LE PPRDF LORRAINE 2012-2016 - Vosges · un "amplificateur" de mobilisation et de gestion durable,...

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UNE DÉMARCHE GLOBALE DES OBJECTIFS AMBITIEUX, CHIFFRÉS, MESURABLES ET... PLEINEMENT ATTEINTS Une disponibilité supplémentaire bien appréhendée : Etude 2012, Gipeblor/IFN (financements DRAAF), concluant aux résultats suivants : + 850.000 m 3 disponibles (1) , soit une possibilité d’augmentaon de 23 % par rapport à la récolte actuelle, répars en 200 à 250.000 m 3 en forêt communale, 600 à 650.000 m 3 en (pete) forêt privée. Ces chiffres ont été validés au sein de la filière en Assemblée Générale du Gipeblor. La cible du Plan Pluriannuel Régional de Déve- loppement Forestier (PPRDF) : les propriétés privées hors Plan Simple de Gestion (PSG) Les forêts privées de Lorraine : 310.000 ha, 130.000 propriétaires dont 1.100 PSG pour près de 40 % de la surface Ce sont dans les forêts privées inférieures à 25 ha que se trouve la disponibilité supplé- mentaire. Ceci a été confirmé par l’étude CRPF/ ENGREF concluant à l’absence de surcapitalisa- on dans les PSG. Le PPRDF de Lorraine, un programme opération- nel dès 2013 Centre Régional de la Propriété Foresère (CRPF) et Chambre Régionale d’Agriculture (CRA) se sont engagés conjointement sur des objecfs précis déclinés en indicateurs d’acons et de résultats. ! (1) ces données ne prennent pas en compte les Menus Bois et sont cohérentes avec l’étude FCBA/IGN/ADEME 2015 indicateurs d’acons : 4000 visites-conseils 300 réunions indicateurs de résultats : mobilisaon de 230.000 m 3 réalisaon de 36 projets de desserte et de 720 ha de travaux sylvicoles mutaons de 1.000 ha de petes parcelles signature de 170 documents de geson durable POUR MOBILISER LES PROPRIÉTAIRES ET LEURS BOIS ! LE PPRDF LORRAINE 2012-2016

Transcript of LE PPRDF LORRAINE 2012-2016 - Vosges · un "amplificateur" de mobilisation et de gestion durable,...

UNE DÉMARCHE GLOBALEDES OBJECTIFS AMBITIEUX, CHIFFRÉS, MESURABLES ET...PLEINEMENT ATTEINTS

Une disponibilité supplémentaire bien appréhendée :

Etude 2012, Gipeblor/IFN (financements DRAAF),concluantauxrésultatssuivants:

+ 850.000 m3 disponibles(1), soit une possibilitéd’augmentationde23% parrapportàlarécolteactuelle,répartisen

�200à250.000m3enforêtcommunale,�600à650.000m3en(petite)forêtprivée.

Ces chiffres ont été validés au sein de la filière en Assemblée Générale du Gipeblor.

La cible du Plan Pluriannuel Régional de Déve-loppement Forestier (PPRDF) : les propriétés privées hors Plan Simple de Gestion (PSG)

LesforêtsprivéesdeLorraine:310.000ha,130.000propriétairesdont1.100PSGpourprèsde40%dela surface

Ce sont dans les forêts privées inférieures à 25 ha que se trouve la disponibilité supplé-mentaire.Ceciaétéconfirméparl’étudeCRPF/ ENGREFconcluantàl’absencedesurcapitalisa-tiondanslesPSG.

Le PPRDF de Lorraine, un programme opération-nel dès 2013

CentreRégionaldelaPropriétéForestière(CRPF)etChambreRégionaled’Agriculture(CRA)sesontengagés conjointement sur des objectifs précisdéclinésenindicateursd’actionsetderésultats.

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(1) ces données ne prennent pas en compte les Menus Bois et sont cohérentes avec l’étude FCBA/IGN/ADEME 2015

indicateursd’actions:

�4000visites-conseils�300réunions

indicateursderésultats:

�mobilisationde230.000m3

�réalisationde36projetsdedesserteetde720hadetravauxsylvicoles

�mutationsde1.000hadepetitesparcelles

�signaturede170documentsdegestiondurable

POUR MOBILISER LES PROPRIÉTAIRES ET LEURS BOIS !

LE PPRDF LORRAINE2012-2016

2 bassins d’approvisionnement avec des contextes et motivations différents

Le massif vosgien, avec des résineux "tirés" par lemarchémais le renouvelle-ment des peuplements n’est plus assurépartout,

La plaine lorraine, avec des peuplementsfeuillusprésentantdesessences,desqua-lités, des volumes par hectare très diver-sifiés; les loisdumarchénesuffisentpaspour "fairesortir"lebois.

DYNAMISER LA GESTIONSUR DES SECTEURS IDENTIFIÉS

15 "PlansdeDéveloppementdeMassif" répar-tissurleterritoirelorrain,danslesdeuxbassinsd’approvisionnement résineux comme feuillus,pourmettreenoeuvrel’ensembledesobjectifs.

Une animation menée en Forêt Privée par des acteurs reconnus

le Centre Régional de la Propriété Fores-tièredeLorraine-Alsace(CRPF),

laChambreRégionaled’Agriculture(CRA),parsonserviceforestier.

Deux établissements publics avec des équipesde techniciens forestiers au contact des pro-priétaires forestiers privés pour leur apporterconseilsetinformations.

Dans le cadre du PPRDF, CRPF et CRA ont élaboré une méthode d’animation

commune, qu’ils mettent en oeuvre de manière concertée.

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ZonesPDMavecanimationCRPF ZonesPDMavecanimationCRA

PaysMontmédy

PaysdeCommercy

PaysBarrois

Thionvillois

PaysdeBitche

Saulnois

LunévilloisOuest

LunévilloisEst

DéodatieNord

DéodatieSud

Remiremont MontagneSud

Rupt-de-Mad

Neufchâteau

Darney-Monthureux

Xertigny-la-Vôge

AppuiauxPDMmeusiens

UN PROJETPOUR ET AVEC LES TERRITOIRES

Des Plans de Développement de Massif (PDM)

partagésavecleséluslocaux:

� présentation du projet aux municipalités, auxCodecom,danslesPays,

� invitations aux réunions publiques des pro-priétairessouslasignatureduMaire,

� appui des Conseils Départementaux pour levoletfoncier,

validés,suivisparlafilièrerégionaledanslecadredu Gipeblor.

débattusauseindecomitésdepilotageavecdesélus,despropriétaires,l’Administration,lesfinan-ceurs

Avec une éthique rigoureuse

àl’écoutedupropriétaire,

envalorisantlespeuplementsenplaceetenini-tiantunesylviculturedynamique,

avecuneparticulièreattentionsurlaqualitédestravaux,

la mauvaise qualité d’un grand nombre de chantiers est souvent à l’origine de la frilosité

des propriétaires vis-à-vis de la mobilisation de leurs bois.

soucieuxde la hiérarchiedesusages entreboisd’oeuvre/bois d’industrie/bois énergie et sou-cieuxd’approvisionnerl’industrierégionale.

Avec une méthodologie particulière construite sur l’expérience

des réunions publiques de sensibilisation, desvisites-conseilsavecdespréconisationsper-sonnalisées,

Il y est donné une place importante à l’amé-lioration foncière pour être en phase avec un

auditoire d’abord attentif aux aspects patrimoniaux

élaboration de cartographies globales des peuplements des massifs ou/et suivi sur SIG desactions,

un lien avec les opérateurs économiques, enpremierlieugestionnairesforestiers,coopéra-tives, experts forestiers, gestionnaires indépen-dants:

� regroupement des lots pour proposer auxopérateursdeschantiersoptimisés,

� "main courante" informatique entre techni-ciensanimateursetopérateurséconomiquespourunecoordinationefficace.

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Résultats

48réunionset1000visites-conseilseffectuéeschaqueannée.

L’ AMÉLIORATION FONCIERE

Agrandir les unités de gestion

un discours fédérateur attendu par lespropriétairesetlesélus;

un"amplificateur"demobilisationetdegestion durable, en aidant les proprié-tairesmotivésàs’agrandir.

L’appui des Conseils Départementaux permet de diminuer les frais de tran-

saction. En Meuse, les premières expériences permettant la mutation de parcelles, non plus par un acte notarial, mais grâce à une procè-dure ECIR, ont été lancées.

Résultats :

120 DGD signés annuellement, pourunesurfaced’environ450hectares.

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LES DOCUMENTS DE GESTION DURABLE

Résultats :

340 hectares de petites parcelles mutées annuellement, généralementauprofitdelapetitepropriétévoisine,soitunimpactde1000hectaresparan.

S’inscrire dans la durée

grâce à la palette de documents : PSG volontaire,RTG,CBPS,CBPS+

Ces Documents de Gestion Durable (DGD) ont été mis en place très généra-

lement dans la continuité de l’agrandissement de la propriété. Amélioration foncière et DGD sont ainsi deux actions conjointes.

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Commune de BREUX (PDM de Montmédy - Meuse) :275 ha de forêt privée en 1000 parcelles.

9 propriétaires ont désormais 90 ha : aux 47 ha possédés préalablement, se sont ajoutés 43 ha acquis. 4.500 m3 ont été exploités depuis lors.

PDM de la DÉODATIE NORD (Vosges) : impact des CBPS consécutifs à l’action foncière Forêt publique

parcelles déjà possédéesparcelles acquises

LA MOBILISATION DES BOIS, LE PREMIER OBJECTIF DU PPRDF

Récolter pour dynamiser la gestion

Uneforêtquinemobilisepasdeboisrégulière-mentestuneforêtquivieillitetquisouventperdenqualitéetencapacitéderéaction;

Mobiliserlespropriétairesetmettreleursforêtsdans les principes de la gestion durable c’est redonner un élan, remettre en fonction une activitéquigénèreemploisetéconomie.

Les résultats indiqués ne prennent pas en compte l’activité induite par l’effet boule de neige,

ils résultent de l’animation directe des propriétaires physiquement contactés.

Récolter pour alimenter la filière bois

La filière lorraine est très complète, avec desbesoins d’approvisionnementdanstous lesdomaines:� tensionsurlesrésineux,� problèmes d’approvisionnement des scieriesfeuilluesrégionales

� demande importante en bois d’industrie etdemande croissante en bois énergie avec lerisquedeconflitd’usage.

LePPRDFmobiliseuneressourcesupplémentairedanstouslestypesdeproduits,avecuneprédo-minanceduboisd’industrie;cecis’expliqueparl’absencedegestiondespropriétésconcernées,cequigénèred’aborddesboisdefaiblequalité.

Résultats :

L’animationmiseenoeuvresurles15secteurslorrainsapermisdemobiliser:

�en2013,48.500m3supplémentaires,�en2014,73.000m3, �en2015,91.000m3.

Ventilation des produits :

Boisd’oeuvrefeuillu:12%desvolumesBoisd’oeuvrerésineux:27%Boisd’industrie:42%Boisénergie:19%.

Ce travail exige la connaissance préalable du contexte, des acteurs, du territoire : les résultats

traduisent la montée en puissance du dispositif, désor-mais opérationnel.

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Desserte collective à Bleurville (PDM de Darney -Vosges) réalisée en 2014 pour un massif morcelé de 82 ha.

Depuis, 26 ha de coupes ont été réalisés ou programmés.

Accéder à la ressource

La créationd’unedesserte,ouplus simplementl’accès,estunpréalable incontournableà touteopération de mobilisation ou de gestion d’unmassifforestier,

Laproblématiqueestencoreplusprégnantedanslecontextedemassifsmorcelés.

Résultats :

45projetsdedesserteàl’étude,dont17d’oresetdéjàréalisés.

L’INDISPENSABLE DESSERTE

L’ENTRETIEN DES JEUNES PEUPLEMENTS

Renouveler la ressource

Mobiliser les bois répond aux besoins d’au-jourd’huimais la forêt seconstruitannéeaprèsannée,

prendre soin des jeunes peuplements, c’est investirpourl’aveniretlafilière.

Résultats :

200hectaresdetravauxréalisésannuellementenplantation,tailles,élagages,dégagements...

Les travaux de plantation concernent essentielle-ment les résineux ; les peuplements feuillus sont

concernés par des travaux d’entretien de la régénération et surtout des coupes d’amélioration.

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UNE ANIMATION DURABLE GRÂCE A UNE DÉMARCHEGLOBALE

La preuve par des exemples :

1er exemple:VaucourtPDMLunévilloisEst(Meurthe-et-Moselle)-108ha,78propriétairesàl’origine

2ème exemple:Valmestroff/ElzangePDMThionvillois(Moselle)-150ha,250propriétairesàl’origine

Grâce à l’animation foncière, 15 proprié-tairespossèdentdésormais70ha.

Unedessertecollectiveestcréée.

Une coupe d’amélioration par un opéra-teur économique est effectuée dans les 15propriétés,permettant lamobilisationde1900m3.

La rédaction d’un PSG concerté est encoursd’étude.

Osons la question : qu’en restera-t-il dans 10 ans ?

� despropriétésdetaillesdésormaisnotoires,quireprésententunenjeupourleurspropriétaires,� cesmêmespropriétairesmisenrelationavecungestionnaire,� l’inscriptiondansPortail-Carto(outil-métier du CNPF)descoupesréalisées.

Toutceciconcourtàsécuriserlapérennitédutravailaccompli.

Le futur immédiat :

desPSGconcertés,desRTG,desCBPS+...préalablesàlamiseenplacedeGIEEF

Grâce à l’animation foncière, 3 proprié-tairespossèdentdésormais46ha.

une coupe d’amélioration par un opéra-teur économique est effectuée dans les 3propriétés,permettantlamobilisationde1600m3.

Les 3 propriétés disposent chacune d’unRTG.

Parcelles déjà possédésParcelles acquises

PPRDF LORRAINE 2012/2016 : MISSION ACCOMPLIE

Objectifs 2013/2016 Résultats 2013

Résultats 2014

Résultats 2015

Augmenterlamobilisationdubois: + de 230.000 unités 47.775 m3 73.400 m3 90.100 m3

Amélioreretréorganiserlefoncier: 1.000 ha mutés 240mutés 404mutés 320mutés

Améliorerladesserte: 36 projets 11 20 24

Accroîtrelaréalisationdetravauxsylvicoles: 720 ha 150ha 114ha 221ha

SusciterdesDocumentsdeGestionDurable: 170 DGD 104 110 148

Développerleconseilaupropriétaire:+ de 4.000 visites-conseils 923 1.107 1.049

Informationetformationdespropriétaires: + de 300 réunions 48 49 46

Aunandel’échéance,onestcertainque les objectifs seront pleinementatteints, ou dépassés en particuliersurlamobilisation.

Même les résultats concernant laréalisation des dessertes forestièrescollectives -qui nécessite plusieursmoisdenégociationavantd’aboutir à un accord- devraient s’approcherdesindicateurs.

Le coût par m3 mobilisé :Le ratio coût/m3 mobilisé est-

il sensé ?La remise en production de parcelles forestières doit être assimilée à un investissement, ce qui va bien au- delà de la mobilisation immédiate. Quoi qu’il en soit ce ratio tourne autour de 5 à 6 € ; à compa-rer au surcoût de 20 €/m3 qui ont été payés par une industrie de la filière régionale pour chercher le bois à 2000 km et éviter des ruptures d’approvisionnement...

!Les gagnants : la filière et les territoires

� Un programme validé et suivi au sein de l’interprofession régionale, qui a généré pour la filière (valeur m3 rendu usine) :15.264.000 € soit, avec les ratios habituellement utilisés, 424emplois.

� Auprofitquasiexclusivementdesindustriesetdelamaind’oeuvredeproximité.

� Aveclespartenairesdesterritoires:- lesélusdesmunicipalités,départementsetRégion,- lescoopératives,expertsforestiers,gestionnairesforestiers,

entreprisesimplantéslocalement.� Avec de grandes exigences qualitatives et une stratégie sur le long

terme.� L’ensembledesopérationsaproduit18.850.000€dechiffred’affaires

aubénéficedesterritoires. 1 € investi en animation génère 7 € injectés dans l’économie locale.

La réalité des chiffres

Les équipes sont opérationnelles, la dynamique est lancée, elle ne demande qu’à être perpétuée et prolongéeàl’ensembledelaRégionGrandEst.

CRPF/CRA-Mai2016

Le Financement du PPRDF Lorraine est assuré par :TATFNBetEtatRégionLorraine

FEADERpour850.000€urosannuels,auxquelss’ajoute

l’autofinancementassuréparlaChambreRégionale d’AgricultureetleCRPFdeLorraine-Alsace