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L’internationalisation des cégeps Évelyne Foy, directrice générale de Cégep international (en collaboration avec Jean-Pierre Pelletier, consultant pour la planification stratégique 2007-2010 de Cégep international) L’internationalisation de la formation constitue une autre forme qui bouleverse les programmes [...] et les curriculums classiques, il faut dorénavant s’ouvrir au monde, porter notre regard vers le reste de la planète pour mieux mesurer les conséquences de la mondialisation. Internationaliser les programmes signifie une ouverture aux autres cultures par l’acquisition de compétences et de connaissances qui permettra une meilleure compréhension des réalités culturelles et des enjeux mondiaux. (Sophie Morin, Analyse des impacts de la mondialisation sur l’éducation au Québec, ENAP, août 2006, p. 2) C égep international, créé en 1993 à l’initiative d’un groupe de cégeps déjà actifs sur la scène internationale et soucieux d’unir leurs efforts, est le porte-parole des cégeps pour toute question touchant l’internationalisation. Depuis 1999, Cégep international réunit les quarante-huit cégeps du Québec et leur offre des services en matière d’internationalisation. En 2007, deux collèges privés, Laflèche et Mérici, ainsi que l’Institut de technologie agricole (ITA) ont joint les rangs de Cégep international. Un récent exercice de planification stratégique a permis de cerner les attentes des membres face à Cégep international et de préciser le rôle qu’on souhaite lui voir jouer. La vision et la mission de Cégep international ont été ainsi définies : Vision : Tout en poursuivant ses activités d’accompagnement de ses membres, Cégep international se veut un lieu de réflexion sur l’internationalisation du réseau collégial ainsi que le principal vecteur de son rayonnement sur la scène internationale. Mission : Cégep international soutient ses membres dans la conception et la mise en œuvre de leurs stratégies d’internationalisation tout en contribuant au rayonnement national et international du réseau collégial. Alors que des cégeps soulignent le 20 e anniversaire de service de coopération internationale, dont Maisonneuve, François-Xavier-Garneau, Marie-Victorin, Édouard- Montpetit, plusieurs se dotent de politiques internationales, systématisent et organisent Cegeps2eEdFinal.indd 275 18/04/08 00:02:04

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L’internationalisation des cégeps

Évelyne Foy, directrice générale de Cégep international (en collaboration avec Jean-Pierre Pelletier, consultant

pour la planification stratégique 2007-2010 de Cégep international)

L’internationalisation de la formation constitue une autre forme qui bouleverse les programmes [...] et les curriculums classiques, il faut dorénavant s’ouvrir au monde, porter notre regard vers le reste de la planète pour mieux mesurer les conséquences de la mondialisation. Internationaliser les programmes signifie une ouverture aux autres cultures par l’acquisition de compétences et de connaissances qui permettra une meilleure compréhension des réalités culturelles et des enjeux mondiaux. (Sophie Morin, Analyse des impacts de la mondialisation sur l’éducation au Québec, ENAP,

août 2006, p. 2)

C égep international, créé en 1993 à l’initiative d’un groupe de cégeps déjà actifs sur la scène internationale et soucieux d’unir leurs efforts, est le porte-parole

des cégeps pour toute question touchant l’internationalisation. Depuis 1999, Cégep international réunit les quarante-huit cégeps du Québec et leur offre des services en matière d’internationalisation. En 2007, deux collèges privés, Laflèche et Mérici, ainsi que l’Institut de technologie agricole (ITA) ont joint les rangs de Cégep international. Un récent exercice de planification stratégique a permis de cerner les attentes des membres face à Cégep international et de préciser le rôle qu’on souhaite lui voir jouer. La vision et la mission de Cégep international ont été ainsi définies :

Vision : Tout en poursuivant ses activités d’accompagnement de ses membres, Cégep international se veut un lieu de réflexion sur l’internationalisation du réseau collégial ainsi que le principal vecteur de son rayonnement sur la scène internationale.

Mission : Cégep international soutient ses membres dans la conception et la mise en œuvre de leurs stratégies d’internationalisation tout en contribuant au rayonnement national et international du réseau collégial.

Alors que des cégeps soulignent le 20e anniversaire de service de coopération internationale, dont Maisonneuve, François-Xavier-Garneau, Marie-Victorin, Édouard-Montpetit, plusieurs se dotent de politiques internationales, systématisent et organisent

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leurs activités à caractère international. En effet, depuis 2000, le grand nombre de comités de coordination et de comités consultatifs mis en place dans les établissements témoigne d’un souci d’inclure les activités internationales dans la vie institutionnelle des cégeps et de l’inscrire dans leur mission.

La Stratégie ministérielle sur l’internationalisation de l’éducation québécoise1 présentée par le ministère de l’Éducation du Québec en novembre 2002 donnait des lignes de force qui à la fois reflétaient les actions déjà menées par les cégeps et allaient inspirer leur développement. Exercice assez unique sur la scène canadienne et même internationale, cette stratégie proposait une vision large et inclusive de l’internationa-lisation. Elle visait tous les ordres d’enseignement et toutes les dimensions de l’action internationale des établissements d’enseignement. Au premier plan, elle propose « de former des citoyens porteurs de valeurs humanistes et démocratiques, capables d’évoluer de manière responsable dans un marché du travail et un monde globalisé » mettant ainsi l’internationalisation de la formation au cœur du processus. Au chapitre de la mobilité internationale, la stratégie englobe l’accueil et l’envoi d’étudiants et de professeurs à l’étranger. Elle inclut ensuite l’exportation de savoir-faire c’est-à-dire « la mise en place de conditions pour rendre accessibles le savoir-faire et les programmes québécois d’éducation et de formation à un plus grand nombre de partenaires canadiens et internationaux ». En dernier lieu, le rayonnement et le positionnement sur la scène internationale complètent la stratégie en visant à faire reconnaître les compétences en éducation du Québec sur la scène internationale, entre autres par la participation aux forums internationaux.

En 2006, dans ce même esprit, la Politique internationale du Québec inscrivait l’éducation comme un des vecteurs de rayonnement du Québec dans le monde et pré-voyait, pour la première fois, des mesures concrètes d’appui à l’action internationale des cégeps.

Les Cégeps eT L’aCTion inTernaTionaLe

Lorsqu’un cégep se dote d’une politique internationale, qu’est-ce qu’elle englobe ? En général, on y retrouve les quatre dimensions mentionnées plus haut : internationali-sation de la formation, mobilité étudiante et enseignante, accueil d’étudiants étrangers, exportation du savoir-faire et de l’expertise.

1. Réussir l’internationalisation de l’éducation... une stratégie mutuellement avantageuse, MEQ, novembre 2002.

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Par exemple, la Politique internationale du collège Édouard-Montepetit2 vise les objectifs suivants :• améliorerlaqualitéetlapertinencedel’enseignementoffertpaslecollège,par

l’intégration de la dimension internationale dans les programmes, et ce, de la manière la plus appropriée, compte tenu des compétences déjà acquises ;

• développerchezlesétudiantslescompétencesessentiellespourvivre,travaillerets’engager dans un environnement personnel, professionnel et social de plus en plus international et interculturel ;

• renforcerl’expertiseetlamotivationdupersonnelenfavorisantuneparticipationindividuelle et collective aux divers projets à caractère international réalisés au sein du collège ;

• contribueraudéveloppementrégional,nationaletinternationalparlaparticipationà des réseaux, des programmes et des projets de développement en collaboration avec divers partenaires publics ou privés.La politique internationale de chaque établissement reflète bien sûr sa culture ins-

titutionnelle et son expérience particulière. Par exemple, en 2004, le collège de Maison-neuve adoptait la Politique relative à l’internationalisation et à l’éducation interculturelle et citoyenne3 après une vaste consultation du milieu. Par la suite, le plan stratégique du collège intégrait les objectifs suivants :• promouvoiretdéployerl’engagementcitoyensurleplanlocaletinternational;• valoriseretintégrerl’interculturalismedansl’ensembledesactivités,• s’ouvrirdavantageàlacommunautéenvironnanteenluioffrantdesservicesen

lien avec ses besoins ;• tenircomptedesenjeuxsociaux,culturelsetéconomiquesliésàl’internationali-

sation dans les activités de formation ;• adopterdespratiquesquifontappelàlaresponsabilitéindividuelleetcollective

pour un développement durable.

Depuis, un vaste chantier est en place au collège de Maisonneuve visant l’inter-nationalisation des programmes, ce qui englobe plusieurs dimensions : le contenu des programmes d’études, les stratégies pédagogiques, les stages étudiants, l’accueil d’étudiants étrangers, les activités d’animation et de sensibilisation à l’interculturel, les projets de coopération internationale, les activités des services aux étudiants. Des démarches visant l’internationalisation sont menées dans des programmes aussi variés que ceux de diété-

2. En annexe dans le Guide sur l’internationalisation des établissements d’enseignement, Cégep international, 2003 ; et sur le site Web du collège Édouard-Montepetit : www.collegeem.qc.ca.

3. Peut être consulté sur le site Web du collège de Maisonneuve : www.cmaisonneuve.qc.ca.

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tique, de multimédia et de technologie de l’électronique. Ces démarches contribuent à élaborer « le profil d’un élève ouvert sur le monde4 ».

Au collège François-Xavier-Garneau à Québec, c’est Garneau-Internatio-nal qui est l’organisation responsable de la coopéra-tion internationale et de la formation interculturelle. Depuis 1987, Garneau-International regroupe 80 membres parmi le personnel du cégep. Cette organisation dynamique réalise plusieurs projets de coopération in-ternationale et a récemment mérité le Prix d’excellence de l’administration publi-que québécoise après avoir reçu un Prix d’excellence de l’Agence canadienne de dé-veloppement international (ACDI).

Au cégep Marie-Victorin, une politique internationale, adoptée en 2007, consti-tue selon la directrice générale du cégep, Mme Nicole Rouiller, « un point d’ancrage qui vient soutenir les nombreux projets liés à l’international que le collège offre déjà. Cette politique nous permettra de travailler en concertation vers une mission commune et de renforcer les pratiques existantes et futures du cégep en matière d’internationalisation. L’ouverture sur le monde est une valeur présente au cégep depuis fort longtemps et c’est pourquoi, depuis les dernières années, la formation internationale au cégep est devenue fondamentale pour préparer les étudiants aux nombreux défis qui les attendent dans un monde en changement5. »

Le souci d’internationalisation n’est pas réservé aux seuls cégeps urbains comptant des milliers d’étudiants ! Le cégep de La Pocatière, par exemple, s’est doté d’une politique internationale qui prône l’ouverture sur le monde par l’internationalisation de la for-mation et l’offre de stages internationaux. Le cégep de Thetford est tout aussi soucieux de s’inscrire dans cette tendance. Son action comprend l’accueil d’étudiants étrangers

4. Document présenté lors de différents ateliers et colloques, dont celui de Cégep international, octobre 2007 au collège Montmorency à Laval.

5. Marie-Vic International, vol. 1, no 1, août 2007, p. 4.

Étudiants du John abbott College au Mexique.

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provenant de l’île de la Réunion et du Maghreb, l’offre d’un programme délocalisé au Maroc et la réalisation de projets d’exportation de savoir-faire en Tunisie.

un mouvemenT

L’exercice d’internationalisation du réseau collégial est ambitieux ; il s’inscrit dans la mouvance de la société québécoise qui cherche ses repères identitaires dans un contexte de diversité culturelle et dans un courant qui traverse l’enseignement supérieur à travers le monde, entre autres, avec le processus de Bologne qui vise l’harmonisation des program-mes d’enseignement dans l’espace européen et la mobilité académique européenne.

qu’avons-nous faiT sur La sCène inTernaTionaLe ?

Les réflexions et les interrogations sur l’internationalisation du réseau collégial s’appuient sur la longue expérience des cégeps sur la scène internationale. Il importe d’en rappeler quelques repères.

Depuis plus de vingt ans, les cégeps réalisent des projets de coopération et d’ex-portation de savoir-faire dans différents pays. on compte maintenant par centaines les projets menés en grande partie avec des fonds de l’Agence canadienne de développe-ment international (ACDI), de diverses institutions financières internationales ou des

schéma relatif à l’internationalisation de la formation

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gouvernements étrangers. L’Association des collèges communautaires du Canada (ACCC) gère depuis plusieurs années d’importants programmes de l’ACDI où les cégeps se qualifient de manière appréciable.

L’ensemble de ces projets tota-lise plusieurs centaines de millions de dollars, en plus de milliers d’heures de travail de la part de centaines de per-sonnes dans les cégeps – gestionnaires, enseignants, conseillers pédagogiques, professionnels et membres du personnel de soutien – qui se sont investis dans ces projets souvent bien au-delà du strict engagement professionnel.

Au fil des projets, des collaborations durables ont pu voir le jour entre un cégep et un pays donné. Mentionnons, à titre d’exemple, l’action du cégep Saint-Jean-sur-Ri-chelieu au Gabon qui s’est étendu sur une dizaine d’années afin d’appuyer la formation des maîtres et la création de programmes techniques dans ce pays. Des activités de for-mation en soutien au développement de la pêche artisanale ont été menées par le cégep de la Gaspésie et des îles depuis 10 ans. Les cégeps inscrivent naturellement leurs projets d’exportation de savoir-faire en continuité avec l’expertise des programmes qu’ils offrent ici. Ainsi, les cégeps de Thetford et de l’Abitibi-Témiscamingue ont mené des projets dans le domaine minier dans différents pays, dont la Tunisie et la Guinée ; le cégep de Victoriaville, dans le domaine du meuble et du bois ouvré au Mexique, au Brésil, en Tunisie. Le collège Montmorency exporte son savoir-faire en réadaptation physique et en santé au Liban et au Sénégal. Le cégep de Saint-Hyacinthe est intervenu en éduca-tion préscolaire au Tchad ; le cégep Limoilou intervient en géomatique au Sénégal et au Pérou. Un grand nombre de projets se déroulent en Afrique, mais l’Amérique latine, les Caraïbes et l’Asie sont aussi des lieux d’intervention de la part des cégeps.

Rappelons que l’attribution de prix d’excellence de l’ACDI vient témoigner de la qualité des interventions des cégeps. Au cours de la dernière décennie, le collège Montmorency (projet en santé et réadaptation physique au Sénégal), le collège Fran-çois-Xavier-Garneau (projet en environnement au Laos) et le cégep de Saint-Hyacinthe (projet en développement de petites entreprises au Nicaragua) ont été les récipiendaires de ces prix.

Les projets d’exportation du savoir-faire s’inscrivent généralement en appui à des établissements d’enseignement ou à des ministères et visent le développement de pro-grammes d’études, la conception de méthodes d’enseignement, de matériel didactique et d’outils pédagogiques. D’autres projets englobent les services aux entreprises et le

Salon de recrutement en France.

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transfert technologique, le développement de l’entrepreneuriat, la recherche appliquée, la formation des formateurs, la formulation d’une politique nationale de perfectionne-ment, l’évaluation des besoins du marché de l’emploi ou encore l’utilisation des nouvelles technologies à des fi ns didactiques.

Le cégep marie-victorin au sénégal en partenariat avec le cégep andré-Laurendeau :

Réussir la santé à Dakar : une école municipale des professionnels de la santéC’est lors d’une cérémonie offi cielle à la mairie de Dakar, le 27 novembre 2007, que les cégeps Marie-Victorin et André-Laurendeau, en présence de représentants de la ville de Dakar et de l’ambassade du Canada, ont procédé au lancement du projet Réussir la santé à Dakar. Ce projet s’inscrit à l’intérieur du Programme de partenariat des collèges canadiens géré par l’Association des collèges communautaires du Canada (ACCC) et fi nancé par l’Agence canadienne de développement international (ACDI). Il s’échelonne sur cinq ans, soit jusqu’en 2011.

Ce projet vise à créer l’École municipale des professionnels de la santé (EMPS) et répond à l’urgent besoin de pallier le manque de ressources humaines qualifi ées dans le domaine de la santé à Dakar. Cette école formera des sages-femmes et des infi rmiers ; la formation est d’une durée de deux ans. De plus, l’école permettra de perfectionner d’autres personnes au moyen de formations sur mesure en gérontologie. De même, le cégep prévoit exporter son expertise en reconnaissance des acquis et des compétences pour les travailleurs en santé, projet qui prendra forme dès 2009.

Les cégeps Marie-Victorin et André-Laurendeau accompagnent la ville de Dakar dans la mise en place de cette école grâce à l’appui fi nancier de l’ACDI. Le projet nécessite un investissement de près de 580 000 $ qui sera consenti par le gouvernement du Canada et les deux cégeps canadiens. Ces derniers agiront plus précisément au niveau administratif et pédagogique. Ils appuieront la Direction de l’action sanitaire et sociale de la ville de Dakar (DASS) dans l’accueil et l’intégration des élèves, l’encadrement et le suivi des apprentissages, la mise à niveau des élèves, le développement de formations sur mesure pour répondre aux besoins de perfectionnement des professionnels en santé. Ils se chargeront également du transfert des compétences par la formation des administrateurs, des conseillers pédagogiques et des enseignants afi n de s’assurer de la durabilité de l’EMPS. Le projet prévoit aussi l’achat de matériel didactique pour appuyer les enseignants dans le développement de cette institution d’excellence. L’École municipale des professionnels de la santé regroupe une dizaine d’enseignants, trois conseillers pédagogiques, un directeur et un adjoint à la direction.

Les cégeps Marie-Victorin et André-Laurendeau estiment que le projet est source de synergie puisqu’il pourra éventuellement être adapté partout au Sénégal et inspirera, sans aucun doute, d’autres projets de plus grande envergure, notamment dans le domaine de la géronto-logie. Chose certaine, les deux cégeps sont très fi ers de participer à l’essor de cette région par la mise en place de l’École municipale des

professionnels de la santé6.

une CoLLaboraTion souTenue aveC Le ChiLi

Les pays émergents comme le Chili s’intéressent à l’expertise québécoise en for-mation technique et à l’élaboration de programmes selon l’approche par compétences. Ainsi, au cours des cinq dernières années, une dizaine de cégeps sont intervenus au Chili, en collaboration avec Cégep international, en vertu d’un programme d’amélioration de la qualité de l’enseignement supérieur (MECESUP) piloté par le ministère chilien de l’Éducation et appuyé fi nancièrement par la Banque mondiale. Le cégep de Trois-Rivières a, dans ce contexte, réalisé plusieurs interventions pour implanter des programmes dans des centres de formation technique et dans des universités dans les domaines de l’élec-tronique, de l’électricité, du contrôle industriel. Le cégep de l’Abitibi-Témiscamingue

6. Communiqué du cégep Marie-Victorin, janvier 2008.

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est intervenu dans le secteur minier et dans celui de la gestion, en collaboration avec le collège de Rosemont. Le cégep de Drummondville est intervenu en technique de génie mécanique ; l’École du meuble et de l’ébénisterie de Victoriaville est intervenue, avec le cégep de la Gaspésie et des Îles, pour mener un projet dans le domaine forestier et de la transformation du bois dans une région du sud du Chili ; le collège de Maisonneuve est pour sa part intervenu en techniques informatiques. Les partenaires chiliens de ces projets ont apprécié la qualité des interventions des experts québécois, enseignants, responsables de formation continue, conseillers pédagogiques. Ils ont souligné particulièrement la capacité de ces experts de transférer leurs connaissances de manière à ce que les respon-sables chiliens puissent s’approprier et adapter la méthodologie proposée.

un efforT ConsTanT de promoTion

La promotion de l’expertise en matière de formation technique demeure une préoccupation constante du réseau collégial. Une veille stratégique doit être exercée pour être au fait des projets qui seront mis en œuvre dans différents pays et financés par les institutions financières internationales. Un réseau de contacts doit être créé et maintenu pour faire connaître notre expertise. Les cégeps n’ont pas toujours les ressources humaines et financières requises pour mener ces activités. Les activités de promotion du réseau, la création de consortiums, la collaboration avec le secteur privé et avec les autres ordres d’enseignement sont des stratégies que les cégeps et Cégep international tentent d’assurer.

L’aCCueiL d’éTudianTs éTrangers

Si les universités accueillent depuis des décennies des étudiants venus d’autres pays, cette activité est plus récente dans le cas des cégeps. Les actions menées au cours des der-nières années ont permis aux cégeps de se faire connaître et d’augmenter significativement le nombre d’étudiants étrangers qui devrait bientôt atteindre 2 000 dans le réseau.

Des stratégies communes de promotion en vue de recruter des étudiants étrangers sont déployées. Les services régionaux d’admission de Montréal, de Québec et du Sa-guenay–Lac-Saint-Jean collaborent avec Cégep international pour assurer une présence annuelle dans une dizaine de salons de recrutement en France. Le ministère de l’Immi-gration et des Communautés culturelles, grâce à une entente avec le Conseil régional de l’île de la Réunion, a mis en œuvre depuis 2002 une vaste initiative de recrutement qui se traduit aujourd’hui par la présence de plus de 600 étudiants réunionnais dans les cégeps du Bas-Saint-Laurent, de la Gaspésie, de l’Abitibi-Témiscamingue, de la Côte-Nord, de Beauce-Appalaches, de la Mauricie, du Saguenay–Lac-Saint-Jean et de l’Estrie.

Une autre initiative se met en place avec la Nouvelle-Calédonie qui souhaite que des jeunes de ce territoire viennent acquérir des formations spécifiques dans les cégeps du Québec. Un premier groupe de Calédoniens est arrivé en septembre 2007 à Sept-Îles

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et à Rouyn, pour suivre des formations qui les habiliteront à travailler dans le secteur minier une fois de retour dans leur pays. Un deuxième groupe suivra en août 2008, et ira de plus vers le Saguenay–Lac-Saint-Jean et le Bas-Saint-Laurent pour des formations en tourisme, en agroalimentaire, en environnement et dans le domaine maritime.

Les étudiants étrangers disent apprécier les cégeps en raison de l’accueil et de l’en-cadrement qu’ils y reçoivent. Ils y sont accompagnés tant sur le plan pédagogique que pour l’insertion dans la vie du cégep et du milieu. L’expérience est tout aussi importante pour le cégep et le milieu d’accueil qui bien souvent reçoit pour la première fois des groupes importants en provenance de l’étranger.

davanTage d’éTudianTs éTrangers dans Les Cégeps : une néCessiTé

Le recrutement d’étudiants étrangers est une question cruciale pour le réseau col-légial et pour le Québec. La baisse démographique et le besoin de combler des pénuries importantes de main-d’œuvre se conjuguent pour amener les cégeps à redoubler d’efforts et à inventer des stratégies qui leur permettront de maintenir leur offre de programmes et de jouer leur rôle en matière de développement régional. L’arrivée d’étudiants d’autres cultures dans les cégeps contribue également à l’enrichissement de la formation des étudiants québécois, à leur ouverture aux autres et à une prise en compte de la réalité interculturelle à laquelle ils pourront difficilement échapper dans le monde du travail qui les attend et dans la société qui les entoure.

Ces stratégies doivent être appuyées par des mesures gouvernementales : promotion du Québec comme terre d’accueil des étudiants étrangers, bourses facilitant l’accès aux études collégiales, meilleur partage des droits de scolarité exigés de ces étudiants entre les établissements et le MELS, mesures facilitant l’obtention des visas d’étude et des permis de travail pendant les études. Plusieurs voix s’élèvent dans ce sens venant des conférences régionales des élus tant à Montréal qu’en région, des chambres de commerce. Une large mobilisation s’impose sur cette question.

ouvrir Le monde aux jeunes eT aux enseignanTs

La mobilité des étudiants et des enseignants complète et sous-tend les autres di-mensions de l’internationalisation.

on estime qu’approximativement 4 000 étudiantes et étudiants de l’ensemble du Québec font un séjour de courte durée à l’étranger chaque année lors de leurs études, ce qui représente 1,4 % de la population étudiante. Ce faible taux de participation de la population étudiante québécoise à des courts séjours d’études à l’étranger est loin de faire exception. Une récente enquête de l’Association des universités et des collèges du Canada (AUCC) révélait qu’à peine 2,2 % de l’ensemble des étudiantes et des étudiants canadiens avaient vécu une expérience internationale en 2006.

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Selon une étude de Cégep international menée en 2005, le milieu collégial qué-bécois comptait 177 ententes visant à favoriser la mobilité étudiante en vigueur dans 29 pays. Près de 60 % de ces ententes ont été conclues avec la France.

Selon la même étude, 1 193 étudiantes et étudiants au total avaient réalisé en 2005 un séjour à l’étranger, dont 193 lors d’études académiques, 826 par un stage crédité et 174 par un stage non crédité. La mobilité étudiante au niveau collégial est donc concrétisée principalement par la réalisation de stages à l’étranger, crédités pour la plupart. L’évolution de la mobilité dans les cégeps est quand même fulgurante ; on estimait que 179 étudiants et étudiantes avaient réalisé des activités internationales en 2000, contre 1 193 en 2005. Néanmoins, à peine un cégépien sur 147 a la possibilité d’effectuer un stage à l’étranger, soit moins de 1 % des 147 000 étudiants inscrits dans les cégeps, alors qu’au total, pour l’année 2005, les cégeps avaient accueilli 905 stagiaires de l’étranger.

Dans un récent document de travail7, la Conférence régionale des élus de Montréal souligne que la mobilité étudiante représente un moyen ou une stratégie privilégiée pour :• bâtir des collaborations internationales enmatière de recherche et d’enseigne-

ment ;• développerdesréseauxdecontactsinternationauxfavorablesauxrelationsécono-

miques des pays et des grandes métropoles ;• recruterdesétudiantesetétudiantsinternationauxdirectementdel’étranger;• internationaliserlesprogrammesscolairesdesétablissementsd’enseignementen

faisant la promotion de la diversité et de l’innovation ;• exploiterdenouveauxcréneauxderecherche;• préparerlapopulationétudianteàs’insérerdansunmarchédutravailquidemande

des compétences internationales et la préparer à la mobilité professionnelle ;• répondreauxbesoinsdumarchédutravailetdesemployeursdanslerecrutement

de travailleuses et travailleurs formés aux enjeux internationaux et capables d’adap-tation et de flexibilité.Ce sont là des arguments maintes fois évoqués par Cégep international dans ses

mémoires et ses représentations auprès des ministères concernés par cette question.La principale difficulté éprouvée par les étudiantes et étudiants cherchant à acquérir

une expérience internationale est de nature financière et liée à leur faible accès aux bourses à la mobilité. Les autres freins sont associés notamment au manque de connaissance des possibilités d’échanges étudiants, à l’enjeu de la reconnaissance des crédits et à la complexité d’une démarche de mobilité. Un programme particulier de bourses pour les courts séjours à l’étranger sera bientôt accessible aux étudiants du collégial. Bien que cette mesure novatrice soit dotée d’un budget insuffisant, elle constitue néanmoins un

7. Avis sur la mobilité internationale de la population étudiante montréalaise, CRE de Montréal, document de travail, décembre 2007.

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premier pas dans la voie de la reconnaissance de l’importance de la mobilité internatio-nale au collégial.

Cégep international s’inscrit tout à fait dans la voie préconisée par la Conférence régionale des élus de Montréal, qui privilégie dans son document de travail précédemment cité, les pistes d’actions suivantes pour accroître, améliorer et faciliter la mobilité :• internationaliserlaformationacadémiqueactuelleafind’yinscrirenotamment

des périodes de mobilité ;• diversifierlesmodesd’échangesinternationauxmenantàl’obtentiondecrédits

(stages coopératifs, stages d’été, études sur le terrain, projets de développement, etc.) ;

• créerdesententesinternationalesstratégiquesetdequalité;• ouvrirunespacedetravailàgrandeéchellepourétablirdeséquivalencesdecours

et adapter les programmes sur la base d’intérêts communs ;• renforcerlesréseauxd’échangesactuelsafinqu’ilssoientimbriquésdansuncadre

commun de mobilité touchant tous les continents ;• encouragerfinancièrementlesinitiativesdemobilité.

Dans son récent exercice de planification stratégique, Cégep international a inscrit l’appui à la mobilité étudiante et enseignante parmi les axes prioritaires de son action : faciliter les ententes internationales, identifier les partenaires offrant des programmes de même niveau que les cégeps, poursuivre les démarches auprès du gouvernement québécois pour la mise en place de mesures appropriées pour financer les stages à l’étranger et pour faciliter leur reconnaissance dans les programmes d’études.

La mobilité des enseignants au collégial n’est appuyée par aucun programme spécifique. L’Association québécoise de pédagogie collégiale (AQPC) se soucie de cette dimension et a obtenu quelques bourses du MELS pour faciliter la participation d’en-seignants à des réseaux et des événements internationaux. Grâce au Programme pour l’internationalisation de l’éducation québécoise (PIEQ – Volet II), quelques initiatives des enseignants peuvent être financées, mais cela reste nettement insuffisant. Le réinves-tissement prévu dans l’enseignement collégial devrait permettre de prendre en compte ce besoin.

Des Défis et enjeux

L’internationalisation des cégeps pose un certain nombre de défis. D’abord celui d’avoir accès aux réseaux internationaux, tant de la recherche que de l’enseignement, alors que le réseau collégial y a une faible présence et en maîtrise mal les rouages. Par ailleurs, les intervenants du réseau collégial préconisent une approche et une vision québécoise intégrée mettant en interaction tous les intervenants du système collégial, Cégep inter-national, la Fédération des cégeps, les services régionaux d’admission et le Réseau Trans-

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Page 12: L’internationalisation des cégepslescegeps.com/fichiers/pdf/20080619_les_cegeps_internationalisation.pdfLe cégep de Thetford est tout aussi soucieux de s’inscrire dans cette

286 troisième partie : Une institution aux multiples rayonnements

Tech en collaboration avec le MELS, les ministères québécois à vocation économique et ceux ayant des incidences sur l’immigration et les relations internationales.

À partir d’une large consultation menée par Cégep international lors de sa plani-fication stratégique 2007-2010, cinq idées forces peuvent être retenues de l’ensemble des discussions portant sur l’internationalisation des cégeps :

– le développement et la diffusion des activités de recherche menées dans le réseau collégial, particulièrement celles des centres collégiaux de transfert technologique (CCTT), doivent s’inscrire dans la stratégie de promotion internationale des cégeps ;

– la mise en place d’une stratégie concertée pour appuyer la mobilité étudiante par des sessions d’études à l’étranger et des stages en milieu de travail est une priorité ;

– une synergie avec les entreprises d’ici engagées dans un processus d’internationa-lisation des affaires doit être développée ;

– les directrices et directeurs, les responsables internationaux dans les cégeps et les enseignants et enseignantes appuient l’internationalisation. Ils sont curieux d’en connaître les paramètres, d’établir des mécanismes opérationnels et d’en évaluer les résultats. Ils encouragent la mise en place de forums de discussion ainsi que la participation accrue aux événements internationaux ;

– le milieu collégial se sent directement interpellé par les stratégies de création d’emplois et de développement économique régional. À cet égard, les politiques d’immigration du gouvernement québécois doivent explicitement faire référence à l’immigration de type « académique » et au rôle de premier plan que les cégeps peuvent jouer dans le recrutement et l’accueil des étudiants étrangers ;

– l’internationalisation des programmes scolaires est non seulement souhaitable, elle est essentielle. Toutefois, la démarche de révision des programmes doit être appuyée. Les enseignants veulent être soutenus par des formations, de l’appui méthodologique et le développement d’outils pédagogiques.

queLques préoCCupaTions

Le réseau collégial met aussi de l’avant ses préoccupations :– la question du financement des activités internationales des cégeps est cruciale.

Le niveau des droits de scolarité des étudiants étrangers, de même que le partage des revenus entre les cégeps et le MELS doivent être révisés ;

– l’accueil des étudiants étrangers nécessite, de la part tant des étudiants que des cégeps, beaucoup d’efforts et requiert des ressources pour accompagner les étudiants afin de répondre aux exigences administratives et réglementaires, ainsi que pour accompagner les étudiants étrangers et faciliter leur insertion dans leur milieu d’accueil. Des mesures d’appui sont requises à ce chapitre ;

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Page 13: L’internationalisation des cégepslescegeps.com/fichiers/pdf/20080619_les_cegeps_internationalisation.pdfLe cégep de Thetford est tout aussi soucieux de s’inscrire dans cette

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– les programmes d’aide et de bourses pour faciliter la mobilité des étudiants et des enseignants sont peu nantis. Lors de l’adoption d’une véritable politique de mobilité académique au collégial, des programmes spécifiques dotés de budgets significatifs doivent être prévus.

Le réseau collégial souhaite le développement et la mise en place d’une vision inté-grée de l’internationalisation, composante essentielle du projet éducatif collégial misant entre autres sur la collaboration étroite entre le gouvernement, les cégeps, le milieu, le secteur privé et les organismes d’appui.

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