1

Acteurs majeurs de la sécurité civile, les 250 000 sapeurs-pompiers de France ont effectué, cetteannée encore, plus de 4 millions d’interventions dont près de 3 millions pour le secours à personne.

Avec un maillage territorial exceptionnel, les sapeurs-pompiers incarnent un service public de proximitéexemplaire qui n’existerait cependant pas sans les 200 000 sapeurs-pompiers volontaires à qui je rendshommage pour leur engagement citoyen et dont les spécificités sont désormais reconnues par la loi.

Dans un contexte budgétaire difficile pour l’État et les collectivités territoriales, les statistiques 2010démontrent également une réelle maîtrise des coûts.En effet, pour la deuxième année consécutive, le budget global des SDIS est stabilisé avec une qualité deservices et d’interventions maintenue.

Ces résultats traduisent la volonté commune des élus locaux, des officiers supérieurs qui dirigent lesétablissements publics et de l’État de parvenir à une meilleure maîtrise des dépenses des SDIS par ledéveloppement d’un véritable pilotage de la performance.

L’équilibre et le partenariat entre l’État et les collectivités territoriales est maintenant pleinement consolidéavec un niveau local qui est l’échelon le plus pertinent pour organiser, mettre en œuvre et adapter lesecours à personne à la diversité de nos territoires et un État qui est le mieux à même d’agréger lesforces locales pour faire pleinement émerger la solidarité nationale lorsqu’une catastrophe frappe nosconcitoyens et nécessite la mise en œuvre de moyens qu’aucun département ne pourrait, à lui seul,déployer.

Les présidents et membres des conseils d’administration, des SDIS ainsi que les préfets et les servicesconcernés pourront puiser dans ce document nombre d’informations utiles pour les aider dans leurgestion.

J’adresse mes plus vifs remerciements à tous ceux qui ont contribué à l’élaboration de cette synthèse quirassemble des milliers de données et qui traduit l’activité remarquable de tous les personnels des servicesd’incendie et de secours, qu’ils soient sapeurs-pompiers, militaires ou personnels administratifs.n

Jean-Paul Kihlpréfet, directeur de la Sécurité civile

Jean-Paul Kihl

2

Les chiffres 2010 sont la restitution des informations recueillies, basées sur un mode décla-ratif, auprès des 98 services d'incendie et de secours via le site www.infosdis.fr.Les différences de structure et d'organisation entre les services départementaux d'incendie etde secours, la Brigade de sapeurs-pompiers de Paris et le Bataillon de marins-pompiers deMarseille empêchant parfois toute comparaison, les militaires (BSPP et BMPM) n'apparaissentpas dans certaines rubriques.

Afin d’obtenir des résultats nationaux, les SDIS qui n'ont pas communiqué de données ou quine disposent que de données partielles sur certains chapitres se sont vu affecter la valeurmoyenne de leur catégorie, mais apparaissent cependant vierges sur les différentes cartes.Sauf précision contraire, les calculs "par habitant" sont établis à partir de la population DGF2010. La comparaison des résultats de ces ratios d’une année sur l’autre est délicate en rai-son de l’évolution de la population DGF et des changements de catégorie de SDIS.

Au vu des compléments d’information fournis par certains SDIS après la clôture de l’enquête,des corrections ont été apportées sur les chiffres 2009. Ceci explique les différences entreles chiffres 2009 mentionnés dans cette plaquette et les indications figurant dans la plaquettede l'année dernière. Les variations sont calculées entre les années 2009-2010 dans la ma-jorité des cas.

LES LIMITES DE L’ÉTUDE

rubriques nouvelles, ou reconduites, mais s'appuyant sur les chiffres communiquéspar un nombre limité de SDIS et ne pouvant donc pas être directement extrapolésau niveau national.

Expérimental

rubriques dont une ou plusieurs composantes ont été modifiées par rapportà l’édition 2010. Toute comparaison doit intégrer ces changements.

Modifié

3

LE CLASSEMENT DES SDIS EN 5 CATÉGORIES

Les règles de classement

En application de l’article R 1424-1-1 du CGCT, les services départementaux d’incendie et de secours sontclassés en cinq catégories. L’arrêté du 2 août 2001 précise trois critères de classement des SDIS :

• la population du département établie par l’Institut national de la statistique et des études économiques (décret 2008-1477 modifié) ;

• les contributions, participations et subventions ordinaires au vu du dernier compte de gestion connu ;

• l’effectif de sapeurs-pompiers du corps départemental au 1er janvier de l’année considérée.

Les critères de classement

Population Contributions, participations Sapeurs-pompiers Sapeurs-pompiersen milliers d'habitants et subventions en M€ professionnels volontaires

1 moins de 100 moins de 4,5 moins de 100 moins de 2002 de 100 à moins de 150 de 4,5 à moins de 6 de 100 à moins de 200 de 200 à moins de 4003 de 150 à moins de 200 de 6 à moins de 7,5 de 200 à moins de 350 de 400 à moins de 7004 de 200 à moins de 250 de 7,5 à moins de 10,5 de 350 à moins de 500 de 700 à moins de 1 0005 de 250 à moins de 300 de 10,5 à moins de 13,5 de 500 à moins de 750 de 1 000 à moins de 1 5006 de 300 à moins de 400 de 13,5 à moins de 17 de 750 à moins de 950 de 1 500 à moins de 1 9007 de 400 à moins de 500 de 17 à moins de 21,5 de 950 à moins de 1 200 de 1 900 à moins de 2 4008 de 500 à moins de 600 de 21,5 à moins de 26 1 200 et plus 2 400 et plus9 de 600 à moins de 750 de 26 à moins de 30,510 de 750 à moins de 900 de 30,5 à moins de 36,511 de 900 à moins de 1 100 de 36,5 à moins de 42,512 de 1 100 à moins de 1 300 de 42,5 à moins de 4913 de 1 300 à moins de 1 500 de 49 à moins de 5614 de 1 500 à moins de 1 700 de 56 à moins de 6615 de 1 700 à moins de 2 000 de 66 à moins de 7616 2 000 et plus 76 et plus

Points

Les 5 catégories de SDIS

• 1re catégorie : total d'au moins 36 points• 2e catégorie : total d'au moins 28 points• 3e catégorie : total d'au moins 22 points• 4e catégorie : total d'au moins 15 points• 5e catégorie : total de moins de 15 points

4

LES DONNÉES DU CLASSEMENT 2010

N° Département Population Contribution Sapeurs-pompiers Sapeurs-pompiers Catégorieen M€ professionnels volontaires59 NORD 2 607 476 171,61 2 065 3 776 169 RHÔNE 1 700 438 125,67 1 332 4 216 133 GIRONDE 1 422 276 144,66 1 841 2 330 177 SEINE-ET-MARNE 1 294 762 122,17 1 267 2 439 178 YVELINES 1 421 484 104,32 1 312 2 062 162 PAS-DE-CALAIS 1 481 603 88,98 1 122 2 991 106 ALPES-MARITIMES 1 087 863 129,64 1 323 2 817 113 BOUCHES-DU-RHÔNE 1 155 288 115,90 1 112 3 720 183 VAR 1 002 739 93,30 966 4 028 144 LOIRE-ATLANTIQUE 1 268 257 91,53 755 3 614 138 ISÈRE 1 195 599 85,50 766 3 791 176 SEINE-MARITIME 1 269 310 76,86 886 2 579 195 VAL-D'OISE 1 172 742 93,78 1 016 1 431 191 ESSONNE 1 214 290 92,89 1 064 1 297 134 HÉRAULT 1 018 958 69,44 682 2 873 167 BAS-RHIN 1 096 711 64,65 624 5 774 135 ILLE-ET-VILAINE 970 659 59,25 630 2 851 157 MOSELLE 1 058 466 57,32 641 4 474 174 HAUTE-SAVOIE 717 735 65,71 585 2 616 131 HAUTE-GARONNE 1 207 813 63,04 749 1 083 160 OISE 812 679 53,08 542 2 434 1974 LA RÉUNION 791 321 68,23 853 872 230 GARD 698 698 66,30 674 1 844 242 LOIRE 759 605 54,51 512 2 263 229 FINISTÈRE 913 484 45,74 441 1 947 249 MAINE-ET-LOIRE 790 659 44,84 479 2 413 263 PUY-DE-DÔME 641 168 43,95 440 4 059 268 HAUT-RHIN 750 893 41,23 375 2 527 284 VAUCLUSE 546 755 50,87 512 1 637 245 LOIRET 663 219 42,19 463 2 224 254 MEURTHE-ET-MOSELLE 738 976 40,76 503 1 763 256 MORBIHAN 717 968 39,90 316 2 403 214 CALVADOS 687 348 41,49 414 1 878 264 PYRÉNÉES-ATLANTIQUES 657 720 41,13 459 1 532 225 DOUBS 531 607 38,12 374 2 141 217 CHARENTE-MARITIME 616 708 37,24 355 1 797 273 SAVOIE 416 123 41,64 444 1 972 202 AISNE 552 277 37,88 354 1 811 201 AIN 583 595 37,88 262 2 329 285 VENDÉE 616 707 31,33 262 2 355 280 SOMME 577 611 35,56 386 1 832 226 DRÔME 483 120 33,79 315 2 478 222 CÔTES-D'ARMOR 591 915 31,13 265 2 233 237 INDRE-ET-LOIRE 595 100 35,91 323 1 797 271 SAÔNE-ET-LOIRE 569 169 32,25 307 1 863 2

5

N° Département Population Contribution Sapeurs-pompiers Sapeurs-pompiers Catégorieen M€ professionnels volontaires66 PYRÉNÉES-ORIENTALES 440 885 32,78 272 2 048 327 EURE 582 034 31,66 266 1 747 351 MARNE 580 390 30,13 360 1 551 321 CÔTE-D'OR 531 286 31,24 303 1 348 328 EURE-ET-LOIR 433 053 30,81 233 1 688 372 SARTHE 568 708 29,51 289 1 864 350 MANCHE 510 933 28,76 251 1 818 3971 GUADELOUPE 407 719 28,43 311 1 247 324 DORDOGNE 417 011 27,21 233 1 290 311 AUDE 350 198 26,33 183 2 000 388 VOSGES 393 875 25,53 140 2 931 389 YONNE 351 414 22,03 239 1 965 340 LANDES 375 910 27,09 302 1 456 318 CHER 323 579 24,88 214 1 518 307 ARDÈCHE 316 221 22,70 141 2 267 341 LOIR-ET-CHER 335 749 22,64 210 1 765 303 ALLIER 354 231 24,48 226 1 492 316 CHARENTE 360 170 23,82 248 1 039 347 LOT-ET-GARONNE 333 750 22,92 207 1 097 3972 MARTINIQUE 403 820 22,59 251 776 381 TARN 377 518 21,90 239 983 379 DEUX-SÈVRES 371 747 21,46 220 1 211 386 VIENNE 430 231 19,72 188 1 240 487 HAUTE-VIENNE 376 045 20,71 215 871 408 ARDENNES 294 635 17,88 120 1 474 453 MAYENNE 309 106 14,50 111 1 346 42B HAUTE-CORSE 161 218 24,47 267 731 419 CORRÈZE 249 000 18,49 151 1 206 465 HAUTES-PYRÉNÉES 236 510 17,84 175 1 035 439 JURA 267 941 14,55 91 1 625 461 ORNE 303 027 14,12 90 1 242 443 HAUTE-LOIRE 227 741 14,00 100 1 626 4973 GUYANE 208 171 18,30 201 490 458 NIÈVRE 229 780 16,05 153 1 034 412 AVEYRON 285 211 13,37 111 1 284 410 AUBE 308 503 12,39 132 852 42A CORSE-DU-SUD 138 334 22,74 172 802 436 INDRE 240 565 12,88 138 904 482 TARN-ET-GARONNE 233 381 12,01 108 894 455 MEUSE 200 201 11,85 65 1 192 470 HAUTE-SAÔNE 243 458 10,93 102 823 452 HAUTE-MARNE 194 828 13,24 117 895 415 CANTAL 155 998 12,65 109 818 504 ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE 159 681 12,01 57 1 423 532 GERS 188 576 11,47 64 1 226 546 LOT 176 041 10,59 66 915 505 HAUTES-ALPES 135 824 9,49 53 1 068 590 TERRITOIRE-DE-BELFORT 144 659 11,90 125 377 523 CREUSE 128 492 8,94 53 836 509 ARIÈGE 151 593 8,50 48 677 548 LOZÈRE 80 965 5,36 7 702 5

6

GLOSSAIRE

• Absentéisme santé . . Jours d’absence pour risques professionnels (accidents de service . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . et maladies professionnelles) et maladies (ordinaires, longue durée et . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . longues maladies)• ANTARES . . . . . . . . . . . Adaptation nationale des transmissions aux risques et aux secours• ARI . . . . . . . . . . . . . . . . . Appareil respiratoire isolant• BIT . . . . . . . . . . . . . . . . . Bureau international du travail• BMPM . . . . . . . . . . . . . . Bataillon de marins-pompiers de Marseille• BSPP . . . . . . . . . . . . . . . Brigade de sapeurs-pompiers de Paris• CCF . . . . . . . . . . . . . . . . Camion citerne feux de forêts• CEPT . . . . . . . . . . . . . . . Caisson d’entrainement aux phénomènes thermiques• CGCT . . . . . . . . . . . . . . . Code général des collectivités territoriales• CIS . . . . . . . . . . . . . . . . . Centre d’intervention et de secours• CNFPT . . . . . . . . . . . . . . Centre national de la fonction publique territoriale• CPI . . . . . . . . . . . . . . . . . Centre de première intervention• CS . . . . . . . . . . . . . . . . . Centre de secours• CSP . . . . . . . . . . . . . . . . Centre de secours principal• CTA . . . . . . . . . . . . . . . . Centre de traitement de l'alerte• DSC . . . . . . . . . . . . . . . . Direction de la Sécurité civile• DSM . . . . . . . . . . . . . . . Directeur des services médicaux• DGF . . . . . . . . . . . . . . . . Dotation globale de fonctionnement• DGFiP . . . . . . . . . . . . . . Direction générale des finances publiques• ECASC . . . . . . . . . . . . . . École d’application de Sécurité civile• ENSOSP . . . . . . . . . . . . École nationale supérieure d’officiers de sapeurs-pompiers• EPC . . . . . . . . . . . . . . . . Échelle pivotante à mouvements combinés• EPCI . . . . . . . . . . . . . . . . Établissement public de coopération intercommunale• EPI . . . . . . . . . . . . . . . . . Équipement de protection individuel• EPS . . . . . . . . . . . . . . . . Échelle pivotante à mouvements séquentiels• ERP . . . . . . . . . . . . . . . . Établissement recevant du public• ERP du 1er groupe . . . ERP de 1re, 2e, 3e et 4e catégorie• ESOL . . . . . . . . . . . . . . . Établissement de soutien opérationnel et logistique• ETP . . . . . . . . . . . . . . . . Équivalent temps plein• FAI . . . . . . . . . . . . . . . . . Fonds d’aide à l’investissement• FORMISC . . . . . . . . . . . Formations militaires de la Sécurité civile• FPT . . . . . . . . . . . . . . . . . Fourgon pompe tonne• G8, G10, G12, G24 . . Garde de SP de 8, 10, 12 ou 24 heures• GMA . . . . . . . . . . . . . . . Groupement des moyens aériens• INPT . . . . . . . . . . . . . . . . Infrastructure Nationale Partageable des Transmissions• INSEE . . . . . . . . . . . . . . Institut national de la statistique et des études économiques• JSP . . . . . . . . . . . . . . . . Jeune sapeur-pompier• MEA . . . . . . . . . . . . . . . . Moyen élévateur aérien• NRBCE . . . . . . . . . . . . . Nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique et explosif• PATS . . . . . . . . . . . . . . . Personnels administratifs, techniques et spécialisés• PFR . . . . . . . . . . . . . . . . Prestation de fidélisation et de reconnaissance (allouée aux SPV)• POJ . . . . . . . . . . . . . . . . Potentiel opérationnel journalier• PUI . . . . . . . . . . . . . . . . . Pharmacie à usage interne• RISP . . . . . . . . . . . . . . . . Régime d’indemnisation des sapeurs-pompiers• SDIS . . . . . . . . . . . . . . . Service départemental d'incendie et de secours• SIS . . . . . . . . . . . . . . . . . Service d'incendie et de secours (SDIS + BSPP + BMPM)• SPM . . . . . . . . . . . . . . . . Sapeur-pompier militaire• SPP . . . . . . . . . . . . . . . . Sapeur-pompier professionnel• SPV . . . . . . . . . . . . . . . . Sapeur-pompier volontaire• SSSM . . . . . . . . . . . . . . Service de santé et de secours médical• UIISC . . . . . . . . . . . . . . . Unité d'instruction et d'intervention de la Sécurité civile• VC . . . . . . . . . . . . . . . . . Volontaires civils• VSAV . . . . . . . . . . . . . . . Véhicule de secours et d'assistance aux victimes• VSR . . . . . . . . . . . . . . . . Véhicule de secours routier

74

Dépenses

Participation

Part des dépenses de

Dépenses d’équipement

de fonctionnement

d’investissement

totales

du département

des communes et EPCI

personnel dans les

dont centres de secours

dont matériel

N°

Département

(M€)

Évol. 07-08

(M€)

Évol. 07-08

(M€)Évol. 07-08

(€/hab.)

(€/hab.)

dépenses de fonctionnement

(constructions) (M

€)

d’incendie (M

€)

Catégorie 1

913 %

20-8 %

111

1 %

44,15

30,76

80 %

4,16

6,08

06Alpes-Maritimes

124

1 %

15-1 %

139

0 %

58,23

46,02

83 %

2,65

3,74

13Bouches-du-Rhône

120

4 %

25-16 %

145

0 %

44,15

59,90

80 %

8,14

11,00

31Haute-Garonne

603 %

24-14 %

84-3 %

32,41

20,69

82 %

1,46

2,84

33Gironde

141

3 %

18-19 %

159

0 %

54,77

45,38

86 %

3,77

6,35

34Hérault

720 %

8-45 %

80-8 %

26,81

40,12

75 %

0,56

2,84

35Ille-et-Vilaine

591 %

7-9 %

660 %

28,46

31,83

78 %

0,01

3,78

38Isère

774 %

15-39 %

92-7 %

41,90

27,66

78 %

1,53

4,68

44Loire-Atlantique

832 %

17-46 %

100

-12 %

37,01

33,35

81 %

1,32

6,18

57Moselle

565 %

1362 %

6912 %

30,23

26,32

81 %

0,81

5,31

59Nord

170

5 %

61-6 %

231

2 %

31,42

37,20

83 %

30,29

16,78

60Oise

501 %

2428 %

749 %

35,65

32,24

79 %

4,20

4,45

62Pas-de-Calais

914 %

1826 %

109

7 %

38,46

23,96

85 %

3,80

7,69

67Bas-Rhin

59-2 %

11-32 %

70-8 %

26,08

32,02

83 %

0,22

6,44

69Rhône

136

19 %

3742 %

173

23 %

56,31

20,57

71 %

2,39

8,89

74Haute-Savoie

574 %

14-30 %

71-5 %

51,50

31,76

77 %

3,54

3,67

76Seine-Maritime

733 %

1419 %

885 %

35,24

26,70

82 %

3,61

6,81

77Seine-et-Marne

112

3 %

26-18 %

137

-1 %

81,60

13,33

78 %

8,84

4,79

78Yvelines

101

1 %

2145 %

122

7 %

42,39

32,80

76 %

1,51

9,47

83Var

922 %

15-32 %

107

-5 %

36,87

43,03

82 %

0,79

5,36

91Essonne

872 %

13-16 %

100

-1 %

76,11

0,06

80 %

4,96

2,42

95Val-d'Oise

890 %

2924 %

118

5 %

60,74

20,19

72 %

2,87

4,13

Catégorie 2

414 %

10-7 %

511 %

35,47

29,04

81 %

1,9

3,65

01Ain

354 %

1012 %

456 %

50,74

14,86

72 %

1,66

3,76

02Aisne

340 %

9-13 %

43-3 %

36,13

33,44

80 %

3,08

3,63

14Calvados

393 %

90 %

482 %

24,15

32,01

73 %

2,33

3,40

17Charente-Maritime

397 %

10-24 %

49-1 %

33,15

24,06

80 %

0,39

4,20

22Côtes-d'Armor

307 %

5-31 %

350 %

26,77

23,38

79 %

0,17

1,56

25Doubs

364 %

12-2 %

482 %

38,14

35,81

81 %

1,98

3,79

26Drôme

312 %

8-23 %

39-5 %

44,50

26,33

81 %

2,12

3,34

29Finistère

455 %

130 %

584 %

21,14

27,09

81 %

0,56

2,68

30Gard

645 %

211 %

864 %

53,88

36,29

84 %

8,60

5,30

37Indre-et-Loire

312 %

9-43 %

40-13 %

45,77

16,68

80 %

0,86

1,42

42Loire

473 %

125 %

594 %

31,97

41,60

81 %

4,55

3,74

45Loiret

401 %

6-24 %

47-3 %

25,76

39,22

79 %

0,76

1,99

49Maine-et-Loire

424 %

10-58 %

51-18 %

26,88

31,16

79 %

0,30

3,22

54Meurthe-et-Moselle

402 %

1119 %

515 %

22,04

34,52

84 %

0,61

3,9

56Morbihan

384 %

919 %

477 %

25,31

27,30

76 %

0,34

5,00

63Puy-de-Dôme

442 %

97 %

533 %

41,65

25,42

80 %

0,88

3,16

64Pyrénées-Atlantiques

42-5 %

16-3 %

58-4 %

37,29

24,30

84 %

3,69

5,21

68Haut-Rhin

408 %

10-3 %

506 %

27,26

29,67

82 %

0,36

5,17

71Saône-et-Loire

310 %

6-9 %

37-1 %

23,70

32,44

79 %

0,08

2,91

73Savoie

424 %

11103 %

5316 %

45,19

37,06

80 %

3,39

4,12

80Somme

353 %

12-14 %

47-2 %

35,18

28,94

82 %

1,13

3,19

84Vaucluse

472 %

1212 %

584 %

56,26

34,84

83 %

4,70

3,59

85Vendée

285 %

1012 %

387 %

32,71

12,89

77 %

2,66

4,40

974Réunion

739 %

921 %

8210 %

61,58

28,05

89 %

0,31

4,80

Catégorie 3

254 %

77 %

324 %

34,07

28,43

79 %

1,40

2,01

03Allier

223 %

738 %

2910 %

39,52

30,03

78 %

1,67

3,62

07Ardèche

21-1 %

71 %

280 %

43,25

21,29

76 %

1,46

2,78

11Aude

255 %

4-18 %

301 %

34,39

30,07

77 %

02,26

75

Dépenses

Participation

Part des dépenses de

Dépenses d’équipement

de fonctionnement

d’investissement

totales

du département

des communes et EPCI

personnel dans les

dont centres de secours

dont matériel

N°Département

(M€)

Évol. 07-08

(M€)

Évol. 07-08

(M€)Évol. 07-08

(€/hab.)

(€/hab.)

dépenses de fonctionnement

(constructions) (M

€)

d’incendie (M

€)

16Charente

2410 %

4-35 %

280 %

29,45

38,12

71 %

0,83

0,99

18Cher

21-1 %

518 %

272 %

40,55

35,37

79 %

2,21

1,94

21Côte-d'Or

272 %

1017 %

376 %

34,39

24,87

82 %

1,80

1,54

24Dordogne

252 %

621 %

316 %

35,20

28,27

79 %

0,15

1,37

27Eure

302 %

8-6 %

381 %

33,99

21,48

75 %

0,93

2,11

28Eure-et-Loir

281 %

4-26 %

32-3 %

34,36

37,38

77 %

1,53

1,70

40Landes

262 %

933 %

359 %

43,65

21,33

81 %

0,56

2,08

41Loir-et-Cher

21-1 %

2-39 %

23-7 %

40,32

26,35

76 %

00,87

47Lot-et-Garonne

216 %

944 %

3015 %

41,05

29,96

78 %

0,03

3,25

50Manche

288 %

67 %

347 %

25,27

29,94

81 %

0,99

2,69

51Marne

296 %

968 %

3816 %

19,88

35,41

84 %

5,90

1,77

66Pyrénées-Orientales

311 %

1312 %

444 %

35,14

27,02

81 %

1,15

2,37

72Sarthe

264 %

7-25 %

34-4 %

25,51

25,98

80 %

1,27

2,07

79Deux-Sèvres

202 %

8-14 %

28-3 %

36,52

22,69

83 %

0,73

1,11

81Tarn

215 %

72 %

284 %

27,86

29,69

82 %

2,31

1,41

88Vosges

224 %

611 %

286 %

37,67

26,66

74 %

0,41

3,53

89Yonne

214 %

1026 %

3010 %

24,55

37,73

79 %

5,10

1,94

971Guadeloupe

3112 %

539 %

3615 %

44,98

25,68

87 %

0,68

2,18

972Martinique

224 %

3-9 %

242 %

37,06

23,97

87 %

1,12

0,67

Catégorie 4

152 %

4-8 %

190 %

31,09

30,03

79 %

0,42

1,67

08Ardennes

161 %

619 %

225 %

19,12

42,54

78 %

0,76

1,82

10Aube

133 %

26 %

154 %

15,10

25,76

83 %

01,57

12Aveyron

132 %

442 %

1710 %

21,34

23,66

82 %

0,57

2,31

19Corrèze

175 %

2-51 %

19-7 %

36,28

34,71

77 %

0,91

0,77

2aCorse-du-Sud

224 %

333 %

256 %

95,11

37,01

77 %

0,21

1,23

2bHaute-Corse

25-5 %

2-33 %

28-8 %

89,89

39,29

83 %

0,80

0,77

36Indre

123 %

3-19 %

16-3 %

25,81

27,08

77 %

0,62

1,55

39Jura

14-2 %

3-44 %

17-12 %

21,87

31,79

77 %

0,69

1,81

43Haute-Loire

133 %

4-24 %

17-6 %

25,84

31,50

76 %

01,87

52Haute-Marne

122 %

493 %

1515 %

27,28

38,58

83 %

0,08

1,82

53Mayenne

143 %

2-33 %

16-3 %

25,30

23,10

77 %

00,36

55Meuse

112 %

6-26 %

17-9 %

29,77

29,77

72 %

1,51

1,23

58Nièvre

151 %

3-9 %

18-1 %

35,44

31,85

80 %

0,33

1,40

61Orne

135 %

4-20 %

17-2 %

29,20

17,87

74 %

0,31

2,30

65Hautes-Pyrénées

173 %

4-24 %

20-3 %

36,65

32,98

84 %

0,10

2,17

70Haute-Saône

91 %

329 %

137 %

31,32

13,30

87 %

0,57

1,35

82Tarn-et-Garonne

121 %

43 %

161 %

26,17

26,29

79 %

0,33

1,73

86Vienne

193 %

510 %

254 %

21,82

25,99

81 %

0,68

3,14

87Haute-Vienne

193 %

4-11 %

230 %

23,54

30,38

78 %

01,54

973Guyane

194 %

527 %

249 %

37,68

53,19

83 %

02,65

Catégorie 5

94 %

3-11 %

130 %

30,91

30,65

73 %

0,63

0,96

04Alpes-de-Haute-Provence

127 %

4-24 %

16-2 %

37,04

28,27

64 %

1,04

1,28

05Hautes-Alpes

94 %

2-27 %

12-3 %

26,94

24,59

70 %

01,14

09Ariège

84 %

2-29 %

10-4 %

17,88

30,98

74 %

0,40

0,61

15Cantal

113 %

3-25 %

13-4 %

43,58

30,25

79 %

0,03

1,18

23Creuse

96 %

3-9 %

122 %

36,83

27,13

76 %

1,01

0,70

32Gers

11-2 %

51 %

16-1 %

30,93

29,19

76 %

1,76

1,76

46Lot

1012 %

41 %

148 %

26,33

28,34

72 %

0,34

0,83

48Lozère

55 %

1-36 %

6-5 %

27,09

28,53

64 %

00,59

90Territoire-de-Belfort

112 %

518 %

166 %

31,40

51,76

79 %

1,07

0,55

France

403 %

10-6 %

492 %

38,67

29,85

80 %

1,85

3,14

76

• AVANT-PROPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Le mot du préfet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Les limites de l’étude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Le classement des SDIS en 5 catégories . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Les données du classement 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Le glossaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

• LES ACTIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Bilan du nombre d’interventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Répartition des interventions par nature . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Durée des interventions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Nombre d’interventions par jour . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Nombre d’interventions pour 100 000 habitants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Détail des interventions des sapeurs-pompiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Les interventions du SSSM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Soutien sanitaire en intervention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Les sapeurs-pompiers agressés pour 100 000 h d’intervention . . . . . . . . . . . . . 13Les victimes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14L’action de l’État . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16

• LES PERSONNELS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Effectifs de sapeurs-pompiers par statut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Évolution des effectifs de sapeurs-pompiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Répartition par catégorie de département . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Sapeurs-pompiers pour 100 000 habitants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Répartition des effectifs par grade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Sécurité et santé au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Le SSSM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Pyramides des âges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Les sapeurs-pompiers volontaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Les femmes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Les JSP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Les PATS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

• L’ORGANISATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Le maillage territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38Les comités hygiène et sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39Le régime de travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40La réception des appels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44INPT-ANTARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46La formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48Les qualifications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51La prévention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52La couverture NRBCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

77

• LES MOYENS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Équivalent habitant défendu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56Surface forestière défendue par un CCF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Armement moyen des SIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Achat des matériels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Moyens SSSM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60Répartition des dépenses des SDIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61Les moyens financiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61Coûts des SDIS par habitant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

• LES INSIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Qualité d’exécution et réalisation des missions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66Optimisation de l’emploi des SPP et PATS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68Optimisation de l’activité des SPV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69Optimisation et lisibilité des coûts et financements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70Indicateurs par SIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72

• ANNEXE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

Comptes de gestion 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

• LA TABLE DES MATIÈRES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

• LES POPULATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

• LA SYNTHÈSE (détachable) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

78

ÉquivalentN° Département INSEE DGF

habitant01 Ain 583 595 591 263 599 26702 Aisne 552 277 547 724 715 52703 Allier 354 231 358 038 465 39504 Alpes-de-Haute-Provence 159 681 194 455 237 76505 Hautes-Alpes 135 824 186 234 184 68906 Alpes-Maritimes 1 087 863 1 245 948 942 06407 Ardèche 316 221 345 561 336 06108 Ardennes 294 635 290 008 267 89009 Ariège 151 593 173 347 149 26010 Aube 308 503 307 798 325 40611 Aude 350 198 407 137 446 91612 Aveyron 285 211 303 522 466 84413 Bouches-du-Rhône 1 116 904 1 122 991 963 19214 Calvados 687 348 743 879 726 70415 Cantal 155 998 168 648 170 04016 Charente 360 170 360 471 378 04517 Charente-Maritime 616 708 699 790 845 79218 Cher 323 579 328 916 423 37119 Corrèze 249 000 263 559 271 8142a Corse-du-Sud 138 334 174 431 123 2572b Haute-Corse 161 218 194 684 159 95321 Côte-d'Or 531 286 534 051 824 23922 Côtes-d'Armor 591 915 628 334 760 97723 Creuse 128 492 141 199 138 36224 Dordogne 417 011 441 272 713 60325 Doubs 531 607 532 066 490 36326 Drôme 483 120 492 832 566 23727 Eure 582 034 591 516 625 35428 Eure-et-Loir 433 053 436 497 455 93329 Finistère 913 484 952 513 1 129 27130 Gard 698 698 737 637 759 57231 Haute-Garonne 1 207 813 1 224 791 1 360 63432 Gers 188 576 192 769 212 38433 Gironde 1 422 276 1 472 078 2 592 08734 Hérault 1 018 958 1 135 507 1 222 25835 Ille-et-Vilaine 970 659 987 701 1 178 29336 Indre 240 565 246 811 295 13237 Indre-et-Loire 595 100 596 410 645 86038 Isère 1 195 599 1 229 260 1 608 45839 Jura 267 941 274 214 241 80940 Landes 375 910 418 430 680 56941 Loir-et-Cher 335 749 341 794 380 00442 Loire 759 605 758 660 638 68243 Haute-Loire 227 741 245 700 214 80444 Loire-Atlantique 1 268 257 1 317 203 1 580 65645 Loiret 663 219 665 791 798 72146 Lot 176 041 192 141 176 50647 Lot-et-Garonne 333 750 333 622 316 34448 Lozère 80 965 95 478 86 868

ÉquivalentN° Département INSEE DGF

habitant49 Maine-et-Loire 790 659 781 304 985 72350 Manche 510 933 536 066 560 50251 Marne 580 390 573 262 823 88852 Haute-Marne 194 828 194 801 213 04553 Mayenne 309 106 308 508 281 12254 Meurthe-et-Moselle 738 976 732 379 675 87955 Meuse 200 201 199 004 217 25656 Morbihan 717 968 780 942 938 23857 Moselle 1 058 466 1 047 717 1 146 76358 Nièvre 229 780 243 194 291 92159 Nord 2 607 476 2 578 330 2 607 33060 Oise 812 679 806 925 832 19961 Orne 303 027 309 713 332 82962 Pas-de-Calais 1 481 603 1 501 399 1 763 62363 Puy-de-Dôme 641 168 663 139 928 88864 Pyrénées-Atlantiques 657 720 688 546 926 89265 Hautes-Pyrénées 236 510 259 275 246 85166 Pyrénées-Orientales 440 885 534 958 384 89067 Bas-Rhin 1 096 711 1 096 234 917 85268 Haut-Rhin 750 893 750 962 465 85369 Rhône 1 700 438 1 694 703 959 38670 Haute-Saône 243 458 245 835 231 97871 Saône-et-Loire 569 169 575 274 868 61572 Sarthe 568 708 571 676 628 63973 Savoie 416 123 520 841 552 83774 Haute-Savoie 717 735 811 592 627 50976 Seine-Maritime 1 269 310 1 265 468 1 398 91477 Seine-et-Marne 1 294 762 1 307 628 1 362 39978 Yvelines 1 421 484 1 415 383 565 99179 Deux-Sèvres 371 747 371 867 396 41480 Somme 577 611 588 908 640 32981 Tarn 377 518 384 035 389 36982 Tarn-et-Garonne 233 381 238 664 156 24883 Var 1 002 739 1 166 296 1 226 64884 Vaucluse 546 755 557 344 350 06285 Vendée 616 707 716 124 847 37686 Vienne 430 231 434 204 534 42987 Haute-Vienne 376 045 386 931 376 09088 Vosges 393 875 398 225 411 89089 Yonne 351 414 365 162 477 54990 Territoire-de-Belfort 144 659 143 347 15 39791 Essonne 1 214 290 1 209 002 384 04595 Val-d'Oise 1 172 742 1 165 415 256 308971 Guadeloupe 407 719 411 303 128 914972Martinique 403 820 404 781 78 830973 Guyane 208 171 214 576 3 156 190974 Réunion 791 321 798 947 353 251

BSPP 6 570 641 6 651 681 890 151BMPM 808 700 866 864 36 786

Ce sont les populations 2010

L’équivalent habitant permet de prendre en compte l’étendue sur laquelle est répartie la population (tempsde trajet). Il est calculé selon la formule :

* calcul hors Guyane (973).

population DGF xSurface du SIS

Surface moyenne des SIS*

79

Nature Nombre Évolution % des interventions % du temps d’intervention

Incendies 336 900 -2 % 8 % 18 %Secours à victime - Aides à personne 2 922 100 2 % 70 % 57 %Accidents de circulation 290 000 -5 % 7 % 10 %Risques technologiques 58 400 -1 % 1 % 2 %Opérations diverses 602 900 -10 % 14 % 13 %Total 4 210 200 -1 %

LES SAPEURS-POMPIERS en quelques chiffres

Les sapeurs-pompiers réalisent 4 millions d’interventions par andont 69 % de secours à victime.

Soit 372 sapeurs-pompierspour 100 000 habitants(population DGF).

• 11 535 interventions par jour soit 1 intervention toutes les 7,5 secondes.• 3,2 millions de victimes prises en charge chaque année.

250 0000 sapeurs-pompiers dont 79 % sont des volontaires.

Effectif Part Évolution

Sapeurs-pompiers 250 000 -0,4 %dont professionnels 40 300 16 % 0,5 %dont volontaires 197 300 79 % -0,2 %dont militaires 12 100 5 % -1,7 %

• Le service de santé : 11 553 sapeurs-pompiers

• Les personnels féminins : 30 435 sapeurs-pompiers sont des femmessoit 1 sapeur-pompier sur 8 (+4 %).

• Les PATS : 11 123 soit 4,5 % de l'effectif des SDIS.

• La relève : 26 958 jeunes sapeurs-pompiers (JSP) dans les SDISet 162 Cadets (BSPP).

L’ORGANISATION

• Répartition par type de centre (BSPP et BMPM compris) :

• La répartition par grade des SP civils(hors services de santé)

• Moyenne d’âge

Effectif Part

Officiers 13 222 6 %Sous-officiers 46 818 21 %Caporaux 69 308 31 %Sapeurs 96 707 43 %

SP civils 36SP professionnels 39SP volontaires intégrés 33SSSM civils 44SP militaires 29SSSM militaires 36

!

• 5 132 médecins (44 %).• 308 vétérinaires (3 %).• 548 pharmaciens (5 %).• 5 565 infirmiers (47 %).

• 7 277 CIS en France (y compris BSPP et BMPM) :• 343 CSP.• 2 891 CS.

• 2 535 CPI intégrés.• 1 508 CPI non intégrés.

• 4 % de professionnels.• 96 % de volontaires.

80

• Gardes et astreintes :•13 800 sapeurs-pompiers (tous statuts confondus) de garde en journéeet 12 000 la nuit.

•18 400 sapeurs-pompiers (tous statuts confondus) d'astreinte en journéeet 26 700 la nuit.

• Appels :•20,6 millions d'appels.

64 % au 18. • 30 849 appels pour 100 000 habitants par an.36 % au 112. • 94 appels quotidiens par opérateur.

•18 centres communs 15-18-112 en place (13 en projet).•62 SDIS reçoivent le 112.

• La formation :•1 779 166 jours de formation dont 515 805 jours de formation initiale

soit en moyenne : •11 jours de FMA/FAE pour les SPP et SPM ;• 4 jours de FMA/FAE pour les SPV intégrés.

• ANTARES :•58 SDIS ont migré ou sont en cours de migration sur ANTARES.

LES MOYENS

• Les moyens matériels :• 6 144 VSAV. • 4 182 FPT. • 1 192 MEA. • 4 447 CCF.• 9 902 équivalents habitants défendus par un VSAV.

• Les moyens financiers (source DGFiP 2010) :• 4 741 M€ en budget global.

• 3 813 M€ en fonctionnement. • 928 M€ en investissement.• 67 % de réalisation de l'investissement prévu aux BP.

• Sources de financement :• 56 % par les conseils généraux. • 44 % par les communes et EPCI.

• Coût des SDIS :• 80 € par habitant. • Dépenses de personnel : 51 € par habitant.

• 445 M€ de participation directe de l'État.

Dépenses d’investissement927 546 667 €

Autres dépenses de fonctionnement769 392 730 €

Dépenses de personnel3 044 000 877 €

Moyenne pour les catégories considérées

Nb de SDIS Population INSEE Contributions en M € SPP SPV

Catégorie 1 21 1 246 531 93,78 1 013 3 009Catégorie 2 24 645 489 42,24 420 2 082Catégorie 3 22 414 555 26,31 243 1 596Catégorie 4 20 256 894 16,00 140 1 078Catégorie 5 9 146 870 10,10 65 894

• Les catégories de SDIS (classement en vigueur en 2010) :