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  • LE GRAND DEBAT, NANTES LA

    LOIRE ET NOUS : Réelle démarche

    participative ou outil d’application

    des politiques métropolitaines ?

    Quelle place pour les paysages de bord de Loire ?

    Le Pallec-Salomon Gwendal

    2017-2018 Sylvie Servain

    Andrieu Dominique

    UMR 7324

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    LE GRAND DEBAT, NANTES LA LOIRE ET NOUS :

    Réelle démarche participative ou outil d’application

    des politiques métropolitaines ?

    Quelle place pour les paysages de bord de Loire ?

    Le Pallec-Salomon Gwendal Servain Sylvie Andrieu Dominique 2017-2018

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    AVERTISSEMENT

    Cette recherche a fait appel à des lectures, enquêtes et interviews. Tout emprunt à des contenus d’interviews,

    des écrits autres que strictement personnel, toute reproduction et citation, font systématiquement l’objet d’un

    référencement.

    L’auteur (les auteurs) de cette recherche a (ont) signé une attestation sur l'honneur de non plagiat.

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    Formation par la recherche, Projet de Fin d’Etudes en génie de l’aménagement et de l’environnement

    La formation au génie de l’aménagement et de l’environnement, assurée par le département aménagement

    et environnement de l’Ecole Polytechnique de l’Université de Tours, associe dans le champ de l’urbanisme,

    de l’aménagement des espaces fortement à faiblement anthropisés, l’acquisition de connaissances

    fondamentales, l’acquisition de techniques et de savoir-faire, la formation à la pratique professionnelle et la

    formation par la recherche. Cette dernière ne vise pas à former les seuls futurs élèves désireux de prolonger

    leur formation par les études doctorales, mais tout en ouvrant à cette voie, elle vise tout d’abord à favoriser

    la capacité des futurs ingénieurs à :

    ▪ Accroître leurs compétences en matière de pratique professionnelle par la mobilisation de

    connaissances et de techniques, dont les fondements et contenus ont été explorés le plus finement

    possible afin d’en assurer une bonne maîtrise intellectuelle et pratique,

    ▪ Accroître la capacité des ingénieurs en génie de l’aménagement et de l’environnement à innover tant

    en matière de méthodes que d’outils, mobilisables pour affronter et résoudre les problèmes

    complexes posés par l’organisation et la gestion des espaces.

    La formation par la recherche inclut un exercice individuel de recherche, le projet de fin d’études (P.F.E.),

    situé en dernière année de formation des élèves ingénieurs. Cet exercice correspond à un stage d’une durée

    minimum de trois mois, en laboratoire de recherche, principalement au sein de l’équipe Ingénierie du Projet

    d’Aménagement, Paysage et Environnement de l’UMR 6173 CITERES à laquelle appartiennent les

    enseignants-chercheurs du département aménagement.

    Le travail de recherche, dont l’objectif de base est d’acquérir une compétence méthodologique en matière

    de recherche, doit répondre à l’un des deux grands objectifs :

    ▪ Développer toute ou partie d’une méthode ou d’un outil nouveau permettant le traitement innovant

    d’un problème d’aménagement

    ▪ Approfondir les connaissances de base pour mieux affronter une question complexe en matière

    d’aménagement.

    Afin de valoriser ce travail de recherche nous avons décidé de mettre en ligne sur la base du Système Universitaire de Documentation (SUDOC), les mémoires à partir de la mention bien.

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    REMERCIEMENTS

    Je tiens à remercier préalablement les personnes qui m’ont aidé dans la réalisation, le suivi et l'aboutissement de ce Projet de Fin d’Etude. Merci à Sylvie Servain, Maitre de conférences en Géographie, à l’INSA Centre Val de Loire, Co- coordinatrice de la Zone Atelier Loire et Dominique Andrieu, Géographe-cartographe dans la recherche en sciences humaines et sociales à la MSH Val-de-Loire pour leur encadrement très régulier, leur suivi constant et leur soutien tout au long du processus de recherche. Je tiens à vous remercier également pour votre présence, vos relectures, vos conseils ainsi que de m’avoir offert l’opportunité de travailler sur ce sujet. Je remercie également les différents collègues de formation à l’école polytechnique de Tours et l’université Harokopio d’Athènes qui m’ont entouré et encouragé lors de la réalisation de ce travail

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    SOMMAIRE Introduction ............................................................................................................. 7

    Partie 1. Le Grand-débat ....................................................................................... 11

    I. Présentation du Grand Débat.................................................................................... 11

    1. La génèse ................................................................................................................................... 11

    2. La mise en place ......................................................................................................................... 12

    A) La commission du débat ............................................................................................................ 12

    B) Le document socle .................................................................................................................... 13

    3. Déroulement ............................................................................................................................... 13

    A) On s’informe .............................................................................................................................. 13

    B) A chacun de s’exprimer ............................................................................................................. 14

    C) Et si on croisait les regards ? ..................................................................................................... 15

    D) Au final on pense quoi de la Loire ? ........................................................................................... 16

    II. Analyse du Grand Débat .............................................................................................. 19

    1. Le contenu ...................................................................................................................................... 19

    A) Les 4 grandes thématiques ........................................................................................................ 19

    B) Les préconisations de la commission ........................................................................................ 21

    C) Les 30 engagements .................................................................................................................. 22

    D) Calendrier de mise en place des actions et projets ..................................................................... 25

    2. Bilan................................................................................................................................................ 33

    Partie 2. La place du paysage dans le Grand débat ........................................... 35

    I. Méthodologie de recherche .......................................................................................... 35

    II. Analyse du paysage .................................................................................................... 36

    1. De nouveaux paysages en bord de Loire ....................................................................................... 36

    A) Engagement 26 : “De Malakoff au Bas-Chantenay, concevoir le projet urbain des bords de Loire” ....................................................................................................................................................... 36

    B) Engagement 27 : Un concours international pour un grand espace public de qualité place de la petite Hollande et lancement d’un atelier citoyen ............................................................................ 37

    C) Engagement 28 : Créer des orientations d’aménagement et de programmation “Loire” dans le PLUm .............................................................................................................................................. 38

    D) Engagement 29 : Répertorier les sites permettant l’accueil de bâtiments sur ou au bord de l’eau ....................................................................................................................................................... 42

    E) Engagement 30 : Dresser l’inventaire du patrimoine matériel et immatériel “Loire” .................... 42

    F) Calendrier de mise en place des engagements “Aménagement des nouveaux paysages en bord de Loire”.......................................................................................................................................... 43

    G) Analyse du paysage au travers de ces engagements ............................................................... 44

    2. La Loire source de promenade ..............................................................................