Les possibilités du développement de l’infrastructure pro innovante institutionnelle – dont...

Les possibilités du développement de l’infrastructure pro innovante institutionnelle – dont des parcs industriels et technologiques

Nowa Ruda, 8 mars 2007 r.

Bronisława Kowalak Directrice du Département des Instruments du Soutien

Ministre de l’Economie

http://www.mgip.gov.pl/


http://www.mgip.gov.pl/Wiadomosci/Strona+glowna/konf+prasowa+forum.htm

Plan de la présentation

• L’importance de l’infrastructure institutionnelle pour le développement de l’économie • Les ressemblances et les différences – les zones économiques spéciales, les parcs industriels et technologiques, les incubateurs de la technologie , les clusters

• Les programmes de soutien dans les années 2007-2013




• Les facteurs essentiels ayant l'influence sur le niveau de compétitivité contemporaine sont: action innovatrice, esprit d'entreprise, acquisition des connaissances et études permanentes.

• Les "régions qui apprennent", qui s'implantent dans les réels du développement et réunissent tous ceux qui savent créer les conditions permettant les innovations et savent abandonner les modèles du passé, sont les lieux, où se focalisent la création, l'acquisition des connaissances et des savoir-faire.

• La force d'entraînement des systèmes régionaux d'innovation,

ce sont : les parcs de science et les clasteurs d'innovation.

En savoir plus - B.Kowalak, Économie compétitive : Innovations – Infrastructure – Mécanismes de développement, Éditeur: Wydawnictwo Instytutu Technologii Eksploatacji, PIW,Radom, janvier 2006.

Les facteurs de l’augmentation de la compétitivité




• „L'innovation c'est de configurer la nouvelle fonction de la production"[J. Schumpeter]. L'innovation est un processus de créer les nouvelles, par rapport aux siennes, sources des idées et aussi d'entreprendre des décisions quant à ces idées, en conséquence desquelles se forme quelque chose utile" [M. Porter et J. B. Kamm]

• „L'action innovatrice de l'économie - ce sont l'aptitude et la motivation des entrepreneurs à constamment rechercher et utiliser dans la pratique les résultats des travaux de recherche et de développement, les nouvelles conceptions, idées et inventions. Ce sont aussi:

• - le perfectionnement et le développement des technologies de production, d'exploitation et concernant le secteur tertiaire existants,

• - la mise en place des nouvelles solutions dans le domaine de l'organisation et de la gestion, • - le perfectionnement et le développement de l'infrastructure, notamment celle concernant

l'accumulation, la transformation et la disponibilité (MG Programme "Accroissement de l'action innovatrice dans l'économie en Pologne jusqu'à l'année 2006")

• „L'esprit d'entreprise consiste: dans l'aptitude à s'élancer vers le futur, dans l'activité des personnes visant à chercher les innovations et à détecter les nouveaux liens dans le système économique existant, à chercher le changement et à l'utiliser pour l'innovation sociale ou économique" [PF Druker]

Innovation – caractère innovant - entreprise




• Innovation organisationnelle, causée d’habitude par l’introduction de l’innovation technologique a une influence décisive sur l’efficacité de cette innovation • Paradoxe Solowa Source: A. Nowak-Far , Concurrence globale.., WN PWN, W-wa Poznań 2000, p. 29.

PROCESSUS PRODUITSSERVICES

INNOVATIONSTECHNOLOGIQUES

INNOVATIONSD’ORGANISATION

CAPACITÉS DE DIFFUSION

CAPACITÉS D’ADAPTATION

CAPACITÉS DE L’EXPANSION COORDONNÉES

AUTRES EFFETSSYNERGIQUES

Double sens de l’innovation Ministre de l’Economie



• Le processus de transfert de connaissances et de technologie ne se fait pas spontanément mais nécessite de mettre en place les actions et moyens strictement définis, permettant de créer les conditions favorables pour la création et le développement des entreprises innovatrices, dont rendre possible de profiter:

• de l'infrastructure technique appropriée (par exemple: dans les parcs et pépinières),

• des consultations juridiques et celles du business pour les firmes de type start up et spin-off,

• de la facile accessibilité aux fonds à risque très élevé, et notamment aux fonds d'amorçage.

Le problème de la fluidité du financement - à partir des études jusqu’au Sources : A. Barwicz, Krasiczyn 2001, Centre de l’Innovation FIRE - www.INNOVATIONS.pl marché

Le Transfert du savoir et de la technologie au PME

Innovation Centre FIRE

Principaux examens

Examens appliquésFin de la phase de laboratoire

Prototype technologique

Transfert des technologies ou

start up

Production et vente

Développement du projet

Niv

eau

d

e

dép

en

ses Risque du

marché

Risquescientifique

CI FIRE




• La construction du milieu amical pour créer et développer les firmes innovatrices, notamment les MSP, est le fondement de la stratégie de l'UE et de l'OECD et des programmes de développement réalisés par les États s'acheminant vers l'économie appuyée sur les connaissances

• Ces États soutiennent les parcs industriels, technologiques et les clasteurs, puisque ce sont les institutions "fondues" dans la communauté régionale qui remplissent les fonctions différenciées pendant la mise en place des solutions innovatrices.

•

• Le rôle particulier est imputé aux clasteurs qui ont été reconnus comme un outil de la politique industrielle, innovatrice et régionale et comme un élément de l'économie appuyée sur les connaissances.

„L'économie appuyée sur les connaissances est un ordre économique dans lequel ce sont les connaissances, et non le travail, les matières premières et le capital, qui sont les ressources clés et l'ordre social pour lesquels l'inégalité sociale est un défi principal..." (P.F. Drucker, The Atlantic Monthly, 1994)

Les expériences des pays développées




Les directions stratégiques: les postes de travail et les innovations

La liquidation et la restructuration de nombreuses entreprises dans les années 90 ont entraîné la chute de l’embauche et la destruction de l’infrastructure technique inutile, en même temps une barrière pour la création de nouvelles sociétés en Pologne est l’absence de l’infrastructure technique adéquate.

Les instruments institutionnels du Ministre de l’Economie pour de nouveaux investissements et la création de nouveaux emplois :• Les zones économiques spéciales • les parcs industriels et technologiques • les incubateurs de la technologie • les clusters




Les zones économiques spéciales (SSE)

• La première - depuis 1995 - à Mielec • Aujourd’hui 14 SSE [ZES] – la surface totale d’environ 8

mille ha, peut-être augmentée jusqu’à 12 mille ha • Dans les zones plus de 600 entrepreneurs mènent

l’activité, ils ont investi , plus de 30 mld PLN et ont créé environ 120 mille emplois

• Les actes juridiques principaux déterminant le

fonctionnement des SSE: la loi du 20 octobre 1994 sur les SSE, les règlements du Conseil des Ministres constituant




Les zones SSE selon la loi c’est:

• Une partie du territoire de la Pologne séparée et non habitée • Constituée sur les terrains déterminés dans le plan de l’aménagement de l’espace comme les terrains industriels bien que les terrains appartenant à l’Agence de la Propriété Agricole SP y étaient également inclus • Elle peut être constituée sur les terrains de l’Administrateur, du Trésor d’Etat, des communes ainsi que des autres sujets (dont des personnes morales) à condition qu’ils y consentent




Les localisations de SSE en Pologne




SSE sont le meilleur endroit pour investir

• La possibilité de profiter de l’exemption de l’impôt sur le revenu Le volume de l’aide à titre des coûts : - d’un nouvel investissement – c’est le produit de l’intensité maximale et des coûts des investissements qualifiés à être couverts de l’aide - la création de nouveaux lieux de travail - c’est le produit de l’intensité maximale et des coûts de travail de deux ans de nouveaux employés

• L’Administrateur s’occupe des investisseurs • Le droit de l’Administrateur pour délivrer les décisions administratives dans le domaine du droit de bâtiment (les décisions sur les conditions de la construction et de l’aménagement du terrain, le permis de construire )




Le parc industriel c’est l’ensemble des biens immobiliers séparés, composé au moins d'un bien immobilier restant après l’entrepreneur réhabilité ou liquidé, constitué sur base du contrat civil et juridique dont l’une partie est l’unité de l’autonomie locale, créant la possibilité de la menée de l’activité économique aux entrepreneurs, et notamment aux petites et moyennes entreprises Source : SPO-WKP Complément du programme Le parc industriel peut être le maillon final de la restructuration d’une grande entreprise

Le parc industriel l’endroit pour PME




Les parcs industriels et technologiques, les incubateurs de la technologie et les clusters – la force motrice des régions

PME menant l’activité dans les parcs, les incubateurs, ou les clusters profitent en même temps des : Une forte intégration globale (accessibilité) Une forte adaptation locale (proximité) La proximité des sociétés accélère le processus de l’apprentissage, facilite le partage des informations non publiques, non formelles, et raccourcit le temps de la réalisation des projets Accessibilité – lors la possibilité de communiquer presque immédiatement avec de différents points sur la Terre éloignés les uns des autres (Inter-net) – liée à la notion du réseau – rend possible l’internationalisation de l’activité




La localisation des parcs industriels en Pologne




Le parc technologique c'est un ensemble des immeubles distincts avec leur infrastructure technique créée dans le but de transférer les connaissances et les technologies entre les institutions scientifiques et les entrepreneurs, sur le terrain duquel sont offerts aux entrepreneurs utilisant les technologies modernes les services. Ces services concernent les consultations en matière de la création et du développement des entreprises, du transfert des technologies et de la transformation des résultats des recherches scientifiques et des travaux de développement en innovations technologiques. Ce parc donne aux entrepreneurs la possibilité de mener l'activité économique à travers l'utilisation de l'immeuble et de l'infrastructure technique soumise à des conditions contractuelles.

Source: SPO-WKP Complètement du programme

Parc technologique – transfert du savoir




• La pépinière technologique c'est une unité distincte du point de vue du budget et du local, laquelle assure aux entrepreneurs débutants du secteur MSP un soutien pour lancer et gérer la firme qui offre un produit issu de la mise en place de la nouvelle technologie.

• La pépinière technologique offre avant tout: • L'accès aux laboratoires et bibliothèques de l'institution scientifique technique

locale • Les conditions de local à prix attrayants • Les bureaux, y compris le service administratif pour les entreprises • Les consultations en matière de business (juridiques, financières, de brevet

etc...)• La promotion des firmes menant l'activité dans la pépinière• Un milieu amical des entrepreneurs

Source: SPO-WKP Complètement du programme

Incubateur technologique– l’endroit pour start-ups




La localisation des parcs et des incubateurs technologiques




• Selon la définition de Porter:• "Le clasteur c'est un lieu géographique présentant une

concentration des entreprises qui coopèrent mutuellement, des fournisseurs spécialisés, des unités fournissant les services, des firmes menant leurs activités dans les secteurs apparentés et des institutions liées à ces entreprises (par exemple, universités, organismes de normalisation, associations de branche) dans les domaines particuliers, qui se concurrencent entre eux mais qui coopérèrent aussi ".

La création des clasteurs ne peut pas se faire de façon administrative. C'est le processus de marché, issu d'en bas.

Le cluster – une nouvelle manière de penser




SSE, parcs industriels et technologiques, clasteurs et pépinières de technologie - ressemblances et différences.

Traits caractéristiques SSE PP PT IT KLA

Possession de l’unité d’administration oui oui oui oui nie

La liaison formelle avec l’unité scientifique et de recherche non non oui oui non

Les actions dans le domaine des technologies avancées non non oui oui souvent

Le soutien de l’entreprise de l’activité de fabrication oui oui oui oui non

Le soutien de l’entreprise de l’activité de services non oui non non non

La fourniture des services juridiques et financiers pour les PME non oui oui oui non

La spécialisation d’affaires nécessaire entre les sujets non non non non oui




Programmes de soutien – chances de développement

• Programme Opérationnel Economie Innovante 2007-2013 • Programme Opérationnel Développement de la Pologne d’Est 2007-2013 • Programmes Opérationnels Régionaux 2007-2013




Les parcs industriels

Les parcs technologiques

Les incubateurs de la technologie

Demandes déposées - 198 Demandes qualifiées - 82 - les parcs industriels - 34 - les parcs technologiques - 22 - les incubateurs de la technologie - 26 La valeur totale Des projets - 944 mln złLa valeur des coûts qualifiés - 777 mln złLa valeur du soutien - 668 mln zł (dont EFRR + budget d’Etat) On a fini la réalisation - 22 proj. - dont d’investissement - 3 proj.

Etat de la mise en oeuvre de l’action 1.3 du „Programme Opérationnel par Secteurs –

Augmentation de la compétitivité des entreprises les années 2004-2006” (selon les informations de ARP SA)




• Action 5.1 - 104,3 mln d'euros

Le soutien aux liens de coopération qui ont l'importance extra-régionale (entre autres, les clasteurs) - un aide financière pour les investissements communs nécessaires à développer les liens de coopération et pour les projets de consulting, de formation et les actions de marketing

• Action 5.3 - 190 mln d'euros

Le soutien aux centres d'innovation (entre autres, les parcs technologiques et les pépinières de technologie) – un aide financier pour les projets comprenant les consultations dans le domaine de la préparation de la stratégie de développement du centre, les investissements résultant de la stratégie de développement du centre pour l'extension et la modernisation de l'infrastructure technique existante et, aussi, les actions de promotion.

Les parcs technologiques, les incubateurs de la technologie et les clusters Dans le programme

Opérationnel Economie Innovante 2007-2013




Action I.3. Soutien aux innovations – 432,06 mln d'euros du Fonds EFRR (5 voïvodies )

Les projets infrastructurels concernant la construction et l'extension des parcs industriels, parcs technologiques, pépinières (principalement technologiques), centres d'innovation etc.... Préparation des terrains pour l'activité d'investissement liée aux parcs et pépinières.

Les projets clés choisis concernant, entre autres: • les parcs technologiques– 8 projets (de Lublin, de Subcarpathie, de Białystok, d'Elbląg,

d'Olsztyn, de Suwałki, d'Ełk, de Rzeszów) ,• les parcs industriels – 6 projets (de Puławy, de Mielec, de Tarnobrzeg, de Zambrów, de

Podlasie, à Świdnik), • les pépinières technologiques – 3 projets (de Mielec, de Stalowa Wola, de Kielce) • les clasteurs – Świdnik (création d'une base pour le clasteur des producteurs

aéronautiques)

Les parcs, les incubateurs de la technologie et les clusters dans le programme

Opérationnel Développement de la Pologne d’Est 2007-2013




• Voïvodie de Basse-Silésie (dolnośląskie) - priorité 1. Accroissement de la Compétitivité des Entreprises de Basse-Silésie

• Voïvodie de Cujavie-Poméranie (kujawsko-pomorskie) – priorité 5. Renforcement de la Compétitivité des Entreprises

• Voïvodie de Lublin (lubelskie) – priorité 2. Infrastructure économique • Voïvodie de Lubusz (lubuskie) – priorité 2. Stimulation de l'accroissement des

investissements dans les entreprises et le renforcement du potentiel d'innovation • Voïvodie de Łódź (łódzkie) – priorité 3. Économie, action innovatrice, esprit

d'entreprise • Voïvodie de Petite-Pologne (małopolskie) – priorité 4. Infrastructure pour le

développement économique• Voïvodie de Mazovie (mazowieckie) – priorité 1. Création des conditions pour

développer le potentiel d'innovation et l'esprit d'entreprise en Mazovie • Voïvodie d’Opole (opolskie) - priorité 1 – Renforcement de l'attractivité

économique de la région

Le soutien pour les parcs industriels, technologiques et les clusters dans les

Programmes Opérationnels Régionaux 2007-2013




• Voïvodie de Subcarpathie (podkarpackie) – priorité 1 – Économie concurrentielle et innovante

• Voïvodie de Podlachie (podlaskie) – priorité 1. Accroissement de l'action innovatrice et le soutien à l'esprit d'entreprise dans la région

• Voïvodie de Poméranie (pomorskie) – priorité 1 – Développement et innovations dans MSP

• Voïvodie de Silésie (śląskie) – priorité 1. Études et développement technique, innovations et esprit d'entreprise

• Voïvodie de Sainte-Croix (świętokrzyskie) – priorité 1. Développement de l'esprit d'entreprise

• Voïvodie de Varmie-Mazurie (warmińsko-mazurskie) – priorité 1. Esprit d'entreprise

• Voïvodie de Grande Pologne (wielkopolskie) – priorité 1. Compétitivité des entreprises

• Voïvodie de Poméranie Occidentale (zachodniopomorskie) – priorité 1. Économie – Innovations – Technologies

Suite Les parcs industriels, technologiques et les clusters dans les Programmes Opérationnels Régionaux 2007-2013




„La meilleure manière de prévoir l’avenir est sa formation ”

(Alan Kay – répété après Stefan Kwiatkowski, Entreprise intellectuelle, WN PWN, Varsovie 2000, p. 100)

Encore maîtrisé !




Les possibilités du développement de l’infrastructure pro innovante institutionnelle – dont...

Documents

Transcript of Les possibilités du développement de l’infrastructure pro innovante institutionnelle – dont...