Les politiques budgétaires de relance

Notions principales : politique budgétaire, demande globale;Notions secondaires : consommation finale, investissement, déficit budgétaireObjectifs : illustrer le mécanisme de relance d’une politique budgétaire et ses limites.

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)Déficit

Les dépenses :•de fonctionnement (par ex. salaires des fonctionnaires, prestations sociales, consommations intermédiaires…) •d’investissement (équipement d’infrastructures routières, hôpitaux, écoles, lycées…)•d’intervention : transferts sociaux

>Les recettes :•Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)•Impôts sur les revenus•Impôts sur les sociétés…

=Déficit financé par l’emprunt : l’Etat injecte des ressources supplémentaires dans l’économie.La faiblesse de la demande privée est compensée par un surcroit de dépense publique.

politiques de relance

Déficit

Nouvelles dépenses de fonctionnement (achat de consommations intermédiaires,

embauche de fonctionnaires…), et d’intervention (transferts sociaux)

Nouveaux investissements ( construction d’hôpitaux, d’écoles, équipements de

lycées…)

Illustration : la construction du Centre Pompidou de Metz

Coût total : 70 millions d’euros.

Projet décidé le 9 janvier 2003

Inauguration : 12 – 16 mai 2010

Financement : la Communauté d’Agglomération de

Metz Métropole, l’Etat, l’Union européenne,

le Conseil Régional de Lorraine, le Conseil Général de la Moselle.

5 bureaux d’études , Plus de 50 entreprises sous-traitantes pour la réalisation du bâtiment 80 ouvriers sur le chantier pendant la phase de gros-œuvre 200 personnes pendant la phase de second œuvre 75 000 heures de travail (gros œuvre)

405 pieux forés de 50 cm à 1 m de diamètre et de 11 m de profondeur 750 tonnes d’échafaudages 12 000 m3 de béton (fondations et gros œuvre) 1 500 tonnes d’acier à béton 970 tonnes de charpente métallique (façades et tour hexagonale) 650 tonnes de charpente en bois 18 km de planches et 16 000 pièces pour la constitution de la charpente bois 3 grues mobilisées pour les travaux dont la plus haute à 67 m sous flèche 8 000 m2 de membrane en PTFE

Source : ville de Metz (http://tout-metz.com/musee-centre-pompidou-metz)

=70 000 000 d’euros

Du travail (revenus).Du capital fixe et circulant (CI).

70 000 000 d’euros

Du travail (revenus).

Du capital fixe et circulant (CI).

Facteur travail

Création d’emplois

Revenus supplémentaires

Epargnesupplémentaire

Consommation supplémentaire

Production supplémentaire

Besoin supplémentaire

de facteur travail

Capital fixe et circulant

Demande supplémentaire

de biens d’équipement

et de CI

Production supplémentaire

de biens d’équipement et

de CI

70 000 000d’euros

=

+

Importations

Un cercle vertueux s’enclenche : l’augmentation globale de la production est potentiellement supérieure à la dépense initiale de 70 000 000 d’euros. La politique de relance budgétaire favorise une augmentation de l’investissement et de la consommation finale, donc de la demande globale.

Facteur travail

Création d’emplois

Revenus supplémentaires

Epargnesupplémentaire

Consommation supplémentaire

Production supplémentaire

Besoin supplémentaire

de facteur travail

Capital fixe et circulant

Demande supplémentaire

de biens d’équipement

et de CI

Production supplémentaire

de biens d’équipement et

de CI

70 000 000d’euros

=

+

Importations

La politique budgétaire comporte cependant des limites (des fuites dans le circuit) : l’épargne des ménages et les importations.

Revenus supplémentaires

Epargnesupplémentaire

Consommation supplémentaire

Importations

Dépend du taux d’épargne des revenus supplémentaires, ou

propension marginale à épargner et de son complémentaire, la propension marginale à

consommer.Facteur prépondérant : la confiance

des ménages dans l’avenir.

Dépendance à l’égard des importations.Facteurs prépondérants : degré d’ouverture et capacité des entreprises résidentes à répondre à la nouvelle demande

(compétitivité et capacités de production)

Sortie du circuit

Sortie du circuit

Quelle partie de leurs revenus supplémentaires

les salariés du chantier vont-ils dépenser?

Quelle part de leur consommation sera

composée de produits d’importation?