LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017 - SNSM · 2019. 1. 25. · Semaine du golfe du Morbihan /...

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LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017 ©Camille Morelle ©Pierre Paoli

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LES SAUVETEURS EN MERRAPPORT ANNUEL 2017

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2 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

éditorial

1 Nos missions page 4

2 Les temps forts de l’année 2017 page 8

3 Les investissements majeurs en 2017 page10

4 Sauver page12

5 Former page14

6 Prévenir page16

7 Gouvernance page17

8 Rapport financier page20

9 Ils nous soutiennent page25

Somm

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3 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

Éditorial

XAVIER DE LA GORCE, Président de la SNSM

À la lecture de ce document qui retrace l’année 2017 de la SNSM, le mot « performance » vient spontanément à l’esprit.

Performance opérationnelle où l’on constate une fois encore le très haut niveau de professionnalisme de nos sauveteurs bénévoles et de nos nageurs sauveteurs. Les chiffres le prouvent : la SNSM confirme sa position d’organisation irremplaçable du sauvetage, pour les pouvoirs publics comme pour les usagers de la mer et du littoral.

Performance humaine car n’oublions pas que ces résultats sont le fait de femmes et d’hommes qui, par solidarité, donnent de leur temps et de leur disponibilité au service du bien commun, la sécurité en mer, et ce avec des contraintes fortes sur leur rythme de vie, notamment en matière de formation, sans parler des risques qu’ils acceptent de prendre au quotidien.

Performance de communication en cette année 2017 de notre cinquantenaire où le sauvetage en mer a été classé « Grande cause nationale ». L’image de la SNSM a ainsi été très nettement renforcée et notre capital de confiance auprès des usagers s’est sensiblement accru, comme en témoigne la croissance très sensible et continue de la mobilisation de nos donateurs. Il reste cependant « de la marge », en particulier dans le monde de la plaisance et des usagers du littoral que j’appelle à nous soutenir davantage car une très large part de nos interventions sont conduites à leur profit.

Performance financière quand on constate que plus de 76 % de nos emplois sont consacrés à l’exécution de nos missions. Performance pour laquelle les pouvoirs publics ont voulu davantage se mobiliser aux côtés de nos donateurs. La consolidation des engagements de l’État, confirmée au plus haut niveau en 2018, est pour nous une vraie sécurité pour l’avenir de nos investissements et de la formation de nos futurs bénévoles. C’est une des clés majeures de notre stabilité.

Toutes ces données nous donnent confiance en l’avenir. Pour autant nous devons rester attentifs et veiller sur tous nos sauveteurs bénévoles qui sont notre seule vraie richesse.

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4    LES SAUVETEURS EN MER    RAPPORT ANNUEL 2017

1

1833

1855

1865

1873

2008

  Nos missions

Naufrage de l’Amphitrite à Boulogne-sur-Mer.

Création de la société des Hospitaliers sauveteurs bre-tons (HSB), affiliée aux œuvres hospitalières de l’ordre de Malte, par Henri Nadault de Buffon.

Drame de l’Aberwrac’h. Cinq sauveteurs bénévoles décèdent.

Naissance du « Record SNSM » qui vient rappeler l’importance du soutien du monde de la mer pour pérenniser le sauvetage en mer.

Création d’une direction des achats en charge de l’équipement des sauveteurs.

Création d’une direction de la formation dotée d’un Pôle national de formation à Saint-Nazaire Cinquantenaire de l’association

et attribution du label Grande cause nationale 2017.

Naufrage de La Sémillante dans les îles Lavezzi.

Création de la Société centrale de sauvetage des naufragés (SCSN) à l’initiative de l’amiral

Rigault de Genouilly.

La SNSM est reconnue d’utilité publique.

Naissance de la Société nationale

de sauvetage en mer (SNSM). Face à la reprise

des métiers de la mer et le développement des loisirs nautiques le gouvernement

décide de fusionner la SCSN et les HSB.

plus de 150 ans d’histoire

1967

1970

1986

2005

2017

2009

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5 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

1 Nos missions

Siège social 8 cité d’Antin75009 paris

● CROSS ÉTEL

● CROSS CORSEN

● CROSS JOBOURG

● CROSS GRIS-NEZ

PLOUGUERNEAU

BAIE D’AUDIERNE

SAINT-GUÉNOLÉ-PENMARC’H

LE GUILVINEC

LOCTUDY

GROIX

PAYS DE LORIENTBÉNODET

TRÉVIGNON-CONCARNEAU

BELLE-ÎLE-EN-MER

PRESQU’ÎLE DE QUIBERON

LE CROISIC

TALMONT-SAINT-HILAIRE

LES SABLES D'OLONNE

CAMARET-SUR-MER

SAINT-QUAY-PORTRIEUX

ÎLE DE SEIN

BAIE DE DOUARNENEZ

ERQUY

LOGUIVY

SAINT-BRIAC-SUR-MER

LANCIEUX

DINARDST-CAST-LE GUILDO

SAINT-MALO

CANCALE

SAINT-SULIAC

LE MONT-SAINT-MICHEL

AGON-COUTAINVILLE

BLAINVILLE-SUR-MER

GOUVILLE-SUR-MER

GRANVILLE JULLOUVILLE

HAUTEVILLE-SUR-MER

LES FRÉGATES

GENÊTS

PORNIC-PAYS DE RETZ

PIROU

URVILLE-NACQUEVILLE

GOURY-LA HAGUE BARFLEUR

SAINT-VAASTLA HOUGUE

FERMANVILLE

CLOHARS-CARNOËT

BEG-MEIL-FOUESNANT

GRANDCAMP-MAISY

BARNEVILLE-CARTERET

ARZON- PORT-NAVALO

DIÉLETTE-FLAMANVILLE

SAINT-GERMAIN-SUR-AY

PORT-EN-BESSIN

ISIGNY-SUR-MER<

COURSEULLES-SUR-MER

OUISTREHAM

DIVES-SUR-MER

HONFLEUR

SAINT-VALÉRY-EN-CAUX

VEULETTES-SUR-MER

LES PETITES-DALLES

LE HAVRE

DIEPPE

FÉCAMP

YPORT

LE TRÉPORT

CAYEUX-SUR-MER

LE CROTOY

BERCK-SUR-MER

CALAIS

DUNKERQUE

GRAVELINES

BOULOGNE

QUEND-PLAGE

ST-MARTINDE-BRÉHAL

ÎLES CHAUSEY

ÎLE-MOLÈNE

LE CONQUET

OUESSANT

ARGENTON-PORSPODER-LANILDUT

ÎLE D’AIX

PORTSALL

ABERWRAC'H

TRESTEL-TRÉLÉVERN

PLEUBIAN

TRÉBEURDEN- ÎLE-GRANDE

PLOUMANAC'HÎLE DE BATZ

SANTEC

ÉTEL

LOCQUIREC

PRIMEL-PLOUGASNOU

KERLOUAN

BRIGNOGAN

GUISSÉNY

PLOUESCAT

ROSCOFF

LA CÔTE D’AMOUR

LA TURBALLE

DAMGAN

GOLFE DU MORBIHAN

AURAY-LA TRINITÉ

CLÉDER

PNF/Saint-Nazaire

HENDAYE

SAINT-JEAN-DE-LUZ

BAYONNE

CAPBRETON-HOSSEGOR

ARCACHON

ARÈSLÈGE-CAP-FERRET

PAUILLAC

PORT-MÉDOC

LA COTINIÈRE

LA TREMBLADE

ÎLE DE RÉ

ÎLE D’YEU

L’HERBAUDIÈRE

LA ROCHELLE-PALLICE

ROYAN -CÔTE DE BEAUTÉ

POSES

SAINT-GILLES-CROIX-DE-VIE

FROMENTINE

LA TOUQUES-TROUVILLE

AGDE

MÈZE

PALAVAS-LES-FLOTS

LA GRANDE-MOTTE

GRUISSAN

PORT-LA-NOUVELLE

VALRAS PLAGE

PORT LEUCATE

LE BARCARÈS

SAINT-CYPRIEN

CANET-EN-ROUSSILLON

SOMMECFI

LE HAVRECFI

ROUENCFI

CAEN-OUISTREHAMCFI

PARIS-IDFCFI

ORLÉANSCFI

MANCHECFI

GIRONDECFI

LA ROCHELLECFI

NANTESCFI

LORIENTCFI

BRESTCFI

QUIMPER-CORNOUAILLECFIILLE-ET-VILAINECFI

VENDÉECFI

CÔTE BASQUE-LANDESCFI

INDRECFI

ROCHEFORTCFI

HAUTE-VIENNECFI

TARN-MIDI-PYRÉNÉESCFI

HÉRAULTCFI

NORD FRANCELILLECFI

CÔTE D’OPALECALAISCFI

LE BARCARÈSPYRÉNÉES-ORIENTALESCFI

ANGERSMAINE-ET-LOIRECFI

CÔTES D’ARMORCFIPSF/Saint-Malo

PSF/Palavas

Un maillage territorial serré

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CROSS RÉUNION

La Réunion

SAINTE-MARIE t

SAINT-GILLES- LES-BAINS u

SAINT-PIERRE t

Mayotte

DZAOUDZI u

MRCC NOUMÉA

Nouvelle-Calédonie

Lifou WÉ u

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KOUMAC u

MRCC HALIFAX

Saint-Pierre-et-Miquelon

SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON s

AJACCIO

BONIFACIO

SAINT-FLORENT

PROPRIANO

MACINAGGIO

BASTIA

PORTO-VECCHIO

SOLENZARA

TAVERNA

CALVI

CORSECFI

LA CIOTAT

CARRO

SAINT-TROPEZ

CANNES-GOLFE-JUAN

MENTON

CROS-DE-CAGNES

BANDOL

AGDE

MÈZE

PALAVAS-LES-FLOTS

LA GRANDE-MOTTE

FRONTIGNAN

PORT-CAMARGUE

SAINTES-MARIES-DE-LA-MER

SÈTE

GRUISSAN

PORT-LA-NOUVELLE

VALRAS PLAGE

PORT LEUCATE

CERBÈRE

PORT-VENDRES

PORQUEROLLES

LE LAVANDOU

LA LONDE

CAVALAIRE-SUR-MER

L’ESTÉREL

THÉOULE-SUR-MER

ANTIBES

NICE

MARSEILLE

MARTIGUES

HYÈRES

LE BARCARÈS

SAINT-CYPRIEN

CANET-EN-ROUSSILLON

PORT-SAINT-LOUIS-DU-RHÔNE

LA SEYNESAINT-MANDRIER

TARN-MIDI-PYRÉNÉESTARN-MIDI-PYRÉNÉESCFI

BOUCHES-DU-RHÔNECFI

HÉRAULTCFI

LE BARCARÈSPYRÉNÉES-ORIENTALESPYRÉNÉES-ORIENTALESCFI

TOULON-VARCFI

PSF/Palavas

6 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

187Stations de sauvetage

permanentes

32Centres de formation

et d’intervention

2Ateliers d’entretien à Saint-Malo et Palavas

1Siège

1Pôle de formation à Saint-Nazaire

27Stations de sauvetage

saisonnières

Nos missions1

● CROSS LA GARDE

Guadeloupe

St-Martin

St-Barthélemy

Martinique

Guyane

KOUROU u

SAINT-BARTHÉLEMY t

ST-MARTIN su

POINTE-A-PITRE tu

BASSE-TERRE t

LES SAINTES t

CASE-PILOTE u

FORT-DE-FRANCE su

LE FRANÇOIS u

TRINITÉ t

LE MARIN t

PÔLE DE FORMATION DES ANTILLES

CROSS ANTILLES GUYANE

NB : les représentations ne sont pas à l’échelle

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1 Nos missions

Ils font la snsm

3 083 nageurs sauveteursOPÉRATIONNELS, FORMATEURS, CADRES, AUTRES…

DURÉE MOYENNE D’ENGAGEMENT À LA SNSM :

8 ans et 6 mois

12 %FEMMES

50 ansDE MOYENNE D’ÂGE

MANDATSLes établissements de la SNSM (délégations départementales, stations et CFI) n’ont pas d’identités juridiques propres et agissent par délégation et sous le contrôle du Conseil d’administration de la SNSM. Les délégués départementaux, prési-dents des stations, directeurs de CFI, patrons d’équipage et trésoriers disposent d’un mandat du Président national d’une durée de six ans renouvelables de façon expresse, leur permettant de représenter l’association auprès des acteurs locaux et de conduire leurs missions. Ils sont tous bénévoles.

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TOTAL 8 071 BÉNÉVOLES

DURÉE MOYENNE D’ENGAGEMENT À LA SNSM :

4 ans

27 %FEMMES

24 ansDE MOYENNE D’ÂGE

4 988 sauveteurs embarquésOPÉRATIONNELS, FORMATEURS, CADRES, AUTRES…

7 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

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Record SNSM – The Bridge / Saint-Nazaire

La treizième édition du Record SNSM a pris une ampleur inédite en s’inscrivant dans l’événement exceptionnel « The Bridge ». Sur l’ensemble du week-end, la fréquentation du front de mer et du village a atteint 250 000 personnes. Un véritable succès populaire.

Label Grande cause attribué au sauvetage en mer

Le 4 novembre 2016, le Premier ministre Manuel Valls avait annoncé que le sauvetage en mer constituerait une grande cause nationale en 2017. Cette reconnaissance a été officiellement confirmée début 2017. Un signe fort de reconnaissance de la part de l’État, mais aussi l’occasion pour la SNSM de renforcer sa campagne de communication. Un accompagnement du Service d’Information du Gouvernement tout au long de l’année et une dotation de 100 000 € ont permis à la SNSM de renforcer sa campagne d’appel à la générosité du public.

Concert caritatif à la salle Gaveau / Paris 8

La Salle Gaveau a accueilli un concert exceptionnel au profit de la SNSM à l’occasion de son cinquantième anniversaire. Au cours de cette soirée, près de 600 spectateurs ont assisté au récital donné par la pianiste géorgienne Elisso Bolkvadze, également artiste de l’UNESCO pour la Paix.

Semaine du golfe du Morbihan / Vannes

La neuvième édition de la Semaine du Golfe du Morbihan a largement mis en valeur la SNSM, invitée d’honneur de la manifestation à l’occasion de son cinquantième anniversaire. Pour les organisateurs, il s’agissait de saluer les sauveteurs bénévoles « qui assistent les usagers de la mer sur tout le littoral français ». Des centaines d’embarcations ont ainsi navigué dans le Golfe, accompagnées de vedettes de sauvetage de la SNSM et sécurisées par les nageurs sauveteurs du CFI de Lorient.

8 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

2 Les temps forts de l’année 2017

février

mars

mai

juin

SNSM-RA2017_001027.indd 8 04/10/2018 14:27

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Première édition de la Journée nationale des Sauveteurs en Mer / Brest, Ouistreham, Toulon

En parallèle de l’attribution par le gouvernement du label « Grande cause nationale » pour l’année 2017, une Journée nationale des Sauveteurs en Mer a été instituée par le gouvernement. La première édition s’est déroulée le 29 juin, date qui coïncidait avec la campagne de sécurité des loisirs nautiques organisées chaque année par les préfectures maritimes.le programme des festivités prévues pour le cinquantième anniversaire de l’association.

2 Les temps forts de l’année 2017

juin

9 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

Présence des bénévoles de la SNSM pour le défilé du 14 juillet / Paris 8

Cinquante sauveteurs et sauveteuses venus de toute la France ont été invités par le Président de la République à assister aux premières loges au défilé du 14 juillet, sur les Champs Élysées. À l’issue du défilé, le Président de la République, le Premier ministre, les ministres de la transition écologique et solidaire, des affaires étrangères et des Armées sont venus à la rencontre des sauveteurs.

juillet

Publication du beau-livre de la SNSM en hommage aux bénévoles

Ouvrage commandé par la SNSM pour célébrer son cinquantenaire, Sauveteurs en mer est un hommage aux bénévoles qui ont fait et font aujourd’hui encore le sauvetage en mer. Gérard Piouffre et Bernard Rubinstein, spécialistes de la mer et des bateaux, y racontent les origines du sauvetage en mer, de la création des premières sociétés de secours aux naufragés à la SNSM actuelle.

octobre

Assises de l’économie de la mer / Le Havre

Lors des Assises de la mer au Havre, le 21 novembre, un protocole annonciateur d’une convention triannuelle entre la SNSM et l’État portant sur le financement de l’association, a été signé en présence du Premier ministre par Mme Élisabeth Borne, ministre des Transports chargée de la mer et Xavier de la Gorce, président de la SNSM.

novembre

Salon Nautique et clôture du cinquantenaire de la SNSM / Paris 15

Avec 206 184 visiteurs, le Salon nautique a rassemblé cette année encore de très nombreux amoureux de la mer et acteurs du nautisme. Cette édition est un réel succès pour l’association. Incontestablement, la campagne de communication menée depuis douze mois, ainsi que la forte mobilisation médiatique, ont permis de sensibiliser les particuliers et les entreprises à la cause de la SNSM.

décembre

SNSM-RA2017_001027.indd 9 04/10/2018 14:27

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10 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

3 Les investissements majeurs en 2017

Mise en service de nouvelles embarcations

STATION /CFI NOM DATE MISE EN SERVICE TYPE CONSTRUCTEURLONGUEUR

(EN MÈTRE HT)LARGEUR

(EN MÈTRE)

STATION DU MONT-SAINT-MICHEL Gustave Letertre 31/01/17 Semi-rigide ZEPPELIN sarl 4,50 1,95

STATION DE SAINT-CYPRIEN NOTRE DAME DE VILLERASE 08/02/17 Vedette de 2e classe Gatto (V2 NG) 11,95 4,46

STATION DE PROPRIANO Patron J.C. Gailliout 26/04/2017 Semi-rigideZodiac Milpro International S.A.S.U. (SRA-750 OB)

7,5 2,9

DIRECTION DE LA FORMATION SAINT-NAZAIRE

27/04/2017 Semi-rigideZeppelin sarl (zeppelin 20V PRO)

6 2,48

STATION DE SAINT-FLORENT CONCA D’ORU 11/05/2017 Vedette de 1ère classe Bernard (V1 NG) 14,08 4,6

STATION DE LA CÔTE-D’AMOUR PATRON GILDAS MARTIN 22/05/2017 Semi-rigideZeppelin sarl (zeppelin 20V PRO)

6 2,48

STATION DE CLOHARS-CARNOËT 16/06/2017 Semi-rigideZeppelin sarl (zeppelin 20V PRO)

6 2,48

STATION DE SÈTE AMIRAL LEENHARDT 09/10/2017 Canot tous temps Sibiril 18,7 5,4

On comptabilise également deux modernisations carénage pour le canot tous temps de Belle-Île et la vedette de La Tremblade.

Modernisation carénageL’objectif du carénage à mi- vie, soit en-viron 15 ans après la mise en service du moyen de sauvetage, est d’effectuer un entretien approfondi, de revoir l’en-semble des matériels et équipements (visite et remise en état de tous les cir-cuits, échangeurs et sectionnements en contact avec l’eau de mer, carénage du pont, de la timonerie, de la coque, des hélices, du gouvernail) et de remplacer les équipements obsolètes.

Construction et rénovation d’infrastructures

Extension de la station des Sables d’Olonne

Construction du centre de formation

et d’intervention de Vendée

Investissements locaux : pontons flottants, rénovation d’abris,

aménagement et construction

de locaux, mobilier, etc.

Bénédiction de la vedette de Saint-Cyprien le 8 juillet 2017.

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3 Les investissements majeurs en 2017

11 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

La nouvelle flotte de sauvetage et la répartition des moyens par zone de navigationPartant d’un constat d’hétérogénéité trop importante de notre flotte actuelle, d’évolution de la nature de nos interventions et de difficultés financières à honorer notre plan de renouvellement – notamment celui des actuels canots tous temps –, de responsabilité accrue des armateurs en conséquence de l’évolution de la règlementation s’appliquant aux navires pro-fessionnels, la définition des caractéristiques de la nouvelle flotte de sauvetage de la SNSM a été confiée à un groupe de travail interne.

Ce groupe de travail a réuni des bénévoles expéri-mentés issus des stations de sauvetage, ainsi que des membres de la direction technique, de l’inspection générale et de la direction nationale de la formation. Le groupe de travail a œuvré pour définir les caracté-ristiques de cette nouvelle flotte, en mettant l’accent sur la sécurité des sauveteurs, la navigation et les performances, l’optimisation des espaces de travail – qu’il s’agisse du pont arrière pour les hélitreuillages ou de la timonerie – et la récupération des naufragés.

Le cabinet d’architecture de Frédéric Neumann, en association avec Christophe Barreau et le bureau d’étude ARCO Marine a été retenu pour produire un avant-projet et un appel à candidatures a été lancé auprès des entreprises de construction navale.

La SNSM disposera ainsi d’une nouvelle gamme de navires qui s’étendra du navire hauturier (2 unités), au navire côtier (4 unités). Le premier navire hauturier devrait pouvoir être mis en service et affecté à une station en 2020.

En parallèle, l’amélioration de notre politique de soutien est en cours, avec le déploiement d’un nou-vel outil de maintenance (GMAO) qui sera confié aux responsables techniques et logistiques des stations et CFI, et avec la construction du nouvel atelier de réparation de la SNSM (Pôle de Soutien de la Flotte - PSF) inauguré à Saint-Malo en début d’année. Pour mémoire, le nouveau PSF remplace l’ancien atelier de la SNSM, le CERO (Centre de Réparation de l’Ouest), qui a été vendu au Conseil Régional de Bretagne.

L’équipe du PSF dispose désormais d’un outil moderne et performant qui répond parfaitement à ses attentes et qui lui permettra d’améliorer la qualité du service attendu par les stations de sauvetage.

Dans le même temps, le groupe de travail s’est at-taché au découpage du littoral en zones de naviga-tion cohérentes, prenant notamment en compte les caractéristiques des plans d’eau, la fréquentation et la sinistralité, ceci afin de proposer un schéma de répartition complémentaire des moyens de sauvetage en fonction des missions confiées par les CROSS.

C’est donc une réforme de fond qui est en cours, qu’elle touche à la composition de notre flotte de sau-vetage, à sa répartition ou à son entretien. Les enjeux sont clairs et ont été partagés : garantir l’efficacité de nos interventions dans les meilleures conditions de sécurité pour tous, tout en rationnalisant notre dis-positif de sauvetage afin qu’il réponde aux contraintes financières auxquels nous sommes exposés.

18 145Équipements pour les nageurs sauveteurs (t-shirt, short, lycra, sifflets, coupe-vent,

etc.)

Inauguration des nouveaux locaux du CFI de Vendée, le 20 mai 2017.

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Livraison d’équipements individuels

304Sacs médicaux

étanches

30Indicateurs de charge

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12 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

4 SauverEn 2017, les sauveteurs de la SNSM ont pris en charge plus de 32 000 personnes (en mer, depuis les plages ou dans le cadre de nos missions de sécurité civile), au travers de 7 605 interventions, dont 46 % ont été réalisées par les sauveteurs embarqués des stations de sauvetage et 54 % par les nageurs sauveteurs formés dans les CFI.

Sauveteurs embarqués

Nageurs sauveteursActivité

totale SNSMPostes de secours plage

Missions de sécurité civile

Hélicoptères armés par des SNBH

Nombre d’interventions 3 577 3 065 963 108 7 713

Nombre de personnes prises en charge 6 578 22 355 3 426 101 32 460

Nombre de flotteurs impliqués 3 114 990 427 0 4 531

Répartition mensuelle des interventions de sauvetage au large

LE SAUVETAGE AU LARGE EN QUELQUES CHIFFRES

3 577 interventions

12 344 sorties d’autre nature

6 578 personnes ont été secourues.

80 % des interventions

ont été réalisées par les sauveteurs embarqués en 2017 (hausse de 8,9 % par rapport à 2016) depuis les 187 stations de sauvetage permanentes dont dispose l’association, parmi lesquelles 1 477 interventions de recherche et de sauvetage de personnes, et 1 853 interventions pour assistance maritime.

ont été effectuées parmi lesquelles 3 519 exercices réalisés par les équipages SNSM pour acquérir et conserver leurs compétences, 489 transports sanitaires et 287 surveillances de manifestations nautiques.

Près de 80 % pratiquaient la plaisance. 115 décès/disparitions ont été constatés dans le cadre d’opérations de la SNSM dont 45 % concernent des personnes à la mer (chute, accident de baignade).

s’effectuent de jour avec un temps d’appareillage moyen de 18 minutes et pour un temps moyen d’intervention de 1 h 49.

SAR : Recherche et sauvetage de personnes

MAS : Assistance maritime

DIV : Divers

OP sans SITREP : Intervention sans sollicitation du CROSS.

450

400

350

300

250

200

150

100

50

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Janvie

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Février

MarsAvri

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Juin

Juille

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Septembre

Octobre

Novembre

Décembre

Bilan opérationnel

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4 Sauver

13 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

Comparatif sur le bilan des postes de secours en plage :

LE SAUVETAGE LITTORAL EN QUELQUES CHIFFRES

1 312 nageurs sauveteursde la SNSM ont surveillé les plages de 146 collectivités, soit 256 postes de secours, entre le 1er mai et le 30 septembre 2017.

Cette activité estivale est complétée par la présence de 45 sauveteurs nageurs de bord hélitreuillés embarqués à bord d’hélicoptères de la Gendarmerie et de la Sécurité civile répartis sur trois départements côtiers (Gironde, Somme, Landes).

Bénéficiaires des interventions de la SNSM

Type d’activité Activité SNSM

Loisirs nautiques avec flotteurs 1 544

Plaisance 2 647

Professionnels 340

Total flotteurs 4 531

Loisirs nautiques sans flotteurs 1 546

42 % Plaisance à moteur

35 % Plaisance à voile

1 % Plaisance professionnelle

2 % Planche à voile

2 % V.N.M. (véhicule nautique à moteur type jet-ski)

5 % Engin de plage

1 % Navire de commerce 8 % Navire de pêche

1 % Navire fluvial

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

0

1608

2263

1616

2090

722911

2015 2016 2017

3 % KitesurfLes loisirs nautiques avec flotteurs sont les loisirs non

motorisés dont la puissance propulsive maximale autorisée est inférieure ou égale à 4CV et dont les caractéristiques n’imposent pas qu’ils soient enregistrés auprès des Affaires Maritimes (planche à voile, kitesurf, dériveur etc…).Les loisirs nautiques sans flotteurs regroupent les activités de baignade, de pêche à pieds et de plongée (apnée et autonome).Sous l’appellation « plaisance », sont regroupées les activités de plaisance à voile (voilier dont L < 24m), plaisance à moteur (vedette dont L < 24m) et les VNM (véhicule nautique à moteur de type jet ski).L’activité professionnelle est l’ensemble des navires de commerce, de la pêche et de la plaisance professionnelle (L > 24m).

Nombre d’intervention

en 2017

3 065 Nombre de personne secourues

en 2017

2 317

Nombre de flotteurs

impliqués en 2017

990

SNSM-RA2017_001027.indd 13 26/10/2018 12:26

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14 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

5 formerL’action de formation de la SNSM est répartie entre le pôle national de formation (PNF) de Saint-Nazaire et les 32 centres de formation et d’intervention (CFI) répartis sur tout le territoire métropolitain.

Bilan de la formation au PNF

Bilan de la formation dans les CFI

La direction de la formation et son pôle national de formation (PNF) fonctionnent grâce à l’implication et au concours de 80 formateurs bénévoles expérimentés, issus des stations et des CFI.Les équipes de la direction de la formation ainsi constituées sont

en charge de la mise au point et de la rédaction des référentiels de qualification, ainsi que de la coordination des stages de formation.En 2017, 52 stages ont été réalisés au PNF, au profit de 589 stagiaires.

La mission première des CFI est de former les nageurs sauveteurs qui pourront ensuite être détachés auprès des collectivités pour assurer la surveillance des baignades publiques.

2 000 sauveteurs sont formés en moyenne chaque année dont 500 nouveaux.

En parallèle, les CFI sont en charge d’une partie de la formation des sauveteurs embarqués des stations, principalement pour les modules de secourisme. 800 canotiers ont été formés cette année.

Enfin, suite aux attentats qui ont touchés notre pays ces dernières années, le gouvernement a demandé aux associations de sécurité civile d’initier massivement les citoyens aux gestes qui sauvent.

20 % Nageurs sauveteurs

31 % Formateurs

10 % Formations SR (mixtes)

49 % Sauveteurs embarqués

13 % Formations techniques

23 % Formations de formateurs

2 % Autres formations

40 % Formations SE

12 % Formations NS

Répartition de l’activité du PNF par nombre de stagiaires Répartition de l’activité du PNF par type de stage

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5 former

15 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

Formation SSADepuis 2016, la mise en place du de la nouvelle qualification « SSA » (sauvetage et surveillance aquatique) a conduit la SNSM à organiser des formations de formateurs au sau-vetage aquatique pour les nageurs sauveteurs.

Les formateurs ainsi qualifiés peuvent assurer les forma-tions des nageurs sauveteurs au sein des CFI.

Cette formation de formateur comprend deux modules : le PICF et la PAE FSA.

– Pédagogie initiale et commune de formateur (PICF) : ce module est un tronc commun de pédagogie appli-cable à tous les domaines de formation. Sont abordés : la communication, les techniques pédagogiques, l’évaluation, l’organisation d’une formation, etc.

– Pédagogie appliquée à l’emploi de formateur en sau-vetage aquatique (PAE FSA) : les futurs formateurs doivent mettre en œuvre les techniques d’enseigne-ment dans le domaine du sauvetage aquatique avec toutes ses spécificités : savoir, savoir-faire, sécurité, adaptabilité au milieu naturel venté et humide, etc.

En quelques chiffres :

24 heures minimum pour le PICF

53 heures minimum pour la PAE FSA

10 jours environs pour une formation complète

72 nageurs sauveteurs formés en 2016 et 2017 sur 6 formations.

48 nageurs sauveteurs formés est l’objectif 2018 sur 4 formations.

Déploiement du plan de formation

La diversité croissante des origines socio-professionnelles des sauveteurs nécessite un accompagnement rigoureux et structuré qui permette de garantir leur sécurité et le professionnalisme de leurs interventions, comme d’assurer la protection des bénévoles contre des recours juridiques toujours possibles. Un plan de déploiement en trois phases a été déterminé

– Doubler le nombre des formations pour les patrons d’équipage à partir de 2019,

– Former par anticipation les équipages en prévision du renouvellement de leurs moyens de sauvetage,

– Former systématiquement les nouveaux membres d’équipage.

Ce déploiement nécessite dans un premier temps le renforcement de l’équipe salariée de la direction nationale de la formation, tout en insistant sur l’importance de conserver une organisation à forte composante bénévole.

À noter également l’inscription de la filière de formation des nageurs sauveteurs et de la formation aux premiers secours au registre national des certifications professionnelles (RNCP) qui permettra à la SNSM d’être reconnue comme organisme de formation professionnelle en 2018.

Dans le même temps, un travail est en cours avec la direction des affaires maritimes (DAM) pour obtenir une équivalence pour la formation des patrons d’équipage avec le petit brevet institué par arrêté en décembre 2017.

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16 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

6 prévenir

Les missions de sécurité civile Les outils de la prévention

La loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004 offre la possibilité aux associations de concourir à cette mission au travers d’un agrément. Cet agrément permet à la SNSM de proposer ses services dans le cadre de dispositifs prévisionnels de secours (DPS) à l’occasion de manifestations sportives ou culturelles rassemblant un nombre important de spectateurs (évènements sportifs, concerts de musique, festivals…). Les centres de formation et d’intervention (CFI) participent également à la sécurisation de la pratique des activités aquatiques (régates, compétitions de kite surf, championnats de triathlon…) à la demande des organisateurs.

Plus de 1 200 prestations ont été assurées par nos CFI l’année passée dont 287 sécurités nautiques. 5 500 nageurs sauveteurs ont ainsi été nécessaires pour assurer bénévolement en moyenne entre 3 et 4 missions par jour. Les bénévoles qui assurent ces missions sont pour la plupart des nageurs sauveteurs mais l’on retrouve également des médecins, des infirmiers, des secouristes ou encore des logisticiens qui apportent régulièrement leur concours pour le bon déroulement des dispositifs.

En lien avec ses partenaires, la SNSM a développé un certain nombre d’outils à destination des adultes comme des enfants pour les accompagner au quotidien dans leur pratique de la mer et leur éviter des accidents :

– 340 000 bracelets plage à destination des petits distribués dans les agences MACIF, MAIF et dans les postes de secours SNSM,

– Participation à la rédaction de guides de conseils prévention en lien avec la MACIF, MAIF, AXA, SAFETICS,

– Site web Graines de sauveteurs, lancé en 2012 grâce au soutien de la MAIF, à l’attention des enfants et des enseignants,

– Ateliers réalisés par des bénévoles SNSM sur des salons nautiques ou bien auprès de salariés (gilets de sauvetage, percussion radeau de survie, premiers secours, etc.) en partenariat avec la MAIF, April Marine et AXA.

– Pour développer des actions de prévention, la SNSM a créée en 2014 un programme appelé « visites de courtoisie ». AXA Plaisance, rejoint fin 2017 par AXA Prévention, s’est alors engagé aux côtés de la SNSM pour participer au développement de cet outil de prévention. Ces visites permettent aux Sauveteurs en Mer d’offrir aux plaisanciers leur expérience en matière de sécurité à bord. Une application a été spécialement développée pour l’occasion par AXA.

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2015 2 632 277 6 615 810 0 1 203

2016 2 951 217 5 091 2 025 3 543

2017 963 258 2 639 786 1 427

Bilan des missions de sécurité civile :

Système National d’Observation de la Sécurité des Activités NautiquesAfin de mieux connaître les caractéristiques des accidents relatifs aux activités nautiques et de mettre ainsi en place des actions de prévention pertinentes, le ministère chargé de la Mer, le ministère de l’Intérieur et le minis-tère chargé des Sports ont, par convention du 2 juillet 2015, pris l’initiative de se doter d’un dispositif intitulé Système national d’obser-vation de la sécurité des activités nautiques (SNOSAN). La SNSM a été naturellement as-sociée en tant que partenaire privilégié.

À ce jour, l’accidentologie dans les activités nautiques repose sur des données provenant de sources diverses, la base SECMARWEB pour les CROSS et la base SAUV@MER pour la SNSM.

Il convient de souligner à ce stade que le re-groupement de ces données conduit néan-moins à une vision partielle dans la mesure où les interventions des services de secours et des postes de plages organisés par d’autres acteurs que la SNSM ne sont pas prises en compte dès lors qu’elles ne font pas l’objet d’une coordination par le CROSS. En outre, l’absence de prise en compte des informa-tions provenant des services d’urgence ne permet pas une vision globale. La réunion de ces différents éléments est un des objectifs du SNOSAN.©

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17 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

7 gouvernance

Délégué à la vie associative et aux

ressources humaines bénévoles

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

CONSEIL D’ADMINISTRATION

PRÉSIDENT COMITÉ DIRECTEUR

DIRECTEUR GÉNÉRAL

Délégués départementaux

Stations de sauvetage

Comité des donateurs

Commission des finances

Commission juridique

Commission consultative

des bénévoles

Commission médicale

Commission de la formation

Commission des audits

Commission communication

Commission de la flotte & des

infrastrucutres

Commission des récompenses

Commission de prévention et

de règlement des conflits

Inspecteurs généraux Inspecteur

nageur sauveteur & service gestion

des NS

Direction technique

Direction communication

et développement des ressources

Direction de la formation

Direction achats centralisés

Direction administrative et financière

Chargés de mission prévention

Centre de formation et d’intervention des nageurs sauveteurs

Organigramme

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18 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

Le Conseil d’Administration est composé de 31 membres : 24 membres élus pour un mandat de 6 ans, et 7 membres désignés par les Ministères de tutelle (Secrétariat d’État en charge des Transports et de la Mer au sein du Ministère de la Transition Écologique et Solidaire ; Ministère de l’Intérieur ; Ministère des Armées ; Ministère des Sports ; Ministère de l’Économie).

Membres élus

Membres désignés

7 Gouvernance

Fonctions exercéesDate

de cooptation en CA

Date d’élection en AG

Année de renouvellement

de mandat

Xavier de la Gorce Président 11/05/2009 23/05/2014 2019

Jacques GheerbrantVice-Président SNSM Ancien Préfet Maritime AtlantiqueAncien président de la station de Pornic

16/05/2014 23/05/2014 2022

André Le Berre Vice-Président SNSMAncien Président du comité régional des pêches de Bretagne 22/05/2012 01/06/12 2022

Michel Nennig Trésorier de la SNSM Ancien Directeur Financier 22/05/2012 01/06/2012 2018

Philippe Valetoux Délégué départemental pour la Seine-Maritime 16/05/2014 23/05/2014 2020Jean-Luc Cercio Président de la station de Bandol 22/05/2012 01/06/2012 2018Philippe Heral Président de la commission juridique 16/05/2014 23/05/2014 2020Terry Olson Président de la cour administrative d’appel de Versailles 15/12/1999 28/04/2000 2022Frédéric Moncany de Saint Aignan Président du Cluster Maritime Français 16/05/2014 23/05/2014 2020Pascal Piot Délégué Départemental pour la Somme 16/05/2014 23/05/2014 2020Michel Zambrano Président de la station de Sète 15/04/2010 23/05/2014 2020Chantal Bonnot Trésorière de la station de Saint Briac 15/04/2010 28/05/2010 2018Françoise Noël Trésorière de la station de Saint Vaast La Hougue 15/04/2010 29/05/2010 2016Jean-Claude Rouillard Directeur du CFI de Lorient 22/05/2012 01/06/2012 2018Jean-Bernard Mothes-Massé Patron Suppléant du CTT de la station de Lège Cap Ferret 22/05/2012 01/06/2012 2018Frédéric Maurice Délégué Départemental pour le Finistère 16/05/2014 23/05/2014 2020Fabien Métayer Délégué général de la confédération du Nautisme et de la Plaisance 19/05/2016 30/09/2016 2018 Olivier Laurens Chargé de mission auprès du Président 19/05/2016 30/09/2016 2018 Jean-Marie Choisy Délégué départemental SNSM pour la Manche 19/05/2016 30/09/2016 2018 Gildas Rostain Avocat 19/05/2016 30/09/2016 2018

Erard Corbin de Mangoux Ancien Préfet des Yvelines, Conseiller maître en service extraordinaire à la Cour des Comptes 19/05/2016 30/09/2016 2018

Fonctions exercéesAnnée d’entrée

au CA

Laurent Courcol Administrateur général des Affaires maritimesInspecteur général des services des Affaires maritimes 2014

Jean-Yves Le Deroff Directeur de l'École Nationale de Voile 2017Philippe Dumas Inspecteur général honoraire des finances 2006David Gaidet Représentant du Directeur général de la Sécurité civile et de la Gestion des crises 2016Thierry Coquil Directeur des Affaires maritimes 2017Richard Decottignies Directeur de l'ENIM 2017Thierry de la Burgade Adjoint « Action de l’État en mer » du sous-chef d’EM « opérations aéronavales » - État-major de la Marine 2017

Conseil d’administration

SNSM-RA2017_001027.indd 18 04/10/2018 10:29

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19 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

Corps intermédiaire entre la Gouvernance et les entités locales, les 26 délégués départementaux représentent l’association auprès des stations et des CFI. Ils sont nommés par le Président, après avis des inspecteurs généraux concernés, et participent au contrôle administratif et fonctionnel des structures de leur département.

La commission des finances se réunit avant chaque Conseil d’administration, pour analyser la situation financière de l’association, et étudier toute question ayant une incidence sur les équilibres financiers de la SNSM.

La commission juridique suit les questions contentieuses et appelle l’attention de la gouvernance sur toute situation exposant l’association à un risque juridique.

La commission consultative des bénévoles permet au Conseil d’administration de recueillir l’avis des bénévoles préalablement à la mise en œuvre des réformes et projets nouveaux.

La commission médicale, composée de médecins référents auprès des délégués départementaux, apporte une expertise et propose les évolutions nécessaires à la prise en charge des blessés dans le cadre des interventions de sauvetage, des évacuations et des transports sanitaires, mais également pour les questions qui touchent à l’aptitude médicale des sauveteurs ou à la préservation de leur santé dans le cadre des interventions de sauvetage.

Le comité des donateurs qui représente les donateurs, a une voix consultative au Conseil d’administration et à l’Assemblée générale.

La commission de la formation s’assure de la pertinence des parcours et des contenus des formations proposées aux sauveteurs, au regard de leurs compétences des sauveteurs et des caractéristiques des interventions de la SNSM.

La commission d’audits arrête la liste de la trentaine de structures locales qui feront l’objet d’un audit dans l’année par un groupe d’auditeurs bénévoles, sous la responsabilité du Trésorier National. Chaque rapport d’audit reprend l’essentiel des constats effectués, assorti de recommandations.

La commission de prévention et de règlements des conflits, composée de six membres désignés par le Président de la SNSM et d’un président désigné par le Conseil d’Administration, contribue à une résolution juste et harmonieuse des conflits qui peuvent naître au sein des équipes bénévoles.

La commission de la flotte et des infrastructures a pour mission de définir, pour les proposer à l’approbation du Conseil d’administration, les caractéristiques de la flotte de sauvetage afin qu’elle réponde au juste besoin de nos interventions, garantisse la sécurité des sauveteurs comme des personnes secourues et dont la maintenance soit facilitée, compte tenu de la complexité croissante des équipements embarqués. La commission recense également les besoins en infrastructures et en propose l’évolution au Conseil d’administration.

7 Gouvernance

Les délégations départementales

Les commissions et comités

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20 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

8 Rapport financier

20 % Subventions publiques

8 % Mécénats

54 % Ressources

collectées auprès du public

18 % Autres produits*

* Autres produits : défraiements liés à l’assistance aux biens, aux prestations de sécurité civile, etc.

– Subventions publiques locales : -96 000 € ;

– Prestations liées à la mission sociale :  +159 000 € ;– Ressources collectées auprès du public :  +1 066 000 € ,

comprenant les dons de particuliers, les dons d’organismes, les produits de manifestations et la vente de produits dérivés ;

– Autres produits :  -2 000 € .

– Subventions État :  + 983 000 € , liés à l’attribution d’une subvention exceptionnelle de  1 M€ par le Ministère des armées ;

– Dons des particuliers : +1 505 000 € ;– Legs : +2 268 000 € ;– Production immobilisée : -388 000 € , en raison de la faiblesse

du plan de charge du PSF lié au déménagement ;

– Autres variations : +123 000 €

LES RESSOURCES DES STRUCTURES LOCALES SONT EN AUGMENTATION DE 1,1 M€, DONT :

LES RESSOURCES COLLECTÉES PAR LE SIÈGE AUGMENTENT DE 4,5 M€ PAR RAPPORT À 2016 :

La collecte de fonds en 2017Dynamisée par la Grande Cause Nationale et le 50e anniversaire de la SNSM, la collecte de fonds a nettement progressé en 2017. La SNSM compte plus de 100 000 donateurs à la fin de l’année 2017, soit une progression de près de 25 % par rapport à 2016 (+ 18 416 donateurs). À ce rythme, à la fin de l’année 2018, nous aurons plus que doublé le nombre de nos donateurs par rapport à 2013.

En 2018, nous continuerons à renforcer nos investissements (mailings, emailings, télé-phone, face à face…), indispensables pour augmenter la part de nos ressources issue de la générosité du public, en particulier celle qui provient des prélèvements automatiques mensuels (prospection ou conversion) qui progresse régulièrement (+40 % en 2017).

La mise en place d’un nouveau site internet en fin d’année 2018, devrait nous permettre de dynamiser plus encore les dons en ligne dont la progression a été importante en 2017 (+31 %). Par ailleurs, la mise en place de la nouvelle plateforme de e-commerce en 2017 permet de proposer plus facilement à nos donateurs d’acheter nos produits dérivés.

La situation financière de l’année 2017, est excédentaire de 3,2 M€. Cet excédent de financement nous permet de reconstituer une trésorerie sensiblement dégradée et pourtant essentielle au préfinancement de nos investissements, dans l’attente du règlement des subventions publiques. L’essentiel des emplois reste consacré à l’accomplissement des missions de sauvetage, à l’entretien de la flotte, ainsi qu’à l’équipement et à la formation des sauveteurs. Malgré une augmentation des dépenses de notoriété et de collecte de fonds (+ 45 %), 76 % des emplois ont été consacrés aux missions sociales en 2017.

Répartition des ressources par type de fonds

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21 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

EMPLOIS RESSOURCES

Emplois de

l’exercice2017

Affectation par emplois

des ressources collectées

auprès du public utilisées

sur 2017

1 – MISSIONS SOCIALES 21 617 7 702

1. 1. Réalisées en France 21 617 7 702

Actions réalisées directement 21 617 7 702

1. 2. Réalisées à l'étranger 0 0

Actions réalisées directement 0 0

2 – FRAIS DE RECHERCHE DE FONDS 4 621 4 324

2. 1. Frais d’appel à la générosité du public 3 208 3 062

2. 2. Frais de recherche des autres fonds privés 1 413 1 262

2. 3. Charges liées à la recherche de subventions et autres concours publics 0 0

3 – FRAIS DE FONCTIONNEMENT 2 139 782

I – TOTAL DES EMPLOIS DE L’EXERCICE INSCRITS AU COMPTE DE RÉSULTAT 28 376 12 808

II – DOTATIONS AUX PROVISIONS 14

III – ENGAGEMENTS A RÉALISER SUR RESSOURCES AFFECTÉES 2 534

IV – EXCÉDENT DE RESSOURCES DE L’EXERCICE 3 188

V – TOTAL GÉNÉRAL 34 113

V – PART DES ACQUISITIONS D'IMMOBILISATIONS BRUTES DE L'EXERCICE FINANCÉES PAR LES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC

2 893

VI – NEUTRALISATION DES DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS FINANCÉES À COMPTER DE LA PREMIÈRE APPLICATION DU RÉGLEMENT PAR LES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC

-1 654

VII – TOTAL DES EMPLOIS FINANCÉS PAR LES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC 14 046

Ressources collectées

sur l’exercice 2017

Suivi des ressources collectées

auprès du public et utilisées sur 2017

REPORT DES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC NON AFFECTÉES ET NON UTILISÉES EN DÉBUT D'EXERCICE

6 670

1 – RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC 15 641 15 641

1. 1. Dons et legs collectés 13 789 13 789

Dons manuels non affectés 10 588 10 588

Dons manuels affectés 204 204

Legs et autres libéralités non affectés 2 124 2 124

Legs et autres libéralités affectés 874 874

1. 2. Autres produits liés à l’appel à la générosité du public 1 852 1 852

2 – AUTRES FONDS PRIVÉS 2 485

3 – SUBVENTIONS ET AUTRES CONCOURS PUBLICS 5 711

4 – AUTRES PRODUITS 5 301

I – TOTAL DES RESSOURCES DE L’EXERCICE INSCRITES AU COMPTE DE RÉSULTAT 29 139

II – REPRISES DES PROVISIONS 148

PRODUCTION IMMOBILISÉE 329

AIDES A L’INVESTISSEMENT INSCRITES AU RÉSULTAT 2 634

III – REPORT DES RESSOURCES AFFECTÉES NON UTILISÉES DES EXERCICES ANTÉRIEURS 1 863

IV – VARIATION DES FONDS DÉDIÉS COLLECTÉS AUPRÈS DU PUBLIC -364

V – INSUFFISANCE DE RESSOURCES DE L’EXERCICE

VI – TOTAL GÉNÉRAL 34 113 15 278

VI – TOTAL DES EMPLOIS FINANCÉS PAR LES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC 14 046

SOLDE DES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC NON AFFECTÉES ET NON UTILISÉES EN FIN D’EXERCICE

7 902

8 Rapport financier

Compte d’emploi annuel des ressources 2017 (en milliers d’euros)

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22 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

8 Rapport financier

CHARGES PRODUITSEXERCICE 2017 EXERCICE 2016

60 - Achats 3 964 3 785

Achats matériels techniques 2 016 2 463

Variation stocks techniques 11 -237

Carburants 604 520

Achats non stockés fonctionnement 794 602

Achats stockés articles de promotion 739 632

Variation de stocks articles de promotion -200 -195

61 - Services extérieurs 5 294 3 964

Sous-traitance générale 1 898 1 528

Loyers et charges 680 610

Entretien et réparations 2 057 1 288

Primes d'assurances 406 372

Documentation générale et technique 162 92

Frais de formation sauveteurs 91 73

62 - Autres services extérieurs 6 352 5 529

Rémunérations intermédiaires 245 239

Frais Personnel bénévole 703 623

Publicité, publications, relations publiques 1 078 704

Transports matériels 215 252

Transports, déplacements, missions, réceptions 2 558 2 309

Dépenses de manifestations 436 339

Affranchissements / télécom. 966 796

Frais bancaires 95 86

Autres frais divers de gestion 56 180

63 - Impôts et taxes 506 495

Impôts et taxes sur les salaires 429 410

Autres impôts et taxes 77 85

64 - Charges de Personnel 5 227 4 953

Salaires et rémunérations 3 503 3 353

Charges sociales 1 710 1 588

Autres charges de Personnel 13 11

65 - Autres charges de gestion courante 293 260

68 - Amortissements / provisions / engagements 8 167 7 780

Dotation amortissements immobilisations 5 618 6 001

Dotation provisions 14 63

Engagements sur ressources 2 534 1 716

TOTAL I 29 803 26 766

II Charges financières 31 68

Intérêts débiteurs 31 68

III Charges exceptionnelles 1 091 113

Valeur comptable d'éléments d'actif cédés 778 14

Autres charges exceptionnelles 312 100

TOTAL DES CHARGES (I+II+III) 30 925 26 947

Excédent 3 188 3 871

TOTAL GÉNÉRAL 34 113 30 818

EXERCICE 2016 EXERCICE 2015

70 - Vente marchandises / prestations 5 660 5 320

Participations stagiaires formation sauveteurs 689 573

Assistance aux biens 1 802 1 863

Autres prestations annexes 2 120 2 030

Diffusion articles promotion 1 050 854

72 - Production immobilisée 329 717

74 - Subventions publiques 5 711 4 871

État - Ministère des Transports (Mer) 2 985 2 985

État - Ministère de l'Intérieur 39 34

État - Ministère de la Défense 1 000 15

État - Autres 10 5

Conseils régionaux 90 66

Conseils généraux 624 664

Communes 860 982

Autres collectivités locales 104 120

75 - Autres produits de gestion courante 17 533 12 701

Dons et subventions organismes 4 207 3 897

Legs et autres libéralités 2 998 624

Dons manuels et cotisations 9 070 7 062

Produits des manifestations 802 693

Autres produits divers gestion courante 457 425

TOTAL I 29 233 23 609

II Produits Financiers 45 51

Revenus titres de placement 0 0

Produits nets sur cessions de v.m.p. 31 32

Autres produits financiers 14 19

III AUTRES PRODUITS 4 835 7 158

Aides à l'investissement virées au résultat 2 634 2 855

Autres produits exceptionnels 97 51

Reprises sur provisions pour risques et charges 21 10

Reprises sur provisions pour dépréciation actif circulant 48 61

Report ressources exercices antérieurs 1 863 3 734

Transferts de charges 8 34

Produit des cessions d'éléments d'actif 85 23

Reprises d’Amortissements 79 389

TOTAL DES PRODUITS (I+II+III) 34 113 30 818

Déficit

TOTAL GÉNÉRAL 34 113 30 818

Compte de résultat 2017 (en milliers d’euros)

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23 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

8 Rapport financier

Répartition des dépenses par missions

Ressources humaines

Les dépenses des structures locales augmentent de 891 000 € (+16 %) :

Cette augmentation concerne essentiellement (72 %) les dépenses liées à la mise en œuvre des embarcations de sauvetage des stations et à leur entretien. On peut y voir le signe d’un certain vieillissement de la flotte qui induit un coût croissant d’entretien.

Les dépenses de support (inspection, formation, direction technique, achats techniques…) augmentent de 238 000 € (+5 %). Cette augmentation comprend trois aspects :

– La formation augmente de 190 000 € (+14 %). C’est en partie la conséquence du renforcement du plan de formation mais également de l’édition de référentiels de formation et du déploiement de la formation à distance (e-learning).

– Le support technique diminue de 113 000 € (-6 %), le plan de charge de l’ex-CERO et désormais PSF à Saint-Malo ayant été réduit, en prévision du déménagement vers le nouveau site réalisé fin 2017.

– Les autres postes de support opérationnel augmentent de 161 000 € (+9 %). Cette augmentation concerne essentiellement la direction des achats, avec notamment la mise en place de la « boutique » en ligne, mais aussi du développement de la nouvelle génération d’équipements individuels pour les sauveteurs embarqués.

Les dépenses de recherche de fonds augmentent de 941 000 € (+58 %) :

Cette croissance est à relativiser car certaines des dépenses enregistrées en 2017 concernaient l’année 2016. L’augmentation qui concerne l’année 2017 est de 621 000 €, soit +35 %. Elle est la conséquence des actions de collecte entreprises dans le cadre du 50e anniversaire et du label « Grande cause nationale ». En contrepartie, les dons des particuliers ont augmenté de près de 2 M€ par rapport à 2016.

Les dépenses de communication augmentent de 418 000 € (+27 %) :

Cette augmentation est liée au lancement d’une deuxième campagne de communication annuelle pendant la période d’hiver et en complément de la campagne d’été, afin de maintenir une forte visibilité au cours de la période de dons (50 % des dons de l’année sont perçus entre novembre et décembre). Par ailleurs, les dépenses liées aux nombreuses manifestations du 50e anniversaire de la SNSM s’élèvent à 93 000 €.

79 salariés ETP (équivalent temps plein), Paris, Saint-Nazaire, Saint-Malo, Palavas.

45,5 % femmes.

43 ans de moyenne d’âge.

9 années d’ancienneté.

Répartition des emplois 2017

8 % Fonctionnement

16 % Recherche

de Fonds

2 % Prévention, information et sensibilation du public

5 % Sécurité civile

14 % Sauvetage littoral

55 % Sauvetage

au large

La politique de réserveLe résultat excédentaire de 2017 (3188 K€) a été affecté par l’Assemblée Générale du 15 juin 2018 à la Réserve Statutaire de l’association. Le résultat de l’exercice est systématiquement inscrit en réserves par la SNSM afin de financer ses investissements et de disposer de disponibilités suffisantes pour assurer la pérennité de son fonctionnement. Ainsi le Fonds de Roulement de la SNSM (différence entre le total des fonds propres complétés des provisions et la valeur nette des immobilisations) représente fin 2017, 7 790 K€, soit 3,0 mois de fonctionnement courant.

76 % des emplois ont été consacrés aux missions sociales en 2017.

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24 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

8 Rapport financier

ACTIF

Exercice 2017 Exercice 2016NETBRUT

amortissements dépréciations

NET

Immobilisations incorporelles 429 170 260 141

Logiciels et autres droits 321 170 152 33

Droit au bail 108 0 108 108

Immobilisations corporelles 103 871 63 980 39 891 40 750

Terrains 559 0 559 460

Constructions 11 372 7 605 3 766 3 309

Installations techniques, matériels, outillages 46 27 18 26

canots, vedettes et autres moyens 88 327 53 606 34 722 35 746

Autres immobilisations corporelles 3 568 2 742 826 1 209

Immobilisations en cours 5 720 0 5 720 4 085

immobilisations incorporelles 180 0 180 116

Constructions 2 637 0 2 637 1 085

canots, vedettes et autres moyens 2 903 0 2 903 2 884

Immobilisations financières 173 0 173 124

Prêts 66 0 66 66

Autres 107 0 107 59

TOTAL ACTIF IMMOBILISÉ 110 194 64 150 46 044 45 101

Stocks 2 122 243 1 878 1 643

Créances 6 103 4 6 099 6 727

Subventions collectivités publiques à recevoir 2 746 0 2 746 4 063

Autres créances 3 357 4 3 353 2 664

Disponibilités 18 497 0 18 497 12 112

Valeurs mobilières placement 5 993 0 5 993 4 527

Disponibilités 12 505 0 12 505 7 585

TOTAL ACTIF CIRCULANT 26 722 247 26 475 20 483

Charges constatées d'avance 174 0 174 111

TOTAl actif 137 089 64 397 72 692 65 695

PASSIFExercice

2017Exercice

2016

Fonds Propres 29 557 26 369

Fonds assoc.sans droit reprise 2 318 2 318

Autres réserves (projet associatif) 10 195 10 195

Réserve plus values à réinvestir 335 335

Réserves statutaires 13 521 9 650

Résultat - Excédent ou déficit (-) 3 188 3 871

0 0

Autres Fonds Associatifs 24 128 24 657

Aides à l'investissement nettes 24 128 24 657

TOTAL FONDS ASSOCIATIFS ET RÉSERVÉS 53 684 51 026

Provisions pour risques et charges 150 157

FONDS DÉDIÉS 6 906 6 234

Sur subventions équipement 0 0

Sur subventions fonctionnement 3 4

Sur dons 2 590 2 281

Sur legs 4 312 3 949

DETTES 11 953 8 278

Emprunts & dettes établissements de crédit 8 024 4 997

Fournisseurs & comptes rattachés 2 293 1 886

Dettes fiscales et sociales 1 331 1 123

Autres dettes 305 272

Produits constatés d'avance 0 0

TOTAL PASSIF 72 692 65 695

Bilan au 31 décembre 2017 (en milliers d’euros)

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Schu

ller

Bou

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25 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

8 Rapport financier

Quantification du bénévolatPour la première fois en 2017, nous proposons une évaluation du temps bénévole.

La méthode employée s’appuie sur une évaluation des temps consacrés par chacune des fonctions bénévoles. Ainsi le temps consacré bénévolement par les sauveteurs embarqués repose sur les durées d’intervention et le nombre de personnes que composent les équipages (8 pour un CTT, 6 pour une V1, etc.). Le temps bénévole consacré par les formateurs s’appuie sur les volumes horaires prévus pour chacune des formations et sur le nombre de formateurs les encadrant.

Les heures bénévoles d’astreinte des sauveteurs embarqués correspondent au temps pendant lequel l’équipage doit être disponible afin d’assurer une disponibilité de l’embarcation 24h/24 et 365 jours par an.

Le temps de bénévolat recensé pour 2017 est exprimé en heures puis traduit en journée (on évalue une journée à 8 h) et en Équivalents Temps Pleins (un ETP correspond à 1820 heures annuelles) :

fonctionsheures de bénévolat

jours de bénévolat

etp

Sauveteurs embarqués - Interventions et exercices 134 157 16 770 74Sauveteurs embarqués - Formations 23 165 2 896 13Sauveteurs embarqués - Entretien des moyens 22 950 2 869 13TOTAL SAUVETEURS EMBARQUÉS 120 272 22 534 99Nageurs sauveteurs - Formations 152 349 19 044 84Nageurs sauveteurs -DPS et sécurités nautiques 44 712 5 589 25TOTAL NAGEURS SAUVETEURS 197 061 24 633 108Formateurs - Sauveteurs embarqués 17 194 2 149 9Formateurs - Nageurs sauveteurs 97 890 12 236 54Formation de formateurs 21 140 2 643 12Formation de tiers 27 240 3 405 15TOTAL FORMATEURS 163 464 20 433 90Administration et gestion des stations 239 620 29 953 132Administration et gestion des CFI 72 192 9 024 40Autres bénévoles 49 919 6 240 27TOTAL BÉNÉVOLES FONCTIONNELS 361 731 45 216 199TOTAL BÉNÉVOLAT ACTIF 902 528 112 816 496SAUVETEURS EMBARQUÉS - ASTREINTES 7 807 523 975 940 4 290TOTAL GÉNÉRAL 8 710 051 1 088 756 4 786

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Dur

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Nous souhaitons remercier dans cette rubrique les entreprises qui nous accompagnent au quotidien et permettent aux Sau-veteurs en Mer de poursuivre leur mission dans de bonnes conditions.Qu’elles aient opté pour un mécénat financier, un mécénat en nature, un mécénat de compétences, un produit-partage, un arrondi de caisse ou bien encore un défi solidaires, leur soutien est indispensable à la pérennité de notre modèle bénévole.

Témoignages de mécènes

26 LES SAUVETEURS EN MER RAPPORT ANNUEL 2017

9 Ils nous soutiennent

Notre mutuelle d’assurance, qui assure notamment la navigation de plaisance, a toujours été très sensible et proche des valeurs défendues par la SNSM sur les champs de l’éducation et de la prévention. Aussi, elle l’accompagne depuis plus de 25 ans, en tant que mécène, dans ses projets de développement de sa flotte, de ses centres de formation et dans la réalisation de supports pédagogiques à destination des jeunes et des enseignants. Dominique Mahé (Président de la MAIF).

Première mutuelle à proposer une couverture adaptée aux risques en mer en 1972, nous gérons à ce jour plus de 63 000 contrats d’assurance navigation de plaisance. Nous avons également créé en 1987 l’école Macif Centre de Voile, spécialisée dans les stages de formation de plaisance et de la sécurité en mer. Le partenariat entre la Macif et la SNSM illustre l’engagement de notre Groupe dans ce domaine pour lequel nous œuvrons depuis plus de 45 ans. Animés par des valeurs communes de solidarité et d’entraide, la Macif et la SNSM mènent de nombreuses actions terrain et de grandes campagnes de sensibilisation auprès du grand public. Nous sommes également fiers de soutenir la formation de 500 nouveaux nageurs-sauveteurs chaque année : nous ne pouvons que saluer leur courage et leur engagement. A travers ce partenariat, nous souhaitons donner le pouvoir d’agir à ceux qui sauvent des vies. Alain Montarant (Président de la MACIF).

La SNSM est avant tout pour moi un modèle de solidarité unique : des femmes et des hommes qui font preuve d’un dévouement hors du commun en portant bénévolement assistance. C’est un enga-gement exemplaire, et nous sommes fiers de soutenir la SNSM depuis maintenant dix ans. La force de la solidarité est en effet une des cinq valeurs du groupe. Patrick Pouyanné (PDG de Total).

Partenaires privés

Donateurs individuels

Nous sommes ravis d’accompagner, depuis 2015, la SNSM, dans le cadre d’un mécénat de compétences, sur ses sujets d’innovation technologique notamment autour de la flotte du futur. Ces projets représentent des enjeux majeurs pour sécuriser les missions de sauvetage et garantir la sécurité des sauveteurs bénévoles. William Rozé (directeur général d’Altran France).

Au nombre de 100 000 à la fin de l’année 2017, les donateurs de la SNSM représentent un pilier essentiel à l’accomplisse-ment de nos missions. C’est pourquoi, au nom de l’ensemble des bénévoles de la SNSM, nous leur adressons nos plus vifs remerciements pour leur fidélité.

Témoignages de donateurs

« Vous féliciterez pour moi toutes vos équipes de sauveteurs où qu’ils soient basés. Ils font un travail formidable et je leur dis BRAVO. » F.L.

« Juste pour vous dire que j’ai grand plaisir à faire ce don et demande à pouvoir adhérer à votre association. » O.A.

« Mes premières félicitations iront bien sûr aux sauveteurs et aux bénévoles de la SNSM pour leur implication et leur cou-rage dans toutes les phases qui préparent et accompagnent les interventions au cours desquelles ils sauvent des vies […]. Par ce mail j’aurai aussi une attention particulière pour les “communicants” de la SNSM. J’ignore s’ils sont bénévoles ou pas mais là on peut dire qu’ils ont touché juste […]. Donateur régulier depuis quelques années, vous m’avez convaincu de doubler la mise pour 2017 et de continuer en 2018 (mais pour 2018 il n’était pas nécessaire de me convaincre). Encore bravo à tous. » P.M.

« Personnellement, j’encourage tous les français à soutenir la SNSM. Les bénévoles font un travail formidable sans aucune hésitation, ils risquent leur vie pour sauver d’autres. Alors, s’il vous arrive de recevoir un appel au don, n’hésitez pas à soutenir celles et ceux qui n’hésitent à porter secours. Écouter un appel, y répondre, c’est contribuer à sauver des vies ». B.V.

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Les Sauveteurs en Mer (SNSM)

8, Cité d'Antin - 75009 Pariswww.snsm.org

Crédits photos : Bruno Bouvry, Droit réservé, Dominique Martel, Cyrille Dupont, Marc Gaboriaux, Axel Baudet, Benoît Payan, Ronan Follic, Didier Girardin, Vincent M., Nicolas Vial, Romain Le Cossec.

Réalisation :

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