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Le modèle socio-écologique en promotion de la santé et les enjeux du développement de la santé dans toutes les politiques publiques Eric Breton PhD Enseignant-chercheur, titulaire de la Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP Présentation dans le cadre des Rencontres du projet régional de santé Centre de communication de l’Ouest (CCO), Nantes, 2 février 2017

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Le modèle socio-écologique en promotion de la santé et les enjeux du développement de la santé dans toutes les politiques publiques Eric Breton PhD Enseignant-chercheur, titulaire de la Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP

Présentation dans le cadre des Rencontres du projet régional de santé

Centre de communication de l’Ouest (CCO), Nantes, 2 février 2017

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Remerciements A l’ARS Pays de la Loire; tout particulièrement à sa Directrice Générale, Mme Cécile COURREGES, et à M. Daniel RIVIERE Responsable du département promotion de la santé et prévention.

La Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP est financée par :

Santé publique France

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Sommaire

1. La santé bien plus qu’une affaire de soins… 2. et les inégalités de santé aussi 3. Promotion de la santé perspective socio-

écologique de l’action 4. La santé dans toutes les politiques aux niveaux local

et régional

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La santé c’est bien plus que les soins…

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Médecins par 1000 habitants Eric Breton - Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP

5

Espé

ranc

e de

vie

(ann

ée)

Japon 81ans 1.9 docteurs

1974$

Chili 77 ans 1.13 docteurs

768$

France 79 ans 3.3 docteurs

2546$

Belgique 78 ans

3.9 docteurs 2246$

Russie 65 ans 4.21 docteurs

369$

US 77 ans 2.56 docteurs

4703$

Cuba 76 ans 5.9 docteurs

148$

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Dépense totale de santé par habitants ($ international) Eric Breton - Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP

6

Espé

ranc

e de

vie

(ann

ée)

Japon 83 ans 3204$ France 81 ans

4021$

Etats-Unis 78 ans 8362$

0 50 100

Etats Unis

France

JaponInactivitéphysique(en%)Alcool

Tabac(en%)

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La part attribuable aux facteurs « sociaux et

environnementaux » (problèmes financiers, situation

professionnelle, conditions de travail, nombre de personnes

par pièce, salubrité de l’habitat…) pèserait pour 80 %

dans la constitution des inégalités de santé...

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Si la santé d’une population est surtout déterminée par des

facteurs hors secteur sanitaire alors les inégalités de santé le

sont aussi… Eric Breton - Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP

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Adapté de Braveman, Egerter & Williams (2011)

Niveau scolaire Santé

Connaissances santé, lecture/écriture, comportements

Nutrition, exercice physique, drogues et alcools, gestion maladie

Niveau scolaire Santé

Exposition aux risques, stress...

Travail

Conditions de travail

Ressources associées

Revenus

Assurance santé, arrêts maladie, retraite...

Logement, environnement de vie, nutrition, stress

Niveau scolaire Santé

Sentiment de contrôle

Statut social

Soutien social

Ressources socio-économiques, stress

Ressources socio-économiques, comportements de santé, stabilité familiale, stress

Facteurs associés au travail, comportements de santé, stress

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De multiples pistes relient le niveau d’éducation à la santé

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Évolution de l'espérance de vie à 35 ans par sexe pour les cadres et les ouvriers

(Blanpain, 2016)

47,5 49,7 49,8

51,7 53,0

44,4 46,3 47,2

48,7 49,8

41,7 43,7

45,8 47,2

49,0

35,7 37,3

38,8 40,9

42,6

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

1976-1984 1983-1991 1991-1999 2000-2008 2009-2013

Femme cadreFemme ouvrièreHomme cadreHomme ouvrier

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Champ : France métropolitaine. Lecture : en 2009-2013, l'espérance de vie à 35 ans des femmes cadres est de 53,0 ans. Source : Insee, Échantillon démographique permanent.

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Consommation tous les jours de la semaine de fruits et légumes : élèves de CM2 (2007-2008)

45 39

32 25 23

05

101520253035404550

Cad

res

Pro

fess

ions

inte

rméd

iaire

s

Agr

icul

teur

s,

com

mer

çant

s, c

hefs

d’

entre

pris

e

Em

ploy

és

Ouv

riers

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11 Source: Chardon & Guignon (2013)

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Enfants ayant des dents cariées non soignées

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12 Source: Observatoire des inégalités

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Difficultés en lecture selon l’origine sociale : élèves de CM2 (2007-2008)

6,5

12,2 16,6 17,9

26,4

0

5

10

15

20

25

30C

adre

s

Pro

fess

ions

inte

rméd

iaire

s

Agr

icul

teur

s,

com

mer

çant

s, c

hefs

d’

entre

pris

e

Em

ploy

és

Ouv

riers

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Source: Chardon & Guignon (2013)

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Source: Berkman, L. F., Melchior, M., Chastang, J.-F., Niedhammer, I., Leclerc, A., & Goldberg, M. (2004). Social Integration and Mortality: A Prospective Study of French Employees of Electricity of France–Gas of France. American Journal of Epidemiology,

159(2), 167 –174. Adapté par la Chaire Inpes « Promotion de la santé » à l’EHESP

Relation entre le niveau d’intégration sociale et risque de mortalité par cancer, et par suicide et accidents, ajusté avec l’âge, chez les hommes de la cohorte GAZEL en France entre 1993 et 1999.

0

1

2

3

4

5

6

Cancer Accidents et suicide

Intégration socialetrès forteIntégration socialeforteIntégration socialefaibleIntégration socialetrès faible

Niveau de référence étant de 1 et celui des employés très fortement intégré socialement.

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Trois recommandations (OMS, 2009)

1. Améliorer les conditions de vie quotidiennes

2. Lutter contre les inégalités dans la répartition du pouvoir, de l’argent et des ressources

3. Mesurer le problème, l’analyser et évaluer l’efficacité de l’action

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Selon l’OMS

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Pour améliorer la santé: une perspective socio-écologique de

l’action est nécessaire

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Approche socio-écologique

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La santé dans toutes les politiques: une illustration

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Chercheurs principaux Eric Breton

Jeanine Pommier William Sherlaw

Ingénieurs d’étude/de recherche

Cécile Dupin Cécile You

Fabienne Azzedine François Bissege

Marion Porcherie Stagiaires

Fabrice Assignon

Partenaires dans l’action Mutuelle des Pays de Vilaine

Marie-Renée Briand Laurence Mafféis

IREPS Bretagne Christine Ferron

Roselyne Joanny Amélie Chantraine

GIP Pays de Redon-Bretagne Sud Marjorie Chanlot Lamia Benjankhar

L’équipe du projet

ARS Bretagne Nathalie Le Formal Jean-Pierre Epaillard Stéphanie Farge Salima Taymi

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Visées du programme de recherche interventionnelle

Favoriser l’amélioration des conditions de vie de la population par une meilleure prise en compte des déterminants de la santé et des inégalités sociales de santé dans les actions et politiques

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« Développer des stratégies et des actions qui s’appuient sur la résilience, les capacités et forces des individus et collectivités... »

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Le Comité Local • Elus du PR-BS, • Conseil de Développement, • Associations, • Professionnels des secteurs de

l’éducation, de la petite enfance, de l’insertion sociale et professionnelle…

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Comité de pilotage (COPIL)

ARS Bretagne, EHESP, GIP PR-BS, IREPS, MPV

Mise en réseau

Soutien méthodologique

Formation ISS/DSS

Monitoring/retour sur les actions

Comité Local (COLOC) Elus, professionnels,

associatifs, etc. Diagnostic des besoins de la population Elaboration et déploiement d’une stratégie populationnelle

Amélioration des conditions de vie de

la population du Pays de Redon-Bretagne Sud

Réorientation des interventions et

processus décisionnels afin

qu’ils contribuent à la réduction des

inégalités sociales de santé

Formation et relais auprès d’autres acteurs du territoire

Interventions directes sur les déterminants des conditions de vie

ciblés (transport, logement, enfance...)

Evaluation des collaborations, expertises, interventions existantes, vision des inégalités et déterminants sociaux de la santé, etc.

Evaluation des facteurs d’échec et de réussite à la mise en place des interventions

Comité technique (COTECH)

Programme de réorientation du système de promotion de la santé du Pays de

Redon-Bretagne Sud

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Logique d’intervention du programme en Pays de Redon - Bretagne Sud

Prise en compte limitée des DSS dans les processus décisionnels et l’action publique sur le territoire

Connaissances sur les DSS / ISS

Partenariat Intersectorialité

Vision de la santé et de sa

contribution

Formation sur les DSS/ISS

Mise en réseau des acteurs

Feedback sur les actions menées

FACTEURS

ACTIONS

Meilleure intégration des DSS dans les actions et politiques

AMÉLIORATION DES CONDITIONS DE VIE QUOTIDIENNE

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“Focusing solely on the most disadvantaged will not reduce health inequalities sufficiently. To reduce the steepness of the social gradient in health, actions must be universal, but with a scale and intensity that is proportionate to the level of disadvantage. We call this proportionate universalism.”

(The Marmot Review, 2010)

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Privilégier des actions universelles mais dont les impacts sont proportionnés au niveau de difficulté...

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Relations sociales Collectif hommes et femmes «La plupart des personnes

âgées sont seules, la famille est loin. La solitude

s’installe, ils n’ont plus envie de manger. On les retrouve

dans leurs fauteuils, tout seul alors qu’ils ont travaillé

toute une vie.»

Argent Femme, 26 ans, 3 enfants

« Les tops budget sont gras ou sucrés. Je le sais mais c’est tout ce que je peux acheter.

Même si je gagnais plus d’argent, je ne sais pas si je le mettrais dans la nourriture. Il y a les vêtements, les enfants.

Beaucoup à payer.»

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Panorama santé bien-être en Pays de Redon-Bretagne Sud Argent

Homme, 51 ans «Malgré mon travail,

je n’ai pas les moyens d’acheter un véhicule. Je fais mes tournées à pied ou à vélo, mon travail est fatiguant.

Je n’ai pas de moyen de transport pour faire

des activités.»

Services Mère célibataire, 32 ans, 3 enfants «La garderie à l’école finit à 18h30, c’est très tôt. Si je trouve du travail,

je serais obligée de payer une assistante maternelle et c’est cher

pour moi, même s’il existe des aides à la CAF.»

Transport Femme, 38 ans, 3

enfants. «On a besoin de la voiture pour tout !»

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Conclusion

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(Re)donner vie aux commissions de coordination des politiques publiques de santé Encourager l’intersectorialité au niveau local Mais pour cela: 1. se donner un langage

commun 2. s’intéresser aux

problèmes des autres secteurs

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La France est un pays signataire (ONU, 2015)

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Merci pour votre attention!

Eric Breton PhD Enseignant-chercheur, titulaire de la Chaire INPES – « Promotion de la santé » à l’EHESP Département SHSC et Laboratoire Arènes (UMR CNRS 6051) École des Hautes Etudes en Santé Publique - EHESP 15 Avenue du Professeur-Léon-Bernard, CS 74312 35043 Rennes Cedex France Tél: +33 (0)2 99 02 25 06 / +33 6 71 55 10 21 [email protected] www.ehesp.fr www.ehesp.fr/recherche/les-chaires/chaire-inpes-promotion-de-la-sante-a-ehesp/ Membre du consortium européen ETC PHHP: www.etc-summerschool.eu @breton_e 34