Les raisons d'un référentiel de compétences professionnelles

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Ecrire un référentiel de compétences professionnelles du CP FESeC [Un projet collaboratif] Ce document présente la formalisation du projet de rédaction des compétences professionnelles du CP pour les années scolaires 2015-2017

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Ecrire un référentiel de compétences

professionnelles du CP FESeC

[Un projet collaboratif]

Ce document présente la formalisation du projet de rédaction des compétences professionnelles du CP pour les années scolaires 2015-2017

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Introduction

Dans une complexité scolaire grandissante et en particulier dans un nouveau rapport au(x) savoir(s), les conseillers pédagogiques et leurs responsables institutionnels peuvent légitimement se poser les questions suivantes : Quelles compétences développer pour relever les défis qui sont associés aux métiers de l'accompagnement en milieu scolaire ? Quel parcours de formation initiale et continue bâtir afin de permettre à chaque personne engagée dans la Cellule d'acquérir les gestes professionnels requis par les différentes situations rencontrées ? Quels outils développer individuellement et collectivement pour une prise en charge optimale des missions confiées ? Quelle vision de l'éducation et de l'enseigner soutenir en cohérence avec les orientations de la FESeC et des Plans d'Action Prioritaire (PAP) ?

Ce projet d'écriture d'un référentiel professionnel des conseillers pédagogiques est à la croisée d'un ensemble d'éléments qui interrogent le profil attendu et les modalités d'actions des conseillers pédagogiques. Les éléments déclencheurs de la réflexion sont entre autres:

- Le Décret Inspection - L'accueil de nouveaux CP - L'élaboration du programme d'une formation

initiale - La formation animée par M. Gather-Thurler en

novembre 2013 - La diversité des situations professionnelles - Le paysage éducatif qui évolue

Remarque : Ces différents aspects n'ont pas décrits dans un ordre de priorité.

Le Décret Inspection fixe des missions aux conseillers pédagogiques… Le Décret Inspection du 8 mars 2007 relatif au Service général de l’inspection, au service de conseil et de soutien pédagogiques de l’enseignement organisé par la Communauté française, aux Cellules de conseil et de soutien pédagogiques de l’enseignement subventionné par la Communauté française et au statut des membres du personnel du service général de l’inspection et des conseillers pédagogiques définit à l'article 20 les missions dévolues aux conseillers pédagogiques. Voir l'insert ci-contre. Cependant, le Décret ne définit pas tous les champs d'action des

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Décret Inspection 8 mars 2007

«  Article 20 § 1er. Chacune des Cellules de conseil et de soutien pédagogiques créées à l’article 4 §2 est chargée de conseiller et d’accompagner les enseignants, les équipes pédagogiques et les écoles pour lesquels, soit le Service général de l’Inspection, soit l’organe de représentation et de coordination, soit le pouvoir organisateur concerné a constaté des faiblesses ou des manquements, en tenant compte de la note d’information visée à l’article 6 §2, alinéa 5 ou, s’il échait, des résultats obtenus aux évaluations externes. »

« Article 20 § 2. Chacune des Cellules de conseil et de soutien pédagogiques a en outre pour mission de :

1° soutenir les établissements dans la construction de leur projet d’établissement, en cohérence avec les projets éducatif et pédagogique de leur pouvoir organisateur, et de l’organe de représentation et de coordination auquel ils adhèrent, et ce, conformément au décret du 24 juillet 1997 ;

2° mettre leur savoir et leur expérience pédagogiques au service des équipes éducatives et pédagogiques d’établissements ou de groupes d ’établ i s sements dans une perspect ive d’amélioration de la qualité de la formation assurée aux élèves ;

3° soutenir l’implantation des programmes et l’innovation pédagogique, notamment en informant les équipes éducatives et pédagogiques d u c o n t e n u d e s r é f o r m e s e n m a t i è r e d’enseignement ;

4° accompagner des groupes d’enseignants qui construisent collectivement des démarches

pédagogiques, des outils pour leurs cours ;

5° participer à l’analyse des besoins de formation des enseignants et faire des suggestions en vue d’élaborer le plan de formation collectif et individuel de l’établissement ;

6° assister les établissements et les équipes pédagogiques dans le travail d’auto-analyse des résultats obtenus par leurs élèves lors des évaluations externes non certificatives. »

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conseillers pédagogiques par exemple ceux qui concernent l'implication dans les groupes interréseaux d'écriture de référentiels ou d'épreuves externes certificatives ou non certificatives.

L'accueil de nouveaux CP dans la Cellule … Le renouvellement des conseillers pédagogiques et en conséquence l'accueil de nouveaux membres dans la Cellule introduit des questions qui n'étaient pas présentes lors de sa création. En effet, en 2007 les conseillers engagés dans la Cellule provenaient pour l'essentiel des dispositifs diocésains déjà existants. Peu à peu des modalités d'accompagnement se sont construites sur l'existant sans en formaliser les contours. Or, ce qui s'est construit sur de l'implicite collectif est interrogé par ces nouvelles personnes engagées qui demandent sur quels textes de références confronter et/ou appuyer leur propre vision de l'accompagnement.

L'organisation d'une formation initiale CP… La formation initiale pour CP s'est mise en place au fur et à mesure du développement de la Cellule et de l'engagement de nouveaux conseillers pédagogiques. Elle s'est étoffée peu à peu et son organisation a été confiée au CPFB (Institut de promotion sociale) et de ce fait, elle est devenue certifiante et est organisée sur deux unités d'enseignement. Un premier module généraliste est proposé aux conseillers nouvellement engagés mais il est également ouvert aux enseignants qui auraient en projet de devenir conseiller pédagogique. Le deuxième module est exclusivement réservé aux conseillers pédagogiques en fonction. La mise en forme du programme de formation a interrogé les référents théoriques sur lesquels s'appuyer pour constituer le programme. Il a mis en évidence l'importance et la nécessité de réfléchir au départ des situations professionnelles (des plus simples aux plus complexes) rencontrées par les CP. Or cette formalisation n'existe pas. Et par conséquent, la formation s’est construite sur base d’un référentiel non formalisé. Il existe toutefois un profil de fonction annexé aux appels à candidature qui se module en fonction du type d'appel. Le texte est en annexe de ce document.

L'adhésion à un projet commun… En novembre 2013, dans le cadre de la formation continue des CP, Monica Gather Thurler a animé 3 journées autour de la thématique des organisations apprenantes. Deux journées ont concerné un groupe d'une vingtaine de CP et la troisième a concerné tous les CP. Durant les deux premières journées, les conseillers pédagogiques ont construit un outil réflexif au départ d'items issus des théories organisationnelles. La troisième journée a permis lors de l'application de cet outil de faire émerger les items considérés comme des points forts de l'organisation CCSP et des points signalés comme à développer ou étant faiblement présents. Il ressort de cette analyse que l'existence et l'adhésion collective à un projet clair et négocié sont peu présentes et pourtant souhaitées. Les démarches et structure de feedback ainsi que le partage et l'analyse collective des pratiques d'accompagnement ont été relevés comme déficitaires. En mai et juin 2014, un prolongement sous forme de deux tables rondes est organisé. Il a concerné 24 conseillers pédagogiques sur base volontaire. Une synthèse des réflexions produites lors des tables rondes est présentée dans un autre chapitre ainsi que l'outil réflexif (étoile polaire) construit en formation.

Des gestes professionnels à mettre en œuvre dans les diverses missions … Tels que décrits dans le Décret Inspection, les types de mission correspondent à des tâches qui définissent les situations professionnelles auxquelles les conseillers pédagogiques apportent des réponses. L'accomplissement de ces tâches suppose le développement de compétences particulières qui incluent l'acquisition de connaissances (savoirs, savoir-faire et savoir-être) qui ne relèvent pas seulement des compétences acquises durant la carrière d'enseignant. Si le conseiller

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pédagogique peut tirer une part de sa légitimité du fait d'avoir été enseignant et donc de connaitre de l'intérieur les problématiques liées à l'acte d'enseigner, il lui reste à acquérir un ensemble de compétences liées à l'accompagnement d'adultes en situation particulière de conseil et de soutien. Ces compétences, qui combinent des ressources internes et externes, se traduisent dans des actions concrètes, des attitudes, de la gestion de ressources humaines. Un conseiller peut être considéré comme compétent lorsqu'il peut "mobiliser et combiner ses ressources, son expérience et sa capacité de prise de recul afin de transformer une situation" (Guillemette, 2014, p57). Les différentes situations professionnelles qui remplissent l'agenda d'un conseiller n'engagent pas les mêmes ressources. Les situations qui relèvent de la rencontre d'équipes de professeurs qui, sur base volontaire, souhaitent modifier leur pratique ou développer un projet et qui donc attendent du conseiller pédagogique une aide et une orientation ne convoquent pas les mêmes dynamiques de changement que celles où le conseiller pédagogique est appelé par une direction en suivi d'une inspection qui a rendu un rapport "Niveau des études" avec des réserves. Quels sont les gestes professionnels convoqués dans chacune de ces situations ? Cette réflexion n'a pas encore été proposée aux conseillers pédagogiques depuis la constitution de la Cellule.

Relevons encore que certaines tâches confiées aux conseillers pédagogiques débordent les missions légalement définies par le Décret. A titre d'exemple, la participation dans des groupes interréseaux d'écriture d'épreuves certificatives ou de référentiels mobilise chez les conseillers pédagogiques entre autres des savoir-faire et des savoir-être spécifiques. Une explicitation de ceux-ci pourrait apporter des réponses à des questions qui jalonnent le déroulement de ces missions.

Des tensions dans les représentations de la fonction ou du métier ou de la profession… Chaque conseiller pédagogique a sa propre représentation de "c'est quoi accompagner ?". Dans une organisation telle que la CCSP (Cellule de conseil et soutien pédagogiques) qui regroupent des conseillers pédagogiques disciplinaires, des conseillers pédagogiques en soutien au pilotage des établissements et des conseillers spécialistes de filière particulière de l'enseignement (enseignement spécialisé et alternance), il est important que ces représentations soient régulièrement interrogées et confrontées pour permettre à chacun de situer son action, de s'autoévaluer et de définir son propre programme de formation continue. Les actions d'accompagnement sont probablement pour la plupart situées dans une tension entre l'application du prescrit (commande sociale) et la liberté pédagogique, entre la conformité et la créativité, entre l'individuel et le collectif, entre le faire "pour" et le faire "avec". Une question se pose à cet endroit : comment faire de l'accompagnement durable ? La question du transfert dans les pratiques enseignantes de ce qui est "travaillé" dans les rencontres entre les équipes enseignantes et le conseiller

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Un choix • • •

"S i l 'on veut assurer le r é i n v e s t i s s e m e n t d e s apprentissages réalisés lors des formations, on ne peut dissocier l'accompagnement de la formation. Ce soutien permet aux enseignants d'amorcer ou de poursuivre des changements, de modifier leur manière de faire et de les rendre conscients de leurs gestes pédagogiques auprès de leurs élèves.

On en peut non plus dissocier l a f o r m a t i o n d e l ' a c c o m p a g n e m e n t . Accompagner nécessite aussi des temps de formation, parce qu'il existe un réel besoin d'éléments théoriques et pratiques, nécessaires à la compréhension de son action.

Harmoniser des pratiques de formation/accompagnement, accompagnement/formation aux parcours différenciés des enseignants et s'assurer des retombées pédagogiques en salle de classe sont de grands d é f i s p o u r c e u x q u i interviennent auprès des enseignants."

Accompagner l'enseignant d a n s s o n p a r c o u r s professionnel. Arpin et Capra, La Chenelière

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pédagogique est également prégnante. Cette question en rejoint une autre à savoir la place de la direction dans un processus de changement qui cherche à soutenir l'ajustement ou la transformation des pratiques pédagogiques au sin de l'établissement ou au sein de la classe. Comment assurer une réelle complémentarité des rôles et des fonctions du conseiller pédagogique et du chef d'établissement ?

Des visions différentes de l'accompagnement se font aussi jour entre les conseillers qui étaient présents au début de la Cellule et ceux qui la rejoignent aujourd'hui et qui, pour plusieurs d'entre eux, ont vécu un accompagnement pédagogique post-décret en tant que professeur, certains de ces nouveaux CP précisant ce qui leur a été bénéfique et ce qu'ils ont moins apprécié en tant que bénéficiaire d'un accompagnement. Ces nouveaux conseillers construisent leur représentation du métier aussi sur ces bases. Un questionnement de ces visions devrait apporter un enrichissement réciproque.

Lien accompagnement /formation Des conseillers pédagogiques se posent la question de savoir si les actions qu'ils posent relèvent du champ de la formation ou du champ de l'accompagnement ? Les deux fonctions sont-elles interchangeables ? Faut-il clarifier ce qui est du champ de la formation ou de l'accompagnement dans diverses situations ? Comment occuper une posture d'accompagnateur dans le cadre d'une formation ? Certains conseillers pédagogiques sont par ailleurs reconnus comme formateurs dans certains dispositifs particuliers. La question n'est pas tranchée et elle trouve aussi écho dans d'autres instances de la FESeC.

Des questions déontologiques Dans les missions confiées par le Décret aux conseillers pédagogiques, il y a une fonction de conseil pédagogique. Cette fonction de conseil peut concerner tant les enseignants que les directions. Or, apporter du conseil implique des questionnements spécifiques en ce sens où se pose la question de la "limite déontologique" du conseil. Tout accompagnement d'un groupe d'enseignants ou d'un seul enseignant s'intéresse aux modes d’interactions avec les enseignants et aux contenus à valoriser au regard de l’épistémologie de la formation valorisée : réflexive ou techniciste (comme le rappelait Paquay 2012). Si c'est un point qui est abordé en formation initiale de conseiller pédagogique en soulignant les deux aspects complémentaires de l'artisan et du technicien, ces questions mériteraient aussi une réflexion collective. Et en ce qui concerne les relations avec les directions, elles supposent, elles aussi, une prise de recul pour éviter toute insertion dans la ligne hiérarchique de l'établissement scolaire dans lequel le CP intervient (théorie des organisations de Mintzberg).

L'insertion dans un paysage éducatif… Accompagner des enseignants dans leur professionnalisation et intervenir avec eux dans le champ éducatif actuel ne peut se faire sans une réflexion sur l'acte d'enseigner et sur l'acte d'apprendre. En effet, cette réflexion conditionne l'approche que le conseiller pédagogique aura des situations rencontrées par tout professionnel de l'éducation. Dans un monde globalisé, connecté et en perpétuelle mutation, il n'est plus possible de faire l'école comme on l'a toujours faite ! S'il y a changement de paradigmes (et les chercheurs sont unanimes sur cet aspect, même s'ils ne sont pas unanimes sur les chemins à prendre pour faire classe), les conseillers pédagogiques doivent confronter leur vision de "c'est quoi apprendre et c'est quoi enseigner au 21e siècle ?". Et c'est au départ de cette vision, que peuvent être envisagées les actions d'accompagnement qui devraient soutenir les enseignants dans leur mission d'éduquer les jeunes tels qu'ils sont et non pas tels qu'on voudrait qu'ils soient.

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Tout accompagnement pédagogique que ce soit d'une équipe d'enseignants ou d'un enseignant débutant peut difficilement se passer d'une réflexion sur "Qu'est-ce qu'apprendre ?" "Qu'est-ce qu'enseigner ? Les réponses à ces questions pédagogiques doivent aussi être tenues à jour régulièrement car elles orientent l'action des conseillers pédagogiques. Ces réflexions sont régulièrement proposées aux réunions plénières des conseillers pédagogiques mais sans avoir fait l'objet d'une réflexion collective explicite ces dernières années. L'actualité de la rédaction de nouveaux référentiels et programmes, de nouveaux profils pour les options octroyant des certificats de qualification rendent cette réflexion d'autant plus intéressante et importante.

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