Le PAM en AfriquePartenariats, faits et chiffres de 2007

ProgrammeAlimentaireMondial

WFP

PAM

L’Afriqueest au cœur des opérations du Programme alimentaire

mondial.

L’Afrique et les Africainsconstituent le plus grosinvestissement du Programmealimentaire mondial en termesde bénéficiaires, de dépenseset de partenaires. Le Programme aide plusd’êtres humains et dépenseplus d’argent en Afrique que sur tout autre continent – au moins 1,83 milliard dedollars sur des dépensesdirectes qui ont atteint autotal 2,75 milliards en 2007.

3

Cette orientation est due pour une large part aux difficultés extrêmes qu’éprouvent tant d’Africains à senourrir et à nourrir leurs familles. Selon l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture(FAO), un Africain sur trois est sous-alimenté, et l’Afrique est le seul continent où le nombre de ceux quiont faim continue d’augmenter. Aussi le PAM s’est-il associé aux gouvernements pour utiliser l’aidealimentaire comme investissement productif pour aider à éliminer à sa source le cycle de la faim.

Présence en Afrique: Le PAM opère dans une quarantaine de pays d’Afrique où, en 2007, il a aidé plus de44,6 millions de personnes à survivre à des crises alimentaires, à reconstruire leurs communautés après unecatastrophe et à recouvrer leur sécurité alimentaire, à obtenir une éducation et à améliorer leur situationnutritionnelle.

BénéficiairesPlus de 50 pour cent des 86,1 millions de personnes secourues par le PAM en 2007 vivaient en Afrique.

Les groupes de bénéficiaires étaient notamment les suivants:- réfugiés, rapatriés et personnes déplacées;- enfants des écoles et des maternelles;- femmes et enfants souffrant de malnutrition ayant besoin

d’une alimentation thérapeutique;- enfants, femmes enceintes et mères allaitantes exposés

à la malnutrition;- communautés ayant besoin d’une infrastructure socioéconomique

et de services de formation;- familles affectées par le VIH et le sida.

Afrique du Nord 0,3 million

Afrique de l’Ouest 8,8 millions

Afrique orientale et centrale 27,1 millions

Afrique australe 8,4 millions

Monde: Bénéficiaires du PAMen 2007, par région

Afrique: Bénéficiaires du PAMen 2007, par sous-région

Nombre d’Africains ayant reçu une aide alimentairedu PAM au cours des dix dernières années:

2007: Personnes secourues par le PAM danschacune des communautés économiques régionales

Année Nombre total de bénéficiaires

1997: 20,5 millions

1998: 20,6 millions

1999: 22,0 millions

2000: 34,9 millions

2001 24,1 millions

2002: 34,3 millions

Année Nombre totalde bénéficiaires

2003: 41,0 millions

2004: 40,6 millions

2005: 49,3 millions

2006: 54,5 millions

2007: 44,6 millions

Nombre total Personnes déplacées, de bénéficiaires* réfugiés et rapatriés

COMESA 30,8 7,2

CDAA 10,5 1,8

IGAD 21,5 5,9

CAE 8,2 2,9

CEN-SAD 15,1 4,1

CEDEAO 8,7 0,3

CEEAC 6,1 2,1

UMA 1,2 0,1

(en millions)

*Note: Plusieurs pays sont membres de plus d’une communauté économique régionale (CER).

Moyen-Orient4%

Amérique latine6%

Asie38%

Afrique52%

Afrique australe19%

Afrique du Nord1%

Afrique de l’Ouest20%

Afrique orientale et centrale60%

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Le PAM en Afrique

Bénéficiaires du PAM en Afrique

2006 2007 Pays Hommes Femmes Total Hommes Femmes Total

Algérie (*) 80 638 77 362 158 000 49 154 75 806 124 960

Angola 234 019 250 446 484 465 114 092 143 179 257 271

Bénin 40 508 36 127 76 635 54 184 51 463 105 647

Burkina Faso 177 377 256 530 433 907 174 093 314 165 488 258

Burundi 1 051 029 1 112 418 2 163 447 923 709 976 927 1 900 636

Cameroun 231 253 228 937 460 190 84 928 93 582 178 510

Cap-Vert 49 767 47 893 97 660 41 958 40 522 82 480

Congo (RDC) 567 229 1 076 821 1 644 050 673 051 1 407 649 2 080 700

Congo (Rép. du) 35 640 51 382 87 022 30 884 38 636 69 520

Côte d'Ivoire 492 111 454 344 946 455 586 882 523 750 1 110 632

Djibouti 33 569 44 814 78 383 40 425 42 453 82 878

Égypte (*) 234 228 211 754 445 982 64 934 81 897 146 831

Érythrée 166 591 180 474 347 065

Éthiopie 3 812 389 3 516 531 7 328 920 3 141 592 3 331 878 6 473 470

Gambie 63 355 66 641 129 996 67 002 68 423 135 425

Ghana 29 353 91 010 120 363 196 667 266 797 463 464

Guinée 258 833 260 528 519 361 235 655 326 106 561 761

Guinée-Bissau 90 524 110 000 200 524 98 900 113 659 212 559

Kenya 2 424 820 2 621 618 5 046 438 2 042 107 2 159 062 4 201 169

Lesotho 139 351 156 951 296 302 169 691 192 811 362 502

Libéria 499 834 472 142 971 976 426 183 404 969 831 152

Madagascar 114 318 147 353 261 671 275 900 281 964 557 864

Malawi 2 058 077 2 257 149 4 315 226 675 047 769 467 1 444 514

Mali 510 601 537 103 1 047 704 485 753 504 050 989 803

Mauritanie 328 770 367 276 696 046 485 801 542 626 1 028 427

Mozambique 634 478 619 982 1 254 460 532 840 505 110 1 037 950

Namibie 38 194 40 202 78 396 44 632 46 154 90 786

Niger 1 830 126 1 858 291 3 688 417 715 388 724 952 1 440 340

Ouganda 1 293 070 1 384 748 2 677 818 1 622 846 1 752 562 3 375 408

Rép. centrafricaine 75 598 87 394 162 992 240 740 253 692 494 432

Rwanda 265 006 291 632 556 638 237 880 271 860 509 740

Sao Tomé-et-Principe 16 276 17 665 33 941 19 250 20 805 40 055

Sénégal 604 681 596 208 1 200 889 328 696 326 812 655 508

Sierra Leone 183 715 181 745 365 460 273 362 299 685 573 047

Somalie 673 000 798 000 1 471 000 724 850 801 150 1 526 000

Soudan 3 092 320 3 615 325 6 707 645 2 648 986 3 151 474 5 800 460

Swaziland 80 431 97 105 177 536 118 545 139 790 258 335

Rép.-Unie de Tanzanie 595 100 663 222 1 258 322 325 433 332 871 658 304

Tchad 349 928 383 219 733 147 267 517 341 094 608 611

Togo 6 596 6 865 13 461 26 601 34 261 60 862

Zambie 704 049 824 843 1 528 892 398 884 459 335 858 219

Zimbabwe 2052 084 2 223 092 4 275 176 1 368 452 1 501 750 2 870 202

Nombre total en Afrique 26 218 836 28 323 142 54 541 978 20 984 333 23 650 474 44 634 807

Nombre total dans le monde 42 699 517 45 111 356 87.810 873 41 157 975 44 946 434 86 104 409

% de bénéficiairesen Afrique 61 63 62 51 53 52

* chiffres estimatifs

5

Bénéficiaires du PAM – réfugiés, personnes déplacées, rapatriés

En 2007, c’est en Afrique que setrouvaient 77 pour cent des personnesdéplacées auxquelles le PAM a fourni uneassistance, et 52 pour cent du nombretotal de réfugiés, 55 pour cent despersonnes déplacées et 54 pour cent desrapatriés étaient des femmes et des filles.

Nombre de réfugiés, de rapatriés et de personnes déplacéessecourus par le PAM en Afrique (2003-2007)

2003 2004 2005 2006 2007

Réfugiés 2,0 2,1 1,9 1,8 1,7

Rapatriés 1,7 0,8 1,0 1,0 0,9

Personnes 4,7 5,8 5,1 4,6 6,3déplacées (en millions)

2006 2007 Pays Réfugiés Personnes déplacées Rapatriés Réfugiés Personnes déplacées Rapatriés

Algérie (*) 158 000 124 960

Angola 91 303 72 036

Bénin 7 131 3 909

Burkina Faso 43 349 36 294

Burundi 20 300 77 000 46 788 19 000 20 000

Cameroun 40 532

Congo (RDC) 576 603 776 23 250 1 224 000 37 300

Congo (Rép. du) 19 000

Côte d'Ivoire 11 146 7 068 2 092 43 591

Djibouti 6 793 6 376 1 853

Égypte (*) 20 000

Érythrée 72 056

Éthiopie 103 951 115 987

Gambie 5 195 5 032

Ghana 18 311 24 309 49 326

Guinée 52 658 17 900

Guinée-Bissau 14 287

Kenya 259 555 260 568

Libéria 2 239 100 807 70 517 1 302 1 327 54 671

Malawi 8 224 8 620

Mali 76 34 081

Mozambique 4 910

Namibie 5 918 6 596

Ouganda 183 996 1 461 513 202 432 1 963 094 177 035

Rép. centrafricaine 41 971 2 794 220 059

Rwanda 47 100 5 956 50 981 5 981

Sénégal 1 809 1 116 18 963

Sierra Leone 35 070 21 599

Somalie 2 500 51 000 2 000 286 000 2 400

Soudan 103 339 1 987 597 683 141 118 277 2 274 483 535 579

Rép.-Unie de Tanzanie 359 714 284 285

Tchad 262 309 60 004 262 569 164 087

Togo 1 105 4 000

Zambie 69 258 65 690

Zimbabwe 127 890 76 393

Nombre total en Afrique 1 764 168 4 606 085 1 001 490 1 650 720 6 321 323 947 149

* chiffres estimatifs

Partenariats, faits et chiffres de 2007

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Le PAM en Afrique

Réfugiés secourus par le PAM en 2007

Personnes déplacées secourues par le PAM en 2007

0

1 - 10000

10001 - 25000

25001 - 50000

50001 - 150000

150001 - 300000

0

1 - 25000

25000 - 50000

50001 - 250000

250001 - 1000000

1000001 - 2500000

PERSONNES DÉPLACÉES EN 2007

RÉFUGIÉS EN 2007

ALGÉRIE

MAURITANIEMALI

NIGERTCHAD

SOUDAN

ÉTHIOPIE

KENYA

RÉP.-UNIEDE TANZANÌE

OUGANDA

RWANDA

BURUNDI

;MALAWI

MOZAMBIQUE

MADAGASCAR

SWAZILAND

LESOTHO

NAMIBIE

SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE

ANGOLA

CONGO(RDC)

CAMEROUN

CONGO (RÉP. DU)

RÉP.CENTRAFRICAINE

ZIMBABWE

ZAMBIE

ÉGYPTE

ÉRYTHRÉE

DJIBOUTI

SOMALIE

CAP-VERT SÉNÉGAL

GAMBIEGUINÉE-BISSAU

GUINÉE

SIERRA LEONE

LIBÉRIA

CÔTED’IVOIRE

BURKINA FASO

GHANATOGO

BÉNIN

ALGÉRIE

MAURITANIEMALI

NIGERTCHAD

SOUDAN

ÉTHIOPIE

KENYA

RÉP.-UNIEDE TANZANÌE

OUGANDA

RWANDA

BURUNDI

;MALAWI

MOZAMBIQUE

MADAGASCAR

SWAZILAND

LESOTHO

NAMIBIE

SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE

ANGOLA

CONGO(RDC)

CAMEROUN

CONGO (RÉP. DU)

RÉP.CENTRAFRICAINE

ZIMBABWE

ZAMBIE

ÉGYPTE

ÉRYTHRÉE

DJIBOUTI

SOMALIE

CAP-VERT SÉNÉGAL

GAMBIEGUINÉE-BISSAU

GUINÉE

SIERRA LEONE

LIBÉRIA

CÔTED’IVOIRE

BURKINA FASO

GHANATOGO

BÉNIN

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Rapatriés secourus par le PAM en 2007

Partenariats, faits et chiffres de 2007

ProgrammesOpérations d’urgence: ces opérations visent à sauver la vie de ceux qui sont le plus exposés à lamalnutrition en période de crises, qui résultent habituellement de catastrophes naturelles commeinondations, sécheresses, tsunamis, etc., ou de catastrophes provoquées par l’homme, comme guerre,conflit, effondrement de l’économie, etc. Si les aliments constituent une composante essentielle de touteopération de secours, d’autres éléments comme abris, médicaments et services d’hygiène sont nécessairesaussi, de sorte que le PAM s’associe à d’autres organisations qui peuvent fournir ces services critiques.

Redressement: programmes visant à aider les communautés à recouvrer les moyens de subsistance,l’autonomie et la dignité perdus, fréquemment à la suite d’une catastrophe. Les programmes deredressement sont habituellement menés parallèlement aux programmes d’aide humanitaire. Il s’agit deprogrammes à assise communautaire axés sur les domaines prioritaires identifiés par les communautés elles-mêmes. Les programmes Vivres contre travail et Vivres au profit de la formation, par exemple, aident àreconstituer les avoirs et à développer les compétences des communautés. Les distributions de vivres auxmilitaires démobilisés constituent un élément essentiel de nombre de ces programmes, particulièrement dansles situations postconflictuelles.

Développement: ces programmes visent à réduire durablement la pauvreté et la faim en Afrique eninvestissant dans le capital humain, surtout les femmes et les enfants, et en consolidant les progrès accomplissur la voie de la réalisation des OMD. Les communautés marginalisées, lorsqu’elles surmontent la faim,peuvent en effet commencer à participer au développement économique et social de leurs pays.

Cartes établies par la Sous-Division de la planification préalable des secours et des interventions en cas d’urgence du PAM (ODAP)

0

1 - 10000

10001 - 25000

25001 - 50000

50001 - 150000

150001 - 550000

RAPATRIÉS EN 2007

ALGÉRIE

MAURITANIEMALI

NIGERTCHAD

SOUDAN

ÉTHIOPIE

KENYA

RÉP.-UNIEDE TANZANÌE

OUGANDA

RWANDA

BURUNDI

;MALAWI

MOZAMBIQUE

MADAGASCAR

SWAZILAND

LESOTHO

NAMIBIE

SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE

ANGOLA

CONGO(RDC)

CAMEROUN

CONGO (RÉP. DU)

RÉP.CENTRAFRICAINE

ZIMBABWE

ZAMBIE

ÉGYPTE

ÉRYTHRÉE

DJIBOUTI

SOMALIE

CAP-VERT SÉNÉGAL

GAMBIEGUINÉE-BISSAU

GUINÉE

SIERRA LEONE

LIBÉRIA

CÔTED’IVOIRE

BURKINA FASO

GHANATOGO

BÉNIN

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Le PAM en Afrique

Quelques fonctions essentiellesLOGISTIQUE

Les programmes du PAM ne peuvent être couronnés de succès que si les produits alimentaires et autres articlesnon alimentaires sont livrés rapidement, efficacement et économiquement. Utiliser les moyens de transportlocaux contribue à alimenter un secteur des transports florissant dans plusieurs pays et stimule la reprise ducommerce et d’une activité commerciale normale.

Pour améliorer l’efficience des opérations du PAM et des services interorganisations fournis à la communautédes organismes humanitaires, le PAM a réalisé en 2007 dans 17 pays d’Afrique 20 opérations logistiquesspéciales dans des domaines comme la fourniture de services de transport aérien pour appuyer les opérations, laremise sur pied de l’infrastructure et le déminage, les télécommunications et la logistique.

Le PAM est l’organisme chef de file du module des services logistiques. En 2007, des modules logistiques ontété établis au Mozambique, en Ouganda, en République centrafricaine, en République démocratique duCongo, en Somalie et au Tchad.

En République démocratique du Congo, le module des services logistiques dirigé par le PAM a identifié lespossibilités de contribuer au redressement des populations vulnérables affectées par le conflit, et tous lesservices logistiques ont eu pour but principal de maximiser l’impact des activités à cet égard. Ainsi, le PAM aremis en état les routes d’accès et les ponts et les moyens de transports fluviaux et lacustres et a accru lescapacités des services ferroviaires afin de faciliter le retour des populations déplacées et stimuler ledéveloppement des marchés. Ces services ont amélioré l’impact des opérations humanitaires et facilité l’accèsaux marchés. En outre, ces interventions logistiques ont identifié en termes concrets les facteurs qui empêchentles groupes vulnérables d’échapper à la pauvreté et qui, fréquemment, les tiennent à l’écart des possibilitésqu’offre le processus de paix.

En 2004, il n’y avait pas de routes goudronnées dans le Sud-Soudan et, pour le PAM, les défaillances del’infrastructure routière étaient “le principal problème logistique à résoudre pour acheminer les produitsalimentaires jusqu’au Sud-Soudan”. Le PAM a donc dû entreprendre pour réparer les routes et les déminerplusieurs opérations spéciales qui ont eu un impact durable sur la vie quotidienne des populations, notammenten rendant possibles les déplacements dans des conditions de sécurité, ce qui a facilité le retour des réfugiés etdes personnes déplacées, l’expansion des transports en commun, la diminution des frais de transport desproduits alimentaires et des autres fournitures essentielles et le développement des marchés établis le long desaxes routiers. Lorsque le transport par la route est devenu possible, les prix des céréales ont diminué de moitié.

En outre, le PAM fournit des services de transport aérien à la communauté des organismes humanitaires. En2007, par exemple, le PAM a assuré des services de transport aérien dans 12 pays d’Afrique comme leCameroun, la Côte d’Ivoire, le Libéria, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, laRépublique du Congo, la Sierra Leone, le Soudan et le Tchad. De tels services ont également été fournis pourdes périodes de courte durée dans cinq pays, notamment en Éthiopie, à Madagascar et au Mozambique, lorsqu’ila fallu faire face à des catastrophes naturelles. Le PAM a élaboré et réalisé un programme de formationcomposé de cinq modules de gestion et modules techniques. Cette formation a été dispensée au personnel deterrain en République centrafricaine, en République du Congo, au Soudan et au Tchad ainsi que dans laRégion côtière de l’Afrique de l’Ouest. Il a ainsi été formé 455 participants du PAM, d’autres organismes desNations Unies, d’ONG et des autorités nationales de l’aviation civile.

Le PAM a continué de collaborer et de travailler avec l’Organisation de l’aviation civile internationale(OACI), les autorités nationales compétentes et les prestataires de services pour organiser et mettre en placedes systèmes visant à améliorer la sécurité des transports aériens, surtout en Afrique, par exemple endispensant, en coopération avec l’OACI, des cours sur les systèmes de gestion de la sécurité.

En 2007, le PAM a affrété 88 aéronefs. Le nombre d’heures de vol a diminué de 20 pour cent par rapport à2006 par suite, principalement, de la contraction des opérations de secours alimentaires d’urgence pour lesquelsun appui aérien a été requis. En outre, le PAM a transporté du fret et des passagers par vols affrétés pour 18 clients.

PRÉPARATION DES INTERVENTIONS EN CAS D’URGENCE

Au PAM, la préparation des interventions en cas d’urgence est une activité à laquelle participent tous lesservices du Siège, de même que les bureaux extérieurs, qu’il s’agisse de l’alerte rapide, de la planificationpréalable ou de l’analyse d’impact rapide, le but étant de permettre au PAM de réagir plus rapidement et plusefficacement lorsque surviennent des situations d’urgence provoquées par des catastrophes naturelles ou des

9

Partenariats, faits et chiffres de 2007

catastrophes imputables à l’homme. Le suivi assuré par le service d’alerte avancée du PAM permet d’obtenir desinformations récentes sur les situations qui préoccupent les décideurs du Programme et les autres partenaires.En analysant les risques et en évaluant les probabilités qu’ils se matérialisent, les services chargés de laplanification préalable peuvent identifier plus facilement les interventions à prévoir et aident ainsi le PAM etses partenaires locaux à faire face aux crises lorsqu’elles surgissent.

Pour être mieux à même de se préparer à la survenance soudaine de catastrophes naturelles et à intervenir encas de besoin, le PAM a commencé à utiliser des technologies appliquées (comme la photographie par satelliteet la télédétection) pour appuyer ses opérations en établissant des partenariats avec des instituts scientifiques etuniversitaires de recherche spécialisés.

Le PAM a mis en place un réseau de dépôts de matériel destiné aux interventions humanitaires des NationsUnies pour, en cas de crise, réagir de façon souple et déployer rapidement le matériel et les services nécessaires.Les cinq dépôts du réseau, qui desservent l’ensemble de la communauté des organismes humanitaires, setrouvent aux Émirats arabes unis, au Ghana, en Italie, en Malaisie et au Panama.

Le réseau de dépôts, où sont conservés le matériel et les fournitures habituellement requis pour les secours etqui sont gérés sur une base centralisée, a joué un rôle majeur dans les interventions mises sur pied par le PAMen 2007. Les dépôts ont été utilisés à l’occasion de dix catastrophes naturelles et ont pu expédier des secoursessentiels dans un délai de 24 à 48 heures après l’apparition de la crise. L’établissement de nouveaux dépôts àAccra et à Panama a élargi la couverture des moyens d’intervention du PAM. Ces deux nouveaux dépôts, reliésà ceux qui existaient déjà à Brindisi (Italie) et à Doubaï, permettront au PAM d’intervenir avec plus deflexibilité en cas de besoin. Indépendamment des organismes des Nations Unies, des ONG et des organisationsgouvernementales qui y ont déjà recours, neuf nouveaux usagers se sont joints au réseau en 2007, ce qui a portéleur nombre total à 19.

ANALYSE ET CARTOGRAPHIE DE LA VULNÉRABILITÉ

Le service chargé de l’analyse et de la cartographie de la vulnérabilité (ACV) a été créé par le PAM pourpouvoir, en disposant constamment des dernières informations disponibles concernant la sécurité alimentaireet la vulnérabilité, bien concevoir et gérer ses interventions humanitaires. Ainsi, il est réalisé des analysesapprofondies pour mieux comprendre la nature de l’insécurité alimentaire et les risques auxquels sont exposésles moyens de subsistance et pour suivre les facteurs qui commencent à menacer la sécurité alimentaire. Cesinformations sont en effet indispensables pour que l’action du PAM puisse être ciblée sur les groupes les pluspauvres et les groupes qui sont le plus exposés à l’insécurité alimentaire. Il est utilisé à cette fin une largegamme de sources technologiques et de méthodes d’analyse: collecte de données primaires auprès des ménageset des communautés au moyen de technologies comme des assistants personnels numériques et le système depositionnement universel, la photographie par satellite et les analyses spatiales et le suivi des schémas deconsommation alimentaire et des prix sur les marchés locaux. Toutes les activités d’analyse et de cartographiede la vulnérabilité sont réalisées en partenariat avec les gouvernements, des organismes des Nations Uniescomme la FAO, l’UNICEF et l’OMS, des ONG locales et internationales, des universités et le secteur privé.Ces partenariats permettent de cerner une vision commune des problèmes de sécurité alimentaire, de définirdes priorités d’action communes et de renforcer durablement les capacités.

Presque partout en Afrique subsaharienne, la variabilité du climat se trouvera très certainement amplifiée parles changements climatiques, ce qui se traduira par des événements météorologiques extrêmes, commesécheresses et inondations, plus fréquents, des changements concernant le début de la saison végétative et sadurée, une réduction des précipitations et une élévation de la température. Les effets conjugués de ces facteursauront inévitablement un impact sur la productivité agricole et la durabilité des moyens de subsistance ruraux,lourdement tributaires de l’agriculture traditionnelle. Du fait de l’augmentation de la demande de certainsproduits alimentaires utilisés pour la fabrication de biocarburants et de la hausse des cours mondiaux desproduits alimentaires et du pétrole, il sera plus difficile d’importer des aliments pour renforcer la sécuritéalimentaire au plan national. Les moyens dont dispose le PAM en matière d’analyse de la vulnérabilité et desrisques, de suivi de la production agricole, d’alerte rapide lorsque la sécurité alimentaire est menacée et desurveillance de l’environnement, de même que ses capacités d’évaluation des besoins, ont continué de jouer unrôle d’importance capitale dans les processus de prise de décisions du PAM comme de ses partenaires.

Les services chargés de l’ACV disposent d’un réseau de plus de 120 spécialistes de la sécurité alimentaire, de lanutrition, de l’économie et de la collecte de données déployés dans plus d’une cinquantaine de pays. EnAfrique, des spécialistes de l’ACV sont en poste dans plus de 20 pays où opère le PAM ainsi que dans les quatrebureaux régionaux du Caire, de Dakar, de Kampala et de Johannesburg.

10

Le PAM en Afrique

NOURRIR L’ESPRIT, TRANSFORMER LA VIE

En appuyant les programmes d’alimentation scolaire, le PAM encourage l’éducation des enfants qui n’ont pasfréquenté l’école ou qui ont du mal à apprendre du fait de la faim, de la malnutrition et de la pauvreté. Cesprogrammes accroissent la fréquentation et l’assiduité scolaires, encouragent les familles à maintenir leursenfants à l’école et aident les élèves à apprendre plus facilement. Les établissements qui bénéficient desprogrammes d’alimentation scolaire appuyés par le PAM sont essentiellement des écoles primaires, mais il y ena aussi qui s’adressent aux enfants d’âge préscolaire ainsi qu’aux enfants et aux jeunes qui suivent desprogrammes de formation ou d’éducation non formelle.

Une attention spéciale est accordée aux filles, auxquelles sont distribuées des “rations familiales” quiencouragent les parents à libérer leurs filles pour leur permettre de fréquenter l’école et qui, simultanément,améliorent ainsi l’égalité entre les sexes. Souvent, il est distribué aussi des rations familiales aux parents qui ontaccueilli des enfants affectés par le VIH et le sida afin de faciliter leur éducation. Dans les pays ébranlés par unecatastrophe ou sortant d’une crise, l’alimentation scolaire peut aider les enfants à retourner à l’école et à ytrouver un havre et une vie normale. Les programmes d’alimentation scolaire appuyés par le PAM constituentégalement un tremplin pour la fourniture d’une “enveloppe de services essentiels” complémentaire dans desdomaines extrêmement divers: approvisionnement en eau, hygiène, déparasitage, supplémentation enmicronutriments, distribution de cuisinières à haut rendement énergétique, prévention du VIH/sida, éducationsanitaire, appui psychosocial, potagers scolaires et prévention du paludisme.

De plus en plus, le PAM collabore avec les gouvernements des pays d’Afrique, par exemple à Madagascar, auMali, au Rwanda et au Sénégal, pour les aider à élaborer leurs propres programmes nationaux d’alimentationscolaire.

Le programme d'alimentation scolaire contribue à laréalisation des objectifs d'ensemble de la Deuxièmedécennie africaine pour l'éducation (2006-2015),proclamée en 2006 par l'Assemblée de l'UnionAfricaine (UA) et ensuite appuyée par le SommetAfrique-Union européenne de 2007 et par le Groupede haut niveau pour l'Éducation pour tous lors de laréunion qu'il a tenue à Dakar (Sénégal) en décembre2007. Dans le contexte du Programme intégré pour ledéveloppement de l’agriculture en Afrique et avec unappui du PAM et de l'équipe du Projet Objectif duMillénaire sur la faim, le NEPAD a lancé leprogramme d'horticulture vivrière locale pour les repas scolaires, qui a pour but d'appuyer l'éducation etd'améliorer la nutrition des enfants tout en stimulant la productivité des petits cultivateurs et en améliorant lesmoyens de subsistance en milieu rural.

Ce programme a de nouveau reçu l’appui des chefs d’État africains lors du Sommet sur la sécurité alimentairetenu à Abuja en 2006, qui a décidé d’étendre cette initiative à 20 pour cent des États membres d’ici à la fin de2008 et à 25 pour cent des enfants nécessiteux d’ici à 2015. En 2007, le NEPAD et le PAM ont élaboré uncadre conceptuel et opérationnel pour ce programme et, en octobre 2007, ils ont organisé au Ghana uneréunion consultative afin d’étudier l’état d’avancement du programme. La réunion, constatant que certainspays en étaient à différentes étapes du processus d’adoption du concept à la base du programme et que le Bénin,le Ghana, le Kenya, le Nigéria et la Zambie avaient entrepris de le mettre en œuvre, a souligné que le succès etla durabilité du programme ne pouvaient être assurés que si les éléments ci-après étaient réunis: engagementpolitique au niveau le plus élevé; adoption d’instruments législatifs visant à garantir une implication et unegestion locales; appui budgétaire des gouvernements; coordination et engagement au niveau interministériel;décentralisation des approches de gestion; participation du secteur privé; renforcement des capacités desagriculteurs locaux; et ciblage des activités sur les régions où les besoins sont les plus pressants.

Nombre d’enfants bénéficiant des programmesd’alimentaton scolaire appuyés par le PAM

en Afrique

Année Garçons Filles

2003 2,9 2,4

2004 4,3 3,6

2005 5,4 4,7

2006 5,3 4,8

2007 5,4 4,6(en millions)

Étant donné la nécessité d’accélérer immédiatement les progrès dans les pays ..., nous prenons la résolution de recenser et d’exécuter d’urgence, ..., des initiatives qui seront mises en oeuvre sous la direction des pays concernés ...,

et seront susceptibles d’aboutir à des améliorations immédiates et durables des conditions de vie des populations, ... Ainsi , nous . . . , augmenterons le nombre de cantines scolaires offrant des repas à base de produits locaux . . .

Document final du Sommet mondial des Nations Unies de 2005

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En 2007, 2,7 millions d’élèves (dont 700 000 en Afrique) ont reçu des rations visant à encourager les famillesà maintenir leurs enfants à l’école, surtout dans le cas des filles arrivées dans les grandes classes.

2006 2007 Pays Filles Garçons Total Filles Garçons Total

Algérie 16 200 17 800 34 000 13 548 13 719 27 267

Angola 201 548 214 397 415 945 71 973 63 953 135 926

Bénin 29 484 34 068 63 552 28 349 39 534 67 883

Burkina Faso 26 093 30 520 56 613 30 269 36 485 66 754

Burundi 85 685 104 726 190 411 110 334 134 853 245 187

Cameroun 32 628 50 044 82 672 10 200 40 800 51 000

Cap-Vert 47 893 49 767 97 660 40 522 41 958 82 480

Congo (RDC) 157 300 157 300 314 600 129 195 105 705 234 900

Congo (Rép. du) 10 149 11 224 21 373 10 250 14 750 25 000

Côte d'Ivoire 263 832 316 854 580 686 329 023 398 952 727 975

Djibouti 3 430 6 372 9 802 4 654 6 006 10 660

Égypte 139 605 161 002 300 607 36 346 28556 64 902

Érythrée 12 809 19 213 32 022

Éthiopie 277 730 360 865 638 595 294 253 364 022 658 275

Gambie 63 207 60 792 123 999 60 650 62 985 123 635

Ghana 54 802 16 829 71 631

Guinée 85 853 106 006 191 859 99 318 102 440 201 758

Guinée-Bissau 46 655 46 056 92 711 48 561 48 282 96 843

Kenya 883 233 869 859 1 753 092 877 443 972 900 1 850 343

Lesotho 70 678 62 984 133 662 66 060 61 625 127 685

Libéria 274 441 313 753 588 194 255 185 328 151 583 336

Madagascar 31 747 27 153 58 900 34 264 31 903 66 167

Malawi 336 905 320 994 657 899 37 413 260 023 297 436

Mali 54 598 63 823 118 421 7 923 56 492 64 415

Mauritanie 71 700 71 860 143 560 70 560 73 440 144 000

Mozambique 92 457 132 802 225 259 150 990 193 960 344 950

Niger 26 124 35 150 61 274 42 942 56 987 99 929

Ouganda 299 137 332 394 631 531 264 566 291 185 555 751

Rép. centrafricaine 35 336 45 023 80 359 52 592 71 124 123 716

Rwanda 148 018 141 388 289 406 164 599 157 507 322 106

Sao Tomé-et-Principe 14 562 14 899 29 461 15 879 16 265 32 144

Sénégal 160 274 183 246 343 520 142 706 161 234 303 940

Sierra Leone 115 512 133 676 249 188 172 595 188 254 360 849

Somalie 12 300 28 600 40 900 25 119 38 896 64 015

Soudan 346 319 457 481 803 800 329 387 479 495 808 882

Swaziland 37 174 37 745 74 919 37 126 37 437 74 563

Rép. -Unie de Tanzanie 96 598 105 477 202 075 98 207 106 750 204 957

Tchad 47 085 66 221 113 306 33 517 33 691 67 208

Zambie 113 715 111 266 224 981

Zimbabwe 155 483 149 385 304 868 186 492 186 058 372 550

Nombre total en Afrique 4 809 782 5 340 919 10 150 701 4 551 527 5 434 472 9 985 999

Nombre total dans le monde 8 406 651 9 301 204 17 707 855 8 206 792 9 466 970 17 673 762

% d’enfants africains 57 57 57 55 57 57

Partenariats, faits et chiffres de 2007

Nombre d’enfants bénéficiant des programmes d’alimentation scolaireappuyés par le PAM

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Le PAM en Afrique

PartenariatsUNION AFRICAINEEn avril 2007, le PAM a signé avec la Commission de l’Union africaine un accord de coopération portantsur les domaines suivants:

• Affaires humanitaires, préparation et réaction aux • Égalité des sexes et développement, famille etsituations d’urgence, redressement après les conflits protection de l’enfance

• Éducation et formation • Population et développement

• Santé, hygiène, nutrition et VIH/sida • Environnement et assainissement

• Développement économique, social et culturel • Sécurité alimentaire et agriculture

• Information statistique, économique et juridique • Emploi et affaires sociales

• Cofinancement de projets • Lutte contre la pauvreté et la faim

• Remise en état de l’infrastructure et redressementéconomique et social

NOUVEAU PARTENARIAT POUR LE DÉVELOPPEMENT DE L’AFRIQUEEn novembre 2003, le PAM et le Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD) ontsigné un mémorandum d’accord prévoyant les domaines de coopération prioritaires ci-après: i) sécuritéalimentaire et protection des moyens de subsistance; ii) éducation de base; iii) analyses de la vulnérabilité,évaluations des besoins d’urgence et planification des interventions; iv) renforcement des capacités; et v) efforts conjoints de plaidoyer et de sensibilisation du public afin de mobiliser des ressources et de veiller àce que les activités et les programmes d’aide alimentaire soient reflétés comme il convient dans les stratégieset les politiques de réduction de la pauvreté des pays d’Afrique. Le NEPAD est un programme de l’Union africaine.

ORGANISMES DES NATIONS UNIESConformément aux résolutions par lesquelles l’Assemblée générale a demandé aux organismes des NationsUnies d’appuyer le renforcement des capacités de l’UA et du NEPAD, les organismes des Nations Unies quiopèrent en Afrique ont identifié les domaines dans lesquels ils doivent intensifier leur action conformémentaux priorités fixées par les institutions africaines pour accroître les effets de synergie et resserrer lacoordination au niveau du système des Nations Unies grâce à un mécanisme de réunions régionalesannuelles de consultation. Les domaines identifiés sont au nombre de neuf: i) développement del’infrastructure, eau et assainissement, énergie, transports et TIC; ii) gouvernance; iii) paix et sécurité, ycompris, entre autres, les programmes sous-régionaux d’intervention humanitaire et de redressement à lasuite d’un conflit; iv) agriculture, sécurité alimentaire et développement rural; v) environnement,population et urbanisation; vi) mise en valeur des ressources humaines, emploi et VIH/sida, y compris,entre autres, les sous-programmes concernant l’éducation et la lutte contre le VIH/sida; vii) science ettechnologie; viii) industrie, commerce et accès aux marchés; et ix) plaidoyer et communication.

Le PAM participe aux activités de secours humanitaires et de redressement après un conflit ainsi qu’auxactivités concernant: i) l’agriculture, la sécurité alimentaire et le développement rural; ii) la mise en valeurdes ressources humaines, l’emploi et le VIH/sida; et iii) la paix et la sécurité, et il suit de près les activitésmenées dans les autres domaines.

Le PAM est résolu à exploiter au mieux les possibilités qu’offrent la programmation conjointe et la stratégie“Unis dans l’action” ainsi que les instruments visant à renforcer les capacités de la communautéinternationale d’appuyer les efforts déployés par les gouvernements nationaux pour répondre aux besoins deleurs populations en matière de sécurité alimentaire et nutritionnelle.

12

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Stratégie “Unis dans l’action”: La stratégie “Unis dans l’action” est mise en œuvre à titre pilote dans quatrepays d’Afrique où le PAM a des bureaux de pays, à savoir le Mozambique, le Rwanda et la République-Uniede Tanzanie, ainsi que le Cap-Vert, où le PAM participe aux activités intégrées du bureau conjoint pilote.En 2007, le PAM a participé à la formulation et à la réalisation de programmes conjoints avec d’autresorganismes des Nations Unies dans 29 pays d’Afrique.Les principaux secteurs de collaboration sont la santé etla nutrition, la sécurité alimentaire, le VIH/sida,l’éducation et l’atténuation des effets des catastrophes.

Groupes thématiques sur la sécurité alimentaire:Dans le contexte de la réforme de l'Organisation desNations Unies et compte tenu de la nécessitéd'accélérer d'urgence la réalisation des OMD enAfrique – et surtout du premier OMD – le PAM, laFAO et le FIDA ont constitué au niveau des pays desgroupes thématiques conjoints sur la sécuritéalimentaire afin de resserrer la collaboration et lacoordination interorganisations pour pouvoir ainsimieux appuyer les efforts de développement déployéspar les pays dans les domaines de la sécurité alimentaireet nutritionnelle, de l'agriculture et du développementdurable.

Initiative pour la corne de l'Afrique: La FAO et lePAM ont collaboré à la mise en œuvre de l'initiativerégionale de renforcement de la sécurité alimentairedans la corne de l'Afrique pour parvenir à unconsensus sur les mesures qui pourraient être appliquéesà plus grande échelle pour éliminer la vulnérabilitéchronique à l'insécurité alimentaire et nutritionnelledans la région. Cette collaboration a débouché surl'organisation à Nairobi, en juin 2007, d'uneconsultation de haut niveau à laquelle ont participéDjibouti, l'Érythrée, l'Éthiopie, le Kenya, l'Ouganda etla Somalie ainsi que l'UA, l'IGAD et le COMESA.L'Ouganda a offert d'accueillir en 2008 une réunion desuivi de la situation de la sécurité alimentaire etnutritionnelle dans la région ainsi que des progrèsréalisés dans l'application des mesures convenues.

Initiative pour le développement agricole et rural duSahel: Dans la région de l'Afrique de l'Ouest, leComité permanent interÉtats de lutte contre lasécheresse dans le Sahel (CILSS), conjuguant ses forcesavec les trois institutions des Nations Unies basées àRome à la suite des crises alimentaires etnutritionnelles qui ont sévi dans le Sahel en 2005, alancé en mars 2007 l'Initiative pour le développementagricole et rural du Sahel, qui a pour but de s'attaqueraux causes structurelles de l'insécurité alimentaire auBurkina Faso, au Mali, en Mauritanie, au Niger et auTchad.

13

Partenariats, faits et chiffres de 2007

ENCADRÉ 1: PROJETS PILOTES “UNIS DANS L’ACTION”

Au Mozambique, le programme unique a été approuvésur la base du cadre stratégique constitué par lePNUAD pour 2007-2009 et comporte quatre volets –VIH/sida; développement économique; gouvernance; etcapital humain – dans le contexte desquels il a étéélaboré 11 programmes conjoints. Le PAM participe àsix d’entre eux et a été chargé de coordonner le projet“Renforcement des chaînes de valeur de produits et desliens avec les marchés des associations d’agriculteurs”,exécuté conjointement avec le FIDA et la FAO. À cejour, il a été mobilisé pour l’exécution du programmeunique une contribution de 4 millions de dollars (del’Espagne) sur les 53 millions de dollars qui serontrequis au total. En République-Unie de Tanzanie, le programme uniquea été approuvé par le Gouvernement en octobre 2007;il est aligné sur le deuxième PNUAD pour 2007–2010dans six domaines prioritaires et comporte septprogrammes conjoints. Le PAM participe à six d’entreeux, en collaboration avec le FAO et/ou le FIDA. LeFonds unique, lancé en novembre, a depuis lors reçu50,2 millions de dollars d’annonces de contributions desept donateurs (Canada, Espagne, Finlande, Irlande,Norvège, Pays-Bas et DFID du Royaume-Uni). Il a déjàété alloué 20,3 millions de dollars, soit 94 pour cent descontributions annoncées et reçues, à deux initiatives etsix programmes conjoints. Au Rwanda, le programme unique – Documentopérationnel commun (DOC) – a été approuvé par leGouvernement en novembre 2007 sur la base duPNUAD pour 2008-2012, qui prévoit la fourniture d’unappui pour la réalisation de 5 des 12 objectifsprioritaires fixés par le Gouvernement dans la stratégiede développement économique et de réduction de lapauvreté pour 2008-2012. Le DOC envisage cinqdomaines d’action qui sont notamment: i) l’éducation;et ii) la promotion d’une croissance durable et laprotection sociale, les activités concernant cesdomaines étant réalisées par le PAM en collaborationavec l’UNICEF et la FAO respectivement. Le PAMparticipe également à la programmation conjointe avecd’autres organismes associés des Nations Unies dans lecontexte des groupes thématiques concernant la santé,la population, le VIH et la nutrition. Le Fonds unique areçu jusqu’à présent pour 30,6 millions de dollars decontributions de trois donateurs (Espagne, Norvège etDFID du Royaume-Uni), soit 20 pour cent des ressourcesrequises pour 2008-2012.Au Cap-Vert, le bureau conjoint, qui regroupaitinitialement les quatre organismes membres du Comitéexécutif du GNUD – PAM, UNICEF, UNFPA et PNUD – arécemment commencé à mettre en œuvre l’initiative“Unis dans l’action“ en remaniant son programme demanière à refléter la contribution de plusieursinstitutions spécialisées non représentées dans le pays.Le programme unique pour 2008-2010 et le cadrebudgétaire connexe visent principalement à adapter lesactivités à la lumière de la nouvelle situation, le Cap-Vert ayant cessé de faire partie du groupe des paysles moins avancés, et à promouvoir la réalisation desOMD d’ici à 2015.

14

Le PAM en Afrique

Initiative pour la réalisation des OMD en Afrique: Les pays les plus pauvres d’Afrique risquant de ne paspouvoir atteindre les OMD convenus au plan mondial, le Secrétaire général de l’ONU a créé le Groupe depilotage pour la réalisation des OMD en Afrique1 afin d’identifier les stratégies et mesures concrètes à mettreen œuvre pour remettre le continent sur la voie, surtout la région subsaharienne, où les progrès accomplis,bien qu’incontestables, demeurent inégaux et lents.

Pour faciliter le travail du Groupe de pilotage, il a été constitué sept groupes thématiques chargésrespectivement de l’agriculture et de la sécurité alimentaire; de la santé; de l’éducation; des statistiques; del’infrastructure et de la facilitation du commerce; de la prévisibilité de l’aide et des activités à mener à bienau plan national; et il a également été créé un groupe de travail présidé par le Vice-Secrétaire général. Legroupe thématique chargé de l’agriculture et de la sécurité alimentaire est présidé par l’Union africaine et laFAO. Il a mis en relief la nécessité d’accroître les investissements dans l’amélioration de la productivitéagricole et a insisté sur l’importance que revêt la faim en tant que question transversale dans la réalisationdes OMD en Afrique. Il a également souligné la nécessité pour la communauté internationale de fournirimmédiatement une assistance pour renforcer la sécurité alimentaire et nutritionnelle et il a recommandéd’investir dans les filets de sécurité, la protection sociale, l’alimentation scolaire et des interventionsnutritionnelles ciblées.

Le Groupe de pilotage a reconnu que la hausse des prix des produits alimentaires est une menace pour ledéveloppement socioéconomique des pays africains et il a pris l’initiative de coordonner l’appui et lesinterventions de la communauté internationale. Il a demandé aux gouvernements et à la communautémondiale d’apporter leur plein appui à la mise en œuvre du Programme intégré pour le développement del’agriculture en Afrique, qui doit servir de cadre pour la formulation et la mise en œuvre de stratégiesnationales de développement de l’agriculture et de renforcement de la sécurité alimentaire.

Initiative pour la réalisation des OMD en Afrique et l’Union africaine: En janvier 2008, lors de saréunion d’Addis-Abeba, l’Assemblée de l’UA a réaffirmé l’engagement politique de l’Afrique de réaliser lesOMD en adoptant une décision par laquelle elle manifeste son appui aux activités du Groupe de pilotage.

ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALESEn 2007, le PAM a collaboré avec 2 816 ONG du monde entier (dont 2 585 ONG locales2) et, enAfrique, il a œuvré de concert avec 1 458 ONG (1 279 ONG locales et 179 ONG internationales) de 41 pays différents, principalement en Afrique subsaharienne (39 pays: 1 445 ONG associées –1 269 localeset 176 internationales).

En Afrique de l’Ouest, 57 pour cent des aliments fournis par le PAM ont été distribués par des ONG et 85 pour cent des projets ont été réalisés en collaboration avec des ONG. En Afrique australe, 75 pour centde l’aide alimentaire du PAM est passée entre les mains des ONG et, dans 88 pour cent des projets, le PAMa travaillé en partenariat avec des ONG. En Afrique orientale et centrale, la part de l’aide alimentaire duPAM distribuée par des ONG a été de 55 pour cent, et 76 pour cent des projets ont été exécutés encollaboration avec des ONG. Au Soudan, l’aide alimentaire distribuée par des ONG a représenté 73 pourcent du total et deux projets sur trois ont été menés à bien en collaboration avec des ONG associées.

Le PAM et les ONG ont coopéré surtout dans les secteurs de l’éducation et de la santé. Au plan mondial, lesecteur privilégié a été celui des écoles primaires, dans lequel il a collaboré avec 755 ONG de 48 pays. Dansles secteurs de la santé maternelle et infantile (SMI), du VIH/sida et des distributions générales de vivres, ila coopéré, dans chaque cas, avec 450 ONG. Pour ce qui est du nombre de projets, le principal secteur decollaboration a été celui des distributions générales de vivres (41 pour cent du nombre total de projetsauxquels ont collaboré des ONG). En Afrique, le principal secteur de collaboration a été celui de la luttecontre le VIH/sida (362 ONG), suivi par ceux des distributions générales de vivres (259 ONG) et desprogrammes Vivres au profit de la formation (250 ONG).

1 Le Groupe de pilotage pour la réalisation des OMD en Afrique est présidé par le Secrétaire général et est composé des responsables de la Banque africaine dedéveloppement, de la Commission de l'Union africaine, de la Commission européenne, du Fonds monétaire international, de la Banque islamique de développement,de l'OCDE et de la Banque mondiale et du Président du Groupe des Nations Unies pour le développement.

2 Les ONG locales sont notamment les organisations à assise communautaire et les ONG nationales.

15

Partenariats, faits et chiffres de 2007

Partenariat avec les ONG en 2007

Cap-Vert

Bénin

Togo

Namibie

Gambie

Cameroun

Ghana

Djibouti

Lesotho

Malawi

Sao Tomé-et-Principe

Zimbabwe

Swaziland

Congo (Rép. du)

Côte d'Ivoire

Niger

Angola

Tchad

Libéria

Rwanda

Madagascar

Kenya

Rép.-Unie de Tanzanie

Ouganda

Guinée-Bissau

Mali

Mauritanie

Guinée

Zambie

Mozambique

Éthiopie

Rép. centrafricaine

Sierra Leone

Somalie

Burkina Faso

Soudan

Sénégal

Congo (RDC)

Burundi

2

1

2

1 2

2 2

2 2

6 3

1 4

2 4

12 4

1 5

10 5

1 6

2 7

7 10

24 10

2 13

23 14

19 15

10 16

4 18

17 18

8 22

20 26

4 28

7 29

7 33

10 35

7 36

21 49

8 64

15 70

6 84

16 95

6 101

70

internationales locales

102

11 109

37 109

16 118

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

16

Le PAM en Afrique

DépensesDÉPENSES DIRECTESLe PAM consacre à l’Afrique une plus large part de ses ressources que toute autre institution des NationsUnies. En 2007, 67 pour cent environ de ses dépenses opérationnelles sont allées à l’Afrique subsaharienne,soit plus que toute autre région ou tout autre continent.

2005 2006 2007 Catégorie d’activités Total Afrique Total Afrique Total Afrique

subsaharienne subsaharienne subsaharienne

DÉVELOPPEMENT 258 884 145 704 268 210 130 139 309 318 154 001

SECOURS 2 282 892 1 762 296 1 962 307 1 517 868 2 005 656 1 513 588

Opérations d’urgence 1 046 223 745 297 729 025 635 785 716 411 645 048

IPSR 1 236 669 1 016 999 1 233 282 882 083 1 289 245 868 540

OPÉRATIONS SPÉCIALES 196 724 130 188 236 336 112 399 166 244 134 782

FONDS FIDUCIAIRES/OPÉRATIONS BILATÉRALES 23 4 688 11 764 1 501 272 090 29 269

AUTRES ACTIVITÉS 153 878 186 376

TOTAL 2 892 401 2 042 876 2 664 994 1 761 907 2 753 308 1 831 640

(% des dépenses totales) 69% 66% 67%

(en milliers de dollars)

PAM

/Ste

phen

Won

g

17

Partenariats, faits et chiffres de 2007

2005 2006 2007

1. TOTAL AIDE ALIMENTAIRE D’URGENCE 1 217 944 1 018 477 983 337

1.1 Capital humain 366 596 388 925 413 853

VIH/sida 56 008 65 081 77 959

Alphabétisation/initiation à l’arithmétique 6 796 4 389 3 085

SMI 105 432 91 526 111 172

Jardins d’enfants/écoles maternelles 7 664 6 171 4 220

Écoles primaires 169 552 162 339 186 262

Santé publique/éradication de la maladie (à l’exclusion du VIH/sida) 4 648 34 604 14 923

Écoles secondaires 4 768 3 879 3 925

Autres activités Vivres au profit de la formation 11 729 20 936 12 307

1.2 Activités Vivres contre travail 359 460 225 676 270 399

Agriculture/accroissement de la production 52 957 54 639 41 437

Projets agroforestiers 11 593 25 469 20 089

Élevage/pisciculture 3 707 3 577 3 054

Réserves alimentaires 10 142 8 537 12 392

Mise en valeur/régénération des sols et des ressourceshydriques 123 437 73 173 70 086

Équipements collectifs/écoles/logements 26 243 18 621 20 388

Peuplement/installation 22.307 5.393 24 702

Transports (par exemple routes d’accès et routes rurales) 44 343 21 411 27 475

Autres activités VCT 64 732 14 856 10 104

Activités non imputables à une catégorie déterminée -35 969 14 928 38 408

2. DÉVELOPPEMENT 145 740 130 139 154 001

Santé, nutrition et SMI 17 782 18 989 21 344

Éducation et formation 88 178 69 169 94 347

Création d’avoirs 11 527 10 082 7 862

Atténuation des effets des catastrophes 2 545 2 860 3 759

Moyens de subsistance durables/gestion des ressources naturelles 12 003 12 413 6 904

Autres activités de développement -5 2 126

Activités non imputables à une catégorie déterminée 13 709 16 626 19 659

3. SECOURS 1 762 292 1 517 868 1 513 587

3.1 Secours d’urgence 745 262 635 785 645 047

Conflit/guerre 593 877 458 216 468 982

Sécheresse/mauvaise récolte 153 630 121 287 111 871

Séisme

Effondrement de l’économie -9 098 39 485 736

Inondation -603 2 551 6 621

Cyclones 180 -11

Autres catastrophes naturelles soudaines 9 136 3 778

Activités non imputables à une catégorie déterminée -1 859 10 477 849

3.2 Interventions prolongées de secours et de redressement (IPSR) 1 017 030 882 083 868 540

Situation de conflit/guerre 408 622 347 800 365 913

Sécheresse/mauvaise récolte 492 836 383 550 340 608

Séisme

Effondrement de l’économie 97 407 106 639 81 526

Inondation 2 911 15 750 43 731

Cyclones 4 587

Autres catastrophes naturelles soudaines 4 555 22 374 11 520

Activités non imputables à une catégorie déterminée 10 699 5 970 18 326

TOTAL DES DÉPENSES OPÉRATIONNELLES 1 908 031 1 648 007 1 831 640

(en milliers de dollars)

Dépenses directes en Afrique subsaharienne, par catégorie d’activités,2005-2007

18

Le PAM en Afrique

Achats de produits alimentaires, services logistiques,articles non alimentaires

Produits alimentaires: Le PAM est l’organisme d’aide humanitaire qui achète le plus de produitsalimentaires en Afrique. Pendant la période 2003-2007, ses achats en Afrique ont injecté plus d’1 milliardde dollars dans l’économie locale, encourageant ainsi la production agricole et facilitant l’accès au marchédes producteurs locaux. En 2007, comme les deux années précédentes, l’Afrique a été la région où le PAM aacheté le plus de produits, l’Asie venant en deuxième position. En 2007, c’est en Ouganda, suivi par leSoudan et le Kenya, que la valeur des achats du PAM a été la plus élevée.

Carte des achats de produits alimentaires du PAMen 2007

Europe167 000 tonnes

Asie668 000 tonnes

Océanie22 tonnes

Afrique902 000 tonnes

Amérique latine135 000 tonnes

Amérique du Nord207 000 tonnes

En 2007, le PAM a acheté plus de 2,1 millions de tonnes de produits alimentaires d’une valeur de 767,4 millions de dollars, dont 80 pour cent, pour l’équivalent de 612 millions de dollars, dans 69 paysen développement.

Achats de produits alimentaires du PAM en 2007 – 15 premiers pays

(en millions de dollars)

1. Canada 63,2

2. Ouganda 54,8

3. Équateur 51,1

4. Turquie 44,5

5. Pakistan 36,4

6. Fédér. de Russie 31,3

7. Indonésie 29,5

8. Inde 28,2

9. Soudan 24,8

10. Kenya 24,4

11. Zambie 21,4

12. Malawi 20,6

13. Malaisie 19,6

14. Chine 18,4

15. Éthiopie 18,3

19

Partenariats, faits et chiffres de 2007

Type de produit en pourcentage du total des produits achetés en Afrique

Achats de produits alimentaires en 2007, par communauté économique régionale (CER)*

(en millions de dollars)

* Note: Plusieurs pays sont membres de plus d’une CER.

Achats de produits alimentaires du PAM en 2007, par produit

COMESA 176,8

CDAA 96,8

CEEAC 15,0

IGAD 122,3

CAE 91,2

UMA 3,1

CEN-SAD 44,0

CEDEAO 15,1

Afrique: Total 253,3

Produit Tonnes Tonnes(Monde) (Afrique)

Maïs 480 648 461 580

Blé 329 334 0

Riz 319 474 2 591

Aliments composés 231 836 112 344

Légumineuses 177 033 60 068

Farine de blé 150 427 15 351

Farine de maïs 120 805 113 207

Sorgho 118 134 117 799

Huile végétale 76 419 4 571

Autres produits 38 597 13 580

Sucre 37 144 1 207

Total général 2 079 852 902 297

% en Afrique 43%

Farine de maïs, 113 207 tonnes,12,55% Aliments composés, 112 344 tonnes,

12,45%

Légumineuses, 60 068 tonnes,6,66%

Farine de blé, 15 351 tonnes, 1,70%Autres produits, 13 580 tonnes, 1,51%Huile végétale, 4 571 tonnes, 0,51%Riz, 2 591 tonnes, 0,29%Sucre, 1 207 tonnes, 0,13%

Sorgho, 117 799 tonnes,13,06%

Maïs, 461 580 tonnes,51,16%

20

Le PAM en Afrique

Achats de produits alimentaires du PAM en Afrique, 2005-2007

2005 2006 2007 Pays Quantité Valeur Quantité Valeur Quantité Valeur

(en tonnes) (en dollars) (en tonnes) (en dollars) (en tonnes) (en dollars)Afrique du Sud 345 263 57 525 703 109 217 28 580 576 49 007 17 360 057Algérie 7 631 3 140 568Angola 350 105 700Bénin 1 022 364 442 6 101 1 708 353 5 907 1 476 436Botswana 40 12 400Burkina Faso 6 717 1 915 441 19 506 5 648 425 15 963 5 271 430Burundi 75 86 250Cameroun 1 484 557 740 4 442 1 676 503 25 287 8 713 942Congo (RDC) 8 141 2 916 133 2 300 925 042 5 651 2 641 971Congo (Rép. du)Côte d’Ivoire 2 896 1 433 263 3 556 1 619 044 151 165 382Égypte 3 357 665 071 10 556 2 927 298 12 825 4 615 553ÉrythréeÉthiopie 162 528 42 474 511 158 214 37 011 737 53 412 18 288 516Gambie 96 7 838 60 10 488Ghana 952 518 517 5 324 1 733 919 9 315 3 901 499Kenya 13 107 4 247 860 113 959 29 661 206 82 013 24 404 307Lesotho 19 613 3 497 974 5 334 1 256 434 10 428 3 659 195MadagascarMalawi 35 669 9 826 467 37 272 9 446 430 90 549 20 619 635Mali 7 626 3 233 536 8 543 2 448 406 8 223 2 519 569Maroc 658 555 892Mauritanie 59 6 186Mozambique 9 031 2 248 839 31 143 7 439 410 44 636 12 381 038Namibie 2 534 410 206 5 969 1 868 993 11 235 4 632 205Niger 321 216 193 217 154 624 602 162 584Nigéria 10 231 4 426 519Ouganda 170 498 39 331 303 162 281 41 202 876 210 223 54 769 771République centrafricaine 204 97 567 150 58 188Rwanda 7 465 2 765 818 10 675 4 095 722 9 109 3 040 810Sénégal 7 914 2 609 775 1 594 217 355 1 751 248 787Somalie 25 15 550 120 56 700Soudan 27 630 7 434 245 33 187 8 693 784 93 935 24 771 678Swaziland 2 941 582 789République-Unie de Tanzanie 86 504 22 128 963 30 298 8 583 806 51 248 11 976 839Tchad 366 322 792Togo 5 1 324 129 49 252 2 165 829 741Zambie 57 173 13 584 449 18 425 4 719 288 95 282 21 412 392Zimbabwe 6 000 1 482 300 5 497 2 147 077

TOTAL AFRIQUE 997 176 226 602 648 779 636 202 647 329 902 300 253 304 420

ENCADRÉ 2: ACHATS AU SERVICE DU PROGRÈS

L’une des principales stratégies du PAM consiste à faciliter le développement durable, à protéger les moyens de subsistanceet à aider les populations à éviter de tomber dans le piège de la faim. Étant donné cependant les difficultés auxquelles sontconfrontés plusieurs pays d’Afrique par suite des nouveaux problèmes mondiaux – changements climatiques, hausse desprix des produits alimentaires en période de contraction des excédents mondiaux de céréales, renchérissement des intrantsagricoles (semences, engrais et énergie), demande de biocarburants provoquée par des préoccupations environnementaleset hausse des prix du pétrole – le PAM a entrepris de repenser la façon dont il s’emploi à aider les pays à réaliser les OMD.Pour aider les pays à relever ces défis, il a décidé d’accroître ses achats de produits alimentaires sur les marchés locaux etrégionaux ainsi que d’introduire des mécanismes novateurs d’achat de produits. Les achats au service du progrès constituent le prolongement des actuelles politiques d’achats locaux du PAM. Cettestratégie a pour but de faciliter l’accès des petits exploitants aux marchés de sorte qu’ils puissent, en obtenant des prixrémunérateurs pour leur production, réinvestir dans l’agriculture, améliorer leur productivité et accroître les rendements.Le PAM a l’intention d’exploiter son pouvoir d’achat de produits alimentaires comme moyen d’aider les agriculteurspauvres à se faire une place sur les marchés et, de ce fait, ses activités deviendront un élément de la solution au problèmede la faim. La stratégie d’achats au service du progrès prévoit la réalisation d’une série d’activités pilotes dans des paysprésélectionnés où le PAM opère déjà, surtout en Afrique, pour replacer les achats de produits alimentaires du PAM dansune perspective plus stratégique en ayant en vue les principaux objectifs suivants:i) identifier et diffuser les pratiques qui permettent le mieux d’améliorer la rentabilité des opérations sur les marchés;ii) renforcer les capacités des agriculteurs d’obtenir des prix rémunérateurs pour leur production sur les marchés agricoles;iii) identifier et appliquer les méthodes les mieux à même d’accroître des ventes de produits au PAM;iv) transformer le modèle d’achat de produits alimentaires du PAM de manière à soutenir durablement la productivité de

l’agriculture.Cette stratégie est axée essentiellement sur les agriculteurs à faible revenu, qui ont souvent peine à se procurer les intrantsdont ils ont besoin et dont les exploitations ne peuvent être viables que si certains éléments – semences et engrais,formation et marchés fonctionnels – sont réunis.Le PAM collaborera étroitement avec les gouvernements et avec une large gamme d’acteurs – secteur public, entitésrégionales, secteur privé et organisations de la société civile – et fera appel au concours d’ONG spécialisées, de donateursbilatéraux et d’autres organismes des Nations Unies pour aider les agriculteurs africains pauvres à vendre régulièrementleur production à des prix qui soient rentables. Les plans nationaux de développement élaborés par les gouvernementspour réduire la faim et la pauvreté, ainsi que les autres initiatives semblables, sont appelés à jouer un rôle clé à cet égard.

Partenariats, faits et chiffres de 2007

Le PAM a entrepris, en collaboration avec l’Alliance pour une révolution verte en Afrique, le FIDA et la FAO, ainsi qu’avecses fournisseurs associés, d’étudier comment l’on pourrait accroître les rendements et maximiser les effets de synergie desactivités et des investissements dans les pays où cette stratégie a été introduite à titre pilote.L’objectif du PAM est d’innover dans ses méthodes d’achat et d’exécution des programmes, notamment en achetant directementdes produits à des associations de petits agriculteurs ou sur la base de contrats à terme – c’est-à-dire en fournissant des garantiesd’achat – afin de réduire les incertitudes. Le PAM veillera à ce que ses méthodes n’aient pas pour effet de déplacer ou dedésavantager le secteur privé mais plutôt de promouvoir des pratiques commerciales ouvertes et la concurrence. À ce jour, il a été réalisé des évaluations au Burkina Faso, au Libéria, au Malawi, au Mali, au Mozambique, en Ouganda, enRépublique démocratique du Congo et en Sierra Leone. Les discussions concernant les plans et calendriers de mise enœuvre de cette stratégie, y compris les ressources nécessaires, se poursuivent et détermineront s’il sera entrepris desactivités pilotes, et de quel type. D’autres pays doivent faire l’objet d’une évaluation à la fin de 2008: l’Éthiopie, le Kenya, leRwanda, la République-Unie de Tanzanie et la Zambie. La stratégie d’achats au service du progrès ne devrait affecter, enmoyenne, que 10 pour cent du volume total des achats locaux de produits alimentaires réalisés par le PAM dans les payssélectionnées pendant la phase pilote.

Services logistiques: Pour faire parvenir des quantités massives de produits alimentaires aux populations dansle besoin, le PAM est devenu l’un des plus importants entrepreneurs de services de transport, d’entreposage etde manutention et, en 2007 seulement, a dépensé environ 546 millions de dollars pour rémunérer lesentreprises ayant assuré le transport de ses produits dans plusieurs pays d’Afrique, soit 88 pour cent dutotal des dépenses de services logistiques. Les dépenses afférentes aux services de transport aérien ont atteintau total près de 102 millions de dollars, dont plus de 37 millions ont été dépensés en Afrique.

Articles non alimentaires: Le PAM achète divers articles non alimentaires en Afrique pour appuyer sesopérations. En 2007, il a été acheté pour 111,8 millions de dollars (42 pour cent du total) de biens et deservices en Afrique.Achats d’articles non alimentaires et de services logistiques en Afriqueen 2007

Pays Articles non alimentaires Services logistiques Total(en dollars) (en dollars) (en dollars)

Afrique du Sud 3 167 769 3 724 445 6 892 214Algérie 73 296 1 987 940 2 061 236Angola 570 527 880 410 1 450 937Bénin 2 178 653 2 178 653Botswana 17 927 17 927Burkina Faso 1 300 748 1 270 832 2 571 580Burundi 2 042 063 6 518 544 8 560 607Cameroun 723 462 8 151 100 8 874 562Congo 176 017 1 016 211 1 192 228Côte d'Ivoire 1 748 216 4 749 713 6 497 930Djibouti 467 668 4 289 640 4 757 308Égypte 1 432 657 1 432 657Érythrée 98 592 98 592Éthiopie 3 844 004 46 467 516 50 311 520Gambie 378 877 358 541 737 418Ghana 92 848 260 320 353 167Guinée 966 141 1 698 924 2 665 065Guinée-Bissau 596 611 717 700 1 314 311Kenya 26 980 657 61 236 450 88 217 108Lesotho 309 901 1 333 757 1 643 658Libéria 1 904 346 5 287 907 7 192 252Jamahiriya arabe libyenne 6 667 6 460 669 6 467 335Madagascar 1 076 365 2 070 256 3 146 622Malawi 3 160 098 6 791 597 9 951 695Mali 926 215 4 375 038 5 301 253Maroc 20 517 20 517Mauritanie 2 051 966 4 632 432 6 684 398Mozambique 1 791 913 12 932 096 14 724 008Namibie 12 112 602 513 614 625Niger 1 499 415 5 787 655 7 287 070Nigéria 4 617 4 617Ouganda 7 341 471 29 313 421 36 654 892Rép. dém. du Congo 2 923 160 13 191 599 16 114 758République centrafricaine 968 525 1 882 097 2 850 621Rwanda 1 312 560 1 999 503 3 312 063Sénégal 927 728 1 549 664 2 477 393Sierra Leone 1 369 238 1 976 054 3 345 292Somalie 2 525 938 16 424 385 18 950 324Soudan 27 550 721 221 643 436 249 194 158Swaziland 708,305 775 251 1 483 555Rép.-Unie de Tanzanie 2 358 268 10 804 362 13 162 630Tchad 3 818 296 17 643 208 21 461 505Togo 3 232 1 217 055 1 220 287Zambie 1 152 511 12 491 798 13 644 309Zimbabwe 1 362 934 19 491 224 20 854 158

TOTAL POUR L’AFRIQUE 111 765 096 546 183 916 657 949 013

21

22

Le PAM en Afrique

L’aide alimentaire mondialeEn 2007, les quantités totales de produits distribuées dans le monde au titre de l’aide alimentaire ont atteint5,9 millions de tonnes de céréales et d’autres produits comme huile, viande, poisson, produits laitiers etlégumineuses. En 2007, 54 pour cent du total de l’aide alimentaire mondiale – les céréales constituant plusde 85 pour cent des produits ainsi fournis – est allée à l’Afrique subsaharienne. En 2007, le PAM a fournienviron 53 pour cent de l’aide alimentaire mondiale. Sur les 3,2 millions de tonnes de produits distribués enAfrique subsaharienne au titre de l’aide alimentaire mondiale, 68 pour cent ont été acheminés par le PAM.

Livraisons d’aide alimentaire mondiale Total de l’aide alimentaire livrée à l’Afrique subsaharienne

Année Total de l’aide alimentaire mondiale Pourcentage

(en millions de tonnes) livré par le PAM

2002 9,5 47,82003 10,2 47,12004 7,3 50,72005 8,3 53,02006 7,0 52,92007 5,9 52,5

Millions de tonnes

12

10

8

6

4

2

0

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Année

Total de l’aide alimentaire mondiale

Total de l’aide alimentaire livrée à l’Afrique subsaharienne

ContributionsLes pays d’Afrique deviennent également d’importants donateurs pour le PAM. Entre 2006 et 2008, le PAMa reçu pour plus de 155 millions de dollars de contributions d’États membres de l’Union africaine etd’organisations africaines, dont la Zambie, la Mauritanie, la République du Congo, le Burkina Faso, l’Égypte,l’Afrique du Sud, le Mozambique, la Guinée, Madagascar, le Malawi, le Gouvernement du Sud-Soudan et laBanque africaine de développement.

Contributions au PAM, 2006-2008Donateur 2006 (en dollars) 2007 (en dollars) 2008 (en dollars)

1 États-Unis d’Amérique 1 123 113 144 1 184 011 037 495 298 9402 Canada 149 413 829 160 758 444 103 770 2703 ONU 159 748 173 143 598 946 94 871 6074 Japon 71 189 533 118 710 218 69 653 0095 Pays-Bas 79 985 360 75 630 032 66 711 8786 Suède 58 520 165 64 863 063 61 290 3227 Danemark 43 817 077 44 338 882 50 479 8758 Commission européenne 265 762 058 250 437 204 45 651 3619 Italie 12 321 660 31 268 308 42 355 18210 Royaume-Uni 100 371 690 66 850 922 39 958 85411 Irlande 31 004 529 34 243 859 29 373 62112 Suisse 33 909 829 31 823 217 29 132 66113 Allemagne 59 621 464 65 679 736 28 456 27214 Donateurs privés 55 039 894 49 187 776 24 482 72015 Finlande 18 318 689 25 403 233 19 051 89816 Norvège 51 341 482 40 194 629 15 618 29617 Australie 60 578 102 61 777 693 13 868 11518 Espagne 16 992 778 29 641 196 13 716 10019 Luxembourg 15 386 717 11 951 470 12 584 40720 Fédération de Russie 11 007 821 15 000 000 12 500 00021 France 25 689 175 33 762 162 9 140 16122 Bangladesh 19 513 858 10 654 579 5 787 46523 Nouvelle-Zélande 5 710 353 4 963 144 4 894 32724 Chine 1 800 314 2 566 897 4 500 00025 Autriche 1 838 929 3 755 743 3 414 41726 Grèce 4 201 057 5 081 080 3 213 77027 République de Corée 443 249 20 850 000 1 951 01028 Islande 535 754 1 886 623 1 603 49829 Fonds de l’OPEP 2 000 000 1 450 000 1 550 00030 Zambie 2 500 000 1 250 00031 Mauritanie 1 207 376 800 000 1 237 44532 République du Congo 248 897 800 00033 Burkina Faso 603 76834 Pérou 47 000 530 446 316 65235 Égypte 486 958 461 368 309 09636 Turquie 1 112 000 3 050 000 300 000

23

Partenariats, faits et chiffres de 2007

Donateur 2006 (en dollars) 2007 (en dollars) 2008 (en dollars)

37 Afrique du Sud 1 112 145 383 671 213 84138 Brésil 1 095 575 200 00039 Liechtenstein 64 577 43 103 110 09140 Mozambique 147 600 105 04841 Inde 6 757 889 8 856 429 75 47242 République arabe syrienne 1 081 412 62 63043 République tchèque 308 194 561 033 56 81844 Émirats arabes unis 5 000 000 2 100 000 50 00045 Thaïlande 124 784 112 385 47 75546 Slovénie 106 515 47 31947 Estonie 42 326 46 58148 Jordanie 37 823 93 352 42 11849 Guinée 39 43250 Pakistan 9 376 408 3 421 555 37 12751 Îles Féroé 249 241 133 408 30 42552 Israël 30 531 30 00053 Belgique 11 132 455 17 643 937 14 79354 Saint-Siège 10 000 10 00055 Bhoutan 983 4 899 5 01456 Malaisie 250 000 4 21357 Panama 1 000 1 000 1 00058 Banque africaine de développement 4 068 018 1 000 00059 Algérie 2 51160 Andorre 133 091 129 60161 Angola 3 500 00062 Association des nations de l’Asie du Sud-Est 53 72863 Azerbaïdjan 2 086 239 2 396 83064 Bolivie 232 15265 Bulgarie 10 000 10 00066 Cambodge 503 40067 Cameroun 163 52568 Cap-Vert 248 00569 Chili 50 00070 Colombie 889 790 16 66371 Croatie 10 00072 Cuba 865 000 975 00073 Chypre 400 000 656 15474 Équateur 397 313 247 78075 El Salvador 160 000 160 00076 Ghana 10 00077 Guatemala 185 820 258 37578 Haïti 307 20079 Honduras 2 897 5 79380 Hongrie 65 000 65 00081 Indonésie 7 002 047 3 100 24382 Banque interaméricaine de développement 199 41783 Comité international de la Croix-Rouge 480 42084 Kenya 21 174 300 2 453 50085 Koweït 143 05886 Liban 26 00087 Lesotho 950 00088 Jamahiriya arabe libyenne 4 514 79289 Lituanie 112 226 306 24390 Madagascar 1 113 1 496 95091 Malawi 8 907 425 1 845 758 92 Monaco 36 27693 Maroc 38 23494 Népal 100 055 3 94995 Nicaragua 19 612 24 00096 Nigéria 200 73797 Organisation de la Conférence islamique 300 00098 Philippines 42 15299 Pologne 1 200 000 754 633100 Portugal 488 052 111 073101 Qatar 151 980102 Roumanie 147 493103 Saint-Marin 38 461104 Arabie saoudite 34 295 335 6 536 959105 Singapour 50 000 50 000106 Slovaquie 47 847 43 964107 Sri Lanka 11 805 31 255108 Soudan (Gouvernement d’unité nationale) 6 220 000109 Soudan (Gouvernement du Sud-Soudan) 30 000 000 55 379 400110 Swaziland 616 666 460 000111 Trinité-et-Tobago 15 000112 Tunisie 100 000113 Venezuela (Rép. bolivarienne du) 1 800 000114 Viet Nam 129 324115 Banque mondiale 54 809 800

TOTAL GÉNÉRAL 2 703 886 100 2 714 055 500 1 310 926 674

Les données concernant 2008 se réfèrent aux contributions reçues au 11 mai 2008.

Contributions au PAM, 2006-2008

Bureau de liaison auprès de l’UA et de la CEAProgramme alimentaire mondialTéléphone: +251 011 551 51 88Télécopie: +251 011 515 4988Courriel: wfpinfo@wfp.org

www.wfp.org

ProgrammeAlimentaireMondial

WFP

PAM

Imprim

é: Juin 2008 - P0808 - Photo de la page de couverture: PAM

/Rein Skullerud