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Les Carnets des Dialogues du Matin THIERRY PAQUOT L’avenir des villes www.institutdiderot.fr .................................................................................................................................................................................. //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// .................................................................................................................................................................................. ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

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Les Carnets des Dialogues du Matin

THIERRY PAQUOT

L’avenir desvilles

www.institutdiderot.fr

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Les Carnets des Dialogues du Matin

THIERRY PAQUOT

L’avenir desvilles

Retranscription de la conférence du 7 juin 2011

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Sommaire

Avant-propos p. 5Jean-Claude Seys

L’avenir des villes p. 7Thierry Paquot

Les publicationsde l’Institut Diderot p. 35

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Avant-proposLa ville apparaît avec les premiers surplus de ressourcesagricoles qu’elle peut capter pour sa subsistance.Elle est donc conséquence avant d’être cause dudéveloppement économique, qu’elle amplifie et porte auhaut niveau que nous connaissons grâce aux échanges,matériels et intellectuels ainsi qu’à la spécialisationdu travailet aux économies d’échelle qu’elle permet.Elle est lieu de l’écrit et fait l’histoire au double sens dupouvoir qui imprime leur direction aux affaires deshommes et de rédaction de documents nécessaires à sonécriture.Les villes sont mortelles, mais le phénomène urbains’enrichit des cycles que chacune représente.La croissancedémographique globale provoque celle exponentielle desvilles, comme si les hommes étaient sujets à une forced’attractivité plus que proportionnelle auxmasses urbainesqu’elles constituent.Mais cette croissance ne saurait être une simple extrapo-lation : l’accaparement de populations et le pouvoir surl’ensemble de l’espace,emprise ou influence, s’accompagnede la diversification du phénomène urbain ; largementamorcée aujourd’hui, elle devrait devenir, selon ThierryPaquot, la marque principale de l’évolution à venir,diversification des formes d’occupation de l’espace commedes fonctions mêmes de la ville.

Jean-Claude SeysPrésident de l’Institut Diderot

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L’avenir des villes

2030 : la planèteTerre a effectué sa « révolution urbaine ».Ses 8,5 milliards d’habitants, dont environ trois milliardsde « pauvres », sont dorénavant des urbains, ils ont été« urbanisés »... Les « valeurs » de la société urbaineimprègnent aussi bien ceux qui résident dans des« villes » que dans des « campagnes ».Les guillemets s’imposent car ces termes ne désignent plusexactement les mêmes réalités sociales, économiques etculturelles en 2030 qu’à présent.Néanmoins, l’urbanisationdes mœurs et des mentalités s’avère planétaire, lesagriculteurs aspirent partout au mode de vie des citadinsde la middle class, tant vanté par les feuilletons téléviséset les publicités circulant sur la Toile, de même que cesderniers espèrent consommer comme les plus aisés quela presse people ne cesse de valoriser. Mais cetteurbanisation des mœurs homogénéise davantage lesréférences que lesmodes de vie eux-mêmes.Des différencessubsistent, témoins des inégalités économiques ou desspécificités culturelles. Des hybridations se manifestenttant dans les pratiques cultuelles que dans les temporalitésurbaines, les architectures ou les typo-morphologies desagglomérations urbaines. Ce qui unifie le monde est latendance à l’urbanisation des mœurs qui maintient unecertaine diversité… Cette uniformisation incomplète etparfois contrariée des mœurs touche tous les domainesde la vie humaine : les comportements alimentaire,vestimentaire, sexuel, familial, les rapports avec la nature,l’organisation temporelle, etc.En 2030, l’Asie compte près

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de cinq milliards d’habitants (dont l’écrasante majoritéen Chine et en Inde), l’Afrique annonce un milliard etdemi, l’Amérique latine plus de 700 millions, l’Amériquedu nord, plus de 360 millions, l’Europe avoisine les550 millions et l’ancienne Union soviétique, la Russie,340 millions. Dans une Afrique déchirée par les conflits,les camps de réfugiés continuent à s’improviser en« brouillons » de ville.EnAsie, les paysans,comme au siècleprécédent, tentent leur chance enmigrant vers les grandesvilles, lieu de tous les mirages et de toutes les espérances,car en 2030 comme il y a cinquante ans, la misère urbaineest plus tolérable que la misère rurale, le pauvre a accèsà l’eau, au dispensaire, à l’école pour ses enfants, à unmarché informel pour l’emploi... La population urbainedes États-Unis s’installe principalement dans la sunbelt,et celle de l’Europe adhère à l’idéal de la campagne enville, c’est-à-dire d’une nature artificielle produite par la« ville diffuse ».L’automobile individuelle (qui consommemoins d’essence) est encore le moyen le plus confortableet pratique pour les mobilités ordinaires, d’autant qu’elleest entièrement gadgetisée.En effet, elle s’affirme commeune véritable annexe du bureau,branchée à tous les réseauxde télécommunication ; téléguidée elle déclenche lechauffage de votre maison domotique, tout comme elleallume le four et fait couler un bain à la température désirée.Les enfants y retrouvent leur écran et leurs jeux vidéos.Le virtuel et le réel s’unissent alors de plus en plus aisémentdans l’actuel. Il serait présomptueux d’esquisser uneprospective géopolitique du pétrole, à l’horizon 2030, toutcomme de mesurer l’ampleur des pollutions liées àl’automobilisation généralisée (on prévoit que les parcsautomobiles de la Chine et de l’Inde vont s’accroîtreconsidérablement et avec eux, les kilomètres d’autoroutes,

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les stations services, les parkings, les accidentés de la route,les carrosseries fracassées, etc.). De même, que dire desmutations climatiques annoncées ? Que des villes encoreéloignées de la mer doivent s’équiper d’un port, que desstations de sports d’hiver pensent à se recycler faute deneige, que des zones tempérées deviennent pluvieuses etque les palmiers, à Genève ou Bordeaux, n’auront riend’exotiques ? L’économie touristique (on annonce près dedeux milliards de touristes par an à partir de 2020, soit unterrien sur quatre !) épousera la cartemétéorologique sansse soucier des faillites,du chômage et des sites industrielsabandonnés, tout en banalisant les équipements ad hoc(hôtels,musées,aérogares,centres commerciaux…) sur tousles continents et en labellisant les sites à visiter desmêmescertificats d’authenticité, ici les villes d’art et d’histoire,là, les hauts lieux du patrimoine de l’humanité !

Les scénarios, catastrophes ou non, sont innombrableset leur véracité dépend largement des éléments pris enconsidération et de leurs curieuses combinaisons. Enmatière de prévision, une chose est relativement acquise,c’est la surprise, l’inattendu. Qui avait prévu l’edge city etles boomburbs aux États-Unis, l’éparpillement urbain enEurope, les grands ensembles et le zonage en Asie, tantdécriés ailleurs, les tours absurdes en Arabie ? Quelquesformes collectives, comme la famille (certes recomposée...)et la religion (pas encore entièrement intimisée...), résistentbeaucoup mieux que ne le prétendent les spécialisteset jouent un rôle essentiel dans « l’économie générale »des sociétés urbaines. Les grands-parents gardent lespetits-enfants, financent l’apport pour l’achat d’unlogement, redistribuent la richesse familiale aux enfantsau chômage, etc. ; quant à la religion à la carte, elle console

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le démuni et revigore le délaissé. De même, descomportements collectifs ou individuels perdurent alorsqu’on en annonce la disparition, comme la lecture. Il nousfaut, par conséquent, observer les évolutions du mondeurbain en acceptant les décalages, les télescopages, lesoppositions, les résistances, le tout avec des temporalitésaux rythmes contrastés.Avant d’explorer le devenir urbainde l’humain, un petit retour sur la tumultueuse épopéedes villes paraît opportun.

UNE HISTOIRE DESVILLES ENTROISTEMPS

Les historiens s’accordent sur les conditions de naissancedu « phénomène urbain », ses localisations géographiques(principalement dans les vallées fluviales) et sa datation(environ 8 000 ans avant J-C, pour les premiers sitesarchéologiques). À l’origine de ce que nous nommons« villes », se trouve le déploiement de la « révolutionnéolithique », celle qui permet l’agriculture et l’élevage,c’est-à-dire la domestication de certaines plantes etespèces végétales et celle de certains animaux. Lespopulations de chasseurs/collecteurs, chacune à sonrythme, se sédentarisent et s’adonnent progressivementà l’agriculture, dégageant, les bonnes années, un surplusagricole qui sera commercialisé.Une organisation socialeinédite se met en place, là où se déroulent les échanges,au carrefour des routes et des voies de circulation(fluviales et maritimes), qui repose sur une divisiontechnique et sociale du travail, de plus en plus poussée.La ville apparaît comme un ensemble de bâtiments et dejardins desservi par un réseau viaire. C’est aussi le lieu

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des pouvoirs (militaire, religieux et économique) quis’exercent sur la population de la ville en question et descampagnes qu’elle se subordonne.Ces trois « classes » duschéma trifonctionnel étudié aussi bien par GeorgesDumézil que Georges Duby vivent de façon parasitairesur le dos des paysans en se disputant le surplus que cesderniers dégagent d’une année sur l’autre. La guerreappartient aumode de gouvernement de ces villes,parfoissous la formede complots et d’intrigues,parfois directementsur le champ de bataille, avec des sièges et des destructionsmassives. Les villes sont mortelles.

On a beaucoup glosé sur les critères qui entrent dans ladéfinition de « la » ville : une fortification, des artisans,une forte densité de population, un plan en damier ouradioconcentriques, des rues, etc. À dire vrai, il sembleque les « villes » égyptiennes ne possédaient pas d’enceintes,alors que le mot pour dire « ville » en chinois, en grec ouen russe, par exemple, signifie également « citadelle »,« muraille » ou « fort ». De même, certaines de ces villespossédaient un artisanat puissant, créatif et actif, alors qued’autres se contentaient demarchands itinérants qui leurprocuraient des biens fabriqués ailleurs. Une chosesemble certaine :« la » ville n’a jamais existé seule. Il convientpar conséquent de saisir le « phénomène urbain » commepluriel et de parler alors de « villes » en réseau, ayant destemporalités spécifiques et des articulations bien typéesà leurs campagnes environnantes. En d’autres termes, cequi paraît commun à ce processus d’urbanisation est laformation d’unités urbaines,dont les éléments constitutifss’agencent différemment et évoluent selon des modalitéspropres. N’oublions pas le sage conseil des philosophesgrecs : ce qui est semblable n’est pas identique.

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Aucune ville n’a la même histoire.Cela dit, nous pouvonsnéanmoins, en gros,dater les premières villes à 10 000 ans,ce qui, à l’échelle temporelle de la terre et des diversesespèces animales et végétales, constitue une histoireplutôt courte.Jéricho (env. -7800 ans avant J-C),CatalHüyük(-6000), l’Égypte (-2600),Harappa (-2000), la Chine (-1500),l’Afrique noire (-300), le Mexique des Olmèques (-800),etc. Longtemps donc, la terre a été peuplée surtout pardes nomades qui coexistaient - le sachant ou non - avecdes semi-nomades et des sédentaires,dont une toute petitepartie seulement résidait dans des villes... La populationde ces villes était très variable et, pour la plupart d’entreelles, avoisinait les deux à trois milles âmes. Seule unepoignée de villes était fortement peuplée : Babylone aucours de son apogée (-1730/-1690) a peut-être rassembléplus de 200 000 personnes, Rome (durant le IIème siècleaprès J-C) comptait environ un million d’habitants,Bagdad au VIIIème siècle plus de 800 000, de même queByzance ou Changan (en Chine). Ces villes connaissaientleur heure de gloire avant de dépérir et parfois disparaîtrede la carte et desmémoires !Avec l’ouverture de nouvellesvoies maritimes à la suite de la découverte de l’Amérique,la constitution de nouvelles entités géopolitiques autournant desXVème/XVIème siècles, c’est l’économie-mondecapitaliste qui se mondialise et se dote de nouvelles villesou en stimule certaines au détriment d’autres, naguèrebrillantes et enviées.

À partir de 1492, l’Europe pivote de la Méditerranée versl’Atlantique,de nouveaux ports s’enrichissent du commercelointain - et souvent négrier -, tandis qued’autres périclitent.L’Asie entre en contact avec l’Afrique et l’Europe, via leProche-Orient et leMoyen-Orient.Une nouvelle hiérarchie

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des cités se compose, qui, instable, se renouvellepériodiquement,en lien avec les alliances entre puissancescolonisatrices, la diffusion des progrès techniques, lacroissance économique, les migrations, etc. FernandBraudel explique bien comment les « villes-mondes » sefont concurrence et connaissent des destinées contrastées.Venise décline au profit de Cordoue, qui laisse leleadership à Amsterdam, qui à son tour s’incline devantLondres, etc. Londres, capitale d’un empire sur lequel« le soleil ne se couche jamais », voit sa population passerde plus de 500 000 habitants au début du XVIIème siècle,à deux millions en 1845, et sept millions en 1910 !

Ce saut démographique incroyable résulte de « larévolution industrielle », troisième temps fort del’urbanisation planétaire.Lamécanisation de l’agriculture,la généralisation des transports mécaniques, lamultiplication des industries équipées demachines-outils,accroissent les échanges ; l’hygiène et l’amélioration ducadre sanitaire assurent une croissance démographique,favorisent les mouvements migratoires (exode rural etimmigration), redistribuent toutes les cartes du jeuéconomique et redessinent profondément lesmorphologiessociales, et par conséquent urbaines. La ville de lamodernité technique est traversée en permanence par desflux de toutes natures.C’est cela qui la distingue de la villed’avant, ville dans laquelle on stockait, pour simplifieroutrancièrement : des militaires (ville de garnison), desprêtres (ville épiscopale),des étudiants (ville universitaire),des marchandises (ville marché)... Dorénavant, la ville« moderne » qui naît de l’industrie et du transportmécanisé, de la machine à vapeur et de l’électrification,est ébranlée par la circulation ininterrompue des capitaux

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et des travailleurs,des biensmanufacturés et des services,des rumeurs et des nouvelles, des désirs et des sexes, despeurs et des espérances.

Ce troisième temps est encore le nôtre. Il est caractérisé,non pas seulement par l’urbanisation au sens démo-graphique du terme - c’est-à-dire une population urbainequi dépasse en nombre la population rurale, ce qui est lecas pour les pays industriels dès les années 1900/1910 -mais par l’« urbanisation des mœurs ». Celle-ci introduitet généralise « l’esprit de la ville » sur l’ensemble desterritoires et contamine chacun. Les « comportements »citadins, adoptés et adaptés,qu’ils soient affectifs, sexuels,vestimentaires, alimentaires, cultuels ou culturels sontpréférés aux valeurs « rurales ». La diffusion du modèleurbain,qui a d’abord été impulsée par les pays industriels,est à présent relayée par la globalisation de l’économiecapitaliste et l’internationalisation des nouvellestechnologies de l’information et des communications(NTIC).

Récapitulons : le premier temps est celui de la créationdes villes entretenues par le surplus agricole. Le secondtemps correspond à celui de la mondialisation ducapitalisme et des villes commerciales « branchées » auréseau transcontinental. Le troisième temps débute avecl’industrialisation et accompagne le déploiement de lamodernité-monde,qui voit la réalisation de l’urbanisationsur tous les continents (d’abord les pays industriels, puisle tiersmonde,avec ou sans industrialisation) et l’effacementprogrammé et irréversible des paysanneries (à des rythmesdifférents selon les régions). Cette dernière urbanisations’accompagne d’unemultiplication des villesmillionnaires

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(11 en 1900, 80 en 1950, 276 en 1990, 370 en 2000 etvraisemblablement 550 en 2015) et l’apparition degigantesques mégalopoles de plus de dix millionsd’habitants (2 en 1950 et 18 en 2000)1.

Ce troisième temps est aussi celui du passage de la villeà l’urbain. En effet, les villes historiques sortent de leurslimites administratives et s’éparpillent en un urbaindiffus.Le désir pavillonnaire, la qualité du réseau routier,les nouvelles temporalités du quotidien urbain et ladifficulté à se loger au centre-ville à des conditionsabordables font le lit de l’étalement urbain, ce fleuve debéton et de jardinets si difficile à dompter ! Certes, il existeencore des villes - et chacun de nous en connaît et lesapprécie -, et des communes de banlieues,mais elles sontsubmergées par l’urbain, ce « quelque chose » qui semanifeste après l’ère de la ville et après l’aire de la ville,ce que les Italiens nomment città diffusa et lesAllemandsZwischenstadt. C’en est donc terminé du périurbain,notion dorénavant caduque puisque le centre n’est pluscentral et que la périphérie n’entoure plus mais estencerclée !

Cet urbain varie selon les historiques des divers processusd’urbanisation, ici il imite le paysage, s’insère dans la forêt,épouse les méandres de la rivière et là, se greffe sur unéquipement collectif ou un centre commercial, voire

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1. Pour cette histoire des villes en « trois temps », on lira : La Cité àtravers l’histoire (1961), de L. Mumford, traduction française, Seuil,1964 ; Les villes dans l’histoire (1970), de A. Toynbee, traductionfrançaise, Payot, 1972 et Civilisation matérielle, économie et capitalisme,XVème-XVIIIème siècle, de F. Braudel,Armand Colin, 1967-1979.

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même un nœud autoroutier. Ici, il drape le territoire qu’ilrecompose en sesmille plis,et là, se pose commeunenappeà carreaux sur la table d’un bistrot. La continuité du bâtiassure la jonction, parfois en un fil ténu, entre des villesjusqu’alors clairement séparées. Cet urbain ne concernepas seulement la forme spatiale de l’urbanisation, ilquestionne aussi la représentation politique des citadinséparpillés et l’image identitaire d’un site aussi dispersé,et parfois dominé par une ville au puissant cachet. Il relèveégalement de l’organisation temporelle, liée à latransformation des modes de vie et aux modifications quiaffectent la famille et le travail.

CINQ FORMES D’URBANISATION ET QUATREQUESTIONS

Si la planète est urbanisée, elle l’est selon diversesmodalités. Il est possible de repérer cinq principales formesque revêtent les établissements humains : le bidonville,lamégacité, la ville globale, l’enclave résidentielle et la villemoyenne ou intermédiaire. Arrêtons-nous, quelquesinstants dans chacune d’entre elles.Lamoitié des citadinsest constituée par des bidonvillois, il est par conséquentimpossible de les ignorer, d’autant plus qu’ils inventent,parfois, une culture spécifique. Squats, occupationsillégales d’un terrain, constructions précaires etinconfortables, taudis éloignés de tout réseau techniqueet des voies d’accès à la grande ville, les bidonvillesaccueillent les nouveaux migrants qui viennent chercherla fortune en ville. Là, ils retrouvent des « pays », qui lesinitient à la citadinité et les aident à trouver un boulot

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dans l’invraisemblable économie informelle.Les bidonvilles ou slums (« taudis ») ont déjà une longuehistoire et il est indispensable de les étudier géologi-quement, car à chaque « couche » correspondent unemigration particulière et mille et un efforts pour s’ensortir ! Les baraques les plus anciennes sont souvent lesplus consolidées. Leurs « propriétaires » les ont, d’annéeen année,équipées et embellies.Désespérés de ne pouvoiraccéder à un logement social, ils se sont fait une raisonen restant dans un quartier où ils ont de la famille et desamis et bénéficient d’un système d’entraide. Les cahutesen joncs,branchages et sacs de jute ou tôles rouillées, sontles plus récentes. Elles sont parfois louées à un habitantd’un baraquement en parpaings. Durant des années, lesautorités ont voulu éradiquer les bidonvilles, détruisantavec des bulldozers les fragiles abris ou laissant sepropager un incendie, pas toujours accidentel… Mais lebidonville à peine détruit ici repousse là, à l’identique,sur le flanc d’une colline, dans le creux d’une vallée, aubord d’une décharge, à la marge de la ville ou dans un deses interstices provisoirement abandonné. Il appartientà la « vraie » ville. Il aspire à se « durcifier » et à se doterde toute une infrastructure, légale ou non.

La question à régler en priorité est celle du foncier. Ilconvient de sécuriser les bidonvillois en leur attribuantune parcelle assainie et en les encourageant à construireleur maison, leur chez soi, selon leurs moyens et à leurrythme. Par ailleurs, un urbanisme adapté au bidonvilleest à expérimenter par le biais de programmes « pilotes »soutenus par des ONG et des institutions nationales ouinternationales, en liaison avec les comités d’habitants.Denombreuses réalisationsmériteraient d’être connues non

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pas pour devenir des références, et encore moins desmodèles transposables,mais pour enrichir le débat local.Les mégalopoles pluri-millionnaires des pays du Sudregorgent de ces bidonvilles illégaux qui voisinent avecdes quartiers touristiques,de vastes centres commerciaux- propriétés de sociétés transnationales - et des ensemblesimmobiliers sécuritaires privés. Ces mégalopoles necessent d’étendre leurs ramifications sur les terres arables,le long des autoroutes et des voies ferrées, assimilant unenébuleuse de petites villes et de bourgades.Ceux qui logentaux franges de ces énormes conurbations et n’ont pas lesmoyens d’emprunter les rares transports en commun sontastreints à résidence et trouvent, pour les plus chanceux,de quoi survivre en assurant le gardiennage, le jardinageou l’entretien des clubs de remise en forme et de détentedes populations aisées et des nombreux lotissements enclos.Cette inscription territoriale des inégalités économiquesne choque personne. Les sporadiques mouvements decontestation sont vite réprimés par l’armée et aucun d’entreeux ne se structure vraiment en une véritable forcepolitique.

Parmi la trentaine des mégalopoles dépassant les dixmillions d’habitants (nonobstant les difficultés de collecteet de comparaison des statistiques...), l’on n’en trouve quequatre originaires de deux pays parmi les plus riches - leJapon et les États-Unis (Tokyo, à la première place de cehit-parade avec près de 26millions ;New-York à la huitièmeplace et 18 millions ; Los-Angeles, quatorzième place et15 millions ; Osaka, vingt-quatrième et 11 millions...).Mumbai, Lagos, Dacca, Sao Paulo, Karachi, Mexicocaracolent en tête et connaissent d’énormes problèmesd’alimentation en eau, de traitement des déchets,

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d’embouteillages,de logements,qui n’entravent pas pourautant une dynamique économique, désordonnée, horsnormes, entremêlant les activités les plus rudimentaires(productions manufacturières) aux plus sophistiquées(technologie de pointe).

Ces mégalopoles du Sud ne rivalisent pas pour autantavec les régions urbaines européennes et nord-américainesqui dégagent un « produit intérieur brut urbain » biensupérieur parfois à leur produit national brut. Une étudede 1990 démontrait que le PIB deTokyo égalait le PIB dela Grande-Bretagne,que celui de NewYork était supérieurau PIB du Brésil, celui de Paris plus important que le PIBde l’Inde ! Le hit-parade des villes les plus peuplées dumonde se différencie de celui des villes qui produisent leplus de richesse.Cela est encore plus saisissant lorsqu’onregarde les performances des « villes globales », pourreprendre l’expression de Saskia Sassen.Ainsi,Francfortet Milan,petites agglomérations en termes de population,s’affirment économiquement au point de s’apparenter aux« villes globales », comme Tokyo, New York ou Londres.Mais que faut-il entendre par « ville globale » ? Ce sontdes territoires urbains performants, à l’infrastructureredoutablement efficace, réunissant le must du secteurbancaire et financier, des universités et des équipes derecherche, des laboratoires, des agences de presse, dessociétés de communication, des cabinets d’avocats etd’experts-comptables et juridiques, des sièges destransnationales, des industries de l’immatériel, etc. Ausein de ces « villes globales » se conjuguent, en s’ignorant,la jet society et une population « flottante » d’immigrésdisponible pour n’importe quel travail à n’importe quellecondition... Au temps mondial des inclus de la société

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globalisée, s’articulent les temporalités spécifiques de celleset ceux qui par choix ou par contrainte demeurent à côté,en dehors.Du coup, l’uniformisation des comportements(alimentaire, vestimentaire, résidentiel, communicationnel,professionnel, affectif, etc.) imposée par l’urbanisation nese généralise pas irréversiblement, mais génère desmélanges, des rejets, des combinaisons souventsurprenantes qui sauvent lemonde d’une homogénéisationmortelle, d’un point de vue culturel.

Ces « villes globales » provoquent une dénationalisationde la production et de la répartition des richesses. Cettedénationalisation signifie une sortie du cadre del’État-Nation,ces « villes globales » sont davantage en accordavec la globalisation du capitalisme qu’avec les ambitionset les stratégies de leurÉtat-Nation,elles s’en désolidarisent.Cette tendance se pointe timidement,mais ne tardera pasà s’imposer et à s’infiltrer aussi dans le secteur culturel.Au cœur de ces « villes globales », dans la banlieue chicdes mégacités, à proximité des bidonvilles, un nouveauproduit immobilier ne tarde pas à trouver des acquéreursaisés : l’enclave résidentielle. Née à Londres en 1743, lorsde la réalisation de Leicester Square, la co-propriétéurbaine et pas seulement immobilière, vise à privatiser,non seulement des résidences et leurs dépendances,maisaussi les voies de circulation et les jardins. Une versionparisienne connaîtra aussi un certain succès : la villa, vastelotissement desservi par une rue centrale,privée.Dès 1831,à NewYork, puis à Boston quelques années plus tard, lesÉtats-Unis se familiarisent avec le Common InterestDevelopment (CID).

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Les actuelles gated communities en sont les légitimeshéritières,qu’il s’agisse demaisons individuelles dissimuléesdans un cadre champêtre ou d’appartements luxueux dansun condominium au centre-ville, ce qui importe est lasélection de la population et le caractère sécuritaire del’ensemble.Dans ces « résidences surveillées », l’effet clubdomine :on est entre gens demême condition et demêmeculture et l’on accepte le même règlement. La gammedes gated communities est particulièrement variée : on entrouve à tous les prix et pour toutes les « spécificités »(communautaires et identitaires).Certaines n’accueillentque des asiatiques ou des blancs de telle catégorie socialeà Los Angeles ou des plus de 55 ans à Suncity près dePhoenix (Arizona).Le libéralisme autorise cette diversité,sachant toutefois que chaque résident n’en aura quepour son argent.Les services (médicaux et paramédicaux),les boutiques, les équipements sportifs, la qualité deslogements, la grandeur de la piscine, etc., dépendenten dernière instance du prix d’achat. Ces « enclavesrésidentielles sécurisées » se construisent partout aumonde, au Caire, à Istanbul, Moscou, Varsovie, Rome,Toulouse ou Dijon, Mumbai, Rio, Mexico… Aucunspécialiste du « fait urbain » n’avait envisagé une telleprolifération, qui modifie le couple privé/public etprivatise - c’est-à-dire confisque - une partie des réseauxet des équipements, autrefois entretenus collectivement,tout en interrompant la continuité de la ville ou du village.Il n’est plus étonnant de voir une association de voisinsacquérir la rue sur laquelle donnent leurs maisons.

Ce qui allait de soi en ville, comme l’accessibilité et lagratuité, devient problématique. C’est tout un ensembled’usages qui est ainsi chamboulé : l’urbanité se fait

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discriminante et la cohabitation sélective. Le citadins’efface devant le consommateur, qui souhaite en avoirpour son argent ! La ville partagée appartient-elle déjàau passé ? Le danger est réel. Heureusement, restentencore vivaces les villes moyennes, mais à la seulecondition qu’elles s’associent et se branchent aux diversréseaux.L’urbanisation planétaire sépare de plus en plusle lieu du flux et semble privilégier ce dernier. Certainsrêvent d’un urbanisme de branchement et imaginentla « ville » comme un plateau technique (TGV, aéroport,autoroute, hôtels, loisirs, commerces…) sur lequel lesentreprises viendraient se brancher, avant de sedélocaliser.

Toujours en schématisant, cinq impératifs répondent àautant de défis à relever face à cette urbanisation : la« bonne » occupation des sols face à l’extension des zonesurbaines et à la réduction des surfaces agricoles et satraduction juridique (la sécurité foncière, en particulierpour les bidonvillois) ; la « bonne » mobilité (manière dese déplacer), dans un monde confronté à la pénurie depétrole, à la multiplication des mobilités ordinaires(tourisme de masse, shopping, sports, etc.) et à l’émissionde gaz à effet de serre ; le « bon » confort urbain minimal,en favorisant une décroissance raisonnée des biens deconsommations ; la « bonne » gouvernance qui exigel’invention de nouvelles pratiques démocratiques et la finde la « démocratie du sommeil » (je vote là où je dors) etenfin, la « bonne » habitabilité entre soi et les autres(comment chacun construit sa géographie existentielle etbâtit sa demeure sur Terre).Je précise, mais cela va de soi, que ces cinq formesd’urbanisation ne sont pas exclusives et n’hésitent guère

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à s’hybrider, se métisser, s’entremêler 2. Elles exprimentla question urbaine,une des quatre questions qui se posentaux terriens en ce début du XXIème siècle. Là encore, enschématisant, je les désigne ainsi : la question sociale, quis’impose progressivement avec l’expansion du salariat dansles pays qui ont opté pour la production de masse, à basede machine-outil et de division technique du travail liéesà l’industrialisation. La question urbaine, qui résulte del’exode rural,de la crise du logement destiné au plus grandnombre,de la prolifération des taudis et de la revendicationhygiénique, de la difficulté à bâtir des villes composites,tant socialement qu’économiquement et culturellement.La question communicationnelle, qui se manifeste avecle déploiement des nouvelles technologies de l’informationet des télécommunications et ses formes spécifiques decontrôle, de manipulation et d’exclusion et enfin laquestion environnementale, qui s’impose à tous lesterriens, au nord comme au sud, riches ou pauvres,hommes ou femmes, jeunes ou vieux…Certes ces quatre questions apparaissent chronologi-quement (du milieu du XIXème siècle à nos jours), maiss’additionnent au lieu de se succéder dans le temps, c’estdire si elles sont présentes, avec plus oumoins d’intensité

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2. À propos des cinq formes d’urbanisation, se reporter à : Terreurbaine. Cinq défis pour le devenir urbain de la planète de T. Paquot, LaDécouverte, 2006 ; Le pire des mondes possibles. De l’explosion urbaineau bidonville global de M. Davis, traduction française, La Découverte,2006 ; La Ville globale. New York, Londres, Tokyo par S. Sassen,traduction française,Descartes & Cie, 1996 et Ghettos de riches, tour dumonde des enclaves résidentielles sécurisées sous la direction deT. Paquot,Perrin, 2009. On lira également les deux ouvrages coordonnéspar J. Damon et qui rendent compte des enquêtes menées parl’Observatoire Véolia des modes de vie urbains, Vivre en ville, P.U.F.,2008 et Villes à vivre, Odile Jacob, 2011.

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ici ou là,mais demanière planétaire,bien que nées d’aborddans le monde occidental, industrialisé. Les réponsesqu’elles attendent sont des mixtes de solutions locales etde contributions universelles, ce qui les rend encore plusdélicates à formuler et actionner.Le dosage entre ces quatrequestions diffèrent selon les situations, et aucun cas n’estsemblable à un autre, malgré des airs de ressemblance…Elles sont tant imbriquées les unes aux autres qu’ildevient de plus enplus impossible de les traiter séparément,d’autant qu’elles changent denature en s’entremêlant.Ainsi,la question sociale « traditionnelle » qui pouvait être résoluepar l’action de l’État-providence à la suite de négociationsentre partenaires sociaux, trouve dorénavant un toutautre contexte (effacement des syndicats, disparition del’interventionnisme étatique…) et d’autres modalités, quirésultent des autres questions et de leurs spécificités.Du reste, elles attendent un traitement groupé, tant àl’échelle locale que planétaire. Les outils, les références,les modalités, les recommandations, les mobilisations, leslégislations et les recommandations ne sont pas similaires,mais accordés.Au local, l’autonomie des habitants doit êtrecultivée - avec la généralisation de la démocratie directeen ce qui concerne le fonctionnement des institutions (école,santé, transport, équipements publics, etc.) et le soutienaux initiatives individuellesmutualisées (auto-construction,auto-rénovation des logements, jardins partagés, etc.).Aumondial, l’harmonisation des programmes sera favorisée- avec la désobéissance civile commemoyen légal d’alerterles représentants de leur éloignement des préoccupationsdes représentés.Ainsi, la politique de la ville se transformeraen des politiques des villes, honorant, à la fois, l’esprit dela ville (l’urbanité, la citadinité, la gratuité, l’accessibilité…)et le débat public. On peut l’imaginer, les blocages sont

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puissants, les opposants nombreux, il en va du devenirurbain de l’être et du monde…

QUEL(S) URBANISME(S) POURUNEURBANISATIONÉCOLOGIQUE ?

Le réchauffement climatique au cours du XXIème siècleest estimé à environ 5°C, il résulte de l’accroissementinconsidéré des émissions de gaz à effet de serre, dont lesdeux principaux responsables sont le chauffage urbain etles transports. Ses conséquences sont alarmantes pour lasurvie même des terriens, qui vont devoir faire face à dessécheresses,des inondations, la fonte des glaciers, la haussedu niveau de la mer, la transformation de nombreuxécosystèmes, la disparition accélérée de certaines espècesanimales et végétales…En tête des actions àmener,comptetenu de l’urbanisation planétaire en cours, est l’inventiond’un urbanisme écologique.Celui-ci ne peut se contenterd’un écoquartier par-ci, d’un transport en site « propre »par-là, il doit se préoccuper de l’ancien (ce qui intéressepeu les architectes), il remet en cause les principesconstructifs et les procédures juridiques appliquésactuellement et appelle la multiplication des expérimen-tations et la conscientisation des élus,praticiens et simplescitadins…

Depuis l’apparition du mot « écologie » en 1866 sous laplume du médecin darwiniste allemand Ernst Haeckel,d’innombrables savants - mais aussi d’amoureux de laNature - ont enrichi nos connaissances des milieux,dénoncé des « crimes » envers l’environnement, engagé

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des combats pour défendre telle ou telle espèce en danger,alerté l’opinion publique des méfaits des « progrèstechniques » et invité chaque citoyen à pratiquer deséco-gestes et à changer son mode de vie, d’un « toujoursplus » à un « moins, mais mieux ». Un domaine apparaîtnéanmoins absent de leurs préoccupations : les villes. Eneffet, il faudra attendre les récentes conférencesinternationales (Stockholm en 1972, Rio en 1992 et sesAgendas 21 et Habitat II à Istanbul en 1996), le rapportBrundtland (1987), le Livre vert sur l’environnementurbain (Communauté européenne,1990), le rapport sur lesVilles durables européennes (Communauté européenne,1993), la charte d’Aalborg (1994) et son actualisation dixans plus tard, la charte deLeipzig sur la ville durable (2007),pour que la préoccupation environnementale intègretimidement la question urbaine, alors même quel’urbanisation se déployait irréversiblement sur l’ensemblede la planète.

Les premiers « éco-quartiers » sont conçus, il y a unevingtaine d’années, comme des « vitrines » pour valoriserles villes et les pays qui accueillent des événementsinternationaux (Jeux Olympiques, Exposition universelle,etc.). Ils visent d’abord à baisser la consommationénergétiquedes constructions,à réduire la placede la voiture,à favoriser le tri sélectif des déchets et leur recyclage, àdensifier les lotissements pavillonnaires, à rendre pluscompacte le quartier, à le relier à la ville existante par untramway, etc. L’initiative en revient à de rares élus,convaincus par la cause écologique,qui s’évertuent à édifierunquartier exemplaire et surtout par deshabitants-militants,qui s’auto-organisent pourmettre en pratique leurs idéaux.Ils se trouvent en Suède (Hammarby, friche portuaire de

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Stockholm reconvertie en quartier écologique : biogaz,tramway, déchets aspirés, etc., et Malmö où le solaire estgrandement sollicité), en Allemagne (Kronsberg à côtéd’Hanovre et le quartier Vauban à Fribourg, sans oublierde nombreuses opérations d’éco-urbanisme à Berlin,Munich, Cologne…), au Danemark (le quartier VesterbroàCopenhague),enHollande (avec bien sûrBreda et d’autresexpériences originales, Culemborg, Leidsche Rijn,GWL-Terrein à Amsterdam, Nieuwland à Amersfoort…),en France (Rennes, Nantes,Angers, Narbonne, Échirolles,Lyon,Chalon-sur-Saône,Limeil-Brévannes,Douai,Lille…),en Suisse (Lausanne, Renens, Neuchâtel, Bâle…).

La plupart des observateurs des éco-quartiers constatentle poids déterminant des associations dans leur conception,leur réalisation et leur peuplement. Ils relèvent égalementque les habitants sont plus soucieux de l’environnement,tant de la planète que de leur maison, que les autres. Cesont des activistes qui sont attentifs à leur « empreinteécologique », d’où, pour le visiteur de ces ensemblespionniers, le sentiment de se rendre dans des lieuxhomogènes d’unpoint de vue socio-culturel.Mais cela n’estguère gênant, car tous les quartiers de toutes les villes sontmarqués par de tels regroupements affinitaires et ce n’estpas étonnant que les éco-quartiers attirent des habitants(locataires ou propriétaires) déjà partisans d’éco-attitudes(éteindre la lumière en quittant une pièce ainsi que sonordinateur, aller à pied et pas en voiture à un endroit peudistant, ne pas s’encombrer de « prothèses techniques »inutiles,manger « bio », réparer au lieu de remplacer, etc.),qui se combinent bien souvent à une politesse élémentaireentre voisins et à un réel engagement citoyen au niveaulocal.

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La plupart de ses éco-quartiers privilégient la marche etle vélo et stockent les voitures à l’extérieur, optent pourdes maisons passives ou dotées de panneauxphotovoltaïques, adoptent des matériaux « écologiques »(qui ne sont pas toujours bien distribués et sontgénéralement encore plus coûteux que leurs concurrents« ordinaires »), limitent les déplacements (compacité deshabitats, combinaison logement/télétravail, proximité descommerces et des équipements collectifs, comme lacrèche, l’école, la bibliothèque municipale, etc.), assurentla diversité (des familles, des âges, des revenus et desactivités), valorisent le naturel (parcs et jardins, végétauxet forêts, cours d’eau, fossés et rigoles, etc.), favorisent denouvelles pratiques de gouvernance (comités d’habitants,associations, réunions publiques, référendum d’initiativepopulaire, etc.).Ce sont de véritables laboratoires urbainsen temps et taille réels.Mais lamédaille possède son revers.Ces éco-quartiers peuvent se replier sur eux-mêmes aupointde se fermer et de ne plus contribuer à « faire ville » avecles alentours. Ils doivent se prémunir de l’inévitablevieillissement de leur population et assurer la relève, touten se préoccupant des adolescents,qui ont été oubliés lorsdu lancement de ces opérations. Il est vrai que lespremiers habitants étaient de jeunes couples de la classemoyenne, avec de jeunes enfants. Une dizaine d’annéesplus tard, les enfants sont des ados et les plus âgés de« jeunes » retraités… Ces éco-quartiers ne suffisent pas àrégler les questions liées à l’environnement, leurs qualitésne sont pas contagieuses et les quartiers anciens doiventaussi se lancer dans des programmes d’urbanismeécologique sans pour autant se transformer en éco-quartiers.Par ailleurs, un quartier, pas plus qu’une agglomération,n’a la capacité à contrer les dysfonctionnements qui

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chamboulent toute l’écologie de la planète,par conséquentil convient de promouvoir un urbanisme écologiquepartout, en prenant appui sur les éco-quartiers et lesvilles, qui depuis plusieurs années, réorganisent leursréseaux de transports, encouragent des constructionséconomes en énergie, facilitent le tri sélectif, développentles espaces verts « actifs » et écologiques (sans pesticides,engrais chimiques et outils à moteur à essence…),misent sur la démocratie participative, etc. Curitiba, auBrésil, Vancouver au Canada, Bogota en Colombie, denombreuses municipalités nord-américaines ouaustraliennes, mettent en place un « plan-lumière », un« plan de déplacements urbains »,un « plan-vert », lesmoinsénergivores possibles et incitent les architectes (non sansmal !) à plus d’audace dans l’usage de matériaux nonpollueurs,dans des formes plus habitables,sans pour autant,du jour au lendemain devenir, par on ne sait quel miracle,des villes écologiques ! Ce sont néanmoins d’incomparablesavancées qui, espérons-le, accultureront les populationset populariseront des attitudes propices à une diffusionplus large des principes écologiques.

L’urbanisme écologique est actuellement totalementminoritaire. Les praticiens en ignorent bien souvent lesprincipes ou se contentent de normes dites « hautequalité environnementale » alors qu’il s’agit de contribuerà une « haute qualité existentielle » ! Les étudiants enarchitecture et en urbanisme, en France par exemple, nesont pas initiés systématiquement à l’écologie, alors quel’approche environnementale devrait traverser toutes lesdisciplines.Demêmepour les administrationsmunicipaleset territoriales, pour qui, au mieux, l’environnementreprésente un volet annexe de leurs prérogatives ! Quant

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au secteur du BTP, il progresse bien lentement.Si certainsartisans s’informent, la plupart continuent comme avantet ne cherchent ni de nouveaux matériaux (qui ne sontpas toujours disponibles dans les grandes surfaces dédiéesau bricolage ou à lamaison) ni des installations écologiques.Aussi la conversion à l’urbanisme écologique s’avèrecompliquée…

Aucun pays, aucune société, n’échappera à la sensibilitéécologique qui invitera à la réconciliation du lieu et duflux en redéfinissant de nouveaux territoires (aux pourtoursdiscontinus) et de nouvelles logiques productives,culturelleset existentielles. Il serait présomptueux de proposer unsavoir urbanistique valable partout. Néanmoins, en échoà de rares tentatives de théoriser une « ville autrement »se manifestent quelques innovations « décroissantes » etécologiques comme le mouvement Slow Food lancé enItalie en 1986 par Carlo Petrini et qui assez rapidementdevient Slow Life et impulse Cittàslow (ou Slow Cities).Ou encore aux États-Unis, le New Urbanism, du moinsdans la version de Peter Calthorpe, certaines actions deSmart Growth et du SlowGrowthMovement, sans oublierle réseau des Transition towns en Grande-Bretagne, issude la « permaculture » (contraction de permanent culture)élaborée en 1973, en réponse à la crise pétrolière et sousl’influence des tenants de la « croissance zéro » etéventuellement quelques « éco-quartiers » enEurope (maislà aussi il convient d’être prudent car il existe un urbanisme« écologiquement correct » qui relève davantage de lacommunication que de réelles convictions…). Il va sansdire que les analyses et propositions de ces auteurs etpraticiens se distinguent sur bien des points et qu’il paraîtabsurde de les regrouper sous unemême étiquette, genre

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« Objecteurs de croissance urbaine », en particulier dansles pays du tiers monde (pour conserver cette formule envoie d’extinction) où les innovations sont souvent liées àun mouvement social bien circonscrit (tel combat pourune amélioration d’un bidonville ou l’obtention d’un droitde propriété…), une organisation non gouvernementalequi expérimente tel ou tel procédé constructif, l’action d’unleader charismatique3…D’autant qu’il nous faut penser diverses solutions comptetenude la pluralité des cinq formes d’urbanisation à l’œuvresur l’ensemble de la planète. Chacun de ces « géotypes »urbains (les activités qu’ils abritent, les populationsqu’ils combinent, les pouvoirs et contre-pouvoirs qu’ilsgénèrent, etc.) n’entrera pas en décroissance dans lesmêmes circonstances et selon lemême calendrier. Il seraitvain d’élaborer une quelconque charte de « la villeheureuse », ensemble de principes qui orienteraient lareconfiguration et la mutation des ensembles urbainsactuels, valables partout.Toute intervention urbanistiquene peut être qu’unique car adaptée à un seul cas,

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3. Pour aller plus loin sur ces urbanismes alternatifs : « La villeautrement », Alternatives Économiques, Hors-série n°39, juin 2009,sous la direction de N.Nahapétian etT. Paquot ;L’urbanisme c’est notreaffaire ! par T. Paquot, Nantes, L’Atalante, 2010 ; « An EcologicalApproach to Planning Cities », par T. Deelstra, Town and CountryPlanning,April 1988 ; Sustainable Cities, sous la direction deW.Arkinet Crenshaw,Eco-Home Media, 1992 ;Le projet local, parA.Magnaghi,préface de F. Choay, traduit de l’italien, Liège, Mardaga, 2003 ;Sustainable Urban Planning. Tipping the Balance, par R. Riddell,Oxford, Blackwell Publishing, 2004 ; « L’écoquartier, brique d’unesociété durable », Lausanne, La Revue Durable, n°28, 2008 ; Voyagesdans l’Europe des villes durables, par P. Lefèvre, Certu-Puca, 2008 ;« La ville durable en question(s) », dossier de la revue Urbanisme,n°363, novembre/décembre, 2008 ; et L’urbanisme durable.Concevoir unécoquartier, par C. Charlot-Valdieu et P. Outrequin, Le Moniteur,2009.

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contrairement à l’uniformisation architecturalo-urbaineproduite et entretenue par la globalisation des procéduresjuridico-administratives, du secteur industriel de laconstruction, des grandes agences d’architectes, descabinets d’expertise et des « modèles » diffusés par lesrevues spécialisées.

Pour contrer ces puissants processus d’homogénéisationqui paraissent irréversibles, je propose trois pistes pourun urbanisme écologique,qui orientera l’urbanisation encours et rectifiera les « erreurs urbanistiques » qui reposentsur une économie productiviste et consumériste, danslaquelle le pétrole joue le rôle moteur. Si j’ose dire : unurbanisme chronotopique, un urbanisme sensoriel etun urbanisme participatif. Ménager (verbe qui signifie« prendre soin ») les lieux selon leurs usages temporels etles rythmes saisonniers (le jour n’est pas la nuit, le lundin’est pas le mardi, l’été n’est pas l’hiver…).Privilégier unearchitecture, un paysage, un urbanisme qui assurent auxcinq sens et aux quatre éléments (en Occident et cinq enOrient) le plus grand respect et les plus somptueuses etdélicieuses combinaisons. Enfin, associer à la conceptionet à la réalisation les habitants, en mettant en place lesconditions d’une participation non pas consensuelle,maisresponsable. De telles pistes conduisent aussi vers unurbanisme réversible, recyclable et récupérable…

On le voit, c’est habiter qui est le propre de l’humain, cettedisponibilité à être-présent-au-monde-et-à-autrui. LaTerre est la demeure des Humains et duVivant. Les villessont la possibilité d’une urbanité généreuse, que lesnon-villes (tours, gated communities, grands ensembles,étalement urbain, etc.) ne cessent d’entraver. Protéger la

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Terre tout en réinventant les villes réclame du sens, desidées, des convictions. Qui s’enthousiasme pour desnormesHQEoupour des éco-taxes ?Non,onne semobilisevraiment que pour rendre notre monde plus accueillant,plus harmonieux,plus habitable ! Cela relève plus du rêveque de la raison. Rêvons…

Retrouvez l’intégralité du débat en vidéo sur www.institutdiderot.fr

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Les publications de l’Institut Diderot

Dans la même collection

L’avenir de l’automobileLouis Schweitzer

Les nanotechnologies & l’avenir de l’hommeEtienne Klein

L’avenir de la croissanceBernard Stiegler

L’avenir de la régénération cérébraleAlain Prochiantz

L’avenir de l’EuropeFranck Debié

L’avenir de la cybersécuritéNicolas Arpagian

L’avenir de la population françaiseFrançois Héran

L’avenir de la cancérologieFrançois Goldwasser

L’avenir de la prédictionHenri Atlan

L’avenir de l’aménagement des territoiresJérôme Monod

L’avenir de la démocratieDominique Schnapper

L’avenir du capitalismeBernard Maris

L’avenir de la dépendanceFlorence Lustman

L’avenir de l’alimentationMarion Guillou

L’avenir des humanitésJean-François Pradeau

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L’avenir des villesThierry Paquot

L’avenir du droit internationalMonique Chemillier-Gendreau

L’avenir de la familleBoris Cyrulnik

L’avenir du populismeDominique Reynié

Les Notes de l’Institut Diderot

L’euthanasie, à travers le cas de Vincent HumbertEmmanuel Halais

Le futur de la procréationPascal Nouvel

La République à l’épreuve du communautarismeEric Keslassy

Proposition pour la ChinePierre-Louis Ménard

L’habitat en utopieThierry Paquot

Les Dîners de l’Institut Diderot

La Prospective, de demain à aujourd’huiNathalie Kosciusko-Morizet

Politique de santé : répondre aux défis de demainClaude Evin

La réforme de la santé aux Etats-Unis : quelsenseignements pour l’assurance maladie française ?Victor Rodwin

Les Entretiens de l’Institut Diderot

L’avenir du progrès (actes des Entretiens 2011)36

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L’avenir des villes

La ville apparaît avec les premiers surplus de ressources agricoles qu’elle peutcapter pour sa subsistance.Elle est donc conséquence avant d’être cause du développement économique,qu’elle amplifie et porte au haut niveau que nous connaissons grâce auxéchanges, matériels et intellectuels ainsi qu’à la spécialisation du travail et auxéconomies d’échelle qu’elle permet.Elle est lieu de l’écrit et fait l’histoire au double sens du pouvoir qui imprimeleur direction aux affaires des hommes et de rédaction de documentsnécessaires à son écriture.Les villes sont mortelles, mais le phénomène urbain s’enrichit des cycles quechacune représente. La croissance démographique globale provoque celleexponentielle des villes, comme si les hommes étaient sujets à une forced’attractivité plus que proportionnelle aux masses urbaines qu’elles constituent.Mais cette croissance ne saurait être une simple extrapolation : l’accaparementde populations et le pouvoir sur l’ensemble de l’espace - emprise ou influence -s’accompagne de la diversification du phénomène urbain ; largement amorcéeaujourd’hui, elle devrait devenir, selon Thierry Paquot, la marque principale del’évolution à venir, diversification des formes d’occupation de l’espace commedes fonctions mêmes de la ville.

Jean-Claude SeysPrésident de l’Institut Diderot

Professeur à l’Institut d’Urbanisme de Paris et directeurde la revue Urbanisme.

FONDS DE DOTATION POUR LE DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE SOCIALE REGI PAR LA LOI N°2008-776 DU 4 AOUT 2008 – SIRET N° 513 746 651 00019

11, place des 5 martyrs du lycée Buffon 75014 Paris / T. +33 (0)1 53 10 65 60 / F. +33 (0)1 53 10 65 [email protected] / www.institutdiderot.fr

Thierry Paquot

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