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Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l’Énergie

Les Assises des Equipements de la Route

6 novembre 2014

Gérer les compétences spécialisées au sein des services

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Les Assises des Equipements de la Route

6 novembre 2014

Etat des lieux sur les compétences

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Les équipements de la route

Un domaine bien identifié faisant appel à des compétences spécifiques,

et qui vient de traverser de profondes mutations

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Les mutations depuis 2007Réorganisation des services

routiers

Transfert des routes des DDE vers les DIR et CG

Choix de nombreux agents d’aller au Département ou de changer de métier

Perte de nombreuses compétences sur le RRN, qu’il a fallu reconstruire

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Les mutations depuis 2007Evolution des réseaux

Regret de certains réseaux FACES (Filières d’Animation et de Coordination en Exploitation et en Sécurité)

En fait, ils continuent souvent dans les COTITA

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Dans les COTITAExemples :

COTITA Sud Ouest : Réseau Sécurité et Exploitation de la Route

COTITA Est : Réseau Exploitation et Sécurité

Club Signalisation

Organisation similaire dans presque toutes les COTITA

Réunion 2 fois par an

Organisation de journées techniques

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Les missions de FACES

- L’amélioration de la diffusion des connaissances par des réunions d’échanges d’expériences, la publication de documents techniques, l’organisation de manifestations, ...

- L’analyse des besoins et la proposition de programmes d’études en direction du RST, en matière de méthodologie, d’outillage technique, de réglementation, voire de recherche.

- L’analyse des métiers de la sécurité et de l’exploitation routière et des conditions de leur exercice afin d’être force de proposition envers les décideurs: directions d’administrations centrales.

- L’analyse des compétences et des besoins de formation pour la prise en compte de la sécurité et de l’exploitation dans tous les métiers de la route.

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Les évolutions récentes :la création du CEREMA

Le CEREMA est riche des compétences des 8 CETE et 3 STC qui le constituent.

Le CEREMA s’organise pour répondre aux commandes de la DIT, de la DSCR et des donneurs d’ordre locaux, sur les questions d’équipements de la route et de sécurité routière.

Les commandes sont nombreuses : méthodologie, règles de l’art, études, audit, marquage CE, normalisation,...

« S’organiser » signifie maintenir les compétences correspondantes.

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CEREMA

Organisation en groupes métier

Groupe 5 : Equipements, Exploitation et Sécurité

Programmation de l’activité dans des Comités de Programmation Thématique

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Recensement des compétences

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Recensement des compétences

Cartographie en SIR et côté exploitation

Boulier de compétences du CEREMA

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Cartographie en SIR

5 niveaux de compétence :

Non concerné

Débutant

« Pratique »

« Maîtrise »

Expert

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Les forces en présence en DIRLes chefs de SIR ont recensé fin 2013 :

450 agents intervenant sur le domaine des dispositifs de retenue, de la signalisation horizontale et de la signalisation verticale (police et direction) dont :

150 agents autonomes et pouvant traiter les cas courants (qui « maitrisent »)

35 agents pouvant traiter des cas complexes et transférer leurs connaissances (« experts »)

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Experts + Maitrise

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Experts

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Cartographie datant de 2013 à mettre à jour

La cartographie des compétences dans les services exploitation des DIR est en cours.

Compétences aussi en DREAL

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Boulier de compétences au CEREMA

Réalisé il y a un peu + d’un an et en cours d’actualisation

160 agents intervenant sur les équipements de la route dont :

40 agents « juniors »

80 agents « confirmés »

30 spécialistes qualifiés par un comité de domaine

10 experts qualifiés par un comité de domaine

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Eléments de diagnostic

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Les compétences critiques

a) Quel est le seuil de la compétence critique ?

b) Besoin d’une cartographie globale en dénombrant et localisant les compétences par spécialités au sein du domaine des équipements

c) Dans certaines DIR, ces compétences sont considérées comme pouvant devenir critiques à court terme (3 à 5 ans) avec le départ en retraite des agents les détenant

d) Le CEREMA note le risque de perte de « compétences pointues » lors de départs en retraite annoncés.

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Les réseaux Participation inégale des DIR aux réseaux FACES

des COTITA

Le CEREMA anime des réseaux de spécialistes:

- réseaux signalisation horizontale, de police, directionnelle, dynamique, temporaire,

- réseau dispositifs de retenue.

Des agents de SIR peuvent participer à ces réseaux.

Par ailleurs certaines DIR ont aussi développé leurs propres réseaux internes ou inter-DIR

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Nécessité de l’adaptation des compétences

Le besoin permanent de maintien, de renouvellement et de développement des compétences :

a) pour améliorer la qualité des prestations (le retour d’expérience lié aux audits de sécurité avant mise en service montre qu’il subsiste une marge de progrès)

b) pour faire face à l’évolution de l’état de l’art, de la réglementation et au développement de la normalisation qui induit une évolution des métiers (contrôle et projet)

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Une opportunité dans le métier des équipements de la route : Parcours professionnel diversifié possible

entre services déconcentrés, DAC et CEREMA

De tels parcours sont valorisés pour reconnaître les spécialistes et les experts

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Partagez-vous ce constat ?

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Merci de votre attention