Les déplacements dans l'Estuaire de la Seine

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MICROSOFT 01 décembre 2009 Marine BRUANDET;Amandine DUBOC;Pauline VERON Les déplacements dans l’Estuaire de la Seine Analyse des flux pendulaires Université du Havre Lettres et sciences humaines Master 2 aménagement du territoire Etude de cas n°1

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Les déplacements à l'échelle d'un Estuaire

Transcript of Les déplacements dans l'Estuaire de la Seine

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MICROSOFT

01 décembre 2009

Marine BRUANDET;Amandine DUBOC;Pauline VERON

Les déplacements dans l’Estuaire

de la Seine

Analyse des flux pendulaires

Université du Havre

Lettres et sciences humaines

Master 2 aménagement du territoire

Etude de cas n°1

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REMERCIEMENTS

Pour cette étude, nous souhaiterions remercier l’ensemble des personnes qui nous ont

aidés dans nos démarches à savoir : M. Rousseau, M.Chabert, M.Munez, et M. Lenormand.

Nous voudrions, par ailleurs, remercier M. Vidal, Maitre de conférences a l’Université

du Havre et responsable de cette étude de cas qui nous a guidés dans notre démarche.

Pour terminer un grand merci a l’ensemble des élèves de master 2 géographies et

aménagement de l’année 2009-2010 pour leur collaboration.

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SOMMAIRE

SOMMAIRE ....................................................................................................................... 2

INTRODUCTION ............................................................................................................. 3

PREMIERE PARTIE :6

ETAT DES LIEUX DU TERRITOIRE DE L’ESTUAIRE DE LA SEINE ............................................................ 6

DEUXIEME PARTIE :

FACE A DE NOMBREUX PROBLEMES IDENTIFIES, DES ENJEUX SE DESSINENT.......................................... 19

TROISIEME PARTIE :

DE NOMBREUSES PRECONISATIONS NECESSAIRES A L’AMELIORATION DES FLUX PENDULAIRES .................. 29

CONCLUSION .................................................................................................................. 45

TABLE DES ILLUSTRATIONS .................................................................................................. 47

TABLE DES MATIERES ......................................................................................................... 48

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................ 50

TABLE DES ANNEXES .......................................................................................................... 51

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Introduction

L’Agence d’Urbanisme de la région du Havre et de l’Estuaire de la Seine et

l’Université du Havre ont confié aux étudiants de Master 2 géographie et Aménagement une

étude portant sur un territoire commun : L’estuaire de la Seine.

Une réflexion sur l’intermodalité et les déplacements en transports collectifs à

l’échelle de l’estuaire apparaît comme une thématique essentielle pour organiser

l’aménagement de ce territoire.

Le territoire de l’estuaire est marqué par une identité particulière de par sa nature

physique mais aussi politique.

En effet, l’aménagement d’un espace estuarien est difficile à réaliser.

Notre espace d’étude rassemble trois départements : la Seine Maritime et l’Eure situé

dans la région de la Haute Normandie et le Calvados appartenant à la Basse-Normandie. Ce

morcellement complexifie l’aménagement du territoire de l’estuaire.

Un comité des élus de l’estuaire de la Seine a été créée en 1995 après l’ouverture du

pont de Normandie avec pour but « d’initier et mieux coordonner les projets communs, dans

les domaines économiques, environnementaux et touristiques. Il contribue à renforcer autour

d’initiatives partagées, l’identité commune des territoires de l’estuaire de la Seine. »

« Le 29 septembre et le 3 Novembre derniers, le comité des élus a décidé

l’organisation du grenelle de l’Estuaire et arrêté ses modalités avec l’objectif de faciliter

l’émergence de nouveaux projets qui devraient être des leviers de croissance pour l’estuaire

de la Seine. »

Ce grenelle du développement durable se fixe cinq grandes thématiques dont celle des

transports.

Notre étude s’inscrit donc pleinement dans la démarche du Grenelle et apportera des éléments

nécessaires a la mise en place de nouveaux projets fédérateurs du territoire.

L’évolution récente (années 70) par l’implantation d’emplois en banlieue a des effets

positifs car elle rééquilibre le trafic aux heures de pointe, mais aussi des effets négatifs car elle

entraine plus de déplacements en automobiles.

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Ainsi, une meilleure organisation des transports apparaît inévitable pour faciliter les

trafics et fluidifier les flux pendulaires.

Comment améliorer les connections domicile-travail dans l’estuaire de la Seine ? Par

quels moyens les transports en communs vont répondre aux nouveaux enjeux des flux

alternants ? Quelles actions peuvent êtes engagés en matière de transports pour gérer et

encadrer les liaisons domicile-travail ?

Pour répondre à ces interrogations, nous avons choisi dans un premier temps de faire

un état des lieux de notre espace d’étude, dans le but de dégager par la suite les enjeux et les

problématiques qui se jouent sur le territoire en matière de transports.

Enfin, nous proposerons différentes préconisations adaptées à ce flux pendulaires pour

permettre un aménagement durable du territoire, répondant au mieux aux attentes des

migrants.

F IGURE 1 LE TERRITOIRE DE L 'ESTUAIRE DE LA SEINE DANS LA FRANCE

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Méthodologie

Notre méthode de travail s’est appuyée dans un premier temps sur une étude

approfondie des transports en communs qui parcouraient notre territoire d’étude.

Nous avons tout d’abord consulté les divers travaux et parutions fait par l’AURH ,

puis nous avons examinés précisément toutes les lignes de bus interurbaines du territoire de

l’estuaire que nous avons ensuite analysés par l’intermédiaire d’un tableau selon des aspects

divers : tarifs, horaires, compagnies,…

Nous nous sommes toutefois heurtés à des limites.

Tout d’abord, nous n’avons pas eu accès aux chiffres de fréquentations des bus,

malgré un déplacement au siège de Veolia Transport Normandie Interurbain, auprès de M.

Philippe Lenormand, responsable Etudes et Développement Commercial.

Par ailleurs, nous avons choisis de ne pas traiter des bus scolaires en raison de la

multiplicité des acteurs qui ont en charge ce service, mais aussi du laps de temps trop court

pour traiter cette question de façon sérieuse et aboutie.

Nous avons donc décidé de concentrer cette étude sur les actifs résidents.

Il en est de même pour le questionnaire destiné à connaître les habitudes des migrants

alternants que nous avons établis mais pas exploité en raison du délai d’étude trop restreint.

Les informations auxquelles nous avons eu accès (INSEE, AURH, Entreprises…..) ont

été mises en commun et analysées.

Nous avons donc étudiés les zones d’emplois et les zones de vies. Puis nous nous

sommes intéressés aux défaillances des systèmes de transports pour le déplacement pendulaire

en vue de dégager par la suite les problématiques qui se jouaient sur le territoire.

Nous avons ensuite cherché a répondre aux enjeux du territoire en matière de flux

migratoires, en employant la technique du benchmark pour mener a des préconisations en

accord avec les mobilités qui s’effectuaient sur l’espace estuarien, tout en employant la

technique du benchmark.

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PREMIERE PARTIE :

ETAT DES LIEUX DU TERRITOIRE DE L’ESTUAIRE DE LA

SEINE

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1.1 Présentation du territoire

Notre territoire s’articule à l’échelle de l’Estuaire de la Seine.

Il se compose de deux régions : la Basse-Normandie et la Haute Normandie et de trois

départements : le Calvados, la Seine-Maritime et l’Eure.

Cinq pays existent sur cet espace : le pays d’Auge (Lisieux et Honfleur), le pays de Caux

Vallée de Seine (Lillebonne, Notre-Dame de Gravenchon, Bolbec et Caudebec-en-Caux), le

pays des Hautes Falaises (Fécamp), le pays le Havre-Pointe de Caux-estuaire (Le Havre) et le

pays Risle-estuaire (Pont-Audemer).Ce territoire occupe une place stratégique ; situé entre les

deux métropoles Normandes : Caen et Rouen, il compte 600000 habitants et 450 communes.

Le 29 septembre 2009, le comité des élus de l’estuaire a décidé l’organisation du

Grenelle de l’estuaire dans l’objectif de créer une véritable identité de l’estuaire par la mise en

place de projets fédérateurs.

FIGURE 2 LES PAYS DE L 'ESTUAIRE DE LA SEINE

Ces agglomérations accueillent un très grand nombre d’habitants grâce à leurs grandes

envergures économique.

L’ensemble des cinq pays de l’estuaire accueille prés de 220 000 emplois. Ils se

concentrent dans les principaux bassins d’emplois : Le havre et la zone industrialo-portuaire,

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l’agglomération de Lisieux, l’agglomération de Fécamp, Pont-Audemer et la vallée du

commerce (Notre-Dame de Gravenchon, Lillebonne, Bolbec). Le pays du havre-Pointe de

Caux concentre a lui seul la moitié des emplois du territoire de l’estuaire. S’ajoute à cela les

bassins d’emplois périphériques de Caen, Yvetot, Rouen et Dieppe. On peut observer des

différences certaines entre la haute et la Basse-Normandie.

Situé en aval de la Seine, la haute Normandie est à la limite du bassin parisien. Le

relief et l’Hydrographie, ont favorisé l’implantation de .plusieurs raffineries (Total, Esso,

Exxon) entre Rouen et le Havre pendant la période de l’avant guerre. Dans les années

soixante, l’industrie automobile (Renault) s’est installée, suivi par d’autres industries

(électronique, parfumeries, pharmacie) développant ainsi un restau important de sous

traitance.

Un pole pétrochimique considérable s’est crée le long de la Seine, alimenté par la

construction de deux centrales nucléaires (Paluel et Penly) produisant un dixième de

l’électricité en France. La Haute Normandie est donc un lieu privilégié pour les grands

groupes industriels.

Par ailleurs, les Ports autonomes du Havre et de Rouen occupent les deuxièmes et

sixièmes rangs parmi les ports français. L’ensemble du secteur tertiaire dans cette région est

moins développé que la moyenne nationale : il regroupe 70% des emplois contre 73%.

A la différence de la haute Normandie, la Basse Normandie est marqué par une

activité agricole importante : 6,5% des emplois relèvent du secteur primaire (3,5% pour la

France).

L’atout majeur de la Basse-Normandie réside dans son industrie agro-alimentaire

notamment autour du lait et de la viande. Cependant, contrairement à l’industrie

pétrochimique de la Haute Normandie, cette industrie agroalimentaire produit peu de valeur

ajoutée, elle conserve toutefois un rôle important dans la région.

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Bassin

d'emploi

Nombre Emploi

secteur industriel

Nombre Emplois

secteur agriculture

Nombre Emploi

secteur tertiaire

Nombre d'emplois

total

Le havre 28269 2864 102533 142955

Fecamp 1718 608 8987 12225

Lillebonne 6830 791 16909 26864

Pont-audemer 2994 874 9266 14646

Lisieux 8585 3123 35887 50924

Caen 30429 7160 156224 206533

Bernay 5237 1370 12719 21249

Rouen 52165 5011 221808 299214

Dieppe 8782 1639 25785 38689

2_ L’offre de transports

L’estuaire de la Seine, est doté d’un réseau multimodal de communication varié (ferré,

routier, fluvial) mais qui reste peu développé.

Le morcellement du territoire de l’estuaire sur deux régions et trois départements entraine la

multiplicité des autorités gestionnaires de transports, car les déplacements sont gérés à

l’échelle des départements.

Pour une meilleure cohérence des réseaux, il sera nécessaire de travailler sur la gouvernance.

28%

3%69%

Part des emplois par secteur dans la Vallée du commerce

(Lillebone, Bolbec,ND de Gravenchon)

Nbre Emploi secteur industriel

Nbre Emplois secteur agriculture

Nbre Emploi secteur tertiaire

21% 2%

77%

Part des emplois par secteur au Havre

Nbre Emploi secteur industriel

Nbre Emplois secteur agriculture

Nbre Emploi secteur tertiaire

15%5%

80%

Part des emplois par secteur à Fécamp

Nbre Emploi secteur industriel

Nbre Emplois secteur agriculture

Nbre Emploi secteur tertiaire

23%7%

70%

Part des emplois par secteur à Pont-audemer

Nbre Emploi secteur industriel

Nbre Emplois secteur agriculture

Nbre Emploi secteur tertiaire

18%

7%

75%

Part des emplois par secteur à Lisieux

Nbre Emploi secteur industriel

Nbre Emplois secteur agriculture

Nbre Emploi secteur tertiaire

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COMMENTAIRE

L’offre en transport

FIGURE 3 CARTE CARACTERISANT LES EMPLOIS PAR BASSIN DONNEES INSEE 2006

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FIGURE 4 CARTE DES MIGRATIONS JOURNALIERES DONNEES INSEE - DADS 2004

Les axes routiers

Un réseau routier important parcourt le territoire de l’estuaire : autoroutes, nationales

et départementales gérés par différents acteurs selon l’échelle concernée.

Le franchissement de l’estuaire de la Seine peut s’effectuer de trois manières : par les

ponts de Normandie et de Tancarville entre le calvados et la seine maritime (administrés par

la chambre de commerce et d’industrie du Havre).

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Le bac de Quillebeuf, franchissement secondaire dessert majoritairement la vallée du

commerce et la région de Pont Audemer.

FIGURE 5

HTTP://IMAGES.LESECHOS.SDV.FR/ARCHIVES/2005/LESECHOS/ECH19334023_1.JPG

Par ailleurs, on observe des axes structurants sur ce territoire.

Sur la rive Nord, le littoral pointe de Caux voit se réduire l’arrivée des ménages

havrais, mais les cantons de Goderville et Valmont ont tiré parti de l’accessibilité améliorée a

l’agglomération havraise par la RN15 et l’A29.

Compte tenu de l’accessibilité (A13) aux pôles d’emplois de la zone industrialo-

portuaire et de la ville d’Honfleur mais aussi du marché foncier attractif, le bassin de vie du

havre s’est fortement étendu ces dernières années sur la rive sud de l’estuaire, s’ancrant ainsi

dans le Nord Ouest de l’Eure et dans le canton de Honfleur, augmentant ainsi les usages

domestiques (déplacement domicile-travail) du pont de Normandie.

Ainsi, on observe un accroissement de l’attractivité résidentielle des cantons du pays Risle

estuaire et du canton d’Honfleur

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Suite a cela on voit que la frontière de la Seine commence peu a peu à s’effacer mais

il reste encore beaucoup d’efforts à fournir pour annihiler les barrières physiques,

psychologiques et économiques que représente l’estuaire.

FIGURE 6 CARTE DES RESEAUX ROUTIERS DE L'ESTUAIRE

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L’offre de transports en commun :

Les bus sont gérés par les départements et délégués a des entreprises privées, ce qui

participe au morcellement du territoire de l’estuaire.

En effet, les horaires, les tarifs ou encore les fréquences ne s’articulent pas

correctement, et empiètent quant a l’harmonisation des transports sur l’estuaire.

Veolia Normandie Transport interurbain (VNTI) est le principal gestionnaire de

l’offre de bus sur le département de la Seine-Maritime.

Ce groupe rassemble les entreprises de transports de :

o la CNA (Compagnie normande des autobus) qui gère 3 des 4 lignes « bus-

régions » du réseau TER de Haute-Normandie (Rouen-Evreux,

Dieppe/Serqueux/Gisors et Rouen-Bourg Achard-Pont- Audemer

o la CFTI (compagnie française de transport interurbain) Normandie avec le

réseau Transsestuaire

o la CFTI béneult

o le TVS (Transport du Val de Seine)

Keolis Calvados pour ce département avec les bus verts du calvados

Keolis Seine-Maritime

Bus océane pour le transport urbain de l’agglomération du havre.

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Réseau de bus interurbains principaux :

FIGURE 7 CARTES DES LIGNES INTERURBAINES

Il existe par ailleurs, une desserte de bus spécifique destinées aux employés de la zone

industrialo-portuaire du Havre, mise en place par la CODAH et géré par la compagnie bus

océane.

FIGURE 8 CARTE DE LA DESSERTE DE LA ZONE INDUSTRIELLE DU HAVRE – VEOLIA

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L’offre ferroviaire

FIGURE 9 CARTE DES VOIES FERREES - SOURCE SNCF

Une desserte ferroviaire importante parcourt le territoire. Certaines lignes de transport

Fret et voyageurs ont été désaffectées car elles n’étaient pas économiquement viables.

La lézarde express régionale est une ligne de TER exploité par la CTPO (compagnie

de transport de la porte océane) et la SNCF. Cette ligne assure la desserte de 7 gares situées

sur le territoire de la CODAH reliant ainsi Le havre-Montivilliers-Rolleville par 25 allers-

retours quotidiens.

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1.2 Etat des lieux de l’offre de lignes de bus interurbaines

Lorsqu’on observe les différents services proposés par les compagnies de bus, on se

rend compte qu’il existe de grandes différences de prestations au sein du territoire au niveau

des tarifs, fréquentations, cadencements...

L’estuaire de la Seine comptait début 2008 24 lignes de bus interurbaines desservant

les principaux pôles urbains ou ruraux du territoire.

Cependant la desserte des lignes et les fréquentations sont très inégales.

F IGURE 10 CARTE DES VOIES FERREES ZOOM SUR LA LER

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En effet, elles dépendent fortement des flux migratoires, liées aux bassins d’emplois et

aux bassins de vie.

Lorsqu’on analyse les liaisons, certaines sont très efficaces comme la desserte la

havre-Caen express ou la ligne le havre-Caudebec-en-Caux. D’autres lignes sont peu

attractives comme…

En analysant l’offre de transports de bus en fonction des horaires de travail (de 6

heures à 9 heures et de 16 heures a 19 heures), nous avons pu nous apercevoir qu’il y’avait un

manque certain d’offres de transports autant pour les lignes peu utilisées que pour les liaisons

très fréquentées.

Par exemple, sur cette grille, on peut remarquer que pour la liaison Caen-Deauville-Le

Havre, il n’y a pas de bus proposés aux horaires des travailleurs. De même, la ligne Caen-Le

Havre express, pourtant très fréquentée ne fait que deux allers-retours par jours.

Le territoire de l’estuaire de la Seine présente une grande originalité du fait de sa

composition : estuaire, deux régions distinctes, trois départements…

L’harmonisation de ce territoire est un véritable enjeu en matière de transport car les flux

pendulaires sont de plus en plus croissants

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DEUXIEME PARTIE :

FACE A DE NOMBREUX PROBLEMES IDENTIFIES, DES

ENJEUX SE DESSINENT

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Cette partie présentera les problématiques et les enjeux liés au territoire en matière de

transports interurbains de l’estuaire de la seine.

Des défaillances en termes de transports s’observent sur le territoire de l’estuaire.

Nous en avons identifiés quatre :

Une desserte lacunaire importante et des problèmes de fréquence

Des correspondances défaillantes

Des tarifs dissemblables (offre désordonnée sans cohérence)

La gouvernance

2.1 Une desserte lacunaire et des problèmes de cadencements

Des disparités certaines en matière de desserte s’opèrent sur notre territoire d’étude.

Ce problème présente un véritable obstacle pour les usagers, comme le montre cette

étude établie par l’INSEE en septembre 2007 relative aux déplacements domicile-travail dans

le territoire de l’estuaire. « Sur la rive sud, le pays d’Auge apparait comme relativement

autonome entretenant très peu d’échanges avec la rive Nord (haut normande), seulement 2%

de ses actifs résidents travaillent dans le pays Le Havre Pointe de Caux Estuaire (les autres

flux vers la rive nord sont insignifiants). Ces déplacements sont essentiellement le fait d’actifs

résidents dans la communauté de commune du pays d’Honfleur (…). Cette communauté de

commune est elle-même assez autonome 60% de ses actifs travaillent sur place et les liens

avec les territoires voisins sont très limités. L’agglomération de Lisieux constitue le principal

pôle d’emploi du pays d’Auge.

Ce document permet de montrer comment s’organisent aujourd’hui les flux

pendulaires dans l’Estuaire. Ainsi cette étude peut nous aider à mettre en place la politique

d’amélioration de la structuration des cars interurbains dans l’Estuaire de la Seine.

Par ailleurs, il est nécessaire d’analyser de façon plus précise les flux domicile-travail

qui s’opèrent sur le territoire.

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F IGURE 11 TABLEAU SUR LES FLUX PENDULAIRES SOURCE INSEE - DADS 2004

D’après ce tableau, On constate des liaisons très fortes entre le pays des Hautes Falaises

et Le Havre Pointe de Caux – Estuaire. Il est à noter que la ligne le Havre-Caudebec est une

des liaisons les plus fréquenté. En effet il y avait en 2006, 2346 personnes par jours qui

empruntaient la ligne 20 reliant ces deux communes.1

Les flux s’opérant entre les autres pays apparaissent moins importants, comme nous

l’avons démontré auparavant pour le pays d’Auge. On peut supposer que les liaisons entre ces

diverses régions ne sont pas assez développées.

On observe sur le tableau qu’entre le pays Pointe de Caux Estuaire et les pays de

« l’autre coté de l’eau » (Pays d’Auge et Pays Risle-Estuaire) il y a peu de passages : 290

véhicules par jours ce qui est faible comparé aux 67620 déplacements qui s’effectuent sur la

rive droite (Pays Le Havre-pointe de Caux-estuaire, Pays des Hautes Falaises et le Pays de

Caux-Vallée de Seine).

Par ailleurs, il apparaît nécessaire de faciliter les échanges entre la Haute et la Basse

Normandie. La Seine apparaît toujours comme un obstacle entre les deux rives. Il faudrait

repenser la desserte sur cet espace de façon à unifier le territoire et dynamiser les pôles qui

l’entourent. Cependant les tarifs prohibitifs dispensés par les franchissements des deux ponts

restent une barrière tangible et réelle : le coût du Pont de Normandie (5 euros pour un passage

ponctuel) et celui du Pont de Tancarville (2.30 euros) n’incite pas les travailleurs à les

emprunter de façon quotidienne.

1 L’état des lieux et l’analyse de l’offre de transports à l’échelle globale de la région, ITER CV1 - Plan de Déplacement

Régional de Haute-Normandie – Rapport diagnostic – Avril 2006

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La question de la distance joue aussi un rôle primordial. En effet, il n’est pas

envisageable pour beaucoup d’actifs résidents venant d’Honfleur de faire un détour par le

pont de Tancarville (certes moins cher) pour rejoindre le Havre.

L’amélioration de la desserte reste ainsi une priorité dans la gestion des flux pendulaires.

Les lignes hors scolaires restent très faibles et ne correspondent pas aux horaires des

migrants pendulaires.

FIGURE 12 RESEAU DES BUS VERTS DANS LE CALVADOS

Cette carte montre le réseau de

bus du Calvados : il est géré par

la compagnie des bus verts du

calvados. La carte est réduite afin

de montrer la zone qui nous

intéresse précisément : les

régions de Deauville, Lisieux et

Pont-l’Evêque. Ici, sont

présentées les lignes régulières

mais aussi les lignes scolaires.

On s’aperçoit que la plupart des

liaisons se font vers ou à partir de

Lisieux. Cette ville se présente

donc comme le point central de

cette région attirant les flux les

plus nombreux.

Les flux pendulaires de la région

devraient donc être déconcentrés

et s’ouvrir beaucoup plus vers la

Seine Maritime.

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2.2 Des correspondances défaillantes

Des déficiences non négligeables en matière de correspondances s’observent sur ce

territoire.

Le manque de relais entre les divers moyens de transports est particulièrement

incommodant pour les usagers. Les lignes interurbaines de cars ne peuvent fonctionner que si

ces dernières sont en correspondance et en liaison avec d’autres moyens de transports

adaptés pour mener aux lieux désirés.

On constate donc des problèmes en matière d’inter modalité.

Par ailleurs, Les ruptures de charges et autres délais d’attentes sont particulièrement

dissuasifs pour les voyageurs qui veulent changer de moyens de transports. Les problèmes de

cadencements sont donc eux aussi à régler.

FIGURE 13 PLAQUETTE HORAIRES BUS CAEN - DEAUVILLE - LE HAVRE HIVER 2009 -

BUS VERTS

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Sur cette plaquette sont indiqués les horaires de correspondance entre les trains et les

cars sur la ligne Caen – Deauville – Le Havre. C’est une des rares lignes qui propose des

trains et des navettes pour se rendre à la gare et par conséquent rejoindre Paris. Cependant on

constate un manque certain de liaisons en partance de Deauville.

Un travail devra être effectué pour renforcer l’attractivité des bus interurbains.

Les horaires des bus et l’inter modalité devront être améliorés, en vue de correspondre

aux nouveaux flux pendulaires. Ce changement devra faire l’objet d’une enquête pour adapter

au mieux l’offre aux nouveaux modes de vies des usagers (horaires de travail, …)

2.3 Des tarifs discordants

Une offre désordonnée de tarification s’opère sur le territoire. Il n’y a pas de cohérence

au niveau des prix.

La différence entre le Calvados, l’Eure et la Seine Maritime est importante puisque ces

deux dernières ont décidé de mettre en place une tarification unique sur toutes les lignes

interurbaines du territoire de l’estuaire hormis le calvados. Cette tarification unique a pour but

principal d’inciter les Sein marins à utiliser les transports en communs. Ainsi, chacun peut

acheter son billet 2 euros quelque soit son trajet sur toutes les lignes de bus interurbaines

(hormis Evreux et Rouen).Cette opération connaît un véritable succès en raison du faible cout

du ticket.

Par ailleurs, le réseau de bus océane a mit en place une tarification unique (1,50 euros)

sur les 17 communes de la CODAH avec la création de cartes d’abonnements mensuelles

pour les usagers réguliers : « carte dell'arte », qui sert aussi pour la Lézarde express

régional(LER).

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Les bus verts du calvados utilisent une autre méthode de tarification, relative au

nombre de zones traversées par l’intermédiaire de tickets ou cartes mensuelles

En plus des tarifs réservés aux scolaires, les départements ont mis en place des

abonnements permettant aux voyageurs réguliers de réduire leurs dépenses dans les transports

par une tarification restant abordable.

Ce tableau montre les recettes des compagnies Keolis Seine-Maritime pour le trajet

Fécamp-Yvetot. On peut voir que les tarifs attribués restent raisonnables. On note qu’il n’y a

pas de cartes d’abonnement mais des tarifications différentes adaptées aux usages des

voyageurs.

Ainsi les pass mensuel et trimestriel sont surtout réservés à la clientèle quotidienne

comme les salariés des entreprises publiques ou privées. Les tarifications « sociales » sont

plutôt réservées aux personnes âgées et aux chômeurs. Les scolaires bénéficient de leurs

propres tarifs.

FIGURE 14 KEOLIS SEINE MARITIME 55/57 CHEMIN DU NID DE VERDIER 76400

FECAMP

LOT

LIGNES

LIBELLE

LIGNES

billets

2€

Cartes

10

Trajets

12€

Pass

Mensuel

40€

Pass

Trimestriel

100€

Tarification

Sociale 10

voyages 2€

billets

1€

(15

min)

cartes

10

trajets

moins

de 15

Min

6€

TOTAL

28 25 Fécamp -

Yvetot

224,00

120,00

€ - € - € - €

5,00

18,00

367,00

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En ce qui concerne la tarification des lignes du calvados, elle s’appuie sur une autre

technique, celle du zonage. Cependant, là aussi des cartes d’abonnements mensuelles ou

annuelles sont délivrées.

La politique des prix doit faire l’objet d’un des grands enjeux de la politique sur ce

territoire.

Un pass’ estuaire pourrait être envisagé dans ce cadre.

Comment calculer le nombre de zones pour votre déplacement :

Les tarifs Bus Verts sont établis sur le principe zonal : les lignes sont découpées en

sections kilométriques. Les zones sont indiquées sur toutes les fiches horaires.

Pour connaître le nombre de zones dues pour votre déplacement, il suffit de soustraire la

plus petite zone de la plus grande et d'ajouter une zone (zone de prise en charge).

Ligne 20 : Deauville (zone 10) vers Cabourg (zone 6) = (10-6) +1 = 4+1, soit 5 zones

F IGURE 15 CALCUL DE LA TARIFICATION POUR LES BUS VERTS DANS LE CALVADOS -

HTTP://WWW.BUSVERTS.FR/_HIVER/TARIFS.ASP? ID=10

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2.4 La gouvernance

Les transports sont gérés à l’échelle départementale. Il est donc difficile de mener une

stratégie commune sur le territoire de l’estuaire car il est composé de trois départements.

A cette difficulté s’ajoute les identités variées de ces espaces : urbaines, industrielles,

agricoles.

Un travail de concertation au niveau organisationnelle devra s’effectuer pour mener

des actions communes en matière de transports.

De plus, on constate la présence d’une multiplicité de compagnies de transports sur

notre territoire. Cette diversité empêche une gestion adaptée et approprié aux besoins des

usagers car il n’y a pas de d’échanges entre les divers operateurs sur la desserte des lignes ou

encore sur les horaires. Pour exemple, il n’existe pas de cartes rassemblant toutes les lignes de

bus parcourant l’estuaire de la Seine.

Ainsi, la gouvernance se présente comme un véritable enjeu sur ce territoire du fait de

la multiplicité des échelles : acteurs, espaces…

La carte suivante montre combien il est complexe de mettre en œuvre cette stratégie :

en Seine Maritime les transports sont gérés tous très différemment par plusieurs compagnies.

Finalement la meilleure gouvernance que l’on puisse trouver est celle des Bus Verts du

Calvados qui dirige non seulement les bus interurbains mais aussi les lignes scolaires.

Ainsi, de nombreuses problématiques touchent notre territoire...

De ce fait nous nous heurtons à des aspects encore plus compliqués : il faut identifier sur le

territoire les différentes lignes présentes et les optimiser au maximum. Cela s’avère complexe

surtout pour les scolaires car on ne bénéfice pas de cartes à jour exceptés pour le calvados où

les bus verts gèrent lignes régulières et lignes scolaires.

C’est pourquoi nous avons sciemment décidé de ne pas traiter les transports scolaires.

Outre le fait que leur nombre important entraine une étude plus longue et que nous n’avons

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pas toutes les données, il apparaît difficile de bien s’imprégner de cette problématique dans sa

globalité.

Enfin, trouver des alternatives à la voiture reste une priorité dans le cadre du

développement durable. Des moyens de transports doivent être mis en parallèle et en

continuité des cars interurbains pour pallier l’utilisation de la voiture.

La gouvernance est donc un réel enjeu pour tous les territoires, il est prioritaire mais

surtout indispensable à une véritable politique de mise en commune des transports. Il

deviendra aussi un élément indispensable dans le choix de la durabilité des territoires à long

terme.

Pour conclure sur cette partie : il y a quatre grands enjeux qui se dessinent au travers

des problématiques étudiées :

La desserte : manque de répartition sur le territoire

Les correspondances : manque de fluidité et rupture de charges

Les tarifs : manque de cohérence

La gouvernance : pas de responsable commun entre les pays et départements

Tous ces aspects montrent les grands enjeux sur lesquels agir.

Les préconisations de la partie suivante montre bien cette volonté.

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TROISIEME PARTIE :

DE NOMBREUSES PRECONISATIONS NECESSAIRES A

L’AMELIORATION DES FLUX PENDULAIRES

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3.1 Une tarification spécifique permettant d’améliorer

l’utilisation des transports en communs

Partenariat public privé (PPP)

Nombre de grosses entreprises réalisent un ramassage de leurs employés dans l’aire

urbaine du Havre mais également dans le département. Cette offre de transport inégalement

répartie sur l’ensemble du territoire entraine des clivages et oblige les personnes à l’utiliser.

De plus, les petites entreprises n’ont pas les moyens d’organiser une telle action. C’est

pourquoi un réel enjeu existe afin de desservir toutes les entreprises et tout l’Estuaire de la

Seine. Un partenariat public-privé est donc à créer pour permettre l’accès financier de ce

dispositif à tous et notamment les employés du secteur industriel.

Il est cependant nécessaire de spécifier que ce partenariat n’est pas applicable à toutes

les entreprises puisque beaucoup accordent une prime au transport à leurs employés.

Il faut préciser également que les entreprises de la zone industrielle (notamment

TOTAL) ont leurs propres lignes de bus mais elles sont en sursis si les employés ne les

utilisent pas. De plus les voitures de fonctions sont nombreuses et n’encouragent pas l’usage

des moyens de transports en commun. A l’inverse de TOTAL, l’entreprise EXXON accorde

des primes aux transports pour ses employés ce qui ne les incitent pas à se déplacer en

transports en communs.

Pass estuaire

Suite à la périurbanisation, de nombreuses personnes travaillant dans le bassin

d’emploi du Havre se sont installées en Basse Normandie (notamment dans le secteur de

L’entreprise EXXON, située à Notre dame de Gravenchon illustre ces propos. Ce territoire est très

vaste et très peu desservi par les transports en commun. EXXON a instauré une prime au transport

afin de faciliter les déplacements de ses employés. Beaucoup d’entre eux ne voudrons pas y

renoncer même si des navettes sont mises à disposition.

nt installées se voir supprimer cet avantage.

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Lisieux et Honfleur) en raison principalement du faible cout d’accès au foncier. La part de

leur budget destiné au transport est conséquente en raison notamment du franchissement du

Pont de Normandie de façon quotidienne.

En créant un pass Estuaire les tarifs seront uniformisés et des abonnements (plus

avantageux que ceux actuels) destinés aux travailleurs franchissant le pont devront être

instaurés.

F IGURE 16 CARTE DE LA DESSERTE DE LA ZONE INDUSTRIELLE

Tarif unique

Les déplacements en Normandie ne sont pas simples de part l’hétérogénéité de l’offre

de transports en commun et la carence du réseau ferroviaire. De plus la durée des trajets et

l’insuffisance de fréquences n’incitent pas à l’utilisation de ces transports.

Afin d’encourager les habitants à se déplacer, à se rendre sur des lieux stratégiques

(grandes villes, bassins d’emploi…), de nombreux départements ont instauré une politique

tarifaire attractive en permettant tous les déplacements dans leur territoire à deux euros.

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Au cœur de l’estuaire de la seine, cette politique est partiellement appliquée puisque

deux des trois départements l’appliquent. Il est par conséquent aisé de se déplacer tant en

Seine Maritime et dans l’Eure qu’entre ces deux territoires puisque le tarif est le même. En

revanche le cas du département du Calvados est problématique aujourd’hui puisqu’il applique

des tarifs différentiels ne simplifiant pas le passage entre ces trois départements.

Enjeu majeur pour la gouvernance de ces territoires : la réalisation d’un tarif unique

permettrait une homogénéisation au niveau de l’organisation des transports entre les diverses

compagnies et simplifierait également le déplacement des voyageurs.

Un tarif unique est également un atout en ce qui concerne les flux pendulaires. En

effet, par cette politique, les prix se verront diminués puisque quelque soit la distance un

travailleur ne dépensera que deux euros. On peut donc supposer que de nombreux travailleurs

utilisant leur véhicule personnel seront enclins à utiliser les transports en commun.

Il est important de signaler que les transports interurbains sont très peu utilisés et très

faiblement subventionnés. Cet aménagement tarifaire conduira à une dépense supplémentaire

pour le département Calvados.

Ticket unique

A l’instar des réalisations présentes dans l’aire urbaine de Caen, il serait avantageux de

créer un ticket unique dans l’Estuaire de la Seine. Ce ticket permettrait de réunir en un seul

achat différents modes de transports tels que les cars, les bus, le train…

Il serait possible alors pour un salarié de se rendre sur son lieu de travail en utilisant

plusieurs mode de transports sans perdre de temps en achetant continuellement divers titres de

transports.

Ce billet est en élaboration entre le Havre-Rouen et Paris mais il pourrait être étendu sur

l’ensemble de l’estuaire de la Seine. Cependant les diverses gouvernances en ne trouvant pas

d’accords freinent ce projet.

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L’avantage est par conséquent double pour les employés : il évite une perte de temps

et réduit le cout total de titres achetés séparément. Des cartes et des abonnements pourront

également être instaurés.

Exemple : Carte Pastel à Toulouse : un pass unique pour le train, l'autocar et le métro.

F IGURE 17

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UNIQUE-POUR-LE-TRAIN-L-AUTOCAR-ET-LE-METRO.HTML&USG=__ASC5D

Technologie d’information et de communication

La tarification et les modes de paiement sont divers et peu adaptés les uns aux autres.

Par exemple un voyageur venant du Havre voulant se rendre à Rouen doit

obligatoirement acheter deux titres de transports intra-urbains étant donné l’incompatibilité

des deux fonctionnements de pointage. Une carte électronique à l’instar du transport en

commun d’Ile de France (pass navigo) simplifiera ces transports. C’est pourquoi, en outre du

Afin de créer une réelle cohésion dans l’Estuaire de la Seine et de faciliter les échanges, il

apparait nécessaire que le département du Calvados adopte la même politique tarifaire que

ceux de la Seine Maritime et de l’Eure : « j’y vais dans deux euros ».

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prix du billet, une adaptation et une facilitation de paiement sont à créer. Les nouvelles

technologies de l’information et de la communication (TIC) permettent de répondre à cette

demande.

Une carte unique de paiement faciliterait les déplacements (billet unique) et

permettrait d’adapter les abonnements suivant les profils des usagers : les étudiants, utilisant

moins les transports en commun durant les vacances scolaires pourront ajuster leurs dépenses.

De plus, les paiements étant informatisés, il serait plus aisé de connaître les

fréquentations aux heures de pointes et pendant les vacances scolaires, de réaliser des études

précises afin de pouvoir adapter l’offre à la demande.

Ex : Carte Pastel à Toulouse cité ci-dessus

Le paiement sans contact (near fear communication) facilitera également les déplacements

quotidiens. Les passagers n’auront plus à valider manuellement leurs billets puisqu’en entrant

dans un bus ou un car, leur trajet sera automatiquement comptabilisé.

Amélioration des réseaux

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F IGURE 18 SCHEMA SUR L ' INTERMODALITE

L’Estuaire de la Seine est un vaste territoire inégalement desservi en transport en

commun. En effet peu de lignes interurbaines utilisées pour les flux pendulaires sont présente

dans le département de l’Eure. Cet Estuaire insuffisamment maillé rend l’utilisation des

transports long et contraignant.

Une nouvelle ligne est proposée reliant Pont-Audemer à Notre Dame de Gravenchon

permettant ainsi aux travailleurs des deux bassins d’emplois de relier leur domicile à leur

travail.

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Des navettes internes aux bassins d’emplois peuvent être crées permettant aux

travailleurs habitant proche de leur lieu de travail de le rejoindre quotidiennement. De plus ces

lignes permettront aux travailleurs désirant se déplacer dans leur bassin d’emplois sans utiliser

leur véhicule personnel.

Fréquence

La fréquence est une notion majeure dans l’analyse des transports et principalement

concernant les flux pendulaires. Même si aujourd’hui cette notion à légèrement évoluée suite

à l’aménagement des 35h et aux RTT, la majorité des salariés se rendent sur leur lieu de

travail entre 6h et 9h puis rentrent entre 16h et 19h. Sur ces plages horaires se regroupent de

nombreuses personnes désirant utiliser les transports en commun. Il est important

d’augmenter le nombre de navette à ces périodes sur plusieurs lignes principalement : L39

Caen-Le Havre express (un seul passage actuellement a ces tranches d’horaires), L20

Caudebec en Caux-Le Havre…

- Augmenter le nombre de cars express

- Augmenter le nombre de cars aux heures de pointe (la ligne 20 à destination de

Caudebec en Caux est souvent saturée obligeant les voyageurs à attendre le car suivant).

- Réaliser une étude utilisant les cars pour se rendre sur leur lieu de travail permettrai

une connaissance précise de la demande et ce quelque soit la période (scolaire ou

vacances).

- Un questionnaire a été établie par nos soins afin d’identifier les flux pendulaires qui

parcourent le territoire, il serait utile de l’utiliser en vue de proposer une offre adaptée

aux nouveaux usages des migrants.

- Création d’une nouvelle ligne : Pont Audemer/Notre Dame de Gravenchon

- Instaurer des lignes interurbaines au sein de chaque bassin d’emploi

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Correspondance

Doter le territoire de nombreux moyens de transports en commun apparaît vain s’ils ne

correspondent pas les uns avec les autres. En effet, comment favoriser l’utilisation du car si

les travailleurs doivent attendre 1heure leurs correspondances ?

Hormis les navettes SNCF, les trains, la ligne 20 Le Havre-Caudebec en Caux et la

ligne 30 Caudebec en Caux-Rouen, les autres liaisons parcourant le territoire ne coïncident

pas entre elles.

Il est primordial d’améliorer les correspondances avant de prévoir un remaniement de la

desserte et/ou la Fréquence.

Amélioration des zones d’intermodalité

Les zones d’intermodalité regroupant de nombreux moyens de transports sont

importantes sur l’Estuaire de la Seine. Elles concentrent généralement plusieurs lignes de car,

des zones de stationnement, une ligne SNCF.

Il est difficile aujourd’hui d’utiliser le car pour se rendre de Lillebonne, à Rouen ou au Havre. Le

trajet en car est très long et pour prendre le train, un voyageur doit utiliser la ligne 20 et attendre

30min la navette SNCF à Bolbec. Cette utilisation est par conséquent réservée aux loisirs puisqu’elle

est peu adaptée aux flux pendulaires.

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F IGURE 19 CARTE DE L ' INTERMODALITE

Sur cette carte on observe de nombreuses zones d’intermodalité dispersées sur

l’Estuaire de la Seine. La majorité d’entre elles regroupent plusieurs lignes de car et une ligne

ferroviaire. Cependant de nombreux nœuds ne sont pas aménagés aujourd’hui. C’est pourquoi

il est nécessaire d’instaurer ces zones à chaque croisement majeur en augmentant créant un

parc de covoiturage et d’auto partage.

Ces zones sont souvent mal étudiées et mal organiser. En effet, l’espace de ces zones

étant restreint, ces différents modes ne peuvent être pleinement utilisés. Les places de

stationnement limitées sur ces zones ne permettent pas aux travailleurs d’utiliser plusieurs

Page 40: Les déplacements dans l'Estuaire de la Seine

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systèmes de transport. De plus l’absence de concordance entre ces divers modes ne rend pas

ces zones attractives.

Un territoire intermodal allant de la gare de Bréauté-Beuzeville à Notre Dame de

Gravenchon est à créer afin de rendre cette zone plus attractive et plus compétitive (desserte

de l’arrière pays).

Ex : Un habitant de Bolbec voulant utiliser le train pour se rendre au Havre à d’importantes

difficultés à se garer à la gare de Bréauté-Beuzeville suite au nombre minime de place

existantes.

3.3 Vers des transports plus durables

Covoi turage

Le covoiturage est aujourd’hui bien ancré dans de multiples sociétés où de nombreux

aménagements ont été crées. En effet des voies de circulation réservées au covoiturage ou

bien des parcs relais sont présents dans différentes villes. En France ce mode de transport tend

à s’étendre mais n’égale pas les pays du Nord. Quelques parcs sont crées dans les grandes

villes mais des aménagements spécifiques (voies réservées sur les autoroutes par exemple) ne

sont pas réalisés.

Le covoiturage est très peu utilisé par les travailleurs pour diverses raisons :

Beaucoup d’employés n’ont pas d’horaires fixes, par conséquent ils ne veulent pas

dépendre d’autres personnes. Ils refusent donc le covoiturage.

Le confort de sa voiture personnelle

La mobilité et la liberté qu’on a grâce a son véhicule particulier (bassins de vie,

bassins de loisirs, bassins de commerces….)

Peu d’entreprises ont aménagés des espaces et n’encouragent pas leurs employés à

faire du covoiturage (prime au transport).

Page 41: Les déplacements dans l'Estuaire de la Seine

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Plusieurs solutions sont possibles :

Créer des sites internet de covoiturage à l’intérieur des entreprises afin d’inciter les

salariés se rendant au même endroit et ayant les mêmes horaires à partager leurs

déplacements.

Les entreprises peuvent diminuer la prime au transport et apporter une aide

financière aux utilisateurs du covoiturage.

Créer des parcs stratégiques de covoiturage dans chaque bassins d’emplois (zones

industrielles, grandes villes), dans les zones d’intermodalités (gare de Bréauté-

Beuzeville ou du Havre…).

Un parc de covoiturage de chaque coté des ponts faciliterai les déplacements, le

covoiturage entrainant ainsi la diminution du coût des déplacements.

F IGURE 20 UN TERRITOIRE INTERMO DAL

Page 42: Les déplacements dans l'Estuaire de la Seine

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Auto partage

La journée, les véhicules utilisés pour se rendre au travail ne servent généralement pas.

C’est pourquoi, mettre à disposition des véhicules sur les diverses zones d’emplois

permettrai aux personnes (désirant venir travailler en transports en commun) d’effectuer un

déplacement ponctuel sur leurs zones de travail.

Une grande partie des entreprises ou des collectivités possèdent des voitures de fonction

qui sont, pour la plupart du temps, peu utilisés. On peut donc proposer que ces voitures soient

mises à la disposition des employés pour augmenter leurs mobilités et favoriser le

covoiturage.

Une navette « pass pont »

Il est difficile et très onéreux de relier la Basse à la Haute Normandie. Une solution

existe à Quillebeuf-Port Jérome : le bac. Cependant cette solution n’est pas applicable ni

viable entre Honfleur et Le Havre suite à l’importance de l’estuaire de la Seine, aux marées et

aux divers bancs de sables. Les travailleurs sont par conséquent obligés d’utiliser les ponts de

Normandie ou de Tancarville.

- Création d’un site de covoiturage dans les entreprises

- Favoriser économiquement le covoiturage

- Aménager des espaces de covoiturages dans les zones industrielles, les villes et aux

endroits stratégiques.

- Utiliser les voitures de fonctions pour réaliser des déplacements locaux et ponctuels

- Mise à disposition des véhicules de fonctions pour le covoiturage

Page 43: Les déplacements dans l'Estuaire de la Seine

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Instaurer une navette traversant le pont de Normandie permettrai de réduire les coûts

de transports et de limiter le nombre de passage de véhicules personnels. Celle-ci relirait deux

zones d’intermodalités aux extrémités du pont facilitant ainsi le covoiturage et l’utilisation des

transports en commun.

Réouverture l igne train

De nombreuses lignes anciennement destinées au fret ou au transport de voyageurs

sont actuellement abandonnées ou cantonnées au transport de marchandises. La réouverture

des lignes est encore peu développée dans l’Estuaire de la Seine, territoire mal desservi en

transport ferré de voyageurs. Certains territoires sont aujourd’hui enclavés par une absence de

lignes SNCF et une saturation ou une mauvaise desserte en car. Deux solutions sont possibles

actuellement :

Réouvrir d’anciennes lignes permettant de relier des bassins d’emplois et des

grandes villes à des territoires en retrait (Le Havre- Etretat et Pont Audemer-

Honfleur)

Aménager certaines lignes réservées au fret afin d’y accueillir des voyageurs

(aménagement d’une ligne Bréauté-Notre Dame de Gravenchon)

- Un gain économique

- Un gain environnemental

Il est néanmoins important de signaler que ces lignes ne pourront fonctionner que si les prix ne sont pas

trop élevés (concurrence du car) et que si des correspondances sont instaurées (Le havre-Paris)

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F IGURE 21 LES NOUVELLES LIGNES FERREES

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Développer les partenariats publics privés

Créer un pass estuaire

Instaurer un tarif unique

Instaurer un ticket unique

L’apport des TIC pour les transports en commun

Allonger la navette SNCF de bréauté jusqu’à Notre Dame de Gravenchon

Améliorer les correspondances entre les divers cars

Favoriser le covoiturage sur les bassins d’emplois (site dans les entreprises ou dans

chaque ville)

Création d’une navette « pass pont »

Réouvrir deux lignes SNCF : Pont audemer-Honfleur et Le havre-Etretat

Créer des parcs relais de chaque coté des ponts et dans les entreprises

Favoriser l’autopartage

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CONCLUSION

Suite a cette étude, nous avons pu constater qu’il exister de réels enjeux en matière de

connections domicile-travail dans l’estuaire de la Seine.

Nous avons du faire face a un territoire complexe de part sa taille, sa composition

physique, administrative et économique. Les espaces qui composent notre territoire d’études

sont très différents les uns des autres, et ont chacun une identité particulière. Certains sont

plus marqués par des activités économiques et notamment industrielles avec la présence de

gros bassins d’emplois et l’affluence de nombreuses migrations quotidiennes. D’autres ont

une tendance plus touristique, notamment le la cote fleurie, où les navettes pendulaires sont

beaucoup moins importantes.

L’identification des bassins d’emplois et des bassins de vie nous a permis de connaitre

les difficultés auxquels pouvaient être confrontés les travailleurs pour rejoindre leurs lieu

d’emploi.

Compte tenu des problèmes identifiés nous avons donc envisagés un certain nombre

de préconisations.

L’amélioration des réseaux de transports et le redéploiement d’une offre adaptée aux

nouvelles mobilités et horaires de travail variables apparaît essentielle en vue de composer un

territoire harmonieux et en adéquation avec les modes de vie des migrants.

Par ailleurs, des projets d’interopérabilité par l’intermédiaire des TICS pourront être

envisagés de façon a faciliter et intensifier l’utilisation des transports, par la mise en place par

exemple d’une tarification adaptée aux usages des migrants.

En raison des politiques actuelles de développement durable, nous avons privilégié au mieux

les modes de transports doux, tel le covoiturage ou encore la réouverture de lignes ferroviaires

désaffectées.

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Ainsi, le remaniement de l’offre de transports dans l’estuaire reposera sur des

principes d’inter modalités et d’accessibilités en accord avec les navettes domiciles-travail

tout en privilégiant des déplacements respectant au mieux l’environnement.

Cette amélioration des transports ne pourra se réaliser que par un effort sérieux de

concertation de la part de la gouvernance. En effet de nombreuses autorités organisatrices

occupent et dirigent ce territoire. Des déficits organisationnels et informationnels persisteront

si un travail de consultations et de négociations émanant de la gouvernance n’est pas

envisagé.

Ainsi, la politique du territoire apparaît comme l’enjeu fédérateur et porteur de ce

projet. Nous pouvons supposer que le lancement du grenelle de l’estuaire lèvera les barrières

institutionnelles et permettra des aménagements concertés entres les différents acteurs du

territoire.

F IGURE 22 CARTE FINALE DU DOSSIER : ENSEMBLE DES PRECONISATIONS

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TABLE DES ILLUSTRATIONS

Figure 1 Le territoire de l'estuaire de la Seine dans la France _________________________________________________ 4

Figure 2 les pays de l'Estuaire de la Seine _______________________________________________________ 7

Figure 3 carte caractérisant les emplois par bassin données INSEE 2006 _____________________________ 10

Figure 4 carte des migrations journalières données INSEE - DADS 2004 _____________________________ 11

Figure 5 http://images.lesechos.sdv.fr/archives/2005/LesEchos/ECH19334023_1.jpg ___________________ 12

Figure 6 Carte des réseaux routiers de l'Estuaire ________________________________________________ 13

Figure 7 Cartes des lignes interurbaines _______________________________________________________ 15

Figure 8 Carte de la desserte de la zone industrielle du Havre – Véoli _______________________________ 15

Figure 9 Carte des voies ferrées - Source SNCF _________________________________________________ 16

Figure 10 CARTE DES VOIES FERREES ZOOM SUR LA LER ______________________________________________ 17

Figure 11 TABLEAU SUR LES FLUX PENDULAIRES SOURCE INSEE - DADS 2004 _______________________________ 21

Figure 12 Réseau des bus verts dans le Calvados________________________________________________ 22

Figure 13 plaquette horaires bus Caen - Deauville - Le Havre hiver 2009 - Bus verts ___________________ 23

Figure 14 KEOLIS SEINE MARITIME 55/57 Chemin du Nid de Verdier 76400 FECAMP ________________ 25

Figure 15 calcul de la tarification pour les bus verts dans le Calvados - http://www.busverts.fr/_hiver/tarifs.asp?id=10 _________ 26

Figure 16

http://images.google.fr/imgres?imgurl=http://www.ladepeche.fr/content/photo/biz/2009/02/25/200902251755_w350.jpg&imgr

efurl=http://www.ladepeche.fr/article/2009/02/25/564369-Carte-Pastel-un-pass-unique-pour-le-train-l-autocar-et-le-

metro.html&usg=__aSc5d ______________________________________________________________________ 33

Figure 17 Schéma sur l'intermodalité _______________________________________________________________ 35

Figure 18 Carte de l'intermodalité _________________________________________________________________ 38

Figure 19 Un territoire intermodal _________________________________________________________________ 40

Figure 20 Les nouvelles lignes ferrées ________________________________________________________________ 43

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TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS ................................................................................................................ 1

SOMMAIRE ....................................................................................................................... 2

INTRODUCTION ............................................................................................................. 3

METHODOLOGIE ........................................................................................................ 5

PREMIERE PARTIE :6

ETAT DES LIEUX DU TERRITOIRE DE L’ESTUAIRE DE LA SEINE ............................................................ 6

1.1 PRESENTATION DU TERRITOIRE ................................................................................ 7

L’OFFRE EN TRANSPORT .............................................................................................. 10

LES AXES ROUTIERS.......................................................................................... 11

L’OFFRE DE TRANSPORTS EN COMMUN : ................................................................ 14

L’OFFRE FERROVIAIRE ...................................................................................... 16

1.2 ETAT DES LIEUX DE L’OFFRE DE LIGNES DE BUS INTERURBAINES .............................................. 17

DEUXIEME PARTIE

FACE A DE NOMBREUX PROBLEMES IDENTIFIES, DES ENJEUX SE DESSINENT.......................................... 19

2.1 UNE DESSERTE LACUNAIRE ET DES PROBLEMES DE CADENCEMENTS ......................................... 20

2.2 DES CORRESPONDANCES DEFAILLANTES ........................................................................ 23

2.3 DES TARIFS DISCORDANTS........................................................................................... 24

2.4 LA GOUVERNANCE ................................................................................................... 27

TROISIEME PARTIE :

DE NOMBREUSES PRECONISATIONS NECESSAIRES A L’AMELIORATION DES FLUX PENDULAIRES .................. 29

3.1 UNE TARIFICATION SPECIFIQUE PERMETTANT D’AMELIORER L’UTILISATION DES TRANSPORTS EN COMMUNS

............................................................................................................................... 30

PARTENARIAT PUBLIC PRIVE (PPP) ....................................................................... 30

PASS ESTUAIRE ............................................................................................... 30

TARIF UNIQUE ................................................................................................ 31

TICKET UNIQUE .............................................................................................. 32

TECHNOLOGIE D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION ........................................... 33

AMELIORATION DES RESEAUX ....................................................................................... 34

FREQUENCE .................................................................................................. 36

CORRESPONDANCE ......................................................................................... 37

AMELIORATION DES ZONES D’INTERMODALITE ........................................................ 37

3.3 VERS DES TRANSPORTS PLUS DURABLES ...................................................................... 39

COVOITURAGE ............................................................................................... 39

AUTO PARTAGE .............................................................................................. 41

UNE NAVETTE « PASS PONT » .............................................................................. 41

REOUVERTURE LIGNE TRAIN............................................................................... 42

CONCLUSION .................................................................................................................. 45

TABLE DES ILLUSTRATIONS .................................................................................................. 47

TABLE DES MATIERES ......................................................................................................... 48

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................ 50

TABLE DES ANNEXES .......................................................................................................... 51

ANNEXE N°1 .................................................................................................................. 52

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ANNEXE N°3................................................................................................................... 59

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BIBLIOGRAPHIE

Sites généraux sur les transports en commun :

www.carsperriers.fr

www.bus-oceane.com

www.busverts.fr

www.mobiregions.net

www.veolia-transports.com

http://www.harfleur.fr/Harfleur-pratique/Mairie-pratique/Transports-La-LER---Lezarde-Express-Regionale-

13.htm

Sites relatifs au territoire :

www.seinemaritime.net

www.agglo-lehavre.fr

http://fr.wikipedia.org/wiki/Haute-Normandie

www.cr-basse-normandie.fr

www.insee.fr/fr/regions/basse-normandie/default.asp?page=faitsetchiffres/presentation/presentation.htm

www.insee.fr/fr/regions/haute-normandie/default.asp?page=publications/publications.htm

www.grenelle-estuaire.fr

Sites en lien avec la thématique des flux pendulaires

fr.wikipedia.org/wiki/Migration_pendulaire

http://www.insee.fr/fr/regions/nord-pas-de-

calais/default.asp?page=themes/ouvrages/dev_durable/DVA1M01_03.htm

http://www.statistiques-locales.insee.fr/carto/ESL_CT_cartethematique.asp?lang=FR&nivgeo=REG

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TABLE DES ANNEXES

Annexe 1 : Questionnaire

Annexe 2 : Tableau des fréquences des cars interurbains et des justifications de choix des

lignes.

Annexe 3 : Tableau des horaires des lignes de cars interurbains

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ANNEXE N°1

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ANNEXE I :

Enquête transport auprès

des travai l leurs dans le cadre d’une amél iorat ion

aaaaaaaaaades flux pendulaires dans l ’Estuaire de la Seine. tre situation

personnelle

1- Age moins de 20ans 20 à 39 ans 40 à 59 ans 60 à 69ans 70 ans et +

2- Sexe Homme Femme

3- Situation familiale Célibataire Union libre Marié Divorcé/Séparé

4- Dans quel secteur habitez-vous (ou de quelle ville vous rapprochez vous) ? Le Havre Fécamp Lillebonne Honfleur

Lisieux Pont Audemer Autre (précisez)

5- Dans quel secteur travaillez-vous (ou de quelle ville vous rapprochez vous)

Le Havre Fécamp Lillebonne Honfleur

Lisieux Pont Audemer Autre (précisez)

6- Dans quelle entreprise travaillez vous ?

7- Depuis combien de temps résidez-vous dans ce quartier ? Toujours + de 10 ans Entre 1 et 10 ans - d’ 1 an

8- Catégorie socioprofessionnelle Etudiants Sans emploi Salarié Retraité

9- Combien d’enfants à charge avez-vous ? 0 1 2 3 Plus de 3

10- Avez-vous, une ou plusieurs voitures dans votre ménage ? OUI NON

11- Si oui, combien en possédez-vous ?

Votre travail

12- Votre lieu de travail se situe à combien de minutes de votre lieu de résidence (en voiture)? moins de 5 min de 6 à 15min de 16 à 30 min de 31 à 45min de 46 min à 1h à plus d’1 h

13- Un véhicule de transport en commun dessert il votre domicile ?

- Un bus : OUI NON

- Un car : OUI NON

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- Un train : OUI NON

- Une navette entreprise : OUI NON

14- Un véhicule de transport en commun dessert il votre domicile ?

- Un bus : OUI NON

- Un car : OUI NON

- Un train : OUI NON

- Une navette entreprise : OUI NON

15- Il y a-t-il un parc de covoiturage sur votre lieu de travail ? OUI NON

16- Il y a-t-il un site de covoiturage interne à votre entreprise ? OUI NON

17- Votre entreprise propose t elle des navettes pour amener ces employés au travail ? OUI NON

Vos déplacements

18- Utilisez-vous votre véhicule pour aller travailler ? OUI NON

19- Si oui à quelle fréquence ?

toujours fréquemment de temps en temps très rarement

20- Que faites vous lorsque vous quittez votre travail ?

je rentre chez moi je vais faire des courses/sport je vais chercher mes enfants

autres (précisez) :

21- Pratiquez-vous le covoiturage ? OUI NON

22- Si OUI à quelle fréquence ?

toujours fréquemment de temps en temps très rarement

23- Si NON pourquoi ?

La tarification

24- Combien estimez vous dépensez par mois pour vous rendre sur votre lieu de travail dans votre budget total ? 0 à 30 euros 31 à 60 euros 61 à 100 101 à 150 euros 151 euros +

25- Si le tarif des transports en commun diminuait, les utiliseriez vous d’avantage? OUI NON

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26- Votre entreprise participe t-elle à vos frais de déplacements ? OUI NON

Les problèmes rencontrés

27- Quels points négatifs associez-vous aux transports en commun ? Les tarifs horaires desserte (arret) manque de correspondance insécurité

contraintes de mobilités Autres

28- Pouvez vous justifier vos réponses ?

29- Que proposeriez vous afin d’améliorer vos déplacements domicile-travail ?

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ANNEXE N° 2

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ligne interurbaines de l'estuaire

Horaires matin 6-9h

Horaires SOIR 16-19h Compagnies/AOT Tarifs

56 ORBEC LISIEUX 4 Bus verts du calvados 3,2

56 LISIEUX ORBEC 5

10 YVETOT CAUDEBEC 4 Cie des cars hangard 2

10 CAUDEBEC YVETOT 1

60 FECAMP ST VALERY 1 VTNI (cars degardin) 2

60 ST VALERY FECAMP 2

22 BOLBEC FECAMP 3 1 Cars perriers 2

22 FECAMP BOLBEC 2 2

23 LE HAVRE GODERVILLE FECAMP 1 2 ? Cars perriers 2

23 FECAMP GODERVILLE LE HAVRE 2 2

24 LE HAVRE ETRETAT FECAMP 0 2 ? Cars perriers 2

24 FECAMP ETRETAT LE HAVRE 2 2

20 LE HAVRE CAUDEBEC EN CAUX 4 2+3 Gravenchon Keolis seine maritime 2

20 CAUDEBEC EN CAUX LE HAVRE 3+1 2 Gravenchon

380 EVREUX PONT AUDEMER HONFLEUR 2 3 Pont-Audemer VTNI 2

380 HONFLEUR PONT AUDEMER EVREUX 3 2 Pont-Audemer

560B LISIEUX PONT AUDEMER 2 1 VTNI 2

560B PONT AUDEMER LISIEUX 1 1

53 LISIEUX VIMOUTIERS 1 4 Bus verts du calvados 4,25

53 VIMOUTIERS LISIEUX 4 1

50 LISIEUX LE HAVRE 0 0

Ne va pas jusqu'au havre aux horaires de travail mais arrets intermediaires Bus verts du calvados 8,55

50 LE HAVRE LISIEUX 0 0

56 LISIEUX ORBEC 1 5 Bus verts du calvados 3,2

56 ORBEC LISIEUX 4 1

25 FECAMP YVETOT 1 1 Keolis seine maritime 2

25 YVETOT FECAMP 1 1

30 CAUDEBEC EN CAUX ROUEN 6 4 VTNI 2

30 ROUEN CAUDEBEC EN CAUX 3 6

20 CAEN DEAUVILLE LE HAVRE Ne va pas jusqu'au havre aux horaires de travail mais arrets intermediaires Bus verts du calvados 10,6

20 LE HAVRE DEAUVILLE CAEN Dessert le havre/deauville/honfleur

36 CAEN PONT LEVEQUE 1 4 Bus verts du calvados 5,3

36 PONT LEVEQUE CAEN 2+3 1+1 Troarn

LIGNE 39 CAEN LE HAVRE 1 1 Bus verts du calvados 14,85

LIGNE 39 LE HAVRE CAEN 1 1 Ligne express importante en raison des flux pendulaires

LIGNE 420 BERNAY PONT AUDEMER 2 1 VTNI ?

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LIGNE 420 PONT AUDEMER BERNAY 2 1

NAVETTE BREAUTE Gare SNCF/BOLBEC 3 3 Keolis seine maritime 2

NAVETTE BOLBEC /BREAUTE GARE SNCF 3 3

NAVETTE BREAUTE Gare SNCF/BOLBEC 3

LIGNE 17 NAVETTE BREAUTE ETRETAT en cours encours Cars perriers 2

LIGNE 17 NAVETTE ETRETAT BREAUTE

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