Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

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BILAN DE L’ACTION MUNICIPALE 2008 › 2014 OSEZ ROANNE ! _ LAURE DéROCHE & SON éQUIPE 6 ans de réalisations avec vous & pour vous !

description

Toute l'action municipale menée par Laure Déroche et son équipe entre 2008 et 2014.

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bilan de l’action municipale 2008 › 2014

osez roanne !_laure Déroche& son équipe

6 ans de réalisations avec vous & pour vous !

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Laure DérocheMaire de roanne

Il y a presque 6 ans maintenant vous m’avez accordé votre

confiance pour gérer notre ville.

Depuis, Maire très présente sur le terrain, entourée d’une équipe

d’élus motivés et compétents, je me consacre entièrement à

mon mandat. Chaque jour je m’efforce d’être un maire travail-

leur, rigoureux, efficace. Ma seule ambition est d’être au service

des Roannais, du développement économique, de l’attractivité

de Roanne, de la vitalité sportive et culturelle, pour inventer la

ville de demain, pour assainir les finances et faire participer les

citoyens à la vie de leur cité.

L’ensemble de nos engagements pour Roanne a été tenu. Nous

avons dit ce que nous ferions et nous avons fait ce que nous

avions dit. Plus encore car sur un certain nombre de points,

nous sommes allés au-delà de ce qui était prévu.

Ma satisfaction est d’avoir, avec mon équipe, fait des économies

et désendetté la Ville, investit pour développer Roanne , sou-

tenu nos entreprises et l’emploi. Aujourd’hui nous sommes fiers

que Roanne soit la ville la mieux gérée de Rhône-Alpes depuis

2011. Notre bonne situation financière nous permet de prendre

l’engagement de ne pas augmenter les impôts jusqu’en 2020.

À l’approche des prochaines échéances, nous souhaitons

désormais vous faire partager les résultats du travail accompli.

Le bilan que vous tenez entre les mains se veut le plus complet

possible, chiffré, sincère. Il appartient désormais à vous, et à vous

seuls, d’en juger la pertinence et la qualité.

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Les réaLisations Dans chaque quartier

centre

Roanne Cœur de Cité : rénovation rues piétonnes, place du Marché, place des Promenades, jardin du Musée, rue Alsace Lorraine, aires de jeux

Lancement de l’écoquartier République-Gambetta

Rénovation des sièges du Théâtre

Logements rue Cananova Restauration de l’orgue de l’église Saint-Étienne

Terrain, vestiaires et piste d’athlétisme du stade Malleval

Achèvement du Pôle d’échange multimodal et du Pôle de services

Nouvelle Bourse du travail Logements rue de Brison

charLieu

Création du parking St Roch Aménagement du square St Roch Rond-point rue de Charlieu Toiture photovoltaïque du Palais des sports

Allées du cimetière et lancement de la modernisation du Crématorium

Études réseau de chaleur Chaufferie bois de l’école de Matel Logements rue Branly

Paris

Aménagements de sécurité routière (rue Albert Thomas)

Rénovation du Centre Pierre Mendès France, IUT/CUR avec l’agglomération RD 207

La Livatte : Maison de la Vie Associative, locaux associatifs, salle de quartier et installation des Restos du Cœur.

Logements rue de Paris et Bd Baron du Marais

Square Montevarchi (Champ de foire) Rénovation hall agriculture Restructuration lycée Carnot et rue Buffon

muLsant

Aménagement du square Élie Vieux / Place Victor Hugo

Lancement du projet de Halle commerciale à vocation alimentaire

Démolition de friches industrielles et urbaines, création de parkings

Aire de jeux rénovée Renconquête de la friche Mermoz Cession du terrain pour la reconstruction de Notre Abri

Regroupement de l’école du Fuyant Logements Bd de Thiers Rénovation des logements Moulin de Renaison

cLermont - saint cLair

Pôle de culture urbaine Restructuration de l’école du Mayollet

Reconstruction du centre social Moulin à Vent

Espaces verts – chemins piétons Tour du Mayollet et Maison de quartier

Espaces verts et logements rue des Pierrisses

Lancement du projet de 93 logements Bords de Loire

Le Diapason : salle multi-usages, studios musicaux, espace jeunesse

Plaine sportive Fontalon : 2 terrains de foot et vestiaires

City stade Place Coutaret rénovée Lancement de la restructuration de la Salle Fontalon

Lotissement rue Descartes Logements rue Claude Bochard, rue du Moulin à vent, rue Arago

QuartiercLermont

Quartiercentre

QuartiercharLieu

QuartiermuLsant Quartier

Paris

QuartierarsenaL

QuartierLe Parc

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1

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5

3

QuartierBorDs De Loire

arsenaL

Aménagement du petit bois de l’Arsenal

Construction de 42 logements av. de Vauquois, rue H. Boucher

Regroupement des 2 écoles Création de locaux associatifs dans l’ancienne maternelle

Création d’une chaufferie bois avec réseau de chaleur

Le Parc

Création de la salle multi-usages Reconstruction du centre social Rénovation du stade : nouvelle tribune, jeux de boules, city stade, éclairage, clôture, parking Aménagements paysagers et amélioration de la sécurité routière

Restructuration de l’école Wilson Extension de l’école Jean Rostand Maison de Santé pluridisciplinaire, place d’Elboeuf

Logements rue de l’Oudan Démolition des 3 tours Chanteclair Création du jardin des Pères et Mères

BorDs De Loire

Aménagement de l’espace Varenne Restructuration centre social Bourgogne et des espaces verts Bourgogne

Création d’un city stade et d’aires de jeux sur le port

Logements rue Fonquentin Aménagements écoles Fonquentin Lancement de l’étude pour un réseau de chaleur et une chaufferie bois

Création des jardins Hoche_2

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Finances : roanne, La ViLLe moYenne La mieuX Gérée De rhÔne-aLPes

aVant 2008 Une ville en état

de fragilité financière (résultat de l’audit finan-cier de 2008 réalisé par

un cabinet indépendant)

Un endettement de 31,5 M€, des dettes

reportées sur le mandat suivant et un emprunt

de plus de 7 M€ absent des comptes et réintégré

en 2009

Une baisse de l’impôt en trompe l’œil, invisible pour le contribuable du

fait de l’augmentation des bases et la création

d’un nouvel impôt à Grand Roanne

Un dérapage des dépenses d’inves-

tissement : Pôle de Loisirs prévu à 11,3 M€

qui a coûté au final 24,3 M€€dont 18,6 M€

supportés par la Ville (Plus du double !)

« De la gestion d’une commune dépendent ses équipements et ses aménagements mais aussi les services proposés à la population. nous avons géré la Ville de manière exemplaire, en ayant en permanence le souci d’une gestion honnête, transparente, et efficace. le tout avec une fiscalité modérée qui n’a pas augmentée depuis 5 ans. les résultats sont là ; ils permettent d’envisager l’avenir avec sérénité, sans solliciter davantage les contribuables. »

Laure Déroche

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Des dépenses de fonction-nement maîtrisées : 1,8 Me€supplémentaires sont économisés en plus chaque année, grâce à des efforts sou-tenus : lutte contre le gaspillage de l’argent public, baisse des dépenses de communication, des frais de restauration des élus, etc.

Des recettes maintenues à un bon niveau, grâce à une recherche active et fructueuse de subventions extérieures et le recours à des partenaires privés.

Des outils de pilotage performants : plan de mandat, programme pluriannuel d’inves-tissement, contrôle de gestion, qui donnent une vision à long terme et un contôle quotidien.

Plusieurs services de la Ville et de l’Agglomération ont été mutualisés pour réaliser des économies d’échelle.

ce que nous aVons Fait en PLus

Un niveau d’investissement record pour préparer l’avenir, soutenir l’activité et l’emploi : 100 Me investis, soit 60 % de plus par an par rapport au mandat précédent.

68 % de marchés attribués aux entreprises locales.

Une dette divisée par 2 de 31,5 Me à 15,8 Me, soit 415 e par habitant contre 1139 e en moyenne dans les autres villes de même taille.

Un recours à l’emprunt extrêmement réduit.

LA PRESSE LE CONFIRME ! (extrait des coupures de presse saluant la gestion)

Economie

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en bref

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DU VENDREDI 15 AU JEUDI 21 MARS 2013 économie

Roanne reçoit le triple « A »Selon un communiqué de la Ville de Roanne, celle-ci, évaluée par l’agence de notation LocalNova Fi-nance 1, a obtenu le 18 février dernier la meilleure note possible en matière de gestion financière, le fameux triple « A ». Elle est ainsi classée 1re des 26 communes de 20 000 à 50 000 habitants en Rhône-Alpes au plan de sa santé financière. Selon le commu-niqué, les critères d’attribution de la note maximale impliquent « une excellente maîtrise des dépenses de gestion, une pression fiscale réduite

avec des taux de fiscalité auprès des ménages inférieurs à la moyenne nationale, un niveau d’autofinan-cement élevé permettant la réali-sation d’investissements dans des proportion élevées, un effort d’équi-pement dynamique et supérieur à la moyenne nationale ainsi qu’un endettement réduit en volume ».

■■A.V.1 la société LocalNova est spécialisée dans le rating financier des collectivi-tés locales.

Les femmes rhônalpines ont un salaire 30 % inférieur aux hommes

A 45 : l’appel des « 31 »

En Rhône-Alpes, la part des femmes dans la population active s’accroît, toutefois leur taux d’activité reste plus faible que celui des hommes. Les femmes restent plus exposées au chômage, elles sont 10,8 % à être sans emploi en Rhône-Alpes contre 8,6 % pour les hommes. La réparti-tion des emplois salariés par sexe

est très inégale, en Rhône-Alpes comme dans le reste du pays. Plus de 8 femmes sur 10 occupent un emploi salarié dans le secteur ter-tiaire. Les femmes en Rhône-Alpes perçoivent un revenu salarial, en moyenne, inférieur de 30 % à celui des hommes.

31 présidents des principales institu-tions économiques de Lyon, Saint-Etienne, Rhône-Alpes et Auvergne, viennent de saisir le président de la commission « Mobilité 21 », Philippe Duron. Cette commission mise en place par le gouvernement est char-gée d’évaluer et de classer tous les projets d’infrastructures de trans-port. Concernant le dossier A 45, les « 31 » demandent notamment que celui-ci « soit classé comme il doit l’être au sommet de la pile, compte-tenu de sa maturité et de son carac-tère d’investissement stratégique officiellement reconnu par la décla-ration d’utilité publique de 2008 ». Pour les 31, « l’A 45 est une néces-sité et un dû. Elle fait l’objet d’un engagement formel de l’Etat, dont personne ne doute qu’il honorera sa

signature. La phase d’appel d’offres est en cours. Il serait incompréhen-sible qu’elle n’aille pas à son terme, quand on sait la probabilité d’un financement essentiellement, voire exclusivement privé ! »

Aurélien Brise et Olivier Boizet,deux « cordons rouges »

Depuis le 11 mars dernier, ils ont le droit de porter l’écharpe « cordon rouge », emblème des « Disciples d’Escoffier » destinée aux métiers de bouche. Aurélien Brise, Meilleur apprenti de France en boucherie, et Olivier Boizet, à la tête de la table gastronomique du Château de

Champlong, ont été intronisés aux Disciples d’Escoffier (1846-1935) lors d’une soirée organisée au CFA de Mably. Cette distinction a pour ori-gine un mouvement international regroupant 20 000 adhérents (dont 1 000 en France, 1 500 en Italie, 3 000 au Japon…). Les deux Roannais ont été distingués par la délégation Lyon Centre France. Comme le veut la règle, ils ont dû prêter serment : « Je fais serment de transmettre, de ser-vir et d’honorer la cuisine, sa culture et son évolution permanente ».

■■A.V.

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chiv

es A

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31 présidents des principales institutions économiques Rhône-Alpes et Auvergne, viennent de saisir le président de la commission « Mobilité 21 » sur le dossier A 45

Lors du dernier conseil de Saint-Etienne Métropole lundi 11 mars (lire p. 12), l’assemblée a voté le transfert au sein des ses compétences de ces deux ZA cumulant 66 ha sur André-zieux-Bouhéon et déclarées d’inté-rêt communautaire. Suite logique à l’intégration de la commune au sein de l‘agglomération. Le délégué

communautaire d’opposition Denis Chambe (UDI) a déclaré à cette occasion regretter qu’« aucune pré-sentation détaillée n’ait été effec-tuée à l’assemblée pour ces zones “mythiques“ (Sic) ». « Simple délibé-ration juridique qui n’empêchera pas de prochains débats », répondait le bureau.

ZA Murons et Volons transférés

1,8 M€D’économies en PLus / an

100 M€ inVestis

15,8 M€De Dette contre

31,5 m€ en 2008

5 anssans hausse D’imPÔts

aaa une Gestion eXemPLaire reconnue en 2011, cette gestion performante, rigoureuse et transparente a été saluée par la chambre régionale des comptes. cette même année, un triple a a été attribué par l’agence de notation « Local nova », spécialisée dans l’évaluation financière des collectivités territoriales. roanne a obtenu la plus haute note et est considérée comme la mieux gérée des 26 villes moyennes de rhône-alpes et la 5ème de France sur 185 villes hors ile-de-France.

une Dette DiVisée Par 2

2008

35 M€

30 M€

25 M€

20 M€

15 M€

10 M€

2010 20122009 2011 2013 2014

31 445 529 e

28 969 573 e

26 178 981 e 20 818 868 e

20 014 738 e

15 847 466 e Projection 13 840 955 e

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Page 4: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

La ParticiPation Des haBitants À L’action municiPaLe : notre marque De FaBrique

aVant 2008 Aucun dispositif pour

faire participer les citoyens

à l’action municipale

Une gestion à l’an-cienne sans concertation des Roannais, y compris

sur les grands projets

Aucun bilan de mandat réalisé par le maire et les

élus municipaux

Un maire absent, peu disponible pour

recevoir les habitants

« aujourd’hui les citoyens ont besoin d’être associés aux décisions prises par les élus. il en va de la légitimité et de l’efficacité de l’ac-tion publique. Grâce aux conseils de quartier, les roannais sont associés et participent aux décisions qui les concernent. »

Philippe serreauAdjoint chargé des affaires sociales et de la démocratie participative.

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Création des 8 conseils de quartier.

La concertation des Roan-nais sur les grands projets municipaux.

Bilan de mandat et rapport d’activité présentés chaque année aux Roannais.

Laure Déroche a reçu plus de 2 000 Roannais lors de ses permanences.

Des permanences d’élus dé-centralisées dans les quartiers de la ville ont également lieu, à une fréquence mensuelle.

Création du conseil municipal d’enfants qui permet l’éveil à la citoyenneté et la par-ticipation à l’action municipale.

ce que nous aVons Fait en PLus

Création d’une commission municipale des droits de l’homme pour lutter contre les discriminations.

Le Forum citoyen, qui a réuni plus de 200 conseillers de quartier issus de 6 villes.

Les roannais acteurs De Leur ViLLe La création des conseils de quartier n’est pas obli-gatoire dans une ville de notre taille. Pourtant nous avons souhaité les mettre en place pour mieux associer les roannais à l’action municipale.Les conseillers de quartier sont force de proposition pour la Ville. Plus de 300 projets réalisés sont directement issus de leurs propositions notamment en matière d’aménage-ment, de voirie, ou encore de sécurité : la Place coutaret, le square elie Vieux, le Petit bois de l’arsenal, le square st roch...

8 conseiLs

De quartier

300Projets réaLisés

3 200 réPonses

À La concertation sur roanne

cœur De cité

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Page 5: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

une PoLitique De DéVeLoPPement économique Pour FaVoriser L’emPLoi

aVant 2008 Une destruction

importante d’emplois malgré une conjoncture économique favorable : 2 390 emplois détruits

entre 2001 et 2008

 Une absence d’anticipation : aucune

nouvelle zone d’activité réalisée pour accueillir

les entreprises

 Une absence de soutien à la

recherche-innovation et à la création

d’entreprises

 Une gestionéconomique libérale

sans organisation des acteurs économiques

du territoire

« comme sur l’ensemble du territoire na-tional, l’économie roannaise a été freinée par la crise mondiale. c’est pourquoi nous avons redoublé d’efforts pour créer les meilleures conditions d’accueil d’activités nouvelles, faciliter le développement des entreprises existantes, explorer les res-sources de l’économie sociale et solidaire. »

christian aVocat Président de Roannais Agglomération

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Politique de soutien à l’innovation aux PME (textile, mécanique), via les pôles de compétitivité Techtera et ViaMéca et les dispositifs de soutien à l’innovation.

Diversification du secteur productif par l’accompagne-ment de nouvelles filières : agroalimentaire, pôle de déconstruction (80 emplois), numérique et e-santé (Stéria + 200 emplois), écologie industrielle (Buitex 40 emplois).

Extension et création de nouvelles zones d’activités économiques pour accueillir de nouvelles entreprises : 40 Ha à Bonvert, 27 Ha au Marclet, 8 Ha à la Demi-lieu.

Structuration de l’action économique dans une logique de réseau pour favoriser la création d’entreprises et les transmissions/reprises (démarche Créafil)

Organisation et soutien au secteur de l’Économie Sociale et Solidaire : création de 500 emplois ainsi qu’un pôle res-source pour accompagner la création d’entreprises.

Une réunion annuelle avec les milieux économiques permet aux entreprises locales d’être informées des projets et de prendre connaissance des projets de marchés publics.

Intégration dans les marchés publics de clauses d’insertion professionnelle : des dizaines de milliers d’heures de travail proposées aux personnes éloi-gnées de l’emploi sur les gros chantiers de la Ville de Roanne, de Roannais Agglomération et de Roanne Habitat.

ce que nous aVons Fait en PLus

L’économie roannaise a créé plus de 700 emplois privés nets entre 2008-2013.

Les 100 millions d’euros investis par la Ville ont aussi permis de donner de l’activité aux entreprises locales et ont permis de préserver l’emploi.

La ville, actrice de la démarche de marketing territorial Roanne 2025.

L’agglomération classée 3ème territoire par le journal Entreprendre pour l’accueil des entreprises.

L’émerGence De La FiLiÈre Déconstruction identifiée comme secteur innovant et porteur, la déconstruction de véhicules lourds est une des filières d’avenir que l’agglomération a souhaité faire émerger. La création du centre d’ingénierie de déconstruction des équipements roulants est le fruit de la collaboration des acteurs de la recherche, de l’enseignement supérieur, des pouvoirs publics, d’entreprises locales et nationales du domaine des éco industries. Prochainement, cette activité devrait engendrer la création de 80 emplois avec un chiffre d’affaires de plus de 15 m€.

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commerce et artisanat : une reDYnamisation qui Porte ses Fruits

aVant 2008 Des rues piétonnes en

mauvais état qui donnent une mauvaise image du

centre-ville et desservent les commerçants

 Des pôles commerciaux de centre-ville non reliés entre eux

 Une absence de politique cohérente en matière d'implantation

de nouveaux commerces en périphérie concur-

rents du centre ville (+ 50 000 m2 prévus)

une stratéGie De DéVeLoPPement commerciaL À L’écheLLe De L’aGGLomération La définition de zones d’aménagement commerciales nous permet de maîtriser les implantations commerciales en assurant la complémentarité entre le commerce de la ville de périphérie. nous avons mis en place un comité d’enseignes composé d’élus et de représentants des commerçants qui se prononcent sur les projets d’enseignes nouvelles.

« Véritable vitrine de roanne, le commerce et l'artisanat constituent la dynamique et l'attractivité d'une ville comme la nôtre. avec les aménagements de “ roanne cœur de cité ”, la ville s’est transformée, elle a gagné en vitalité, en accessibilité et en convivialité. les résultats sont là : le taux de vacance des commerces a été divisé par 2 en centre ville, passant de 8 % à 4 % entre 2012 et 2013. »

Paul PaPutVice-président de Roannais agglomération, chargé du développement économique, du commerce et de l’artisanat.

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Un projet « Roanne cœur de cité » qui booste l’attractivité des commerces de centre- ville : rénovation des rues piétonnes, piétonisation de la place du Marché, instal-lation d’un mobilier urbain moderne avec une place des promenades redessinée et plus accueillante.

La priorité donnée au centre ville : grâce au Plan

Commerce, véritable stratégie globale de développement commercial visant à maîtriser et à équilibrer les implantations sur l’agglomération.

Le management de com-merce de ville, un outil de concertation avec les acteurs du commerce.

Des pôles commerciaux de centre-ville mieux reliés entre eux (Saint Louis, Pôle de Loisirs, rues Piétonnes).

La Ville adhère au réseau Villes et métiers d’art. Les opérations de promotion des métiers de l’artisanat sont sou-tenues et valorisées.

ce que nous aVons Fait en PLus

Des acquisitions sont en cours dans la ville afin de densi-fier le commerce de proximité. Ex : le projet de réalisation d’une Halle commerciale à vocation alimentaire sur le quartier Mulsant.

Soutien à la politique d’ani-mation du centre-ville organisé par les commerçants ( la logis-tique et la communication).

Lancement du projet d’une 3ème rue piétonne, d'un parking de 400 places pour relier les Halles Diderot aux rues piétonnes et renforcer la dynamique commerciale du centre-ville.

L’ouverture d’un parking pro-visoire rue Pierre Semard/rue Waldeck Rousseau a permis la création de 400 places de stationnement à 5mn à pied de l’hyper-centre.

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Page 7: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

un caDre De Vie renoVé Dans chaque quartier

aVant 2008 Manque d’espaces

verts et de parcs publics entretenus et fréquentés

par les Roannais

 Un patrimoine public, des rues et des trottoirs

mal entretenus, conséquences de la baisse des budgets

« nous avons œuvré pour améliorer la qualité de vi(ll)e pour l’épanouissement de chacun. nous avons contribué à la métamorphose du cadre de vie des roannais, pour leur offrir une ville plus belle, plus pratique, plus vivante. »

emmanuel maurinConseiller municipal chargé de l’environnement des espaces verts et de la propreté

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons FaitDES ESPACES URBAINS PARTAGÉS QUI CONCILIENT TOUS LES USAGES

La piétonisation de la place du Marché, l’élargissement des trottoirs depuis le carrefour Helvétique jusqu’au Pôle de Loisirs, rendent la ville plus fluide.

UNE RÉNOVATION DE L’ENSEMBLE DES QUARTIERS

Programme ambitieux de travaux d’entretien de nos rues, de nos trottoirs, de nos parcs, de nos bâtiments partout dans la ville: 20 M€ investis en 6 ans.

Rénovation du cadre de vie de tous les groupes d’habitat social :les Pierrisses, Bourgogne, le Parc et Mayollet.

ce que nous aVons Fait en PLus

Rénovation de la Place Coutaret réalisée avec des éco-matériaux.

Création du square Elie Vieux et du square st Roch.

Création des Jardins Hoche sur 12 000 m2.

Aménagement de plus de 13 hectares d’espaces publics vivants et attractifs : place des Promenades, square Élie Vieux, place Coutaret, le Petit Bois de l’Arsenal et square St Roch.

Création de cheminements piétons sur les bords de la Loire.

Des jarDins PotaGers À La DisPosition Des roannais Les jardins ouvriers, présents à roanne depuis les années 1920, constituent des enjeux importants en termes économiques, de lien social, d’environne-ment. aujourd’hui, plus de 11 hectares de jardins permettent aux roannais de cultiver leurs légumes.nous avons beaucoup travaillé pour déve-lopper et aménager ces jardins, avec de nouveaux projets :_ les jardins mères et Pères sur le quartier du Parc, qui seront agrandis,

_ les jardins partagés du secours catholique, des jardins hoche,

_ les jardins hoche recouvrent une superficie de plus de 12 000 m2. La Ville a confié leur gestion à l’association entrepotes, qui réalise l’aménagement d’un jardin partagé et de 35 parcelles qui seront mises à disposition des roannais.

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Des LoGements aDaPtés À chacunaVant 2008

 L’habitat n’est pas une priorité, seulement

99 logements construits en 7 ans

 Programmes de constructions non

réfléchis pour favoriser la rentabilité locative au

détriment de l’objectif de mixité sociale

 Des quartiers entiers cloisonnés, manquant

de lieux de vie

« Depuis 2008, roanne se renouvelle, devient plus humaine et attractive. notre fil conducteur a été de reconstruire la ville sur la ville pour mener une politique de renouvellement urbain et préparer la cité de demain. nous avons érigé l’attractivité résidentielle et durable comme fer de lance de la reconquête urbaine, et la mixité sociale comme mot d’ordre de notre politique de logement afin de rééquilibrer les différents quartiers et que chaque roannais se réapproprie sa ville. »

Guiliana maestracciAdjointe, chargée de l’urbanisme, de l’habitat, des relations européennes et internationales

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

300 nouveaux logements sociaux de qualité, respectant les normes environnementales et favorisant la mixité et l’équité sociale.

Dans chaque programme de constructions nouvelles,

20 à 30 % des logements sont réservés à l’habitat social et une part est aussi réservée à l’accession à la propriété.

De nombreuses aides de l’agglomération pour les loca-taires et les propriétaires : Pr’Immo Agglo +, Isolez Malin, un Fond de Logement Unique, démarche « Habiter Mieux ».

ce que nous aVons Fait en PLus

Redressement financier de l’office de l’habitat OPHEOR (anciennement Roanne Habitat).

544 logements réhabilita-tés (Fuyant, Moulin du Renai-son, Matel et Matéoti, Claude Bochard).

Adoption d’une charte de déontologie d’attribution des logements sociaux pour une plus grande transparence dans ce domaine.

Reconquête de friches industrielles : friche Ferret, rue Danielle Casanova : 34 logements, Bd Baron du Marais-rue Eucher Girardin : 78 logements…

Roanne Habitat devenu opHeoR

avant 2008_Un office public de l’Habitat, en déficit structurel, au bord du dépôt de bilan depuis 1996._Aucun programme de construction nouvelle._Un taux de vacance des logements de 8 %._Une attribution des loge-ments sans critères.

c’etait dans notRe pRoGRamme, nous l’avons Fait_Réduction de la vacance des logements à moins de 4 %_Un Office HLM qui a retrouvé l’équilibre financier après des années de crise.

_127 logements construits, 220 en cours._544 logements réhabilités, 290 programmés._Un travail partenarial avec des promoteurs privés._Un plan d’investissement de 85 M€._Charte déontologique pour l’attribution des logements.

ce Que nous avons Fait en plus_Démolition de 180 logements vétustes (tours Chanteclair, Brossolette…)._Réduction de 30 % du coût du chauffage urbain au Parc_Reprise en régie municipale du chauffage collectif.

Des quartiers DuraBLes

Gambetta-République : la construction d’un quartier de 120 logements de qualité à proximité immédiate de la gare est programmée avec un parking de 128 places. il permettra d’accueillir de nouveaux habitants en plein cœur de la ville.

bords de loire : ce deuxième quartier durable prévoit la réalisation de 93 logements de grande qualité sur un terrain de 2,4 hectares. cette opération est portée par un investisseur privé.

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Page 9: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

un territoire PLus accessiBLe

un enseiGnement suPérieur en PLein DéVeLoPPement

aVant 2008 Peu d’implication

de l’ancienne municipalité

dans les grands dossiers stratégiques

Manque de vision globale, pas de travail

en partenariat avec la Région et la

métropole lyonnaise

aVant 2008 L’enseignement

supérieur et la recherche n’étaient

pas une priorité

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Forte implication pour la mise à 2x2 voies de la RN7-RN82 entre Neulise et Balbigny qui permettra d’accéder dans de meilleures conditions à l’A89.

Le TGV passera par Roanne, grâce à la mobilisation des ha-bitants et une forte implication de Laure Déroche sur ce dos-sier, la Ligne à Grande Vitesse Paris-Orléans-Clermont-Lyon passera par Roanne. Les actions de lobbying se poursuivent pour l’obtenir dans les meilleurs délais.

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Offre de formations fortement renouvelée avec plus de 10 nouvelles formations proposées qui correspondent aux filières d’avenir : « Génie Civil Bois Construction et Environnement », licence pro « Gestion de Production Industrielle Appliquée à la Santé » …

Aménagement des abords du Centre Pierre Mendès France pour en faire un véritable campus.

Diffusion de la culture scien-tifique, technique et industrielle avec des expositions par thème, la Fête de la Science tous les ans, en partenariat avec la Rotonde de Saint-Étienne.

Élaboration d’un livre blanc des voies de communication, document de positionnement stratégique du Roannais faisant de Roanne la porte Ouest de la Région Rhône-Alpes et de la métropole lyonnaise, grâce à l’ouverte de l’A89.

ce que nous aVons Fait en PLus

Modernisation de l’aéroport, véritable outil de développe-ment et d’attractivité : construction d’une nouvelle tour de contrôle, d’un pôle d’accueil pour les usagers, d’aménagements pour accueillir des entreprises...

Stratégie de développement d’un véritable écosystème innovant rapprochant l’offre universitaire, la recherche et les entreprises sur le territoire avec la création de passerelles et de lieux privilégiés de communica-tion entre elles.

ce que nous aVons Fait en PLus

Développement de l’offre de formation professionnelle afin de faire constamment évoluer les savoir-faire, adapter les compétences aux nouveaux secteurs d’activité et permettre des reconversions profession-nelles, notamment dans les filières d’avenir qui s’implantent à Roanne et qui recherchent des compétences spécifiques et qualifiées.

«  reconnecter roanne aux grandes infrastructures de transport est une condition indispensable pour le développement de notre terri-toire. l’a89, la rn 7-rn 82 à 2x2 voies et la future lGV participent au développement de l’activité économique, au renforcement de la compétitivité et de la visibilité du roannais. nous agissons au quotidien pour permettre aux roannais de travailler et de vivre sur le territoire.  »

«  l’enseignement supérieur est une richesse pour notre territoire, pour nos jeunes, grâce à une offre de formations de plus en plus orientée vers les métiers du futur et pour notre tissu économique qui peut y puiser des sources d’innovation qui elles aussi préparent l’avenir  ».

Laure Déroche

christian aVocat Président de Roannais Agglomération

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Page 10: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

L’écoLe, une Priorité Pour PréParer L’aVenir De nos enFants

aVant 2008 L’école n’est

pas considérée comme une priorité mais

comme une charge

Des effets d’annonce stériles comme

le cartable électronique

Des prestations des classes transplantées

réduites

Des dotations des écoles en matériels

et documentation diminuées

Manque de moyens pour l’entretien et le mobilier des écoles

« je PréFÈre manGer À La cantine ! » une nouvelle restauration collective : 100 % de produits frais, 100 % fabriqués maison, 95 % de produits locaux, 40 % de bio ! nous avons mis en place un réseau local de producteurs pour leur permettre de s’organiser pour approvisionner la cuisine.Les 210 000 repas servis chaque année, sont entièrement fabriqués dans notre cuisine centrale.Le repas étoilé, confectionné par le chef du château de champlong, est servi une fois par mois. il permet aux enfants de découvrir de nouvelles saveurs.

« l’éducation constitue un enjeu majeur pour l’avenir de nos enfants, nous en avons refait une priorité, tant en investissement qu’en fonctionnement. nous nous sommes fortement mobilisés pour proposer aux enseignants et aux enfants un projet dyna-mique tourné vers le savoir, mais aussi vers le sport et la culture ».

jean-Philippe maDaniAdjoint chargé de l’éducation, des technologies de l’information et de la communication

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Le Plan pluri-annuel scolaire permet une véritable réhabilita-tion et un entretien constant de nos écoles. En 6 ans, plusieurs écoles rénovées : Mayollet, Arsenal, Wilson, Jean Rostand.

Équipement de toutes les écoles en numérique, avec l’ins-tallation ou le remplacement des ordinateurs, de vidéo-pro-jecteurs et la mise en fonction de tableaux blancs interactifs.

Installation d’un Espace Numérique de Travail, qui est une plate-forme d’échange entre enseignants, élèves, parents.

Un dispositif d’accompagne-ment des enfants facilite leur parcours scolaire.

Un programme de réussite éducative permet l’accompa-gnement individualisé de 90 enfants et de leurs familles.

Le coup de pouce clé est un accompagnement individualisé des enfants à l’apprentissage de la lecture.

nants qualifiés accompagnent nos enfants dans des activités péri-éducatives.

Extension de l’aide à la rentrée scolaire : le plafond a été relevé en 2008 et l’aide a été élargie pour concerner désormais les lycéens jusqu’en terminale et les apprentis en première année de CFA.

Le permis piéton sensibilise 500 enfants à la sécurité routière.

Plan Local à l’Éducation Artistique et Culturelle unique dans la Loire : 9 classes parti-cipent à un projet de création dans des domaines variés comme le court métrage d’animation.

ce que nous aVons Fait en PLus

L’aménagement des rythmes scolaires prend en compte le temps de l’enfant : 120 interve-

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Page 11: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

action sociaLe et soLiDarité : La ViLLe, 1er remPart contre Les inéGaLités

aVant 2008 Une politique de soli-

darité pas à la hauteur des enjeux, y compris

lorsqu’elle vise à faciliter l’insertion

professionnelle et le retour à l’emploi

 La ville ne joue pas son rôle de proximité

dans le domaine social

 Suppression de l’aide au transport

 Une logique de « ghet-toïsation » et refus de la

mixité sociale dans les programmes de création

de logements sociaux

L’aiDe au retour À L’emPLoi création du Dispositif d’aide Locale pour l’insertion et l’emploi (DaLie). il s’agit de favoriser le retour à l’emploi des chômeurs de longue durée de plus de 45 ans, grâce à un suivi individuel adapté à chaque personne. cela peut passer par un diagnostic, une réorientation, des formations, la résolution de problèmes sociaux, un accompagnement des bénéficiaires et ce jusqu’à l’obtention d’un contrat de travail de longue durée. sur 147 demandeurs d’emplois accompagnés, la moitié des participants sortis du dispositif ont trouvé un emploi.

« Face à une crise économique brutale qui fragilise toujours un peu plus certains de nos concitoyens, la lutte contre la pauvreté a été une des priorités de notre action. pour nous, l’aide aux personnes âgées et han-dicapées, le soutien aux plus fragiles n’est pas de l’assistanat, mais constitue un devoir pour soutenir ceux qui en ont besoin à un moment donné. »

Philippe serreauAdjoint chargé des affaires sociales et de la démocratie participative.

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Rétablissement et extension de l’aide au transport en commun : elle est une condition essentielle à l’emploi et au maintien du lien social. 1 381 personnes en bénéficiaient en 2012 contre 92 en 2008.

Doublement de l’aide ali-mentaire (1 000 bénéficiaires), introduction d’un panier de légumes frais fourni par les Jar-dins de Cocagne, en lien avec le Comité d’entraide.

Augmentation de 300 000 € par rapport à 2007 du budget du CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) qui a désor-mais les moyens de remplir ses missions : plus de 6 200 familles sont désormais accom-pagnées contre moins de 4 000 en 2008 : renforcement des secours d’urgence, prêt dépannage à taux 0, renforce-ment des coordinations avec les assistantes sociales, aide au logement des personnes défavorisées, aides aux loisirs et vacances.

ce que nous aVons Fait en PLus

Réalisation et diffusion du guide des droits et de la solidarité.

Aide à la construction de Notre Abri dont les locaux étaient vétustes et qui cherchait une solution depuis 2004.

La ville a soutenu le projet en apportant avec Roannais Agglomération le terrain et en participant au financement.

Création de groupes de parole de femmes.

Renforcement du soutien aux centres sociaux et aux CRV.

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Page 12: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

jeunesse, Petite enFance : un enGaGement maXimum

aVant 2008 Pas de volonté

politique en faveur des jeunes, peu d’activités proposées par la Ville

 Pas de service jeunesse

« la jeunesse de roanne est une richesse sur laquelle nous voulons nous appuyer pour préparer l’avenir. nous faisons le pari d’une jeunesse curieuse, inventive, ouverte sur le monde, bouillonnante d’idées et de projets. À ce titre, les politiques en faveur des jeunes ne doivent pas être considérés comme une charge supplémentaire mais comme un investissement pour l’avenir. »

catherine harY Adjointe chargée de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative.

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Création d’un service Jeunesse au sein de la Ville et réactivation du Bureau Informa-tion Jeunesse pour informer et accompagner les jeunes dans leurs démarches, coordonner les différents dispositifs en leur faveur et les accompagner dans leurs projets.

Encourager la jeunesse responsable et citoyenne à travers le Conseil Municipal des Enfants, les cérémonies

d’accueil pour les nouveaux électeurs en mairie, le permis piéton dans les écoles.

Aide à la découverte et à la pratique du sport via les opérations Pass’sport : (700 participants chaque été) et l’aménagement de nouveaux équipements : 1 skate park, 2 city stades, 2 terrains de grand jeu.

Développement des pratiques culturelles avec le Diapason, équipement spécia-lement conçu pour les jeunes et pour la pratique de la musique avec des studios de répétition, sa salle de spectacle, son espace jeune.

Développement de l’esprit d’entreprendre via les bourses projets jeunes qui permettent aux jeunes de 16 à 25 ans de financer des projets citoyens (13 projets financés depuis 2009).

Participation financière au permis de conduire et aide au BAFA qui complète les aides existantes. Depuis 2010, 99 bourses d’aide au BAFA ont été allouées.

ce que nous aVons Fait en PLus

Recrutement de 20 jeunes en emplois d’avenir pour les insérer dans l’emploi et leur permettre d’acquérir une première expérience profes-sionnelle (contrats de 3 ans). La ville les accompagne dans leur projet de formation pour construire un projet profession-nel sur la durée.

Les PLus Petits mieuX Pris en comPte Pour mieux répondre aux demandes d’accueil des enfants, le temps d’ouver-ture des lieux Parents-enfants a doublé sur le mandat. Le nouveau relais information a été implan-té et pensé en relation avec les relais assistantes maternelles pour apporter un accompagnement plus individualisé. Les structures d’accueil petite enfance et leurs réseaux ont été développés. au total en 2012 :2 279 enfants de moins de 3 ans ont été accueillis dans les structures petite enfance ; 2 lieux d’accueil Parents enfants dans le roannais ; 1 relais maternel intercommunal présent sur 6 sites, dont un lieu unique d’information enfance.

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Page 13: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

une PLace toute ParticuLiÈre Pour Les aînésaVant 2008

 Absence d’une politique globale en direction des aînés

 Repas de noël reservé aux clubs séniors

 Politique à courte vue et ciblée sur une petite partie de la population

des seniors

Le rePas Des aînés  : une réussite

Le repas de fin d’année accueille les personnes à partir de 65 ans au scarabée. rendez-vous incontournable, il représente l’occasion d’entretenir le lien social à travers ce repas festif accompagné d’animations dansantes et musicales. D’une capacité de 400 personnes en 2008, nous avons voulu faire profiter de ce moment unique au plus grand nombre et accueillons désormais 1 200 personnes. Pour l’occasion nous organisons un transport gratuit en partenariat avec la star pour les personnes sans moyen de locomotion, ainsi qu’une prise en charge à domicile pour les personnes à mobilité réduite.

«  À roanne, une attention particulière est apportée à nos aînés qui représentent plus de 30 % de la population. la Ville s’est fortement investie dans la lutte contre l’isolement et la solitude. nous avons bâti notre action en partenariat avec les associations, en recrutant des bénévoles et de nouveaux agents.  »

annie FassoLette Adjointe, chargée de la petite enfance, de la famille, des personnes âgées.

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Favoriser la participation des seniors aux activités de loisirs.

Soutien aux 3 clubs séniors qui rassemblent 1 000 adhé-rents : animations, sorties et restauration.

Assurer la santé et la sécurité de nos aînés grâce aux ateliers d’équilibre et de marche active.

Favoriser le maintien à domi-cile et lutter contre la solitude :

_Mise en place dès 2008 d’un réseau de bénévoles qui effec-tuent des visites à domicile.

_Création d’un service de portage de livres à domicile.

_Service de téléassistance pour les personnes de plus de 60 ans qui peuvent s’y abonner pour un montant de 15,50 € par mois.

ce que nous aVons Fait en PLus

Organisation de sorties mensuelles en minibus pour les personnes qui ne sortent jamais et qui ont très peu de contacts.

Les bals du dimanche le quatrième dimanche de chaque mois : les aînés ont ici l’oppor-tunité de se rencontrer et de

prendre une collation pour s’adonner à leur passion. Une prise en charge à domicile peut être organisée.

Recrutement de deux jeunes en contrat d’avenir qui visitent les personnes qui en font la demande.

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Page 14: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

La Vie associatiVe Fait Partie De L’iDentité De roanne

aVant 2008 Des associations

vécues comme une charge pour la Ville

Aucune vision globale du réseau

associatif

Réduction parfois importante et arbitraire

des subventions

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Les associations sont enfin considérées comme de vrais partenaires de l’action publique.

La Coordination de la Vie Associative qui représente toute la diversité des associations roannaises est systémati-quement impliquée dans la définition des politiques qui les concernent.

Création du « service vie associative » au sein des services de la ville.

Premières assises de la vie associative qui ont permis la réalisation d’un plan de 42 actions qui améliorent le quoti-dien des associations.

Création de la Maison de la vie associative à la Livatte : véritable lieu d’informations et de ressources pour les associa-tions et les citoyens.

La fête de l’Amitié entre les peuples connaît un nouveau souffle.

Des critères de subvention plus clairs et plus transparents mis en place grâce au travail de la coordination de la vie associative.

ce que nous aVons Fait en PLus

Restructuration de la salle Fontalon en cours.

Le portail internet engagé de la vie associative permet à toutes les associations de se faire connaître, et d’échanger : www.roanneasso.fr

« en 6 ans, grâce à des relations fréquentes et constructives avec les associations, nous avons contribué à structurer le réseau associatif. Désormais, les associations ont toutes leur place à roanne, pos-sèdent un lieu à elles ainsi que de nombreux évènements dédiés. leur vitalité s’en voit renforcée. »

catherine harY Adjointe, chargée de la jeunesse et de la vie associative.

aVant 2008 Reconstruction du Centre Hospitalier :

l’Inspection ministérielle a conclu

qu’il a été « surdimensionné

et mal maîtrisé » (son coût est passé

de 80 à 150 millions d’euros !) conduisant

l’Hôpital à trop s’endetter. Sa dette

est telle qu’il ne peut plus l’assumer seul

Absence de réflexion globale

sur la situation de la santé dans le

territoire

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Désigner une conseillère municipale en charge de la santé.

Participer activement au Conseil de surveillance du Centre Hospitalier.

ce que nous aVons Fait en PLus

Contribution au Projet régio-nal de santé pour intégrer les spécificités Roannaises.

Recherches de solutions pour redresser les finances du Centre Hospitalier tout en maintenant ou développant les services (radiothérapie, psychia-trie, urgences, école d’infirmière, filière gérontologique, travail sur le territoire, réseaux de santé…).

Animation d’une démarche au sein de l’agglomération, du Pays, en lien avec les professionnels de santé qui a débouché sur :

_La création de la Maison des internes en Médecine générale.

_L’accueil et l’accompagne-ment des internes en Méde-cine générale.

_La création de Maisons de santé pluridisciplinaire, dont une à Roanne, en cours d’amé-nagement, place d’Elboeuf.

_La création du Comité local pour la santé mentale.

_Le renforcement du soutien aux associations locales pour la santé et le handicap.

Le Développement d’actions de prévention pour la santé (ateliers équilibre, programme nutrition-santé, un fruit à l’école…).

maintenir et DéVeLoPPer Des serVices De santé

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Page 15: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

Le sPort Pour tous c’est notre VoLonté

aVant 2008 Peu d’investissements

notables sur les équipements

 Équipements vieillissants

 Un Office des sports isolé

Le PÔLe De cuLture urBaine

répondant à une forte demande de la jeunesse, nous avons encouragé la pratique urbaine libre avec le pôle de culture urbaine inauguré en juin 2013. Permettant la pratique du skateboard, rollers et BmX, le projet a été élaboré en concertation avec les skateurs et l’association « trash bitume »qui ont pu contribuer à la conception du skatepark installé rue du Général Giraud.

« l’esprit d’équipe, le respect de l’autre, le dépassement de soi sont des valeurs essentielles véhiculées par le sport. nous les partageons. Depuis 2008, nous avons beaucoup œuvré pour développer le sport pour tous et soutenir le sport de haut niveau. l’un est vecteur de lien so-cial, l’autre est porteur d’image. »

Pascale ViaLLe-DuteL Adjointe chargée des sports

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Aide directe au sport de haut niveau et clubs profes-sionnels, véritables vitrines du Roannais : la Chorale de Roanne Basket, le Club Routier des 4 Chemins, Loire Nord Ten-nis de Table, Riorges le Coteau Roanne Basket Féminin.

Transfert de la compétence « Sport de Haut Niveau et Grands Équipements Sportifs » à Roannais Agglomération : plus pertinent sur le territoire.

Agrandissement de la Halle Vacheresse de 3 000 à 5 000 places (10 M€).

Développement de l’accès au sport pour tous avec la fête du sport, le Pass’Sport, l’opération Choisis ton sport à la rentrée, les ateliers d’équilibre, de gym douce et marche active pour les aînés.

Révision des critères d’aides aux associations spor-tives avec plus de transparence.

ce que nous aVons Fait en PLus

Stade Malleval : Construc-tion de vestiaires, rénovation de la piste d’athlétisme et réfec-tion du terrain d’honneur.

Création de la Plaine spor-tive Fontalon : deux terrains grand jeu dont un synthétique, rénovation des vestiaires, réali-sation du City stade.

Stade du Parc : nouvelle tribune de 300 places, parking, création de terrains de

boules, réfection de l’éclairage, enceinte et clôture.

Création du skatepark (cf. encadré).

Construction du grand gymnase Boulevard de Belgique engagée. Cette nouvelle ins-tallation pourra accueillir les scolaires, le sport universitaire et la pratique du sport de haut niveau pour le handball et le volleyball. Il pourra accueillir 800 spectateurs.

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Page 16: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

La cuLture Partout et Pour tous

aVant 2008 Pas de vision

culturelle identifiée

 Pas de stratégie d’offre culturelle aboutie,

cohérente et concertée entre les différents

équipements culturels municipaux

 Pas de volonté d’une offre pour tous les publics

Le DiaPason

Véritable équipement multi-usages de pointe, le Diapason a ouvert ses portes fin 2012. La Ville de roanne marque une nouvelle avancée dans le soutien qu’elle apporte aux pratiques amateurs. ce nouveau lieu s’adresse autant aux familles et associations pour l’organisation de moment festifs, qu’aux groupes de musique amplifiée et actuelle pour faciliter leur pratique musicale et présenter leurs créations. il comprend deux studios de répétition de qualité professionnelle, une salle de 210 m2 équipée en matériel de sonorisation et de lumières qui dispose de 154 places en gradins rétractables, un espace jeunesse de 170 m2. coût : 2,6 millions d’euros.

«  Favoriser l’accès aux savoirs, à la culture, pour tous les roannais, quels que soient leur âge ou leur classe sociale, voilà notre volonté. Donner du sens à l’offre culturelle, proposer des choix, favoriser l’appropriation des diverses formes de la création, voilà nos réponses. c’est pourquoi, avec l’ensemble des acteurs et des structures, nous nous efforçons de construire des actions de qua-lité qui répondent aux besoins de tous, au service d’un vaste programme d’éducation populaire.  »

suzy ViBouD Adjointe en charge de la culture

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Création d’une direction générale de la culture pour construire une politique cultu-relle plus cohérente et plus ambitieuse.

Des projets d’établisse-ments, des équipements cultu-rels répondant aux grandes orientations de cette politique.

Une stratégie de développe-ment culturel visant à soutenir la pratique culturelle pour tous, assurer une diffusion culturelle sur tout le territoire, soutenir la création artistique dans diverses disciplines artis-tiques, au niveau professionnel comme amateur.

Aide à la création par le développement de résidences d’artistes (Cie Maryse Delente,

théâtre Mad, les compagnies Nu, Micro, Dynamo formant le « Labo de La Livatte », la Com-pagnie Chiloé sur le quartier Mulsant ).

Aide à la création, coproductions et résidences d’artistes au Théâtre.

Élargissement et ouverture du festival Roanne Table Ou-verte qui a pris une dimension culturelle avec le Salon Savoirs & Saveurs .

Développement de l’offre numérique à la médiathèque et création d’un service de portage de livres à domicile.

Culture pour tous et partout avec le développement de l’action culturelle et de la médiation : la Boîte à Mots, pro-grammation « Hors les Murs », développement d’événements fédérateurs et participatifs (Les Givrés, Tous en Flamme).

Education artistique en direction des scolaires : Carnet du spectateur, Plan Local d’Édu-cation Artistique et Culturelle.

ce que nous aVons Fait en PLus

Création du festival Ciné Court Animé qui atteint une audience de 10 000 personnes en 2013.

Mise en place d’une charte culturelle pour une plus grande visibilité et cohérence de l’offre culturelle avec « La fibre créative ».

Mise en valeur du patrimoine :

_ Musée Déchelette : réfection du parquet du grand salon, rénovation de la bibliothèque, numérisation des archives de Joseph Déchelette et mise en valeur des collections._Théâtre : rénovation des sièges,_Église Saint-Étienne : restau-ration de l’orgue. Création du pass’culture

pour permettre aux familles les plus modeste de fréquenter les équipements culturels.

Construction du Diapason et de studios de répétition.

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Page 17: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

un oBjectiF Permanent : Le DéVeLoPPement DuraBLe De roanne

Déchets et eau PotaBLe

aVant 2008 Non prise en compte de la

protection de l’environnement

dans les politiques municipales

Utilisation de pesticides pour

l’entretien des parcs, jardins et espaces

verts

Modes de déplace-ments doux et trans-

ports en commun non favorisés

aVant 2008 Peu ou pas

d’action d’économie d’eau, de quantité de

déchets produites

Pas d’initiative pour la certification

ISO 14001 du service de

l’assainissement

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Baisse de 10 % des émissions de gaz à effet de serre entre 2009 et 2014.

Mise en place d’un Plan vélo à l’échelle de l’agglomération avec plus de 118 km de bandes cyclables, et de nombreux parkings à vélos.

Mise en accessibilité de 610 trottoirs et aménagement des arrêts de bus pour les per-sonnes à mobilité réduite.

Réhabilitation thermique des bâtiments de la Ville.

De nombreuses actions réduisent notre impact sur l’environnement : chaudières bois, éclairage public en led, Zéro phyto…

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Adoption d’un schéma directeur d’alimentation en eau potable et d’assainissement fixant les actions à mener pour les 20 prochaines années.

Construction d’une nouvelle station de traitement de l’eau potable (20 millions d’euros) autonome en énergie renouve-lable qui double et y sécurise la capacité de traitement d’eau.

La rénovation de la station d’épuration et la réduction des effluents industriels à traiter évitent d’investir dans le double-ment de la station d’épuration : 20 millions d’euros économisés.

Mise en place d’un plan de réduction des déchets produits par chaque habitant : -8 %/an déjà obtenus.

ce que nous aVons Fait en PLus

L’intégration de la démarche THQE* pour les bâtiments publics et les nouveaux logements sociaux.

Le Diapason est le premier bâtiment public construit en Bâtiment Basse Consommation.

Une nouvelle restauration collective : 100 % de produits frais, 100 % faits maison, 95 % local, 40 % de bio.

La transformation des réseaux de chaleur de la ville, avec utilisation du bois, permettra de réduire de 20 % les dépenses de chauffage des usagers concernés.

43 000 heures de travail pour des personnes en inser-tion, l’équivalent de 28 postes à temps plein grâce aux grands chantiers de la ville.

L’acquisition de 12 véhicules électriques.

L’installation de 12 ruches (environ 150 kg de miel/an).

ce que nous aVons Fait en PLus

Modernisation du service de collecte des ordures ménagères : tournées adaptées, augmen-tation du nombre de Points d’Apport Volontaire porté à 85 sur Roanne dont près de 15 sont déjà enterrés, mise en place d’un service de nettoiement des abords des PAV.

Pas d’augmentation de la taxe sur les ordures ménagères, maîtrise du prix de l’eau potable et de l’assainissement en-dessous de l’augmentation du coût de la vie.

« une autre manière de se déplacer, de se loger, de consommer est possible avec une meilleure qualité de vie. nous l’avons démontré durant ce mandat, en faisant du développement durable non pas un slogan mais un vrai levier en faveur de notre qualité de ville et de créa-tion d’activités nouvelles. les habitants y gagnent aussi en pouvoir d’achat, c’est bien la preuve qu’il s’agit d’une politique gagnante. »

« nos concitoyens sont exigeants envers les services publics de gestion de l’eau potable, de l’assainissement et des ordures ména-gères et ils ont raison : indispensables à une bonne qualité de la vie quotidienne, ces services doivent aussi présenter un bon rapport qualité environnementale/coût facturé à l’usager. »

marie-hélène riamon

marie-hélène riamon 1ère adjointe chargée des finances, du développement durable et de l’environnement. Conseillère régionale

*Très Haute Qualité

Environnementale_32

Page 18: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

securité et tranquiLLité PuBLique : une nécessité

aVant 2008 Renforcement

des effectifs de la police municipale

Suppression des maisons de

quartier et des éducateurs de rue

Un Conseil Intercommunal

de Sécurité et de Prévention de la Délinquance en

sommeil

c’était Dans notre ProGramme, nous L’aVons Fait

Présence renforcée de la Police Municipale sur le terrain.

Réactivation du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD) qui réunit tous les acteurs professionnels et asso-ciatifs de la sécurité.

Renforcement de la coopé-ration avec la Police Nationale (informations, matériel…).

Réalisation de zones 30 et d’aménagements de sécurité, en particulier aux abords des écoles.

Charte du vivre ensemble pour le centre-ville, Charte de la Vie Nocturne signée par une ving-taine d’établissements de la nuit.

Mise en place de la Gestion Urbaine et Sociale de Proximité (GUSP) visant à améliorer la qua-lité de vie des habitants par le biais de petits aménagements urbains ou d’actions d’ordre social.

Création de la patrouille pédestre dans les quartiers.

ce que nous aVons Fait en PLus

Recrutement d’agents média-teurs dans les quartiers : 7 « Agents Médiation Informa-tion Service » et 2 adultes relais.

Augmentation du taux d’élucidation des faits de 5,16 %, de 2011 à 2012.

Acquisition de matériel adéquat contre les tags pour une plus grande efficacité.

Mise en place du permis pié-ton à destination des enfants.

« la tranquillité et la sécurité sont des conditions essentielles du vivre ensemble et d’une ville apaisée. ce mandat a été pour nous l’occasion de mettre en place une politique novatrice dans ce domaine en favo-risant la proximité avec les habitants sur l’ensemble de la ville. »

Louis GonneLLiAdjoint, chargé de la sécurité des personnes et des biens, de la tranquilité et de l’accessibilité.

6 ans De réaLisations aVec & Pour Vous

Dette De La ViLLe DiVisée Par 2(ce qui Permettra De ne  Pas auGmenter

Les imPÔts jusqu’en 2020)

1,8 miLLions € D’économies suPPLémentaires

chaque année

- 10 % D’émissions De Gaz À eFFets De serre ( oBjectiF - 20 % en 2020 )

aménaGement De nouVeauX jarDins ouVriers et PartaGés

construction De300 nouVeauX LoGements sociauX De quaLité Dans Le roannais

améLioration De L’accessiBiLité Du roannais aVec Le Projet De LiGne

À GranDe Vitesse

Le cœur De cité métamorPhosé

structuration De FiLiÈres économiques D’aVenir Pour Permettre La création De nouVeauX emPLois 

consiDération Des associations comme De VéritaBLes Partenaires

rénoVation Des écoLes et nouVeauX

DisPositiFs Pour La réussite éDucatiVe

De nos enFants

renForcement De La sécurité et

De La ProXimité

100 miLLions € D’inVestis Pour DéVeLoPPer roanne

La restauration coLLectiVe :

100% Frais, 95% LocaLe, 40% Bio

8 conseiLs De quartierPermettant auX roannais De ParticiPer et D’initier

Des Projets

Lutte contre Les inéGaLitésaVec Des DisPositiFs D’aiDe mieuX aDaPtés auX Besoins

De nouVeauX équiPements et

DisPositiFs cuLtureLs et sPortiFs Pour DéVeLoPPer Les Pratiques

€mise en PLace D’une VéritaBLe PoLitique en Direction De La jeunesse encouraGeant La citoYenneté et L’initiatiVe.

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Page 19: Laure DEROCHE- Osez Roanne : Bilan de Mandat 2008-2014

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