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Les cahiers de l'AVIQ

AVIQ

2017

-202

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Synthèse du contrat de gestion 2017-2022

Synthèse duCONTRAT DE GESTION

Santé HandicapFamilles

L’AVIQ : pour qui, pour quoi?La mission générale de l’AVIQ vise à contribuer à l’élaboration, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des politiques de santé, du handicap et des familles du Gouvernement, avec pour objectif final le soutien à une vie de qualité pour tous les wallons à chaque étape de la vie.L’AVIQ constitue le filet de sécurité pour tous les wallons.Ce contrat de gestion d’une durée de 5 ans à partir du 30 juin 2017 est passé entre l’AVIQ et le Gouvernement wallon. Il permet de réaliser les missions de l’Agence à travers 13 objectifs stratégiques (OS). Rendez-vous à la page suivante pour les parcourir ensemble.

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Les cahiers de l’AVIQ ?Les cahiers de l’AVIQ sont une collection

de publications destinées à présenter de manière synthétique, accessible et vulgarisée

des rapports, enquêtes et études menées par l’Agence pour une Vie de Qualité. Pour en savoir plus, les enquêtes sont disponibles sur www.aviq.be dans la rubrique « Publications ».

Un problème avec une administration ? Le médiateur répond à vos questions !

www.le-mediateur.be

4L’AVIQ : pour qui, pour quoi ? 34Les objectifs stratégiques du contrat de gestion 44�Et concrètement, de quelles manières les objectifs

seront-ils atteints ? 114�Les valeurs et les principes généraux qui rythmeront

le travail quotidien pendant 5 ans 124Notes 14

Sommaire

Éditrice responsable Alice BAUDINE • Administratrice générale Rue de la Rivelaine, 21 • B-6061 CharleroiMise en page et infographies Eloïse PicalausaPhotos www.istockphoto.com

Numéro de dépôt légal D/2017/7646/10

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Objectif stratégiqueN°1




Assurer la continuité du service aux publics et la mise en place du transfert des compétences issu de la Réforme de l’État (transfert des matières issues de l’INAMI, transfert de l’allocation pour personnes âgées et transfert des prestations familiales).

Favoriser la qualité de vie au domicile et au sein des services et établissements :

4�renforcer les dispositifs de soutien et d’accompagnement à la personne et/ou à la famille ;

Préparer, mettre en place, suivre et soutenir les réformes du Gouvernement (allocations familiales, première ligne de soins, financement des infrastructures hospitalières, maisons de repos et de soins, assurance autonomie, prévention et promotion de la santé et politique en matière de santé mentale et d’assuétudes).

Soutenir le choix et l’autonomie des personnes et améliorer l’équité d’accès à l’information, aux soins, biens, services et droits avec une attention particulière pour les publics fragilisés :

4�répondre aux besoins d’information des personnes quant aux droits et aux aides disponibles y compris en matière de recours et de plainte ;4�assurer l’information, l’accès, la gestion, l’appropriation et la protection des

données personnelles ; 4�assurer des ressources financières aux enfants et aux familles via les

caisses d’allocations familiales ;4�proposer aux personnes en perte d’autonomie des solutions (services et

aides) accessibles (géographiques, financières, culturelles, physiques, etc.), adaptées et modulables ;4�favoriser le lien social, la participation sociale et ou professionnelle ;4�favoriser une vie relationnelle, affective et sexuelle épanouissante, tant

pour les personnes en situation de handicap que pour les personnes âgées en maison de repos ;4�permettre aux personnes de choisir le logement le plus adapté à leur projet

de vie et à leurs besoins ;4�développer et soutenir les centres de référence et/ ou de ressources ;4�développer des actions visant à soutenir les familles et les aidants

proches.

L’AVIQ cherche également à faire face aux enjeux colossaux que sont la transformation des modèles familiaux, l’allongement de la vie et l’augmentation du nombre de personnes âgées, l’augmentation importante des maladies chroniques, la santé mentale et le suicide, l’autonomie et l’inclusion et la révolution technologique.

Comment ?

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4�développer les aides en matière d’aménagement du logement et des formules alternatives de logement individuel ou communautaire ;4�garantir le contrôle de la norme et développer la qualité de service des

opérateurs ;4�participer au développement des compétences des professionnels en

regard des besoins de l’organisation et de l’ensemble de ses matières en adaptant les formations initiales et en développant la formation continue ;4�promouvoir des infrastructures de qualité.

Objectif stratégiqueN°5 Objectif stratégique

N°8





Mettre en œuvre les Plans Transversaux Régionaux Intra francophones, Communautaires et Fédéraux, tels que : le plan Marshall 4.0, E-Santé, le Plan Autisme, etc. Assurer une veille des développements de la politique de santé, de la politique

du troisième âge, de la politique des personnes en situation de handicap, de la politique familiale et de la politique des prestations familiales aux niveaux régional, communautaire, fédéral et international. Mais aussi, formuler des propositions destinées à répondre aux enjeux à long terme en rapport avec les politiques de l’Agence.

Évaluer de manière qualitative et quantitative, l’éventail des structures œuvrant dans le cadre des matières et formuler des propositions en vue de leur développement, dans une perspective de satisfaction des bénéficiaires, de réduction des inégalités et d’amélioration permanente de la qualité.

Partager l’expertise acquise avec les administrations et les partenaires, en renforçant les collaborations avec le secteur et les associations et ce, dans toutes les matières.

Donner un avis sur les matières et les projets dans le cadre de la fonction consultative, soit à la demande du Gouvernement, du Conseil général ou d’un Comité soit de sa propre initiative.

Dans le cadre de la fonction « évaluative et prospective », il s’agira de mettre en place les outils de stratégie et de prospective dont une direction de la recherche, de la statistique et de la veille des politiques.

Ce service réunit l’Observatoire Wallon de la Santé venant de la DGO5, le service « Études » de Famifed et les services « Prospective et Stratégie » et « Statistiques et Méthodes » de l’ex-AWIPH.

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Plus précisément...PILOTAGE

GESTION, MANAGEMENT & RESSOURCES HUMAINES



Développer une culture partenariale (opérateurs, services, bénéficiaires, partenaires sociaux).

Assurer la mise en place et le fonctionnement d’une nouvelle organisation proactive et agile.

Des outils de contrôle interne seront mis en place et l’audit et l’inspection seront développés.

L’AVIQ s’engage en outre à mettre en œuvre des objectifs relatifs au pilotage ; à la gestion ; au management et aux ressources humaines ; à la gestion de l’information, la simplification et au développement durable ; la gestion technologique et administrative et enfin, la communication interne et externe.

Développer des collaborations entre les différentes branches de l’AVIQ, construire des modes de gestion partagés et assurer une culture commune :

4�construire des méthodologies de travail communes et partagées ;4�assurer l’accueil et l’accompagnement des travailleurs à la nouvelle

organisation et à son évolution ;4�définir, identifier et favoriser l’échange de bonnes pratiques au sein de

l’AVIQ concernant les méthodes et outils de gestion ;4�offrir un service public de qualité en parlant d’une même voix.

La mise en place d’une nouvelle organisation proactive et agile pour faire face à un environnement en mutation permanente constitue un enjeu crucial pour l’organisme et son management, et nécessite de mettre en œuvre les objectifs suivants :

4�assurer un pilotage de l’Agence, des politiques et des actions menées et des budgets y afférents ;4�assurer la nouvelle gestion budgétaire ;4�assurer une gestion des risques ;4�assurer la mise en place d’un contrôle interne efficace et performant ;4�assurer un audit interne ;4�améliorer la qualité et l’efficience des services prodigués par les services

agréés et contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des bénéficiaires des services ;4�assurer des projets transversaux ;4�impulser, tester et partager des solutions innovantes.

4�assurer un leadership et une gouvernance participative ;4�assurer la gestion des compétences ;4�assurer la gestion prévisionnelle des emplois ;4�suivre une gestion par projets spécifique à l’AVIQ ;4�élaborer et mettre en œuvre une politique commune de bien-être au

travail ;4�investir dans l’intégration, l’accompagnement et la valorisation des

collaborateurs dans le respect de leur diversité ;4�ajuster le dialogue social à la structure de l’AVIQ ;4�modéliser, harmoniser et optimaliser les processus ;4�accompagner la gestion du changement au travers d’outils pratiques,

efficaces et à la portée des agents ;4�développer les compétences en interne en regard des besoins de

l’organisation et de l’ensemble de ses matières.

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En matière de gestion de l’information, il y aura lieu d’assurer au maximum la numérisation de l’ensemble des documents et la mise en place de workflows électroniques. Ceci sera développé dans une optique de simplification administrative et de développement durable.

En matière de gestion technologique et administrative, ceci se concrétisera par la mise en œuvre des objectifs opérationnels suivants :

GESTION DE L’INFORMATION, SIMPLIFICATION & DÉVELOPPEMENT DURABLE

GESTION TECHNOLOGIQUE & ADMINISTRATIVE

4�assurer un système de gestion de l’information en ce compris les documents entrants et sortants ;4�assurer la disponibilité, la confidentialité, l’intégrité et la traçabilité des

informations.

4�assurer le fonctionnement et le secrétariat des différents Conseils ;4�assurer un support juridique aux services, gérer les contentieux et assurer

la médiation en matière de plaintes ;4�assurer une gestion centralisée du cycle des achats de l’organisme ;4�assurer la mise à disposition de bâtiments et d’équipements de qualité et

adaptés aux besoins de l’organisation ;

4�assurer la mise à disposition et le bon fonctionnement d’outils technologiques performants et de qualité et adaptés aux besoins de l’organisation ; 4�assurer les payements aux tiers dans les délais impartis et dans le respect

des prescrits légaux ;4�représenter la Région wallonne auprès des autorités fédérales,

européennes et internationales, impulser, tester et partager des solutions innovantes, veiller au respect des normes et standards européens et internationaux (résolutions, recommandations, directives, etc.).

COMMUNICATION

4�assurer une communication interne favorisant la culture d’entreprise ;4�développer une culture de communication externe ouverte et transparente

sous des formes diversifiées et accessibles aux différents publics (bénéficiaires, professionnels, services, grand public, etc.).

Et concrètement,de quelles manières les objectifs seront-ils atteints ?

Grâce au plan d’administration ! D’une durée de 5 ans, celui-ci va traduire les objectifs et les engagements du Contrat de gestion de manière opérationnelle et en assurera le suivi.Ce plan d’administration est décliné annuellement et fixe ainsi les objectifs et la stratégie à moyen terme de l’AVIQ en fonction des moyens budgétaires disponibles. Ce plan d’administration est mis à jour chaque année en parallèle du cycle budgétaire et de l’évaluation de la mise en œuvre du Contrat de gestion.

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Synergies - TransversalitéConstruire la transversalité entre les branches au sein de l’AVIQ dans l’ensemble des compétences de l’AVIQ, et particulièrement dans le cadre des compétences santé, de la problématique de la perte d’autonomie ou du maintien à domicile pour l’ensemble des wallons.La capacité à développer des transversalités entre les matières pour mieux répondre aux besoins des citoyens wallons est au centre de la construction de l’AVIQ.

Pour mener à bien la déclinaison du contrat de gestion en plan d’administration, les membres du personnel de l’AVIQ veilleront à travailler constamment, d’une part, avec des valeurs essentielles :

l’équité, la solidarité, et la qualité.

Les valeurs et les principes générauxQUI RYTHMERONT LE TRAVAIL QUOTIDIEN

PENDANT 5 ANS

Efficacité et efficienceL’AVIQ développera des approches tant qualitatives que normatives et veillera à la définition d’objectifs, d’indicateurs, de tableaux de bord en lien avec les recommandations internationales, européennes, etc.Les organes de gestion et de direction de l’Agence assureront la gestion des activités au meilleur rapport coût/qualité et rechercheront constamment à en améliorer l’efficacité et la qualité du service au public.

Bonne gouvernance et responsabilisation des organesDévelopper un système de contrôle interne et d’inspection. Ces activités de contrôle et d’Inspection seront également orientées vers la prévention et/ou la détection.

Éthique et déontologie L’Agence fait preuve d’un devoir d’engagement et de loyauté envers le Gouvernement, ses bénéficiaires et ses partenaires, d’un devoir de disponibilité et de compétence, d’un devoir de confidentialité, de discrétion et de réserve et veillera à prévenir tout conflit d’intérêts.

Transparence et communicationL’AVIQ structure son action dans la transparence et veille à son accessibilité, à sa compréhension et à sa lisibilité par l’ensemble du public cible. Ses décisions (agréments, subventions, etc.) sont communiquées aux membres des différents Conseils, Comités et Commissions de l’Agence.

Simplification administrative L’Agence poursuit les travaux de simplification administrative envers ses bénéficiaires, dans la gestion des dossiers individuels et dans l’évolution du Code wallon de l’Action sociale et de la Santé, notamment dans le cadre des transferts de compétences.

D’autre part, dans le respect de ces principes généraux:

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L’AVIQ, c’est...Une administration centrale

Rue de la Rivelaine, 21 | B-6061 Charleroi 071/33.7711 [email protected]

Un centre de documentationAvec plus de 5 000 documents (ouvrages scientifiques, revues, romans, films, albums pour enfants, etc.) sur le handicap, la santé et la [email protected]

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domicile, 4�wikiwiph.aviq.be : toutes les aides aux

personnes en situation de handicap.

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