Les Coûts d'opportunité liés à la REDD+

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Gérald Kapp Atelier: “Formation et sensibilisation sur l’outil d’analyse des coûts totaux de la REDD+ en RDC” Kinshasa, 22-26 d’Avril 2013 Les Coûts d’opportunité liés à la REDD+ Théorie et Résultats Préliminaires
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  • Grald Kapp

    Atelier: Formation et sensibilisation sur loutil danalyse des cots totaux de la

    REDD+ en RDC

    Kinshasa, 22-26 dAvril 2013

    Les Cots dopportunit lis la REDD+

    Thorie et Rsultats Prliminaires

  • Questions.

    Pourquoi lestimation des cots dopportunit

    lis la REDD+ est-elle importante?

    Quels sont ces cots dopportunit?

    Comment et avec quelle expertise peut-on les

    estimer?

    Que sont les rsultats des tudes effectues?

    Quels leons peut-on en tirer?

  • Pour donner une ide des

    moteurs et des causes de la

    dforestation

    Pour identifier les impacts

    probables des programmes

    REDD+ sur les groupes sociaux

    et dterminer une compensation

    quitable

    Pour laborer et mettre en uvre

    des stratgies REDD+ efficaces

    et quitables

    Pourquoi lestimation des cots dopportunit

    lis la REDD+ est-elle importante?

  • Que sont ces cots dopportunit?

    Les cots des bnfices perdus, aprs dduction de lensemble des bnfices gnrs par la conservation de la fort

    La diffrence entre les gains nets rsultants de la conservation ou de lamlioration de la fort, et ceux obtenus travers sa conversion pour dautres utilisations des terres

    Une comparaison financire entre deux scnarios / politiques

  • Comment peut-on les estimer : Exemple

    Diffrence de rentabilit: 400 50 $/ha = $350/ha

    Profit (VAN)

    Fort

    Agriculture

    Perte de

    carbone

    Pro

    fit

    ($/h

    a)

    Gain de

    profit

  • Cots dopportunit: Exemple

    Diffrence de carbone: 250 5 tC/ha = 245 tC/ha

    Stock de carbone Profit (VAN)

    Fort

    Agriculture

    Gain de

    profit

    Carb

    on

    e (

    tC/h

    a)

    Perte de

    carbone

  • Cots dopportunit: Exemple

    Diffrence de carbone: 250 5 tC/ha = 245 tC/ha

    Diffrence de rentabilit: 400 50 $/ha = $350/ha

    Cot de carbone: $350/245 = $1.43/tC = 0.39/tCO2e

    Stock de carbone Profit (VAN)

    Fort

    Agriculture

    Gain de

    profit

    Perte de

    carbone

    Carb

    on

    e (

    tC/h

    a)

    Pro

    fit

    ($/h

    a)

  • Valeur Actualise Nette (VAN) Exemple

    -100

    -50

    0

    50

    100

    150

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Cots

    Recettes

    Profits

    annes

    US$

    +

    =

    VAN =

    r = taux dactualisation

  • Valeur Actualise Nette (VAN) Exemple

    annes

    $EU

    VAN(5%, 10 ans) $105.90

    VAN(5%, 6 ans) -$8.40

    VAN(10%, 10 ans) $56.60

    VAN(10%, 6 ans) -$17.70 -100

    -50

    0

    50

    100

    150

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Cots

    Recettes

    Profits

  • e = quivalent Dioxyde de Carbone

    CO2 = 1

    CH4 = 23

    N2O = 231

    Dioxyde de carbone

    Protoxyde dazote

    Mthane

    Potentiel de Rchauffement des Gaz Effet de Serre

  • Le Rle du Carbone dans le Rchauffement de la Terre

    Dboisement

    et changement

    daffectation

    des terres

    Energie et

    industrie Agriculture Ordures urbaines

    Dioxyde de Carbone

    55%

    Chlorofluorocarbones

    24%

    Protoxyde dazote

    6%

    Mthane 15%

  • 0 40 10 20 30

    40

    80

    120

    160

    200

    240

    0

    Fort naturelle

    Dfrichage

    Abattage

    Exploitation

    agroforestire

    Sto

    ck m

    oyen

    de c

    arb

    on

    e, M

    g h

    a-1

    Sto

    ck

    de c

    arb

    on

    e,

    Mg

    ha

    -1

    230

    80

    29

    Perte pour dfrichage

    Rcupration travers

    reboisement

    Restante dans les

    terres dgrades

    (IPCC, 2001, p. 209)

    Annes

    Variation du Stock de C pour diffrentes Utilisations des Terres

  • Quanalyse-t-on avec les cot

    dopportunit?

    une comparaison entre diffrentes utilisations des terres

    Fort secondaire vs. pturage

    Fort vierge vs. culture du palmier huile

    une comparaison entre les sries dutilisations des terres, cest dire les trajectoires de changement daffectation des terres

  • Horizon danalyse (Annes)

    0 T

    Fort

    Sans fort

    Trajectoires futures

    Trajectoires de Changement dAffectation des Terres

  • 0 T Horizon danalyse (Annes)

    Agriculture (soja)

    Rcolte forestire (chasse, collecte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF)

    Cultures prenne (palmiers huile, agroforesterie)

    Direct

    Cultures darbres prennes (palmiers huile, cacao, agroforesterie)

    Transitoire

    levage / Pturages Agriculture

    Agriculture

    Co

    nve

    rsio

    n d

    es f

    or

    ts

    Fort

    Jachre longue Agriculture

    Jachre courte Agriculture

    Trajectoires de Changement dAffectation des Terres

    Jachre courte Agriculture Agriculture

    Agriculture

    Jachre longue Agriculture

  • Boisement

    Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF

    Reboisement

    Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF Fort

    Sans Fort

    Plus de Trajectoires

    0 T Horizon danalyse (Annes)

  • Rcolte forestire (chasse, collecte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF)

    Boisement

    Prenne (palmiers huile, agroforesterie)

    Agriculture (soja)

    Direct

    Culture darbres prennes (palmiers huile, cacao, agroforesterie)

    Transitoire

    Jachre longue Agriculture

    levage/pturages Agriculture

    Agriculture

    Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF

    Co

    nve

    rsio

    n d

    es f

    or

    ts

    Reboisement

    Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF Fort

    Fort

    Non Fort

    Jachre longue Agriculture

    Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture

    Horizon danalyse (Annes)

    0 T

  • Rcolte forestire (chasse, collecte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF)

    Boisement

    Prenne (palmiers huile, agroforesterie)

    Agriculture (soja)

    Direct

    Culture darbres prennes (palmiers huile, cacao, agroforesterie)

    Transitoire

    Jachre longue Agriculture

    levage/pturages Agriculture

    Agriculture

    Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF

    Co

    nve

    rsio

    n d

    es f

    or

    ts

    Reboisement

    Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF Fort

    Fort

    Non Fort

    Jachre longue Agriculture

    Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture

    Horizon danalyse (Annes)

    0 T

  • Courbe des

    cots d

    opportunit

    2 Mesure des stocks de carbone de chaque

    utilisation des

    terres

    3 Analyse des

    changements

    daffectation des

    terres et ses

    stocks de

    carbone (matrice des

    historiques ou

    trajectoires)

    1 Enqute

    socioconomique des agriculteurs sur

    leurs systmes

    dutilisation des terres

    et leurs profits

    Trois lments pour estimer les Cots dOpportunit

  • Courbe Nationale des Cots dOpportunit

    Source: McKinsey & Co. 2009

    Ce nest pas une courbe des cots

    de rduction des missions!

  • Rentes et Cots de la REDD+

    $/tCO2e Rentes

    REDD+

    Courbe des cots

    REDD+ (O,T, I)

    Prix du carbone

    Cots

    REDD+

    Rductions (tCO2e)

    P*

    0

    w

    A2 A* A1

    m s

  • tapes de ltablissement dune courbe des cots

    dopportunit (par chapitre du manuel)

    Matrice des missions (t eCO2)

    Ch4 Classes

    dutilisation des terres Forts

    .

    .

    .

    .

    Ag

    Ch6 Profits (USD/

    ha)

    Matrice OppCost (USD/t eqCO2)

    Ch4 Estimation des changements

    daffectation des terres (matrice des historiques ou

    trajectoires)

    Pour laxe vertical (cots) :

    USD/t eqC02

    0

    Ch7 Cots dopportunit

    t eqC02

    +

    -

    Ch5 Stocks de carbone (t C/ha)

    Pour laxe horizontal (quantits) :

  • Qui font les estimations?

    les gographes / analystes spatiaux pour cartographier les changements daffectation des terres / le niveau dmission de rfrence

    les forestiers et les spcialistes du carbone pour mesurer le carbone dans les diffrentes utilisations des terres

    les agronomes et les forestiers conomistes pour estimer les profits de l'utilisation des terres

    les hydrologues et les spcialistes de la biodiversit pour valuer le potentiel des co-bnfices

    les sociologues et les anthropologues pour identifier les ventuelles consquences sociales

    les gestionnaires du gouvernement pour identifier des rponses politiques

  • Points cls de lAnalyse des Cots

    dOpportunit de la REDD+

    Les donnes sont disponibles

    elles ncessitent dtre compils, examines, interprtes et peut-tre modifies

    Facile de mal comprendre ou de se tromper

    nombreuses donnes et hypothses

    contextes diffrents

    Par consquent, les rsultats ncessitent un processus systmatique d'valuation, d'examen et de discussion

  • Calcul informatis des Courbes des Cots

    dOpportunit lis la REDD+

    Conceptuellement bas sur le Manuel de formation de la Banque Mondiale (www.forestcarbonpartnership.org/economics-redd )

    Elabor dans une tude du PNUD (ONU-REDD) en Tanzanie par les entreprises UNIQUE et LTSi, et perfectionn travers 5 ateliers et 2 tudes de la BM

    Un fichier REDD Cost elements tool.xls programm en MS Excel avec 18 feuilles de calcul lectroniques et une sortie des donnes pour un logiciel spcialis REDD Abacus (www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manual )

    REDD ABACUS, un logiciel pour crer les courbes des cots dopportunit ou de rduction des missions (http://code.google.com/p/redd-abacus/)

    http://www.forestcarbonpartnership.org/economics-reddhttp://www.forestcarbonpartnership.org/economics-reddhttp://www.forestcarbonpartnership.org/economics-reddhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://code.google.com/p/redd-abacus/http://code.google.com/p/redd-abacus/http://code.google.com/p/redd-abacus/

  • REDD+

    Quels sont les rsultats

    des tudes effectues?

    RD du Congo (WB 2012)

    Colombie (WB 2012,

    Tanzanie (UN-REDD 2012)

    Loutil de ONU-REDD/BM danalyse et de

    surveillance des cots de la REDD+

  • REDD+

    tudes fectues

    RDC: BM Unique -

    LTS (2012)

    Niveau national

    Luki Rserve de la

    Biosphre de la

    fort de Mayombe

    Projet pilote de

    REDD Eco Makala

  • REDD+

    Changement dutilisation des terres dans les

    deux projets pilotes REDD+ en RDC en 2001-2011

    Fort naturelle

    10,284 ha

    Fort naturelle

    181,200 ha

    Dforestation

    0.28% / an

    Dforestation

    0.23% / an

    Luki

    Ecomakala

    Fort 10,000 ha

    Prod. de charbon 142 ha

    Prod. bois de feu 142 ha

    Prod. de charbon 4,200 ha

    Fort 177,000 ha

  • REDD+

    Rentabilit des systmes alternatifs d'utilisation des

    terres pour Luki et Ecomakala, RDC

    Rserve Luki Ecomakala

    agriculture

    VAN sur 30 ans,

    taux dactualisation 10%

    Charbon de bois Bois de chauffage Fort naturelle

    143

    1,411

  • REDD+

    Rentabilit des systmes alternatifs d'utilisation des

    terres pour Luki et Ecomakala, RDC

    Rserve Luki Ecomakala

    agriculture

    VAN sur 30 ans,

    taux dactualisation 10%

    Charbon de bois Bois de chauffage Fort naturelle

  • REDD+

    Courbe des Cots dOpportunit lis la REDD+ des Projets de Luki et Ecomakala en RDC

    US$/ t CO2 e

    0

    8

    4

    125 50 100 75

    Projet Ecomakala

    missions totales (kt CO2 e / an)

    Projet Luki

    Fort naturelle charbon de bois

    Fort naturelle charbon de bois

    Fort naturelle bois de feu

  • REDD+

    Courbe des Cots dOpportunit lis la REDD+ du Projet Huila en Colombie

    US$/ t CO2 e

    -1

    17

    3

    300 200 100

    missions totales (kt CO2 e / an)

    Fn canne sucre

    9

    0

    Fn cultures itinrantes

    Fn pturages

    Fn cultures permanentes

    Fort naturelle cultures amliors permanentes

    Fn cultures amliors itinrantes

  • REDD+

    tude de Tanzanie (ONU-REDD 2012)

    Courbe des Cots dOpportunit

    Co

    ts

    do

    pp

    ort

    un

    it (

    US

    $/

    t C

    O2 e

    )

    missions totales (Mt CO2 e / an)

    0

    30

    Projet Jane Goodall

    Projet TFCG Lindi

    Projet TFCG Kilosa

    1 2 3 4 0

    Prod. bois de feu

    Pturage

    Agriculture Agriculture

    Prod. de charbon Prod. de charbon

    Agriculture

    Prod. de bois

  • REDD+

    Cots dOpportunit lis la REDD+

    des Projets tudis

    Pays Projet Cots

    dopportunit

    (US$/tCO2

    vite)

    RDC Luki Biosphere Reserve 5.1

    Ecomakala 4.1

    COLOMBIE Huila 2.6

    BMF 45

    TANZANIE

    Jane Goodall Kigoma 15

    TFCG Mjumita-Kilosa 9

    TFCG Mjumita-Lindi 9

    Moyen (sauf valeur souligner)

    7.5

  • REDD+

    Quelles Leons peut-on en tirer?

    Les donnes sur les dynamiques des systmes d'utilisation des terres comme les facteurs de la destruction de la fort, avec des cots et des stocks de carbone moyens, sont trs peu disponibles, mme au niveau du projet. Mais les ensembles de donnes sur les cots d'opportunit voluent actuellement dans 12 pays.

    Les informations qui en ressortent sont utiles pour informer les dcideurs et responsables politiques au sujet des programmes et projets REDD+ sur les emplacements les plus rentables pour les projets, la tarification des crdits carbone, ou les impacts des politiques de rformes sectorielles.

    Elles peuvent galement fournir des informations qui montrent quels groupes de personnes seront plus svrement affects par les programmes ou projets REDD+ et les niveaux de compensation possibles. Mais les cots et bnfices non-tangibles ny sont pas compris.

  • REDD+

    Quelles Leons peut-on en tirer?

    Les cots d'opportunit et les cots de mise en uvre se superposent des degrs divers et rendent donc difficile le calcul d'un cot total des activits de REDD+. Ceci est rendu encore plus difficile par le fait de ne pas capturer une partie du revenu associ au projet.

    Une meilleure approche de modle consisterait calculer les cots nets comme la diffrence entre une approche avec et sans projet/programme. Une tude de cas sur cette approche est prvue par la Banque mondiale dans les prochains mois.

  • [email protected]