LES ECARTS DE GENRE DANS LE SYSTEME EDUCATIF MAROCAIN :CAS DE L’ACADEMIE REGIONALE D’EDUCATION ET DE FORMATION GHARB-CHRARDA-BNI HSEN

Présenté par :

Zouhair GASSIM Sous la direction du :

Pr Driss FREJ

Année universitaire : 2010-11

Mémoire de fin d’étude pour l’obtention du Master spécialisé Option : Genre et Politiques publiques

1

BIBLIOGRAPHIE

OUVRAGES :• C. BRUGEILLES, S. CROMER (2008), « Comment promouvoir l’égalité entre les sexes par les

manuels scolaires (guide méthodologique à l’attention des acteurs et articles de la chaîne du manuel scolaire) », publication de l’UNESCO.

• Département de l’information de l’ONU (2000 ), « les femmes en l’an 2000, l’égalité entre les sexes, développement et paix pour le 21ème siècle », New York.

• EL Jabri,Mohamed Abed (1988), « La politique éducative aux pays du Maghreb » .• Fatoo SARR (Octobre 1999), « Recensement des outils de formation en genre », UNIFEM.• Houria ALAMI M’CHICHI, Malika BENRADI, Aziz CHAKER, Mohamed MOUAQIT, • Mohamed Said SAADI, Abdel-Illah YAAKOUBD , « Féminin-Masculin, la marche vers l’égalité

au Maroc 1993-2003 », Dwan 3000, ImprimElite, • Malika BENRADI (Décembre 2006), « Prospective « Maroc 2030 » DYNAMIQUE SOCIALE ET

EVOLUTION DES STATUTS DES FEMMES AU MAROC », Pour le compte du HCP, MAROC. • Ministère de l'Education Nationale (2006 ), « Education pour tous, Evaluation à mi-parcours des

objectifs de l’EPT au Maroc ».• Ministère de l’Éducation Nationale, de l’Enseignement Supérieur, de la Formation des Cadres

et de la Recherche Scientifique, DEN, Direction de la Stratégie, de la Statistique et de la Planification (avril 2005), « Cadre stratégique de développement du système éducatif », Maroc.

• Ministère des Finances et de la Privatisation, Direction du Budget et UNIFEM (2006), « Intégration de la dimension genre dans la planification et l’élaboration du budget », Maroc.

2

BIBLIOGRAPHIE

RAPPORTS ET DOCUMENTS :• B. CHEDATI (Novembre 2004), « Pour une stratégie nationale de lutte contre l’abandon scolaire.

Evaluation des activités du programme Gouvernement du Maroc », en collaboration avec l’UNICEF.

• Feuille de route de mise en œuvre et de suivi du Programme d’Urgence (P.U) (Avril 2010), par M. Le Secrétaire Général: M. Youssef BELQASMI.

• Haut Commissariat au Plan, « LES INDICATEURS SOCIAUX DU MAROC EN 2009 ».• Haut Commissariat au Plan, PNUD/UNIFEM (2005), « Objectifs du Millénaire pour le

Développement, Rapport national 2005 », Maroc, 55 pages.• Ministère de l’Economie et des Finances, Loi de Finances pour l’année budgétaire 2011,

Rapport sur le Genre.• Rapport du conseil supérieur de l’enseignement 2008.

• Rapport du Médiateur pour la Démocratie et les Droits de l’Homme (MDDH) sur le Contrôle Parlementaire en Matière d’Education et d’Enseignement, 2010.

• SÉES, FAÉS (2008), Plan stratégique à moyen terme d’institutionnalisation de l’égalité entre les sexes dans le département de l’enseignement scolaire 2009-2012.

• Statistiques délivrées par l’AREF Gharb-Chrarda-Bni Hsen (2000-2011).• Statistiques nationales délivrées par le MEN (2000-2011).

REVUES ET ARTICLES :• Article, « Droit et femmes dans le monde arabe », Sana BEN ACHOUR (Samedi 5

Avril 2008), Professeure à la Faculté de Droit de Tunis.• Conseil Supérieur de l’Enseignement, Cahier de l’éducation et de la formation (Septembre

2010 ), « Le manuel scolaire et les supports pédagogiques », n° 3.

3

PROBLEMATIQUE

Jusqu’à quel point les réformes entreprises dans le système éducatif marocain

en matière de genre ont pu diminuer les écarts de genre au niveau local?

Sous questions: Quelles sont les réformes entreprises dans le système éducatif

marocain en matière de genre?

Quel est l’état des lieux du genre dans l’AREF GCBH?

Quelles sont les défaillences qui retardent l’instauration de l’approche

genre au niveau local ?

Comment peut-on améliorer la situation et réaliser une égalité

effective?

4

PARTIE I. Réformes entreprises dans le

système éducatif marocain en matière

du genre

PLAN

Chapitre I. Contexte d’intégration de l’approche genre dans le système éducatif

Section 1. Historique du genre dans le système éducatif

Section 2. Dynamique nationale et internationale en

faveur de l’égalité

Chapitre II. Repères de l’institutionnalisation de l’égalité dans le système éducatif

Section 1. Le genre dans le Programme d’Urgence

Section 2. Plan d'action stratégique à moyen terme

pour l’institutionnalisation de l’égalité

PARTIE II. Ecarts de genre dans l’AREF

GCBH: Etat des lieux, obstacles et

perspectives

ChapitreI. Constats et statistiques relatifs au genre

Section 1. Indicateurs de gestion des ressources

humaines

Section 2. Accès des filles à la scolarisation

Chapitre II. Perspectives de la promotion de l'approche genre

Section 1. Obstacles compromettant la promotion de

l’approche genre

Section 2. Pistes d'amélioration de l'approche genre

5

INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

6

INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

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INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

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INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

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INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

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INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

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INTRODUCTION

Lieu de socialisation par excellence.

Permet l’accés au statut de citoyens.

Un grand chantier de réformes dès l’indépendance.

26% du budget de l’Etat.

Du 30,1% en 1994 au 93,5% en 2010 au niveau national.

Du 39% en 1998 au 92,3% en 2010 au niveau de l’AREF GCBH.

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Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre I. Contexte d’intégration de

l’approche genre dans le système éducatif

Section 1. Historique du genre dans le système éducatif

Section 2. Dynamique nationale et internationale en faveur de l’égalité

§1. Education Pour Tous : Premier fondement du genre

§2. Consécration du genre dans la charte nationale de

l’éducation et Formation

§1. Processus des réformes intégrant le genre au niveau national

§2. Promotion des droits des femmes sur le plan international

13

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre I. Contexte d’intégration de

l’approche genre dans le système éducatif

Section 1. Historique du genre dans le système éducatif

Section 2. Dynamique nationale et internationale en faveur de l’égalité

§1. Education Pour Tous : Premier fondement du genre

§2. Consécration du genre dans la charte nationale de

l’éducation et Formation

§1. Processus des réformes intégrant le genre au niveau national

§2. Promotion des droits des femmes sur le plan international

14

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre I. Contexte d’intégration de

l’approche genre dans le système éducatif

Section 1. Historique du genre dans le système éducatif

Section 2. Dynamique nationale et internationale en faveur de l’égalité

§1. Education Pour Tous : Premier fondement du genre

§2. Consécration du genre dans la charte nationale de l’éducation et Formation

§1. Processus des réformes intégrant le genre au niveau national

§2. Promotion des droits des femmes sur le plan international

15

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre I. Contexte d’intégration de

l’approche genre dans le système éducatif

Section 1. Historique du genre dans le système éducatif

Section 2. Dynamique nationale et internationale en faveur de l’égalité

§1. Education Pour Tous : Premier fondement du genre

§2. Consécration du genre dans la charte nationale de

l’éducation et Formation

§1. Processus des réformes intégrant le genre au niveau national

§2. Promotion des droits des femmes sur le plan international

16

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre I. Contexte d’intégration de

l’approche genre dans le système éducatif

Section 1. Historique du genre dans le système éducatif

Section 2. Dynamique nationale et internationale en faveur de l’égalité

§1. Education Pour Tous : Premier fondement du genre

§2. Consécration du genre dans la charte nationale de

l’éducation et Formation

§1. Processus des réformes intégrant le genre au niveau national

§2. Promotion des droits des femmes sur le plan international

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Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre II. Repères de l’institutionnalisation

de l’égalité dans le système éducatif

Section 1. Le genre dans le Programme d’Urgence

Section 2. Plan d'action stratégique à moyen terme pour l’institutionnalisation de l’égalité

§1. Consolidation des acquis de l’égalité

§2. Insertion du genre dans la gestion de la politique éducative

§1. Présentation du Plan stratégique

§2. Réalisations du plan stratégique et perspectives

18

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre II. Repères de l’institutionnalisation

de l’égalité dans le système éducatif

Section 1. Le genre dans le Programme d’Urgence

Section 2. Plan d'action stratégique à moyen terme pour l’institutionnalisation de l’égalité

§1. Consolidation des acquis de l’égalité

§2. Insertion du genre dans la gestion de la politique éducative

§1. Présentation du Plan stratégique

§2. Réalisations du plan stratégique et perspectives

19

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre II. Repères de l’institutionnalisation

de l’égalité dans le système éducatif

Section 1. Le genre dans le Programme d’Urgence

Section 2. Plan d'action stratégique à moyen terme pour l’institutionnalisation de l’égalité

§1. Consolidation des acquis de l’égalité

§2. Insertion du genre dans la gestion de la politique éducative

§1. Présentation du Plan stratégique

§2. Réalisations du plan stratégique et perspectives

20

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre II. Repères de l’institutionnalisation

de l’égalité dans le système éducatif

Section 1. Le genre dans le Programme d’Urgence

Section 2. Plan d'action stratégique à moyen terme pour l’institutionnalisation de l’égalité

§1. Consolidation des acquis de l’égalité

§2. Insertion du genre dans la gestion de la politique éducative

§1. Présentation du Plan stratégique

§2. Réalisations du plan stratégique et perspectives

21

Partie I. Réformes entreprises dans le système

éducatif marocain en matière de genre

Chapitre II. Repères de l’institutionnalisation

de l’égalité dans le système éducatif

Section 1. Le genre dans le Programme d’Urgence

Section 2. Plan d'action stratégique à moyen terme pour l’institutionnalisation de l’égalité

§1. Consolidation des acquis de l’égalité

§2. Insertion du genre dans la gestion de la politique éducative

§1. Présentation du Plan stratégique

§2. Réalisations du plan stratégique et perspectives

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Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

ChapitreI. Constats et statistiques relatifs au genre

Section 1. Indicateurs de gestion des ressources humaines

Section 2. Accès des filles à la scolarisation

§1. Représentativité des femmes dans les postes de

responsabilité

§2. Représentativité des femmes au niveau du personnel

pédagogique

§1. Parité au primaire

§2. Parité aux cycles secondaires collégial et qualifiant

23

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre I. Constats et statistiques relatifs au genre

Section 1. Indicateurs de gestion des ressources humaines

Section 2. Accès des filles à la scolarisation

§1. Représentativité des femmes dans les postes de responsabilité

§2. Représentativité des femmes au niveau du personnel

pédagogique

§1. Parité au primaire

§2. Parité aux cycles secondaires collégial et qualifiant

24

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre I. Constats et statistiques relatifs au genre

Section 1. Indicateurs de gestion des ressources humaines

Section 2. Accès des filles à la scolarisation

§1. Représentativité des femmes dans les postes de décision

§2. Représentativité des femmes au niveau du personnel pédagogique

§1. Parité au primaire

§2. Parité aux cycles secondaires collégial et qualifiant

25

26

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Primaire Collégial Qualifiant Total

Enseignates National

Enseignates AREF GCBH

Taux d'enseignantes par cycles aux niveaux national et de l'AREF

GCBH

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre I. Constats et statistiques relatifs au genre

Section 1. Indicateurs de gestion des ressources humaines

Section 2. Accès des filles à la scolarisation

§1. Représentativité des femmes dans les postes de décision

§2. Représentativité des femmes au niveau du personnel

pédagogique

§1. Parité au primaire

§2. Parité aux cycles secondaires collégial et qualifiant

27

28

46.40%

46.60%

46.80%

47.00%

47.20%

47.40%

47.60%

47.80%

48.00%

2008/2009 2009/2010 2010/2011

National

AREF GCBH

Evolution des taux de représentation des filles aux niveaux national et

de l'AREF GCBH

29

82

84

86

88

90

92

94

96

2008-09 2009-10 2010-11

GCBH

National

Evolution de l’indice de parité entre 2008-09 et 2010-11 aux niveaux

national et de l'AREF GCBH

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre I. Constats et statistiques relatifs au genre

Section 1. Indicateurs de gestion des ressources humaines

Section 2. Accès des filles à la scolarisation

§1. Représentativité des femmes dans les postes de décision

§2. Représentativité des femmes au niveau du personnel

pédagogique

§1. Parité au primaire

§2. Parité aux cycles secondaires collégial et qualifiant

30

31

39.00%

40.00%

41.00%

42.00%

43.00%

44.00%

45.00%

2008/2009 2009/2010 2010/2011

National

AREF GCBH

Evolution du taux de scolarisation des filles au secondaire collégial aux

niveaux national et de l'AREF GCBH

41.00%

41.50%

42.00%

42.50%

43.00%

43.50%

44.00%

44.50%

45.00%

45.50%

2008/2009 2009/2010 2010/2011

National

AREF GCBH

Evolution du taux des nouvelles filles inscrites au secondaire collégial aux

niveaux national et de l'AREF GCBH

32

45.00%

46.00%

47.00%

48.00%

49.00%

50.00%

51.00%

52.00%

2008/2009 2009/2010 2010/2011

National

AREF GCBH

Evolution du taux de nouvelles inscrites au secondaire qualifiant aux

niveaux national et de l'AREF GCBH

0

20

40

60

80

100

120

GCBH National

0

89.490.3100.06

92.6 95.9

2008-09 2009-10 2010-11

Evolution de l'indice de parité au secondaire qualifiant aux niveaux

national et de l'AREF GCBH

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre II. Perspectives de la promotion de

l'approche genre

Section 1. Obstacles compromettant la promotion de l’approche genre

Section 2. Pistes d'amélioration de l'approche genre

§1. Obstacles inhérents à la conception des réformes

§2. Obstacles inhérents à la mise en application des réformes

§1. En direction des responsables du système éducatif

§2. En direction des partenaires du système éducatif

33

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre II. Perspectives de la promotion de

l'approche genre

Section 1. Obstacles compromettant la promotion de l’approche genre

Section 2. Pistes d'amélioration de l'approche genre

§1. Obstacles inhérents à la conception des réformes

§2. Obstacles inhérents à la mise en application des réformes

§1. En direction des responsables du système éducatif

§2. En direction des partenaires du système éducatif

34

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre II. Perspectives de la promotion de

l'approche genre

Section 1. Obstacles compromettant la promotion de l’approche genre

Section 2. Pistes d'amélioration de l'approche genre

§1. Obstacles inhérents à la conception des réformes

§2. Obstacles inhérents à la mise en application des réformes

§1. En direction des responsables du système éducatif

§2. En direction des partenaires du système éducatif

35

Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre II. Perspectives de la promotion de

l'approche genre

Section 1. Obstacles compromettant la promotion de l’approche genre

Section 2. Pistes d'amélioration de l'approche genre

§1. Obstacles inhérents à la conception des réformes

§2. Obstacles inhérents à la mise en application des réformes

§1. En direction des responsables du système éducatif

§2. En direction des partenaires du système éducatif

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Partie II. Ecarts de genre dans l’AREF GCBH: Etat des lieux,

obstacles et perspectives

Chapitre II. Perspectives de la promotion de

l'approche genre

Section 1. Obstacles compromettant la promotion de l’approche genre

Section 2. Pistes d'amélioration de l'approche genre

§1. Obstacles inhérents à la conception des réformes

§2. Obstacles inhérents à la mise en application des réformes

§1. En direction des responsables du système éducatif

§2. En direction des partenaires du système éducatif

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CONCLUSION

Les écarts de genre

diminuentconstamment.

Encore d’efforts à

fournir.

L’égalitéeffective exige une

vision holistique et

efforts intersectoriels

38

39

MERCI