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L’Alsace en partenariat avec le Sud

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Ircod 2016

S O M M A I R ES O M M A I R E

Fusion des réseaux .........................2

Panorama sur l’activité 2016 ..................................3-4

Les actions menées en 2016

CONGO .........................................................................................................5 Structuration des filières agropasorales dans le Pool .......................................6

CAMEROUN .........................................................................................8 Partenariat avec Limbé ..............................................10 Partenariat avec la communauté urbaine de Douala ..............................................................11

Partenariat avec l’hôpital général de Douala .............................................................12

Partenariat avec Douala IV .................................12 Partenariat avec Yaoundé VI .............................13 Partenariat avec la commune de Bafia ....................................................13

Partenariat avec la commune d’Akono ....................................................14

Partenariat avec la commune de Saa..........................................................15

Partenariat avec la commune d’Ombessa ..........................................16

Gouvernance de l’eau dans le Mbam et Inoubou .....................................17

Coopération interuniversitaire ......................18

MALI ......................................................................................................19 Partenariat avec le Cercle de Yanfolila .......................................................................................20

HAITI ....................................................................................................21 Appui à l’accueil de la petite enfance à Jacmel.........................22

Appui au service ORL de l’Hôpital universitaire d’État ............................................................23

SÉNÉGAL ................................................................................................24 Développement local et appui institutionnel en Casamance ..........................26

Maîtrise d’ouvrage et gouvernance locale à Nguéniène ...........................................................27

MADAGASCAR .........................................................................28 Renforcement de la fiscalité locale à Mahajanga ..................................................................................30

ASSMA - Assainissement à Mahajanga ..........................31

Structuration de la sécurité civile à Mahajanga ................................................................................32

AGIM - Appui à la Gouvernance Intercommunale à Maevatanana ...........33

Coopération multisectorielle avec la Commune urbaine d’Ambato-Boeny et la Commune rurale d’Ambesisika ..........................................................34

Promotion de la lecture publique ...........35

ALGÉRIE ....................................................................................................36 Démocratie locale et

gestion urbaine à El Khroub.........................36

AILLEURS DANS LE MONDE .......................37

Réseau régional multi-acteurs ..................................38-40

Objectifs de Développement Durable (ODD) : un agenda mondial, universel et transversal ...........................................40

Enjeux et priorités pour 2017.........................................................41

AnnexesL’engagement des acteurs en Alsace

Moyens humains, matériels et financiers mis en œuvre par l’Ircod en 2016 ..................42

Ressources nouvelles contractées en 2016 ...............................................................42

Glossaire .......................................................................................................43

Les membres du bureau, du conseil d’administration et de l’équipe de l’Ircod Alsace au 31 décembre 2016 ..........................................................44

De gauche à droite : Festival des Arts et de la Culture de Limbé (Cameroun) • Bovin de la ferme de Voka - Stage bovin - District de Boko (Congo) • FESTAC (Cameroun) • Vue du quartier Nkolbikok, Yaoundé VI (Cameroun)

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1Ircod 2016

É D I T O

2016

Jean-Paul Heider président

oulue par l’État dans le cadre de la loi NOTRé (Nouvelle organisation territoriale de la République), la Région Grand Est est devenue une réalité

politique et administrative en 2016. Elle s’impose aux acteurs locaux et entraîne dans son sillage nombre d’évolutions qui dépassent le cadre stric-

tement institutionnel de la collectivité territoriale régionale.

C’est ainsi que l’Ircod est interpellé par l’État pour fusionner son activité d’anima-tion territoriale en tant que réseau régional multi-acteurs (RRMA) avec celles des réseaux lorrain - MultiCooLor - et champardennais - Réciproc’ -. Cette idée-force structure les engagements triennaux avec l’État pour le cofinancement sur la période 2016-2018 du ministère des Affaires étrangères et du Développement international et conditionne désormais le versement de sa contribution pour le financement de l’activité d’animation de réseau porté par ces trois structures.

Par ailleurs, l’Ircod remplit jusqu’à aujourd’hui le rôle d’opérateur de coopération et de solidarité internationale pour le compte de la Région, des collectivités et de nombreux acteurs du développement en Alsace. En Champagne-Ardenne, le rôle d’opérateur est assumé depuis quelques années par l’ARCOD - Agence régionale de coopération et de Développement -. La Région Grand Est souhaite renforcer la cohé-rence de sa politique de coopération en recentrant ses moyens sur un interlocuteur régional unique.

Ces deux initiatives, de l’État et de la Région, ont amené l’Ircod, MultiCooLor et l’ARCOD à se rapprocher pour fusionner en une structure unique sur le Grand Est. Cette structure combinera les deux fonctions de RRMA et d’opérateur régional, comme les assume aujourd’hui l’Ircod. Elle intégrera également l’animation du réseau Réciproc’ qui, à ce jour, n’a pas d’existence juridique.

Les missions - de l’association qui résultera de cette fusion - resteront fondamenta-lement attachées à la promotion et au soutien des actions des acteurs régionaux avec les territoires du Sud dans l’esprit de partenariat et de solidarité qui caractérise l’engagement de l’Ircod et de ses membres depuis plus de 30 ans.

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Ircod 20162 Ircod 2016

F U S I O N D E S R É S E A U X

Plusieurs réunions se sont tenues tout au long de l’année 2016 pour avancer sur le projet de fusion entre l’Ircod, MultiCooLor (Lorraine) et l’Arcod (Champagne Ardenne). Celui-ci devrait aboutir au 1er juillet 2017 après la validation par nos instances du traité de fusion qui en définit les contours juridiques, les bases morales ainsi que les objectifs et les résultats attendus. La nouvelle structure aura vocation à travailler sur l’ensemble du territoire régional du Grand Est ainsi que dans des espaces de coopération à l’étranger. Elle s’appuiera sur la situation géographique particulière d’une région frontalière de quatre pays européens.

Cette nouvelle entité aura pour but, comme l’Ircod actuellement, la promotion, la coordination, la mise en réseau, la dynamisation et la réalisation d’actions qui s’inscrivent dans un projet de coopération et de solidarité internationale. Elle aura aussi pour mission de renforcer la qualité des actions de solidarité internationale portées par les acteurs du Grand Est et de contribuer à l’ouverture internationale des habitants de ce territoire, dans une perspective de sensibilisation et d’éducation citoyenne. Elle appuiera et développera la mise en réseau de ces acteurs engagés dans des actions de coopération et de solidarité internationale sur le territoire régional. Des statuts renouvelés permettront d’intégrer l’ensemble des acteurs du Grand Est qui se reconnaîtront dans les valeurs affichées.

Plus précisément, les résultats attendus de cette fusion sont :

Un élargissement partenarial progressif et un engagement renforcé des acteurs régionaux dans des actions de coopération pour le développement et la solidarité internationale ;

Un renforcement du champ de compétence et de savoir-faire grâce à cette interaction partenariale plus large ;

Un partage et une capitalisation accrus des expériences et des outils visant à affiner et consolider les compétences

et le savoir-faire régional dans les domaines d’action de la structure ;

Une optimisation des capacités des acteurs s’engageant de manière coordonnée sur le champ de la coopération ;

Un approfondissement du champ partenarial entre les acteurs de la région et les acteurs internationaux notamment ceux du Sud engagés dans un processus de développement durable et réciproquement bénéfique ;

Une opportunité pour de nouveaux projets de coopération et de solidarité internationale au niveau de la région ;

Une optimisation des moyens de fonctionnement et une plus grande efficience de la structure grâce à la mutualisation des moyens mis en œuvre.

Les réseaux régionaux-multi-acteursDans un esprit de service public et une approche pluri-acteurs, les Réseaux Régionaux Multi-acteurs (RRMA) ont vocation à renforcer l’implication et à améliorer la qualité des actions menées à l’international et en France dans tous les champs de la coopération et de la solidarité.

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3Ircod 2016Ircod 2016

2016

Dépenses sur programme

Expertise gratuite mobilisée

Coordination en Alsace

73%

14%

13%

237 254 259 259 256 258 263 263 274 330 416 483 535 455 472 412 435 427 322

841

496593

483 528

707

529 542

835

1040

1229

13941424

1679

12021412

1539

1992

1674

1998

Activités siège

Programmes

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

P A N O R A M A S U R L ’ A C T I V I T É

Agence de l’eau Rhin-Meuse

Région Grand Est

AFD

Autres

Communes et EPCI

Département du Bas-Rhinet du Haut-Rhin

Etat (MAEDI)

21%

28%

8%

16%

18%

6%

3%

1998

Dépenses

Ressources nouvelles

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

841

496 59

3

483

528 70

7

529

542

835 10

40 1229 13

94 1424 16

79

1219 14

12 1539

1992

1674

692

428

804

597

384 52

6 620 78

9

816

2878

1458

927 10

45 1180

1003

3996

1086

1549

1312

GRAPHIQUE 4

Répartition des ressources nouvelles de l´Ircod en 2016

GRAPHIQUE 3

Évolution des ressources nouvelles et dépenses affectées aux programmes entre 1998 et 2016 (hors activités du siège)

GRAPHIQUE 1

Évolution des dépenses sur programmes et au siège entre 1998 et 2016

GRAPHIQUE 2

Moyens mis en œuvre par l’Ircod en 2016

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Ircod 20164 Ircod 2016

Panorama sur l’activité

Cameroun

Autres programmes

Madagascar34% 48%

1%

Congo

Sénégal

Mali Haïti

9%

5%

0,1%3%

Tunisie

Maroc

Algérie

GRAPHIQUE 5

Répartition du temps de travail du personnel du siège

M algré une baisse des dépenses liée à la fin de la mise en œuvre des programmes sur cofinancement européen, les engagements

de l’Ircod (1 996 k e) restent importants en 2016 et confirment la tendance de long terme à la hausse de l’activité (graphique 1 - Page 4).

Cette hausse se confirme également au niveau de l’expertise mobilisée auprès des collectivités et partenaires alsaciens qui représente 13 % des moyens an-nuels mis en œuvre (graphique 2 - Page 4). Celle-ci démontre l’implication constante de ce réseau d’acteurs et l’intérêt qu’il porte aux questions de développement et de solidarité internationale.

Un nouveau programme de coopération est engagé avec le renouvellement de l’appui du ministère des Affaires étrangères et du Développement international (MAEDI) dans le cadre du nouvel appel à projet triennal 2016/2018, ce qui permet de consolider l’apport des collectivités alsaciennes. Ce soutien est complémentaire aux programmes d’investissements que l’Ircod met en œuvre sur financement de l’Agence française de développement (AFD), ainsi que de l’Agence de l’Eau Rhin - Meuse (graphique 4 - Page 4).

Du point de vue géographique (graphique 5 - Page 4), les investissements de l’institut se répartissent à 91 % sur 3 pays : Madagascar, Cameroun, Congo. Cette concentration de moyens s’explique notamment par la mise en œuvre de projets d’envergure sur cofinancement de l’Union européenne sur ces terrains. Elle ne doit cependant pas marginaliser les autres actions où l’effort de l’Ircod et de ses partenaires reste centré sur la mise en place d’organisations pérennes capables de promouvoir les initiatives locales de développement.

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5Ircod 2016Ircod 2016

2016

Indicateurs statistiques

Superficie 342 000 km²

Président Denis Sassou-Nguesso

Habitants 4,4 millions d’habitants

Population urbaine 64,4 %

Espérance de vie à la naissance 62,9 ans

Durée moyenne de scolarisation 6,3 ans*

Revenu mondial brut par habitant et par an 5 503 (PPA $ 2011)

Indice de développement humain 0,592*

Rang mondial IDH 135e /188*

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant

Congo

Congo

Lac bleu - district de Ngabé. Ircod

Un contexte économique contraintL’économie congolaise subit depuis plusieurs années les conséquences de la chute des cours du pétrole au niveau global. La croissance économique est ralentie et les ressources de l’État largement restreintes, ce qui a pour conséquence une importante réduction des dépenses publiques aux plans national et local.

Situation politique et institutionnelleL’élection présidentielle de 2016 a reconduit le Président Denis Sassou Nguesso pour un nouveau mandat.

À la suite de cette élection, des événements violents ont été observés dans le Pool. Ils se sont par la suite intensifiés notamment dans les districts d’intervention de l’Ircod.

Les collectivités départementales, qui subissent de plein fouet la crise économique et la diminution drastique des dotations de l’État, devraient toutefois voir leurs prérogatives renforcées dans les années qui viennent, dans le cadre de la nouvelle constitution de 2015.

1 action -

Structuration des filières agropastorales dans le Pool ....................6

Réalités sociopolitiquesLa mise en œuvre du projet PROFAP a été perturbée dans sa dernière année d’exécution par les troubles sociopolitiques survenus dans le Pool à l’automne 2016, qui ont contraint l’équipe projet à une relocalisation à Brazzaville et à un arrêt prématuré des activités de terrain. Cette situation constitue un risque pour la dynamique en cours, risque que les partenaires s’attachent à réduire à travers un accompagne-ment des bénéficiaires à distance.

sur le terrain-Antenne de l’Ircod s/c Hôtel du Département du Pool BP2 Kinkala +242 068 730 397 [email protected]

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Ircod 20166 Ircod 2016

1 action au Congo

contexte-

Dernière année d’exécution du PROFAPTraditionnellement agricole, l’économie du Pool a été sévèrement impactée par les événements sociopolitiques des années 1990-2000. Le PROFAP s’inscrit dans la reconstruction économique, technique et sociale du secteur agro-pastoral au Congo. Malgré de fortes contraintes liées au contexte local, le projet a atteint des résultats probants en termes techniques et institutionnels, amorçant une relance de l’économie agricole et accompagnant le Conseil départemental du Pool dans le pilotage de sa politique de développement local.

objectifs-

Renforcer la professionnalisation

Structuration des filières agropastorales dans le Pool Plus d’infos ? http://www.ircod.org/pays/congo

des acteurs du développement rural autour des filières agricoles et accompagner la mise en place d’une stratégie agricole sur le territoire du Pool :

Former et accompagner les agriculteurs et éleveurs

Faciliter l’accès aux moyens techniques, vétérinaires et financiers

Renforcer la concertation entre les acteurs du développement agricole

Appuyer la mise en place d’une politique de développement rural pilotée par le Conseil départemental

Rencontre à la chambre d’agriculture - Mission CDP en Alsace - Strasbourg. Ircod

résultats 2013 - 2017-

Relance de l’élevage bovin Les retombées de cette action de fond se feront sentir après un temps de croissance naturelle du cheptel mis en place. La professionnalisation des éleveurs via une formation en continu se conjugue avec une dynamique de structuration au sein de groupements.

Structuration de l’avicultureLe PROFAP a articulé professionnalisation de la filière et maintien d’une vocation vivrière à travers la formation, la mise à disposition des moyens de production et l’amélioration de l’approvisionnement en intrants. Le Pool dispose aujourd’hui d’un réseau d’aviculteurs compétents et structurés et d’un pôle de production de poussins.

Renforcement de l’accès à l’aliment de volaille Le projet a développé une démarche innovante de bourses agricoles qui rassemblent producteurs et acheteurs de maïs en début de campagne agricole. Ce modèle en circuit court a permis une montée en puissance de la production de maïs et l’émergence d’une dynamique de commercialisation reposant sur la confiance et l’anticipation.

Montage de l’action 2013-2017- Portage politique : Ville de Ribeauvillé,

Conseil départemental du Pool (CDP)

- Gestion : Ircod, CDP

- Appui technique : Afdi67, Services techniques congolais de l’élevage et de l’agriculture, fermes pilotes

- Budget : 834 040 € dont : Union européenne : ….…….……. 567 147 € CDP : ………………………….….…..... 114 000 € Ircod (Ribeauvillé, Région Grand Est, Afdi67) …….. 152 892 €

Échanges de présents entre le Président du CDP et le Maire de Ribeauvillé. Mission CDP en Alsace - Ribeauvillé. Ircod

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7Ircod 2016Ircod 2016

Le PROFAP en chiffres

- 30 partenaires mobilisés en France et au Congo

- 238 éleveurs avicoles formés- 1820 poussins produits

via 4 couveuses électriques, 3071 sujets mis sur le marché local

- 20 éleveurs bovins et leurs bouviers formés et accompagnés (426 visites de suivi)

- 120 bovins mis en métayage (cheptel en fin de projet : 157 têtes)

- 80 producteurs de maïs formés, 348 agriculteurs dotés en semences

- 214 tonnes de maïs produites- 13 animateurs ruraux organisés en réseau

pour soutenir les producteurs- 21 sessions de formation- 12 groupements de vulgarisation agricole

créés rassemblant les agriculteurs et leur permettant de se structurer

- 9 plateformes de concertation et de pilotage du développement agricole du Pool

- 8 missions d’échanges franco-congolais autour du développement agricole

Organisation des professionnels Le PROFAP accompagne la structuration des éleveurs et agriculteurs à travers une démarche spécifique à chaque filière. L’objectif est de consolider les groupements et associations existants et d’appuyer la mise en place de structures complémentaires autour d’un noyau constitué par les bénéficiaires du projet. Ces structures représentent la profession et sont les interlocuteurs des pouvoirs publics.

Gouvernance et dialogue local Le projet appuie le CDP dans la mise en place d’une gouvernance participative du développement rural. Il a permis au CDP d’amorcer la préparation d’une politique de développement agricole concertée et d’envisager un dispositif opérationnel de soutien à l’agriculture.

Le chef de projet adjoint rencontre les producteurs de semence - Mission terrain District de Kindamba. Ircod

Apprentissage de la collecte de données. Formation des animateurs paysans.District de Kinkala. Ircod

Un réseau de fermes pilotes, au cœur du développement des filières Six fermes sont devenues des pôles de ressources et d’animation rurale, apportant un appui personnalisé aux agriculteurs et éleveurs souvent débutants. Elles sont des opérateurs économiques soutenus en tant que moteurs d’une dynamique d’échanges économiques sur le territoire. Ces fermes se sont regroupées en association afin de mutualiser leurs efforts et leurs ressources, constituant un embryon de structure d’appui aux agriculteurs et d’interface avec les pouvoirs publics.

Bovin de la ferme de Voka - Stage bovin District de Boko. Ircod

Éleveuse bénéficiaire - Formation avicole - District de Kindamba. Ircod

Présentation d’un échantillon par les agriculteurs - Mission de suivi - District de Kindamba. Ircod

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Ircod 20168 Ircod 2016

Cameroun

Culture de l’ananas - Akono. Ircod Culture de l’hévéa, environs de Limbé. Ircod

Limbé

Cameroun

Les investissements publics soutiennent l’économieLes statistiques économiques nationales montrent des signaux défavorables sur le secteur privé, heureusement amorties par l’ampleur des investissements publics consentis. Le Cameroun se dote progressivement des infrastructures nécessaires à une économie performante avec la construction d’axes routiers structurants et d’ouvrages d’art, de barrages hydro-électriques, de ports, la modernisation de l’aéroport de Douala…

Une situation sécuritaire amélioréeLes efforts militaires déployés dans les régions septentrionales par le gouvernement et l’instauration de groupes d’autodéfense civils limitent les foyers de tensions et les attaques de Boko Haram. De nombreux partenaires financiers, dont la France, concentrent leurs financements dans ces mêmes régions pour soulager les populations avec notamment la mise en place de services sociaux de base.

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9Ircod 2016Ircod 2016

Indicateurs statistiques

Superficie 475 442 km2

Président Paul Biya

Habitants 22,3 millions

Population urbaine 53,2 %

Espérance de vie à la naissance 56 ans

Durée moyenne de scolarisation : 6,1 ans

Revenu national brut par habitant et par an 2 894 (PPA $ 2011)

Indice de développement humain 0,518*

Rang mondial 153e/188

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant.

Antenne de l'Ircod BP 4280 Yaoundé Téléphone/télécopie +237 222 20 85 77 [email protected]

sur le terrain-

Reconnaissance de l’action des collectivités alsaciennesL’action des collectivités alsaciennes a été mise en valeur à l’occasion de plusieurs manifestations organisées en Alsace pour les 30 ans de l’Ircod. Les « Rencontres de la coopération décentralisée avec le Cameroun », le 10 novembre 2016, ont été l’un des temps forts de cette année. Cet engagement a été reconnu par Cités Unies France qui, compte tenu du dynamisme des acteurs engagés au Cameroun, a décidé de créer un groupe-pays Cameroun, dont la présidence a été confiée à la ville d’Erstein.

Promotion de l’intercommunalitéLes pouvoirs publics incitent les communes à se regrouper pour être plus efficaces. À ce titre l’expérience du SYCOMI reste une référence, citée régulièrement.

2016

Les documents de capitalisation rédigés au terme du projet SPIIC-Eau contribuent à la diffusion de cette expérience, dont se sont déjà largement inspirées les communes du département voisin de la Lékié.

Des projets et programmes multi-acteurs complexes et structurantsLa diversité des enjeux et des intérêts croisés des actions développées au Cameroun nécessite la mobilisation de nombreux partenaires techniques, institutionnels et financiers, français et camerounais. La coordination de ceux-ci au plus près du terrain est plus que jamais nécessaire.

Visage souriant. Ircod

années de coopération

IRCO

D - CAMEROUN

30

11 actions-

• Partenariat avec Limbé........................10

• Partenariat avec la Communauté urbaine de Douala ...................................................................11

• Partenariat avec l’Hôpital général de Douala .......12

• Partenariat avec Douala IV ..........12

• Partenariat avec la commune de Yaoundé VI ........13

• Partenariat avec la commune de Bafia ............................13

• Partenariat avec la commune d’Akono ..........................................................................14

• Partenariat avec la commune de Saa ...............................................................................15

• Partenariat avec la commune d’Ombessa ...............................................................16

• Gouvernance de l’eau dans le Mbam et Inoubou.............17

• Coopération interuniversitaire ...........................................18

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Ircod 201610 Ircod 2016

11 actions au Cameroun

Développement touristiqueL’office du tourisme bénéficie de l’accompagnement de l’office régional du tourisme de l’Ouest Cameroun pour définir et mettre en œuvre une stratégie de développement touristique.

Une base de données d’images a été constituée sur plus de 60 sites remarquables du département du Fako. Plusieurs supports de communication sont en cours d’élaboration (carte touristique, brochure, cartes postales, site internet de l’office du tourisme…).

Festival des Arts et de la Culture de Limbé (FESTAC). Ircod

temps forts 2016-

Lutte contre l’incendieL’équipement de la caserne de pompiers de Limbé a été renforcé par un don des partenaires alsaciens de 3 véhicules réformés dont une ambulance.

Le démarrage effectif du service et la mise à disposition de deux sous-officiers du Corps national des Sapeurs-Pompiers sont en attente de l’autorisation des ministères de tutelle.

Gestion durable des bassins versantsSuite à sa mission effectuée début 2016, l’expert d’HSF a travaillé en lien avec les services techniques de Limbé à l’élaboration d’un schéma directeur des aménagements projetés dans le bassin versant de la Womangué. Ce document sera présenté à Limbé début 2017.

Partenariat avec LimbéPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/pompiers-limbe

www.ircod.org/projets/prevention-inondations-limbe www.ircod.org/projets/developpement-tourisme-limbe

Zoom sur le Festival des Arts et de la Culture de Limbé Depuis 2014, le FESTAC célèbre les richesses

culturelles du Fako et du Cameroun. Durant une semaine, les groupes de danse et de musique donnent à la ville une ambiance chaleureuse et festive. Les compétitions sportives (course de pirogue, lutte traditionnelle, marathon…) sont également des temps forts du festival.

contexte-

Lutte contre les risques naturelsLe partenariat entre Colmar et Limbé se poursuit dans les domaines du développement touristique, la lutte contre l’incendie et la gestion durable des bassins versants. La finalisation du schéma directeur des aménagements de la rivière Womangué contre les crues et les glissements de terrain permet d’initier la recherche de financements auprès des partenaires techniques et financiers. En parallèle, le renforcement des mesures de contrôle de l’urbanisme dans les zones à risque s’avère capital.

objectifs-

Renforcer et améliorer la gouvernance locale

Renforcer l’organisation locale en matière de secours aux personnes et aux biens

Renforcer la gestion urbanistique des zones à risques naturels

Renforcer l’attractivité touristique de Limbé et ses environs

Montage de l'action- Portage politique : Ville de Colmar,

Communauté urbaine de Limbé (LCC)- Gestion : LCC, Ircod - Appui technique : Ircod,

Hydraulique sans frontières, Chambéry Métropole, Office du tourisme de Colmar, Pompiers Alsace Solidarité, Corps national de sapeurs-pompiers du Cameroun SDIS 68, TRACE, ORTO

Missions 2016- 1 mission du délégué du

Gouvernement à Colmar : bilan et perspectives

- 1 mission technique Hydraulique sans frontières

- 1 mission photographique : constitution d’une base de données d’images

FESTAC. Ircod

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11Ircod 2016Ircod 2016

Visite chantier Satom . Ircod

temps forts 2016-

Expertise études et travaux - renforcement des servicesLes missions techniques à Douala ont mobilisé les experts EmS et Ircod pour le renforcement des services de maîtrise d’ouvrage du projet de Douala : expertise, organisation et suivi des travaux, redéploiement du SIG (cartographie aérienne...), mise en cohérence des projets d’assainissement de la ville, structuration du service d’entretien des équipements d’assainissement.

Préparation de la 1ère session de formation délocalisée à DoualaLes missions techniques ont également permis d’amorcer la préparation de la 1ère session de formation en assainissement prévue en 2017 dans les locaux de l’IUT de Douala, axée sur 3 parcours : l’ingénierie génie civil, l’ingénierie de la maintenance et de l’entretien et l’ingénierie sociale.

La CUD a invité les diverses institutions concernées à prendre part à cette formation, dont les 6 communes d’arrondissement de Douala, les ministères en charge de l’eau, de la santé publique, ainsi que quelques collectivités proches de Douala.

Partenariat avec la Communauté urbaine de DoualaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/sig-douala

contexte-

Premiers travaux d’aménagements des drains pluviauxLe partenariat avec la Communauté urbaine de Douala (CUD), s’est renforcé en 2015 autour de l’appui à la maîtrise d’ouvrage du projet de drainage pluvial (PDP) sur 47 km de drains primaires urbains pour lutter durablement contre les inondations meurtrières. L’Ircod coordonne les expertises techniques de l’Eurométropole de Strasbourg (EmS - services de géomatique et connaissance du territoire - SIG et assainissement), ainsi que les formations assurées par l’Ecole nationale du génie de l’eau et de l’environnement de Strasbourg (Engees). Suite aux premières libérations des emprises foncières, les travaux ont démarré en 2016.

objectifs-

Renforcer les capacités de maîtrise d’ouvrage et de gouvernance locale

Former les acteurs de l’assainissement urbain à différents niveaux (CUD & communes d’arrondissement, associations, etc.)

Aider à la mise en place d’un SIG performant axé sur le partage des données entre acteurs locaux

Montage de l’action- Portage politique :

Communauté urbaine de Douala- Gestion : Ircod- Appui technique : Ircod

Eurométropole de Strasbourg, ENGEES

Zoom sur la formation 2016 à l’ENGEES : - 8 cadres ingénieurs de la CUD- 2 enseignants en génie civil de l’IUT

de Douala

- 8 modules : hydrologie, hydraulique, développement durable, SIG, etc

Missions 2016- 2 missions techniques EmS-Ircod

à Douala

- 1 mission de formation de cadres de Douala à Strasbourg (Engees) : hydrologie, hydraulique, assainissement, etc.

Budget 2015 à 2018 : 400 000 € (AFD) - Durée : 4 ans

Communauté urbaine de Douala

Opération de curage de drains pluviaux à Douala. Ircod

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Ircod 201612 Ircod 2016

Partenariat avec l’Hôpital général de DoualaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/sante-douala

temps forts 2016

Le partenariat entre les Hôpitaux universitaires de Strasbourg (HUS) et l’Hôpital général de Douala (HGD) vise à soutenir ce dernier dans la politique de maintenance de son plateau technique et la formation de son personnel, afin de contribuer à l’amélioration de la qualité des soins aux patients.

En 2016, une première commande de pièces détachées a été livrée dans le cadre de la relance d’une opération de crédit revolving mise en place par l’Ircod. Cette commande a permis au service biomédical de réagir efficacement face aux pannes et ruptures de consommables usuels.

La convention cadre signée en 2012 est en cours de renouvellement.

11 actions au Cameroun

Montage de l'action- Portage politique : HGD, HUS

- Gestion : Ircod, HGD, HUS

- Appui technique : Ircod, HUS

- Durée : depuis 1991

Partenariat avec Douala IVPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/developpement-social-douala

temps forts 2016

Le CSCI de Mambanda, une initiative à redynamiserOuvert au public en 2013, le centre social communal intersectoriel (CSCI) construit dans le quartier de Mambanda est issu du partenariat entre Douala IV et la Ville de Strasbourg. Implanté dans un quartier multiculturel, il vise à faciliter l’accès des populations aux services sociaux et à coordonner les actions des différents acteurs sociaux du quartier. Il est constitué de plusieurs espaces : garderie, santé, formation, accueil des associations, salle de réunion, restauration, …

Hôpital général de Douala. Ircod

Le centre social communal intersectoriel. Ircod

Montage de l'action- Portage politique : Eurométropole

et Ville de Strasbourg, Commune d’arrondissement de Douala IV, Communauté urbaine de Douala

- Gestion : Ircod - Appui technique : Ircod, Eurométropole

et Ville de Strasbourg

Son fonctionnement est malheureusement limité par des aspects financiers et une faible appropriation par l’équipe municipale actuelle. Le centre fonctionne a minima grâce à la Communauté urbaine de Douala qui verse une subvention annuelle de fonctionnement.

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13Ircod 2016Ircod 2016

Partenariat avec la commune de Yaoundé VIPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/restructuration-urbaine-yaounde

www.ircod.org/projets/lecture-publique-yaounde-vi

Vue du quartier Nkolbikok, Yaoundé VI. Ircod

temps forts 2016

Un plan d’actions à mettre en œuvre La mission conduite par le maire de Yaoundé VI à Erstein fin 2015 a mené à l’élaboration d’un plan d’actions prenant en compte les divers volets de cette coopération active depuis 2002.

Les thèmes abordés sont la gouvernance financière et l’utilisation du logiciel SIM_ba, la planification urbaine avec la volonté de disposer d’une cartographie de la ville et d’un document de planification urbaine et enfin la structuration des services et le management des ressources humaines pour une meilleure efficacité de l’action municipale.

Perturbé par des mouvements du personnel en interne, ce plan d’actions sera progressivement activé en 2017.

Partenariat avec la commune de BafiaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/dechets-bafia

www.ircod.org/projets/politique-socioculturelle-bafia

temps forts 2016

Projet citoyen et solidaireDémarrée en 2007, la coopération avec Thann se poursuit par un projet solidaire au profit de l’école de Biabérébé. L’école et la Ville de Furdenheim se sont impliquées dans un travail autour des arts plastiques qui a abouti à la vente de tableaux réalisés par les écoliers. Les fonds récoltés iront au financement d’un projet d’amélioration des conditions sanitaires des élèves.

Montage de l'action- Portage politique : Ville de Thann,

Commune de Bafia- Gestion du projet : Commune de Bafia,

Ircod- Appui technique : Ircod, SMICTOM

d’Alsace Centrale, Regroupement scolaire maternelle et primaire Hurtigheim, Furdenheim, Quatzenheim

Enseignantes de l’école publique de Biabérébé à Bafia. Ircod

Montage de l’action- Portage politique : Ville d’Erstein,

Commune d’arrondissement de Yaoundé VI

- Gestion : Yaoundé VI, Ircod

- Appui technique : Ircod, ERA Cameroun, AIMF, PPAB, PGU, PAMOP-C, ONU-HABITAT, PDUE

Les formations sur Sim_ba se sont poursuivies. Les autres axes seront réactivés en 2017, en mettant l’accent sur la gestion des déchets en synergie avec le projet PAEPA-MSU (aménagement d’une décharge, équipements…) et avec l’appui du SMICTOM.

Yaoundé VI

Commune de Bafia

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Ircod 201614 Ircod 2016

temps forts 2016-

Valorisation touristiqueSuite à la mission diagnostic effectuée par le CAUE67, les partenaires camerounais se sont mobilisés pour réaliser les travaux d’urgence et stopper les importantes fuites de la toiture de l’église.

Au Nord, les acteurs se sont mobilisés autour d’une conférence et d’une expo-photos : Akono, un siècle d’histoire partagée avec l’Alsace. Organisé à l’occasion des 30 ans de l’Ircod et d’ESF, en lien avec les Sœurs de la Croix et Caritas, cet événement a permis de faire connaître à un large public les enjeux de la valorisation du patrimoine historique d’Akono et les liens historiques avec l’Alsace.

Accès aux services de baseLes efforts pour l’accès à l’eau se poursuivent avec la construction d’un puits supplémentaire.

ESF a accompagné la commune dans le montage d’un projet d’éclairage public de deux hameaux isolés. Ce projet sera mis en œuvre en 2017.

Gouvernance financièreLes interventions ciblées du promoteur du logiciel SIM_ba auprès des élus et personnels d’Akono contribuent à l’amélioration de la gestion budgétaire et comptable de la commune.

11 actions au Cameroun

Partenariat avec la commune d’AkonoPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/eau-potable-akono

www.ircod.org/projets/planification-urbaine-a-akono

Zoom sur la mission d’Akono- Créée en 1921 par le Père Braun - Présence de la congrégation

des Sœurs de la Croix de Strasbourg- Nombreux bâtiments remarquables

(église, presbytère, maison mère,…)

- Projet de réouverture du Petit Séminaire par l’archidiocèse

Église Notre-Dame des Sept Douleurs - Akono. Ircod

Gestion urbaineLe service technique communal se renforce avec l’arrivée d’un deuxième agent. De nombreux outils sont disponibles pour mieux maîtriser le développement urbain (POS, PCD, SIG, cartographie). Il faut maintenant accompagner leur opérationnalisation concrète sur le terrain.

Mission 2016- 1 mission technique du directeur

du CAUE 67 : diagnostic technique de l’église

- 1 mission photographique : constitution d’une base de données photographiques

- 1 mission technique d’ESF Alsace

Ville de Still

contexte-

Les partenaires unissent leurs efforts pour le patrimoine d’AkonoInitié en 2010, le partenariat s’oriente fortement vers la valorisation du patrimoine historique et le dévelop-pement touristique d’Akono. Un neuvième point d’eau a été construit, tandis que des études portant sur l’électrification de deux hameaux ont été conduites. La gouvernance locale est facilitée par l’appropriation progressive des outils techniques développés dans les domaines de la gestion urbaine et de la gestion financière..

objectifs-

Renforcer et améliorer la gouvernance locale

Valoriser le potentiel touristique

Améliorer la gestion comptable et budgétaire et la croissance des recettes fiscales

Développer les capacités de gestion urbaine

Améliorer l’accès à l’eau des populations rurales

Développer des solutions alternatives et durables d’accès à l’électricité en milieu rural

Montage de l’action- Portage politique : Communauté de

communes du Rhin, Ville de Sierentz, Commune d’Akono

- Gestion : Commune d’Akono, Ircod

- Appui technique : Ircod, Electriciens sans Frontières (ESFA), AIMF, SOGEFI, Projet eau Potable Otélé

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15Ircod 2016Ircod 2016

Collecte des déchets à Saa. Ircod

Activités socioculturellesL’Ircod a appuyé la commune pour l’acquisition d’une fanfare. Très sollicitée lors de manifestations diverses, elle génère des rentrées financières.

Le foyer a été entièrement repeint et le dallage de la cour intérieure achevé pour un plus grand confort des usagers.

temps forts 2016-

Gestion des déchetsLa commune se mobilise : achat d’un véhicule pick-up pour disposer d’un moyen de collecte moins onéreux, réfection des voiries urbaines qui permet l’extension de la zone de collecte. Des bacs de pré-collecte ont été répartis le long des axes de collecte. La décharge a été aménagée par le creusement de deux casiers. Des opérations ‘’coup de poing’’ permettent de réduire les tas d’ordures sauvages.

Gouvernance financièreLe service économique et financier (SEFI) de Saa est bien structuré et l’utilisation du logiciel de gestion comptable et budgétaire SIM_ba est entrée dans les mœurs. Des formations ciblées renforcent les capacités du service à son utilisation.

Planification urbaineLa cartographie disponible est utilisée de façon opérationnelle notamment dans le cadre de la gestion des déchets, en permettant le repérage précis des axes à collecter, des tas d’ordures sauvages…

Partenariat avec la commune de SaaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/dechets-saa

www.ircod.org/projets/politique-socioculturelle-saa

contexte-

Une gestion communale dynamiqueL’exécutif municipal, secondé par les personnels communaux, apporte des améliorations régulières dans la gestion locale, notamment dans les actions portées par la coopération avec Sélestat depuis 2000.

La poursuite des efforts relatifs à la collecte des déchets ménagers assainit visiblement le centre-urbain tandis que le foyer municipal est régulièrement entretenu. Les outils de gestion urbaine et de finances locales sont progressivement appropriés par les utilisateurs.

objectifs-

Renforcer et améliorer la gouvernance locale

Améliorer la gestion comptable et budgétaire et la croissance des recettes fiscales

Doter la commune d’outils de planification urbaine

Améliorer la collecte, stockage et valorisation des déchets solides ménagers

Encourager les activités socioculturelles

Montage de l’action- Portage politique : Ville et Communauté

de communes de Sélestat, Commune de Saa

- Gestion : Saa, Ircod - Appui technique : Ircod, SMICTOM

d’Alsace centrale, médiathèque de Sélestat

Témoignage de Jean Blaise Messina Noah, maire de Saa « Ma commune doit renforcer

ses ressources propres. Une remise à plat des responsabilités du personnel des services concernés et l’instauration de mesures de contrôle simples ont déjà permis de multiplier par trois les rentrées fiscales. »

Mission 2016- 1 mission institutionnelle

du maire de Saa en Alsace.

Fanfare de Saa. Ircod

Commune de Saa

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Ircod 201616 Ircod 2016

11 actions au Cameroun

Zoom sur la valorisation des cabosses de cacao :

Deux dispositifs expérimentaux :

- Compostage en fosses de terre

- Compostage en caisses de bois

Deux protocoles :

- Cacao et terre de sous-bois- Cacao, terre de sous-bois et lisier de porc

Un suivi par les enseignants et les étudiants

Valorisation des cabosses de cacao. Ircod

temps forts 2016-

Formations agricolesL’établissement accueille régulièrement de nouvelles promotions pour ses filières Bac +2 et licence. Pour compléter l’offre de formation, une filière topographe / géomètre a été créée à la rentrée 2015, en lien avec l’École Supérieure des Géomètres et Topographes du Mans.

Une expérience de valorisation de cabosses de cacao par compostage est pilotée en lien avec l’IRAD de Yaoundé. Elle est destinée à être vulgarisée auprès des planteurs de cacao du département dans le cadre d’une agriculture plus durable.

Gouvernance financièreDes formations ponctuelles à l’initiative de l’Ircod et d’autres partenaires techniques renforcent les capacités des élus et personnels de la commune dans la maîtrise du logiciel SIM_ba.

contexte-

Promotion de l’agriculture et gestion communaleDémarré en 2000 aux côtés de la Ville et la Communauté de communes de Sélestat, ce partenariat s’oriente résolument vers le développement agricole et le renforcement de la gestion urbaine et communale.

L’ISTAO consolide ses cursus de formation et diversifie ses partenariats avec des structures de recherche agricole et d’autres établissements de formation.

La gestion rationnelle des finances publiques et une planification urbaine raisonnée demeurent les axes de travail prioritaires de l’exécutif communal.

objectifs-

Renforcer et améliorer la gouvernance locale

Améliorer la gestion comptable et budgétaire et la croissance des recettes fiscales

Doter la commune d’outils de planification urbaine

Proposer une offre de formation adaptée aux besoins locaux dans le domaine agricole

Partenariat avec la commune d’OmbessaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/ISTAO

Planification urbaineA l’initiative du maire et avec le soutien de l’AADTC, le ministère en charge de l’urbanisme s’est engagé à soutenir financièrement le projet de réalisation d’un POS pilote. Cette action devrait démarrer en 2017 avec un diagnostic territorial de la commune. Le périmètre urbain sera également redéfini à cette occasion.

Mission 2016- 1 mission d’un administrateur de l’Ircod :

suivi des actions et programmation

Commune d’Ombessa

Montage de l’action- Portage politique : Ville et Communauté

de communes de Sélestat, Commune d’Ombessa

- Gestion : Commune d’Ombessa, Ircod - Appui technique : Ircod, AIMF, SOGEFI,

Lycée agricole de Rouffach, DRAAF, IUT Colmar, programme AFOP (appui à la rénovation et au développement de la formation professionnelle en agriculture)

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17Ircod 2016Ircod 2016

Zoom sur l’exécutif du SYCOMI27 délégués syndicaux dont :- 1 président, mandat d’un an

- 2 vice-présidents- 3 commissions en charge de la gouvernance,

de l’eau et de l’assainissement, des finances

1er Prix FEICOMLe SYCOMI est le lauréat de la deuxième édition 2016 du Prix des meilleures pratiques de développement communal organisé par le FEICOM. Une dotation d’une valeur de près de 75 000 € récompense le syndicat et confirme la reconnaissance du travail accompli par l’ensemble des acteurs impliqués.

temps forts 2016-

Capitalisation et diffusionLes partenaires du SYCOMI et les acteurs de l’eau et de l’assainissement ont été réunis à l’occasion d’un séminaire à Bafia. Les échanges ont permis de capitaliser l’expérience du SYCOMI en relevant ses forces et ses faiblesses et en mettant l’accent sur la réplicabilité de ce mode de gestion original et novateur du SPEA sur d’autres territoires.

Changement d’exécutifLe conseil syndical du 14 octobre 2016 a désigné le maire de Bafia au poste de président du SYCOMI.

Il bénéficie depuis décembre 2016 de l’appui renouvelé de l’Ircod qui a positionné deux assistants techniques aux côtés des personnels et élus du SYCOMI.

Gouvernance de l’eau dans le Mbam et InoubouPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/gestion-intercommunale-eau-assainissement-mbam-et-inoubou

contexte-

Consolidation du SYCOMILe syndicat poursuit sa mission de service public de l’eau et de l’assainissement (SPEA) dans le département du Mbam et Inoubou, initiative accompagnée depuis 2007 par le SDEA Alsace Moselle.

Le projet SPIIC-Eau est arrivé à son terme fin novembre 2016, laissant un syndicat organisé, doté de ressources humaines formées et d’outils techniques et de gestion nécessaires à un fonctionnement pérenne.

Ce modèle d’organisation du SPEA a inspiré plusieurs autres départements et a été primé par un jury international.

objectifs-

Assurer durablement l’accès à l’eau et à l’assainissement

Renforcer les capacités de maîtrise d’ouvrage et structurer les services du SYCOMI

S’assurer de la viabilité du modèle économique, organisationnel et institutionnel porté par le SYCOMI

Renforcer durablement la participation active des citoyens à la gestion de l’AEPA

Mission 2016- 1 mission SDEA - AERM

Ircod (5 personnes) : participation au séminaire de clôture SPIIC-Eau

Visite d’un point d’eau lors de la mission du SDEA, mai 2016. Ircod

Montage de l’action 2013-2015- Portage politique : SYCOMI, SDEA- Gestion : Ircod - Appui technique : Ircod, SDEA, ENGEES,

ISF, ERA Cameroun- Durée : 36 mois- Budget : 1,2 M €, dont :

Union européenne .................886 000 € Ircod, AERM .............................160 000 € SDEA ............................................ 90 000 € SYCOMI ..................................... 45 000 €

Visite de latrines écologiques privées, mission SDEA-AERM. Ircod

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Ircod 201618 Ircod 2016

11 actions au Cameroun

Mission alsacienne à l’IUT de Douala, novembre 2016. Ircod

Témoignage de Jacques Etamé, Directeur de l’IUT de Douala :« Nous sommes dans un environnement

qui évolue très vite… Il faut rester à l’écoute des entreprises, analyser les nouvelles compétences dont vont avoir besoin les entreprises. Nous sommes en train de mettre en place les IUT de demain. »

Visite du laboratoire chimie industrielle et pharmaceutique, IUT de Douala. Ircod

temps forts 2016-

Rapprochement avec les entreprisesLes IUT ont concrétisé la volonté de rapprochement avec les entreprises par la mise en place de conseils de direction associant entreprises et collectivités.

Dans le même sens, en lien avec l’AUF et le PAPESAC, l’Ircod accompagne les IUT pour développer une plateforme permettant aux IUT et aux entreprises de partager des équipements de pointe dans des filières prioritaires, améliorant le niveau de qualification des étudiants et employés.

Démarche qualitéLes 5 IUT sont désormais engagés dans une démarche de certification, en bénéficiant de l’expertise du PAPESAC et des IUT alsaciens. Un soutien financier sera demandé à l’AUF pour accélérer la mise en œuvre des feuilles de route.

SAPEFLes 5 IUT ont participé à l’édition 2016 du Salon pour la promotion des études françaises (SAPEF) organisé à Douala, vitrine pour promouvoir la qualité de leurs formations.

contexte-

Un réseau pour plus d’efficacitéLes enjeux pour l’emploi et la diversification économique au Cameroun passent par la formation de cadres intermédiaires de niveau DUT et licence, mais aussi par une meilleure adéquation du contenu des formations avec les qualifications demandées par les entreprises. Convaincus de la nécessité de bénéficier de plus de visibilité dans le paysage institutionnel, les cinq IUT camerounais se sont constitués en réseau. Ce pôle national de compétitivité leur permettra d’être perçus plus efficacement par le monde académique et par celui des entreprises. objectifs-

Accompagner l’évolution de l’enseignement supérieur

Accompagner la création de nouvelles filières porteuses adaptées aux besoins de l’économie

Renforcer les compétences des équipes pédagogiques

Encourager une gouvernance novatrice (création d’un réseau d’IUT et des conseils de direction, promotion d’une démarche qualité, …)

Coopération interuniversitairePlus d’infos ? www.ircod.org/projets/cooperation-inter-universitaire-cameroun

Missions 2016- 2 missions de suivi d’un administrateur

de l’Ircod et 1 mission du directeur de l’IUT d’Illkirch : suivi des actions et programmation

- 1 mission en Alsace du directeur de l’IUT de Douala : suivi des actions et programmation

- 1 mission d’étude d’un cadre du PAPESAC : démarche qualité

- 1 mission technique d’un enseignant de l’IUT d’Illkirch à l’IUT de Douala : licence professionnelle Génie civil

Université Dschang

Université Douala

Université Ngaoundéré

Montage de l’action- Portage politique : universités de

Strasbourg et de Haute Alsace, universités de Douala, Dschang, Ngaoundéré et Yaoundé I

- Gestion : universités du Cameroun, Ircod, ENSPY, IUT camerounais

- Appui technique : Universités du Cameroun, Ircod, IUT camerounais

- Appui technique : Universités de Strasbourg et de Haute Alsace, AUF

Université Yaoundé I

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19Ircod 2016Ircod 2016

2 actions-

Partenariat avec la commune rurale de Fakala.........................................................19

Partenariat avec le Cercle de Yanfolila........................................20

Des équipes municipales renouveléesMalgré une situation sécuritaire encore fragile dans le nord du pays, les élections municipales, reportées à quatre reprises, ont finalement eu lieu le 20 novembre 2016. Elles ont permis un renouvellement des équipes municipales en poste depuis 2009.

La décentralisation et la régionalisation, au cœur de la stratégie de l’État La stratégie de l’État malien s’appuie sur la décentralisation et la régionalisation pour favoriser une meilleure intégration politique, économique, sociale et culturelle des territoires et des acteurs. De nouveaux outils tels que les agences de développement régionales, viendront appuyer les collectivités.

sur le terrain-

Sur le terrain partenariat avec la commune rurale de Fakala Les élections municipales se sont déroulées normalement à Sofara et ont abouti à l’installation d’une nouvelle équipe municipale.

Une prise de contact avec cette nouvelle équipe est prévue en 2017 afin de redéfinir le cadre du partenariat en tenant compte du contexte local et de l’avancée du projet AEPA financé par l’Agence française de développement.

Indicateurs statistiques

Superficie 1 240 192 km2

Président Ibrahim Boubacar Keïta

Habitants 15,3 millions d’habitants*

Population urbaine 36,2 %

Espérance de vie à la naissance 58,5 ans

Durée moyenne de scolarisation 2,3 ans

Revenu national brut par habitant et par an 2 218 (PPA $ 2011)*

Indice de développement humain 0.442*

Rang mondial 175e/188*

Mali

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant.

Village de Guagala, culture d’oignons. Ircod

Mali

2016

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Ircod 201620 Ircod 2016

2 actions au Mali

Retenue d’eau de Koflatié. Ircod

temps forts 2016-

Développement agricole du Cercle 30 jeunes agriculteurs ont bénéficié d’un appui à l’installation grâce à une mise à disposition des semences et intrants nécessaires et un accompagnement technique. Ils ont également pris part à des formations organisées par le CLCR sur les filières maïs, arachide, apiculture,… L’appui à la filière maraîchage s’est poursuivi : une mission Sud-Sud et des formations ont permis de créer une coopérative qui regroupe maintenant 244 membres.

La retenue d’eau de KoflatiéLes travaux de la retenue ont été finalisés en mai. Un comité de gestion a été organisé et formé pour en assurer la maintenance.

contexte-

Valorisation des territoires grâce à la permanence de l’eauL’année 2016 a été marquée par l’inauguration de la retenue d’eau de Koflatié, aboutissement de plusieurs années d’efforts et d’accompagnement technique et financier du Département du Haut-Rhin aux côtés du Conseil de Cercle. En 2016, un nouveau projet orienté vers les jeunes a été initié avec l’appui de l’Afdi 68 pour faciliter leur installation comme jeunes agriculteurs et limiter ainsi l’exode rural.

objectifs-

Renforcer les capacités de maîtrise d’ouvrage des acteurs locaux

Former et structurer les filières agricoles au niveau du Cercle de Yanfolila

Développer la production maraîchère dans les bas-fonds autour des retenues d’eau

Appuyer le Cercle dans la définition et la mise en œuvre d’une politique d’aménagement hydraulique

Accompagner la réflexion pour la structuration d’un service technique mutualisé

Montage de l'action- Portage politique : Cercle de Yanfolila,

Département du Haut-Rhin- Gestion : Ircod

- Appui technique : Afdi68, Département du Haut-Rhin

Partenariat avec le Cercle de Yanfolila Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/hydraulique-rurale-yanfolila

www.ircod.org/projets/promotion-economie-locale-yanfolila

L’inauguration s’est déroulée en décembre, en présence du président de l’Afdi 68.

L’événement a connu un franc succès, mobilisant largement la population locale ainsi que des officiels maliens. Une plaque a été érigée, mettant en évidence les différents partenaires liés au projet. L’ouvrage réalisé bénéficie à plus de 1 000 agriculteurs et permettra la diversification des productions agricoles grâce à un apport permanent en eau.

Renforcement des compétences techniques du Cercle et des communesLa réflexion pour la structuration d’un service technique mutualisé a été relancée en fin d’année à la faveur du renouvellement des équipes municipales. Les actions de ce volet seront mises en œuvre en 2017.

Témoignage de Seydou Diakité, Président du Conseil de Cercle de Yanfolila« La nouvelle retenue d’eau à Koflatié marque une grande réussite pour notre partenariat. Au-delà d’améliorer les cultures, elle relie le territoire des deux côtés de la rivière. »

Missions 2016- 1 mission Sud/Nord du CLCR

2 personnes

- 1 mission Nord/Sud de l’Afdi68 : 3 personnes

Inauguration de la retenue d’eau de Koflatié - à gauche, Seydou Diakité. Ircod

Cercle deYanfolia

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21Ircod 2016Ircod 2016

La baie de Jacmel. Ircod

Haïti

2 actions-

Appui à l’accueil de la petite enfance à Jacmel..........22

Appui au service ORL de l’Hôpital universitaire d’État à Port-au-Prince ......................................................23

Haïti à nouveau touchée par les phénomènes climatiquesL’ouragan Matthew a ravagé la partie sud-ouest du pays. Un large nombre d’infrastructures ainsi que 90 % de l’agriculture et du bétail ont été détruits. De nombreux haïtiens ont été isolés durant plusieurs jours et des foyers de choléra se sont développés. Jacmel a été relativement épargnée mais a subi de nombreuses destructions (bâtiments, systèmes d’assainissement) dans un contexte encore fragilisé suite au séisme de 2010. La Ville de Strasbourg a octroyé au SGCPJ une subvention spécifique pour l’aider à faire face aux dégâts matériels subis à cette occasion.

Mise en place des nouveaux exécutifs nationaux et locauxL’année 2016 a été marquée par l’élection du nouveau président Jovenel Moïse, après une période de transition de près d’un an. Cette élection est un pas vers une plus grande stabilité gouvernementale. De grands projets ont été annoncés, visant à améliorer les conditions de vie de la population : réforme agraire, programmes d’infrastructures.

Les élections locales ont installé de nouvelles équipes municipales à la tête des communes. À Jacmel, le nouveau maire Macky Kessa a été investi en juin 2016.

sur le terrain-

En partenariat avec le CEFODE et la Ville de Strasbourg, l’Ircod a déployé une Volontaire de Solidarité Internationale (VSI) en Haïti, chargée d’apporter un appui au Service de gestion des centres préscolaires de Jacmel.

Indicateurs statistiques

Superficie 27 750 km2

Président Jovenel Moïse

Habitants 10,3 millions

Population urbaine 56,1 %

Espérance de vie à la naissance 63,1 ans

Durée moyenne de scolarisation 5,2 ans*

Revenu national brut par habitant et par an 1 657 (PPA $ 2011)

Indice de développement humain 0,493*

Rang mondial 163e/188

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant.

Haïti2016

Antenne de l’Ircod c/o SGCPJ Jacmel, Beaudouin #10 - Haïti Téléphone : + 509 463796598

[email protected]

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Ircod 201622 Ircod 2016

Membres de la direction du SGCPJ et équipe pédagogique du Centre « Les Poussins ». Ircod

temps forts 2016-

Soutien à la restauration dans les crèchesL’aide financière apportée par la Ville de Strasbourg a permis au SGCPJ de remettre en place un dispositif de cantine scolaire. Des repas sont à nouveau servis aux enfants du Centre « Le Soleil » et depuis peu au Centre des « Petits Oiseaux ».

Cette initiative permet d’accompagner des communautés vulnérables ou en difficulté et d’améliorer les conditions d’apprentissage des enfants bénéficiaires, un véritable défi pour le SGCPJ.

Journées pédagogiques du SGCPJLes monitrices et moniteurs se sont réunis lors de trois journées organisées par la coordinatrice pédagogique du SGCPJ avec l’appui de la volontaire. Les échanges ont ciblé la gestion de la classe, la relation avec les parents et les besoins essentiels des enfants en fonction de leur âge. La Croix Rouge haïtienne a également dispensé une formation sur la gestion des risques, désastres et catastrophes. Ces échanges entre équipes pédagogiques des différents centres du SGCPJ ont permis le partage d’expériences et la consolidation de pratiques communes.

contexte-

Soutien à la société civile de JacmelLe partenariat entre l’Ircod, la Ville de Strasbourg et le Service de gestion des centres préscolaires de Jacmel - SGCPJ - est né en 2004 dans le cadre des liens étroits avec la Ville de Jacmel et la société civile locale. Suite au séisme de 2010, les partenaires ont concentré leur action sur la réhabilitation des locaux du SGCPJ.

En outre, les échanges portant sur l’ingénierie pédagogique et l’organisation administrative et financière du SGCPJ se sont structurés et développés depuis 2012.

objectifs-

Consolider les infrastructures et les capacités locales

Renforcer les capacités de gestion et d’ingénierie pédagogique du SGCPJ

Appuyer la reconstruction durable des infrastructures du SGCPJ

Montage du projet- Portage politique : Ville et Eurométropole

de Strasbourg

- Gestion : Ircod, Ville et Eurométropole de Strasbourg, SGCPJ

- Appui technique : Architectes sans frontières (ASF), Service petite enfance Ville de Strasbourg, Cefode

Appui à l’accueil de la petite enfance à JacmelPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/petite-enfance-jacmel

2 actions à Haïti

Témoignage de Mylaine BRESCOLI, Volontaire de solidarité internationale Cefode à Jacmel« Je travaille depuis juin 2016 avec l’équipe

du SGCPJ, autour des questions liées à la pédagogie, l’accueil de la petite enfance et la gestion des crèches. Cette expérience m’a permis de découvrir que les haïtiens portent en eux une culture exceptionnelle. La société civile est particulièrement dynamique et s’attache à renforcer l’accès aux services, aux équipements et à l’éducation pour les communautés, à travers des actions locales innovantes. J’ai la chance de vivre une très belle expérience de volontariat. »

Intervention de la volontaire lors des journées pédagogiques. Ircod

Missions 2016 Le directeur et le conseiller juridique et pédagogique du SGCPJ ont effectué une mission d’échanges à Strasbourg. Les travaux ont permis d’effectuer un bilan d’étape du partenariat et de poursuivre les réflexions autour des questions pédagogiques centrées sur les besoins de l’enfant, et autour des enjeux de gestion et de gouvernance du SGCPJ. La délégation a également participé au Forum Mondial de la Démocratie consacré à l’éducation.

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23Ircod 2016Ircod 2016

Session de formation des résidents ORL. Ircod

temps forts 2016-

Mise en fonction du service ORL provisoireEn partenariat avec Christoffel Blindenmission, l’association LOA a accompagné au cours de deux missions d’expertise la mise en place d’un nouveau bloc opératoire et d’une consultation externe dans deux containers situés au sein de l’HUEH.

Une infirmière cadre de bloc opératoire a encadré et formé le personnel haïtien pour l’organisation du bloc et de la consultation. L’apport de boîtes d’instrumentation de chirurgie de l’oreille, de chirurgie endonasale, de microchirurgie laryngée ont permis de compléter l’arsenal instrumental du service.

L’ouverture du bloc permet enfin de développer la formation chirurgicale des personnels haïtiens, indispensable à la pratique de l’ORL.

contexte-

Reconstruction et restructuration de l’HUEHL’Hôpital universitaire d’État d’Haïti et l’association alsacienne Lien ORL Ayti (LOA) travaillent en partenariat depuis 1996 autour de la formation théorique et pratique du personnel médical et paramédical ORL (otorhinolaryngologie) et de l’équipement en matériel de consultation et d’intervention. Depuis 2014, ce partenariat accompagné par l’Ircod s’inscrit dans le cadre de la reconstruction de l’HUEH suite au séisme de 2010 et bénéficie d’un financement de l’Agence française de développement (AFD).

objectifs-

Appuyer la mise en place et l’organisation du service ORL

Accompagner la formation théorique et pratique du personnel ORL

Soutenir l’activité médicale du service

Apporter conseil et expertise pour la mise en place du service ORL de l’HUEH

Favoriser la reconnaissance de la spécialité ORL en Haïti

Appui au service ORL de l’Hôpital universitaire d’ÉtatPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/orl-hopital-universitaire-port-au-prince

Accueil de deux internes de l’HUEH à MulhouseLe Groupe hospitalier de Mulhouse Sud Alsace a accueilli deux internes de l’HUEH pour une année de stage pratique et théorique.

Elles ont été intégrées au sein des services d’ORL et de Cardiologie et ont pu approfondir leur formation à travers des mises en situation et des interactions quotidiennes avec le personnel soignant et les patients.

Ce double internat a renforcé les liens et les interactions entre les différentes spécialités au sein de l’HUEH.

Montage du projet- Portage : Association LOA, HUEH- Gestion : Ircod, LOA

- Appui technique et financier : AFD, Hôpitaux civils de Colmar, Groupe Hospitalier Région Mulhouse et Sud Alsace, Hôpitaux universitaires de Strasbourg, Christoffel Blindenmission (CBM), Comité haïtien de prévention de la cécité (CNPC), SCAC de l’ambassade de France en Haïti,

Les formateurs LOA et les résidents de l’HUEH devant le service ORL provisoire récemment inauguré. ircod

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Ircod 201624 Ircod 2016

Sénégal

Indicateurs statistiques

Superficie 196 722 km²

Président Macky Sall

Habitants 14,1 millions d’habitants

Population urbaine 43,1 % (% de la population)*

Espérance de vie à la naissance 66,9 ans

Durée moyenne de scolarisation 2,8 ans*

Revenu mondial brut par habitant et par an 2 250 (PPA $ 2011)

Indice de développement humain (IDH) 0,494*

Rang mondial IDH 163e /188*

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.

* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant.

Plage de Cap-Skiring. Ircod Sénégal

Des perspectives économiques favorables La croissance de l’économie sénégalaise est en progression (6,5% en 2016). Les secteurs agricole et industriel restent dynamiques et l’économie se diversifie de plus en plus. Le tourisme est impacté par les événements dans la sous-région.

Un environnement social fragile Avec de fortes disparités géographiques, la pauvreté et le chômage constituent des défis importants pour le pays. Le monde rural est particulièrement touché, avec une forte prévalence de l’insécurité alimentaire et un accès aux services de base en matière de santé et d’éducation qui reste difficile.

Vers une démocratie renforcée La stabilité du pays renforce considérablement le processus démocratique. Les prochaines élections présidentielles sont annoncées pour 2019 et les élections législatives pour 2017.

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25Ircod 2016Ircod 2016

focus -

Une décentralisation avancéeL’Acte III de la décentralisation en 2014 a entériné la disparition des Régions et la mise en place de Départements, collectivités de proximité aux compétences étendues mais disposant de faibles ressources. La réforme a également consolidé les compétences et les ressources des communes qui appuient leur action sur une fiscalité locale dont le renforcement constitue une priorité nationale.

2016

2 actions-

Développement local et appui institutionnel en Casamance ...........26

Maîtrise d’ouvrage et gouvernance locale à Nguéniène ............................................27

Une délégation d’élus de Casamance visite une installation d’assainissement écologique en Alsace. Ircod

Antenne de l’Ircod c/o Conseil départemental de Ziguinchor rue du Général de Gaulle Angle Javelier BP 1369 Ziguinchor téléphone + 221 77 814 39 17 [email protected]

L’Office de Tourisme de Casamance. Ircod

Des projets alignés sur les enjeux nationaux et globauxL’Ircod s’attache à accompagner les collectivités partenaires dans la mise en œuvre des réformes nationales et dans la localisation des grands enjeux nationaux et globaux. Les projets s’inscrivent dans la perspective de l’Agenda 2030 pour le développement durable. Ils ciblent le renforcement de la participation de la société civile à la gouvernance locale, la protection de l’environnement, l’appui à des filières économiques durables et à une économie locale inclusive et la réflexion autour des énergies renouvelables.

Un appui important du Fonds conjoint franco-sénégalaisLes partenariats appuyés par l’Ircod bénéficient de cofinancements du ministère français des Affaires étrangères et du Développement international et du ministère sénégalais de la Gouvernance locale, du Développement et de l’Aménagement du territoire :

- Partenariat entre la Région Grand Est et les Départements d’Oussouye, de Bignona et de Ziguinchor : appui institutionnel et développement local durable

- Partenariat entre les communes de Bennwihr et de Nguéniène : renforcement des capacités de maîtrise d’ouvrage, gestion des déchets, fiscalité locale et dialogue interculturel.

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Ircod 201626 Ircod 2016

Zoom sur la formation des guides touristiques de CasamancePlus de 20 guides touristiques et 4 guides-formateurs ont renforcé leurs capacités dans le cadre d’un cycle de professionnalisation mené en partenariat avec l’Association EGUEDI. Cette action a permis d’amorcer une structuration et une organisation des guides et de renforcer la qualité de l’accueil sur le territoire.

Formation des guides de Casamance. ircod

temps forts 2016-

Carte touristique de la CasamanceLes partenaires ont élaboré une carte touristique présentant les richesses du territoire de la Casamance naturelle, allant de la région de Ziguinchor à celle de Kolda. Ce support de découverte, diffusé massivement au Sénégal et en Europe, constitue également un outil de visibilité et de promotion de la destination Casamance.

Salon du tourisme de BruxellesL’Office de tourisme a positionné la destination Casamance vis-à-vis de la clientèle belge. De nombreux contacts avec des opérateurs ont été pris. Cet événement a également permis de renforcer les synergies avec l’Agence sénégalaise de promotion touristique.

Développement local et appui institutionnel en CasamancePlus d’infos ? www.ircod.org/projets/developpement-tourisme-casamance

2 actions au Sénégal

Mission d’une délégation d’élus et cadres des départements de Basse CasamanceLa délégation et les partenaires de la Région Grand Est ont dressé un bilan d’étape de la coopération et en ont défini les perspectives. Un atelier de partage d’expériences autour de la mutualisation inter-collectivités a été organisé par la Communauté de communes de la Vallée de la Bruche pour soutenir la mise en place de l’Entente interdépartementale, pilote au Sénégal. Les échanges ont également porté sur les filières de l’économie verte et sur le marketing territorial, en partenariat avec l’Agence d’Attractivité de l’Alsace.

Stand de la Casamance au Salon du Tourisme de Bruxelles. Ircod

contexte-

Consolider l’économie localeLes partenaires poursuivent leur appui à la structuration de l’Office de tourisme et à la professionnalisation des acteurs du tourisme de Casamance tout en engageant une réflexion plus globale sur le développement économique du territoire. La coopération s’attache également à renforcer les capacités des nouveaux départements de Casamance dans une perspective de mutualisation.

objectifs-

Favoriser un développement économique local durable

Pérenniser la relance touristique

Poursuivre la professionnalisation des acteurs du tourisme et de l’Office de tourisme

Appuyer les collectivités dans la mise en place d’une Entente interdépartementale

Engager une réflexion autour des filières de l’économie verte

Montage de l’action- Portage politique : Région Grand Est,

Conseils départementaux d’Oussouye, Bignona et Ziguinchor

- Gestion : Ircod, Office de tourisme de Casamance (OTC), Conseil départemental d’Oussouye

- Appui technique : Office de tourisme et Communauté de communes de la Vallée de la Bruche, Inspection régionale du tourisme, Association EGUEDI, Agence Attractivité de l’Alsace, SCAC de l’Ambassade de France au Sénégal, Fédération des sénégalais de la diaspora, Association des étudiants sénégalais de Strasbourg

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27Ircod 2016Ircod 2016

Rencontre des partenaires à Nguéniène pour le lancement du nouveau projet. Ircod

temps forts 2016-

Mission d’une délégation de BennwihrDouze représentants de la commune et de la société civile de Bennwihr se sont rendus à Nguéniène pour dresser le bilan des activités menées dans le cadre du partenariat, en matière de fiscalité locale, de gestion des infrastructures et de lecture publique. La nouvelle phase de partenariat ciblant la gestion des déchets a été lancée à l’occasion de cette mission.

Réalisation d’un diagnostic de la gestion des déchetsUne mission d’expertise organisée en partenariat avec l’association ‘Agir ABCD’ a permis d’établir un diagnostic en matière de déchets solides. L’expert a également formulé des recommandations techniques et organisationnelles en vue de mettre en place un dispositif pérenne de gestion des déchets à Nguéniène.

Sensibilisation à l’environnement et à la gestion des déchets Une vaste campagne d’éducation à l’environnement a été menée à Nguéniène, à travers la mobilisation de la société civile locale.

contexte-

Une nouvelle phase de partenariatSur la base des acquis des précédentes phases en matière de maîtrise d’ouvrage et de fiscalité locale, les partenaires ont amorcé en 2016 une réflexion autour des enjeux environnementaux, notamment en matière de gestion des déchets.

objectifs-

Renforcer les capacités de maîtrise d’ouvrage

Favoriser la prise de conscience des enjeux environnementaux

Amorcer une démarche intégrée de gestion des déchets

Renforcer la gouvernance locale en associant les usagers à la gestion des services et équipements publics

Promouvoir le dialogue interculturel

Montage de l’action- Portage politique :

Commune de Bennwihr, Commune de Nguéniène

- Gestion : Ircod- Appui technique : Trésor public

de Mbour, Centre fiscal de Mbour, Unité de Coordination de la Gestion des déchets solides, bibliothèque de Nguéniène, bibliothèque de Bennwihr, comité de pilotage du partenariat Nguéniène - Bennwihr, SCAC de l’Ambassade de France, Fédération sénégalaise de la diaspora, Association des étudiants sénégalais de Strasbourg, Association Agir ABCD

Maîtrise d’ouvrage et gouvernance locale à NguéniènePlus d’infos ? www.ircod.org/projets/fiscalite-locale-ngueniene

Témoignage de Chloé Girard, Volontaire de solidarité internationale CEFODE« J’ai eu la chance d’effectuer une mission de 6 mois au Sénégal qui m’a permis de m’immerger dans la vie locale de Nguéniène. Appuyer la commune dans la mise en place d’actions de mobilisation autour de l’environnement a été une expérience particulièrement enrichissante. J’ai beaucoup apprécié l’engagement de toutes les parties prenantes dans cette dynamique. »

Plusieurs conférences et débats, ainsi qu’une pièce de théâtre ont permis d’informer le grand public sur des enjeux du développement durable et de sensibiliser les citoyens sur leur rôle dans la protection de l’environnement.

Animation d’un programme d’éducation à l’environnement par une volontaire. Ircod

Nguéniène

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Ircod 201628 Ircod 2016

Paysage des Hauts Plateaux sur la RN4 en direction d’Antananarivo. Ircod

Madagascar

Retour en force de l’aide extérieureL’année 2016 a été marquée par la maîtrise de l’inflation mais la croissance peine encore à décoller. Le pays a bénéficié d’un engagement de 6,4 milliards de dollars pour appuyer ses projets de développement (2017-2020) lors de la Conférence des bailleurs et investisseurs organisée par le gouvernement malgache à Paris en décembre. S’ajoute à cela une enveloppe de 3,3 milliards de dollars d’investissements annoncée par le secteur privé.

Des défis importants en matière de développementLe remaniement ministériel d’avril a mis à la tête du gouvernement un nouveau premier ministre dont la feuille de route repose sur 3 piliers : améliorer la gouvernance, favoriser la relance économique, et élargir l’accès aux services sociaux de base. Les défis à relever sont énormes : le PIB du pays (420$/hab.) le classe actuellement parmi les 10 plus pauvres du monde.

Boeny

Madagascar

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29Ircod 2016Ircod 2016

Indicateurs statistiques

Superficie 587 040 km²

Président Héry Rajaonarimampianina

Habitants 22,9 millions d’habitants

Population urbaine 33,8 % (% de la population)*

Espérance de vie à la naissance 65,5 ans

Durée moyenne de scolarisation 6,1 ans*

Revenu national brut par habitant et par an 1 320 (PPA $ 2011)

Indice de développement humain IDH 0,512*

Rang mondial 158e/188*

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant

Antenne de l’Ircod Bâtiment de la voirie - Marolaka

BP 433 Mahajanga 401

Madagascar

Téléphone : +261 32 07 195 23

[email protected]

sur le terrain .

Une année charnière pour l’Ircod Si 2016 marquait les 20 ans de l’Ircod à Madagascar, il s’agissait également d’une année importante à d’autres égards : dernière année d’exécution d’AGIM et ASSMA, concrétisation de partenariats financiers à Mahajanga avec l’AFD (gestion des déchets) et le Syndicat de l’assainissement francilien (cf. fiche projet ASSMA, page 31), recherche de nouveaux partenariats pour l’OPCI Volamena et Ambato-Boeny.

En une année, le maire de Mahajanga a su créer un lien avec la population en développant redevabilité sociale et transparence. Sa rigueur dans la gestion de la commune et le maintien des caps fixés en matière de recouvrement de recettes, avec l’appui de l’Ircod, ont permis de redresser de manière significative la situation budgétaire et organisationnelle de la commune.

2016

6 actions .

Renforcement de la fiscalité locale à Mahajanga ..........................................30

Assainissement à Mahajanga .........31 Structuration de la sécurité civile à Mahajanga ............................................32

Appui à la gouvernance inter-communale à Maevatanana ............33

Coopération multisectorielle avec la Commune urbaine d’Ambato-Boeny et la Commune rurale d’Ambesisika .........................................34

Promotion de la lecture publique ...............................................................................35

A Maevatanana, la fin de la subvention du Département du Bas-Rhin à compter de 2017 oblige l’OPCI Volamena à prendre son indépendance financière. Une intense réflexion a été menée afin d’anticiper ce passage. Les projections de recettes effectuées, notamment suite à la mise en service de la gare routière, ont permis d’élaborer un budget 2017 équilibré. Des pistes de partenariat avec une intercommunalité alsacienne ont été identifiées.

Les besoins se font toujours sentir en matière de partenariat pour Ambato-Boeny et Ambesisika : malgré l’implication de la Ville de Saint-Louis, les investissements nécessaires au développement de ces collectivités nécessitent des fonds importants – notamment en matière d’eau et d’assainissement. Ici aussi, une recherche de nouvelle collectivité partenaire a été entreprise.

Katsepy (Mahajanga) : Caméléon. Ircod

années de coopération

IRCO

D - MADAGASCAR20

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Ircod 201630 Ircod 2016

6 actions à Madagascar

Point d’accueil et orientation Hôtel de Ville. Ircod

temps forts 2016-

Recouvrement par mobileLa Commune urbaine de Mahajanga est la première ville à appliquer le système de recouvrement des taxes en utilisant la téléphonie mobile. Il s’agit d’un projet de grande envergure jamais effectué dans une administration publique. C’est un projet initié par l’Ircod avec la commune, en partenariat avec diverses entités dont principalement la trésorerie de Mahajanga. Le système de paiement est sécurisé, dématérialisé et transparent.

Il est fonctionnel depuis février 2016. Entre 5 000 et 6 000 marchands seront touchés par ce nouveau système, innovant et pilote à Madagascar. Toutes les transactions de paiement se feront électroniquement.

A la fin de l’exercice 2016, environ 1 750 marchands sont enregistrés sur le système avec un recouvrement de 182,5 millions Ariary (52 000 €) soit 31 % du total des recouvrements en cash et par mobile (571 millions soit 163 000 €).

Renforcement de la fiscalité locale à MahajangaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/finances-locales-mahajanga

contexte-

Maintenir un appui intégré pour l’amélioration de la gouvernance localeEn octobre 2015, un nouveau maire a été élu : Mokhtar Salim Andriantomanga (ancien adjoint au maire entre 2008 et juin 2011 et maire par intérim de juin 2011 à juin 2012). Il était à l’origine, fin 2011, du recrutement d’un consortium qui a effectué le diagnostic de la gestion municipale et a permis d’établir le plan de redressement de la commune urbaine de Mahajanga. Pour 2016, le maire affiche une forte volonté de poursuivre les diverses activités déjà entamées et non achevées de ce plan, appuyé par l’Ircod.

objectifs-

Rétablir l’autonomie financière de la CUM

Relancer la fiscalité locale

Appliquer des solutions innovantes pour améliorer les recouvrements

Favoriser la transparence et la bonne gouvernance

Accompagner techniquement les services dans la mise en œuvre des recommandations

Renforcer les investissements propres

Montage de l'action - Portage politique :

Ville de Mulhouse - Gestion : Ircod - Appui technique : Ircod,

services techniques de Mulhouse, bureaux d’études

Zoom sur les Ateliers de la Coopération décentralisée à Mahajanga- Organisés par l’ambassade de France

- Présentation des résultats probants atteints sur le renforcement de la fiscalité aux autres coopérations décentralisées, au ministère de la décentralisation et à l’ambassade

Signalétique Hôtel de Ville. ircod

Communauté urbaine de Mahajanga

Mise en place d’un budget de programmeL’Ircod a formé les élus et agents de la commune à l’élaboration du budget de programme. Ce budget triennal comprend des objectifs de performance à atteindre pour chaque service et direction. Tous les chefs de service, directeurs, maires, adjoints au maire, conseillers, contrôleur financier et tribunal financier ont contribué à la réalisation de ce budget qui sera validé début 2017.

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31Ircod 2016Ircod 2016

Curage mécanisé du grand canal du Vallon Metzinger. Ircod

temps forts 2016-

Achèvement de la station de traitement des boues de vidange (STBV)Maillon ultime de la chaîne d’assainissement mise en place, la STBV a été réceptionnée en juillet. Sa gestion sera confiée à la Sarl Madacompost dans le cadre d’un partenariat public-privé avec la commune.

Mise en service de l’ensemble des équipements sanitaires de base- 80 nouvelles latrines familiales

- 13 latrines publiques, cumulant 92 box

- 6 latrines publiques supplémentaires seront construites prochainement.

Plan Stratégique de l’Eau et de l’Assainissement (PSEA)Le PSA, l’ancienne appellation, est devenue PSEA pour intégrer le volet « eau potable » qui fait partie intégrante du secteur à traiter.

ASSMA - Assainissement à MahajangaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/assainissement-mahajanga-assma

contexte-

Prolongation du projetUn avenant pour une prolongation de quatre mois a été validé par l’UE afin de pouvoir disposer du recul nécessaire à l’évaluation du fonctionnement de la station de traitement. Achevée en juin, celle-ci ne pourra être fonctionnelle qu’en 2017 après la mise en service d’un camion vidangeur qui sera fourni en leasing au futur gérant de la station.

objectifs-

Améliorer durablement l’accès à l’assainissement

Améliorer la gestion des déchets

Renforcer l’accès aux équipements sanitaires

Sensibiliser les habitants aux bonnes pratiques d’hygiène

Accompagner les services municipaux et encourager la concertation multi acteurs

Mesurer les impacts sanitaires et sociaux du projet

Montage de l'action 2013-2016- Portage politique : Département

du Bas-Rhin, Ville de Mulhouse, CUM- Gestion : Ircod

- Appui technique : Ircod, Services techniques du CD67 et de Mulhouse, WTA, IRD, IPM, ENGEES, HUS, LARED

- Durée : 48 mois / prolongé 4 mois

- Budget : 1 555 000 €, dont :- Union européenne…………… ……..995 000 €- Ircod (CD67, Mulhouse, AERM)…540 000 €- Enda…………………………………..…… 20 000 €

Zoom sur la valorisation du projet- Visites institutionnelles

et techniques : AMGVM, délégations des ateliers de la coopération décentralisée, SIAAP, MEAH

- Parutions media : la lettre d’info de la CUM, le quotidien « L’Alsace », reportage vidéo

Des réunions techniques sont en préparation, à l’issue desquelles le règlement sanitaire sera renouvelé.

Structuration de la gestion des déchets ménagers- Les travaux de réhabilitation

de la voie d’accès de Tsararano Ambany sont achevés. Désormais, les camions de ramassage des déchets ménagers pourront circuler dans les quartiers du Vallon.

- Quatre nouveaux points de collecte des ordures ménagères seront implantés le long du vallon.

Préparation de l’après-ASSMAL’obtention des financements AFD et SIAAP permet de prendre le relais sur les volets déchets solides et assainissement liquide à Mahajanga. Les financements complémentaires vont permettre d’amplifier les résultats obtenus.

Missions 2016- 1 mission de DUE (Fév)

- 1 mission de l’IRD (Juil)

- 1 mission d’appui technique STBVL (Juil)

- 1 mission de suivi par l’expert technique de l’Ircod Siège (Juil)

- 3 missions de l’équipe IPM - suivi sanitaire et analyse des eaux

Communauté urbaine de Mahajanga

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Ircod 201632 Ircod 2016

6 actions à Madagascar

Structuration de la sécurité civile à MahajangaPlus d’infos ? http://www.ircod.org/projets/sante-mahajanga • http://www.ircod.org/projets/pompiers-mahajanga

temps forts 2016-

Organisation et fonctionnement du SISLa mission des sapeurs-pompiers de Hochfelden en novembre a dressé un bilan positif du travail du SIS, entré depuis deux ans dans une dynamique positive. Elle a également permis un certain nombre d’avancées :

- Les formations dispensées ont associé les pompiers de la Région, pour un partage plus étendu des compétences

- Le soutien du SCAC (Service de Coopération et d’Action Culturelle) et du BNGRC (Bureau National de Gestion des Risques et Catastrophes) a été obtenu pour l’organisation d’ateliers d’échange et de capitalisation à l’échelle nationale.

La mission a également été l’occasion de fournir un certain nombre d’équipements, don de l’amicale de Hochfelden.

Promotion de la prévention incendie et catastrophes et les gestes de premiers secours Le SIS poursuit à un rythme régulier son travail de contrôle et de sensibilisation:

- Contrôle mensuel de la sécurité des 3 grands marchés

- 13 visites de contrôle et formation de sociétés

- 7 formations sur la prévention et gestes de 1er secours dans les écoles.

Amélioration de la prise en charge pré-hospitalière des victimes- Formation des personnels

paramédicaux sur le secourisme par les SP de Hochfelden

- 68 secours réalisés avec transport vers le SUSI (Service des Urgences et de Soins Intensifs).

Montage du projet- Portage : Ville de Hochfelden, CUM- Gestion : Ircod - Appui technique : Amicale

des sapeurs-pompiers de Hochfelden

Visite de la caserne de Hochfelden lors de la mission de décembre. Ircod

Les pompiers du SIS et la délégation de Hochfelden. © Pompiers de Hochfelden

contexte-

Amélioration de la maîtrise d’ouvrage communale en matière de sécurité civileL’appui au SIS (service d’incendie et de secours) de la commune a évolué vers une gestion plus globalisée de la sécurité civile dans la ville. Depuis un an, le budget alloué au SIS s’est étoffé, témoignant d’un plus grand investissement de la commune dans ce domaine, lui permettant de répondre mais également de prévenir les incendies, accidents ou encore certaines catastrophes naturelles (zone cyclonique).

objectifs-

Offrir une gestion globalisée de la sécurité civile dans la ville de Mahajanga.

Améliorer l’organisation et le fonctionnement du service

Promouvoir la prévention incendie et catastrophes et les gestes de 1er secours

Améliorer la prise en charge pré hospitalière des victimes, en lien avec le CHU de Mahajanga (CHUM)

Hochfelden

Communauté urbaine de Mahajanga

Missions 2016- 1 mission des Sapeurs pompiers (SP)

de Hochfelden en novembre : expertise technique, formations (SP et CHUM)

- 1 mission en Alsace du maire et du 1er adjoint

Zoom sur la mise en réseau des SIS des grandes villes - Promouvoir et renforcer l’implication

des communes dans la gestion de la sécurité civile

- Échanger, s’informer et capitaliser- Mutualiser les compétences

au niveau local

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33Ircod 2016Ircod 2016

Le calme est revenu en centre-ville : les désordres causés par les stationnements sauvages des transporteurs sont maîtrisés.

La gare routière ainsi que les commerces génèrent actuellement et en moyenne 3 500 000 Ar. par mois à l’OPCI.

D’autres intercommunalités se sont montrées intéressées par ce projet et s’en inspirent pour mettre en place leur propre infrastructure.

1er jour de mise en service de la gare routière intercommunale de Maevatanana. Ircod

temps forts 2016-

Une prise en main progressive des nouvelles équipes suite au renouvellement des élusDes formations thématiques ont été dispensées aux nouveaux dirigeants des communes et leurs techniciens pour améliorer la gouvernance locale et garantir une bonne gestion/administration communale. Les formations se focalisent sur l’amélioration des recettes, en lien avec les services rendus et la relance de la fiscalité locale.

5 plans communaux de développement (PCD) réalisésLe travail s’effectue d’une manière concertée et participative, en associant la direction régionale de l’Economie et du Plan et le Centre de service agricole. Durant les enquêtes de terrain, les élus ont pu mesurer l’importance de tels documents pour leurs futurs projets.

Mise en service de la gare routière intercommunale et premières recettes pour l’OPCILa gare routière a été inaugurée en juillet par le président de la République et l’ambassadeur de l’UE à Madagascar, puis mise en service dans la foulée. Sa gestion est assurée en partenariat public-privé sous forme d’affermage.

AGIM - Appui à la Gouvernance Intercommunale à MaevatananaPlus d’infos ? www.ircod.org/projets/gouvernance-intercommunale-maevatanana-agim

contexte-

Passer de 14 à 16 communes membres pour l’OPCIA l’issue du dernier découpage administratif en 2015 deux nouvelles communes, fruit du schisme des communes de l’OPCI, sont officiellement membres de l’intercommunalité, à savoir les Communes de Beanana et Berivotra 5/5.

objectifs-

Professionnaliser et autonomiser l’OPCI

Améliorer les capacités institutionnelles, organisation-nelles, financières, techniques et de gouvernance locale de l’OPCI et de ses membres

Favoriser un développement local participatif

Construire une gare routière intercommunale avec un système de gestion adapté

Montage de l’action 2013-2016

- Portage politique : Département du Bas-Rhin (CD67), OPCI Volamena

- Gestion du projet : : Ircod

- Appui technique : Ircod, services techniques du CD67

Budget 2016 726 244 €, dont :

- Union européenne ................. 500 000 €- Ircod (CD67, AERM) ............. 226 244 €

Durée : 42 mois- Appui à la pérennisation

du STI (2015) : .......................... 114 669 €

Zoom sur la pérennisation de l’OPCI et du STI - Optimiser la fréquentation

de la gare et les recettes générées- Assurer les dépenses prioritaires

- Sécuriser les recettes et recouvrer les arriérés de cotisation

- Trouver des nouvelles pistes de recettes : facturer certaines prestations et l’AMO

Missions 2016Mars : Mission de suivi de la DUE

Juillet : Expert technique de l’IrcodNovembre : Mission technique CD67Décembre : Mission d’une délégation

de l’OPCI en Alsace

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Ircod 201634 Ircod 2016

6 actions à Madagascar

contexte-

Un contexte local difficileLe tarissement des sources d’eau dans les zones enclavées et les coupures fréquentes du réseau de distribution d’eau en ville rendent le quotidien des populations difficile. Les prix des produits agricoles, principale ressource financière de la majorité des contribuables (en grande majorité des agriculteurs), ont baissé cette année.

La commune d’Ambesisika, créée fin 2015, témoigne cependant d’une grande motivation en capitalisant les acquis d’Ambato-Boeny.

objectifs-

Améliorer la maîtrise d’ouvrage communale

Améliorer le recouvrement des recettes fiscales et non fiscales

Pérenniser le fonctionnement du service communal de gestion de l’eau

Structurer une chaîne de traitement des déchets solides

Pérenniser la gestion des marchés

Montage de l’action 2013-2016- Portage politique :

Ville de Saint-Louis, CUAB- Gestion : Ircod- Appui technique : Ircod

Travaux de construction de la nouvelle mairie à Ambesisika. Ircod

temps forts 2016-

La Commune urbaine d’Ambato-Boeny maîtrise la chaîne fiscaleLa CUAB s’est entièrement appropriée l’organisation des mois de l’impôt et 75,34 % des recettes budgétées ont été recouvrées.

Amélioration de l’accès à l’eau potableGrâce au fonds d’entretien mis en place, la fédération des gérants assure la plus grande partie de l’entretien des points d’eau.

Un projet sur le traitement des eaux de surfaces a été identifié et est en cours de formulation.

Gestion des déchets solidesL’extension de la pré-collecte s’effectue dans les bas quartiers. Un plan d’aménagement du site de transformation des déchets a été réalisé. Le programme « Ville propre » est maintenant organisé de manière autonome par la commune.

Coopération multisectorielle avec la Commune urbaine d’Ambato-Boeny et la Commune rurale de AmbesisikaPlus d’infos ? http://www.ircod.org/projets/gestion-marche-ambato-boeny • http://www.ircod.org/projets/dechets-ambato-boeny • http://www.ircod.org/projets/eau-potable-ambato-boeny • http://www.ircod.org/projets/finances-locales-ambato-boeny

Gestion des marchés communauxLa CUAB a décidé de déclasser certaines rues pour proposer des places aux commerçants le jour du grand marché hebdomadaire. En 2016, 113 % des recettes du marché ont été réalisées grâce à une bonne organisation du service, la mise en place des infrastructures, et la sensibilisation durable par le biais des équipements de sonorisation.

Éducation citoyenne et à la solidarité internationale (ECSI)La Ville de Saint-Louis a souhaité mettre en place un échange entre une école primaire ludovicienne et une école primaire d’Ambato-Boeny. Les élèves de cette dernière ont réalisé un album photo qui a été transmis en fin d’année à la Ville de Saint-Louis.

Zoom sur le projet d’électrification solaireLes élèves du lycée technique et professionnel Stoessel (Mulhouse), affilié au réseau UNESCO, monte sur deux années scolaires un projet d’électrification solaire. Il s’est tourné vers l’Ircod qui a proposé d’en faire bénéficier Ambesisika.

Mission 2016- Juillet : mission de l’expert technique Ircod

CU Ambato Boeny

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35Ircod 2016Ircod 2016

Zoom sur le déménagement de la bibliothèque de Mahajanga Be en mai- Délocalisation dans un vaste bâtiment

d’un quartier populaire, au plus près du jeune public

- 2 écoles touchées- 306 lecteurs en moyenne par mois

L’organisation d’une vente de livres et CD issus du désherbage de la BDBR, à l’occasion du Noël des enfants du personnel du CD67, a permis de récolter 500 € qui permettront de contribuer aux activités prioritaires de 2017.

Mission BDBR à Maevatanana. Ircod

temps forts 2016-

Organisation du personnelA Mahajanga, la mise en place d’un nouveau directeur et la nomination d’une assistante chargée du suivi des bibliothèques avec un profil adapté ont entraîné une nette amélioration de l’organisation et du fonctionnement des bibliothèques.

Partenariats et événementsAvec l’Alliance Française se poursuit l’organisation du bibliobus, objet de demandes croissantes des écoles. La Journée mondiale du Livre (avril) a fait l’objet d’une action similaire organisée avec l’association des bibliothécaires, permettant ainsi d’étendre le nombre d’écoles touchées.

A Ambato-Boeny, les bibliothécaires participent aux activités de sensibilisation « ville propre » organisée par la commune.

La BDBR poursuit son appui techniqueLa mission a permis de former les nouvelles recrues au métier de bibliothécaire, de sensibiliser les collectivités sur leur engagement financier nécessaire et d’apporter des recommandations pour la poursuite des activités.

Promotion de la lecture publiquePlus d’infos ? www.ircod.org/projets/lecture-publique-madagascar

contexte-

Un recentrage sur le suivi, le fonctionnement et la maîtrise d’ouvrage communaleLes actions se sont concrètement focalisées sur la réflexion en vue de l’atteinte de l’autonomisation du fonctionnement du réseau en travaillant avec les communes sur une plus grande implication financière et la participation à quelques manifestations grand public. En matière de recherche de financements, deux stagiaires ont effectué au Département 67 une étude sur les opportunités de financement de la lecture publique par des fondations, ONG et autres associations françaises et internationales.

objectifs-

Renforcer les capacités organisationnelles et développer de nouvelles initiatives culturelles

Autonomisation des services et bibliothèques

Renforcement du réseau, formalisation et intégration au sein des associations régionales et nationales

Montage de l’action- Portage politique :

Département du Bas-Rhin (CD67), Communes : Mahajanga, Maevatanana, Ambato-Boeny

- Gestion du projet : Ircod - Appui technique : Ircod, Bibliothèque

départementale du Bas-Rhin (BDBR) Handicap international

Journée mondiale du Livre : animation dans les écoles par les bibliothécaires de Mahajanga . Ircod

Communauté urbaine de Mahajanga CU Ambato Boeny

Commune de Maevatanana

Mission 2016- Octobre : Mission de 2 personnes

de la BDBR - Suivi et évaluation du partenariat.

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Ircod 201636 Ircod 2016

Algérie

La ville nouvelle Ali Menjeli. Ircod

temps forts 2016-

Renforcement de la gestion de l’éclairage public et coopération économiqueLes partenaires ont approfondi les échanges autour de la planification et de la gestion de l’éclairage public dans une perspective de développement durable et d’amélioration de la qualité de vie.

L’Etablissement public de travaux d’électricité et d’éclairage (ETREP) d’El Khroub assure la coordination de l’éclairage public pour le compte de la Ville et a pu, dans le cadre des échanges, renforcer le dispositif technique en place ainsi que son pilotage.

Ces échanges, menés en partenariat avec l’Agence Attractivité de l’Alsace associent des opérateurs alsaciens en matière d’éclairage public et renforcent les échanges économiques sur les territoires.

Promotion des cultures urbainesUne réflexion a été lancée en vue de la mise en œuvre d’un projet d’art urbain à El Khroub. La réalisation de fresques urbaines par des artistes de Mulhouse et d’El Khroub contribuera à alimenter le dialogue interculturel et renforcera l’implication des jeunes dans l’embellissement des quartiers.

Démocratie locale et gestion urbaine à El KhroubPlus d’infos ? www.ircod.org/pays/algerie

contexte-

Des échanges ciblés pour accompagner les évolutions sociales et urbainesPartenaires depuis 15 ans, les Villes d’El Khroub et de Mulhouse, appuyées par l’Ircod, ont engagé en 2016 un programme triennal visant à soutenir la collectivité algérienne dans sa démarche de démocratie locale et de gestion urbaine inclusive, dans un contexte de rapide expansion urbaine à El Khroub.

objectifs-

Accompagner le développement urbain et la participation citoyenne

Améliorer la qualité de vie urbaine

Renforcer la participation de la société civile à la gouvernance locale

Renforcer l’organisation du dispositif de santé publique

Promouvoir les échanges interculturels

Contribuer au partage d’expériences au niveau de l’agglomération du Grand Constantine et au niveau national

Montage de l’action- Portage politique : Ville de Mulhouse,

Ville d’El Khroub

- Gestion : Ville de Mulhouse, Ircod- Appui technique : EPH El Khroub,

Groupe hospitalier de la Région de Mulhouse et Sud Alsace, HAD Sud Alsace, CCI Alsace Export, Agence Attractivité de l’Alsace, ETREP, SB Lum

Indicateurs statistiques

Superficie 2 381 741 km2

Président Abdelaziz Bouteflika

Habitants 39,2 millions d’habitants

Population urbaine 74,7 % *

Espérance de vie à la naissance 74,7 ans*

Durée moyenne de scolarisation 7,8 ans

Revenu national brut par habitant et par an 13 533 (PPA $ 2011)*

Indice de développement humain 0,745*

Rang mondial IDH 83e /188*

Source : Rapport mondial sur le développement humain, PNUD, 2016.* L’IDH est calculé à partir de l’espérance de vie, de la durée moyenne de scolarisation et du revenu national brut par habitant.

Poursuite des échanges autour du dispositif de soinsLa coopération se poursuit autour de la gestion de l’hospitalisation à domicile et autour de l’accompagnement des patients atteints d’un cancer.

Sur la base des échanges menés en 2015, les partenaires se sont attachés à renforcer le dispositif de suivi des patients hospitalisés à domicile ainsi que la coordination avec les différents praticiens concernés.

Algérie

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37Ircod 2016Ircod 2016

2016

Au Maroc Plus d’infos ? www.ircod.org/pays/maroc

L’Eurométropole et la Ville de Strasbourg, la Ville de Fès et l’Ircod avaient avant 2015, échangé avec la Régie autonome de distribution d’eau et d’électricité de Fès (Radeef) pour l’ optimisation des réseaux d’alimentation en eau potable et la station d’épuration (STEP).En 2016, l’EmS et la Radeef ont envisagé des échanges autour de la gestion stratégique de la STEP. (À suivre en 2017)

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En Moldavie

Le bassin de la Nirnova regroupe 30 communes des Régions de Nisporeni et Hincesti. Seules 2 communes sont pourvues d’un réseau d’assainissement et 5 sont munies de réseaux d’eau potable. Partant de l’expérience dans le département du Mbam et Inoubou au Cameroun et à Mahajanga à Madagascar, l’IRCOD accompagne SEE (Solidarité Eau Europe) pour construire un projet de coopération autour de la gouvernance de l’eau

avec les acteurs locaux du bassin (Régions, communes, opérateurs de l’eau,…) et l’agence de l’eau moldave. Il s’inscrit dans le cadre de la structuration de la politique de l’eau de l’Etat moldave, en application de la directive cadre sur l’eau de l’Union européenne. Le projet démarrerait en 2017 et associerait les agences de bassin ainsi que des collectivités locales du Grand Est.

A I L L E U R S D A N S L E M O N D E

Gouvernorat de Zaghouan

En TunisiePlus d’infos ? www.ircod.org/pays/tunisie

En 2013, la Région Alsace et le Gouvernorat de Zaghouan ont signé une lettre d’intention pour engager une coopération : l’IRCOD a été sollicité pour en assurer le portage opérationnel. La Région Grand Est doit à nouveau se déterminer sur les conditions précises de cette coopération (dont le contenu reste à définir) au vu de la situation actuelle en Tunisie et des changements au niveau du gouvernorat.

A Mayotte Plus d’infos ? www.ircod.org/projets/mayotte

A Mayotte, les risques environne- mentaux et sanitaires des quartiers d’habitat spontané ont motivé l’écriture d’un 1er programme de coopération transfrontalière d’assainissement non-collectif entre Mayotte, Madagascar

Vue aérienne de Mayotte. Ircod

et les Comores, à la demande de l’ARS-Mayotte et porté par l’Ircod (cf. Mahajanga), le Gret et pS-Eau.

Retardé politiquement, l’appel à projet serait relancé en 2017 sans Madagascar.

Tunisie

Maroc

Paysage de la région de Nisporeni. Ircod

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Ircod 201638 Ircod 2016

R É S E A U R É G I O N A L M U L T I - A C T E U R S

missions-

Promouvoir une coopération de territoire en articulant les initiatives partenariales des collectivités territoriales alsaciennes avec l’engagement d’autres acteurs de développement de la région dans un souci de cohérence, de synergie et de mobilisation des compétences adaptées à l’attente des acteurs du Sud

Assurer le portage et le suivi technique et financier des projets pour le compte de ses membres (tout en les mobilisant pour la définition et la conduite des actions), la recherche de moyens financiers complémentaires à leur effort financier, matériel et humain, ainsi que l’évaluation et la capitalisation des expériences et leur diffusion

Apporter une expertise au service de l’engagement de ses membres

Stimuler la réflexion des membres sur le sens de l’action, les enjeux de coopération et de la stratégie globale, sectorielle ou géographique de coopération

Faire résonner ces actions sur les territoires afin de promouvoir une culture régionale de coopération

Partager les expériences et savoir-faire au sein des réseaux d’expertise et de coopération en région et en France

Développer une communication structurée et ouverte dans les domaines de la coopération et de la solidarité internationale

L’Ircod - relais d’informationentre le MAEDI et les acteursrégionaux de la coopérationdécentralisée- Relais des actualités nationales

concernant la coopération décentralisée sur le site de l’Ircod et dans les réunions institutionnelles avec ses membres.

- Information régulière de la DAECT des actions en Alsace à travers Les brèves de l’Ircod et La lettre de l’Espace Nord-Sud

- Rencontre systématique des ambassades de France lors des missions de terrain

- Appui à la mise à jour des télé-déclarations des collectivités membres de l’Ircod au MAEDI et dans l’Atlas français de la coopération décentralisée et de l’action extérieure

Animation territoriale - renforcement descompétences multi-acteurs- 26 comités de pilotage

en Alsace rassemblant 21 élus, 425 participants

- 49 comités de pilotage Sud réunissant 168 élus et 647 participants

- Participation à des réunions externes en vue d’alimenter la réflexion et les débats (MAEDI, AFD, PFVT, F3E, pS-Eau, SEE)

Recensement et identification des acteurs - Le réseau des partenaires en ligne

sur le site de l’Ircod : plus de 235 acteurs travaillant dans le champ de la solidarité internationale en Alsace et dans le Grand Est

- Participation à l’actualisation de la carte interactive des acteurs à l’international mis en place par la Région Grand Est

Accompagnement aux porteursde projets - Gestion de 30 projets

dans 10 pays d’intervention- Organisation de : • 41 missions à l’étranger

pour 554 jours de mission, • 28 missions pour 167 jours

d’accueil et études en Alsace- Participation de l’Ircod

à des manifestations portées par d’autres acteurs de solidarité internationale

Éducation à la Citoyenneté et la Solidarité Internationale (ECSI)- Mise en œuvre de partenariats/

projets concrets d’éducation au développement et réalisation d’un bulletin d’information - La lettre de l’Espace Nord/Sud.

- Diffusion de l’information sur les manifestations dans le cadre de la semaine de la solidarité internationale (SSI)

- Information sur les évènements auprès des communes et du grand public sur la coopération et la solidarité internationale en Alsace

Les réseaux régionaux multi-acteurs (RRMA) en 2016 couvrent désormais la quasi-totalité des régions métropolitaines françaises. Ces réseaux sont au service de tous les acteurs de la coopération et de la solidarité internationales dans leur région qu’ils soient associations, collectivités, organismes de formation, universités, entreprises, établissements publics, etc. Ils développent essentiellement des missions d’information, d’accompagnement et l’échange entre acteurs. Les RRMA sont soutenus au plan national par le ministère des Affaires étrangères et du Développement international et interviennent en complémentarité des politiques publiques locales et nationales. Ils mutualisent les savoir-faire, développent leurs expertises, initient des actions collectives dédiées à la coopération et la solidarité internationales. L’Ircod intervient en tant que réseau régional multi-acteurs en Alsace, mais assure aussi un rôle d’opérateur de projets de coopération. Il veille à la mise en cohérence des actions de coopération décentralisée portées par les collectivités territoriales.

La lettre ENS : l’outil des événements phares des secteurs de la coopération internationale et du développement international

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39Ircod 2016Ircod 2016

Promotion de l’engagement citoyen et volontaire- 3 volontaires de longue durée

(Cefode) impliqués dans les projets en Haïti et Sénégal

- Participation des étudiants à des réunions techniques et/ou comités de pilotage en lien avec leurs sujets d’études

- 4 stagiaires au siège et 5 sur le terrain, en binôme, avec des étudiants locaux, dans le cadre de projets mis en œuvre par l’Ircod

- Promotion d’un engagement solidaire désintéressé, à dimension éducative et formative, riche d’une grande diversité

Une communication en synergie avec les réseaux du Grand Est :- Réalisation d’un rapport d’activités

annuel (diffusion 500 ex.) et un nouveau kakémono : La valorisation du patrimoine d’Akono

- Edition de la 1ère carte touristique de Casamance naturelle : 3000 ex. ainsi que le livret « Artisans de Casamance Gestes et savoir-faire » en 1000 ex.

- Publication et sur le site de l’Ircod des actualités nationales et régionales en matière de coopération décentralisée et de solidarité internationale

- Page Facebook (https://www.facebook.com/ircod.alsace), compte twitter @ircodalsace, chaîne Youtube de l’Ircod destinés à élargir la communication faite sur le site de l’Institut (www.ircod.org)

- Édition et diffusion des Brèves de l’Ircod (à destination des membres et partenaires de l’Institut) : 4 envois par an pour 1 200 destinataires/envoi

- Coordination de l’édition de la Lettre de l’Espace Nord-Sud (en collaboration avec l’Amsed, le Cefode et le Colecosol) : 6 numéros de la lettre ENS pour 1 750 destinataires/envoi)

Articulation avec les réseaux nationaux et européens - Participation à plus de 10 réunions

extérieures avec les partenaires : MAEDI, CUF, AFD, F3E, pS-Eau, PFVT, UE

- Participation à 5 réunions groupe-pays CUF : Sénégal, Madagascar, Cameroun, Mali, Haïti

Capitalisation et évaluation - Mise en œuvre des dispositifs

de suivi-évaluation sur les projets menés par l’Ircod

- Poursuite de la capitalisation d’expérience avec l’appui du F3E : rédaction de fiches sur des thèmes spécifiques

18 octobre 2016 à Strasbourg, conférence et exposition photos « Akono, un siècle d’histoire partagée avec l’Alsace 1916 - 2016 »

Le 21 mars 2016 à Strasbourg Réunion RRMA à la Maison de la Région Grand Est, « Un territoire en actes de solidarité internationale et de coopération : regards prospectifs »

Artisans de CasamanceGestes et savoir-faire

Sénégal

Office de Tourisme de Casamance

rue du Général de Gaulle, angle rue du Capitaine Javelier

Ziguinchor, Sénégal [email protected] site internet : casamance-tourisme.sn

du lundi au vendredi : 9 h-13 h /15 h-18 h

samedi : 9 h-13 h

Avec le soutien de :

L’Office de tourisme de Casamance vous invite, à travers

ce livret, à découvrir le riche patrimoine artisanal de la région

et à rencontrer des artisans au savoir-faire emblématique. N’hésitez pas à venir partager vos découvertes lors de votre visite à l’Office de tourisme,

à Ziguinchor.

Nous vous souhaitons un excellent séjour en Casamance !

Ce guide, élaboré suite à une étude sur l'artisanat d'art en Casamance - complété pour cette nouvelle édition - fait partie d'un programme plus vaste de promotion et de valorisation des savoir-faire locaux. Cette action s’inscrit dans le cadre du processus de dévelop pement économique et touristique de la région, soutenu par la coopération existant depuis plus de quinze ans entre le Conseil régional de Ziguinchor, la Région Alsace et l’Ircod Alsace, et cofinancée par le ministère français des Affaires étrangères.

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rue du Général de Gaulle

avenue Carvalho

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Ziguinchor

Mairie

place Jean-Paul II

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Conseil départemental de ZiguinchorConseil départemental de BignonaConseil départemental d’OussouyeConseil départemental de KoldaConseil départemental de SedhiouConseil départemental de BounkilingCommune de ZiguinchorCommune de DjemberingCommune de Kafountine

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10 novembre - Conférence « Rencontres de la coopération décentralisée avec le Cameroun » Anniversaire des 30 ans. Accueil à la Maison de la Région Grand Est à Strasbourg. Ircod

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Ircod 201640 Ircod 2016

Ils fixent un nouveau cadre aux acteurs du développement et se situent dans le prolongement des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

L’adoption des objectifs de dévelop-pement durable pour la planète vise

à mettre en œuvre une politique de développement international ambitieuse qui doit porter ses fruits sur le long terme et où chaque pays apporte sa pierre à l’édifice.

Pour en assurer le suivi, 169 indicateurs précis les accompagnent.

LES 17 OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE (ODD) : UN AGENDA MONDIAL, UNIVERSEL ET TRANSVERSAL

R É S E A U R É G I O N A L M U L T I - A C T E U R S

Les ODD font partie du nouveau programme de développement post-2015 des Nations Unies, intitulé « Transformer notre monde : le Programme de développement durable à l’horizon 2030 ».

Quels outils à disposition des acteurs pour mener des projets contribuant à la réalisation des ODD ?

Le PNUD, ONU-HABITAT et la Global Task Force des gouvernements locaux et régionaux ont lancé le 12 octobre 2016 une boîte à outils pour « localiser les ODD ». Cette boîte à outils a pour objectif d’aider les pays et les territoires à mettre en œuvre efficacement les ODD au niveau local. Il propose des mécanismes qui pourront être adaptés, des exemples pratiques, un lieu d’échange en direct avec les autres utilisateurs de la plateforme sur les enjeux de la mise en œuvre des ODD.

L’ensemble des actions menées par l’Ircod et ses partenaires contribue à la réalisation des ODD en impliquant les acteurs mobilisés dans la mise en œuvre d’une dynamique de développement territorial, durable et inclusif. La lettre de l’Espace Nord-Sud assure le relais d’information entre les acteurs impliqués sur le territoire alsacien.

Quelques exemples d’implications de l’Ircod dans des colloques et manifestations grand public

• 06 février - Participations au Salon de tourisme à Bruxelles - stand Casamance (Sénégal),

• 12 mars - Participation à la Journée Portes ouvertes de l’Université de Strasbourg - ITIRI,

• 21 mars - Organisation de la réunion - soirée RRMA « Un territoire en actes de solidarité internationale et de coopération : regards prospectifs » à la Maison de la Région Grand Est - Strasbourg,

• 17 mai - Participation à la réunion stratégie territoriale de développement du MAEDI - Paris,

• 23 mai - Organisation de la session d’étude à Strasbourg « Participation locale et inclusion des réfugiés mineurs non-accompagnés » / 40 jeunes issus des différents pays d’Europe,

• 4 juin - Organisation de l’exposition et projet solidaire et artistique de l’école de Furdenheim,

• 25 juin - Organisation de la table ronde Congo « Agriculture et développement économique en Afrique ».Témoignages autour d’un partenariat entre l’Alsace et le Congo,

• 4 et 5 juillet - Participation à la 7éme édition du Forum de l’action internationale des collectivités - Paris,

• 7 juillet - Participation au séminaire annuel capitalisation F3E - Paris,

• 2 septembre - Participation au Salon des solidarités Paris / Intervention et information sur les programmes de mobilités,

• 28 septembre - Participation aux rencontres avec les réseaux : AFD, FFEM, AIMF- Paris sur la préparation AEMO/ Projet Douala Ville Durable et atelier sur l’urbanisme,

• 18 octobre - Organisation de l’exposition et conférence : « Akono, un siècle d’histoire partagée avec l’Alsace 1916 - 2016 »,

• Du 14 au 19 octobre - Participation au Forum « Démocratie participative et coopération décentralisée » à Strasbourg : Tunis-Kerouan- Strasbourg) dans le cadre du Programme PCPA Soyons Actives /Actifs,

• 19 octobre - Participation aux Rencontres techniques RRMA annuelles - Marseille,

• Du 7 au 9 novembre - Organisation de la conférence – Débat « Colmar-Limbé une coopération qui dure » -Strasbourg,

• Du 7 au 9 novembre - Participation au Forum Mondial de la Démocratie - Strasbourg,

• 10 novembre - Conférence Cameroun « Rencontres de la coopération décentralisée avec le Cameroun » Novembre 2016 / 30 ans,

• 21 et 22 novembre - Participation à l’accueil en Alsace du directeur de l’AFD,

• Du 14 au 19 novembre - Programmation des événements de la Semaine de la solidarité en Alsace diffusée dans la lettre ENS : plusieurs événements organisés dans le cadre des 3 rencontres de la jeunesse et de la diversité à Strasbourg,

Participations réunions CUF 2016 : - Haïti : septembre - Madagascar : mars, - Mali : juin, - Sénégal : janvier,- Cameroun : mars.

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41Ircod 2016Ircod 2016

Cette réorganisation ne doit cependant pas occulter les efforts à réaliser pour consolider et approfondir les engagements déjà en cours ou se positionner sur de nouvelles opportunités de coopération. La coopération de l’Ircod pourrait se redéployer dans différents pays, en particulier :

A Madagascar,Les partenariats établis avec l’Afd et le SIAAP pour la gestion des déchets et l’assainissement à Mahajanga se concrétisent et permettront de consolider les actions menées dans ces secteurs avec l’appui de l’UE depuis 2013. Des perspectives sont ouvertes avec d’autres syndicats franciliens de gestion de l’eau (SEDIF) et des déchets (SYCTOM) pour un élargissement du partenariat et des secteurs d’intervention.

L’année 2017 sera une année particulière puisqu’elle se traduira au 1er juillet par la fusion avec le réseau MultiCooLor en Lorraine et l’Arcod en Champagne-Ardenne tout en y intégrant le réseau d’acteurs de Réciproc’, jusque-là animé par la Région.

Avant cette fusion, un travail de réflexion et de mise en forme institutionnelle occupera fortement les équipes de l’Institut. La création de cette nouvelle association, dimensionnée à l’échelle du Grand Est, devra prendre en compte l’histoire et les pratiques de chacune des structures « souches ».

Au-delà d’un travail administratif de réorganisation des équipes, un travail politique d’approfondissement des orientations relatives aux différentes missions incombera à la nouvelle organisation. Par la suite, se posera la question de l’élargissement du réseau partenarial, notamment des collectivités territoriales, afin de mobiliser et d’impliquer de nouveaux acteurs dans des projets et programmes à la fois innovants et fédérateurs.

Vers la fusion avec l’Arcod - Champagne Ardenne et MultiCooLor en Lorraine

E N J E U X E T P R I O R I T É S 2 0 1 7

Au Cameroun,L’Institut s’est positionné, avec l’Eurométropole de Strasbourg et l’ENGEES, en continuité de sa coopération avec la communauté urbaine de Douala, sur le projet « Douala ville durable » cofinancé par l’Afd et le Fonds français pour l’environnement mondial (FFEM). Des perspectives s’ouvrent également pour construire avec les universités du Grand Est et les IUT de nouveaux projets en relation étroite avec le milieu de l’entreprise.

En Algérie,L’action menée avec Mulhouse à El Khroub connaît une résonance particulière dans le cadre de l’articulation avec un projet du PNUD sur la démocratie participative et l’implication d’entreprises alsaciennes.

Plus généralement, L’Ircod reste attentif aux initiatives portées par l’Afd et la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) pour la mise en place de projets qui articulent coopération au développement et diplomatie économique.

Quelques exemples d’implications de l’Ircod dans des colloques et manifestations grand public

Sur le terrain de la coopération au développement

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Ircod 201642 Ircod 2016

Ressources nouvelles contractées en 2016État/ministère des Affaires étrangèreset du Développement international 293 000 �

Région Alsace 346 000 �

Départements alsaciens

- Département du Bas-Rhin- Département du Haut-Rhin

60 100 �30 600 �

Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI)

- Colmar Agglomération- Communauté de communes de la plaine du Rhin- Communauté de communes de la Vallée de la Bruche- Communauté de communes de Sélestat- Communauté de communes du canton d’Erstein- Communauté de communes du canton de Villé

- Eurométropole de Strasbourg

- SMICTOM d’Alsace centrale

- Syndicat des eaux et de l’assainissement Alsace-Moselle (SDEA)

- Syndicat interdépartemental pour l’assainissement de l’agglomération parisienne (SIAAP)

3 750 �1 300 �

100 �4 903 �3 100 �

100 �

47 000 �

5 100 �

100 �

65 000 �

Communes

- Barr

- Bennwihr

- Bergheim

- Breitenbach

- Colmar

- Eguisheim

- Erstein

- Haguenau

- Hochfelden

- Hoenheim

- Lingolsheim- Mulhouse

- Ribeauvillé

- Saint-Louis- Scherwiller- Sierentz

- Still- Strasbourg- Thann

- Wolfisheim

1 008 �

292 �

300 �

330 �

3 850 �

345 �

1 430 �

100 �

1 000 �

100 �

100 �

65 000 � 15 100 �

3 600 �

100 �

3 000 � 100 �

30 000 �

100 � 100 �

Autres partenaires

- AFDI du Bas-Rhin- Agence de l’eau Rhin-Meuse

- Agence française de développement- Associations Bennwihr- Autres

- Autres associations- Dons privés- Eguedi- IUTs du Cameroun

5 000 � 136 000 �

443 332 � 2 458 �

35 239 � 1 827 � 2 788 �

877 � 410 �

Total des ressources nouvelles 1 614 040 €

L ’ E N G A G E M E N T D E S A C T E U R S E N A L S A C E

Moyens humains, matériels et financiers mis en œuvre par l’Ircod en 2016

Dépenses liées à l’activité du siège 322 006 �

Dépenses sur programmes

Frais* assumés par les partenaires1 673 507 �

307 662 �

Total général 2 303 175 €

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43Ircod 2016Ircod 2016

G L O S S A I R E

DIREM Direction de l’Entretien des Infrastructures routières, des Réseaux et de la Mobilité

DRAAF Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt

DSM Déchets Solides Ménagers DURSAP Direction de l’Urbanisme,

et de la Salubrité PubliqueDUT Diplôme Universitaire de TechnologieEAH Eau, Assainissement et HygièneECSI Éducation citoyenne

et à la Solidarité Internationale EmS Eurométropole de Strasbourg ENGEES École Nationale du Génie de l’Eau

et de l’Environnement de StrasbourgENSPY École Nationale Supérieure

Polytechnique de YaoundéERA Cameroun Environnement Recherche Action

au CamerounES Électricité de StrasbourgESFA Électriciens Sans Frontières AlsaceESGT École Supérieure des Géomètres

et TopographesETES Établissement Technique de l’Enseignement

Supérieur ETREP Établissement public de Travaux

d’Électricité et d’Éclairage Public F3E Réseau associatif à Paris (évaluer -

échanger - éclairer)FCFA Franc des Colonies Françaises d’AfriqueFEICOM Fonds spécial d’Équipement et

d’Intervention Intercommunale (Cameroun)

GFFL Gouvernance Financière et Fiscalité Locale (Cameroun)

GIFU Groupement d’Initiative Foncière Urbaine GIZ Gesellschaft für Internationale

Zusammenarbeit HAD Hospitalisation à Domicile HGD Hôpital Général de DoualaHI Handicap InternationalHIMO Haute Intensité de Main d’Oeuvre HSF Hydraulique Sans Frontières HUEH Hôpital Universitaire d’État d’HaïtiHUS Hôpitaux Universitaires de StrasbourgID Initiative DéveloppementIDH Indice de Développement HumainINSET Institut National Spécialisé d’Études

TerritorialesIPM Institut Pasteur de MadagascarIRD Institut de Recherche

pour le DéveloppementIsF Ingénieurs sans Frontières ISTAO Institut Supérieur des Techniques Agricoles

d’Ombessa ITM International Tourism Fair MadagascarIUT Institut Universitaire TechnologiqueLCC Limbé City Council - Communauté urbaine

de LimbéLOA Liens ORL Ayti (association)MAEDI Ministère des Affaires étrangères

et du Développement internationalMEAH Ministre de l’Eau, de l’Assainissement

et de l’Hygiène (Madagascar)MINHDU Ministère de l’Habitat

et du Développement Urbain (Cameroun)

MultiCooLor Multi-acteurs de la Coopération en Lorraine (Réseau)

ODD Objectifs du Développement Durable ONE Office National de l’EnvironnementOPCI Organisme Public de Coopération

Intercommunale (Madagascar)ORTB Office Régional du Tourisme BoenyOT Office de TourismeOTC Office de Tourisme de Casamance

AAA Agence Attractivité Alsace ADT 67 Agence de Développement Touristique

de Bas-Rhin AEPA Approvisionnement en Eau Potable

et Assainissement AERM Agence de l’Eau Rhin-MeuseAFD Agence Française de DéveloppementAFDI Agriculteurs Français et Développement

InternationalAFOP Appui à la rénovation

et au développement de la Formation Professionnelle (Cameroun)

AGIM Appui à la Gouvernance Intercommunale de Maevatanana

AIMF Association Internationale des Maires Francophones

AMGVM Association des Maires des Grandes Villes de Madagascar

AMSED Association Migration Solidarité et Echanges pour le Développement

ANRAC Agence Nationale pour la Relance des Activités socio-économiques en Casamance

APC Assemblée Populaire Communale (El Khroub)

ARCOD Agence Régionale de Coopération et de Développement

ASF Architectes sans FrontièresASSMA Assainissement à MahajangaAUF Agence Universitaire de la FrancophonieBDBR Bibliothèque Départementale du Bas-Rhin BNGRC Bureau National de Gestion

des Risques et Catastrophes BP Bugdet ParticipatifBT Bureau du TourismeBTS Brevet de Technicien SupérieurC2D Contrat Désendettement DéveloppementCAC Centre d’Appui aux CommunesCAECY Coopérative d’Épargne

et de Crédits de Yanfolila CBM Christoffel-BlindenmissionCCI Chambre de Commerce et d’IndustrieCD Conseil DépartementalCDC Caisse des Dépôts et de Consignations CDP Conseil Départemental du PoolCEFODE Coopération et Formation

au Développement - Organisation de solidarité internationale

CG67 Conseil Général du Bas-Rhin CH Haguenau Centre Hospitalier d’HaguenauCHU Centres Hospitaliers UniversitairesCHUM Centre Hospitalier Universitaire

de MahajangaCITE Centre d’Information Technique

et ÉconomiqueCLCR Comité Local de Concertation des Ruraux CNFPT Centre National de la Fonction Publique

TerritorialeCNPC Comité National de Prévention de la Cécité

(Haïti)Code EAH Code de l’Eau, de l’Assainissement

et de l’Hygiène (Madagascar)

COLECOSOL Collectif pour la Promotion du Commerce Equitable en Alsace

CSCI Centre Social Communal Intersectoriel (Douala)

CTD Collectivités Territoriales DécentraliséesCUAB Commune Urbaine d’Ambato-Boeny CUD Communauté Urbaine de DoualaCUM Commune Urbaine de MahajangaCVUC Communes et Villes Unies du CamerounDEPIDD Direction des Études, de la Programmation,

des Investissements et du Développement Durable

2016

OTVB Office de Tourisme de la Vallée de la Bruche

PADE Projet d’Appui à la Diversification Économique

PAEPU-MSU Projet d’Alimentation en Eau Potable et d’Assainissement en Milieu Semi Urbain

PAMOP-C Projet d’Appui à la Maitrise d’Ouvrage et la Participation Citoyenne

PAPESAC Pôle d’Expertise de l’Enseignement Supérieur en Afrique Centrale

PAS Pompiers Alsace SolidaritéPCD Plan Communal de DéveloppementPDUE Projet de Développement des secteurs

Urbain et de l’approvisionnement en Eau PEP Otélé Projet Eau Potable OtéléPGU Programme de Gouvernance UrbainePNDP Projet National de Développement

ParticipatifPNUD Programme des Nations Unies

pour le Développement POS Plan d’Occupation des SolsPPAB Programme Participatif d’Amélioration

des BidonvillesPPP Partenariat Public-Privé PROFAP Professionnalisation et structuration

des filières agricoles pour le développement rural de 6 districts du Pool

PSEA Plan Stratégique de l’Eau et de l’Assainissement

pS-Eau Programme Solidarité EauRadeef Régie autonome de distribution d’eau

et d’électricité de Fès RDS Renouveau pour la Démocratie Sociale

(Madagascar)Réciproc’ Réseau des Élus, Citoyens,

et Professionnels pour la CoopérationRRMA Réseau Régional Multi-Acteurs SAPEF Salon pour la Promotion

des Études Francophones SCAC Service de Coopération

et d’Action CulturelleSDEA Syndicat des Eaux

et de l’Assainissement d’Alsace-MoselleSDEG68 Syndicat Départemental d’Electricité

et de Gaz du Haut-RhinSDIS 68 Service départemental d’incendie

et secours du Haut-RhinSGCPJ Service de Gestion des Centres

Préscolaires de JacmelSI Solidarité InternationaleSIAAP Syndicat Interdépartemental

pour l’Assainissement de l’Agglomération Parisienne

SIG Système d’informations géographiquesSIS Service d’Incendie et de Secours

(Madagascar)SITV Salon International du Tourisme

et des VoyagesSMICTOM Syndicat Mixte Intercommunal

de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères

SOGEFI Services Optimisés de Gestion de l’Espace France et International

SPIIC-Eau Service Public Intercommunal et Implication Citoyenne pour l’Eau et l’assainissement de base

STBV Station de Traitement des Boues de Vidange

SUSI Service des Urgences et Soins Intensifs SYCOMI Syndicat des Communes du Mbam

et InoubouTRACE Transports en Communs de Colmar

et EnvironsUE Union Européenne VSI Volontaire de Solidarité Internationale WTA Water Technical Assistance

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44 Ircod 2016

Plus d’infos ?-

Le présent rapport a pour objectif de présenter synthétiquement l’ensemble de l’activité de l’Institut régional de coopération-développement au cours de l’exercice 2016. Le lecteur qui souhaite approfondir la connaissance des activités de l’Ircod pourra se reporter ultérieurement à la présentation particulière de chaque projet et programme en se connectant sur notre site :

www.ircod.org

L’équipe

Au siège de l’Ircod− Denis Schultz, directeur− Claude Régall, directeur adjoint− Catherine Caron, chargée de mission− Anne-France Wittmann, chargée de mission− Maurice Barth, expert technique− Véronique Meyer, assistante de gestion− Chantal Dessein, assistante de direction− Roxana Iordache, chargée de communication

Au Cameroun− Philippe Naegel, représentant − Emeline Chamgoue, assistante − Paulin Tchuenbou,

chargé du pôle Douala-Limbé

− Germaine Mepouoba Moteyo, assistante Spiic-Eau

− Willy Brice Tchegho Wateu, assistant de projet Spiic-Eau

− Idriss Longmene, ingénieur junior et assistant technique projet Spiic-Eau

À Madagascar− Cécile Sicard, représentante

− Mirantsoa Fanera, chargé de projet

− Antsa Razafinarivo, administratrice et chargée de projet

− Toky Ratovomanana, assistant technique en gestion communale et décentralisation

− Michaël Rakotondrasolo, chef de projet Assma

− Jean-Frédérick Randrianarivelo, assistant technique Assma

− Miora Rakotondrabao, assistante Assma− Hélia Randrianarisoa – assistante

administrative et financière Assma− Gisèle Andriamasiarivelo,

assistante administrative et financière Agim

Au Congo− Bruno Cambier, chef de projet Profap− Modeste Miegakanda,

assistant administratif et financier − Saturnin Mandanguis, technicien

− Chelmy Koubemba, technicien

Au Sénégal− Vianney Toussaint,

représentant et coordinateur, volontaire mis à disposition par le Cefode

− Chloé Girard, coordinatrice des projets à Nguéniène, volontaire mise à disposition par le Cefode

En Haïti− Mylaine Brescoli,

représentante et coordonnatrice, volontaire mise à disposition par le Cefode

Le bureau− Jean-Paul Heider, président− Gérard Pigault, président d’honneur− Anne-Catherine Goetz, vice-présidente− Nawel Rafik-Elmrini, vice-présidente− Fréderic Pfligersdoeffer, vice-président− Francis Braun, trésorier− Jean-Marie Belliard, secrétaire− Alphonse Baehl− Jean-Pierre Baeumler− Liliane Andrès− Richard Fuchs− Jacques Fleck− Philippe Dettling

Le conseil d’administration− La Région Grand Est, représentée par Fréderic

Pfliegersdoerffer, Bernard Gerber, Pascal Mangin (à partir du 26 février 2016)

− Le Conseil départemental du Bas-Rhin, représenté par Pascale Jurdant-Pfeiffer

− Le Conseil départemental du Haut-Rhin, représenté par Michel Habig

− La Ville et l’Eurométropole de Strasbourg, représentées par Nawel Rafik-Elmrini

− La Ville de Mulhouse, représentée par Anne-Catherine Goetz

− La Communauté de communes de Sélestat, représentée par Claude Risch

− La Ville de Thann, représentée par Charles Schnebelen

− L’Université de Strasbourg, représentée par Bernard Lickel

− Les Hôpitaux universitaires de Strasbourg, représentés Yara El-Eleywa le Corff,

− La Ville d’Erstein, représentée par Liliane Andrès

− La Commune de Bennwihr, représentée par Richard Fuchs

− La Commune de Hochfelden, représentée par Philippe Dettling

− La Commune de Sierentz, représentée par Jean-Marie Belliard

− Alphonse Baehl

− Jean-Pierre Baeumler− Francis Braun− Jean-Paul Brunstein− Jacques Fleck− Gérard Pigault

− Mohamed Hamid− Jean-Paul Heider− François Pesneaud

− Jean-Paul Meinrad

Les membres du bureau, du conseil d’administration et de l’équipe de l’Ircod Alsace au 31 décembre 2016

• (à partir du 26 février 2016)

Stagiaires - Patrice Faye,

stage au Sénégal du 15/02 au 30/06, étudiant UHA Mulhouse en Master 2 : Communication et Éditions numériques

- Flora Leroy, stage au siège du 07/03 au 31/07, étudiante IEP Strasbourg en Master 2 : Histoire des Relations Internationales

- Juliette Oberlé, stage au siège du 20/06 au 02/09, étudiante Université Paris 1 Panthéon Sorbonne en Master 1 : Étude du Développement

- Justine Pfeiffer, stage à Madagascar du 09/05 au 28/09, Université de Bordeaux en Master 2 : Pratique du développement

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Ircod 2016

L’Ircod bénéficie depuis 1986 du soutien des collectivités territoriales, des organisations professionnelles, de nombreux partenaires techniques et financiers

et s’appuie sur l’échange d’expériences et de savoir-faire.

Sur la page Facebook Sur Twitter et YouTube

Suivez l’activité de l’Ircod sur le WEB

Sur le site internet

www.ircod.org

pour s’informer et agir

www.facebook.com/ircod.alsace

pour partager nos infos sur la solidarité internationale

@ircodalsace

pour connaître notre actualité

L’Ircod est membre de :

Inauguration d’un puits d’eau à Akono (Cameroun). Ircod

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L’Institut régional de coopération développement (Ircod) est une association de droit local créée en 1986 avec le soutien de la Région Alsace. Il rassemble près de cent collectivités territoriales qui participent aux côtés d’autres institutions et associations alsaciennes à des actions de coopération dans les pays du Sud.

Un réseau de partenaires en Alsace et en FranceMinistère des Affaires étrangères et du Développement international, Agence française de développement, Union européenne, Agence de l’eau Rhin-Meuse, Région Grand Est, Départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin

CommunesBarr, Bennwihr, Bergheim, Breitenbach, Colmar, Eguisheim, Erstein, Haguenau, Hochfelden, Hœnheim, Lingolsheim, Mulhouse, Ribeauvillé, Saint-Louis, Scherwiller, Sierentz, Still, Strasbourg, Thann, Wolfisheim

Structures intercommunalesEurométropole de Strasbourg, Communautés de communes de la plaine du Rhin, de Sélestat, du Rhin, du canton de Villé, de la vallée de la Bruche, Syndicat des Eaux et de l’Assainissement d’Alsace-Moselle, SMICTOM d’Alsace Centrale

Chambres consulairesChambre régionale de commerce et d’industrie, Chambre de métiers d’Alsace, Chambres d’agriculture

Structures sanitairesHôpitaux universitaires de Strasbourg, Centres hospitaliers de Mulhouse, Colmar, Haguenau, Thann

Enseignement supérieurUniversités de Strasbourg et de Haute-Alsace, École Nationale du Génie de l’Eau et de l’Environnement de Strasbourg (ENGEES)

Structures de développement localAgence d’attractivité Alsace (AAA), Alsace Destination Tourisme, Office de tourisme de la vallée de la Bruche

AssociationsAFDI du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, AMSED, ARCOD (Champagne-Ardenne) CEFODE, Conseil missionnaire ECAAL-ERAL, CARITAS Alsace, ESF Alsace, Fédération des Sénégalais de la Diaspora, F3E, Ingénieurs sans frontières (ISF), MultiCooLor (réseau RRMA Lorraine), pS-Eau

… et tous ceux que nous ne pouvons citer ici.

IrcodEspace Nord-Sud 17 rue de Boston F-67000 Strasbourg téléphone + 33 (0)3 88 45 59 89 télécopie + 33 (0)3 10 38 35 20 [email protected] www.ircod.org

Au Cameroun Ircod Alsace BP4280 Yaoundé téléphone/télécopie + 237 222 20 85 77 [email protected]

À Madagascar Ircod Alsace BP433 Mahajanga 401 téléphone + 261 (020) 62 220 71 [email protected]

Au Congo Ircod Alsace s/c Hôtel du département BP2 Kinkala téléphone + 242 068 730 397 [email protected]

Au Sénégal Ircod Alsace c/o Conseil départemental de Ziguinchor rue du Général de Gaulle - Angle Javelier BP 1369 Ziguinchor téléphone + 221 77 814 39 17 [email protected]

En Haïti Ircod Alsace c/o SGCPJ Jacmel, Beaudouin #10 - Haïti téléphone : + 509 463796598 [email protected]

L’Ircod est inscrit au registre des associations, volume LII n° 117, du tribunal d’instance de Strasbourg.Photos en couverture Michel Weyland - Ircod Alsace Mise en pages BBCOM (Dingsheim) Impression Ott imprimeurs (Wasselonne) en 2017

L’A

lsac

e

en partenaria

t

avec le Sud

De gauche à droite : Festival des Arts et de la Culture de Limbé (Cameroun) • Bovin de la ferme de Voka - Stage bovin - District de Boko (Congo) • FESTAC (Cameroun) • Vue du quartier Nkolbikok, Yaoundé VI (Cameroun)