1

Le 9-1-1 de prochaine génération :

le service d’urgence 9-1-1 à l’ère

des nouvelles technologies de

l’information et de la

communication

2

Service public d’appels d’urgence (SPAU)

1994 : mise en place du SPAU 9-1-1

25 ans plus tard : grand temps de moderniser le réseau

3

Portrait du 9-1-1 au Québec

28 centres d’urgence 9-1-1

(CU 9-1-1) administrés par :

23 services de police municipaux

3 organismes à but non lucratif (OBNL)

1 service de sécurité incendie

1 entreprise privée

900 préposés aux télécommunications :

Reçoivent près de 4 M d’appels 9-1-1 par année

Déterminent la nature de l’urgence et transfèrent l’appel au centre

secondaire d’appels d’urgence (CSAU) approprié (corps de police, service

de sécurité incendie ou centre de communication santé)

4

Fonctionnement de la chaîne d’intervention

d’urgence

60 secondes

5

Organigramme

Direction générale de la sécurité civile et de

la sécurité incendie

Direction de la sécurité incendie

2 géomaticiens4 inspecteurs en

télécommunications d’urgence

Équipe du 9-1-1

Chef d’équipe de l’Équipe du 9-1-1

Ministère de la Sécurité publique

6

Mandat de l’Équipe du 9-1-1

Depuis le 30 décembre 2010 :

L’Équipe du 9-1-1 a le mandat de vérifier les CU 9-1-1 afin qu’ils obtiennent

un certificat de conformité valide pour une période de deux ans

Ce certificat permet :

d’assurer la qualité des services fournis et la continuité des opérations

de standardiser les pratiques

d’établir des critères de qualité des bâtiments, des équipements et des

applications informatiques utilisés

Le CU 9-1-1 ayant obtenu un certificat de conformité dispose alors d’une

exonération de responsabilité

7

Rôles des inspecteurs en télécommunications

d’urgence

Vérification et inspection des CU 9-1-1

Inspection des CSAU (police et incendie) pour les articles 7, 10 et 11 du

Règlement :

Aucun certificat de conformité

Exonération de responsabilité pour les articles qui s’y rattachent

Accompagnement auprès des municipalités et des partenaires de l’urgence

Rôle conseil en matière de gestion des appels d’urgence

(chaîne d’intervention d’urgence)

8

Le 9-1-1 de prochaine génération (9-1-1 PG)

Le 1er juin 2017, le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications

canadiennes (CRTC) a publié la Politique réglementaire de télécom

CRTC 2017-182

Bell Canada a été désigné par le CRTC comme intégrateur dans

l’interconnexion des réseaux 9-1-1 PG pour :

Québec

Ontario

4 provinces de l’Atlantique

Manitoba

9

Le service 9-1-1 PG et le rôle du CRTC en ce qui a

trait à la sécurité des Canadiennes et des Canadiens

« Le CRTC examine les services 9-1-1 de prochaine génération »

10

Le 9-1-1 de prochaine génération (suite)

Nouvelle plateforme technologique pour le traitement des appels 9-1-1 au

Canada

Texto au 9-1-1 en temps réel

Transmission de données supplémentaires aux CU 9-1-1, comme des

images, des vidéos ou même des dossiers médicaux

La géomatique et la localisation des appelants cellulaires sont également

des enjeux importants

11

Améliorations du service d’urgence 9-1-1 au Québec

dans les prochaines années Réception d’une photo et/ou d’une vidéo lors d’un événement

Le CU 9-1-1 pourra transmettre ces données au CSAU police, incendie ou

santé, qui lui pourra les transmettre aux intervenants terrain afin que ceux-ci

soient mieux informés

Meilleure description de la nature de l’urgence

Amélioration de la planification de l’intervention sur le site selon les

informations reçues (ex. : stratégie à déployer, équipements à utiliser)

Mise à jour plus précise de l’évolution de l’événement

12

Dates importantes à retenir

Déploiement des capacités du 9-1-1 PG :

30 juin 2020 : début de la migration vers les nouveaux systèmes

30 juin 2023 : démantèlement du réseau actuel (CU 9-1-1 et CSAU)

Durant la transition vers le 9-1-1 PG, les CU 9-1-1 et les CSAU devront

prendre en charge les appels au moyen des anciens et des nouveaux

réseaux

Les nouvelles fonctionnalités du 9-1-1 PG seront implantées de façon

transitoire

13

Stratégies de communication sur les différentes

plateformes Le ministère de la Sécurité publique (MSP) a convenu de tenir les

municipalités informées, quant à l’évolution de l’implantation du 9-1-1 PG,

par l’entremise des associations et ministère suivants :

Fédération québécoise des municipalités (FQM)

Union des municipalités du Québec (UMQ)

Ministère des Affaires municipales et de l’Habitation (MAMH)

Au Québec, le service d’urgence 9-1-1 est une responsabilité municipale

N’oubliez pas d’informer vos autorités municipales sur le déploiement

du 9-1-1 PG

14

Nous joindre

Vous pouvez joindre l’Équipe du 9-1-1 à l’adresse courriel :

msp911@msp.gouv.qc.ca

9-1-1 de prochaine génération

9-1-1PG

Next Generation 9-1-1

NG9-1-1

Mark Quan

Mai 2019

Ordre du jour

| 2019 03 11 | PUBLIC16

• Qu’est-ce que le 9-1-1 de prochaine génération (9-1-1PG)?

• Mise en œuvre au Canada

• L’importance du 9-1-1PG

• Les bénéfices

• Que va-t-il se passer si je ne migre pas vers le 9-1-1PG?

• Ce qui doit être fait immédiatement

• Chronologie

• 9-1-1PG: Phase I

• 9-1-1PG: Phase II

• Plus d’information sur le 9-1-1PG

• Acronymes

Qu’est-ce que le 9-1-1 de prochaine génération?

• Le service 9-1-1 de prochaine génération (9-1-1PG) consiste en un remplacement

évolutif de l'infrastructure et des systèmes actuels du service 9-1-1 d’aujourd’hui

(communément appelé E9-1-1).

• Il offrira de nouvelles façons d’atteindre le 9-1-1 (ex. : le texto en temps réel (TTR))

et d’autres moyens de communication au fur et à mesure de leur évolution, de leur

disponibilité et de leur activation par l’infrastructure du 9-1-1PG.

• L’évolution du service 9-1-1PG vise à fournir un environnement technique riche en

fonctionnalités qui permettra aux appelants de communiquer avec le 9-1-1 avec

n’importe quel appareil, en tout lieu, à tout moment. Ces services disposeront de

toutes les informations disponibles pour appuyer une réponse efficace à ces

urgences.

• Un réseau de réseaux, des bases de données, de systèmes et d’équipements

conçus pour améliorer la communication entre les citoyens et les services d'urgence.

• Partout au Canada, une évolution et une intégration des réseaux, des méthodes et

moyens de communication entre les citoyens et les services d’urgence.

| 2019 03 11 | PUBLIC17

Canada with Province – Outline by FreeVectorMaps.com © FreePowerPointMaps.com

Territoires du Nord Ouest

Yukon

Colombie

Britannique

Alberta

Nunavut

ManitobaSaskatchewan

Ontario

Quebec

Terre-Neuve et Labrador

Nouveau

Brunswick

Nouvelle Écosse

Île du Prince Édouard

CASP canadiens 9-1-1 actuellement

| 2019 03 11 | PUBLIC18

NS

Primaires = 4

Secondaire = 0

PE

Primaire = 1

Secondaires = 3

ON

Primaires = 31

Secondaires = 90

QC

Primaires = 28

Secondaires = 49

MB

Primaires = 2

Secondaires = 4

AB

Primaires = 21

Secondaires = 9

BC

Primaires = 6

Secondaires=

25

SK

Primaires = 3

Secondaires = 13

NB

Primaires = 6

Secondaires = 2

NL (911 de

base)

Primaires = 2

Secondaire = 0

Mise en oeuvre au Canada (Décision CRTC 2017-182)

• Bell, SaskTel et Telus ont été mandatées afin que les réseaux de services

d'urgence 9-1-1PG (ESInet) soient en place, interconnectés et opérationnels

partout au Canada d'ici juin 2020.

• La décision sur les CASP secondaires a été renversée et ils seront couverts par

le tarif 9-1-1.

• Les essais avec des CASP canadiens ont débuté le 1er mars 2019. La

connectivité au réseau ainsi que la voix sur IP sont des éléments clés de ces

essais.

| 2019 03 11 | PUBLIC19

Transition vers une technologie IP

“services 9-1-1 nouveaux, améliorés et novateurs assortis de capacités IP”

“les ESLT seront responsables de la construction, de l’exploitation et de l’entretien des réseaux

9-1-1 PG” sous la supervision du Conseil

CASP participant aux essais 9-1-1PG

| 2019 03 11 | PUBLIC20

Québec

• CAUCA (Centrale d’appels

d’urgence Chaudière-

Appalaches)

• LEVISSCAU

• LACSTJEANSCAU

• CLRSCAU

• Urgence-Santé Ambulance

• Sherbrooke 9-1-1

• Montréal SCAU

Atlantic

• NB 911 Bureau

• Nova Scotia EMO

Ontario

• Durham Regional Police PSAP

• Toronto Police

• Peel Regional Police & Fire

• OPP

• Halton Regional Police

• Northern 9-1-1

• Sault St Marie Police

• Thunder Bay Police

• Owen Sound Police

Manitoba

• Winnipeg Police Service

• City of Brandon

• Les centres 9-1-1 participant aux essais sur le territoire de Bell :

Réseau IP des services d’urgence – Un réseau de réseaux

21

9-1-1 prochaine génération

| 2018 09 26 | PUBLIC

TelusBell SaskTel

Réseau

d’origineRéseau

d’origine

Réseau

d’origine

Réseau

9-1-1PG

Réseau

9-1-1PG

Réseau

9-1-1PG

CASP CASP CASP

L’importance du 9-1-1 PG

• La technologie 9-1-1 actuelle ne supporte que les appels vocaux. L'évolution rapide

des technologies et des modes de communication modifie les attentes du public

quant à la manière dont il peut ou devrait être capable de joindre les services 9-1-1

et les services d'intervention d'urgence.

• Le système 9-1-1 actuel (E9-1-1) est en fin de vie et ne peut suivre l'évolution des

technologies ou les attentes du public à l'égard d'un système 9-1-1 moderne.

• Le réseau 9-1-1 actuel sera mis hors service le 30 juin 2023, d'où la nécessité

pour tous les CASP primaires et secondaires de migrer et de passer à la nouvelle

plateforme avant cette date.

| 2019 03 11 | PUBLIC22

Les bénéfices du 9-1-1PG

• Le 9-1-1PG ne concerne pas uniquement les nouvelles technologies; il aura une

incidence sur les activités des CASP primaires et secondaires. En plus des

changements techniques, le 9-1-1PG offrira une meilleure connaissance de la

situation et de nouvelles possibilités de collaboration entre les centres d’urgences

primaires et secondaires.

• Il permettra aux CASP primaires et secondaires de suivre le rythme des technologies

en constante évolution et des nouvelles méthodes de communication afin de mieux

répondre aux attentes du public et de la communauté des interventions d’urgence.

| 2019 03 11 | PUBLIC23

Que se passera-t-il si aucun changement n’est fait pour le 9-1-1PG?

Les citoyens qui composent le 9-1-1 ainsi que les CASP seront exposés à un

risque :

• Après le 30 juin 2023, votre CASP ne pourra plus recevoir ni traiter d'appels

9-1-1. (Les lignes « Centrex » actuelles dont disposent la plupart des CASP

au Canada ne seront plus disponibles.)

• Contrairement à la situation actuelle où certains CASP ont pris des dispositions

pour que d’autres CASP reçoivent et transmettent du texte avec des appels

T9-1-1, ce ne sera pas le cas pour le 9-1-1PG. Les autres CASP ne pourront pas

agir en votre nom, ce qui signifie que votre CASP ne pourra ni recevoir ni traiter

ces appels.

• À défaut de migrer vers le nouveau réseau 9-1-1PG, il y aura des implications

opérationnelles et juridiques pour les CASP et leurs autorités dirigeantes.

• La transition de E9-1-1 à 9-1-1PG est OBLIGATOIRE si le CASP désire rester

dans le domaine du service 9-1-1.

| 2019 03 11 | PUBLIC24

Ce qui doit être fait immédiatement

Voici ce qui doit être planifié dès maintenant :

• L'engagement des parties prenantes : doivent envisager, planifier et exécuter

le travail requis pour mettre en place le nouvel environnement des services 9-1-1

de classe mondiale

• L'évaluation des besoins techniques et opérationnels : de la documentation

est déjà disponible pour les CASP sur le portail Flex de Bell ainsi que sur le site

du CRTC

• Le financement : budget pour le système téléphonique, équipement d’affichage

(CAD/RAO), équipements informatiques, logiciels, formation, cyber sécurité, etc.

• La planification coordonnée : élaborer un plan technique et d’action

stratégique, déterminer les rôles et responsabilités de chacun dans l’organisation

| 2019 03 11 | PUBLIC25

Chronologie

| 2019 03 11 | PUBLIC26

9-1-1PG : Phase I

• Réseau 9-1-1 IP VPN de Bell est déjà prêt pour la transmission d’appels 9-1-1PG

• Le document « NENA Detailed Functional and Interface Standards for the NENA i3 Solution » est disponible (en

anglais seulement) sur le site de NENA. Il est le document de référence pour tout ce qui concerne le 9-1-1PG

• Un nouveau document d’interface décrivant en détail comment les appels 9-1-1PG seront transmis aux CASP,

conformément à l’architecture NENA i3, sera disponible après la période d’essai

• Le processus d’intégration au 9-1-1PG sera similaire à la transition au réseau IP-VPN

• Les fonctionnalités du 9-1-1PG seront introduites graduellement, en commençant avec celles équivalentes

au E9-1-1 d’aujourd’hui

| 2019 03 11 | PUBLIC27

9-1-1PG : Phase II

• Vidéo disponible lors d’appels d’urgence

• Fichiers média provenant de dispositifs d’appels (fichiers vidéo, audio, photos, etc.)

• Banque de données additionnelles :

• Information de facturation pour appels sans fil

• Réception de données additionnelles au sujet de l’appelant telles que télématiques, nombre d’occupants, plans

de bâtiments, animaux, propane sur les lieux, etc.

• Tirer profit des dossiers des citoyens contenant de l’information personnelle telle que les conditions de santé

| 2019 03 11 | PUBLIC28

Plus d’information à propos du 9-1-1PG

• Portail Flex de Bell, section Communications nationales (nécessite un accès/mot de passe) :

https://911flex.bell.ca/Login.html

• Site Web de NENA : NENA Detailed Functional and Interface Standards for the NENA i3 Solution

• Appendices 2 & 3 dans le document suivant :

https://www.911.gov/pdf/DRAFT_911_Data_Information_Strategic_Plan_PUBLIC.pdf

(Bien que la plupart de ces références soient américaines, beaucoup de ces groupes incluent des participants canadiens, et des normes

ont été adoptées comme normes au Canada)

• Site Web du CRTC : https://crtc.gc.ca/fra/phone/911/gen.htm

• Décision 2017-182: 9-1-1 de prochaine génération – Modernisation des réseaux 9-1-1 afin de satisfaire

aux besoins des Canadiens en matière de sécurité publique

| 2019 03 11 | PUBLIC29

Plus d’information à propos du 9-1-1PG

• Site Web du CRTC ESWG : https://crtc.gc.ca/cisc/eng/cisf3e4g.htm

• ESSR1803.pdf - Chair's Status Report (Summary)

• ESRE0077.pdf - Cybersecurity Best Practices for PSAPs in a Canadian 9-1-1

Ecosystem

• ESRE0078.pdf - NG9-1-1 Originating Network Considerations (follow-up to

CRTC Telecom Policy 2017-182)

• ESRE0079.pdf - NG9-1-1 ESInet and NGCS Considerations (follow-up to CRTC

Telecom Policy 2017-182)

• ESRE0080.pdf - NG9-1-1 PSAP-based Considerations (follow-up to CRTC

Telecom Policy 2017-182)

• ESRE0081.pdf - NG9-1-1 Voice Trial Considerations (follow-up to CRTC

Telecom Policy 2017-182)

• ESRE0082.pdf - ESInet-to-ESInet Interconnection Logistics

• ESRE0083.pdf - Real-time Text (RTT) based NG9-1-1 Text Messaging

Specifications

• ESRE0085.pdf - Status Update for NG9-1-1 Voice Trial Logistics

| 2019 03 11 | PUBLIC30

Nous joindre

| 2019 03 11 | PUBLIC31

Vous pouvez joindre l’équipe 9-1-1 de Bell

Adresse courriel : gsc.911@bell.ca

Numéro de téléphone : 1 877 410-0006

Acronymes

9-1-1PG : 9-1-1 de prochaine génération

CRTC : Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes

CAD/RAO: Computer Aided Dispatch/Répartition assistée par ordinateur

CASP : Centre d’appel de la sécurité publique

E9-1-1 : 9-1-1 évolué

ESInet : Emergency Service IP Network

IP : Internet Protocol

NENA : National Emergency Number Association

VPN : Virtual Private Network

TTR : Texto en temps réel

| 2019 03 11 | PUBLIC32

Questions?