Les énergies Renouvelables en Algérie, Quel constat ?

Mme A.ADAMOU Experte dans le Conseil Mondial de la Science et de l’Environnement

Secrétaire Générale de l’UPER

Salon des Energies Renouvelables ERA - 28 - 30 oct. 2013 - Palais des Conventions - Oran

Citations d'Albert EINSTEIN   

Albert EINSTEIN

Je suis réellement un homme quand mes sentiments, mes pensées et mes actes n'ont qu'une finalité: celle de la communauté et de son progrès.

Erosion

Avancée du désert émissions de CO2

Crise écologique : CC

Les PVD, continuent à développer un discours politique sans portée pratique, peinant ainsi à *dépasser les contraintes telles que :

l’insuffisance des cadres réglementaires et institutionnels, le manque de moyens incitatifs, l’absence de visibilité pour les investisseurs potentiels, la coordination intersectorielle, la synergie entre la recherche et l’industrie et la non-maîtrise de la technologie.

Ces facteurs sont aussi le propre de la politique du pays

Introduction

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ALGÉRIESuperficie 2 381 741 km²Population . 1er Janvier 2012 37,1  M  hab. en 2030 : 45, 4 M hab. un tx. Annuel moyen d’accrois. 1,35% Source : ONS

Pop active dépasse aujourd’hui les 10Millions

Demande d’emplois additionnelle varierait entre 300.000 à 400.000 pers. / an

Répartition .géographique de la pop : 80% occupe 20% du territoire national

90% du tissu économique est  constitué de PMI/PME organisées  sur des structures familiales

83% du tissu économique, constitué du secteur tertiaire avec prédominance du commerce de détail (enquête de l’ONS)

le FMI : l’Algérie doit faire plus pour diversifier son économie , notamment pour dynamiser l’emploi surtout parmi les jeunes dont le taux de chômage dépasse largement les  23%.  

Mono-exportateur, 98% des devises proviennent des hydrocarbures.

Export hors hydrocarbures: env. 2 %

- Produits pétroliers essentiellement : Huiles, ammoniacs, hydrogène et gaz

En 2011 : 2,15 Milliards de US sur un total de 73,39 Milliards de dollars

-Produits agroalimentaires fév.2012 : 6,79 Millions Ufév. 2013 : 35,69 millions U$, un taux 425,6%,

IMPORT Prod. Aliment. au 1er semestre 2013Ont progressé de près de 15% ( légumes secs) 64,4%) sucres 42%, céréales, semoules et 6,95% : Farines

ALGÉRIE

ALGÉRIE

Energie

96% de la prod. d’électricité, à partir du Gaz Naturel ,

Prix KWh, env. 4 DA (clients domestiques et industriels)

Tx d’électrification : 97%

Tx de couverture en gaz : 57%.

Subventions aux prod. Énergétiques . 10,59 Milliards de US soit 6,6% du PIB Algérien en 2010

Le prix dérisoire du gasoil carburant de plus en plus utilisé gaspillage.

2011 : + 500.000 tonnes de gasoil importés, soit 250 millions de U$.

Prix de vente du gasoil : 13 DA,

2012: Parc national de transport routier: 4,5 Millions de véhicules tous types confondus.

Les véhicules de tourisme: 3 Millions d'unités, soit 65% .

Avancée du désert vers le nord.

Près de 20 Millions d’ha de terres steppiques menacée par la désertification 600.000 ha déjà désertifiés.

Erosion hydrique : 12 Millions d’ha, de terres menacées situés dans les bassins versants des régions montagneuses

Erosion éolienne : 32 Millions d’ha, en zones steppiques et présahariennes.47% des terres menacées par l’érosion hydriques se trouvent dans la région ouest du pays.

Les Changements Climatiques dans une crise sans précédent

ALGERIE

FMI / l’Algérie perd annuellement 120 Millions de tonnes de sédiments une diminution des capacités de stockage des eaux de barrages équivalent à 20 Millions de m3.

Sur le plan environnemental Selon l'indice des villes vertes africaines ( du Nord & Sud )Aucune ville d'Algérie n'a été recensée comme ville écologique

Sur les 15 métropoles, seules 2 villes du Maghreb : Tunis& Casablanca

8 critères retenus l'énergie et le CO2, l'utilisation des terres, les transports, les déchets, l'eau, les sanitaires, la qualité de l'air et la gouvernance environnementale

:

Une situation non reluisante, voie inquiétante

L’avenir des générations futures compromettant

Un Changement de paradigme s’impose

La voie du Développement Durable

Un véritable projet de société

UPER Pins Maritimes 19 mai 2013

QUELLE TRANSITION POUR L’ALGERIE?

Un changement de paradigme à tous les niveaux devient impératif

Responsabilité Globale et Partagée des Acteurs

Avec comme soubassement les principes du Développement

Durables

solidarité

Economie: réduire le gaspillage

Participation tous concernés, tous décideurs

Précaution, n’attendons pas l’irréparable pour agir

PréventionVaut mieux prévenir que guérir

ResponsabilitéQui dégrade doit réparer

Rendons à nos enfants un monde viable.

PRINCIPES du

Développement Durable

Bonne gestion

L’Algérie doit se positionner sur une trajectoire de développement durable et placer les préoccupations à long terme des générations futures au cœur du projet de développement national»,

Le Président de la République

Septembre 2010,

L’Algérie dispose d’ excellents atouts qui pourraient lui permettre le positionnement souhaité

Des ressources financières (+ de 190 milliards de US de réserves de change)

Des ressources technologiques et humaines

Sa réalisation reste tributaire d’une transition énergétique , comme Réponse aux enjeux climatiques, écologiques, économiques et sociaux.

un engagement de manière volontariste dans la voie d’une société sobre en énergie et en carbone que seule une volonté politique forte permettra de la construire.

Un véritable enjeu sociétal

AtoutsL’Algérie dispose du potentiel solaire le plus élevé de la région du MENA et l’un des plus important au Monde.

Des textes de lois, Protocole d’accord … Loi sur la maitrise de l’énergie

Loi sur l’Électricité et la Distribution Publique de Gaz Février 2002:

Loi sur les énergies renouvelables 14 aout 2004

Décret exécutif n°04 – 92 relatif à l’encouragement de la production de l’électricité à partir des sources d’énergie renouvelables et des systèmes de cogénération;

Décret exécutif n° 11-423 du 08 décembre 2011 (JO n° 08) fixant les modalités de fonctionnement du compte d’affectation spécial n° 302 – 131 intitulé « FNER »,

Décret Exécutif portant création, organisation et fonctionnement de l’institut algérien des énergies renouvelables Janvier 2011:

Décret exécutif n° 13-218 du 18 juin 2013 fixant les conditions d’octroi des primes au titre des coûts de diversification de la production d’électricité.

Adoption en février 2011 du Programme National des EnRs par le Gouvernement

Signature en décembre 2011 , d’un protocole d’accord par Sonelgaz et Dii, Etude une sur un projet de référence pour la production de l’électricité à partir de sources renouvelables, destinée à l’exportation vers l’Europe 1000MW

Des textes de lois, Protocole d’accord

PERIODES PHASES 2011‐2013 Réalisation des filières de projets pilotes et test

2015 Phase début de déploiement et fabrication des équipements

2020 ‐2030 Phase de déploiement à grande échelle

PNER 2011 - 2030

A l’évidence, le programme est très ambitioneux, reste de savoir est ce

qu’il est réaliste et réalisable ?

12 MW

1100KWC

Projet de construction d’une usine de fabrication de modules PV de 116 MWc / an Avanc. global du projet  14.60%

Acquisition des stations de mesuresLivraison équipements de mesure prévue pour Novembre 2013

Projets en cours de réalisation

Ferme éolienne 12 MW Adrar: Sup. terrain : 33 ha , 12 éoliennes)Tx avancement .73%

Centrale Géothermique

Ferme éolienne Centrales PV

Guelma: 5 MWe

à Khenchla 20 MWEtude d’identification du gisement éolien dans la wilaya de KHENCHELA en cours

Djanet : 3 MW Tindouf : 9 MW Tamanrasset: 13 MW

El Golea 8mw Tabelbala 1 mw Béni Abbes : 20 MWAIN Salah – Adrar – Timimoune : 453 MW

Projets centrales PV : 2013 - 2022 En cours de lancement

Projets Djanet, Tindouf, TAM : Etudes d’exécution GC en cours d’élaboration avec l’ AT

« FENOSA »,

APPEL d’offres/ Acquisition des équipements lancés en février / mars 2013 : infructuosité

Un plan d’urgence qui squatte la place des EnRs??

8000MW

Doubler la capacité d'électricité à partir des Turbines à gaz horizon 2017-2020

Question? Ne va t - il pas impacter le PNER ?

Cela suppose que Tous les efforts doivent être orientés vers :

Le respect des échéances et de leur étendues sauf cas de force majeure ,

La mise en place et en œuvre de l’IAER pour la formation des RH susceptibles de prendre en charge les projets inscrits

Le développement de la R&D.

Si nous considérons la mise en place d’une industrie nationale autour du solaire,

comme un objectif stratégique dans le PNER

( un taux d’intégration d’env. 80%)

Objectif : Asseoir un véritable savoir-faire, notamment en matière

d’engineering, management de projets…

Quel constat aujourd’hui sur l’état

d’avancement du PNER?

OBJECTIF 2011 - 2013

OBJECTIF 2015 Etat des Réalisations

à oct. 2013 2011 2012 2013

CSP - 325 MW 25 MW 0 0

PV - 280MW 0 0 0

EOLIEN - 50 MW 0 0 0

TOTAL 40 MW 655MW 25 MW 0 0

Etat des Réalisations des projets . Oct. 2013

Observation : La centrale hybride de hassi R’mel: réception avant le PNER

HYP : a considérer qu’un projet CSP , prend au minimum 3 ans , cela voudrait dire qu’aucun projet ne sera réalisé à 2015.

Cadre réglementaire

S’articulant autour d’un ensemble de lois ( trois lois précédemment citées en sus de la loi de finances 2010, de quatre principaux décrets , le cadre demeure insuffisant pour les raisons suivantes : L’ arrêté fixant les « tarifs d’achat garantis » et la certification d’origine qui sont à ce jour

Observation : l’article sur l’éligibilité des clients prévu par la loi n’y figure pas

Si on considère que le déploiement à grande échelle démarre à partir de 2020 ,cela suppose que dans moins de 10 ans, on doit disposer des ressources humaines qualifiées pour intervenir sur toute la chaine de valeur depuis l’Engineering de base, dimensionnement des systèmes et composants ….. ,

Or, force est de constater, qu’au jour d’ aujourd’hui les quelques actions entreprises en termes de formation de surcroit de courte durée lancées par l’ETB concernent l’installation et la maintenance des PV en direction des jeunes bénéficiant des microcrédits.

Que devient le projet de création de l’IAER , dont le décret a été promulgué cela fait presque 3 ans ? La Tunisie : 3 390 personnes sont déjà employées dans des activités liées aux EnRs&EE

A l’évidence, la mise en place de l’IAER, ne semble pas être une priorité, pour les raisons suivantes :

Formation

Les PME Privées , les municipalités , la société civile

La pérennité de l’Algérie, la prise de conscience de l’épuisement des ressources et la menace des CC, n’ont pas laissé indifférents

le Secteur Privé et la société Civile qui sont des partenaires incontournables

Le groupe Condor electonics Se lance dans le PV à l’échelle industrielle

Usine de production de panneaux PV Achèvement des travaux : Début 2013 Cout de l’investissement : 950 Milliards de DA investis dans l’usine de PV Capacité: 50 MW/ anLocalisation : à Bordj Bou Arreridj Usage : domestique ,agriculture, éclairage public .

l’usine de production de panneaux PV est entrée en production

Impacts socioéconomiques : Création de 200 emplois directsDéveloppement de réseaux de sous-traitance et de distribution.

Société Algérie Energie Solaire

Construction d’une unité de production de panneaux PV Capacités : 10 MW Localisation : Ain T'émouchent Cout de l’investissement : 1 Million d’euros

Les municipalités s’impliquent Lancement d’un vaste programme municipal pour l’introduction de l’énergie solaire (PV) et l’installation d’éoliennes sur les hauteurs de la ville au niveau de la commune d’Oran

La société civile, continue de relever le défi des EnRs

L’association bariq21 pour la promotion des EnRs & Développement Durable

le 3ème chauffe-eau solaire à Skikda installé le 05 octobre 2013 au profit de la bibliothèque et centre culturel et ce dans le cadre des activités de promotion et de vulgarisation d’utilisation des EnRs Le C.E.S de fabrication nationale (Thermokade) - Capacité de 200 litres, - permet une économie de 4,7 M3 de GN, - de 47,9 KWh d’électricité, ou de 6 litres de mazout.

Recommandations Si la transition vers l’économie verte peut s’avérer dispendieuse à CT, elle devrait entraîner une croissance économique durable

Dans le très CT Sur le plan réglementaire : activer la

promulgation de :

l’Arrêté fixant les tarifs d’achat garantis de l’Electricité verte

Décret sur la certification d’origine

Renforcement des capacités ( formation )

Adoption d’une stratégie du changement en s'appuyant sur les compétences algériennes celles présentes en Algérie et celle résidentes a l’étranger ex : Diaspora de la Sillicon Valley

Formaliser les formations entrant dans le cadre des différentes coopérations par des contrats de fidélité pour les apprenants bénéficiaires à même de d’assurer la démultiplication

La mise en place de l’IAER devient plus qu’une urgente et doit être inscrite comme une priorité

Création de pôles de compétitivité ( technopoles, pôles d’excellence) par secteur et par métier

Coordination inter sectorielle

Mise en place d’une entité autonome relevant de la présidence OU dans le cas échéant du premier ministère à même de coordonner les projets EnRs devant être inscrits dans un chaque secteur dont notamment les secteurs : o des transports, Passage au GPLo Industriel : PME dans le domaine des EnRso Habitat : Programme 2 millions de logements, un projet pilote

serait les logements LPP o Habitat / Tourisme :industrie / Environnement villes nouvelles

( Boughezoul, ……

Réseautage Mise en réseau à même de fructifier les synergies entre les acteurs ( industriels - investisseurs - société civile- institutionnels - chercheurs - medias …

Innovation : Promouvoir les technologies innovantes, à travers la mise en place d’un Fonds d’études et d’aides au secteur privé

Incubation: Généraliser les incubateurs autour des pôles universitaires

Développer les Spin off au niveau des pôles universitaires

Investissement : Une ligne de crédit spécifique pour les entreprises

Considérer la société civile comme un véritable partenaire

Dans le MT

Des villes nouvelles dans le grand désert à même d’ optimiser les couts : pertes d’énergies et couts de transport

Smart Grid à travers le développement de la 3 G

Obs. : Concept de villes nouvelles = nouvelles villes

Pistes à explorer…..

CONCLUSIION

La réalisation des objectifs PNER ne ne peut se concevoir en dehors d’une vision globale et intégrée

Qui signifie la mobilisation de l’ensemble des compétencesEt tous les niveaux

le renforcement du dialogue et la concertation entre les différents acteurs

Conclusion

Partenariat Public Privé Société Civile

Le futur dépend de ce que nous faisons au présent

Mohandas Karamchand Gandhi.limadamou@yahoo.fr

Merci pour votre attention