LE FORUM IVOIRIEN DES MAIRES POUR LA SECURITE URBAINE (FISU), PARTENAIRE DANS LES POLITIQUES

DE SECURITE

PRESENTATION DANS LE CADRE DE LA RENCONTRE DU RESEAUD

UNIVERSITE DE MONTREAL , 16- 18 OCTOBRE 2014

Agnès Gnammon-Adiko

  INTRODUCTION: MISSIONS, CONTEXTE ET MOYENS

D’ACTION DU FISU

  PRESENTATION DES RESSOURCES DU FISU   ACTIONS ET FORMATIONS DEJA MENEES OU EN COURS,

AVEC LES VILLES   BESOINS ET OBJECTIFS A CRÉER OU AMELIORER SUR OU

AVEC LES VILLES

  PROJETS SOUHAITES

INTRODUCTION

FORUM IVOIRIEN POUR LA SECURITÉ URBAINE   Association nationale constituée en 1998 par les

Maires de Côte d’Ivoire

  Avec l’appui du gouvernement ivoirien et l’UVICOCI

  et sous l’impulsion de ONUHabitat et ses

partenaires que sont le CIPC, le Forum Français et Européen pour la sécurité Urbaine , et le PNUD

  Etre un Cadre de réflexion et d’analyse sur les questions de sécurité

  Promouvoir des stratégies préventives et communautaires comme outil efficace de réduction de l’insécurité dans les communes

  Contribuer à l’élaboration d’une politique nationale de sécurité publique.

  Développer la coopération entre les villes ivoiriennes, forums et organisations ayant le même objet en Afrique et dans le monde.

  Un environnement sécuritaire national dégradé, et

aggravé par la crise de 1998 à 2011

  Dynamique en faveur du leadership des Maires, de la prévention et de la mobilisation locale en matière de sécurité

  Une politique de décentralisation en Côte Ivoire qui, en matière de police et de protection civile, est inachevée

  Une période post crise de reconstruction avec la réforme du secteur de la sécurité et un besoin de sécurité de proximité

  L’encadrement et le renforcement des capacités des Elus en matière de sécurité

  Statut:

o  le FISU est légalement constitué o  le FISU dispose d’organes fonctionnels o  le FISU dispose d’un siège et d’une équipe

technique et d’un personnel d’appui o  le FISU a une autonomie d’action

Les projets mis en oeuvre par le FISU:

Ø  le Programme d’Appui à la Sécurité Urbaine (PASU) dont PASCOS et Quartiers précaires: PNUD et ses partenaires 1998-2014

Ø  Recherche-action sur les violences urbaines dans 3 quartiers précaires d’Abidjan: Banque Mondiale 2010-2012

Ø  Appui aux communes dans la gouvernance de la sécurité

urbaine : Union européenne 2011-2014 Finalité: appui aux communes, faciliter le leadership des Maires, appui aux communautés

Les activités réalisées: Ø  Mise en place et/ou la consolidation d’instances de

gouvernance locale de la sécurité: Coordonnateurs Municipaux de Sécurité (CMS) et Comités communaux de sécurité présidés par les Maires, Comités de Gestion des Quartiers

Ø  Renforcement des capacités des autorités et acteurs locaux: professionnels et non professionnels

Ø  Elaboration d’outils de gestion: diagnostics, plans de préventions, observatoires, guide et autres outils d’analyse et d’action

Ø  Développement de pratiques: planification, consultations

Ø  Réalisation d’actions concrètes dans les quartiers:160 microprojets de prévention(hommes,environnement, pratiques)

Les ressources techniques disponibles:

Ø  2 gestionnaires de projet/programmes dont 1 spécialiste en sécurité urbaine

Ø  1 trentaine de coordonnateurs municipaux de sécurité formés et disponibles en Mairies

Ø  1 comité d’une quinzaine de points focaux, praticiens de la sécurité, universitaires, experts dans différents domaines du développement local et/ou représentants d’organisations locales ou nationales

Ø  Des comités communaux de sécurité sur le territoire national

Ø  Un réseau de partenaires nationaux et internationaux

Recherches menées ou en cours: Ø  26 diagnostics locaux de sécurité Ø  26 plans de prévention de l‘insécurité Ø  Etude sur le sentiment d’insécurité à Abidjan Ø  Etude sur les systèmes financiers décentralisés

facilitant le ciblage des bénéficiaires des microprojets Ø  Etude sur les textes municipaux relatifs à la sécurité Ø  Etude de l’impact des microprojets de prévention

Stratégie de communication et de dialogue Ø  Guide des Maires sur la sécurité urbaine Ø  Rapports d’évaluation externes

Formations menées ou en cours: Ø  Cibles: Elus, Coordonnateurs municipaux ou autres

agents municipaux, Agents de la police municipale, Police nationale et gendarmerie, Membres des CCS

Ø  Les types: formations théoriques, visites de réalisations du PASU/FISU et missions d’échanges d’expériences nationales et internationales aident les acteurs locaux à s’approprier l’approche prévention, et facilitent, au-delà des mandats respectifs, les collaborations pour l’atteinte des résultats des politiques

Ateliers opérationnels : Ø  Ateliers- bilan annuels des CCS

Ø  Sessions nationales d’échanges : Maire et police nationale

Ø  Conception et pilotage de Séminaires nationaux et internationaux

Séminaires nationaux et internationaux Ø  2013 :Séminaire régional sur la sécurité communautaire Ø  2013 :Atelier national sur le contrôle des forces démocratiques Ø  2008 : Conférence internationale sur « Maires et Secteur

Privé, partenaires pour la prévention de l’insécurité ». Ø  2007 :Session d’échanges Maires et Police Nationale, Ø  2005 : Conférence internationale sur « la contribution des

Maires à la construction de la sécurité urbaine  Ø  2001 : Séminaire sur « les stratégies de prévention pour des

villes plus sûres ».

Les ateliers, les formations ou études restituées ont donné l’occasion de faire:

Ø  des focus sur les préoccupations des différents partenaires

Ø  le lien nécessaire entre l’action locale et les perspectives nationales

Ø  de préciser les collaborations entre des acteurs locaux et nationaux appelés à penser et construire un environnement sécure pour tous

Ø  des ouvertures aux universitaires ( comité de pilotage, CCS, comité consultatifs, personnes ressources…)

 

SECURITE  URBAINE  EN  COTE  D’IVOIRE  Le  guide  pra+que  et  méthodologique  du  

MAIRE

POURQUOI  AGIR  ? Première  Par+e  :  COMPRENDRE  LES  ENJEUX  DE  LA  SECURITE  URBAINE    QUI PEUT AGIR?  Deuxième Partie : CONSTRUIRE UN PARTENARIAT DE SECURITE COMMENT AGIR ? Troisième Partie : DEFINIR ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN CONCERTE DE PREVENTION DE L’INSECURITE QUELLES INTERVENTIONS DE PROXIMITE ? Quatrième Partie : LES AXES DE LA POLITIQUE LOCALE DE PREVENTION

Ø  Modélisation et diffusion de l’expérience du FISU/

PASU

Ø  Formation des Elus, des professionnels et des habitants

Ø  Formation diplômante pour les Coordonnateurs municipaux ce sécurité

Ø Production de base de données à partir de maîtrises et thèses de doctorat

Ø la conduite et l’actualisation diagnostics locaux et d’audits de sécurité et plans de prévention

Ø Observatoire local de la sécurité Comprenant actualisation des diagnostics et plans locaux de prévention et SIG sur la sécurité Ø Projet pilote de sécurité/police de

proximité

MERCI DE VOTRE ATTENTION gnammon.adiko@aviso.ci agnes.gnammonadiko@yahoo.fr