Grald Kapp

Atelier: Formation et sensibilisation sur loutil danalyse des cots totaux de la

REDD+ en RDC

Kinshasa, 22-26 dAvril 2013

Les Cots dopportunit lis la REDD+

Thorie et Rsultats Prliminaires

Questions.

Pourquoi lestimation des cots dopportunit

lis la REDD+ est-elle importante?

Quels sont ces cots dopportunit?

Comment et avec quelle expertise peut-on les

estimer?

Que sont les rsultats des tudes effectues?

Quels leons peut-on en tirer?

Pour donner une ide des

moteurs et des causes de la

dforestation

Pour identifier les impacts

probables des programmes

REDD+ sur les groupes sociaux

et dterminer une compensation

quitable

Pour laborer et mettre en uvre

des stratgies REDD+ efficaces

et quitables

Pourquoi lestimation des cots dopportunit

lis la REDD+ est-elle importante?

Que sont ces cots dopportunit?

Les cots des bnfices perdus, aprs dduction de lensemble des bnfices gnrs par la conservation de la fort

La diffrence entre les gains nets rsultants de la conservation ou de lamlioration de la fort, et ceux obtenus travers sa conversion pour dautres utilisations des terres

Une comparaison financire entre deux scnarios / politiques

Comment peut-on les estimer : Exemple

Diffrence de rentabilit: 400 50 $/ha = $350/ha

Profit (VAN)

Fort

Agriculture

Perte de

carbone

Pro

fit

($/h

a)

Gain de

profit

Cots dopportunit: Exemple

Diffrence de carbone: 250 5 tC/ha = 245 tC/ha

Stock de carbone Profit (VAN)

Fort

Agriculture

Gain de

profit

Carb

on

e (

tC/h

a)

Perte de

carbone

Cots dopportunit: Exemple

Diffrence de carbone: 250 5 tC/ha = 245 tC/ha

Diffrence de rentabilit: 400 50 $/ha = $350/ha

Cot de carbone: $350/245 = $1.43/tC = 0.39/tCO2e

Stock de carbone Profit (VAN)

Fort

Agriculture

Gain de

profit

Perte de

carbone

Carb

on

e (

tC/h

a)

Pro

fit

($/h

a)

Valeur Actualise Nette (VAN) Exemple

-100

-50

0

50

100

150

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cots

Recettes

Profits

annes

US$

+

=

VAN =

r = taux dactualisation

Valeur Actualise Nette (VAN) Exemple

annes

$EU

VAN(5%, 10 ans) $105.90

VAN(5%, 6 ans) -$8.40

VAN(10%, 10 ans) $56.60

VAN(10%, 6 ans) -$17.70 -100

-50

0

50

100

150

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cots

Recettes

Profits

e = quivalent Dioxyde de Carbone

CO2 = 1

CH4 = 23

N2O = 231

Dioxyde de carbone

Protoxyde dazote

Mthane

Potentiel de Rchauffement des Gaz Effet de Serre

Le Rle du Carbone dans le Rchauffement de la Terre

Dboisement

et changement

daffectation

des terres

Energie et

industrie Agriculture Ordures urbaines

Dioxyde de Carbone

55%

Chlorofluorocarbones

24%

Protoxyde dazote

6%

Mthane 15%

0 40 10 20 30

40

80

120

160

200

240

0

Fort naturelle

Dfrichage

Abattage

Exploitation

agroforestire

Sto

ck m

oyen

de c

arb

on

e, M

g h

a-1

Sto

ck

de c

arb

on

e,

Mg

ha

-1

230

80

29

Perte pour dfrichage

Rcupration travers

reboisement

Restante dans les

terres dgrades

(IPCC, 2001, p. 209)

Annes

Variation du Stock de C pour diffrentes Utilisations des Terres

Quanalyse-t-on avec les cot

dopportunit?

une comparaison entre diffrentes utilisations des terres

Fort secondaire vs. pturage

Fort vierge vs. culture du palmier huile

une comparaison entre les sries dutilisations des terres, cest dire les trajectoires de changement daffectation des terres

Horizon danalyse (Annes)

0 T

Fort

Sans fort

Trajectoires futures

Trajectoires de Changement dAffectation des Terres

0 T Horizon danalyse (Annes)

Agriculture (soja)

Rcolte forestire (chasse, collecte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF)

Cultures prenne (palmiers huile, agroforesterie)

Direct

Cultures darbres prennes (palmiers huile, cacao, agroforesterie)

Transitoire

levage / Pturages Agriculture

Agriculture

Co

nve

rsio

n d

es f

or

ts

Fort

Jachre longue Agriculture

Jachre courte Agriculture

Trajectoires de Changement dAffectation des Terres

Jachre courte Agriculture Agriculture

Agriculture

Jachre longue Agriculture

Boisement

Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF

Reboisement

Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF Fort

Sans Fort

Plus de Trajectoires

0 T Horizon danalyse (Annes)

Rcolte forestire (chasse, collecte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF)

Boisement

Prenne (palmiers huile, agroforesterie)

Agriculture (soja)

Direct

Culture darbres prennes (palmiers huile, cacao, agroforesterie)

Transitoire

Jachre longue Agriculture

levage/pturages Agriculture

Agriculture

Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF

Co

nve

rsio

n d

es f

or

ts

Reboisement

Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF Fort

Fort

Non Fort

Jachre longue Agriculture

Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture

Horizon danalyse (Annes)

0 T

Rcolte forestire (chasse, collecte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF)

Boisement

Prenne (palmiers huile, agroforesterie)

Agriculture (soja)

Direct

Culture darbres prennes (palmiers huile, cacao, agroforesterie)

Transitoire

Jachre longue Agriculture

levage/pturages Agriculture

Agriculture

Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF

Co

nve

rsio

n d

es f

or

ts

Reboisement

Chasse, rcolte de PFNL, charbon de bois, bois de chauffage, abattage slectif, GDF Fort

Fort

Non Fort

Jachre longue Agriculture

Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture Jachre courte Agriculture

Horizon danalyse (Annes)

0 T

Courbe des

cots d

opportunit

2 Mesure des stocks de carbone de chaque

utilisation des

terres

3 Analyse des

changements

daffectation des

terres et ses

stocks de

carbone (matrice des

historiques ou

trajectoires)

1 Enqute

socioconomique des agriculteurs sur

leurs systmes

dutilisation des terres

et leurs profits

Trois lments pour estimer les Cots dOpportunit

Courbe Nationale des Cots dOpportunit

Source: McKinsey & Co. 2009

Ce nest pas une courbe des cots

de rduction des missions!

Rentes et Cots de la REDD+

$/tCO2e Rentes

REDD+

Courbe des cots

REDD+ (O,T, I)

Prix du carbone

Cots

REDD+

Rductions (tCO2e)

P*

0

w

A2 A* A1

m s

tapes de ltablissement dune courbe des cots

dopportunit (par chapitre du manuel)

Matrice des missions (t eCO2)

Ch4 Classes

dutilisation des terres Forts

.

.

.

.

Ag

Ch6 Profits (USD/

ha)

Matrice OppCost (USD/t eqCO2)

Ch4 Estimation des changements

daffectation des terres (matrice des historiques ou

trajectoires)

Pour laxe vertical (cots) :

USD/t eqC02

0

Ch7 Cots dopportunit

t eqC02

+

-

Ch5 Stocks de carbone (t C/ha)

Pour laxe horizontal (quantits) :

Qui font les estimations?

les gographes / analystes spatiaux pour cartographier les changements daffectation des terres / le niveau dmission de rfrence

les forestiers et les spcialistes du carbone pour mesurer le carbone dans les diffrentes utilisations des terres

les agronomes et les forestiers conomistes pour estimer les profits de l'utilisation des terres

les hydrologues et les spcialistes de la biodiversit pour valuer le potentiel des co-bnfices

les sociologues et les anthropologues pour identifier les ventuelles consquences sociales

les gestionnaires du gouvernement pour identifier des rponses politiques

Points cls de lAnalyse des Cots

dOpportunit de la REDD+

Les donnes sont disponibles

elles ncessitent dtre compils, examines, interprtes et peut-tre modifies

Facile de mal comprendre ou de se tromper

nombreuses donnes et hypothses

contextes diffrents

Par consquent, les rsultats ncessitent un processus systmatique d'valuation, d'examen et de discussion

Calcul informatis des Courbes des Cots

dOpportunit lis la REDD+

Conceptuellement bas sur le Manuel de formation de la Banque Mondiale (www.forestcarbonpartnership.org/economics-redd )

Elabor dans une tude du PNUD (ONU-REDD) en Tanzanie par les entreprises UNIQUE et LTSi, et perfectionn travers 5 ateliers et 2 tudes de la BM

Un fichier REDD Cost elements tool.xls programm en MS Excel avec 18 feuilles de calcul lectroniques et une sortie des donnes pour un logiciel spcialis REDD Abacus (www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manual )

REDD ABACUS, un logiciel pour crer les courbes des cots dopportunit ou de rduction des missions (http://code.google.com/p/redd-abacus/)

http://www.forestcarbonpartnership.org/economics-reddhttp://www.forestcarbonpartnership.org/economics-reddhttp://www.forestcarbonpartnership.org/economics-reddhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://www.forestcarbonpartnership.org/redd-opportunity-costs-training-manualhttp://code.google.com/p/redd-abacus/http://code.google.com/p/redd-abacus/http://code.google.com/p/redd-abacus/

REDD+

Quels sont les rsultats

des tudes effectues?

RD du Congo (WB 2012)

Colombie (WB 2012,

Tanzanie (UN-REDD 2012)

Loutil de ONU-REDD/BM danalyse et de

surveillance des cots de la REDD+

REDD+

tudes fectues

RDC: BM Unique -

LTS (2012)

Niveau national

Luki Rserve de la

Biosphre de la

fort de Mayombe

Projet pilote de

REDD Eco Makala

REDD+

Changement dutilisation des terres dans les

deux projets pilotes REDD+ en RDC en 2001-2011

Fort naturelle

10,284 ha

Fort naturelle

181,200 ha

Dforestation

0.28% / an

Dforestation

0.23% / an

Luki

Ecomakala

Fort 10,000 ha

Prod. de charbon 142 ha

Prod. bois de feu 142 ha

Prod. de charbon 4,200 ha

Fort 177,000 ha

REDD+

Rentabilit des systmes alternatifs d'utilisation des

terres pour Luki et Ecomakala, RDC

Rserve Luki Ecomakala

agriculture

VAN sur 30 ans,

taux dactualisation 10%

Charbon de bois Bois de chauffage Fort naturelle

143

1,411

REDD+

Rentabilit des systmes alternatifs d'utilisation des

terres pour Luki et Ecomakala, RDC

Rserve Luki Ecomakala

agriculture

VAN sur 30 ans,

taux dactualisation 10%

Charbon de bois Bois de chauffage Fort naturelle

REDD+

Courbe des Cots dOpportunit lis la REDD+ des Projets de Luki et Ecomakala en RDC

US$/ t CO2 e

0

8

4

125 50 100 75

Projet Ecomakala

missions totales (kt CO2 e / an)

Projet Luki

Fort naturelle charbon de bois

Fort naturelle charbon de bois

Fort naturelle bois de feu

REDD+

Courbe des Cots dOpportunit lis la REDD+ du Projet Huila en Colombie

US$/ t CO2 e

-1

17

3

300 200 100

missions totales (kt CO2 e / an)

Fn canne sucre

9

0

Fn cultures itinrantes

Fn pturages

Fn cultures permanentes

Fort naturelle cultures amliors permanentes

Fn cultures amliors itinrantes

REDD+

tude de Tanzanie (ONU-REDD 2012)

Courbe des Cots dOpportunit

Co

ts

do

pp

ort

un

it (

US

$/

t C

O2 e

)

missions totales (Mt CO2 e / an)

0

30

Projet Jane Goodall

Projet TFCG Lindi

Projet TFCG Kilosa

1 2 3 4 0

Prod. bois de feu

Pturage

Agriculture Agriculture

Prod. de charbon Prod. de charbon

Agriculture

Prod. de bois

REDD+

Cots dOpportunit lis la REDD+

des Projets tudis

Pays Projet Cots

dopportunit

(US$/tCO2

vite)

RDC Luki Biosphere Reserve 5.1

Ecomakala 4.1

COLOMBIE Huila 2.6

BMF 45

TANZANIE

Jane Goodall Kigoma 15

TFCG Mjumita-Kilosa 9

TFCG Mjumita-Lindi 9

Moyen (sauf valeur souligner)

7.5

REDD+

Quelles Leons peut-on en tirer?

Les donnes sur les dynamiques des systmes d'utilisation des terres comme les facteurs de la destruction de la fort, avec des cots et des stocks de carbone moyens, sont trs peu disponibles, mme au niveau du projet. Mais les ensembles de donnes sur les cots d'opportunit voluent actuellement dans 12 pays.

Les informations qui en ressortent sont utiles pour informer les dcideurs et responsables politiques au sujet des programmes et projets REDD+ sur les emplacements les plus rentables pour les projets, la tarification des crdits carbone, ou les impacts des politiques de rformes sectorielles.

Elles peuvent galement fournir des informations qui montrent quels groupes de personnes seront plus svrement affects par les programmes ou projets REDD+ et les niveaux de compensation possibles. Mais les cots et bnfices non-tangibles ny sont pas compris.

REDD+

Quelles Leons peut-on en tirer?

Les cots d'opportunit et les cots de mise en uvre se superposent des degrs divers et rendent donc difficile le calcul d'un cot total des activits de REDD+. Ceci est rendu encore plus difficile par le fait de ne pas capturer une partie du revenu associ au projet.

Une meilleure approche de modle consisterait calculer les cots nets comme la diffrence entre une approche avec et sans projet/programme. Une tude de cas sur cette approche est prvue par la Banque mondiale dans les prochains mois.

geraldkapp@worldbank.org