovés selon les normes de la loi sur l’énergie et tendre vers les labels les plus exigeants en matière de normes énergétiques. La promotion d’ « éco-sites » et d'entreprises responsables, sociales et solidaires participe à un développement économique conforme à un environnement préservé. La « bonne gouvernance » exige à la fois, une saine gestion des ressources de la Ville, des investissements très importants pour l'avenir et la mise en place d’une véritable politique en matière de participation citoyenne. La ville de Genève est au cœur d’un bassin de vie et elle a une responsabilité particulière à co-construire l’identité de « la communauté de destin » qui y naît, y habite, s’y forme, y travaille et y vieillit.

* Genève est une Ville internationale grâce à la présence de nombreuses grandes organisations internationales, humanitaires et non gouvernementales. Le monde lui reconnaît le rôle prépondérant de ville de paix, de rencontres et de négociation. Le caractère international de Genève tient également à l’accueil des migrants. Ces étrangers cherchant refuge lui ont apporté, grâce à leur force de travail, prospérité et modernisme. Ce furent d’abord les « Français » du temps de Calvin, puis les Valaisans et autres Fribourgeois au début du siècle dernier, et enfin, pendant les Trente glorieuses, les Italiens, Espagnols, Portugais ou encore Yougoslaves puis sont venus les réfugiés d’Europe de l’Est, d’Asie, d’Amérique latine. Aujourd’hui se sont des personnes sans statut légal qui viennent s’occuper de nos enfants et de nos aînés. De tout temps, les idées reçues et les clichés furent nombreux. Et pourtant, être de Genève aujourd’hui, c’est pour la majorité des habitant-e-s être peu ou prou d’ailleurs. Ce « vivre-ensemble », nous devons le préserver, l’enrichir et le perpétuer. Même si des amalgames, des stéréotypes, des méfiances réciproques, des exclusions voire des discriminations persistent, le « vivre-ensemble » s’est amélioré dans notre canton au cours des dernières décennies. Aujourd’hui, nous constatons des progrès dans l’accueil des nouveaux migrant-e-s et en général, un degré d’intégration plus élevé de l’ensemble de la population immigrée. Par conséquent, il faut être conscient que beaucoup reste à faire et que l’intégration est un long processus dans lequel Suisses et immigré-e-s sont acteurs et bénéficiaires à tour de rôle, et que cette intégration concerne aujourd’hui à l’ensemble du bassin franco-valdo-genevois.

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