Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6...

19
Les Certificats d’Economie d’Energie : un succès et un prolongement du dispositif avec de nouvelles opportunités. Marc GENDRON – Délégué Général CEE à l’ATEE Conférence-débat organisée par le groupe professionnel Centrale-Energies le 16/01/2019 1

Transcript of Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6...

Page 1: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Les Certificats d’Economie d’Energie :

un succès et un prolongement du

dispositif avec de nouvelles

opportunités.

Marc GENDRON – Délégué Général CEE à l’ATEE

Conférence-débat organisée par le groupe professionnel Centrale-Energies le 16/01/2019

1

Page 2: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Agenda

1/ Rappel sur les CEE

2/ Bilan de l’année 2018 : les points structurants

3/ Impacts sur les acteurs du dispositifs

4/ Evolutions et perspectives 2019/2020

2

Page 3: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Rappel sur les CEE

Les Certificats d’économie d’énergie (CEE) constituent un dispositif innovant,– introduit par la Loi POPE en 2005 (articles 14 à 17 de la loi n°2005-781)– pour réaliser des économies d’énergie finale– dans le secteur diffus: résidentiel, tertiaire, petite industrie, agriculture,

réseaux et transport

Par période de 3 ans, l’ Etat impose,– aux fournisseurs d’énergie et distributeurs de carburants: les obligés– de faire réaliser un certain volume d’économies d’énergie, l’obligation– aux consommateurs: les bénéficiaires – ménages, collectivités, entreprises…– matérialisées par des Certificats d’Economies d’Energie: les CEE

D’autres acteurs non obligés peuvent obtenir des CEE pour leurs opérations d’économies d’énergie: les éligibles

Eligibles et obligés constituent les demandeurs de CEE

Ils peuvent échanger des CEE sur le marché CEE

Les CEE ont une valeur financière

3

Page 4: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Rappel sur les CEE

4

Collectivités territoriales (communes, EPCI, syndicats d’énergie, départements, Régions…), ANAH

Les bailleurs sociaux Les sociétés

d’économie mixte et SPL dont l’objet est l’efficacité énergétique et proposant du tiers-financement

Rôle Actif et Incitatif : €, service,

bon d’achats…

Page 5: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Rappel sur les CEE

QUELLES OPTIONS POUR LES OBLIGES ?

15€/MWhcumac

5

Page 6: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Rappel sur les CEE

Les CEE sont comptabilisés en « kWh cumac »

Les économies d’énergie sont: cumulées sur la durée de vie de l’opération actualisées à un taux de 4%

Les CEE sont délivrés par le Pôle National CEE (DGEC), après réalisation des travaux

L’obtention de CEE se matérialise par l’obtention de kWh cumac sur un compte électronique sur le registre national Emmy, sur lequel se font également les transactions CEE

Les CEE obtenus sont valables 3 périodes

Les CEE sont bonifiés: Dans le cadre de CPE Dans les ZNI: x2

1 CEE =

1 kWh

cumac

6

Page 7: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Rappel sur les CEE

3 moyens de produire des CEE

Hors cadre standardisé

Montant CEE propre à chaque opération

Dossier de demande détaillé, expertisé par

l’ADEME

Formation (2)Information (12)

Innovation (6)Précarité énergétique

(4)

Opérations standardisées

90 % des CEE délivrés

Opérations spécifiques

6 % des CEE délivrés

Programmes CEE

4% des CEE délivrés

Définies par arrêtés

Montant de CEE forfaitisé

Simplifier le dispositif

Opérations d’économies d’énergie

7

Page 8: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Opérations standardisées, un catalogue de 193 fiches

Bâtiment résidentiel51 fiches

Bâtiment tertiaire48 fiches

Agriculture22 fiches

Transport29 fiches

En janvier 2018 (29ème arrêté)193 fiches d’opérations standardisées en vigueur

(au 1er avril 2019)

Industrie32 fiches

Réseaux11 fiches

8

Page 9: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Agenda

1/ Rappel sur les CEE

2/ Bilan de l’année 2018 : les points structurants

3/ Impacts sur les acteurs du dispositifs

4/ Evolutions et perspectives 2019/2020

9

Page 10: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Lancement de la 4ème période CEE au 1/01/2018

1ère période54 TWhc

3ème période700 TWhc

2ème période460 TWhc

Transition

4ème période1200 TWhc

4ème période400 TWhc

3ème période150 TWhc

CEE CLASSIQUES

CEE PRECARITE

10

Page 11: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Un rythme de dépôt des CEE sur 2018 qui n’est pas en phase avec les objectifs

6

Objectif P4 = rythme de dépôt de 39 TWhc/mois (ou 34 TWhc/mois en

considérant le fait que les comptes sont relevés en juillet 2021).

Forte progression des volumes CEE déposés fin 2018 : 36 TWhc en octobre,

34 TWhc en novembre, 50 TWhc en décembre 2018.

11

Page 12: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Un prix des CEE orienté à la hausse

Prix EMMY (décembre 2018)o 6,72 €/MWhc classiqueo 7,2 €/MWhc précarité

Indice Spot (décembre 2018) :o Prix moyen pondéré de l'indice spot classique : 8,45 €/MWhc (20 transactions pour 4,8 TWhc)o Prix moyen pondéré de l’indice spot précarité : 8,71 €/MWhc (17 transactions pour 1,8

TWhc)

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

J08

M0

8

S08

J09

M0

9

S09

J10

M1

0

S10

J11

M1

1

S11

J12

M1

2

S12

J13

M1

3

S13

J14

M1

4

S14

J15

M1

5

S15

J16

M1

6

S16

J17

M1

7

S17

J18

M1

8

S18

Prix du CEE sur EMMY en €/KWhc

P4P3P2P1

12

Page 13: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Potentiellement un coût pour les obligés

d’environ 10 Md€

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

J08

A0

8

J08

O0

8

J09

A0

9

J09

O0

9

J10

A1

0

J10

O1

0

J11

A1

1

J11

O1

1

J12

A1

2

J12

O1

2

J13

A1

3

J13

O1

3

J14

A1

4

J14

O1

4

J15

A1

5

J15

O1

5

J16

A1

6

J16

O1

6

J17

A1

7

J17

O1

7

J18

Prix du CEE sur EMMY en €/KWhc entre janvier 2008 et février 2018

Prix moyen 3,9 € /MWhc Prix moyen 3,8 € /MWhc Prix moyen 3,1 € /MWhc

Class. Prix moyen 2,5 € /MWhcPréca. Prix moyen 4,7 €/MWhc

210 M€ 1,3 Md€ 365 M€ 2,4 Md€

CEE PrécaritéCEE Classique

Potentiel > 10 Md€*

* Objectifs valorisés au prix EMMY de décembre 2018

Coûts pour obligés(4,2 Md€ sur P1, P2, P3)

13

Page 14: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Autres points structurants en 2018

Réconciliation de 3ème période, au 7 novembre 2018 les volumes déclarés au PNCEE correspondent à un volume d’obligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9% de l’obligation théorique.

24 délégataires validés au 15 novembre 2018,

Remontée de l’obligation fioul aux metteurs à la consommation en 2019 (loihydrocarbure de décembre 2017)

14

Page 15: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Agenda

1/ Rappel sur les CEE

2/ Bilan de l’année 2018 : les points structurants

3/ Impacts sur les acteurs du dispositifs

4/ Evolutions et perspectives 2019/2020

15

Page 16: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

16

… Les bénéficiaires

Une meilleure valorisation des CEE

Plus de primes énergies

Une baisse des ROI

… Mais, attention aux répercutions sur les prix des énergies!

Les gagnants de ces évolutions …

Page 17: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Agenda

1/ Rappel sur les CEE

2/ Bilan de l’année 2018 : les points structurants

3/ Impacts sur les acteurs du dispositifs

4/ Evolutions et perspectives 2019/2020

17

Page 18: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Encore deux années pour atteindre les objectifs

Etoffer le catalogue de fiches d’opération : 2 arrêtés de 15 fiches = 30 fiches

Rendre éligible les sites EU ETS aux CEE

Développer de nouveaux programmeso 22 programmes en cours pour un montant total de 308 millions d’euros (56 TWhc)o 17 nouveaux programmes seront annoncés en janvier soit 20 TWhc

supplémentaires.o Nouvel appel à programmes en 2019 : Economies d’énergie en Outre-mer,

mobilité économe en énergie ou décarbonée

Etendre le dispositif « coup de pouce » chauffage et isolation à d’autres gestesindividuels très performants de rénovation :o remplacement de radiateurs électriques anciens,o actions spécifiques dans les DOM,o bonification des opérations standardisées en immeuble collectif, lorsqu’elles sont

intégrées dans un CPE très performanto actions spécifiques dans les DOM

18

Page 19: Les Certificats d’Economie d’Energie...PNCEE orrespondent à un volume d’o ligation de 694,6 TWh cumac de CEE « classiques » et 145,9 Twh de CEE « précarité » soit 98,9%

Questions ?Q

ues

tio

ns

?

Questions ?

Qu

esti

on

s ?

Questions ?

Qu

estio

ns ?

Questions ?

Qu

esti

on

s ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Qu

estio

ns ?

Questions ?

Questions ?

Questi

ons ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?Questions ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Questions ?

Contact : [email protected]

19