LAICITE PREVENTION DE LA RADICALISATION
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Septembre 2016
LAICITE PREVENTION DE LA
RADICALISATION

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 2
La médiathèque vous propose
chaque mois un panorama de
presse thématique axé sur les
problématiques de la laïcité et de
la prévention de la radicalisation.
Il forme un corpus rétrospectif de
l’ensemble de l’actualité et des
articles de fond parus dans les
principaux titres de la presse
nationale, régionale et
internationale

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 3
SOMMAIRE
POLITIQUE ANTI-TERRORISTE ET ETAT D’URGENCE ......................................... 7
Comment punir ?, Libération, 01/09/2016 ............................................................... 8
Consultations de sites djihadistes : des peines sévères, Le Figaro, 02/09/2016 ... 10
" Le déclin de l'EI renforce le risque d'attentat ", Le Monde, 03/09/2016 ............... 12
Terrorisme. Entretien avec Marc Trévidic, Marianne, 2-8/09/2016 ........................ 16
Terrorisme islamiste : le spectre des retours du djihad inquiète en haut lieu, Le
Figaro, 07/09/2016 ................................................................................................ 21
Comment répondre aux défis du terrorisme ?, La Croix, 08/09/2016 .................... 23
« Il faut anticiper la prise en charge des victimes face aux menaces d’attentats »,
Le Monde, 09/09/2016 .......................................................................................... 27
Terrorisme : Urvoas contraint de durcir les règles pénitentiaires, Le Figaro,
11/09/2016 ............................................................................................................ 30
Déradicalisation, la lutte à tâtons, Libération, 13/09/2016 ..................................... 32
Le chemin de croix des Centres de prévention, d’insertion et de citoyenneté,
Libération, 13/09/2016 ........................................................................................... 35
Déradicalisation : «Personne n'a trouvé LA bonne méthode», Le Figaro,
14/09/2016 ............................................................................................................ 37
Le droit en balance, LE MONDE, 24/09/16 ........................................................... 39
"Nous devons redoubler d'efforts contre le terrorisme", LE MONDE, 30/09/16 ..... 43
RADICALISATION ET TERRORISME ..................................................................... 46
Le « ministre des attentats » de l’EI est mort, Le Monde, 01/09/2016 ................... 47
Terrorisme islamiste : après l’émotion, Le Figaro, 01/09/2016 .............................. 50
Panorama de Presse
Laïcité
Prévention de la radicalisation
Septembre 2016
Sommaire

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 4
Autopsie d’un ratage, L’Express, 31/08/2016 ........................................................ 52
Un nouveau comité pour « penser » la déradicalisation, Le Figaro, 02/09/2016 ... 54
Farid Abdelkrim : " J'ai une responsabilité dans la radicalisation de l'islam en
France ", Le Monde, 06/09/2016 ........................................................................... 55
Les prisons face à la bombe à retardement du terrorisme islamiste, Le Monde,
09/09/2016 ............................................................................................................ 58
La culture pop, cheval de Troie du radicalisme, Courrier International, 8-14/09/2016
.............................................................................................................................. 60
Jihad : «Les femmes ne sont pas censées passer à l’acte», Libération, 09/09/2016
.............................................................................................................................. 61
La propagande, arme de prédilection de l’Etat islamique, Le Monde, 09/09/2016 63
Les femmes combattantes de Daech, Le Point, 12/09/2016 ................................. 68
Pour sa propagande, Daech emprunte ses codes à la pop culture, Les
Inrockuptibles, ....................................................................................................... 71
Djihad: arrestation d'un troisième mineur soupçonné de vouloir passer à l'acte , Le
Figaro, 14/09/2016 ................................................................................................ 76
24 heures dans la vie d’une famille salafiste, Le Point, 15/09/2016 ...................... 77
Adolescents radicalisés : « Ils sont sensibilisés dans la vie réelle, Internet n’est que
l’étape suivante », La Voix du Nord, 16/09/2016 ................................................... 82
LES FLUX FURIEUX DE RACHID KASSIM, LIBERATION, 17/09/2016 .. 84
DERADICALISATION, LA POUDRE AUX YEUX, MARIANNE, 19/09/2016
.............................................................................................................................. 88
TERRORISME : LA DETENTION ADMINISTRATIVE, CONTROVERSEE
EN ISRAËL, LE FIGARO, 20/09/2016 ........................................................... 90
LES MINEURS AU CŒUR DE LA STRATEGIE DE DAECH, LE FIGARO,
23/09/2016 .......................................................................................................... 92
ITINERAIRE D’UN FICHE «S» DE 23 ANS : «JE VEUX CHANGER,
REFAIRE SURFACE», LA VOIX DU NORD, 26/09/2016 ........................... 98
DERADICALISATION : CE CENTRE VAUT BIEN UNE MESSE,
MARIANNE, 23-29/09/2016 ........................................................................... 100
LE DJIHAD TENTE D’IMPOSER SA LOI AUX TRIBUNAUX, MARIANNE,
23-29/09/2016 .................................................................................................. 102
« LA PROPAGANDE DE DAECH EST TRES EFFICACE », MARIANNE,
23-29/09/16 ....................................................................................................... 105
Non, il n'y a pas 28 % de musulmans " radicalisés ", LE MONDE, 30/09/16 ...... 108
Retour à Saint-Etienne-du-Rouvray, LE POINT, 29/09/16 .................................. 111
« J’ai fui Daech pour sauver mon fils », L’OBS, 29/09/16 ................................... 115
RELIGION ET LAÏCITE .......................................................................................... 116
L’Islam citoyen ne se fait plus prier, L’Express, 31/08/2016 ................................ 117

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Islam de France : les contradictions d’une réforme, Alternatives économiques,
09/2016 ............................................................................................................... 121
L'Etat n'a pas à réformer l'" islam de France ", Le Monde, 02/09/2016 ............... 123
« L’Islam apolitique de nos grands-parents a perdu », Le Figaro magazine,
02/09/2016 .......................................................................................................... 125
Le lobby du burkini, Le Figaro, 05/09/2016 ......................................................... 127
Signes religieux : le chemin de croix du FN, Le Monde, 03/09/2016 ................... 130
Contre les idées reçues sur les musulmans, créons un observatoire des identités
plurielles, Le Monde, 06/09/2016 ........................................................................ 132
" Construire une vision de l’islam nourrie de ses trésors humanistes et spirituels ",
Les Inrockuptibles, 7-13/09/2016 ........................................................................ 134
Le fondamentalisme laïque fragilise la France, Le Monde, 09/09/2016 .............. 137
Zeid Raad Al-Hussein : « En Irak ou ailleurs, les communautés sunnites font partie
de la solution », Le Monde, 09/09/2016 .............................................................. 140
Les revendications religieuses moins tolérées dans les entreprises depuis les
attentats, Le Monde, 14/09/2016 ......................................................................... 144
Ce que contient la loi de 1905 sur la laïcité, Le Figaro, 14/09/2016 .................... 146
Laïcité dans l'entreprise: la CGT souhaite un "débat national", L’Humanité,
15/09/2016 .......................................................................................................... 149
LES POUVOIRS PUBLICS SONT TOUJOURS EN QUETE DE
MUSULMANS IDEAUX, LE MONDE, 18/09/2016 ...................................... 150
MUSULMANS DE FRANCE : 28% D’ULTRA, LE FIGARO, 19/09/2016 153
LES VISAGES DIVERS DES MUSULMANS EN FRANCE, LA CROIX,
19/09/2016 ........................................................................................................ 155
DIEU AT-TIL UNE PLACE SUR LES BANCS DE L’ECOLE, LIBERATION,
20/09/2016 ........................................................................................................ 157
LES MUSULMANS ENTRE SECULARISATION ET RIGORISME, LE
MONDE, 20/09/2016 ....................................................................................... 162
A L’ECOLE DES IMAMS DE FRANCE, LA VOIX DU NORD , 21/09/2016
............................................................................................................................ 166
LA RELIGION PLUS PRESENTE AU TRAVAIL, LE MONDE, 22/09/2016
............................................................................................................................ 170
A ROUBAIX, CHACUNE PORTE LE VOILE POUR DES RAISONS
DIFFERENTES, LIBERATION, 23/09/2016 ................................................ 172
« L’identité de la France nous absède depuis peu de temps », La Croix,
23/09/2016 .......................................................................................................... 174
Les convictions religieuses de plus en plus visibles au travail, La Croix,
23/09/2016 .......................................................................................................... 176
Ce que l'on fait dire aux musulmans, LE MONDE, 28/09/16 ............................... 178
GEOPOLITIQUE .................................................................................................... 181

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La mort de l’un de ses stratèges va-t-elle affaiblir Daech ?, La Croix, 01/09/2016
............................................................................................................................ 182
Ces succès sont de fausses victoires .............................................................. 182
Cette nouvelle est un vrai succès pour la coalition .......................................... 183
" La frontière tunisienne est aussi celle de l'Europe ", Le Monde, 08/09/2016 .... 184
L’Arabie Saoudite encourage-t-elle le djihadisme ?, Courrier International, 8-
14/09/2016 .......................................................................................................... 186
Les visages de Syrte, Le Monde, 17/09/2016 ..................................................... 187
Daech revendique l’assaut du Minnesota, interrogations sur l’explosion à New
York, Le Figaro, 19/09/2016 ................................................................................ 190
L’auteur de l’attentat de New-York est un Djihadiste, Le Monde, 22/09/2016 ..... 192
Une ministre face aux islamistes, Le Point, 22/09/2016 ...................................... 194
En Afrique, Daech se heurte à Al-Qaida, Le Figaro, 23/09/2016 ........................ 198
Abou Mohammed Al-Maqdissi, un théoricien du djihad contre l'EI, LE MONDE,
24/09/2016 .......................................................................................................... 201
Une genèse française, LE MONDE, 24/09/2016 ................................................. 206
Ces entreprises confrontées à la montée de l’islam, LE FIGARO, 26/09/2016 ... 212
MEDIAS .................................................................................................................. 215
Les éditions Grasset publieront " Le Fascisme islamique ", Le Monde, 14/09/2016
............................................................................................................................ 216
Une laïcité guimauve, Libération, 13/09/2016 ..................................................... 217
(DE)JOUER LE DJIHAD, L’OBS, 22-28/09/16 ........................................... 219
LE RIRE, ARME CONTRE LA BARBARIE, LE FIGARO, 28/09/16 ......... 221

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POLITIQUE ANTI-
TERRORISTE ET
ETAT D’URGENCE

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 8
COMMENT PUNIR ?, LIBERATION, 01/09/2016
Enfermer toujours plus. Face au terrorisme, les discours politiques prônent sévérité et intransigeance. Derrière les barreaux ou hors les murs, où purger sa peine ? Les alternatives à la prison se heurtent à la difficulté d’évaluer la dangerosité d’un individu
Un «Guantánamo à la française». A chaque nouvel attentat, le discours à droite se radicalise un peu plus. Plus de sévérité, plus d’enfermement. Voilà ce qui est inlassablement réclamé pour lutter contre le terrorisme depuis les attentats de novembre 2015. L’idée est simple : placer les fichés S en centre de rétention. Tous ceux que les services de renseignement auraient évalués comme représentant potentiellement une menace. Quant aux condamnés pour terrorisme, ceux-là aussi seraient enfermés, même une fois leur peine purgée. Mais la Constitution interdit la détention administrative : seule une décision de justice peut entraîner la privation de liberté. Hors de question de bazarder l’Etat de droit, le gouvernement a rappelé y être attaché. Preuve d’une gauche «tétanisée» par la menace, selon Nicolas Sarkozy. Le premier centre de déradicalisation est sur le point d’ouvrir à Beaumont-en-Véron (Indre-et-Loire), nommé sobrement «centre de prévention, d’insertion et de citoyenneté». Il accueillera des enfermés volontaires de 18 à 30 ans, qui ne font l’objet d’aucune procédure judiciaire. Les fichés S sont écartés. «Ecole du crime»
Enfermer toujours plus. Pour punir, pour prévenir ? Qu’importe. Enfermer. Revoilà la prison d’avant, celle d’avant les Lumières, d’avant la Révolution française ; celle qui n’était pas une peine mais permettait simplement d’exclure, d’éloigner, de mettre hors d’état de nuire. L’idéal humaniste a voulu en faire un lieu de possible transformation de l’individu. Il sortirait meilleur, se réinsérerait… L’utopie a fait long feu. «L’incarcération crée plus de récidive», admettait l’ancienne garde des Sceaux Christiane Taubira au lancement de la réforme pénale, dans son plaidoyer pour les peines en milieu ouvert. Comment «l’école du crime», critiquée encore pour être un lieu de radicalisation islamiste, pourrait-elle permettre de lutter contre le terrorisme ? Sarkozy propose de mettre le paquet sur le renseignement. Surveiller encore plus les enfermés qui sont toujours plus nombreux. Actuellement, un tiers de la population carcérale est présumée innocente. C’est un des taux les plus hauts d’Europe. Ces prisonniers pourraient potentiellement attendre leur passage au tribunal hors les murs. Car, selon le code de procédure pénale, dans l’attente d’une sentence, la liberté est la règle, la détention l’exception. Mais le contexte sécuritaire n’incite pas les magistrats à prononcer des aménagements de peine, seuls 10% des prévenus en bénéficient, soulignait Adeline Hazan, contrôleure générale des lieux de privation de liberté, en parallèle de la désormais traditionnelle dénonciation de la surpopulation carcérale. Et ces présumés innocents ont, de fait, moins de droits que les condamnés, l’administration pénitentiaire refusant d’investir dans l’accompagnement d’individus qui pourraient être libérés du jour au lendemain, comme le déplore l’avocate Marie
Noémie ROUSSEAU

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Dosé (LIRE PAGE 21). Elle plaide pour les mesures alternatives à la prison. Mais depuis l’attentat de Saint-Etienne-du-Rouvray, qui a coûté la vie au père Jacques Hammel, la position est encore plus délicate à défendre. Et presque inaudible. L’un des deux tueurs, Adel Kermiche, était sous le coup d’une assignation à résidence avec surveillance électronique. Mis en examen en mars 2015, alors qu’il essayait de rallier la Syrie, il est placé une première fois sous contrôle judiciaire. Deux mois plus tard, il l’enfreint en tentant à nouveau de regagner les terres du jihad. Rattrapé, il passera dix mois derrière les barreaux, jusqu’à ce que la juge antiterroriste en charge du dossier accède à sa demande de remise en liberté. Elle a ordonné une enquête de personnalité sur le jeune homme qui se plaint par ailleurs des conditions de détention, évoque des projets de réinsertion. L’évaluation est positive. Fait extrêmement rare par les temps qui courent, Adel Kermiche est assigné à résidence chez ses parents, il porte un bracelet électronique à la cheville. C’est pendant ses heures de sortie, entre 9 h 30 et 12 h 30, qu’il commettra l’attentat. Comme d’autres auteurs d’actes terroristes, Adel Kermiche était connu des services de renseignement. Mais lui était, en plus, surveillé. Société grignotée
La polémique enfle. Stéphane Le Foll, porte-parole du gouvernement, annonce alors une «évaluation» du dispositif de surveillance électronique. Il ne permet pas d’éviter le passage à l’acte. Comment le pourrait-il ? L’observation des mouvements d’un individu sur une carte n’est pas celle des mouvements de son âme. Pourtant, la surveillance constitue un emménagement de l’institution judiciaire dans l’intimité de l’individu. Elle s’immisce chez lui, pénètre sa conscience, l’habite. Il ne s’appartient plus tout à fait, sans pour autant être transparent. La surveillance est un enfermement, pernicieux, invisible, qui habite 11 000 personnes à ce jour et grignote la société. Elle n’est ni clémence ni laxisme.

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CONSULTATIONS DE SITES DJIHADISTES : DES PEINES SEVERES, LE
FIGARO, 02/09/2016
La gauche n’en voulait pas. Le Sénat l’a imposé au forceps en juin dernier dans la loi de réforme pénale. Et, pragmatiques, les magistrats se sont empressés d’utiliser cette nouvelle infraction du Code pénal qui permet de poursuivre et de condamner à deux ans d’emprisonnement et 30 000 euros d’amende ceux qui consultent habituellement les sites djihadistes. Depuis le prolongement de l’état d’urgence, le 3 juin dernier, qui permet de saisir et d’exploiter des données informatiques saisies lors de perquisitions administratives, la Chancellerie a répertorié sept affaires, dont deux condamnations au titre de cette infraction. Un chiffre non exhaustif, puisque les remontées des parquets sont encore parcellaires et non systématiques. Comme c’est le cas pour la petite ville de Laval, peu connue jusque-là comme un foyer de radicalisation. Le 26 août dernier, un homme arrivé récemment dans cette ville et vivant seul en foyer est passé en comparution immédiate. L’affaire est actuellement renvoyée pour expertise juridique, mais les faits font froid dans le dos. Fiché S, condamné à de la prison pour insulte à agent lors de son pointage au commissariat au titre de son contrôle judiciaire, l’homme a été mis sous surveillance à sa sortie de détention. Le verrouillage de ses accès Facebook a incité les policiers à perquisitionner son ordinateur. Entre le 3 juin et le 18 août, et plusieurs fois par jour, l’individu a ainsi consulté des images de décapitation, mais aussi des sites de fabrication de faux papiers. Durant une de ses auditions, le suspect avait déclaré avant de se reprendre : « Je vais finir par faire ce que l’on me reproche. » « Sans l’existence de la nouvelle infraction, il aurait été impossible de le poursuivre », rappelle ce magistrat, bon connaisseur de cette problématique. « Cela n’a été également possible que parce que nous sommes en état d’urgence. Que ferons-nous quand, ce ne se sera plus le cas ? Un peu partout en France, toutes ces personnalités isolées, dont certaines ne fréquentent même pas les mosquées, vont passer entre les gouttes. Il y a une vraie réflexion à mener sur la question des libertés publiques et des risques que la société française court actuellement. On ne sort pas de l’état de droit avec plaisir, mais faut-il faire preuve d’angélisme ? » s’interroge ce magistrat. L’activité judiciaire estivale montre en tout cas que les magistrats redoutent désormais les conséquences tragiques d’un manque de vigilance. À Chartres, dans le giron de la Cour d’appel de Versailles, un individu plusieurs fois condamné pour des affaires de droit commun a écopé du maximum de la peine pour consultation quasi quotidienne de sites liés à la commission d’actes terroristes, à savoir deux ans de prison, avec mandat de dépôt. De même, le 19 août dernier, dans le ressort de la cour d’appel d’Aix-en-Provence, un homme a été condamné en comparution immédiate à trois ans de prison pour, tout à la fois, apologie du terrorisme et consultation de sites. « D’après les premières affaires répertoriées il apparaît que l’infraction de consultation habituelle est rarement isolée », note-t-on à la Chancellerie. Le 25 août dernier un homme de 29 ans, actif sur les sites djihadistes et soupçonné d’avoir incité un correspondant à commettre un attentat sur la messagerie cryptée Telegram, a été placé en détention provisoire. Il
Paule GONZALES

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devrait être jugé à Paris le 30 septembre prochain. D’autres affaires sont actuellement en cours, à Chartres, Lille, Lyon, Saint-Nazaire et Strasbourg. Selon nos informations, elles concernent un certain nombre d’individus placés sous contrôle judiciaire et faisant l’objet d’une surveillance mais aussi de jeunes adultes ou de mineurs qui ont été signalés par leurs éducateurs ou par leur entourage familial.

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" LE DECLIN DE L'EI RENFORCE LE RISQUE D'ATTENTAT ", LE
MONDE, 03/09/2016
François Molins, procureur de Paris, dévoile un durcissement considérable de la stratégie pénale antiterroriste.
Depuis les attentats de janvier 2015, la France a considérablement renforcé son arsenal législatif pour lutter contre la menace terroriste. Mais indépendamment des nouveaux outils à la disposition de la police et de la justice, le parquet de Paris a décidé en avril un changement radical de stratégie en qualifiant de crime, donc passible de vingt ou trente ans de prison, des infractions liées au terrorisme considérées jusqu'ici comme des délits, passibles de dix ans. François Molins, le procureur de la République de Paris, explique sa politique. Comment analysez-vous l'évolution de la menace terroriste depuis les attentats de janvier 2015 ? Paradoxalement, l'affaiblissement de l'Etat islamique (EI) en zone irako-syrienne constitue un facteur qui renforce le risque d'attentat. On voit bien dans l'histoire du terrorisme que quand les organisations terroristes sont en difficulté sur zone, elles recherchent l'occasion de commettre des attaques à l'extérieur. Le deuxième facteur inquiétant tient à ce qu'on pourrait appeler la menace du retour : on sera à un moment ou à un autre confronté au retour d'un grand nombre de combattants français et de leurs familles. Comment se traduit l'évolution de cette menace en termes de procédures judiciaires ? Au niveau des services de renseignement, les chiffres tournent toujours autour de 2 000 Français impliqués, c'est-à-dire partis, en transit ou souhaitant se rendre en Syrie, dont environ 700 sont sur zone. Sur le plan judiciaire, l'augmentation est exponentielle : on avait 26 procédures en 2013, et 136 en 2015. Le parquet de Paris suit aujourd'hui 324 dossiers : 183 enquêtes préliminaires et 141 informations judiciaires. Seuls 25 dossiers ont été jugés ou sont en attente de jugement, ce qui donne une idée du travail qui nous attend. Au total, 982 individus font ou ont fait l'objet d'enquêtes judiciaires pour du terrorisme islamiste : 280 sont aujourd'hui mis en examen, dont 167 sont en détention, et 577 font l'objet d'un mandat de recherche ou d'un mandat d'arrêt. Quelle stratégie pénale adoptez-vous face à ces retours de Syrie ? Le parquet de Paris a décidé fin avril un durcissement considérable de sa politique pénale en criminalisant des dossiers correctionnels. En matière d'association de malfaiteurs terroriste, trois niveaux d'infraction existent dans le code pénal. D'abord, l'entente en vue de la préparation d'infractions correctionnelles à caractère terroriste, punie de dix ans d'emprisonnement. Ensuite, c'est l'association de malfaiteurs terroriste criminelle, c'est-à-dire en vue de préparer des atteintes aux personnes
Jean-Baptiste JACQUIN, Julia PASCUAL, Soren
SEELOW

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 13
(meurtre, torture, etc.) ou des destructions par incendie ou explosif. La loi du 21 juillet 2016 a fait passer la sanction de vingt ans de réclusion criminelle à trente ans. Enfin, la direction de groupe terroriste, qui était passible de trente ans de réclusion et, depuis la loi de juillet 2016, de la réclusion criminelle à perpétuité. On utilisait jusqu'ici la qualification criminelle en cas d'exactions, pour les individus vus par exemple sur une vidéo exécuter quelqu'un ou brandir une tête coupée. Pour tous les autres, les combattants, les candidats au départ, les femmes ou les soutiens logistiques, c'était de l'association de malfaiteurs correctionnelle. La peine encourue étant limitée à dix ans, on constatait que le spectre des peines prononcées ne correspondait absolument pas à l'échelle de gravité des comportements. Face à l'évolution radicale créée par les appels aux meurtres et les attentats répétés depuis janvier 2015, il fallait raisonner différemment. Nous considérons désormais comme participant à une association de malfaiteurs criminelle toutes les personnes parties sur zone depuis janvier 2015 ayant participé à des combats, des patrouilles ou à la police islamique avec l'EI ou le Front Al-Nosra, devenu Fatah Al-Sham. Depuis fin avril, toutes les informations judiciaires que l'on ouvre pour ces faits sont donc de nature criminelle. De plus, nous demandons aux juges d'instruction la requalification au criminel des procédures déjà ouvertes pour des personnes présentes après janvier 2015 en Syrie. A compter de cette date, plus personne ne peut en effet ignorer que ces organisations ont pour but de perpétrer des crimes. Cette stratégie de criminalisation des procédures va aller jusqu'au bout. Le parquet demandera systématiquement la mise en accusation devant la cour d'assise spéciale de Paris. C'est déjà le cas dans deux affaires. Les accusés seront passibles de vingt ans de prison pour les faits commis avant la loi du 21 juillet, et trente ans pour les faits commis après. Où place-t-on le curseur de l'intention criminelle ? On a essayé d'objectiver pour ne pas tout mélanger et s'arrêter sur le critère de la participation sur place aux activités des organisations terroristes. Participer à une patrouille, ce n'est pas rien ! Quel est votre objectif, alors qu'alourdir les peines n'est peut-être pas de nature à décourager des individus prêts à mourir ? Il s'agit de protéger la société en laissant ces individus plus longtemps en prison. Celle-ci a d'abord une fonction de réadaptation et de resocialisation. Mais on ne fait pas boire un âne qui n'a pas soif. Lorsqu'on tombe sur des individus imprégnés par cette idéologie mortifère, les maintenir enfermés n'est peut-être pas la mission la plus noble, elle a au moins l'impérieuse vertu de protéger la société. L'opposition préconise le placement en rétention des personnes fichées S… C'est absolument impossible. Il ne peut y avoir de détention préventive en dehors d'une procédure pénale. C'est le socle de l'état de droit. On ne peut pas détenir quelqu'un avant qu'il ait commis une infraction. Quelle réponse judiciaire apporter aux cas particuliers des femmes et des mineurs ? Des centaines de femmes vont revenir de Syrie. A ce jour, 59 ont été mises en examen pour des faits de terrorisme, dont 18 sont détenues. Il y a une accélération des placements en détention. On a peut-être été trop scrupuleux au début en se disant que les femmes suivaient leur mari et se cantonnaient à des tâches

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ménagères en Syrie. Aujourd'hui, elles sont systématiquement interpellées à leur retour et placées en garde à vue. Ces femmes vont pour certaines rentrer avec leurs enfants. Qu'ils soient nés en France ou en Syrie, ces derniers auront vécu leurs premières années dans un contexte effrayant d'endoctrinement. Certains primo-adolescents mis en scène dans des vidéos d'exécution ou qui subissent des entraînements militaires vont constituer de véritables bombes à retardement. La DGSI évalue le nombre de mineurs combattant à une petite vingtaine. Certains sont morts au combat. Sur le plan judiciaire, 35 mineurs sont aujourd'hui mis en examen (23 garçons et 12 filles), dont 9 sont détenus. Sur les derniers mois, nous observons une accélération des dossiers de jeunes filles mineures, avec des profils très inquiétants, des personnalités très dures. Elles sont parfois à l'origine de projets terroristes qui, sur le plan intellectuel, commencent à être très aboutis. La loi prévoit de privilégier l'approche éducative avec les mineurs. Quand on peut le faire, on le fait. Mais pour certains, l'emprisonnement s'impose. La loi du 21 juillet a pris en compte une de nos revendications en allongeant la durée de détention provisoire des mineurs de un à deux ans. On risquait en effet de devoir remettre dehors des mineurs impliqués dans des activités terroristes criminelles qui nécessitent des investigations au long cours. Des détenus ont demandé à négocier des remises de peines en échange d'informations. Etes-vous favorable au statut de repenti en matière de terrorisme ? C'est quelque chose qu'on pourrait développer mais ce n'est pas dans la culture française. Nos homologues américains sont sur un registre différent avec le plaider-coupable. Il y a certainement une marge de progression, on en est bien conscient, on en parle souvent avec les policiers. Mais il ne faut pas oublier que nous sommes face à un public qui manie l'art de la dissimulation. La loi du 3 juin a créé l'infraction de consultation habituelle des sites djihadistes. Avez-vous déjà des procédures ouvertes à ce titre ? Oui, plusieurs à Paris et en province, puisque ce délit relève d'une compétence locale des parquets. Il ne faut pas tomber dans le délit d'opinion, mais les personnes poursuivies se livrent plutôt à de la consultation compulsive. La politique en matière de détention provisoire a-t-elle évolué sur les dossiers de terrorisme ? On prend des décisions individuelles, on apprécie la gravité des faits reprochés et la personnalité du mis en cause. Il ne faut pas se tromper : d'aucuns relèvent clairement de la prison, mais il y aura encore demain des personnes sur lesquelles vous pourrez faire le pari de les laisser dehors. C'est l'office du juge d'apprécier le niveau de réponse approprié. L'attentat de l'église de Saint-Etienne-du-Rouvray (Seine-Maritime) nous montre que quelqu'un avec un bracelet électronique peut passer à l'acte. Mais même si le tueur du prêtre, Adel Kermiche, avait été maintenu en détention provisoire, celle-ci arrivait à son terme quelques mois après et il aurait dû être libéré. Ce qui s'est passé va tout de même amener tout le monde à un seuil de vigilance plus important. Le fait de porter un bracelet et de pointer une fois par semaine ou plus au commissariat constitue-t-il une garantie suffisante ? Cela pose aussi la question de l'articulation entre justice et renseignement dans le suivi de certaines personnes. Mais il faut noter

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que l'auteur de l'attentat de Magnanville (Yvelines) faisait lui l'objet d'une écoute, qui n'a rien donné, ce qui ne l'a pas empêché de passer à l'acte. Tous les systèmes sont faillibles.
Magali DELPORTE/Picturetank pour Le Monde

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TERRORISME. ENTRETIEN AVEC MARC TREVIDIC, MARIANNE, 2-
8/09/2016
Vladimir DE GMELINE

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TERRORISME ISLAMISTE : LE SPECTRE DES RETOURS DU DJIHAD
INQUIETE EN HAUT LIEU, LE FIGARO, 07/09/2016
S’appuyant sur une analyse du contre-espionnage, dont « Le Figaro » a eu connaissance, Manuel Valls assure qu’il faut « se préparer à résister » à « une menace supplémentaire pour notre sécurité nationale ». SÉCURITÉ Manuel Valls a donné le ton ce mardi en matière de sécurité : « Près de 700 djihadistes français ou résidant en France se trouvent actuellement dans les zones de combat en Irak et en Syrie. Leur retour représente une menace supplémentaire pour notre sécurité nationale (…) il faut nous préparer à résister, le combat sera long. » D’autant plus long que la Belgique, si proche de la France et si intimement liée à la préparation des attentats qui ont déjà frappé Paris, estime, pour sa part, à 500 le nombre de ses propres ressortissants partis se battre dans les rangs de Daech. Le ministre de l’Intérieur, Bernard Cazeneuve, a tenu à affiner les chiffres : « 689 Français sont présents sur le théâtre des opérations, dont 275 femmes et 17 mineurs combattants. » Selon ses services, 195 Français sont présumés morts sur zone et plus de 180 en transit, tandis que l’Intérieur dénombre « plus de 900 velléitaires », preuve que la flamme djihadiste est loin de s’éteindre. Le gouvernement a puisé aux meilleures sources. Les chiffres égrenés ce mardi par l’hôte de Beauvau parsemaient, en effet, une note circonstanciée de 3 pages produite le 31 août dernier par la Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI). Ce document, richement illustré (voir nos infographies), porte sur les « filières syro-irakiennes » impliquant des « djihadistes français ». Ses auteurs insistent sur le « net fléchissement des flux de djihadistes français vers et depuis la zone syro-irakienne ». Ce qui, contrairement aux apparences, n’est pas une bonne nouvelle. Le service phare du contre-terrorisme français met en garde : « Le niveau de la menace terroriste sur le territoire national pourrait être aggravé par ces tendances. En effet, l’État islamique (EI) a adapté sa stratégie en exhortant ses partisans à passer à l’action dans leur pays d’origine. Plusieurs attaques récentes commises dans des pays européens, notamment en France, sont imputables à ces consignes de l’organisation. » La DGSI assure avoir procédé à un « réexamen » des « parcours des individus » entrés dans ses radars. Et elle est formelle : « Au cours du premier semestre 2016, 18 individus seulement sont parvenus à rejoindre la zone syro-irakienne depuis la France, un volume près de 12 fois moins élevé que sur la même période en 2014. » Selon ses analystes, « plusieurs facteurs se conjuguent pour expliquer cette tendance » : « L’effet dissuasif sur les volontaires les moins déterminés de la dégradation de la situation sécuritaire sur zone (…) » ; « les appels de l’EI encourageant ses sympathisants à commettre des attentats dans leur pays d’origine, comme alternative à l’émigration vers la zone syro-irakienne » et puis « la mise en œuvre de mesures administratives d’entrave aux départs vers la Syrie, dont le renforcement début 2015 coïncide avec le début de l’inflexion du nombre d’arrivées sur zone ».
Jean-Marc LECLERC

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La « coordination renforcée entre services de sécurité européens » ainsi que la « coopération accrue avec la Turquie » sont également mises en avant. La note de la DGSI relève parallèlement que, durant le premier semestre de cette année, seulement « 12 individus ont regagné le territoire national ». Ce qui « confirme, selon ses experts, la volonté de nombreux djihadistes étrangers de s’installer de façon pérenne sur le territoire du califat ». Ils ajoutent que « les départs potentiels d’individus déçus par leur expérience ou fuyant les combats sont quant à eux entravés par l’EI, qui exerce un contrôle strict sur son territoire et met en œuvre une répression brutale visant les “déserteurs” ou “traîtres” supposés ». Reste le cas des « décès sur zone » : « Avec 25 décès supplémentaires recensés au cours du premier semestre 2016, le nombre d’individus présumés morts en zone syro-irakienne a continué d’augmenter à un rythme soutenu, sous l’effet des frappes aériennes occidentales et russes, ainsi que de la participation avérée de djihadistes français aux combats sur plusieurs fronts syro-irakiens », assure la DGSI. Selon elle, « le rythme des décès est désormais supérieur à celui des arrivées sur zone ». Elle révèle ainsi qu’« un djihadiste masculin sur quatre ayant atteint la zone syro-irakienne depuis 2012 a trouvé la mort ». Bref, elle prédit « une contraction progressive du contingent de djihadistes français sur zone ». Son ultime commentaire n’est pas pour rassurer : « Ces tendances ne diminuent pour autant aucunement le niveau de la menace terroriste en Europe. » Et de citer comme exemples l’attaque contre un couple de policiers et leur enfant le 13 juin dernier à Magnanville, puis celle contre un prêtre et ses fidèles à Saint-Étienne-du-Rouvray, le 26 juillet dernier. Sombre rentrée pour l’antiterrorisme.

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COMMENT REPONDRE AUX DEFIS DU TERRORISME ?, LA CROIX,
08/09/2016
Le président de la République prononce aujourd’hui une allocution sur« la démocratie face au terrorisme », à l’occasion d’un colloque organisé à Paris. Il inaugure une série de discours – le suivant est programmé le 6 octobre, sur le thème des institutions – qui visent à « installer l’évidence de sa candidature » à la présidentielle de 2017, selon ses partisans.
Mais l’enjeu de cette première intervention présidentielle depuis l’attentat de Nice dépasse l’échéance électorale. Les attaques sanglantes répétées sur le sol français mettent à rude épreuve la cohésion sociale. Le carnage de la Promenade des Anglais puis l’assassinat du P. Hamel, en pleine messe, ont ravivé cet été des tensions dans la société, qui se mesurent aussi au rythme de polémiques se succédant jusque sur les plages de vacances. Sur le terrain politique, l’unité nationale aussi a vécu, l’opposition ne ménageant plus ses critiques sur la politique de sécurité. Le 2 août, devant les journalistes de la presse présidentielle, François Hollande confiait sa crainte. « C’est la démocratie que visent les terroristes, en espérant que nous allons nous affronter différemment que par le suffrage universel. »
Le président ne pourra pas aujourd’hui se contenter de dénoncer« la tentation autoritaire » de l’opposition mais va devoir convaincre que la démocratie peut l’emporter. Cinq personnalités que nous avons sollicitées expliquent que ce combat se joue aussi sur le terrain des valeurs – fraternité, patriotisme… – et de la justice sociale, dans le respect de l’État de droit.
« FAIRE AIMER SON PAYS » Henri Bentegeat Ancien chef d’état-major des armées « Et si on aimait la France ? » La question posée par Bernard Maris à la veille de son assassinat par les djihadistes, avec les autres journalistes de Charlie Hebdo, reste pertinente. Les attentats de 2015 et 2016 ont provoqué, dans notre vieux pays, un regain inattendu de patriotisme après des décennies de suspicion à l’égard de tout sentiment national. Contrairement au civisme qui n’est que l’acceptation du primat de l’intérêt général, le patriotisme revêt une dimension affective essentielle. Aimer son pays, c’est reconnaître un héritage physique, culturel et spirituel qui mérite qu’on le défende, c’est aussi se savoir responsable de ce qu’on léguera aux générations futures. Le patriotisme est une solidarité qui transcende les catégories sociales, les couleurs de peau et les affiliations religieuses ou politiques, dans la conscience d’une communauté de destin. Or, ce renouveau patriotique ne durera pas s’il n’est pas consolidé et entretenu. Déjà, dans la classe intellectuelle et les médias, les réserves et les mises en garde se multiplient : « Risque de dérive nationaliste, xénophobie latente… ». Pour
Bernard GORCE, Corinne LAURENT

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beaucoup de nos leaders d’opinion, le « patriotisme acceptable » n’est pas l’amour de la France, trop charnel et trop restrictif, mais celui de la République, valeur abstraite et universelle. Pourtant, l’amour sans frontières du genre humain, aussi admirable qu’il soit, ne dispense pas des preuves de fraternité qu’on doit à ses proches. Apprendre La Marseillaise à l’école ne suffira pas si nous ne redonnons pas à nos enfants la fierté d’être français. Faire aimer son pays est une responsabilité des parents et des enseignants. L’exemple doit aussi être donné par les responsables politiques. Quant à la classe médiatico-intellectuelle, si prompte à la dénonciation et à la dérision, elle devrait poursuivre son « chemin de Damas » à peine engagé. N’est-il pas temps de suspendre l’autodénigrement national, procès du passé qui délite nos racines et ébranle notre foi dans l’avenir ? Page réalisée par Bernard Gorce avec Céline Schoen à Bruxelles
« RENDRE NOTRE DEMOCRATIE DESIRABLE » Florent Guénard, philosophe, auteur de La démocratie universelle (1) « La démocratie doit tenir ses promesses, sous peine de voir les peuples s’en détacher. Elle peine à le faire parce que son sens s’est progressivement réduit : on ne la conçoit désormais que comme une simple manière de désigner nos dirigeants, alors qu’elle enveloppe bien plus que cela. La rendre désirable, c’est lui redonner la substance qu’on lui a ôtée. Car la démocratie, c’est le nom que l’on donne à la lutte politique pour la justice sociale, pour les droits, pour la liberté, pour l’égalité, pour la dignité, comme les Tunisiens l’ont montré lors du printemps arabe. Les peuples qui aspirent à la démocratie nous incitent bien à ne pas perdre de vue que la démocratie est un projet d’émancipation, qui n’est jamais terminé, et non simplement le droit de voter, de temps en temps. »
(1) Seuil, 2016, 368 p., 23€ « IL FAUT UN REARMEMENT MORAL » Émilie Tardivel Philosophe La lutte contre le terrorisme impose un double réarmement : au réarmement physique, à l’intérieur comme à l’extérieur de nos frontières, il faut ajouter un « réarmement moral », ne serait-ce que pour affronter la mort qui peut survenir à chaque coin de rue, notre propre mort comme celle de nos proches ou de nos concitoyens, quelles que soient leurs opinions ou leur religion. Il faut un « réarmement moral » pour continuer à vivre en dépit de la menace qui pèse sur nous tous, y compris sur ceux qui incarnent au plus haut point cette moralité, à l’exemple de ce prêtre de Saint-Étienne-du-Rouvray. Aucun sursaut de moralité ne nous sauvera de la mort violente, mais il nous permettra de l’affronter en l’arrachant à son absurdité. Car qu’y a-t-il de plus absurde que de mourir à un concert ou une fête du 14-Juillet sous les coups d’une mitrailleuse ou les roues d’un camion ? Mais qu’y a-t-il de plus sensé que de savoir que cette mort s’inscrit dans un combat pour la liberté, l’égalité et la fraternité ? Faut-il parler ici de « valeurs » républicaines et spirituelles à défendre dans un monde souvent marqué par la tyrannie et le matérialisme ? Je ne le crois pas, et même je le déconseille. Dire que la liberté, l’égalité et la fraternité sont des valeurs revient à dire qu’elles sont faibles, parce qu’il faut faire des manifestations pour les soutenir. Au langage des valeurs, il faut opposer ce qui se défend par soi, et donc ce qui nous défend. La liberté n’est pas une valeur mais un principe à exercer, en sorte que nous

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soyons plus forts qu’un peuple qui n’est pas libre. L’égalité est une force pour la cohésion de la société, et non un idéal à remplir. De la même manière, la fraternité qui permet de surmonter les oppositions avec en particulier les nouveaux arrivants dans la communauté nationale. La France doit donc aussi relever le défi d’un « réarmement moral », mais celui-ci passe par l’exercice de forces et de vertus réelles, et non par la réaffirmation incantatoire de valeurs abstraites. « N’AFFAIBLISSONS PAS NOTRE ETAT DE DROIT » Jacques Toubon Défenseur des droits La loi du 21 juillet a concrétisé les craintes que le défenseur des droits a exprimées depuis la fin de 2015 et en particulier lors de la discussion du projet de loi de révision constitutionnelle, finalement interrompu. L’état d’exception tend à devenir un état permanent de notre droit et il contient désormais des dispositions qui portent des restrictions aux libertés contraires à nos principes fondamentaux. J’ai été frappé par la facilité avec laquelle le gouvernement et la majorité ont accepté de voter, en juillet, la quasi-totalité des propositions qu’ils avaient rejetées, quelques semaines plus tôt, au cours des débats de la loi pénale du 3 juin, au nom même de l’état de droit et de ses principes. Et le procureur de la République de Paris vient justement de rappeler que ce que notre droit pénal sanctionne ce sont des infractions et non pas des soupçons. Le Conseil constitutionnel donnera probablement son verdict sur certaines de ces dispositions (exploitation et saisie des données informatiques, retenue administrative…) en cas de question prioritaire de constitutionnalité, en l’état inchangé de la Constitution, je le rappelle. Pour ma part ces dispositions me semblent peu compatibles avec certains principes : le contrôle a priori, et non a posteriori, du juge judiciaire et la limite fixée par l’article 66 de la Constitution au renforcement des pouvoirs de police administrative. Dans le contexte actuel, toute la question est bien de savoir où placer le curseur entre les exigences légitimes de sécurité et les garanties du respect des libertés fondamentales. Mais il est impossible de lui donner une réponse conforme aux principes de notre héritage républicain à partir du postulat posé par les pouvoirs publics depuis le 13 novembre 2015 selon lequel « c’est la guerre ». Notre réponse au terrorisme ne doit pas lui concéder, par des lois de circonstance, un affaiblissement permanent de notre État de droit, mais au contraire développer le modèle républicain de liberté, de justice et d’égalité. « OPPOSONS LA FORCE DE LA FRATERNITE » Frans Timmermans Premier vice-président de la Commission européenne (1) Les États membres de l’Union européenne (UE) doivent travailler davantage ensemble, et la Commission a fait des propositions fortes pour renforcer la réglementation européenne afin de sécuriser nos frontières extérieures, contrôler les armes à feu ou encore frapper les terroristes au portefeuille en tarissant le financement de leurs activités. La prévention de la radicalisation requiert aussi la mobilisation et la vigilance de tous, à tous les niveaux. Nous organisons des échanges entre des acteurs locaux de toute l’Europe afin de mieux faire connaître les expériences qui marchent en ce domaine. Il faut aussi lutter beaucoup plus activement contre la haine propagée sur Internet en travaillant avec les opérateurs, avec qui nous avons élaboré un code de conduite.

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Mais le problème touche,
plus profondément, au fonctionnement même de nos sociétés. Pourquoi l’idéologie totalitaire et nihiliste de Daech parvient-elle à faire rêver une partie de nos jeunes ? Pourquoi ne parvenons-nous pas à lui opposer l’idéal d’une société meilleure, où chacun ait la possibilité de faire fructifier ses talents ? Nous devons travailler de façon volontariste à créer une coupure entre les terroristes et ceux qui pourraient être tentés de les soutenir, tout comme cela a été fait à d’autres époques – pas si lointaines – avec d’autres types de terrorisme. Retenons la leçon de Camus dans La Peste : face à la persistance du mal, ayons le courage de l’affronter et de retrouver pour cela ce qui lie les êtres humains entre eux. Cela signifie cultiver nos liens, les retisser, tout en reconnaissant pleinement la diversité au sein de nos sociétés. Cela signifie aussi construire une société plus solidaire, où chacun a sa place et un avenir. Ayons le courage d’une tolérance active – non pas la coexistence dans l’ignorance mutuelle, mais le respect de l’autre. Diviser, c’est à la fois ce que recherchent les terroristes et c’est le piège dans lequel tombent ceux qui pensent pouvoir ressouder une communauté par la recherche de boucs émissaires. Opposons-leur la force de la fraternité.
(1) Auteur de Fraternité, Éd. Philippe Rey, 96 p., 9 €
Patricia Jolly

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« IL FAUT ANTICIPER LA PRISE EN CHARGE DES VICTIMES FACE AUX
MENACES D’ATTENTATS », LE MONDE, 09/09/2016
Il y a trente ans, le 9 septembre 1986, était promulguée la première loi relative à la
lutte contre le terrorisme et aux atteintes à la sûreté de l’Etat. Elle prévoyait la mise
en place du Fonds de garantie, organisme unique au monde permettant d’indemniser
les victimes. A l’origine de la création de ce Fonds, dont elle est membre du conseil
d’administration, Françoise Rudetzki, blessée lors de l’attentat du restaurant parisien
Le Grand Véfour, le 23 décembre 1983, cofondatrice de SOS Attentats – association
dissoute en 2008, lorsque les pouvoirs publics ont suspendu les subventions – et
membre du Conseil économique, social et environnemental, dresse le bilan de trente
années de prise en charge des victimes, alors que des attentats d’ampleur se sont
multipliés ces derniers mois en France.
La loi du 9 septembre 1986 a trente ans. En quoi son adoption était-elle
innovante ?
C’est la première loi introduisant le mot « terrorisme » dans le droit français. Elle
prévoit la prévention, la répression, mais aussi une indemnisation spécifique avec la
création du Fonds de garantie des victimes d’actes de terrorisme. Financé par une
contribution de solidarité nationale prélevée sur les contrats d’assurance de biens, le
Fonds assure une indemnisation intégrale de tous les préjudices. En 1990, elle a été
étendue à l’ensemble des victimes d’infractions pénales (agressions, viols…).
Jusqu’à fin 2014, 4 200 victimes du terrorisme et 240 000 victimes d’infractions ont
été indemnisées. Puis, en 2015, le terrorisme de grande ampleur a émergé avec les
attentats de janvier et du 13 novembre. On dénombre environ 4 000 victimes pour
2015 – des dossiers sont encore à l’étude –, près de 2 000 pour l’attentat du 14 juillet
à Nice (les familles des 86 morts, les 450 personnes hospitalisées et grièvement
blessées et leurs proches sous certaines conditions). Il faut maintenant identifier les
autres personnes choquées, car 30 000 personnes se trouvaient sur la Promenade
des Anglais. Fin 2014, le terrorisme représentait 2 % des dossiers traités par le
Fonds, pour 2015, c’était 8 %, et on devrait atteindre les 10 % pour 2016.
Le Fonds de garantie peut-il faire face à l’augmentation des demandes
d’indemnisation due à l’intensification des attentats ?
Oui, jusqu’en 2018 au moins, sauf nouveaux attentats majeurs, car il dispose d’une
réserve de 1,4 milliard d’euros. Mais il faut anticiper la prise en charge des victimes
face aux menaces. Le montant de la contribution est actuellement de 4,30 euros par
contrat d’assurance, et l’on peut aller jusqu’à 6,50 euros. Au-delà, il faudrait une
nouvelle loi.
Le Fonds de garantie a connu des dysfonctionnements ces dernières années,
les critères pour être reconnu victime n’étaient pas toujours clairs.
Patricia Jolly

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Six mois après la nomination de Juliette Méadel au poste de secrétaire d’Etat à l’aide
aux victimes, la concertation interministérielle évolue. Julien Rencki, nouveau
directeur du Fonds depuis le 11 juillet, est chargé de moderniser son fonctionnement
et de l’adapter aux attentats de grande ampleur. L’ouverture des droits des familles
endeuillées et des blessés hospitalisés ne pose pas de problème, sinon l’évaluation
des préjudices, mais la question des « impliqués », les personnes présentes sur le
lieu de l’attentat, choquées mais non blessées physiquement, soulève des difficultés.
Elles peuvent appuyer leurs demandes d’indemnisation par un dépôt de plainte, des
certificats médicaux et des témoignages. En cas de rejet par le Fonds, elles ont la
possibilité d’aller devant le TGI de Créteil, dont relève le Fonds de garantie.
Le processus d’indemnisation peut aussi tenter des gens qui n’y ont pas
droit…
Sur 4 000 victimes du terrorisme en 2015, la justice est saisie de trois cas de dérive,
c’est peu.
Que répare-t-on lorsqu’on indemnise une victime ?
L’indemnisation conditionne la reconstruction matérielle d’une vie. Elle est nécessaire
pour se soigner, payer ses factures, les études des enfants, retrouver du travail ou
effectuer une reconversion, déménager…
Les cérémonies compassionnelles participent-elles au processus de
réparation ?
L’approche mémorielle est complémentaire à l’indemnisation, mais l’abondance de
cérémonies est mortifère. En 2004, l’Union européenne a fixé au 11 mars une
journée européenne des victimes du terrorisme, pourquoi ne pas adopter cette
date ? L’Etat et la société doivent aussi offrir un éventail de reconnaissances dans
lequel chaque victime se retrouve en fonction de sa sensibilité, de son vécu et de sa
culture. Une médaille de reconnaissance aux victimes du terrorisme a été créée le 12
juillet, rétroactive à 2006, mais certains préféreraient une carte de « victime du
terrorisme », qui pourrait être délivrée par l’Office national des anciens combattants
et victimes de guerre.
Des parents hésitent parfois à demander le statut de pupille de la nation pour leurs
enfants de moins de 21 ans, craignant d’être dépouillés de leur parentalité… Le mot
« protection » serait plus adapté. Ces offres ne sont pas des « gadgets », soyons à
l’écoute de tous ceux qui vivent ces drames.
Le président de la République a accepté en février votre proposition de créer
un « centre national de la résilience ». Où en est ce projet ?
La mission a débuté le 1er septembre et vise à créer un centre de ressources,
d’information, de recherche et de formation à l’usage des professionnels confrontés à
l’accompagnement dans la durée des victimes sur tout le territoire. En outre, il faut
offrir aux victimes un lieu de référence ouvert aux thérapies innovantes. Avec trente
années de recul, on constate que la psychiatrie classique n’a pas permis à toutes les
victimes de se reconstruire. Notre système de soins physiques est excellent, mais ne
pas répondre aux besoins psychiques peut entraîner une désocialisation. Les
victimes auraient ainsi accès à des soins adaptés et évalués.

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Le terrorisme a changé d’échelle. On ne pourra jamais empêcher un terroriste de se
faire « exploser » au milieu d’une foule ou dans les transports. Il faut donc être prêt à
venir en aide aux victimes. Cette solidarité, au-delà de la problématique de santé
publique, passe par leur indemnisation, la justice, la reconnaissance du drame
qu’elles vivent et l’assistance qu’on peut leur apporter pour les sortir de leur état de
victime. Le but est que chacun puisse trouver son chemin vers la résilience.

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TERRORISME : URVOAS CONTRAINT DE DURCIR LES REGLES
PENITENTIAIRES, LE FIGARO, 11/09/2016
Les organisations professionnelles de surveillants dénoncent des incidents quasi quotidiens en lien avec des détenus radicalisés.
Rien de plus cruel que l'épreuve des faits. De la même manière que Bernard
Cazeneuve n'a eu d'autre choix que de demander, au fil des mois, le durcissement
de la législation antiterroriste, Jean-Jacques Urvoas, le ministre de la Justice, est peu
à peu obligé de quitter le rivage des bons sentiments en matière de politique
carcérale. Il lui aura fallu au passage sacrifier sa directrice de l'Administration
pénitentiaire (DAP), Isabelle Gorce, et une partie de son état-major, dont la pensée
était teintée d'une certaine forme d'anachronisme.
Limiter les «caches potentielles»
Il est loin le temps où les tenants d'un retour des fouilles en prison étaient vilipendés.
Dans le JDD, Jean-Jacques Urvoas va bien au-delà en annonçant vouloir durcir
«immédiatement» les conditions de détention de certains détenus radicalisés. Dans
les cinq unités dédiées, le garde des Sceaux entend organiser «plus fréquemment»
des changements de cellule en instaurant des «rotations systématiques», et
multiplier les fouilles.
Par ailleurs, «les effets personnels des détenus seront limités au sein des cellules»
pour limiter les «caches potentielles», les possibilités de «cantiner», c'est-à-dire
d'améliorer la vie quotidienne en prison par des achats, seront réduites, et l'accès
des détenus aux publications extérieures sera plus étroitement «contrôlé», énumère
le ministre. Et ce dernier de préciser la priorité: «éviter la communication entre ces
détenus et le reste de la détention». Le nouveau DAP, Philippe Galli, ancien préfet
de Seine-Saint-Denis, connu pour ses qualités de négociateur, aura une semaine
pour mettre en pratique cette nouvelle approche - il prend ses fonctions le 19
septembre.
Ce durcissement fait suite aux incidents qui n'ont cessé de se multiplier en prison, et
notamment dans les quartiers dédiés à la lutte contre la radicalisation qui comptent
aujourd'hui 89 personnes. La tension a culminé avec les violences de la maison
d'arrêt d'Osny (Val-d'Oise) où un détenu radicalisé a poignardé à plusieurs reprises
deux surveillants. L'affaire est suffisamment grave pour appeler une réponse du
garde des Sceaux. D'autant que les organisations professionnelles de surveillants
dénoncent des incidents quasi quotidiens en lien avec des détenus radicalisés.
De plus, à plusieurs reprises au cours de l'année, dans de nombreuses maisons
d'arrêt de région parisienne, qu'il s'agisse d'ailleurs des quartiers d'isolement comme
de ceux dévolus à la déradicalisation, des fouilles aléatoires ont permis de trouver du
matériel électronique mais aussi de la littérature djihadiste. Des incidents dus à
Paule Gonzalès

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 31
l'absence d'étanchéité entre les populations radicalisées et le reste de la détention.
Pourtant, dès 2014, le député (LR) de l'Yonne, Guillaume Larrivé, recommandait que
dans ces unités, «les détenus soient isolés les uns des autres».

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DERADICALISATION, LA LUTTE A TATONS, LIBERATION, 13/09/2016
L’ouverture très prochaine du premier centre de déradicalisation survient après deux ans d’atermoiements dans la prise en charge des personnes attirées par Daech.
Déradicalisation, la lutte à tâtons L’aveu est unanime et d’autant plus inattendu qu’il émane de pouvoirs publics plus habitués aux déclarations pleines de certitudes qu’aux assauts de modestie. En matière de prise en charge de la radicalisation islamiste, la France tâtonne. Du ministère de l’Intérieur à celui de la Justice, du monde universitaire aux structures associatives, on le reconnaît sans peine : aujourd’hui, chacun «expérimente» avec «humilité» pour tenter d’appréhender et de prévenir le jihadisme. «Il y aura des réussites et des échecs», anticipe le député socialiste Sébastien Pietrasanta, qui a contribué à plusieurs rapports sur le sujet depuis 2014. C’est à cette époque que les pouvoirs publics réalisent qu’ils vont être confrontés à un phénomène nouveau : le départ de centaines de personnes - hommes, femmes et enfants - vers la zone de combat irako-syrienne, attirés par l’Etat islamique. La mise en route est cahoteuse, jusqu’au choc des attentats de janvier et novembre 2015, qui donnent à cette politique des airs de priorité nationale. 1 400 détenus considérés comme radicaux Car chacun en est conscient : la réponse sécuritaire ne suffira pas. Un exemple parmi d’autres : aujourd’hui, les prisons françaises comptent 1 400 détenus considérés comme radicaux. Parmi eux, 325, dont 80 % encore en attente de jugement, sont «incarcérés pour une incrimination terroriste», selon Jean-Jacques Urvoas, le garde des Sceaux. Une bonne partie ne devrait pas passer plus de cinq ans en prison. «On ne pourra pas mettre un policier derrière chacun d’entre eux à leur sortie, pointe le sociologue Farhad Khosrokhavar (EHESS). La filature d’une personne 24 heures sur 24 nécessite entre douze et vingt policiers. Il faudra faire autre chose, mais cet autre chose est risqué. Mais si on ne le fait pas, la société le paiera à moyen ou long terme.» C’est à cette injonction épineuse, que se retrouvent confrontés les pouvoirs publics : assurer la sécurité des Français en incarcérant les gens dangereux et, dans le même temps, tenter de travailler à la réinsertion de ceux qui auront bientôt purgé leur peine. La probabilité de prendre des (mauvais) coups est maximale. Le moindre fait divers ayant pour protagoniste une des personnes prises en charge sonnera comme le cinglant désaveu d’une politique que certains jugeront«laxiste» et «angélique». La tentative d’homicide de deux surveillants par Bilal Taghi, détenu dans l’unité de prévention de la radicalisation de la prison d’Osny (lire Libération du 7 septembre), en a été la plus spectaculaire démonstration.
Sylvain Mouillard et Willy Le Devin

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 33
Faire le tri La tâche est vertigineuse. Le bilan des appels passés au numéro vert «stop djihadisme» en donne un aperçu. Ce dispositif, créé de toutes pièces au mois d’avril 2014, a été la première réponse articulée du ministère de l’Intérieur. C’est aussi une des rares réussites «consolidées», selon les services de Bernard Cazeneuve. La première année, les réservistes de la police nationale ont reçu 11 000 appels, puis 22 000 la deuxième. Avec, à chaque fois, le même défi : faire le tri, par exemple, entre un comportement religieux rigoriste et une potentielle radicalisation violente. Le 16 novembre 2015, trois jours après les attentats de Paris et Saint-Denis, 630 appels sont passés au numéro vert. Seuls 22 aboutissent à un «signalement pertinent». Au total, la plateforme a permis de recueillir 5 475 signalements depuis son lancement. L’hétérogénéité est la règle : 18 % concernent des mineurs, 28 % des femmes, 36 % des convertis. Autant de cas pour lesquels l’Unité de coordination de la lutte antiterroriste (l’Uclat) devra adapter la prise en charge, qu’elle soit sécuritaire ou préventive. Mobilisée tardivement, la France souffre de plusieurs handicaps. Tout d’abord, un monde universitaire divisé sur ce qu’est le jihad, notamment son pouvoir d’attraction auprès des jeunes Français. Depuis un an, les chercheurs Gilles Kepel et Olivier Roy se déchirent sur le sujet, analysé comme une «radicalisation de l’islam» par le premier, comme une «islamisation de la radicalité» par le second. Une division à l’œuvre parmi les praticiens de terrain. Interroger les acteurs de la «déradicalisation», c’est l’assurance de recueillir, sous couvert d’anonymat, des confidences sur la supposée incompétence des uns et des autres. Il faut dire que le sujet est devenu un business doté de subventions publiques. Celles-ci, distribuées par le Comité interministériel de prévention de la délinquance et de la radicalisation (CIPDR), se sont élevées à 8,6 millions d’euros en 2015 et à 10,3 millions d’euros cette année. Une partie de cette manne est ventilée auprès de 77 préfectures, qui se chargent d’aider, au total, 90 associations de terrain. Une stratégie qui comporte des risques d’éparpillement : «La prise en charge dans les départements est très hétérogène, remarque la sénatrice UDI Nathalie Goulet, qui a travaillé sur le sujet. Des associations font intervenir des psychiatres, d’autres des victimes, d’autres sont spécialisées dans la lutte contre les dérives sectaires…» Au niveau national, un appel d’offres doté de 600 000 euros pour une action d’un an a d’abord été remporté par Dounia Bouzar. Sa mission : mettre en place une «équipe mobile d’intervention» chargée des cas de radicalisation les plus délicats. L’ancienne éducatrice à la protection judiciaire de la jeunesse a concentré les critiques, tant sur sa méthode que sur son monopole sur le dossier. L’appel d’offres a désormais été scindé auprès de deux nouvelles structures, une manière de répartir le boulot, selon le ministère de l’Intérieur. Qui continue à saluer «l’énorme travail» de Dounia Bouzar. L’action d’une autre intervenante, Sonia Imloul, financée par la préfecture de police de Paris, a quant à elle, été interrompue au milieu du gué, faute de garanties sur son efficacité. Impression de bricolage De manière générale, plusieurs intervenants interrogés par Libération regrettent une forme d’affichage. «Les politiques utilisent souvent des faire-valoir. Ma crainte, c’est de devenir une marque, confie un universitaire déjà sollicité. On utilise des gens pour

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dire "Voilà ce que fait le gouvernement".» Un autre se souvient de ce programme confidentiel de recherche en milieu carcéral, finalement annoncé lors d’une conférence de presse post-Charlie Hebdo. Et qui, une fois remis au ministère de la Justice, a vu ses conclusions reprises de manière «disparate», «sans cohérence». Plus de deux ans après le premier plan anti-jihad du gouvernement, l’impression de bricolage demeure. Un intervenant sollicité par l’Etat pour réfléchir au centre de déradicalisation de Pontourny (lire page 13) se remémore cette scène : «Un matin de mars, on se retrouve dans une salle louée dans les Hauts-de-Seine. Un prestataire privé anime les débats. Elle prend un feutre et dit "ce sera un module de dix mois, qu’est-ce qu’on prévoit au mois 1 ? Et au mois 2, on fait intervenir les parents ou pas ? Et un imam, oui ou non ?" C’était lunaire.» Sylvain Mouillard , Willy Le Devin

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LE CHEMIN DE CROIX DES CENTRES DE PREVENTION, D’INSERTION
ET DE CITOYENNETE, LIBERATION, 13/09/2016
Censés constituer l’un des piliers du programme de lutte contre l’endoctrinement jihadiste, les CPIC suscitent peu d’enthousiasme et surtout beaucoup d’interrogations.
Ce mardi, la presse est conviée à la découverte du premier centre de
déradicalisation. Annoncées par le Premier ministre peu après le choc provoqué par
les attentats de janvier 2015, ces structures constituent l’un des pivots de l’action
gouvernementale contre l’embrigadement jihadiste.
Qu’est-ce qu’un CPIC ?
Le centre de prévention, d’insertion et de citoyenneté (CPIC) de Pontourny, en Indre-
et-Loire, est la première des treize unités de déradicalisation (une par grande région)
qui devraient voir le jour d’ici à fin 2017. Sa création, tortueuse, s’est étirée sur de
longs mois. Outre le contenu de l’enseignement dispensé, il a fallu négocier
d’arrache-pied avec les maires des communes concernées par une future
implantation. «Evidemment, la population n’est pas ravie à l’idée d’accueillir des
jeunes radicalisés», reconnaît le ministère de l’Intérieur (lire le reportage en page
14). En conséquence, Etat et élus ont convenu d’accoler uniquement les numéros de
département au sigle CPIC (et non le nom des communes). Dire donc «Bienvenue
au CPIC 37 !» Par-delà les questions sémantiques, la surattention médiatique portée
sur Pontourny inquiète également au plus haut point. Les pouvoirs publics auraient
aimé ouvrir le bal en inaugurant plusieurs sites, ce qui aurait, de fait, diminué la
pression sur celui d’Indre-et-Loire. Mais le retard pris dans les autres régions en a
décidé autrement. Une médiatisation avec laquelle devront composer les vingt-cinq
personnes de l’équipe éducative du CPIC 37. «Tous sont des professionnels de
l’éducation spécialisée», assure Muriel Domenach, toute nouvelle secrétaire
générale du comité interministériel de prévention de la délinquance et de la
radicalisation (CIPDR). «Ils sauront encaisser la pression et la charge de travail.»
Elle détaille le contenu de la «solide» formation dispensée à l’équipe encadrante sur
le processus de radicalisation : plus d’un mois d’interventions sur l’islam, le fait
religieux, l’éducation aux médias, la théorie du complot, ainsi qu’un volet
antiterroriste.
Quel est le public concerné ?
Mi-juillet, les préfets animant les cellules de crise départementales ont été chargés
de trouver des candidats à même d’intégrer le CPIC 37. Une patate chaude. Si un
«bénéficiaire» (le terme consacré) venait à déraper durant les dix mois «de
désembrigadement», nul doute que l’opposition se gausserait devant un gadin que
d’aucuns prophétisent déjà. Qu’importe, «l’important, c’est d’agir», répète la Place
Beauvau, tel un mantra. Dans quelques jours, ce sont donc une vingtaine de jeunes,
de 18 à 31 ans, qui vont intégrer la structure - administrée par un groupement
Sylvain Mouillard et Willy Le Devin

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 36
d’intérêt public (GIP). Après des mois de tâtonnements, les autorités ont opté pour
une formule mêlant garçons et filles. Autres prérequis : l’absence de poursuites
judiciaires et la volonté du jeune d’intégrer le CPIC, ce qui en terme de
désendoctrinement fait quasiment office d’erreur dans l’énoncé. «L’un des moteurs
du jihad, c’est précisément la haine de la République et des institutions», moque un
acteur majeur de la recherche universitaire sur la radicalisation. Une critique
immédiatement désamorcée par Beauvau : «Ceux qui croient que les CPIC
s’adressent aux terroristes vont être déçus. Le public ciblé est celui se trouvant en
bas du bas du spectre, avec l’objectif d’une resocialisation, d’un retour vers les
études ou la formation professionnelle.» Dans un premier temps, les personnes de
retour des zones irako-syriennes ont été écartées du casting. Mais, progressivement,
les revenants manifestant un désir de réintégration à la vie active pourraient y être
affectés.
Quelles sont les réserves formulées ?
Elles tiennent en un questionnement : ces centres ont-ils une raison d’être ? Entre
les jihadistes pur jus, que beaucoup considèrent irrécupérables, et les adolescents
captifs qui relèvent, eux, des structures de protection de la jeunesse existe-t-il
réellement un «public type» pour les CPIC ? «Non, à moins d’y mettre, comme c’est
le cas, les Bisounours», s’emporte le président d’une association de victimes. Enfin,
un certain scepticisme accompagne les conditions de sortie des CPIC : «Comment et
qui va décréter que le jeune ne présente plus aucun signe de dangerosité après un
simple module de dix mois non renouvelable ?»
Sylvain Mouillard , Willy Le Devin

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 37
DERADICALISATION : «PERSONNE N'A TROUVE LA BONNE
METHODE», LE FIGARO, 14/09/2016
INTERVIEW - Le sociologue Gérald Bronner participe au programme de déradicalisation mis en œuvre dans le premier «centre de réinsertion et citoyenneté» qui accueillera ses premiers pensionnaires à Beaumont-en-Véron (Indre-et-Loire).
Gérald bronner est sociologue, professeur à l'université Paris-Diderot et auteur de La
Pensée extrême (PUF, 2016). Il fera partie des intervenants dans le Centre de
prévention et d'insertion par la citoyenneté (CPIC) qui ouvrira cette semaine en
Indre-et-Loire.
LE FIGARO.- Quels sont les ressorts de la radicalisation?
Gérald BRONNER.- Il existe quelques grandes constantes. Les processus de
radicalisation sont progressifs, ce qui ne signifie pas qu'ils ne peuvent pas être
rapides. Mais il faut un terrain préparatoire. La radicalisation s'adosse à une forme de
frustration: l'idée que «la vie ne m'a pas donné ce à quoi j'avais droit». En découle
une volonté de notoriété. Il y a aussi des variables contextuelles. On observe dans
les opinions publiques musulmanes mondiales, à travers des sondages, ce thème de
la frustration, de l'humiliation, du déclassement. Il n'est pas étonnant que dans ces
populations, on trouve un certain nombre d'individus, qui restent extrêmement
minoritaires, mais qui endossent des formes de narration du monde radicales. Et il y
a même des individus qui se radicalisent sur la base d'une coïncidence, qui se disent
par exemple «si jamais je survis à cet accident, Allah, je te jure que je reviendrais
vers Toi!».
Y a-t-il des méthodes de déradicalisation qui ont déjà fait leurs preuves?
Non, pas à ma connaissance. Beaucoup de personnes revendiquent avoir réussi.
C'est le cas de Dounia Bouzar, en France. Moi je veux bien le croire, cependant tout
le monde reconnaît que personne n'a trouvé LA bonne méthode. Ce qui va se faire
dans le centre d'Indre-et-Loire, c'est une première mondiale…
Ce centre n'accueillera pas les plus fanatisés. Pourquoi s'intéresser en priorité
à des individus «en absolu bas de spectre»?
À l'origine, c'était des jeunes revenant de Syrie que l'on devait accueillir. Mais les
attentats de Paris ont tout changé: il n'était plus possible de recevoir ces jeunes dans
un centre fermé sur la base du volontariat! Cependant, il ne faut pas oublier que ce
centre a une dimension exploratoire: cela va nous permettre, sur la base du
volontariat de ces individus, de tester un certain nombre de choses. Il y en aura
normalement un par région en France. Après, on pourra peut-être essaimer, tenter
des méthodes similaires en prison, pourquoi pas?
Stéphane Kovacs

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 38
Comment pourrez-vous déterminer si un individu, censé rester dix mois dans
ce centre, est déradicalisé?
Effectivement, j'ai fermement demandé qu'il y ait un test d'évaluation de ce que nous
allons faire. J'ai proposé de mettre au point un protocole, avec des psychologues,
avec constitution d'échantillons témoins, par exemple. Nous publierons nos résultats,
qu'ils soient positifs ou négatifs. Les choses vont être faites selon les canons de la
science, mais d'un autre côté, il ne faut pas rêver: il n'y aura pas de certitude à 100
%! Il n'est pas du tout impossible qu'un individu sortant de ces centres se radicalise
encore davantage ensuite…
Par ailleurs, je pense que «déradicalisation» est un terme inadéquat. Tout
simplement parce qu'il pourrait signifier que l'on va retirer des croyances du cerveau
d'individus. Ce n'est pas du tout l'objectif. Ce que je souhaite faire, c'est tout l'inverse:
leur donner des outils intellectuels pour comprendre les processus qui ont été les
leurs, qui les ont conduits vers des formes d'adhésion inconditionnelles qui peuvent
être dangereuses. Mais il n'est pas question de discuter des croyances auxquelles ils
ont abouti! Par exemple, l'un des marchepieds de la radicalisation, ce sont les
théories du complot. Moi, je ne vais pas leur dire que telle théorie du complot est
fausse, mais je peux leur montrer que les processus intellectuels sous-jacents nous
conduisent souvent à faire des erreurs d'appréciation. En fait, je vais muscler leur
système immunitaire intellectuel. Il existe des expériences qui montrent qu'en
stimulant l'esprit critique, on peut faire reculer les croyances.
Le gouvernement a mis en place une série de discours de contre-propagande.
Est-ce efficace?
Le site Stop djihadisme me paraît plutôt bien fait, avec des messages efficaces. Pour
autant, cela ne va faire reculer des jeunes djihadistes! C'est une goutte d'eau par
rapport à tout ce qu'il faudrait faire en la matière… De toute façon, en aucun cas un
message gouvernemental peut être considéré comme crédible par des individus
radicalisés! Mais il y a d'autres personnes pour lesquelles ces messages peuvent
être utiles. Ils s'adressent surtout aux familles, aux indécis, aux gens qui ont envie de
comprendre.

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 39
LE DROIT EN BALANCE, LE MONDE, 24/09/16
Peut-on appliquer le " principe de précaution " à la lutte contre le terrorisme, comme l'appelle de ses vœux Nicolas Sarkozy ? Pour les juristes, ce régime d'exception permanent remettrait en cause les principes fondamentaux de l'Etat de droit
A première vue, l'idée pouvait sembler de bon sens. " Il y a, dans la Constitution, un principe de précaution, a expliqué Nicolas Sarkozy le 11 septembre au Journal du -dimanche. Pourquoi la lutte contre le terrorisme, donc la sécurité des Français, -serait le seul sujet sur lequel on ne l'appliquerait pas ? " Au nom de ce raisonnement, l'ancien chef de l'Etat suggère que " tout Français suspecté d'être lié au terrorisme - fasse - l'objet d'un placement préventif dans un centre de rétention fermé ". C'est, au fond, et pour la première fois, le principe même de l'Etat de droit qui est remis en cause : suppression de la présomption d'innocence, du droit à un procès équitable, et de la règle d'or qui veut que l'on ne puisse être condamné que pour un crime ou un délit explicitement prévu par la loi. Une justice de précaution, comme il existe pour l'environnement un principe de précaution, est-elle envisageable ? Le procureur de Paris – qui est aussi le chef du parquet antiterroriste – assure qu'il n'est pas question d'enfermer les personnes fichées " S " (pour " sûreté de l'Etat ") dans des camps. " Il ne peut y avoir de -détention préventive en dehors d'une procédure pénale, a rappelé François Molins dans Le Monde. C'est le socle de l'Etat de droit. On ne peut pas détenir quelqu'un avant qu'il ait commis une infraction. " -Nicolas Sarkozy, nullement convaincu, est revenu à la charge le 15 septembre sur France 2. " A quoi sert-il de faire des -fichiers “S” si ces fichiers “S” qui portent -atteinte à la sûreté de l'Etat on n'en fait rien, on ne les examine pas, on ne les met pas en rétention ? " Intellectuellement, l'idée de ces centres de détention pose évidemment problème. " Appliquer le principe de précaution à la justice, c'est une déshumanisation, souligne la professeure de droit -Mireille -Delmas-Marty. Cela consiste à transposer le principe appliqué aux produits dangereux aux personnes, et donc à traiter les -individus comme des produits. Le principe de précaution permet de retirer des produits du marché, faut-il retirer des individus de l'humanité ? " Techniquement, ces camps seraient sans doute -impossibles à gérer. Vingt mille personnes, des Français pour l'essentiel, font l'objet d'une fiche " S ", a indiqué Manuel Valls, dont 10 500 pour leurs liens avec la mouvance islamique. " Certaines peuvent être créées sur la base d'un simple renseignement non -recoupé, d'une première suspicion, a expliqué le premier ministre. C'est un élément, un outil de travail. " Ces camps seraient en outre difficilement maîtrisables – et permettraient à de jeunes radicalisés, qui ne se connaissent que par Internet, de se rencontrer, de se former et de s'entraîner en créant une hiérarchie interne qui serait -décidée, non à Paris, mais en Syrie.
Franck JOHANNES

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" Ce serait une manière de créer des -brigades de Daech, considère Antoine -Garapon, le secrétaire général de l'Institut des hautes études sur la justice (IHEJ). Quand on parle de guerre, il faut trouver ce que le théoricien militaire Carl von -Clausewitz appelait au début du XIXe siècle le centre de gravité, ce qui fait la force de -l'ennemi. Ce qui fait la force des djihadistes, c'est qu'ils ont plus envie de se battre que nous, et que protéger leur vie n'est pas un élément régulateur, alors qu'il l'est dans un combat traditionnel où chacun cherche à -limiter ses pertes. " On risquerait, dans ces camps, de créer de solides commandos, qui n'auraient rien à perdre et auraient eu le temps de nourrir une véritable haine de la France. " Plus on les gardera longtemps, plus ils seront organisés et moins on pourra les relâcher, résume Antoine Garapon. Aucun homme politique ne prendra ce risque. " La perspective d'une " justice de précaution " constitue ainsi un nouveau glissement,et sans doute le plus -inquiétant, hors du droit commun. -Depuis 1986, la lutte antiterroriste s'est construite en France sur un régime d'exception : les faits sont désormais jugés par une cour d'assises sans jurés et instruits par des magistrats spécialisés, appuyés par un parquet à compétence nationale et par des policiers qui sont à la fois spécialistes du renseignement et officiers de police judiciaire. Les procédures sont tout aussi spécifiques : la garde à vue commune, qui est de vingt-quatre heures renouvelables une fois, peut atteindre six jours en matière terroriste. Et, durant ces trente années – seize lois antiterroristes ont été adoptées entre 1986 et 2015 –, les mesures limitant les libertés publiques n'ont cessé de se durcir. En passant peu à peu d'une logique de répression à une logique de prévention. La stratégie de la rupture Une étape décisive est franchie en 1996 avec la création de l'" association de malfaiteurs en relation avec une entreprise terroriste ". La participation " à un groupement formé ou à une entente établie en vue de la préparation " d'un acte de terrorisme -devient en soi un acte de terrorisme, puni de dix ans de prison – et ce avant même que des actes aient été commis. C'est la doctrine de la " neutralisation judiciaire préventive ", selon le mot de Pierre de Bousquet de Florian, à l'époque patron de la Direction de la surveillance du territoire (DST). L'année 2008 est un tournant, avec l'adoption de la loi sur la rétention de sûreté – directement inspirée d'une loi nazie de 1933. Elle permet de garder enfermés des condamnés considérés comme dangereux, même après l'exécution de leur peine, et pour une -période indéfiniment renouvelable. Alors que l'association de malfaiteurs définie en 1996 devait être caractérisée par " des éléments matériels " et connaître un " commencement d'exécution " (parfois mince), la notion de dangerosité instaurée par la loi de 2008 va plus loin. " Au nom de la prévention, la réforme marque une rupture avec la vision légaliste et humaniste du droit pénal, au profit d'une conception qui légitime une extension de la surveillance à vocation illimitée dans le temps ", indique Mireille -Delmas-Marty, auteure d'Aux quatre vents du monde (Seuil, 150 p., 17 €). Avec cette loi, la justice de précaution pointe déjà son nez, qui veut maintenant interner les personnes seulement susceptibles, un jour, de passer à l'acte. Si la rétention de sûreté garde un mince lien avec le droit pénal – l'existence antérieure d'un crime –, ce ne serait même plus le cas avec la création de centres de rétention

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des -fichés " S ", qui serait une manière de contourner l'Etat de droit. Or, ce dernier reste ce qui définit les démocraties, c'est-à-dire un attachement aux libertés fondamentales gravées dans le marbre de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH), et partagées avec les quelque 800 millions de personnes de la zone de compétence du Conseil de l'Europe. Pourtant, pour Nicolas Sarkozy, l'Etat de droit est lui-même devenu un -concept élastique. " Il n'a rien à voir avec les Tables de la Loi de Moïse ", a -déclaré l'ancien chef de l'Etat, qui ne cache pas qu'il entend " demander la réécriture " de certains articles de la CEDH. Guillaume -Larrivé, député Les Républicains de l'Yonne et membre du -Conseil d'Etat, assure lui aussi que l'Etat de droit " n'est pas une norme absolue et transcendante, détachée de l'Histoire. C'est une -notion relative et -vivante, qui peut être adaptée aux nécessités de l'époque, telles qu'elles sont comprises par le peuple -souverain. Autrement dit, c'est à nous, Français de 2016, de dire quelles sont les normes de l'Etat de droit adaptées au temps -présent ". Ces discours font frémir nombre de juristes. " Le vrai débat, qui est proprement stupéfiant et qui était encore -inimaginable il y a quelques mois, c'est que, derrière ce principe de précaution, certains remettent en cause l'existence même de l'Etat de droit, s'alarme l'avocat Patrick Baudouin, président d'honneur de la Fédération internationale des ligues des droits de l'homme. Le simple fait qu'on puisse penser qu'il faut s'en affranchir pour lutter contre le terrorisme prouve que le ver est dans le fruit. Et ce discours, au nom de la peur du terrorisme ou de la compassion avec les victimes, passe très bien dans l'opinion publique. On glisse peu à peu vers le règne de l'arbitraire. C'est -effrayant. " Pour Antoine Garapon, le but désormais assigné à la justice n'est plus de condamner des coupables, mais d'écarter les suspects avant même qu'ils passent à l'acte. " Dans cette étrange guerre sans combattants, le pouvoir a bien conscience que si un attentat se produit, il aura déjà perdu la bataille, estime le magistrat. Le procès qui -interviendra quelques mois, voire quelques -années plus tard, n'y changera rien. " La justice doit donc intégrer une dimension plus incertaine, celle de la " préemption " : la prévention entendait agir sur les causes, la préemption, véritable utopie -moderne, vise, par une -interprétation du comportement, à supprimer l'événement. Faire des campagnes -contre l'alcool au volant, c'est de la prévention ; interdire automatiquement à une voiture de démarrer quand le -conducteur a une haleine chargée, c'est de la préemption. Dans cette conception, la figure de l'islamiste radicalisé, pour Antoine Garapon, se distingue de celle du suspect. " On est suspecté d'un fait qui a été commis, alors que le radicalisé est suspecté, non pas d'avoir accompli un acte terroriste, mais de pouvoir le -commettre. On ne s'appuie plus sur le passé récent, on veut prévoir le futur proche. " Et l'on substitue à la notion d'activité celle de comportement : être terroriste, c'est désormais être un criminel en puissance. Finalement, le radicalisé " réactive et laïcise une théorie de la prédestination, amputée de la grâce qui sauve ". Il s'agit ainsi pour l'Etat de mettre en place " une boucle automatique de -rétroaction ", à laquelle nous habitue le monde numérique, indique le magistrat, et ce sans passer par la justice – d'où l'idée de créer des camps pour les fichés " S ". " Cela veut dire qu'on va condamner des gens, parfois à des peines lourdes, sans trop

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savoir ce qu'ils ont fait, en Syrie ou ailleurs, poursuit -Antoine Garapon. La garantie élémentaire de notre droit, c'est pourtant que le comportement répréhensible soit caractérisé par une loi préalable et qu'il y ait un fait délictuel. Or nous avons aujourd'hui des qualifications très floues qui n'exigent même plus qu'il y ait un fait. " Etre allé en Syrie ou avoir voulu y aller suffit. " Il y a une confusion entre la matérialité du fait et l'immatérialité du virtuel – il n'a rien fait, mais il aurait pu. " Même chose pour l'apologie du terrorisme. " On poursuit quelqu'un parce qu'il a regardé des vidéos de Daech. On confond le faire et le voir. Parce qu'il a vu, il a fait. La peur d'un fait et la réalité de ce fait se confondent. " " Où va-t-on s'arrêter ? " Y a-t-il encore besoin de magistrats dans ce type de riposte ? " Nous sommes dans un temps nouveau qui -consiste à conjurer ce qui pourrait se passer, mais qui ne s'est pas encore passé. Il n'y a plus de place pour la -justice dans ce temps ", estime Antoine -Garapon, qui publie, le 5 octobre, -Démocraties sous stress (avec Michel Rosenfeld, PUF, 217 p., 17 €). Il s'agit -désormais de prévenir les risques et de montrer qu'on a tout fait, y compris ce qui n'est pas légal, pour empêcher les attentats. " Cette lutte exclut le contrôle de la justice, car il est impossible de -condamner les gens avant qu'ils aient agi, conclut le secrétaire général de l'IHEJ. Son rapport au temps, sa distance, son souci de procédure sont autant de facteurs d'inefficacité qui sont qualifiés d'“arguties juridiques”. " Les lois sur le renseignement du 24 juin 2015, qui ont légalisé les pratiques clandestines des services, puis celle du 3 juin 2016, qui a écarté le juge judiciaire de nombre de procédures -antiterroristes, sont cohérentes avec cette évolution : elles marginalisent le tribunal et concentrent davantage de pouvoirs dans les mains des procureurs. Et de leurs nouveaux rivaux, les préfets, par essence aux ordres du gouvernement." S'il y a d'autres attentats, où va-t-on s'arrêter ? s'inquiète l'avocat -Patrick Baudouin. On voit bien que l'accumulation des mesures répressives n'empêche pas le terrorisme, dont l'objectif reste la destruction de nos -valeurs. Et on tombe à pieds joints dans le piège qui nous est tendu. " C'est aussi l'analyse d'Antoine Garapon : " L'Etat s'empoisonne lui-même par une réaction -désordonnée et exagérée de ses -défenses. "

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"NOUS DEVONS REDOUBLER D'EFFORTS CONTRE LE TERRORISME",
LE MONDE, 30/09/16
Pour Julian King, commissaire chargé de la sécurité, l'Europe peut aider les Etats à éviter les attentats
Nommé début août commissaire à la sécurité, Julian King devrait être le dernier membre britannique du collège européen. Mercredi 28 septembre, il effectuait sa première visite officielle au siège d'Europol – l'agence des polices européennes – à La Haye, dotée récemment de compétences élargies dans la coopération antiterroriste. Il peut sembler paradoxal de voir un Britannique gérer la lutte contre le terrorisme au niveau européen, alors que le Brexit ne va pas faciliter les choses dans ce domaine… Je veux convaincre tous les Etats membres, y compris le Royaume-Uni, de s'engager autant qu'ils le peuvent à
soutenir l'action d'Europol. Il faut montrer les bénéfices d'une bonne collaboration. Ensuite, le Royaume-Uni deviendra un Etat tiers capable d'avoir une relation étroite avec ses anciens partenaires. Il faudra toutefois réduire au maximum la période de transition, qui pourrait avoir des conséquences pour tous. Quelles seront les priorités de votre action ? L'Europe peut en faire davantage pour soutenir les Etats. Les propositions législatives actuellement en discussion au Parlement - européen - visent à réduire le champ d'action des terroristes en permettant de punir plus sévèrement ceux qui les financent, ceux qui s'y entraînent et ceux qui voyagent vers des zones de combat. Il convient aussi de veiller à traduire plus rapidement en actes les décisions adoptées, et tenir pour responsables les pays où ce n'est pas le cas, ce qui peut entraîner des mesures d'infraction. Il faut aussi développer la coopération concrète et pratique promise après les attentats de Paris et Bruxelles. Nous avons, par exemple, adopté le projet de fichier des données passagers - Passenger Name Record, PNR - ,mais il faut désormais créer les infrastructures qui permettront de traiter toutes les informations collectées. Elles n'existent pas dans une majorité d'Etats membres et certains n'ont pas encore de plan à cet égard. Ce sera l'un de mes défis.
Jean-Pierre STROOBANTS

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Nous devons également développer les meilleures pratiques afin d'endiguer la radicalisation et aider à construire une véritable résilience, parce qu'aussi pertinentes que soient nos actions, elles n'écarteront pas totalement le risque d'attentats. Les premières critiques sur la pertinence des programmes de déradicalisation se font jour. Quelle est votre approche ? Les critiques ne m'étonnent pas car le sujet est incroyablement complexe. Mon expérience personnelle en Irlande du Nord m'incite à penser que certaines approches sont pertinentes. On enregistre notamment des succès dans les domaines de l'éducation et des prisons. Il faut toutefois considérer que ce qui fonctionne dans certains pays peut s'avérer inefficace dans d'autres. Cela doit inciter à la modestie, à la prudence. Et surtout à faire confiance aux acteurs de première ligne. Depuis 2001, beaucoup de promesses quant à une amélioration de la coopération entre les Etats et entre les services ont été formulées. Quelque chose a changé ? Le nombre de morts en France, en l'espace de douze mois, indique ce qui a changé : la nature, la proximité et la persistance d'une menace inquiétante. Cela démontre que nous devons redoubler d'efforts. En tout cas, les échanges d'informations provenant d'une majorité d'Etats membres sont en hausse nette depuis trois ans. L'exemple de la lutte contre la cybercriminalité à Europol montre que l'on peut créer un cercle vertueux, engendrer la confiance et produire des résultats. L'UE comptait déjà un coordinateur de la lutte antiterroriste, Gilles de Kerchove. Il sera l'homme du Conseil, donc des Etats, et vous celui de la Commission ? Il a une grande expertise et une énorme expérience. Nous avons déjà eu de nombreuses conversations en vue d'un travail en commun efficace. Je veux éviter que trois camps cohabitent, la Commission, le Conseil et le Parlement. Après chaque attentat, on en appelle à plus d'Europe alors que la lutte antiterroriste reste, pour l'essentiel, une compétence des Etats… L'expression des émotions et de telles réactions sont inévitables compte tenu de l'ampleur des événements que nous avons vécus. Simultanément, il convient de prendre des décisions politiques pertinentes et efficaces en s'inspirant des meilleurs exemples. L'Europe peut en faire beaucoup plus, ce qui ne veut pas dire qu'il faille essayer de tout faire au niveau communautaire.

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Où vous situez-vous dans le débat entre sécurité et protection de l'Etat de droit ? Mon expérience m'incite à penser que la lutte contre le terrorisme doit être d'abord être ancrée dans le respect des droits humains fondamentaux. Sans cela, on n'éloigne personne de la violence mais, au contraire, on pousse certains à y recourir. D'où le défi de trouver les législations adaptées. L'attente des citoyens en matière de sécurité est toutefois indéniable, comme l'a démontré le dernier Eurobaromètre. Il convient que les autorités prennent cette question au sérieux. L'Europe n'a pas toutes les réponses, mais peut contribuer à les dégager.

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" Nous devons redoubler d'efforts contre le terrorisme " Pour Julian King, commissaire chargé de la sécurité, l'Europe peut aider les Etats à éviter les attentats
RADICALISATION ET
TERRORISME

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LE « MINISTRE DES ATTENTATS » DE L’EI EST MORT, LE MONDE,
01/09/2016
Le Syrien Abou Mohammed Al-Adnani, 39 ans, était le porte-parole de l'organisation
djihadiste.
Sans doute consciente de la portée du coup qui vient de lui être infligé, l'organisation Etat islamique (EI) n'a cette fois pas laissé aux Etats-Unis la primeur de l'annonce de la disparition de l'un de ses plus hauts dirigeants. Elle a communiqué elle-même, mardi 30 août en début de soirée, sur la mort de son porte-parole, le Syrien Abou Mohammed Al-Adnani, 39 ans, tué une quinzaine d'heures plus tôt en Syrie. " Après un long voyage couronné de sacrifices, cheikh Abou Mohammed Al-Adnani a rejoint les martyrs et les héros ayant défendu l'islam et combattu les ennemis de Dieu ", a indiqué l'EI dans un message rapportant sa " mort dans la province d'Alep en inspectant les opérations militaires ". Le porte-parole du Pentagone Peter Cook a confirmé dans un communiqué que " les forces de la coalition ont mené une frappe de précision près d'Al-Bab, Syrie, ciblant Abou Mohammed Al-Adnani, l'un des plus hauts dirigeants de l'EI. Le résultat de cette frappe est en cours d'évaluation. " Selon de premières informations recoupées à partir de sources djihadistes et de l'opposition syrienne, Adnani aurait été visé par une frappe de drone mardi vers 3 heures du matin à la sortie de la ville d'Al-Bab, un bastion de l'EI aujourd'hui menacé par les rebelles syriens alliés à la Turquie d'un côté, et par les forces kurdes de l'autre. " Etre tué est une victoire " Figure médiatique de l'EI, chef politico-militaire, parfois considéré comme le " ministre des attentats " pour son influence et son rôle dans l'organisation des opérations extérieures, le Syrien s'est surtout fait connaître, depuis 2012, comme la " voix officielle " de la propagande du groupe : c'est lui qui, le 29 juin 2014, avait annoncé dans un enregistrement audio " le rétablissement du “califat” " et la désignation de son chef Abou Bakr Al-Baghdadi comme " calife ". Il avait, avant cela, violemment croisé le fer avec l'Egyptien Ayman Al-Zawahiri, le chef d'Al-Qaida, après la scission qui a résulté de la création de l'organisation Etat islamique en Irak et au Levant, en avril 2013, contre l'avis du leader d'Al-Qaida, un épisode qui lui a avait valu le qualificatif de " chien de garde " de Baghdadi dans les réseaux d'Al-Qaida. Le futur " calife " irakien de l'EI avait alors laissé le soin au Syrien de mener la charge contre ses anciens compagnons d'armes. Depuis, les imprécations au vitriol d'Adnani visant les " ennemis " réels ou supposés du groupe – les Etats irakien et syrien, les chiites, les chrétiens ou les " croisés occidentaux " – n'ont cessé de rythmer les messages du groupe. Le déclenchement des frappes de la coalition internationale contre le groupe djihadiste, en septembre 2014, va mettre en lumière une autre facette d'Adnani : celui d'un dirigeant opérationnel dont le rôle stratégique va bien au-delà de la simple fonction de porte-parole. L'affrontement avec les pays occidentaux, membres de la coalition rassemblée sous l'égide des Etats-Unis, va le révéler comme l'inspirateur,
Soren SEELOW ; Madjid ZERROUKY

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voire un superviseur, des opérations extérieures du groupe. C'est lui qui " a coordonné le mouvement des combattants de l'EI, encouragé directement les attaques par des loups solitaires et activement recruté de nouveaux partisans ", accusait mardi le porte-parole du Pentagone, Peter Cook. Dès septembre 2014, Adnani avait publié un message dans lequel il encourageait les attaques en Occident : " Si vous pouvez tuer un incroyant américain ou européen – en particulier les méchants et sales Français – ou un Australien ou un Canadien ou tout incroyant (…), dont les citoyens de pays qui sont entrés dans une coalition contre l'Etat islamique, alors comptez sur Allah et tuez-le de n'importe quelle manière.Frappez sa tête avec une pierre, égorgez-le avec un couteau, écrasez-le avec sa voiture, jetez-le d'un lieu en hauteur, étranglez-le ou empoisonnez-le. " Il s'agit du premier appel explicite de l'EI au djihad global. Dans ses précédentes interventions, la France n'était citée que pour son refus de reconnaître le groupe en tant qu'Etat, ou pour sa législation contre le niqab, le voile intégral. Elle apparaît cette fois comme un ennemi de premier plan, à côté des Etats-Unis, pour son rôle actif dans la coalition, et est citée à cinq reprises. Dans ce discours, qui a été traduit en anglais, en français et en hébreu, Adnani exalte au passage la figure du martyr, un de ses ressorts pour susciter des vocations : " Etre tué est une victoire. C'est là que réside le secret. " Depuis cette date, l'EI a orchestré sur le sol européen plusieurs attentats coordonnés depuis la Syrie. Interpellé à son retour de Syrie, un combattant français évoque ainsi – lors d'une audition dans les locaux de la DGSI le 25 juin 2015 – les liens entre le Syrien et Abdelhamid Abaaoud, le futur coordinateur des attenats de Paris, et deux autres djihadistes belges morts lors du coup de filet de Verviers, en Belgique, le 15 janvier 2015. Il affirme les avoir rencontrés en Syrie. " Ils faisaient partie de l'Emni - services extérieurs - , ils allaient faire une attaque en Belgique et en France, car ils étaient à la frontière. Ils avaient reçu l'ordre d'attaquer par deux Tunisiens et Adnani, le porte-parole. " Un témoignage qui laisse entendre qu'Adnani était en lien avec la cellule d'Abaaoud et pourrait avoir joué un rôle important dans les attentats de Paris et de Bruxelles. En juin 2014 déjà, un Français arrêté à Beyrouth alors qu'il s'apprêtait à commettre un attentat-suicide contre des chiites avait avoué avoir été missionné par Adnani " en personne ", souligne une note de la DGSI. En parallèle à ces opérations planifiées, l'appel de d'Adnani à lancer des actions peu sophistiquées visait à activer des sympathisants lointains, parfois fragiles psychologiquement, sans liens opérationnels avec l'organisation, quitte à légitimer leurs pulsions morbides sous la bannière du djihad. " Ces conseils s'adressent donc clairement au plus grand nombre et cherchent à susciter des vocations chez n'importe quel individu ", résume une note de la DGSI. " On a répondu favorablement à cheikh Adnani ", proclamait ainsi Larossi Abballa, le meurtrier d'un couple de policiers à Magnanville, dans les Yvelines, en juin. Né en 1977 à Binnish, dans la région d'Idlib, dans le nord-ouest de la Syrie, Adnani était l'un des derniers membres encore en vie de la première génération des dirigeants du groupe fondé par le Jordanien Abou Moussab Al-Zarkaoui, ancien dirigeant d'Al-Qaida en Irak et " père " de l'Etat islamique qui a été tué en juin 2006 par une frappe américaine. Adnani était l'un de ses compagnons. Le Syrien était, jusqu'à mardi, l'un des derniers survivants des premiers réseaux créés dans le nord de l'Irak, dès 2002, et qui, sous la houlette de Zarkaoui, vont

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mener le djihad contre les forces américaines à partir de l'invasion de 2003. En 2005, Adnani est capturé par les forces américaines dans la province d'Al-Anbar, l'un des bastions de l'insurrection sunnite, sous le faux nom de Yasser Khalaf Nazal Al-Rawi. Il est détenu dans le célèbre camp Bucca, une prison gérée par l'armée américaine dans le sud de l'Irak, par laquelle sont passés plusieurs futurs hauts dirigeants de l'EI et où ses réseaux ont été organisés. Rentré en Syrie, dans sa ville natale, autour de 2010, il avait immédiatement rejoint les manifestations pour la révolution syrienne au printemps 2011. Très rapidement, sur instruction de Baghdadi, chef de l'Etat islamique en Irak, il avait rejoint la lutte armée contre le régime de Bachar Al-Assad. Un entrisme qui a fini par porter ses fruits en 2013, lorsque l'Etat islamique en Irak a lancé son OPA sur l'ensemble des mouvements djihadistes en Syrie, dont le Front Al-Nosra, affilié, lui, à Al-Qaida. En juillet, l'EI avait annoncé la mort d'un de ses principaux commandants militaires : Omar Al-Shishani dit " Omar le Tchétchène ". Le 25 mars, le secrétaire américain à la Défense Ashton Carter révélait " l'élimination " d'Abdel Rahmane Al-Qadouli, présenté par Washington comme le numéro deux de l'EI. Le 6 mai, le chef de province irakienne d'Al-Anbar, Abou Wahib, était tué par la coalition. La mort d'Al-Adnani est " symboliquement importante et, plus largement, une indication du déclin de l'Etat islamique ", a réagi le chercheur irakien Aymenn Jawad Al-Tamimi." Cela montre que la pénétration des renseignements de la coalition est très élevée. Sinon, il n'aurait pas été possible d'éliminer autant de personnes de haut rang. "

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TERRORISME ISLAMISTE : APRES L’EMOTION, LE FIGARO, 01/09/2016
Voici plusieurs semaines déjà que les derniers attentats ont frappé la France. Ailleurs, à Aden, Alep, Syrte ou Mossoul, des actes terroristes ont lieu tous les jours. Utilisons donc cette accalmie en France pour analyser ce qui nous vise. La multiplication des attentats à faibles moyens mais importantes répercussions (à Nice, Ansbach et Saint-Étienne- du-Rouvray) confirment tristement ce que tentent de faire comprendre depuis des mois tous ceux qui avaient analysé la transformation de l’hyperterrorisme en lumpenterrorisme, la diversification des profils, et l’impérieuse nécessité de modifier l’approche traditionnelle face aux évolutions des terrorismes. Voici vingt ans, surpris par l’apparition de Khaled Kelkal, le premier hybride, criminel passé au terrorisme sans antécédents politiques préalables, la France subissait une série d’attentats dirigés par le GIA/GSPC algérien. Depuis, une multitude d’opérateurs terroristes aux profils variés défient régulièrement les services de renseignements, mais aussi les forces de sécurité de voie publique. On trouve pêle-mêle et souvent en même temps des « agents » envoyés par le siège, des « agents » reconnus par le centre mais très autonomes et des « opérateurs » spontanés et inconnus, aux actes plus ou moins revendiqués par les organisations terroristes en fonction de leur humeur et du moment. Existent aussi quelques cas entre-deux où l’État islamique, al-Qaida ou al-Nosra se félicitent que « Dieu l’ait permis » ou « l’ait voulu ». Cette diversité et ces difficultés de compréhension et d’analyse, auxquels on peut ajouter les problématiques posées par quelques rares véritables loups solitaires (Kaczynski aux États-Unis, Breivik en Norvège, Micah Johnson à Dallas), n’excusent pas les erreurs ou les fautes des services publics. En matière de renseignement, les défaillances ont été depuis longtemps détaillées. On ne peut pas faire sérieusement de l’antiterrorisme (temps court et partage) avec la culture du contre-espionnage (temps long et secret). La compilation massive de données ne remplace pas l’analyse, elle la noie. Depuis 1995, les services savaient beaucoup et comprenaient peu. La commission d’enquête américaine sur le 11 Septembre l’a amplement démontré. S’agissant de l’attentat de Nice, en revanche, le reproche n’est pour l’instant pas recevable. En matière de prévention, l’outil de protection des cibles et des victimes potentielles, il semble que la culture nationale ait pris le dessus en préférant le système D et l’amnésie à des concepts pourtant créés par Sun Tzu et Vauban il y a des centaines d’années. Quiconque se rappelle les dizaines de films ou téléfilms montrant une poursuite de voitures dont l’une échappe au barrage en passant sur le côté ou sur le trottoir comprendra qu’on reste un peu pantois devant la surprise des autorités locales. Certes, tout cela n’aurait peut-être pas arrêté un camion (encore que cela puisse se discuter en fonction de la localisation du barrage), mais formidablement ralenti et sans doute réduit les dommages humains et accéléré l’intervention courageuse d’un passant et de la police de terrain qui, comme au Bataclan, ont sauvé des dizaines de vies. À Nice, la question reste posée et il faudra clairement se pencher sur les modalités de protection des zones sensibles temporaires.
Alain BAUER

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Enfin, la police judiciaire a la capacité de l’enquête et démontre très souvent que la police de papa conserve plus que de beaux restes, mais hélas après les événements. Il n’y a pas dans ces drames d’autres responsables et coupables que les terroristes. C’est eux qu’il faut injurier pour se défouler légitimement de sa peur et de ses angoisses. Mais les responsables politiques et médiatiques, logés à la même enseigne, doivent méditer sur les conditions dans lesquelles ils assument la modernisation et l’adaptation des services à la complexité des terrorismes pluriels qui se développent et à l’explication de ces mutations au public. Les ministres de l’Intérieur et de la Défense le font avec discrétion et lucidité, mais le système réagit avec une lenteur de mouvement dommageable. La France a inventé le mot et les pratiques du terrorisme il y a près d’un quart de millénaire. Depuis nous en expérimentons toutes les facettes, de l’assassinat politique à l’attentat à la bombe, en passant par les modulations gauchistes ou fascisantes. Nous voici face à la menace la plus diffuse et la plus inquiétante, celle qui s’appuie sur des opérateurs de terrain inconnus même de leurs commanditaires. Militants, sympathisants, lumpenterroristes, fous déguisés en terroristes, enragés choisissant les méthodes à la mode, voici la recette à la carte des terrorismes contemporains. Et cela ne va pas disparaître subitement. Les cycles terroristes sont longs. Un réseau international de scientifiques et d’experts se met en place, non seulement pour expliquer, diagnostiquer, analyser, mais aussi pour prévenir, intervenir, empêcher. Après le temps de la sidération et des larmes vient celui de la résilience. Et celui de la résistance.

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AUTOPSIE D’UN RATAGE , L’EXPRESS, 31/08/2016
Anne VIDALIE

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UN NOUVEAU COMITE POUR « PENSER » LA DERADICALISATION, LE
FIGARO, 02/09/2016
« CELA fait partie de la palette promise par le garde des Sceaux pour lutter contre la radicalisation », rappelle la Chancellerie. Mercredi, la Place Vendôme a mis en place son « conseil scientifique de lutte contre la radicalisation violente », chargé d’évaluer les dispositifs antiterroristes envisagés ou déjà engagés par le gouvernement. Composé d’une douzaine d’universitaires - sociologues, psychologues, politologues, juristes ou philosophes - ce conseil se réunira une fois par mois, pour « évaluer les dispositifs » en place, « coordonner et harmoniser » les actions, construire « une doctrine d’évaluation et de prise en charge unifiée de la radicalisation violente », mais aussi pour faire des propositions, a précisé le ministère. En termes moins choisis, ces chercheurs devront s’interroger notamment sur la définition de la radicalisation, qui concerne 1 400 détenus en France- il serait temps - ou encore sur la pertinence des dispositifs actuels, comme les cours de géopolitique dispensés dans les structures dédiées. Plus sérieusement, ils devraient également aborder les questions de santé et de psychiatrie liées à celles de la radicalisation violente. Les travaux devraient également s’intéresser au traitement des personnes de retour de Syrie ou encore à la politique menée en la matière par la protection judiciaire de la jeunesse.
Évaluer les unités en place
«Pour préserver la sérénité des chercheurs » (sic), le ministère n’a cependant pas donné de date butoir pour le rendu des travaux ni l’identité de ceux qui s’y consacrent de manière volontaire. Parmi ces derniers, cependant, des chercheurs déjà impliqués dans des travaux de recherches et ayant participé aux actions-recherche qui ont débouché sur les premières unités dédiées en milieu carcéral. Une des premières missions de ce comité, présidé par Jean-Jacques Urvoas, sera donc d’évaluer les cinq unités affectées aux détenus radicalisés actuellement en place. Il devra aussi penser et encadrer les programmes de prévention de la radicalisation prévus dans 27 établissements pénitentiaires. Ce conseil scientifique « vient en complément » et en appui du comité de pilotage installé le 7 juillet et chargé de coordonner les initiatives judiciaires de lutte contre la radicalisation.
Paule GONZALES

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FARID ABDELKRIM : " J'AI UNE RESPONSABILITE DANS LA
RADICALISATION DE L'ISLAM EN FRANCE ", LE MONDE, 06/09/2016
Moi, ancien membre des Frères musulmans en France, dénonce avec force le discours de haine que les fondamentalistes et intégristes musulmans propagent dans la République.
Après les folies terroristes en France, nos morts nous interrogent. Ils réclament des coupables. En attendant de les identifier, le monde des vivants se déchire avec d'un côté ceux qui incriminent, convaincus d'être dans le camp des " bons ", et de l'autre ceux qui, clamant leur innocence, se défendent d'appartenir à celui des " mauvais ". Notre société aurait-elle basculé dans une culture binaire ? Loin s'en faut, car consentir une part de responsabilité dans ce qui nous arrive est une option supplémentaire. Ce que je décris ici est une critique qui se veut constructive. Elle est le fruit de près de trente années d'observation participante, agrémentée de ce qu'il faut de rupture au cœur des popu-lations musulmanes de notre pays. C'est bien de là que je tire ma légitimité à m'exprimer. En revanche, ma démarche ne s'inspire ni ne sert quelques postures identitaristes. En réalité, je cherche à contribuer honnêtement au débat. Aussi, à défaut d'incriminer ou de me défendre, je préfère donc relater ici ma complicité, certes relative mais réelle, dans la production et la diffusion d'un discours très problématique auprès d'un public en quête de sens. Un discours qui a d'abord contribué à façonner l'esprit et l'action de nombreux islamistes. Un discours transpirant la haine d'un Occident responsable de tous nos maux en raison de son athéisme, son matérialisme et sa permissivité. Mais surtout pour avoir démantelé le califat et colonisé les terres d'islam. Un discours habité par un esprit revanchard, dopé par les récits héroïques des guerres de libération, des résistances afghane, palestinienne, tchétchène face à cette volonté internationale inavouée d'empêcher le rayonnement de l'islam. Un discours qui justifiera notre présence en France seulement pour exiger qu'elle s'incline face au sang et à la sueur versés pour elle par nos ancêtres. Un discours qui prendra fait et cause pour les banlieues en condamnant un néocolonialisme sévissant sur des générations d'enfants nés ici mais que Mère patrie refuse de reconnaître comme les siens. Racisme, discriminations, stigmatisation seront convoqués tous azimuts dans ce grand bricolage idéologique alimentant un discours de victimisation faisant fi de la moindre allusion à une possible part de responsabilité. Mais si cette dernière venait à être indiscutablement établie, le discours abattait alors sa dernière carte, son joker, l'argument suprême : " Ce qui arrive est de l'entière responsabilité des juifs. " Un discours qui, si ce n'était pas assez, fera la part belle aux thèses complotistes et conspirationnistes. Un discours faisant endosser à la femme le rôle potentiel de cheval de Troie d'un Occident fomentant l'anéantissement de l'oumma, donc de -
Farid ABDELKRIM

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l'islam, en la pervertissant. Et cette même femme, parce qu'incarnant le lieu de toutes les tentations sexuelles, devra, d'après l'homme, être cachée. Et au beau milieu des mouvements islamiques, les Frères musulmans (FM) ne se sont jamais lassés de -claironner qu'ils étaient les détenteurs de l'islam authentique. La question légitime consiste à savoir si ce discours a exercé une influence sur l'émergence, la formation et le développement des formes actuelles de " radicalisation ", y compris celle qui mène à la violence. Autrement dit, de quoi la " radicalisation " est-elle l'héritière ? Filiation commune En France, chez les FM, nous avons passé près d'un demi-siècle à répandre des heures incalculables de propos empreints d'émotion, d'irrationnel, dénués de profondeur, d'esprit critique, opposant la mystification de la modération à l'authenticité des extrêmes. Il y a là les traces d'une filiation -commune avec les discours d'autres tendances bien plus intégristes et extrémistes mais qui nous fait appartenir à une même famille : " L'islam - pris au piège - entre l'ignorance de ses adeptes et l'incapacité - de l'en délivrer - de ses savants. " Des adeptes qui, comble de l'ironie, sont pourtant persuadés d'avoir un accès privé et direct à -l'islam pur. A contrario, un islam ici, maintenant et qui plus est, en langue française, en est l'antithèse parfaite. Nier cette filiation commune, c'est refuser de voir les similitudes troublantes -entre le discours des FM et celui de l'organisation Etat islamique (EI). Chez les premiers, la restauration du califat figurait en tête de leur programme. N'ayant su le concrétiser, ils ont fini par donner l'impression d'y avoir renoncé. Le projet de califat, c'est un peu comme dans la pub Sony : les FM l'ont rêvé, l'EI l'a fait ! Ce n'est pas par conviction que les FM ont revu à la baisse leur ambition, car même sur la base d'arguments théologico-canoniques fondés, ils n'ont pas renoncé au bien-fondé de leur conception d'un monde où la religion doit jouer un rôle majeur. Leur obstination n'est pas tant liée au souci de se retrouver en mauvais termes avec le " Tout-Puissant " que la crainte de devoir abandonner leurs " acquis " d'entrepreneurs politiques. Dépassés, ils s'imaginent pourtant toujours en compétition dans ce combat de la vérité contre le mensonge (islam versus Occident) et celui de la vérité à l'intérieur de la vérité (au cœur de l'oumma). Il y a peu d'espoir de voir les adeptes des FM s'adonner au mea culpa. En revanche, et pour les connaître, je ne doutais pas que ses ex-membres s'associeraient à une critique contre ce qu'ils n'ont cessé de dénoncer en off. Comme moi, ils ont partagé et diffusé ce discours nocif. Mais la plupart n'osent admettre l'avoir diffusé et encore moins s'exprimer sur sa nocivité. Soutenant leur refus d'être associés à ma critique, d'autres encore espèrent pouvoir donner le change en s'investissant dans le dialogue interreligieux, en arborant des titres universitaires pompeux. Ils revendiquent leur enracinement dans leur tradition religieuse, affirment leur attachement au cadre laïque et républicain, mais sont incapables, comme je le fais publiquement depuis quelques années, de reconnaître leurs responsabilités dans la radicalisation des esprits.

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Tout en jouant la carte de l'amnésie sur ce pan conséquent et grave de leur histoire, ils ont le culot de pratiquer ce qu'il est convenu d'appeler la meilleure défense : l'attaque : politiques, médias, intellectuels sont mis à l'index dans des " analyses " où tous les musulmans ne seraient que des victimes. De la part d'" ex "-islamistes, ces postures en font des pompiers pyromanes. En refusant la diffusion de cette critique, ils ne font que confirmer être en possession d'un double discours. Personnellement, j'admets m'être trompé : de prophète, de Coran, d'islam, de Dieu et de France. Désormais, je ne souhaite plus seulement reconnaître ma part de responsabilité comme je viens de l'évoquer ici, je la revendique à travers mes écrits, spectacles et apparitions dans les médias. Oui, j'aspire ainsi à faire amende honorable. Et je l'espère de tout cœur : pour les hommes, la France et peut-être aussi pour Dieu. D'aucuns devraient peut-être s'en inspirer.

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LES PRISONS FACE A LA BOMBE A RETARDEMENT DU TERRORISME
ISLAMISTE, LE MONDE, 09/09/2016
Alors que le regroupement des détenus radicalisés est encore expérimental, le gouvernement pourrait être contraint de revoir sa doctrine.
L’attaque sanglante, dont le caractère terroriste semble devoir se confirmer, menée dimanche 4 septembre contre deux surveillants de la maison d'arrêt du Val-d'Oise, à Osny, aurait très certainement pu se produire dans bien d'autres prisons de France. Mais le fait qu'elle survienne au sein de cette unité spécialisée dans la prise en charge des détenus radicalisés, vitrine du programme de l'administration pénitentiaire, relance les questions sur la stratégie pour affronter le prosélytisme djihadiste en détention, et devrait amener le gouvernement à clarifier sa doctrine en la matière. Les deux principaux syndicats de surveillants, l'UFAP-UNSA et FO Pénitentiaire, réclament l'arrêt immédiat des quatre unités dédiées (Osny, Fleury-Mérogis dans l'Essonne qui en compte deux, et Lille Annœullin) créées cette année, ainsi que celle de Fresnes (Val-de-Marne), ouverte il y a deux ans. Jean-François Forget, le secrétaire général de l'UFAP-UNSA, qualifie d'" hérésie " cette idée de regrouper des détenus liés au terrorisme djihadiste. L'attaque d'Osny " témoigne de la faillite de la politique carcérale du ministère de la justice ", a jugé mardi 6 septembre dans un communiqué Eric Ciotti, député Les Républicains des Alpes-Maritimes. Le sujet est plus complexe qu'il n'y paraît. Tous les pays semblent tâtonner face aux risques que représentent les détenus radicalisés. " Il n'y a pas de vraie bonne solution, et les unités dédiées sont peut-être une des moins mauvaises ", plaide Sébastien Pietrasanta, député socialiste des Hauts-de-Seine, rapporteur de la commission d'enquête sur la lutte contre le terrorisme depuis janvier 2015. Deux écoles s'affrontent. Certains plaident pour le regroupement des détenus radicalisés afin qu'ils n'aillent pas déstabiliser, voire manipuler, les autres prisonniers. D'autres jugent au contraire ces rassemblements dangereux, car susceptibles de permettre l'élaboration de nouveaux projets terroristes, la constitution de nouveaux réseaux et l'embrigadement des velléitaires par les extrémistes les plus déterminés. M. Forget défend, lui, la " création de petits établissements spécialisés, de 70 ou 80 places, où les détenus radicalisés les plus dangereux seraient regroupés, mais isolés les uns des autres, sans pouvoir se croiser ". Certains y voient une posture syndicale, à quelques semaines de l'annonce par le garde des sceaux d'un plan de construction de places de prison.
Jean-Baptiste JACQUIN

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Inflexion de politique L'administration pénitentiaire s'en tient au caractère expérimental de ces unités de déradicalisation. Les cinq premiers détenus ayant " réussi " leur séjour dans celle d'Osny doivent d'ailleurs rejoindre des prisons classiques dans les prochaines semaines. Une équipe de chercheurs va évaluer les méthodes d'intervention dans les unités dédiées. Le ministre de la justice, Jean-Jacques Urvoas, a jusqu'ici évité toute prise de position définitive sur ce sujet, préférant laisser le temps de mener les expériences avant de décider de leur extension, de leur extinction ou de leur amendement. C'est dans cet objectif que le garde des sceaux a constitué en juillet un " comité de pilotage ", auquel il a adjoint, le 31 août, un " conseil scientifique de lutte contre la radicalisation violente ". " Il est temps à présent d'évaluer, de prendre du recul et de voir très simplement ce qui marche, ce qui ne marche pas, les causes de ces constats et comment nous améliorer ", a notamment justifié M. Urvoas en installant cette douzaine d'universitaires. Mais, après le drame d'Osny, le garde des sceaux va sans doute devoir accélérer le pas. Sans attendre ces avis scientifiques, son conseiller spécial Floran Vadillo traque toutes les informations permettant de jauger au plus près les expériences en cours. D'autant que devaient être lancés d'ici à la fin de l'année des programmes de déradicalisation dans 27 établissements pénitentiaires considérés comme sensibles. Certaines sources évoquent un nouveau plan de lutte contre la radicalisation en prison qui serait annoncé en octobre, dans la foulée de celui concernant la surpopulation carcérale. Il pourrait être dévoilé à l'occasion d'un déplacement conjoint de M. Urvoas et de Manuel Valls à l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire, à Agen, le 5 ou le 6 octobre. Une inflexion de politique n'est pas à exclure alors que devrait être nommé prochainement en conseil des ministres Philippe Galli, l'actuel préfet de Seine-Saint-Denis, en remplacement d'Isabelle Gorce à la direction de l'administration pénitentiaire. Une chose est sûre, les unités dédiées ne seront pas la solution unique à la prise en charge de la radicalisation en prison. Les cinq structures existantes comptent aujourd'hui 75 détenus (pour 117 places). Or, l'administration pénitentiaire dénombre 315 détenus (condamnés ou mis en examen) pour des infractions liées au terrorisme djihadiste. Elle a en outre identifié plus d'un millier de détenus de droit commun qui seraient radicalisés ou en voie de l'être. " Le regroupement de fait de détenus radicalisés existe dans nombre d'établissements ordinaires, en particulier en région parisienne, alors que les personnels ne sont pas formés pour prendre en charge ces populations ", déplore un responsable pénitentiaire. Car le problème de la surpopulation carcérale aggrave la situation en compliquant la
prise en charge personnalisée et en limitant les possibilités de cloisonnement entre
les types de détenus. La maison d'arrêt d'Osny, qui n'est pas la plus dense d'Ile-de-
France, comptait, au 1er août, 916 détenus pour 579 places. L'accompagnement ou
la surveillance relèvent, dans ces conditions, de missions impossibles.

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 60
LA CULTURE POP, CHEVAL DE TROIE DU RADICALISME, COURRIER
INTERNATIONAL, 8-14/09/2016
Crazy ED-JIWA, Edward AKBAR, Sarie
FERBIANE

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JIHAD : «LES FEMMES NE SONT PAS CENSEES PASSER A L’ACTE»,
LIBERATION, 09/09/2016
La chercheuse Géraldine Casutt explique que les rôles au sein de l’EI sont genrés : celui des filles est d’enfanter pour pérenniser l’idéologie. Mais dans les pays occidentaux, elles peuvent être mobilisées pour commettre des attentats.
Géraldine Casutt prépare une thèse sur le jihad féminin à l’Ecole des hautes études
en sciences sociales (EHESS) et à l’université de Fribourg.
Quel est le rôle traditionnellement dévolu aux femmes jihadistes occidentales ?
De façon générale, le jihadisme est une idéologie qui se base sur la complémentarité
des sexes : une fonction est dévolue à chaque sexe. L’équilibre repose dessus. Les
femmes n’ont pas accès aux combats dans les zones contrôlées par les groupes
jihadistes, elles sont vouées à être dans l’ombre de l’action. Les hommes sont plus
tournés vers l’extérieur. Ils assument les fonctions de combat et de protection. En
Syrie, il n’est pas courant de voir des femmes combattre car ce n’est pas ce qui est
attendu d’elles. Mais dans les pays occidentaux, il n’est pas exclu que les femmes
puissent être mobilisées pour commettre des attentats. La charge symbolique serait
plus grande car elles sont toujours perçues comme des victimes, des «faibles», dans
le jihadisme. Ce serait un choc, on ne s’attend pas à les voir dans ce rôle-là.
Sont-elles moteur dans la bascule vers l’islam radical ?
Les femmes peuvent influencer, soutenir, voire encourager les hommes dans leurs
velléités. Ce ne sont pas toujours elles qui se font embarquer dans l’affaire.
Certaines ont un ascendant. Mais nos schémas de pensée font que l’engagement
féminin dans le jihadisme nous semble contre-intuitif. On ne comprend pas comment
des femmes occidentales peuvent se tourner librement vers le jihadisme : l’idéologie
est liberticide pour la femme, qu’iraient-elles chercher là-dedans ? On a tendance à
négliger le fait qu’elles adhèrent aux mêmes thèses de base et ont les mêmes
convictions que les hommes. Si le projet d’attentat avait bien pour but de venger la
mort d’Al-Adnani, c’est typiquement une revendication que les hommes auraient pu
mettre en avant.
Les magistrats antiterroristes français ont indiqué que les femmes étaient
souvent converties et très jeunes. Avez-vous observé le même phénomène ?
Des familles entières font la hijra [émigration en terre d’islam, ndlr], et il y a des
femmes de tous âges. Beaucoup partent seules, même si aucune statistique n’est
disponible. Sur place, elles sont prises en charge. Leurs motivations sont communes
aux hommes, elles ne sont pas uniquement en quête du mari idéal. Pour le passage
à la violence en Europe, il y a une grande préoccupation autour des mineures car on
les sent prêtes à passer à l’action. C’est assez controversé dans les sphères
Pierre Alonso

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 62
jihadistes : elles ne sont pas censées passer à l’acte, cela reviendrait à se mettre en
avant, et en même temps elles le font pour la cause.
Les ressorts de leur basculement dans l’islam radical sont-ils identiques à
ceux des hommes ?
Tous les jihadistes, hommes ou femmes, partent dans une perspective religieuse.
Mais leurs revendications sont aussi souvent politiques. Ils défendent la cause et les
objectifs de l’EI mais, vu que leurs rôles diffèrent, leurs motivations sont aussi
genrées. Les femmes savent qu’elles doivent devenir des épouses et des mères.
Généralement, elles sont dissuadées de rejoindre le «califat» par les jihadistes si
elles ne veulent pas endosser ce rôle. En termes d’utilité, celle des femmes est ainsi
différente. Mais la maternité est une arme de guerre pour pérenniser une idéologie.
C’est l’idée que si l’EI disparaît, une génération a été élevée pour faire la même
chose, voire pire, après.
L’Etat islamique a-t-il fait évoluer le rôle des femmes jihadistes par rapport à
Al-Qaeda ?
Je ne crois pas. Les femmes n’ont pas de bataillon de combattantes. La stratégie ne
me semble pas différente. Dans le passé, on a vu qu’Al-Qaeda pouvait mobiliser des
femmes quand l’organisation était en difficulté. En Syrie, un groupe lié à Al-Qaeda
avait émis la possibilité d’un bataillon féminin, peut-être dans une logique de
surenchère par rapport à l’Etat islamique.
Pierre Alonso

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LA PROPAGANDE, ARME DE PREDILECTION DE L ’ETAT ISLAMIQUE,
LE MONDE, 09/09/2016
« Après un long voyage couronné de sacrifices, cheikh Abou Mohammed Al-Adnani
a rejoint les martyrs et les héros ayant défendu l’islam et combattu les ennemis de
Dieu. » C’est par ce communiqué, diffusé le 30 août, que l’organisation Etat
islamique (EI) a annoncé la mort de son porte-parole. Un revers majeur : Al-Adnani
était la « voix » de l’EI, mais aussi le superviseur des attentats en Occident. Il n’était
pas un simple porte-parole, il incarnait le cœur de la stratégie du groupe djihadiste :
concevoir et coordonner des attaques, tout en veillant à les diffuser auprès du grand
public afin, tout à la fois, de recruter et d’activer des sympathisants, parfois sans liens
opérationnels avec l’EI, mais radicalisés par une propagande massive sur Internet.
L’EI exploite ainsi toutes les possibilités du Web, à la manière d’une toile d’araignée
dont les fils remontent au sommet de l’organisation. La propagande n’est pas un
simple outil, mais une arme.
Les revues Dabiq et Dar Al-Islam et l’« agence de presse » Amaq sont devenues des
enseignes du djihadisme en ligne. Et, après Facebook ou Twitter, c’est l’application
de messagerie Telegram – utilisée par les deux tueurs de Saint-Etienne-du-Rouvray
(Seine-Maritime) en juillet – qui est aujourd’hui considérée comme l’application
préférée des djihadistes. Elle est désormais dans le collimateur des gouvernements
occidentaux, qui empilent les lois visant à enrayer cette propagande mortifère. « Les
rencontres virtuelles et la propagande dématérialisée deviennent des facteurs
déclencheurs ou accélérateurs des processus de radicalisation », s’est inquiété
publiquement, en mai, le gouvernement français.
Une maxime répétée à outrance
« N’écoutez pas ce que l’on dit de nous, écoutez ce que nous avons à vous dire. »
Cette maxime, répétée à outrance par ses affidés, résume l’ambition et la ténacité de
l’EI dans sa bataille pour imposer sa vision du monde. La guerre des images, l’un
des pivots de sa stratégie de conquête, s’est pour la première fois manifestée, de
façon spectaculaire, en Irak, en mai 2014. Quarante-cinq minutes d’ultraviolence ont
inondé les réseaux sociaux. Dans une vidéo intitulée Le Choc des épées, le groupe
exhibe l’étendue de sa force et de sa cruauté à l’égard des forces de l’ordre et des
collaborateurs supposés de l’Etat irakien, avec l’objectif de susciter des désertions
chez ses adversaires.
Non sans un certain succès. Mouwafak Al-Rubaie, ex-conseiller à la sécurité
nationale irakienne, est allé jusqu’à attribuer l’effondrement de l’armée à Mossoul, la
deuxième ville du pays, tombée aux mains de l’EI en juin 2014, à la puissance
propagandiste de l’EI. Près de 30 000 soldats irakiens avaient décampé, face à 800
djihadistes. « Nous avions les meilleures forces de contre-terrorisme dans la région,
et elles se sont enfuies ! a-t-il déclaré en janvier sur CNN. Il y a eu ce truc, cette
campagne médiatique de l’EI ! Ils sont très bons, très très bons au niveau des
médias, et des médias sociaux en particulier. » Mossoul tombée, le ministère de la
Soren Seelow et Madjid Zerrouky

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communication irakien avait cru avoir trouvé la parade en coupant l’accès aux
réseaux sociaux.
Le pont entre l’action et le message
« L’histoire du terrorisme est traversée depuis ses origines par une forte imbrication
entre sa dimension opérationnelle (la planification des attentats) et sa dimension
médiatique (leur publicité et la propagation du message), explique Kévin Jackson,
chercheur au Centre d’analyse du terrorisme. Le lien entre l’opérationnel et le
médiatique est au cœur même de la machine terroriste. Il permet de garantir une
continuité, de ne pas dériver du message. Le pont entre l’action et le message est
essentiel, en haut de la chaîne de commandement, comme au niveau des
exécutants. » Exemple de cette porosité, Khalid Cheikh Mohammed, le cerveau
présumé des attentats du 11 septembre 2001, était aussi le responsable de la «
branche médiatique » d’Al-Qaida. A ce titre, il était chargé de la production des
vidéos des futurs kamikazes du World Trade Center.
Quinze ans plus tard, selon un schéma identique, Abou Mohammed Al-Adnani
officiait – jusqu’à sa mort – comme patron de la communication de l’EI, tout en
assurant aussi le rôle de responsable opérationnel des attaques visant l’Europe.
Sous sa direction, un « bureau de l’information » est rattaché au conseil de la
choura, la direction politico-religieuse de l’organisation. C’est lui qui définit les
éléments de langage, notamment lors des testaments laissés par les kamikazes,
tous parfaitement calibrés. Un « ministère de l’information » a même été créé dès
2006, par l’ancêtre de l’EI. Ses responsables ont toujours eu un lien avec la direction
opérationnelle du groupe.
Avant Al-Adnani, un autre commandant de l’EI, le Syrien Abou Athir Al-Absi, avait la
responsabilité de l’appareil de propagande, une fonction qu’il cumulait avec celle de
responsable militaire de l’organisation en Syrie. Autre symbole de la porosité entre
opérationnel et « information », Islam Seit-Umarovich Atabiyen, l’ancien bras droit du
chef militaire Tarkhan Batirashvili (dit Omar le Tchétchène, tué en mars), serait
actuellement chargé des publications en langue russe, selon les Etats-Unis.
Majoritairement originaires du Caucase, les djihadistes russophones représentent la
« colonie » étrangère la plus importante en Syrie et en Irak. Leur région natale est
une terre de mission pour l’EI.
Les contenus francophones d’Al-Bayane
Le quartier général de la propagande, dont le fonctionnement a été décrit, en 2014,
dans un document interne à l’EI intitulé « Les principes d’administration de l’Etat
islamique », est chargé de superviser la tâche des différentes branches médiatiques
et de leurs bureaux régionaux. Parmi les plus connues, l’« agence de presse »
Amaq, qui a revendiqué – en singeant les codes des agences traditionnelles – toutes
les actions récentes du groupe ; et la radio Al-Bayane, qui diffuse sur Internet des
bulletins quotidiens en plusieurs langues.
Fabien Clain est considéré comme le responsable, en Syrie, des contenus
francophones d’Al-Bayane, qu’il gère avec Adrien Guihal. Tous deux ont quitté la
France en février 2015, en compagnie de deux hommes qui apparaissent dans
l’enquête sur le projet d’attentat contre une église de Villejuif (2015). Fabien Clain a
depuis prêté sa voix à la revendication des attentats du 13 novembre 2015. Adrien

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 65
Guihal, condamné, en janvier 2012, à quatre ans de prison pour un projet d’attentat
qui visait des policiers, a quant à lui revendiqué au nom de l’EI le meurtre de deux
agents de police, à Magnanville, le 13 juin 2016.
Autre canal essentiel, Al-Hayat Media Center diffuse notamment la revue Dabiq
(quinze numéros depuis juin 2014), du nom d’une bourgade du nord de la Syrie qui
occupe une place centrale dans l’imaginaire millénariste de l’EI. C’est là qu’aura lieu,
selon la mythologie djihadiste, la confrontation ultime entre les armées croisées et
celles de l’islam. Ce magazine, d’abord écrit en anglais et aujourd’hui décliné en
plusieurs langues, veut s’adresser aux publics occidentaux, turc et russe notamment.
Les communicants de l’EI y usent là encore des codes journalistiques : maquette
soignée, titres accrocheurs, « reportages » et interviews… Un premier numéro de
Rumiyah, nouvelle revue déclinée en huit langues (anglais, turc, ouïgour, pachtoun,
russe, allemand, indonésien et français), est sorti en septembre.
Un bureau médias dans chaque wilaya
Sur le terrain, chaque wilaya (province) dispose de son propre bureau médias censé
promouvoir l’extension des terres du « califat ». Les branches provinciales agrègent
aussi sur le Web les vidéos de combats ou de vie quotidienne (récemment un
élevage d’autruches à Rakka). Les vidéos les plus importantes seraient validées par
le bureau central.
Autre élément de cette pieuvre numérique, une dizaine de « fondations » médias et
de plates-formes djihadistes dites « indépendantes » relaient la propagande. Faux
nez de l’organisation – « Les fondations de production ou organismes auxiliaires sont
établis en fonction des besoins et des intérêts du bureau médias sans qu’un symbole
ne les relie directement à l’EI », selon les termes d’un document interne –, elles
impulsent des campagnes pas toujours assumées par les organes officiels, appelant,
par exemple, à commettre des attentats en Arabie saoudite. C’est autour de ces
plates-formes que gravitent les activistes les plus prolifiques ainsi que, soupçonnent
les services de renseignement, bon nombre de recruteurs.
Dans une lettre aux « chevaliers des médias », diffusée en 2015, les responsables
de la communication de l’EI ne tarissaient pas d’éloges envers leurs activistes sur
Internet. « Notre guerre est aussi une guerre médiatique. Les Etats-Unis ou le
Royaume-Uni ont déployé des armées sur le Net pour combattre l’Etat islamique.
Allah les a vaincus. Ils n’ont pas pu arrêter les partisans de l’Etat islamique sur le Net
», se réjouissaient-ils, puis s’adressant à leurs activistes internautes : « Nous [vous]
considérons comme des moudjahidin et [vous] appelons à persévérer sur ce chemin.
Celui du soutien à Allah et à l’EI. » En d’autres termes, le djihad en ligne n’est pas
moins important que celui qui se fait les armes à la main. Les « frères » sont invités à
dupliquer, retweeter, héberger, publier les contenus de l’EI sur le Web.
250 000 comptes Twitter supprimés
A l’apogée de son activité sur Twitter, en 2015, la djihadosphère pro-Etat islamique
regroupait des dizaines de milliers de sympathisants actifs, capables de générer
jusqu’à 40 000 tweets en français, selon les chiffres obtenus par Le Monde auprès
de sources proches du ministère de la défense. Mis sous pression par les Etats
occidentaux, Twitter assure désormais faire la chasse à la propagande djihadiste sur
sa plate-forme : 250 000 comptes auraient ainsi été supprimés depuis début 2016. «

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Notre temps de réponse pour suspendre les comptes signalés, le temps d’existence
de ces comptes sur Twitter ainsi que le nombre d’abonnés qu’ils accumulent ont tous
considérablement diminué », assurait Twitter en août.
Trop peu, selon une commission du Parlement britannique, qui n’y voit qu’une «
goutte d’eau dans l’océan ». Des effets se sont quand même fait sentir du côté des
propagandistes qui, depuis septembre 2015, ont entamé un repli sur le réseau
Telegram, réputé plus permissif. Une « migration » critiquée par certains djihadistes.
Vieux routier de la djihadosphère, l’activiste Abou Oussama Sinan Al-Ghazzi
appelait, en janvier, les sympathisants de l’EI à ne pas céder à la tentation d’un «
retrait sur Telegram » menant à un entre-soi certes confortable, mais qui les
couperait du grand public. « Beaucoup de frères préfèrent Telegram, compte tenu du
peu de suppressions de comptes auxquels sont confrontés nos partisans par rapport
à d’autres plates-formes », rappelait-il à cette époque, mais ils oublient que « les
autres plates-formes », telles que Twitter et Facebook, « sont ouvertes aux
masses ». Les chaînes de Telegram sont en effet moins accessibles et réservées
aux seuls initiés.
Cet entre-soi, dicté par la nécessité d’échapper aux radars des Etats, a cependant
pour effet de favoriser le regroupement et le renforcement des liens entre personnes
partageant les mêmes convictions. Auteurs d’une étude sur le profil des partisans de
l’EI sur le réseau Twitter (« The ISIS Twitter Census »), les chercheurs américains J.
M. Berger et Jonathan Morgan constataient, en 2015, une « bunkérisation » des
réseaux sociaux djihadistes, voués à fonctionner comme une « chambre de
résonance » plus difficile d’accès, mais dont les messages, répétés en boucle,
opéraient comme un amplificateur de la pensée djihadiste. Une fois la difficulté
d’accès contournée, la volonté de faire marche arrière s’étiole, et le risque
d’embrigadement augmente.
Réseaux sociaux puis messages privés
Les sympathisants de l’EI prennent contact par le biais de ces « communautés » sur
les réseaux sociaux traditionnels, avant de basculer en messages privés. Ils
s’échangent alors des liens pour se retrouver sur des chaînes Telegram ou dans des
groupes de discussions protégées. C’est là qu’ont été élaborés plusieurs projets
d’attaques. Depuis l’attentat de Saint-Etienne-du-Rouvray, une nouvelle figure a
émergé sur la scène médiatique : le djihadiste français Rachid Kassim. Présenté
comme le donneur d’ordres des tueurs du prêtre, il est ensuite entré en contact, par
l’intermédiaire de Telegram, avec plusieurs jeunes Français (arrêtés depuis) pour les
inciter à passer à l’acte.
Considéré comme un « cadre intermédiaire » de l’EI en Syrie, Rachid Kassim
dispose vraisemblablement d’une feuille de route édictée par son émir (« supérieur »)
et d’une certaine autonomie sur Telegram. Le 12 août, il interpellait sur sa chaîne les
candidats au martyre en France : « Ne communiquez pas dans le groupe, c’est la
meilleure façon de se faire cramer, préparez votre action discrètement. Avant
l’attaque, envoyez-moi une vidéo avec une dawa et une allégeance. » Le 18 août, il
exhorte ses auditeurs à commettre des attentats basiques : « Une préparation, ça
dure pas cinquante ans. (…) C’est en quelques jours. Si t’as pas ce qu’il faut, tu
prends un couteau. (…) On dirait que vous attendez tous d’avoir des gilets pare-
balles et des M16. (…) Je parle aux lions solitaires. (…) Il faut être vif. »

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L’organisation appelle désormais, via ses canaux, les candidats au départ à frapper
dans leur pays d’origine, plutôt que de rejoindre le « califat », en difficulté dans son
berceau irako-syrien.
Le 14 août, Rachid Kassim publiait sur Telegram ce dialogue visant à décomplexer
les indécis : « Si on n’a pas de signe particulier et si on est pas top niveau religion,
peut-on attaquer la France ? – Sache que les gens qui ont le moins de signe sont
ceux qui ont la plus grande force. (…) Le meilleur remède pour le pécheur, c’est le
djihad. »
Cette « ubérisation » des méthodes terroristes n’est pas un phénomène nouveau, ni
même franco-français. Un djihadiste britannique, Junaid Hussain, est apparu dans
plusieurs enquêtes sur des projets d’attentats qui avaient d’abord été attribués à des
« loups solitaires » aux Etats-Unis, telle la fusillade du 4 mai 2015, au Texas, lors
d’un concours de caricatures du Prophète. Le Pentagone a affirmé l’avoir tué en août
2015.
Abou Qatada, un converti allemand occupant de hautes responsabilités dans Al-
Hayat Media Center, avait accueilli en décembre 2014 le journaliste Jürgen
Todenhöfer, qui a tiré de sa visite un livre, My Journey Into the Head of Terror (« Mon
voyage au cœur de la terreur »), publié en avril 2016. Abou Qatada a lui aussi tenté
d’activer à distance de jeunes Allemands, jusqu’ici sans succès.
Avec l’intensification des frappes de la coalition, la communication de l’EI s’est
considérablement infléchie. L’organisation appelle désormais, via ses canaux, les
candidats au départ à frapper dans leur pays d’origine, plutôt que de rejoindre le «
califat », en difficulté dans son berceau irako-syrien. Un mot d’ordre, comme il se
doit, répété en boucle.

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LES FEMMES COMBATTANTES DE DAECH, LE POINT, 12/09/2016
Il n'y a pas que dans les rangs kurdes que les femmes s'engagent dans les unités combattantes. L'État islamique aussi féminise ses troupes.
Les hommes ne sont plus les seuls à être tentés par « la voie du djihad ». De plus en
plus de femmes leur emboîtent aujourd'hui le pas. Rachid Kassim s'en est réjoui sur
sa chaîne Telegram la semaine dernière. « Des femmes, des soeurs passent à
l'attaque », a-t-il écrit sur cette plateforme de communication cryptée, faisant
référence au projet d'attentat de Notre-Dame de Paris fomenté par trois jeunes
femmes.
Les autorités relèvent des dizaines de cas où des femmes, parfois très jeunes,
s'engagent dans des projets violents au nom de l'islam radical. Une adolescente de
16 ans a ainsi été arrêtée à Melun, le 4 août dernier, alors qu'elle projetait une
attaque. La semaine suivante, une jeune majeure de Clermont-Ferrand était
écrouée, le 10 août, pour avoir posté sur les réseaux sociaux des messages
inquiétants laissant craindre un possible passage à l'acte. Les trois jeunes femmes
arrêtées à Boussy-Saint-Antoine (Essonne), la semaine dernière, étaient en contact
avec d'autres, dans le sud de la France, relèvent les enquêteurs, qui se refusent, à
ce stade, à évoquer une « katiba » féminine.
Un phénomène en expansion
« L'engagement des jeunes femmes dans les rangs de Daech ne cesse de croître.
Les femmes [...] représentent 40 % des départs en Syrie et en Irak, selon les
dernières statistiques de l'Unité de coordination de la lutte antiterroriste (Uclat) »,
relève la sociologue Hasna Hussein. Cette chercheuse, associée à l'Observatoire
des radicalisations (FMSH-EHESS, Paris), dénombre 30 % de femmes parmi les 9
300 personnes recensées par le ministère de l'Intérieur pour radicalisation violente.
Selon certaines estimations récentes, Daech compterait près de 600 femmes
combattantes sur les 20 000 volontaires occidentaux engagés sur le terrain irako-
syrien.
Hasna Hussein s'apprête à publier, en décembre, un article sur le thème «
Comprendre la place et le rôle des muhâjirât (les femmes migrantes) de Daech », à
partir des articles publiés dans deux revues de propagande de l'organisation État
islamique : Dabiq, le magazine anglophone lancé en juillet 2014, et Dar al-Islam, le
titre francophone créé, dans la foulée, en décembre 2014.
Elle note que, sur les 21 numéros parus entre juillet 2014 et février 2016, les articles
consacrés aux femmes occupent de plus en plus de place. « Ils se classent en deux
catégories : la chronique, caractéristique du magazine anglophone Dabiq qui,
d'ailleurs, possède sa chroniqueuse attitrée (Umm Sumayyah al-Muhâjira) ; et
l'interview avec des femmes de « martyrs », très présente dans le magazine
francophone Dar al-Islam ». Ces articles portent sur des sujets aussi divers que les
devoirs conjugaux, la polygamie, le divorce, l'éducation des enfants ou encore la
Baudouin Eschapasse

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situation des veuves (arâmel) dans le califat autoproclamé. Y sont exaltées les
femmes de « martyrs ». Mais le message glisse progressivement vers un autre. Tel
celui de la brigade Al-Khansaa, une unité de propagande de Raqqa, qui encourage
les « veuves » à rejoindre leurs maris « au ciel » en endossant, à leur tour, un rôle
combattant.
Figures de tueuse
En février 2015 déjà, la fondation britannique Quilliam, qui intercepte et étudie les
documents émanant de l'État islamique, avait relevé une multiplication des supports
de propagande à destination des jeunes femmes. La dissémination des références
aux muhâjirât – ces femmes qui, en 622, année de l'Hégire, déménagèrent avec le
Prophète et ses compagnons de La Mecque (païenne) à Médine et qui, durant les
premières batailles, se levèrent pour défendre Mahomet – semble avoir porté ses
fruits. Y compris auprès de jeunes converties. Depuis cinq ans, de nombreuses
femmes terroristes ont fait parler d'elles.
L'Irlandaise Samantha Louise Lewthwaite, 33 ans, surnommée Sherafiyah depuis sa
conversion en 1994, en fait partie. Cette femme, veuve de Germaine Lindsay (l'un
des auteurs des attentats de Londres en juillet 2005 au cours desquels 56 personnes
ont été tuées), est suspectée d'avoir organisé, au Kenya, les attaques de Mombasa
et Lamu en 2012, puis de Garissa en mai 2015.
En France, l'itinéraire d'Hasna Aït Boulahcen, cousine d'Abdelhamid Abaaoud, le
coordinateur des attentats de novembre 2015 à Paris, a beaucoup intrigué les
enquêteurs. N'était-elle pas connue pour ses mœurs légères ? S'il est aujourd'hui
avéré que cette jeune femme n'a pas actionné la charge explosive qui a conduit à la
mort du commando retranché dans son appartement de Saint-Denis, « sa
radicalisation était incontestable et en faisait une terroriste, susceptible de passer à
l'action si elle n'était pas neutralisée », confie une source policière. C'est d'ailleurs
après que son implication dans les attaques du Bataclan et des bars et restaurants
de l'Est parisien a été relevée que le ministère de l'Intérieur a décidé de se pencher
davantage sur le profil des femmes entourant les membres des cellules djihadistes
identifiées. « Ce n'est pas parce que les femmes sont moins visibles dans les salles
de prière connues pour être radicalisées qu'elles ne sont pas, elles aussi, fanatisées
», affirme un haut fonctionnaire du ministère de l'Intérieur. Tous les pays européens
ont adopté aujourd'hui la même prudence.
Les profils des femmes combattantes sont, de fait, très diversifiés : toutes les
catégories sociales sont représentées et tous les territoires concernés, qu'ils soient
urbains ou ruraux.
La première femme kamikaze en... 1985
Comme le relève Fatima Lahnait, chercheuse, auteur du rapport Femmes
kamikazes, le djihad au féminin publié par le Centre français de recherche sur le
renseignement (CF2R), « la première participation de femmes à des actes de
carnage et de douleur dévastatrice » remonte à plus de trente ans. En 1985, une
Libanaise de 16 ans, Sana Mhaidli, précipite sa voiture piégée contre un convoi
militaire israélien. Elle est la première d'une longue liste de « femmes martyres »
(dans la terminologie djihadiste) en Turquie, en Inde, au Pakistan, mais aussi en
Tchétchénie et en Irak.

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Lors de l'attaque spectaculaire du théâtre Doubrovka de Moscou, en octobre 2002,
19 des 50 terroristes ayant pris 850 personnes en otages étaient des femmes. Sur
trente ans, « plus de 220 femmes kamikazes se sont sacrifiées, ce qui représente
près de 15 % du total des kamikazes recensés », précise la chercheuse dans son
rapport.
Le groupe nigérian Boko Haram est aujourd'hui celui qui recourt, pour ses attaques,
le plus fréquemment à des femmes, voire à des fillettes : la plus jeune avait 7 ans !
Mais, dans ce cas, le qualificatif « suicide » ne convient pas, car les charges sont
déclenchées à distance par téléphone, parfois à l'insu des personnes. Mais Daech
arrive juste derrière.
Des profils variés
Si les commanditaires promettent aux candidats (masculins) au martyre les
fameuses 72 vierges du paradis en guise de réconfort, il n'en va pas de même pour
les femmes kamikazes : « Ce qu'on leur promet, c'est juste de retrouver au paradis
un être cher, un mari disparu, par exemple », indique Fatima Lahnait.
Reste que la majorité des femmes « muhâjirât » ne prend pas les armes. Une
fraction non négligeable n'en intervient pas moins sur les réseaux sociaux pour
encourager leurs « frères et soeurs » restés au pays à ouvrir un nouveau front «
intérieur » contre les infidèles. Comme la chercheuse Anita Perešin l'a relevé au
cours d'un impressionnant travail de recensement effectué à l'hiver 2015, la plupart
de ces femmes recourent à leur page Facebook personnelle. « Preuve qu'elles
n'entendent pas rentrer », décrypte Anita Perešin.
En juillet 2015, l'Italie a, ainsi, découvert avec effroi combien le discours extrémiste
d'une femme, Maria Giulia Sergio rebaptisée Fatima après son départ en Syrie, avait
rencontré d'écho dans son village de Torre del Greco, à côté de Naples. Sa mère, sa
sœur mais aussi une poignée d'amies, toutes catholiques, avaient fini par basculer et
la rejoindre en Syrie après des mois d'échanges sur Skype. Un cas qui est loin d'être
isolé.
Pour aller plus loin : Matthieu Suc, journaliste à Mediapart, a réalisé une enquête de
plusieurs mois sur les "Femmes de djihadistes", 380 pages, Fayard, 19,50 euros.

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POUR SA PROPAGANDE, DAECH EMPRUNTE SES CODES A LA POP
CULTURE, LES INROCKUPTIBLES,
Dans son documentaire, Le Studio de la terreur, Alexis Marant s’interroge sur la sophistication des images conçues par l’EI. Un véritable studio de production de films s’inspirant d’Hollywood, des jeux vidéo et de la pop culture.
“Les films ne créent pas de psychopathes, disait Billy Loomis, un tueur caché
derrière un masque dans Scream de Wes Craven (1996). Les films permettent
simplement aux psychopathes d’être plus créatifs.” Trois ans après la sortie de
Scream, la fusillade du lycée de Columbine aux Etats-Unis soulevait des débats sur
l’influence des médias violents sur le comportement des jeunes.
Dans une vidéo enregistrée avant l’attaque, l’un des meurtriers, Eric Harris, avait
évoqué son excitation à l’idée que la fusillade ressemblerait à une partie d’un de ses
jeux vidéo préférés, Doom, célèbre jeu de tir en vue subjective. Une rumeur prétend
même qu’il y aurait créé un niveau qui était une simulation du lycée de Columbine…
On pense à ces deux moments morbides de la pop culture, l’un fictionnel, l’autre réel,
en regardant le documentaire Le Studio de la terreur réalisé par Alexis Marant et
diffusé le 20 septembre à 20 h 50 sur Canal+, qui explore la propagande médiatique
de Daech.
Films hollywoodiens, jeux vidéo et émissions de téléréalité
La réplique lucide de Billy Loomis pourrait résumer ce qui est au cœur du film qui
analyse comment celle-ci s’approprie des produits de la culture pop – des films
hollywoodiens aux jeux vidéo en passant par les émissions de téléréalité – pour
terroriser et recruter des jeunes du monde entier.
Fruit d’une enquête de dix-huit mois, le documentaire de 85 minutes narré par
Féodor Atkine (la voix française de Dr. House) mêle témoignages de militants actifs
de Daech, de repentis qui ont travaillé au sein de l’organisation terroriste et d’experts
des médias et du jihadisme.
Basé sur une idée originale du producteur Jean-Marie Michel, ce Studio de la terreur
a pour ambition de dépasser les discours simplistes sur la barbarie documentée de
l’Etat islamique – généralement opposée à un “nous” civilisé – pour une analyse plus
approfondie. Comprendre Daech encore une fois mais sous un angle inédit qui mène
à un constat plus dérangeant, brouillant les frontières entre “eux” et “nous”.
Tout part d’une observation : les vidéos de Daech, notamment celles diffusées après
la proclamation du califat le 29 juin 2014, apparaissent comme de plus en plus
sophistiquées et révèlent une ambition de storytelling inédite. Revenant sur les
vidéos les plus marquantes, le documentaire illustré d’images de propagande
s’interroge sur cette sophistication visible à travers un déploiement d’effets de mise
en scène.
Fanta Sylla

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Multiplication et diversité des plans, split-screens, ralentis, effets spéciaux et travail
sur le son suggèrent la présence d’une équipe qualifiée, dotée d’un équipement
professionnel et dédiée à la création des contenus visuels. Plus qu’une simple
équipe, c’est un véritable studio de production de films qui nous est présenté à
travers les témoignages d’insiders ayant été impliqués dans la fabrication des films.
La systématisation du snuff movie
Comme le montre les images d’archives illustrant le film, la promotion du jihad telle
qu’elle est menée par Daech n’est pas tout à fait une nouveauté. L’historien
Abdelasiem El Difraoui, qui intervient dans le documentaire, avait publié en 2013 le
livre Al-Qaida par l’image – La prophétie du martyre (Editions PUF), où il analysait la
stratégie de propagande visuelle de l’organisation terroriste créée par Oussama Ben
Laden.
Al-Hayat Media Center, “le studio de la terreur” de Daech, n’est rien d’autre que la
cousine monstrueuse d’Al-Sahab, le réseau médiatique d’Al-Qaeda. Ce qui est
nouveau est la systématisation du snuff movie dans laquelle transparaît l’esprit du
fondateur de l’Etat islamique, Abou Moussab Al-Zarqaoui.
Ex-chef d’Al-Qaeda en Irak tué en 2006, il avait fait basculer la stratégie médiatique
de l’organisation dans le gore viral avec la diffusion de vidéos de décapitation sur
internet, comme celle de l’Américain Nicholas Berg, au début des années 2000. Ses
méthodes critiquées par Al-Qaeda ont été reprises par Daech.
“Ils veulent changer le monde, ils sont en expansion, ils sont agressifs”
Une plus grande importance est accordée aux “reporters combattants” et aux
“chevaliers des médias” sur les réseaux sociaux dans des vidéos de propagande
ciblées. L’agressivité des campagnes médiatiques de Daech s’expliquent aussi par
les objectifs totalitaires de l’organisation. Comme l’explique Charlie Winter, expert de
la propagande jihadiste : “Ce qui est nouveau, c’est qu’ils mettent en avant l’idée de
suprématie. Ils ne sont pas dans la posture jihadiste traditionnelle de résistance. Au

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contraire ils veulent changer le monde, ils sont en expansion, ils sont agressifs, ils
sont offensifs.”
Un ex-responsable technique explique que le budget alloué à ces “campagnes
médiatiques” n’a cessé de croître depuis les débuts de l’installation des bureaux,
passant de 100000 dollars par mois à près du double pour atteindre 2 millions de
dollars par an. Cet argent a permis d’équiper les différents bureaux de caméras en
tout genre et d’ordinateurs achetés en Turquie, et qui parviennent à Rakka en Syrie
en passant la frontière.
Parmi les (jeunes) professionnels recrutés pour diriger et travailler dans les bureaux
médias de Daech, surtout ceux basés à Rakka, beaucoup viennent d’Occident ou
des pays du Golfe. Cette fuite des cerveaux vers l’Etat islamique concerne aussi Los
Angeles, d’où vient l’un des éléments les plus importants de la machine médiatique
de Daech : Abou Abderahman al-Amriki, à l’origine des innovations médiatiques de
l’Etat islamique.
Abou Abderahman al-Amriki aurait par exemple entièrement conceptualisé la vidéo
de Maaz al-Kassasbeh, ce pilote jordanien brûlé vif dans une cage en janvier 2015.
Selon Zyad, ex-caméraman de l’EI qui a côtoyé al-Amriki, sa cruauté viendrait d’un
désir de revanche, conséquence d’années de représentations racistes des Arabes et
musulmans.
“Aujourd’hui, il affirme avoir inversé les rôles en filmant des Occidentaux dans la
tenue orange de Guantánamo en train de se faire tuer par des combattants portant
des tenues islamiques”, confie-t-il. Les musulmans, habituellement humiliés voire
torturés dans les séries et films hollywoodiens, deviennent les héros dans les vidéos
de Daech. Les “méchants” ne meurent plus à la fin : au contraire, ils tuent encore et
encore, et il s’agit bien là alors de morts réelles.

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“L’effet miroir de nos pires productions de films d’horreur”
“La propagande de Daech n’est rien d’autre que l’effet miroir de nos pires
productions de films d’horreur et des thrillers hollywoodiens, de jeux vidéo, de clips
de rap…, donc là il faut vraiment se poser des questions”, dit Abdelasiem El Difraoui.
Argument simpliste ? Les juxtapositions d’images de propagande avec celles qui
proviennent de films américains, de jeux vidéo ou de téléréalité ponctuent le
documentaire. Et les témoignages qui précèdent (l’un d’eux déclare que les
combattants avaient regardé les films Saw) et qui suivent cette déclaration ne font
que la valider.
On y voit par exemple un extrait du film diffusé quelques jours après les attentats du
13 novembre, Paris s’est effondré, qui montre la chute de la tour Eiffel, copie exacte
d’un extrait du film G.I. Joe – Le réveil du Cobra (2009). Une séquence de combat
capturée grâce à une caméra GoPro y est aussi comparée à un extrait du jeu Call of
Duty et rappelle, par ailleurs, deux plans d’Elephant de Gus Van Sant (2003).

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Comme les tueurs de Columbine, les jeunes militants de Daech souhaitent tout
simplement passer de l’autre côté de l’écran. Et c’est ce que cette propagande leur
promet : bien avant le paradis, c’est la notoriété qu’offrira la participation au jihad.
Faire le jihad, leur dit-on, c’est être à la fois participant d’une émission de téléréalité
sordide, acteur principal dans un blockbuster d’aventures et personnage toujours
vainqueur d’un jeu vidéo.
Cette propagande reflète un phénomène générationnel
La fin donne le tournis : Daech se nourrit littéralement d’Hollywood qui à son tour
commence à les mettre en scène (voir les extraits de la saison 4 de House of Cards,
montrés dans le documentaire) dans un cercle vicieux et infernal dont on ne semble
pas voir pointer la fin.
Les experts s’accordent à dire que cette propagande reflète un phénomène
générationnel. Elle parle le langage des jeunes qu’elle vise en tout premier lieu. Les
jihadistes sont des e-natives nés dans cette pop culture qu’ils utilisent maintenant
contre “nous”.
Mais ce recours constant au calque, à la citation d’autres films – autre signe
générationnel ? –, cette dépendance à un Occident qu’ils prétendent vouloir détruire
révèlent surtout un mouvement à court d’idées. Révolutionnaire, Daech ? Le Studio
de la terreur dit tout autre chose et donne plutôt une sombre impression de déjà-vu.
Le Studio de la terreur d’Alexis Marant,le 20 septembre, 20 h 50, Canal+

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DJIHAD: ARRESTATION D'UN TROISIEME MINEUR SOUPÇONNE DE
VOULOIR PASSER A L'ACTE , LE FIGARO, 14/09/2016
Un autre mineur de 15 ans, repéré sur les réseaux sociaux et soupçonné de vouloir mener une attaque djihadiste, a été mis en examen et écroué samedi, a indiqué aujourd'hui à l'AFP une source judiciaire, confirmant une information de BFMTV.
L'adolescent, visé par une fiche S et déjà mis en examen dans un dossier de
terrorisme, a été arrêté jeudi dernier en fin d'après-midi à Rueil-Malmaison (Hauts-
de-Seine), a précisé la source. Il avait été repéré sur la messagerie cryptée Telegram
pour ses liens avec Rachid Kassim, un jihadiste français soupçonné de téléguider
des attentats en France depuis la zone irako-syrienne.
Il a été arrêté car les propos qu'il tenait sur Telegram laissaient supposer la
possibilité d'un passage à l'acte, a indiqué la source judiciaire. Il a été mis en examen
samedi pour association de malfaiteurs terroriste criminelle et placé en détention
provisoire, a précisé la même source. Dans le précédent dossier, il était mis en
examen et placé sous contrôle judiciaire depuis juin 2016 pour association de
malfaiteurs en lien avec une entreprise terroriste et apologie publique d'un acte de
terrorisme sur internet, a ajouté la source. Concrètement, il lui est reproché d'avoir
diffusé de la propagande de l'organisation Etat islamique.
Lundi, un autre adolescent de 15 ans, vivant à Paris, a été mis en examen et écroué,
soupçonné d'un projet d'attaque à l'arme blanche. Un autre adolescent a été arrêté
ce matin dans le XXe arrondissement de la capitale et placé en garde à vue pour les
mêmes soupçons. Les enquêteurs pensent que les deux mineurs agissaient aussi
sous l'influence de Rachid Kassim.
Le Figaro

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24 HEURES DANS LA VIE D’UNE FAMILLE SALAFISTE, LE POINT,
15/09/2016
Clément Pétreault

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ADOLESCENTS
RADICALISES : « ILS SONT SENSIBILISES DANS LA VIE REELLE,
INTERNET N’EST QUE L’ETAPE SUIVANTE », LA VOIX DU NORD ,
16/09/2016
Quatre mineurs soupçonnés de vouloir commettre un attentat ont été arrêtés en une semaine. Ces adolescents ont-ils un profil type ? Comment se radicalisent-ils ? Eléments de réponses avec Amélie Boukhobza, docteur en psychopathologie spécialisée dans le jihadisme et co-fondatrice de l’association Entr’autres, engagée dans la déradicalisation.
Ces jeunes mineurs sont-ils plus nombreux qu’il y a quelques mois ?
De plus en plus d’individus sont radicalisés et donc de plus en plus de jeunes. Mais
la proportion de mineurs reste la même, entre 25 et 30 %.
Présentent-ils un profil psychologique ou familial particulier ?
« Il n’y a pas de profil sociologique ou géographique. Mais ces adolescents sont
souvent issus de familles au sein desquelles on observe des éléments d’ambiguïté.
Chez ceux qui sont musulmans, on entend souvent chez les parents un discours du
type ‘le jihad oui, le califat oui, mais pas comme ça’ ou ‘ses sœurs ont un conjoint
sans être mariées et il y a de l’alcool sur la table quand elles font une fête’ ».
La radicalisation ne viendrait donc pas nécessairement d’Internet ?
« Non, contrairement à ce qu’on entend, elle vient du terrain, des fréquentations, que
ce soit à l’école, dans un club de foot ou dans une association de quartier. Ce n’est
pas une vidéo sur Youtube qui peut les endoctriner. Ils sont sensibilisés au jihad
dans la vie réelle. Et Internet n’est que l’étape suivante, il vient booster la
radicalisation, faciliter les liens… »
Remarque-t-on des éléments déclencheurs ?
« On nous parle de radicalisation rapide, c’est faux. Cela prend plusieurs années ou
au moins plusieurs mois, via des rencontres, des contacts, des lectures… Ce que
l’on appelle à tort radicalisation, c’est le basculement, qui est en fait la partie visible
de l’iceberg. Il est possible qu’il y ait un accélérateur, comme une rupture amoureuse
ou le décès d’un proche. »
Que recherchent ces jeunes finalement ?
« Certains ne relèvent pas de la radicalisation, mais sont dans une simple quête de
sens de la crise d’adolescence. Pour quelqu’un qui se cherche, les thèses jihadistes
offrent un pack tout prêt à l’emploi. Pour d’autres jeunes, c’est une véritable adhésion
sociologique, ce qui implique évidemment beaucoup plus de risques de passage à
l’acte. On s’est beaucoup centré sur la question des départs (en Syrie, ndlr), mais on
a oublié que ceux qui sont empêchés de partir, comme Adel Kermiche, l’un des deux
auteurs du meurtre du Père Hamel, sont d’autant plus vigoureux et revendicatifs. »
Magalie Ghu

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Sur quels plans peut-on intervenir auprès de ces jeunes ?
« Il faut absolument former tous les acteurs de terrain, leur faire accepter que
signaler c’est n’est pas de la délation. Et puis, on remarque de plus en plus de
basculements au sein des personnels des associations de quartier ou autres
missions locales. Ils condamnent les attentats, mais sont dans un discours de rupture
avec l’Occident, de haine envers la laïcité… Tout cela participe au terreau du
terrorisme.

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LES FLUX FURIEUX DE RACHID KASSIM, LIBERATION, 17/09/2016
Usant de Telegram et Facebook, le natif de Roanne a mis en contact des jeunes,
dont un adolescent mis en examen ce vendredi, et les a incités, depuis la zone irako-
syrienne, à agir de conserve au cours des dernières attaques ou tentatives
d’attentats.
Les derniers attentats, commis ou avortés de justesse en France, ont presque tous un point commun. Un nom, celui d’un jihadiste français de l’Etat islamique : Rachid Kassim. Autour de lui gravitent à distance des partisans du jihad, parfois des partisanes, la plupart très jeunes. Comment diffuse-t-il ? Les policiers de la Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) en ont acquis la conviction : Rachid Kassim est le dépositaire d’une stratégie raisonnée, destinée à désorienter les forces de l’ordre en propageant consignes opérationnelles et propagande tous azimuts. Si, à ce jour, un seul attentat est imputable à ses directives (celui, fin juillet, de Saint-Etienne-du-Rouvray, où le père Jacques Hamel a été tué), de nombreux jeunes jihadistes définissent leur action en fonction du «cahier des charges» fixé par le Roannais (lire ci-contre). Kassim a choisi d’utiliser la souplesse offerte par l’application Telegram pour instiller son idéologie haineuse depuis le territoire de l’Etat islamique (EI). Mêlant chaînes publiques - dont il est tantôt l’administrateur, tantôt un simple abonné - et échanges de messages privés, Telegram lui permet de coupler discours officiels et conseils techniques. Sur ses chaînes, où il n’hésite pas à utiliser sa propre photo comme profil, «Ibn Qassim» débite une longue logorrhée politique teintée de bribes de religiosité. Dernièrement, sur son canal le plus célèbre, baptisé «Sabre et lumière», il s’était lancé dans une série prétendant montrer à ses ouailles «le droit chemin». Pour ce faire, Kassim publie notamment une vidéo de femmes dénudées en discothèque, accompagnée de ce commentaire : «L’enfer selon le saint Coran.» Plus tard, il exhorte : «Combattez-les jusqu’à ce qu’il n’y ait plus d’association et que la religion soit entièrement à Allah seul.» C’est également Rachid Kassim qui aurait poussé Inès Madani, 19 ans, interpellée le 8 septembre pour son implication dans deux dossiers terroristes, à placer des bonbonnes de gaz dans la Peugeot 607 dérobée à son père et garée près de Notre-Dame. «Kassim définit à la fois les cibles, les priorités et élabore des modes opératoires en adéquation avec les moyens de chacun, confie un policier antiterroriste. Libre, ensuite, à ses 320 abonnés de concrétiser la parole en actes.» Au cœur de l’été, une liste bardée de fautes d’orthographe que les services spécialisés attribuent à Rachid Kassim énumérait des cibles potentielles (journalistes précisément nommés, policiers, médecins…) pour les aspirants jihadistes. Quelle est sa sphère d’influence ?
Pierre ALONSO, Willy LE DEVIN

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Elle va de jeunes mineurs radicaux à des jihadistes plus aguerris. Ainsi les enquêteurs tentent-ils actuellement de démêler l’aura qu’a exercée Rachid Kassim sur Larossi Abballa, l’Yvelinois auteur de l’assassinat, le 13 juin, d’un couple de policiers à Magnanville. Des échanges privés entre les deux hommes ont pu être récupérés et il semble que Kassim ait largement inspiré le texte qu’Abballa égrène dans une vidéo de revendication postée sur Facebook Live. Concernant Saint-Etienne-du-Rouvray, il ne fait en revanche aucun doute que les deux tueurs, Abdel Malik Petitjean et Adel Kermiche, ont fait cause commune après que Kassim les a exhortés à frapper ensemble. C’est là l’un des aspects les plus problématiques de la méthode Kassim : ses appels réitérés font écho auprès de candidats disséminés sur l’ensemble du territoire français et qui n’hésitent plus, désormais, à faire des centaines de kilomètres pour se retrouver. Outre Kermiche et Petitjean, qui vivaient à 700 kilomètres d’écart, les femmes du commando arrêtées la semaine dernière étaient également très éloignées, vivant dans le Var, l’Essonne et en Seine-Saint-Denis. Depuis début août, une douzaine d’autres personnes - qualifiées de «velléitaires» par la DGSI - ont été interpellées. Parmi elles figurent plusieurs mineurs - filles et garçons - captés sur Telegram, mais aussi Facebook, où Kassim animait, fin 2015, une page au nom de «Nicole Ambrosia». Dernièrement, les services de renseignement ont mis les bouchées doubles pour identifier un maximum d’adhérents aux chaînes publiques de Kassim. Le seul fait d’échanger avec lui pourrait donc désormais conduire les policiers au domicile de ses recrues. Récemment, des jihadistes français ont également reproché à Kassim de s’allier avec des pieds nickelés, provoquant de nombreux échecs opérationnels. Quelle est sa place au sein de l’EI ? Dans une organisation hiérarchisée comme l’Etat islamique, la position de Kassim interroge : bénéficie-t-il d’une relative marge de manœuvre due à son rang élevé ou s’autorise-t-il une telle autonomie dans un groupe déstabilisé par la guerre que lui mène la coalition ? L’organisation a toujours associé fonctionnement vertical et décentralisation. Les grandes lignes sont données par les chefs, qui n’apparaissent que très rarement - d’autant moins depuis le début des bombardements de la coalition -, et les cadres les appliquent. La propagande déversée par Kassim n’est ainsi pas frappée des labels de l’EI, qui ne l’a pas reprise dans sa communication officielle (dans les magazines Dar al-Islam ou Dabiq par exemple). «L’EI n’a pas le temps de regarder dans le détail tout ce qui est publié», explique le journaliste de France 24 Wassim Nasr, auteur d’Etat islamique, le fait accompli (Plon), pour qui Kassim ne peut pas agir de sa propre initiative. Ses incitations, via Telegram, à commettre des crimes sont en revanche plus surprenantes, surtout lorsqu’il recommande à des femmes de commettre des attentats, ce que l’EI n’avait jamais fait. «Il ne faut pas imaginer que Kassim demande l’autorisation à Baghdadi [chef de l’organisation, ndlr] pour parler à trois femmes, mais ces incitations restent un mystère», admet Wassim Nasr. Pour la première fois cette semaine, l’EI a néanmoins adoubé des «partisanes» qui ont attaqué un commissariat au Kenya.

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Si sa position exacte dans l’organisation n’est pas clairement établie, son rôle pourrait être double. Sa stratégie de harcèlement par des petits groupes peu aguerris pourrait vite saturer les services antiterroristes, et libérer la voie à de «vrais opérationnels», redoute un bon connaisseur des réseaux jihadistes. Interrogé vendredi sur France Inter, l’ancien juge antiterroriste Marc Trévidic faisait part de la même crainte.
De la Loire au Levant Grandi à Roanne sans faire de vagues, Rachid Kassim s’est radicalisé après un voyage en Algérie en 2011. En 2015, il rejoint la zone irako-syrienne. Malgré son omniprésence dans les affaires terroristes récentes, Rachid Kassim était encore un inconnu il y a six mois. Originaire de Roanne, l’homme de 29 ans, qui a grandi avec sa mère dans le quartier de Bourgogne, près du centre-ville, est resté longtemps hors des radars de la justice. Un parcours sans histoire. L’un de ses camarades au lycée Albert-Thomas décrivait ainsi le 13 septembre, au micro de France Bleu, «un mec comme les autres, plutôt plus intelligent que nous». Et d’ajouter : «Il a réussi son Bafa à l’époque où nous, on glandait un peu dans le quartier. On l’admirait un peu aussi parce qu’il faisait du rap. A ce moment-là, on ne se préoccupait pas trop du contenu de ses chansons.» Treillis militaire. Rachid Kassim a en effet enregistré en 2011 un premier album de rap dont certains titres ont aujourd’hui une résonance particulière. L’opus intitulé Première Arme, réalisé sous le pseudonyme de «l’Oranais» - au succès confidentiel - laisse transparaître les prémices de sa radicalisation. Dans Je suis terroriste, le rappeur chante : «Je voulais être médecin, dorénavant j’aspire à devenir martyr.» Ailleurs, il lance : «Oui pour la décapitation, je plaide coupable.» Des paroles que l’on rapproche forcément de cette vidéo de propagande de l’EI, postée en juillet, une

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semaine après l’attentat de Nice qui a fait 86 morts. Vidéo où l’on voit Rachid Kassim, forte corpulence, visage découvert, vêtu d’un treillis militaire, saluer l’action de Mohamed Lahouaiej Bouhlel avant de décapiter un prisonnier de Daech présenté comme un espion. «Telle est la rétribution du peuple criminel qu’est le peuple français», déclame-t-il face caméra. Employé au centre social du Moulin-à-vent à Roanne, Kassim semble s’être radicalisé à partir de 2011, après un voyage en Algérie, pays d’origine de ses parents. A son retour, son comportement interpelle les fidèles de la mosquée An-Nour qu’il fréquente. On lui reproche de parler du jihad, de fréquenter les milieux salafistes et de vouloir enrôler les jeunes du quartier. «Si tu continues, tu vas être mis dehors», le prévient alors Abdennour Bentoumi, responsable de la mosquée. En vain. Le discours de Kassim se fait plus dur, il se laisse pousser la barbe, demande une salle de prière sur son lieu de travail et refuse de serrer la main aux femmes. Egypte. La suite reste encore floue. Rachid Kassim est soupçonné d’avoir quitté la France pour l’Egypte, avec sa femme et sa fille. Il n’attirera véritablement l’attention des services de renseignement qu’en 2015. Cette fois, c’est certain : il est bien parti de Roanne. Direction la zone irako-syrienne. Il aurait effectué le voyage en Renault Scénic, en compagnie de son épouse et de leur enfant. Le signalement de leur disparition provoquera l’ouverture d’une enquête préliminaire. Aujourd’hui, Rachid Kassim est poursuivi pour association de malfaiteurs en lien avec une entreprise terroriste.

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DERADICALISATION, LA POUDRE AUX YEUX, MARIANNE, 19/09/2016

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TERRORISME : LA DETENTION ADMINISTRATIVE, CONTROVERSEE EN
ISRAËL, LE FIGARO, 20/09/2016
Selon Georges Fenech, ce système de rétention préventive de suspects palestiniens pourrait être importé en France. Les juges militaires israéliens, peu habitués à recevoir les louanges de la communauté internationale, conserveront sans doute un souvenir ému de leur rencontre avec Georges Fenech. De passage jeudi dernier à l’occasion d’une conférence sur le terrorisme, le député du Rhône en a profité pour faire une brève incursion en Cisjordanie occupée afin de visiter la prison d’Ofer. Il a parcouru le centre pénitentiaire, rencontré le président du tribunal militaire et assisté à la comparution d’un Palestinien placé en détention administrative. L’ex-membre de la commission d’enquête parlementaire sur les attentats du 13 novembre, qui soutient la candidature de Nicolas Sarkozy, plaide pour que la France s’inspire de l’État hébreu et autorise la rétention préventive des suspects de terrorisme. « Le système israélien me semble avoir fait la preuve de son efficacité », a-t-il confié à l’issue de sa visite, jugeant que « cette procédure est entourée de toutes les garanties procédurales » et qu’« elle respecte autant que possible les libertés individuelles ». Hérité du mandat britannique, ce dispositif permet au commandant des forces armées en Cisjordanie d’ordonner l’incarcération d’un suspect sans l’informer des preuves réunies à son encontre, et ce pour une période de six mois renouvelable autant de fois qu’il le juge nécessaire. La décision, applicable sans délai, est examinée a posteriori par un juge militaire et peut faire l’objet d’un recours devant la Cour suprême. Ce régime destiné à prévenir « une menace contre la vie de la nation » n’est pas, en soi, contraire au droit international dès lors qu’un pays y recourt de façon exceptionnelle. Mais son utilisation quasi routinière vaut aux autorités israéliennes d’être régulièrement mises à l’index par la Commission des droits de l’homme de l’ONU, qui appelle à « libérer sans délai l’ensemble des détenus administratifs ou bien à les poursuivre rapidement ». Le nombre de Palestiniens placés en détention administrative a varié au gré des périodes et des convulsions politiques. Il dépassa le millier au plus fort de la première intifada avant d’être ramené à une poignée après les accords d’Oslo, puis d’exploser à nouveau lorsque se succédèrent les attentats sanglants des années 2000. Après une baisse liée au reflux des violences, il ne cesse de progresser depuis trois ans et atteignait 750 en avril dernier lorsque l’administration pénitentiaire israélienne a soudain cessé de publier ce décompte. Si la majorité de ces détenus sont élargis après six mois, un petit nombre reste incarcéré plus longtemps. Quelques-uns passèrent jusqu’à cinq ans dans les geôles israéliennes sans jamais pouvoir se défendre contre les indices soumis par les services de sécurité intérieure (Shabak).
Cyrille LOUIS

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« C’est sans doute trop », concède Georges Fenech, qui propose de limiter à six mois renouvelables une fois la période de « rétention administrative ». Faute d’avoir accès aux indices recueillis contre ces centaines de suspects, les militants des droits de l’homme en sont réduits à souligner que certains n’ont à première vue pas le profil de terroristes. L’astrophysicien Imad Barghouti, qui enseigne à l’université al-Qods de Jérusalem, fut ainsi placé en détention administrative en avril dernier. Plusieurs centaines de scientifiques du monde entier prirent sa défense, si bien que la justice militaire dut se résoudre à l’inculper pour ses publications sur Facebook. Le clown Mohammed Abou Sakha, qui enseigne à l’école du cirque de Birzeit, est détenu sans inculpation depuis décembre 2015. « Il doit être remis en liberté sans délai », exige l’ONG Amnesty International, qui déplore un « déni de justice ». « La détention administrative est imposée comme mesure préventive de dernier recours, dans les situations où le détenu présente une menace sérieuse et tangible contre la sécurité », plaide le porte-parole de l’armée. « Israël utilise ce régime pour écraser les Palestiniens et étouffer toute forme de protestation, même non-violente, contre l’occupation », lui répond Qaddura Fares, président du Club des prisonniers à Ramallah. Celui-ci souligne que des grèves de la faim collectives sont régulièrement conduites dans les prisons israéliennes afin de protester contre la détention extrajudiciaire, parfois avec succès. Le détenu Bilal Kayed, qui fut réincarcéré sur ordre de l’armée en juin dernier alors qu’il venait de purger quatorze ans de prison pour son implication dans la seconde intifada, vient ainsi d’obtenir la promesse qu’il sortira en décembre. Un billet de sortie qu’il a empoché après plus de deux mois sans s’alimenter…

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LES MINEURS AU CŒUR DE LA STRATEGIE DE DAECH, LE FIGARO,
23/09/2016
Quatre adolescents en lien avec l’État islamique viennent d’être arrêtés. Selon nos informations, près de 2 000 mineurs sont signalés radicalisés en France. BRILLANT élève et joueur de tennis émérite, ce lycéen venait de souffler ses 15 bougies le 9 septembre. Interpellé cinq jours après dans le XXe arrondissement de Paris par la Direction générale de la sécurité intérieure (DGSI) appuyée par des hommes du Raid, ce cadet du djihadisme a été mis en examen pour association de malfaiteurs terroriste en vue de commettre des crimes. Apparu dans le viseur des services de renseignements à la fleur de l’âge, cet Égyptien d’origine est soupçonné d’avoir ciblé des attaques au nom de Daech, avant d’y renoncer. C’est le quatrième adolescent à tomber en une semaine dans les filets de l’antiterrorisme. Tous étaient sous l’emprise de Rachid Kassim, propagandiste virulent de Daech soupçonné de téléguider via la messagerie cryptée Telegram des attentats en France depuis la zone irako-syrienne. Le premier, un mineur de 15 ans mis en examen et écroué, projetait une attaque djihadiste en France. Arrêté à Rueil-Malmaison (Hauts-de-Seine), il avait lui aussi été repéré sur Telegram en lien avec Rachid Kassim. À la stupeur de son entourage, un apprenti djihadiste lui aussi âgé de 15 ans était à son tour appréhendé dans le XIIe arrondissement. Assigné à résidence depuis les attentats du 13 novembre et déjà visé par une fiche S, il a reconnu avoir voulu « mourir en martyr après avoir tué tout un tas de “kouffars” (mécréants) » à l’arme blanche. Il allait passer à l’action, pour semer la mort au hasard sur la Coulée verte de Paris. Loin d’être des cas isolés, ces « lionceaux » embrigadés par l’État islamique semblent se multiplier en dépit des revers militaires de l’organisation terroriste en zone irako-syrienne. Selon un bilan du 15 septembre porté à la connaissance du Figaro, 1 954 mineurs sont signalés comme radicalisés en France. Soit 18 % du total des 11 912 individus détectés depuis la mise en place de la plateforme antidjihad en avril 2014. Même si elle reste proportionnellement stable, la part des moins de 18 ans a explosé de 121 % par rapport à janvier dernier (882 cas). « L’action des services de renseignements est plus intense qu’elle ne l’a jamais été », a insisté le ministre de l'Intérieur, Bernard Cazeneuve, alarmé par le nombre d’« appels au meurtre lancés par un certain nombre d’acteurs en Syrie qui utilisent des moyens cryptés pour appeler des Français de plus en plus jeunes à passer à l’acte ». Davantage de jeunes filles « Les mineurs français sont devenus la cible d’une technique dite de “saturation”, décrypte un haut responsable de la lutte antiterroriste. Souvent en situation d’échec scolaire et de rupture familiale liée au divorce des parents, ces jeunes déséquilibrés sont d’abord abordés dans la rue par un copain de copain qui, plein de fausse empathie, leur donne le hashtag de la chaîne cryptée Telegram de sergents
Agnès LECLAIR

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recruteurs de Daech installés en Syrie mais aussi en France. » « Une fois en lien sécurisé et sous l’emprise mentale de “gourous” comme Rachid Kassim ou encore Omar Omsen, auteur de nombreuses vidéos de propagande à l’attention des adolescents, ils sont pilonnés par une centaine de messages par jour », témoigne ce spécialiste. « Comment es-tu habillée ? », « Quelles prières as-tu faites ce matin ? », « Qui as-tu rencontré ? », « As-tu serré la main à un homme aujourd’hui ? » « Ne sors pas seule »… Bien rodé, le lavage de cerveau est émaillé de discours enjôleurs exaltant le mythe d’un califat onirique, digne d’un conte des Mille et Une Nuits. Selon les tableaux de bord de la Place Beauvau, les jeunes filles sont désormais plus nombreuses à être radicalisées que les garçons. Environ un millier d’entre elles seraient tombées dans la centrifugeuse. Un policier de haut rang explique cette féminisation du recrutement par le « kit de vie » que fait miroiter Daech à celles qui rêvent de rencontrer le prince charmant dans les zones de combats, de s’engager dans l’humanitaire et de fonder une famille pour repeupler un califat fantasmé. « Les filles sont davantage partantes car elles pensent qu’elles ne seront a priori pas envoyées au combat comme les garçons, précise-t-on au ministère de l’Intérieur. À la différence de ces derniers, elles n’ont pas le banditisme comme exutoire… » Sur le plan judiciaire, le contentieux terroriste se traduit par la mise en examen de 37 mineurs et l’incarcération de onze garçons et trois filles. La mise sous écrou d’une adolescente de 16 ans interpellée début août lors d’un coup de filet antiterroriste témoigne de la volonté de l’État de tordre le cou à l’islam radical. Elle aussi était en contact avec Rachid Kassim. Tout comme une fille de 18 ans interceptée au même moment à Clermont-Ferrand. Dans le chaos des zones de combats, le tableau n’est pas moins sombre. Selon nos informations, les services spéciaux ont recensé 17 adolescents parmi les 689 combattants volontaires français engagés sous la bannière de Daech. Six autres ont y trouvé la mort. Certains ont été mis en scène dans de macabres simulations d’exécutions, à l’image du fils putatif de Sabri Essid, ancien mentor du tueur de Toulouse Mohamed Merah, apparaissant à 12 ans dans une insoutenable vidéo où il exécute un « espion du Mossad » d’une balle dans la tête en criant « Allah akbar ! ». Entendu le 10 mai dernier par la commission de la défense nationale du Palais Bourbon, le patron de la DGSI Patrick Calvar a révélé : « Nous recensons quelque 400 enfants mineurs dans la zone considérée (…) dont un tiers nés sur place et qui ont donc moins de 4 ans. » Selon l’Unité de coordination de la lutte antiterroriste (Uclat), ils seraient entre 130 et 140. « En proie à un traumatisme originel, ces très jeunes enfants ont absorbé la peur et la guerre comme des éponges, témoigne un analyste du renseignement. Même si l’État devra tout faire pour les récupérer, ils risquent de revenir en France avec un seuil de tolérance à l’ultraviolence qui n’aura rien à voir avec ce que l’on a jamais connu… » Outre les questions de légalité que soulèvera leur retour, Patrick Calvar a pointé de « réels problèmes de sécurité » car ces mineurs sont « conditionnés », « instrumentalisés par Daech » et « s’entraînent aux armes à feu ». Dans un rapport parlementaire consacré aux moyens de Daech, Jean-Frédéric Poisson et Kader Arif s’interrogent sur la reconnaissance de ces enfants et leur prise en charge : « Daech défait, les autorités locales les reconnaîtront-elles ? Quel sera leur statut juridique ? » Reprenant l’idée d’une « bombe à retardement », ils considèrent que « ces enfants ont vocation à rester sur place ou, s’ils sont nés de

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parents étrangers, pourraient revenir dans le pays de leurs parents ». Avant de rajouter : « Dans les deux cas, il faut déterminer le régime juridique qui leur est applicable : quelle est leur nationalité ? Quelle autorité est en mesure de leur délivrer un passeport ou même un certificat de naissance ? » Pour l’heure, les rares qui parviennent à sortir des griffes des unités combattantes sont revenus en France en se disant « dégoûtés du djihad ». Ce fut notamment le cas de Yacine et Ayoub, deux Toulousains camarades de lycée de 15 et 16 ans partis en Syrie en janvier 2014 avant de se retrouver embringués à l’époque dans Jabhat al-Nosra, un groupe affilié à al-Qaida. Fin août, le parquet de Paris a ouvert une nouvelle enquête pour retrouver Ayoub. Aujourd’hui jeune majeur, il aurait réussi à rallier la Syrie en toute discrétion, via la Bulgarie puis la Turquie. À l’image de l’Allemagne crépusculaire de 1945, Daech en perte de vitesse va-t-il recourir aux femmes et aux enfants pour poursuivre sa folle guerre contre les « croisés » ? Rien n’est moins sûr. L’ex-juge antiterroriste Marc Trévidic l’a assuré sur France Inter : « Il ne faut surtout pas croire que Daech n’a que des femmes et des enfants : c’est pour occuper le terrain. Ça ne veut pas dire qu’il n’y a pas des gens plus professionnels qui préparent des choses beaucoup plus graves. » La haine et le fanatisme n’attendent pas le nombre des années. Elles infusent leur puissant poison dans les esprits les plus jeunes pour aboutir à l’indicible comme en ce jour de janvier dernier où, non loin de l’Institut franco-hébraïque de Marseille, un lycéen d’origine kurde a agressé à la machette un homme qui portait une kippa. Ayant agi au nom de Daech car, à ses yeux, les « musulmans de France déshonorent l’islam et l’armée française garde les juifs », celui qui était jusqu’alors jugé par des professeurs comme « bon élève apprécié de l’équipe pédagogique » a fêté ses 16 ans derrière les barreaux. Terrorisme : « L’âge n’est pas une limite au passage à l’acte »
Pour le psychanalyste Patrick Amoyel, les adolescents sont par nature plus extrêmes
dans leurs choix et n’ont pas la même conscience de la mort que les adultes.
PSYCHANALYSTE, Patrick Amoyel est le fondateur de l’association niçoise Entr’autres, qui aide des familles de jeunes djihadistes et forme des personnels de l’État à la lutte contre la radicalisation. LE FIGARO. - À quel âge débutent les processus de radicalisation et d’embrigadement ? Patrick AMOYEL. - La radicalisation politico-religieuse et identitaire peut débuter dès l’âge de 9-10 ans. Les professeurs disent percevoir de vrais signes de rupture avec les valeurs républicaines et des positions de religiosité antioccidentales chez certains élèves dès les classes de CM1 ou de CM2. Cela dépend évidemment du cadre familial. Dans certains foyers, des fillettes sont voilées intégralement dès l’âge de 3 ou 4 ans. Selon l’Ifop, 28 % des musulmans français de plus de 15 ans peuvent être qualifiés d’« ultras ». Cette tendance se retrouve chez les jeunes enfants de la quatrième génération. La question de l’embrigadement est plus complexe. La

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moyenne d’âge des jeunes acquis aux thèses de l’islamisme politique est plus élevée, plutôt entre 23 et 27 ans. Ces adolescents embrigadés sont-ils aussi dangereux que leurs aînés ? Oui, leur jeune âge n’est pas une limite au passage à l’acte. Le processus d’embrigadement des jeunes adolescents est-il différent ? Il peut être plus rapide car les adolescents sont par nature plus extrêmes dans leurs choix, qu’il s’agisse de leurs goûts musicaux, de leur habillement ou de leurs opinions. Il y a un terreau de radicalité propre à l’adolescence. Un mineur arrêté à Paris a dit que son but était de mourir en martyr. Les motivations de ces jeunes sont-elles les mêmes que celles des adultes ? Elles sont les mêmes. Vouloir commettre un attentat, à 15 ans comme à 30 ans, suppose une idéologie politique. C’est une affirmation identitaire de rupture. Mais les mécanismes peuvent être différents à l’adolescence. La conscience de la mort et du danger n’est pas la même. Des moments de révolte, de crise pendant la deuxième partie de la puberté peuvent expliquer des passages à l’acte. Ils signent une volonté d’affirmation de soi par une prise de risque extrême, une mise en danger de sa vie. Mais une crise d’adolescence, même extrême, ne suffit pas à expliquer le basculement dans le terrorisme… Non, effectivement. Beaucoup d’adolescents rejettent l’autorité, les valeurs de la société, de l’école et prennent des risques. Mais il ne faut pas oublier la dimension décisive de l’entrée dans une idéologie qui appelle à tuer et qui n’est pas liée à un âge. Les adolescents radicalisés sont-ils documentés, s’appuient-ils sur les mêmes textes et idées que leurs aînés ? Oui, ils connaissent les textes. Quand vous discutez avec des jeunes radicalisés de 14 à 17 ans, ils connaissent les références. Ils sont loin d’être des fins théologiens, mais ils ont cherché et appris les citations, les hadiths de l’islam salafiste ou wahhabite. Est-il plus facile de « désembrigader » un mineur ? Oui. Le processus de désembricadement est plus efficace. Il est plus facile de reconstruire un autre système de sens avec un adolescent en quête qu’avec des trentenaires. Récemment, nous avons réussi à faire un bon travail avec un adolescent de 15 ans que nous avons pris en charge en coordination avec sa famille et avec la Protection judiciaire de la jeunesse. Quelque chose s’est calmé chez lui. Il reste radical dans ses idées religieuses et politiques, mais il a compris que la violence ne lui rapporterait pas grand-chose.

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Sur les réseaux sociaux, Daech se fait plus discret La maîtrise des réseaux sociaux et des codes du divertissement permet à Daech de recruter des djihadistes de plus en plus jeunes. FACEBOOK, Twitter, Instagram ou encore Snapchat… Depuis deux ans, l’État islamique
avait pignon sur rue sur les réseaux sociaux préférés des adolescents. Des forums d’initiés, la
propagande de l’organisation terroriste s’était largement déplacée, en 2014, sur les canaux de
transmission habituels de la webculture.
Pour recruter le plus largement possible, les partisans de Daech ont utilisé tous les codes
d’Internet, étant eux-mêmes, pour beaucoup, des « digital natives ». « Ils ont autour de 25 ans
et sont eux-mêmes usagers de ces réseaux », explique David Thomson, journaliste spécialiste
du djihadisme. Daech s’était largement approprié les symboles de la culture Web : ici, une
photo de combattant armé d’une kalachnikov câlinant un chaton, là, des selfies de soldats
s’immortalisent à bord de tanks ou autour de la piscine d’un hôtel abandonné en Syrie…
Mais l’âge d’or de la communication de l’EI touche peut-être à sa fin. « Depuis quelques
mois, on note que Daech est de moins en moins présent sur Twitter. La phase d’euphorie est
clairement passée », constate David Thomson. Depuis la promulgation de la loi Urvoas, le
3 juin dernier, les sympathisants de Daech qui vivent en France sont plus vigilants. En effet,
toute consultation « habituelle » de sites Internet ou réseaux sociaux faisant l’apologie d’actes
terroristes est désormais punie par la loi. « Depuis, plus aucun partisan basé en France ne se
revendique comme tel sur les réseaux sociaux », observe David Thomson.
Même depuis la zone irako-syrienne, la communication marque le pas. « Des consignes de
silence ont été données. Ils ne veulent plus voir circuler de contenus non officiels. La période
des selfies est finie. » Les superproductions diffusées depuis le califat, qui reprenaient tous les
codes hollywoodiens et des jeux vidéo ultraviolents, se sont aussi raréfiées. « Beaucoup de
djihadistes des brigades médiatiques ont été tués. Ils ne sont plus en capacité de produire. »
Toutefois, l’EI pratique un « opportunisme digital », rappelle Pascal Lardellier, professeur à
l’université de Bourgogne et auteur de Génération 3.0, enfants et ados à l’ère des cultures
numérisées. « Les partisans de Daech jouent à saute-mouton avec les technologies. Hier actifs
sur Twitter et Facebook, ils sont aujourd’hui présents sur Telegram », une application de
communication chiffrée permettant d’échanger de façon sécurisée. C’est d’ailleurs sur cette
plateforme que les deux terroristes de Saint-Étienne-du-Rouvray, âgés de 19 ans, se sont
rencontrés. Mais sur Telegram, la propagande n’a pas le même impact : « C’est une sphère
confidentielle. Il faut donc en faire partie pour avoir accès aux contenus », nuance David
Thomson.

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600 mineurs suivis par la Protection judiciaire « NOUS N’AVONS pas attendu la vague d’attentats amorcée en 2015 pour nous intéresser à la question de la radicalisation. » Depuis janvier 2015, la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ) a bénéficié d’un plan d’action vers les populations mineures touchées par la radicalisation islamiste. Ce sont d’abord des moyens qui ont été mobilisés à travers les deux plans de lutte contre le terrorisme, soit un premier montant de 36 millions d’euros sur trois ans, puis de 6 millions supplémentaires sur deux ans. De quoi permettre l’embauche de 241 personnes dont 88 éducateurs, 83 psychologues, mais surtout 70 « référents laïcité ». Ils sont essentiellement chargés de coordonner l’action au sein de la PJJ et de faire la mise en lien avec les instances préfectorales. Pour un éducateur de terrain, « la radicalisation reste avant tout une forme parmi d’autres de misère sociale. Les causes en sont très diverses. Cela fait longtemps que la PJJ travaille sur la question des dérives sectaires. Ce qu’il ne faudrait pas, c’est que la lutte contre la radicalisation chez les mineurs quitte le giron de la justice pour n’être traité qu’au niveau des préfectures et donc au plan administratif. Pour l’instant, il y a quand même un manque de méthodologie qui fait que les situations sont très inégales sur le plan territorial ». Six cents mineurs sont aujourd’hui suivis par les services de la PJJ. 179 parce qu’ils sont poursuivis pour faits de terrorisme. La majorité d’entre eux - 110 - le sont pour apologie du terrorisme. Pour l’instant, la Chancellerie a renoncé à créer des unités dédiées en détention pour ces populations mineures. 189 mineurs sont par ailleurs suivis au titre de l’enfance en danger après signalement des parents. La PJJ a par ailleurs identifié 364 mineurs qui ont montré des signes de radicalisation mais qui sont suivis pour d’autres délits. C’est le travail des éducateurs qui a permis de les identifier. 146 enfants sont, eux, suivis à cause de la radicalisation de leurs parents. « Les risques de radicalisation concernent tous les mineurs sous main de justice, quelle que soit leur origine, tant leurs carences sont importantes. La politique de la PJJ est trop axée sur le traitement des symptômes et pas assez des causes. Il ne suffit pas de proposer des stages citoyens et des groupes de parole a posteriori. C’est au terrain qu’il faut donner les moyens pour éviter qu’ils ne basculent », rappelle cependant cet éducateur du Grand Est.

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ITINERAIRE D’UN FICHE «S» DE 23 ANS : «JE VEUX CHANGER,
REFAIRE SURFACE», LA VOIX DU NORD, 26/09/2016
Fiché « S », I., 23 ans, originaire de l’Arrageois, va intégrer aujourd’hui le premier centre de déradicalisation de France pour un séjour de dix mois. Récit d’une vie chaotique entre violences et islamisation radicale avec, au final, une envie de s’en sortir, de « se couper du milieu ». Nerveux, très mince, souriant, il parle de tout facilement : les armes qui l’entourent sur la vidéo qu’il nous montre, ses braquages, sa dépendance à l’alcool et même ses troubles psychiatriques : « Je suis bipolaire. » En revanche, il est beaucoup plus difficile pour I. d’aborder le pourquoi de sa fiche « S », d’évoquer les raisons qui ont poussé la préfecture du Pas-de-Calais à proposer son dossier au premier centre de déradicalisation de France , à Beaumont-en-Véron en Indre-et-Loire. Pourtant, il est sur le départ : on l’y attend aujourd’hui. Mais, voilà, les liens ne sont pas coupés et ses « amis » sont violents. « Tout » a commencé lorsqu’il s’est retrouvé, à 13 ans, dans un foyer en Belgique : « J’ai fait des bêtises de délinquant. » Il vole, casse, frappe, cherche même à récupérer son scooter dans un commissariat. Entre deux, il se convertit à l’islam : « Les musulmans sont les seuls qui m’aient toujours bien accueilli avec à manger et à boire sur la table dès que je rentrais chez quelqu’un. Dans ma famille, la religion était absente. » Retour en France, chez ses parents. Il reprend son trafic de marijuana et mélange drogue et alcool avec les médicaments de son traitement. Une recette explosive qui le rend violent, l’isole à toute allure. Il vit à moitié dehors. « Je ne voulais plus parler aux femmes, je traitais ma mère de mécréante » Et c’est là que I. rencontre des musulmans radicaux pakistanais dans un bar à chicha d’Arras. Il a 18 ans. « Je suis parti avec eux à Paris pendant un an, ils m’ont donné du travail, on était une dizaine dans un studio, on s’entendait super bien. Je suis allé vraiment loin, je priais tout le temps, je ne voulais plus parler aux femmes, je traitais ma mère de mécréante. » Il pense plusieurs fois à « partir en Syrie » : « Ça ne me faisait pas peur. » Ses compagnons l’utilisent pour tourner des vidéos temporaires (sur Snapchat) où il menace de s’en prendre à la France. On en montre une à sa mère qui alerte le CAFFES, une association de lutte contre l’emprise sectaire basée à Lille. « À l’époque, I. était isolé, influençable, c’était la proie idéale pour cette sorte de réseau », explique une responsable de la structure. D’autant plus que la violence ne l’effraie pas.
Sophie FILIPPI-PAOLI

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De rencontres avec des bénévoles en accompagnement judiciaire, I. finit par rentrer dans l’Arrageois : « J’étais hyper-surveillé par la police, j’ai eu plein de perquisitions, des gardes à vue… » Grâce aux soutiens dont il est entouré, il décide de changer. Depuis un an et demi, il cherche du travail, se tient tranquille : « Il a envie de tourner la page », assure-t-on au CAFFES. Ce qui joue en sa faveur lorsqu’il repasse devant le tribunal en septembre pour, cette fois, apologie d’un acte terroriste devant trois policiers. Des faits qui datent de début 2015. Avant son changement, donc : « Je ne leur ai pas parlé de jihad, j’en suis sûr. » Ou il ne s’en souvient pas. Dix mois au centre On lui propose alors le centre de déradicalisation. Avec obligation d’y rester dix mois : « Qu’est-ce que je peux faire d’autre pour m’en sortir ? J’espère que je pourrai suivre une formation, refaire surface, apprendre à pratiquer ma religion tranquillement. Il ne faut pas que je revienne à Arras. J’ai besoin de ce changement, je me sens encore fragile. »
Un centre pilote de 25 places Implanté à Beaumont-en-Véron (Indre-et-Loire) et baptisé Centre de prévention, d’insertion et de citoyenneté (CPIC), le premier centre de déradicalisation accueillera des hommes et femmes volontaires âgés de 18 à 30 ans pour une période de dix mois. Outre des intervenants extérieurs comme des psychologues, ce centre pilote, d’une capacité de 25 places, emploiera une trentaine de salariés. À terme, le gouvernement souhaite en ouvrir un par région. Reste à voir si la prochaine présidentielle ne bloquera pas le processus.
Vers une reconstruction ? Les témoignages de fichés « S » sont rares dans les journaux et nous avons voulu en écouter un pour mieux comprendre les mécanismes d’une machine qui s’est enrayée. Il fallait cependant éviter l’écueil d’une parole libre, non vérifiable. En cela, le cas de I. était particulièrement intéressant puisque ses propos ont pu être corroborés par ceux du CAFFES, l’association soutenue par la préfecture qui le suit depuis longtemps. Convaincus par son envie de s’en sortir, les bénévoles l’ont d’ailleurs soutenu dans
sa volonté d’intégrer le premier centre de déradicalisation de France. I. va donc s’y
rendre aujourd’hui. Nous lui avons proposé de le revoir au milieu de son séjour puis à
la sortie, dans dix mois. Il a accepté. Nous aurons donc l’occasion de vérifier si ce
centre inauguré en grande pompe va véritablement l’aider à se reconstruire.

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DERADICALISATION : CE CENTRE VAUT BIEN UNE MESSE,
MARIANNE, 23-29/09/2016
Xavier FRISON

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LE DJIHAD TENTE D’IMPOSER SA LOI AUX TRIBUNAUX, MARIANNE,
23-29/09/2016
Martine GOZLAN

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« LA PROPAGANDE DE
DAECH EST TRES EFFICACE », MARIANNE, 23-29/09/16
Alain BAUER

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NON, IL N'Y A PAS 28 % DE MUSULMANS " RADICALISES ", LE
MONDE, 30/09/16
L'enquête de l'IFOP pour l'Institut Montaigne suscite des polémiques injustifiées. Nous n'avons pas voulu stigmatiser une population, bien au contraire, répond Antoine Jardin, chercheur associé à cette étude
Depuis que l'enquête de l'Institut Montaigne, dont le rapport a été rédigé par Hakim El Karoui, " Un islam français est possible " a paru, le 19 septembre, des commentateurs ont proclamé que 28 % de musulmans seraient " radicalisés " en France. Une mise au point s'impose. Ni le terme de radicalisation ni aucun de ses dérivés n'est employé car il ne s'agit pas d'un concept scientifique rigoureux. " Radicalité " est devenu un mot fourre-tout pour désigner vaguement ce qui est perçu comme une menace non maîtrisée et un label hasardeux des politiques publiques dans un contexte de montée de la violence djihadiste depuis les attentats commis par Mohammed Merah en 2012. Loin d'une logique de stigmatisation, l'enquête identifie les
items d'attitudes autoritaires ou conservatrices en montrant leur déconnexion vis-à-vis des pratiques religieuses répandues, telle que la consommation de nourriture halal. A partir de ces résultats, on peut affirmer, données à l'appui, que l'intensification de la religiosité n'est pas associée à un basculement dans l'autoritarisme. Là où le débat public interprète, à tort, ces évolutions comme le signe d'une " conquête " de l'islam radical, cette enquête démontre l'indépendance de la religiosité et des attitudes justifiant l'inégalité entre les individus. Le durcissement des pratiques sociales associées à certaines formes du rapport à l'islam ne constitue pas une différence de degré, mais une différence de nature dans le rapport au religieux et dans l'articulation entre religieux et politique. Il ne s'agit pas là d'une dynamique spécifique à l'islam : elle a été mise en lumière dans de nombreux travaux portant sur d'autres traditions religieuses, notamment dans les recherches de Bob Altemeyer sur la droite religieuse américaine. Forte d'une méthodologie rigoureuse, cette enquête a cherché à définir précisément, à partir des données recueillies et non à partir de catégories mentales préexistantes, une typologie de la population musulmane de plus de 15 ans vivant en France métropolitaine. Cette typologie en six groupes est issue d'une classification ascendante hiérarchique, technique statistique qui autorise à regrouper certaines catégories afin de parvenir à une différenciation en trois groupes. L'un d'eux regroupe les personnes les plus " autoritaires " de l'échantillon des 1 029 musulmans et enfants de parents musulmans interrogés – extrait d'un échantillon représentatif de
Antoine JARDIN

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plus de 15 000 personnes. Cette notion est précisément définie en sciences sociales et ne relève pas d'une formule ad hoc. Pour ces répondants, la norme du comportement social procède du religieux que les libertés individuelles ne sauraient remettre en cause. Il s'agit donc d'une approche rigoriste et restrictive de l'interprétation des contenus religieux. Ce chiffre de 28 %, comme toutes données issues d'enquêtes par sondage, est porteur d'une marge d'erreur et d'une incertitude définie. Ces paramètres sont d'ailleurs fréquemment absents du débat public lorsque celui-ci porte sur tout autre type de sondage. Comme cela est indiqué dans le rapport, cette typologie correspond à l'une des classifications possibles. Il en existe d'autres, de la même façon que différentes projections cartographiques sont envisageables lorsque l'on souhaite réaliser un planisphère. Chacune d'elles donne à voir des facettes différentes de la réalité sociale appréhendée par les données d'enquêtes sans pour autant remettre en cause la réalité des chiffres. Bien entendu, aucune question n'est neutre, comme l'ont pointé Pierre Bourdieu, Jean-Claude Chamboredon et Jean-Claude Passeron dans un texte célèbre soulignant " la fausse neutralité des techniques ". Les enquêtes ne produisent pas une connaissance objective sur la réalité sociale. En revanche, un usage raisonné de ces méthodes permet de valider ou d'infirmer les hypothèses formulées par des travaux qualitatifs en travaillant à partir d'un échantillon représentatif. Une première analyse exploratoire Des voix se sont élevées contre une enquête qui relèverait des statistiques ethniques. Il n'en est rien. La méthodologie repose sur l'anonymat et l'accord des répondants s'étant autodéclarés de confession musulmane. Aucune assignation ethnonationale, ethnoraciale ni religieuse n'a été effectuée. Cette enquête valide et complète les résultats de travaux précurseurs sur les migrants et les descendants de migrants, tels que l'enquête " Rapfi " de 2006 et l'enquête " TeO " de 2008. La singularité de ce travail est d'avoir choisi comme filtre la religion à laquelle s'identifient les individus et non leur rapport à l'immigration. Ces deux approches sont complémentaires et non contradictoires. Choisir le prisme religieux afin de définir l'échantillon ne signifie pas que toutes les réponses sont expliquées à partir du rapport à la religion. Bien au contraire, le rapport insiste sur les caractéristiques sociales, scolaires, de genre et de génération afin de remettre en perspective leurs réponses. De plus, les enquêtes conduites en partenariat avec l'Insee ne permettent d'introduire que d'une façon très limitée des questions ayant trait au système de valeurs et aux attitudes sociales des individus interrogés. Pour les compléter, nous nous sommes notamment appuyés sur les questions posées dans d'autres études internationales, parmi lesquelles les World Values Survey, European Values Study, et les enquêtes du Pew Research Center. Certains questionnent le choix d'enquêter uniquement sur les musulmans et non sur les athées ou sur les chrétiens. Contrairement à ces deux dernières catégories, les musulmans constituent un groupe numériquement trop faible pour être étudié à partir des grandes enquêtes qui portent sur la population générale. Les données de l'European Social Survey montrent que les attitudes autoritaires sont représentées parmi l'ensemble des groupes religieux qui composent la société française. En 2014,

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11 % des catholiques et 13 % des athées considèrent que " certains groupes ethniques sont par nature moins intelligents que d'autres ". De même, 55 % des catholiques et 46 % des athées déclarent que " certains groupes ethniques sont par nature plus travailleurs que d'autres ". Nul besoin donc d'établir de nouvelles enquêtes spécifiques pour obtenir ces résultats. Les éléments publiés de l'enquête de l'Institut Montaigne constituent une première analyse exploratoire, nous espérons vivement que le développement de projets futurs permettra de compléter et de valider – ou d'infirmer – les premiers résultats obtenus. La dimension générationnelle, au cœur de nos interrogations, est essentielle bien qu'elle ait été peu commentée. La dynamique autoritaire qui anime une part non négligeable de la jeunesse musulmane, fortement marginalisée dans la société française, se développe en miroir d'une montée des attitudes autoritaires dans les autres segments de la population. Ces deux logiques s'alimentent réciproquement, le même processus sous-jacent s'exprimant de façon différente selon les cas. Pour une partie de la jeunesse qui s'identifie comme musulmane, le religieux est source de normes pour les pratiques sociales, notamment en matière de rôle de genre et de sexualité. Etudier ces processus spécifiques et complexes ne doit pas faire oublier qu'ils ne représentent pas la situation générale, ni de la population française ni des musulmans parmi celle-ci. Il ne s'agit ainsi en rien d'une stigmatisation. Nombre d'items renvoient à des pratiques ayant fait l'objet de nombreuses controverses dans le débat public et politique, sans qu'aucun indicateur chiffré à partir d'une enquête en population générale puisse les étayer. Face à la polarisation politique provoquée par les questions ayant trait à l'islam, l'enquête réalisée par l'IFOP pour l'Institut Montaigne fait office de test de Rorschach collectif – ces taches que les psychiatres et les psychanalystes livrent à l'interprétation de leurs patients. Nombre de nos commentateurs cherchent à confirmer leurs certitudes préalables en sélectionnant les chiffres qui soutiennent leur interprétation préexistante. Certes, l'enquête ne répond pas à l'ensemble des questions de recherche ni à toutes les demandes sociales, mais elle prolonge de façon spécifique l'exploration des attitudes parmi un groupe social trop souvent dépeint à très grands traits, perçu comme monolithique et animé par une dynamique commune. Ce travail montre, au contraire, que la population musulmane française est traversée par de nombreuses lignes de fractures, que les groupes qui la composent suivent des trajectoires divergentes et que, derrière le mythe du conflit entre les civilisations ou entre les traditions religieuses, apparaît davantage la scission interne à la société française, traversée par des dynamiques autoritaires rivales et simultanées. En cette période marquée par la montée de la violence et la polarisation des attitudes, souhaitons que la rigueur de l'analyse l'emporte sur la passion pour les certitudes.

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RETOUR A SAINT-
ETIENNE-DU-ROUVRAY, LE POINT, 29/09/16
Clément PETREAULT

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« J’AI FUI DAECH POUR SAUVER MON FILS », L’OBS, 29/09/16

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RELIGION ET
LAÏCITE

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L’ISLAM CITOYEN NE SE FAIT PLUS PRIER, L’EXPRESS, 31/08/2016
Claire CHARTIER

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ISLAM DE FRANCE : LES CONTRADICTIONS D’UNE REFORME,
ALTERNATIVES ECONOMIQUES, 09/2016
Céline MOUZON

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L'ETAT N'A PAS A REFORMER L'" ISLAM DE FRANCE ", LE MONDE,
02/09/2016
La France n'a pas à dicter aux musulmans la façon de s'organiser, d'autant qu'ils ne sont pas représentés aux postes-clés des institutions les concernant.
La volonté de " réformer l'islam de France " n'est pas de génération spontanée. Elle revient par intermittence, à chaque acte terroriste ou polémique qu'on chercherait à rattacher aux musulmans. Ces débats donnent lieu à des paradoxes presque indépassables ; certains responsables politiques s'empressent de dire : " Surtout pas d'amalgame entre musulmans et terroristes ", mais la première chose qu'ils demandent, c'est de " réformer l'islam de France ". Les mêmes qui parlent de laïcité à longueur d'année la piétinent allègrement dès lors qu'il s'agit de dicter aux musulmans la manière d'organiser leur culte. Reconstruire, refonder, réformer… autant de mots bien ambitieux pour des responsables politiques incapables eux-mêmes de repenser leur manière de gouverner, portant notre peuple vers un rejet inédit des institutions dont ils ont la charge. On aurait cru que tant d'échecs sur les sujets qui comptent, du chômage à la sécurité en passant par l'éducation, auraient amené notre gouvernement à un peu plus de modestie, mais c'est sans compter sur l'intérêt presque amoureux que Manuel Valls porte aux musulmans, notamment aux femmes dont le foulard demeure, pour lui, " un combat essentiel pour la République ". Car si Manuel Valls veut aujourd'hui faire un 49.3 sur l'islam de France, c'est que sa pratique politique est définie par un rapport de force et un clivage permanents. Parler de " réforme de l'islam de France " à chaque acte terroriste, c'est faire porter aux musulmans la responsabilité de ses échecs sur le plan de la sécurité. Passons sur le fait de rendre l'islam exotique, en prétendant lui trouver une " adaptation " française : il n'y a pas, à proprement parler, d'islam de France. Il y a l'islam, en tant que religion et spiritualité. Puis il y a les musulmans, dans toute leur diversité, avec autant de manières de s'approprier (ou non) leur foi et leur citoyenneté qu'il existe d'individus. Ce sont deux dimensions différentes et complémentaires de l'identité. Dans les faits, nous n'avons pas à choisir entre être musulmans et être français : nous sommes tout simplement les deux. Les musulmans n'ont besoin ni de sympathie ni de droits supplémentaires ou de privilèges de la part du gouvernement. Tout juste le droit à l'indifférence, comme n'importe quel citoyen, libre de s'organiser comme bon leur semble. Injonction et contrôle Cette façon qu'ont certains d'expliquer aux musulmans les " conditions " pour être tolérés est très caractéristique d'un rapport historique à l'islam. Depuis le temps des colonies, les deux piliers de la relation du pouvoir français avec les musulmans sont les mêmes, basés sur l'injonction et le contrôle. Injonction quand, d'une manière ou d'une autre, on veut dicter aux musulmans la manière de s'organiser, de pratiquer leur culte, de s'habiller. Contrôle, car, quoi que les musulmans fassent, ils restent perçus comme une menace pour certains et doivent être surveillés, invités en permanence à donner des gages de leur innocence. En 2016, on ne sort pas de cette relation verticale quand les institutions dites représentatives des musulmans restent sous le contrôle et l'injonction rapprochée du
Marwan MUHAMMAD

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gouvernement, tandis qu'on parachute, aux postes-clés de l'islam de France, des personnes qui n'ont rien à voir avec la réalité quotidienne que vivent les musulmans. C'est une double insulte qui, dans le même temps, confisque la parole des premiers intéressés, tout en supposant qu'il n'existe pas, parmi eux, des femmes et des hommes suffisamment compétents pour occuper de telles responsabilités. Et si le gouvernement veut enfin faire œuvre utile sur ce sujet, qu'il accueille et facilite une grande consultation de la société civile, en permettant l'émergence de la parole des seuls concernés dans l'organisation de leur culte : les musulmans de notre pays. Ce rapport aux musulmans, bloqué dans un autre temps, est en décalage majeur avec la réalité sociologique de notre pays. Au quotidien, il n'y a pas de fracture identitaire avec l'islam. Les gens vivent ensemble, travaillent ensemble, construisent ensemble. Les polémiques auxquelles nous assistons sont ainsi révélatrices d'un mal plus profond, car ce que les politiques disent de l'islam ne dit en vérité rien des musulmans, mais raconte tout d'eux, de leur vision, pour notre société et pour l'avenir. Leur constance à vouloir produire un problème musulman révèle une triste vérité : ils n'ont tout simplement aucun projet pour notre peuple. Les communautés locales nous montrent l'exemple, après le drame de Saint-Etienne-du-Rouvray, avec des personnes de toutes appartenances qui œuvrent ensemble pour le bien commun, dans le respect de toutes les différences, à travers un riche tissu associatif et l'implication de tous. Il serait peut-être temps de les écouter pour apprendre et avancer ensemble.

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« L’ISLAM APOLITIQUE DE NOS GRANDS-PARENTS A PERDU », LE
FIGARO MAGAZINE, 02/09/2016
Malek CHEBEL ; Eugène BASTIE

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LE LOBBY DU BURKINI, LE FIGARO, 05/09/2016
Sur le site Vetislam, « le spécialiste en prêt-à-porter musulman », la collection de burkinis va de 59 à 129 euros. L’un des modèles les plus prisés ? Le seyant « Chams » - pantalon, tunique et cagoule bleu marine en microfibres. « Liberté de mouvement » et « séchage rapide » garantis… Un modèle plus léger, assorti d’un « joli petit nœud », est proposé aux fillettes à partir de huit ans. « Patrick », le commercial qui a lancé ce site, domicilié à Montpellier, indiquait en 2009 à LCI que « les jeunes femmes musulmanes souhaitaient se baigner mais n’avaient pas la tenue adéquate ». À l’époque, le trentenaire, converti à l’islam, affirmait avoir vendu plus de 250 tenues, principalement à des femmes « en prévision des vacances au bled ». Aujourd’hui, Vetislam répertorie « les sites autorisant le burkini » en France. Rentrée oblige, la polémique est passée au second plan. L’ordonnance du Conseil d’État s’impose, les arrêtés pris comme une traînée de poudre par une trentaine de communes - la plupart sur la Côte d’Azur - sont progressivement annulés. Fin d’été, burkini remisé, autres sujets d’actualité, pourrait-on penser. Rien n’est réglé pour autant. En août se sont succédé les polémiques, suivant sensiblement le même schéma. Une femme en burkini est contrôlée, les photos ou vidéos de l’incident sont aussitôt postées sur Internet, les commentaires indignés se succèdent, dénonçant ce « racisme d’État », ces « humiliations » infligées aux femmes et cette « chasse aux musulmans » qui seraient devenus des boucs émissaires au même titre que les Juifs dans la France des années 1930… Actions juridiques tous azimuts Le mardi 16 août, alors que les projecteurs médiatiques sont braqués sur les plages du Midi depuis plusieurs jours, une femme est verbalisée à Cannes. « Ma tenue était correcte (…). J’ai reçu des insultes, des “Rentrez chez vous”, “La France est un pays catholique”. Des choses blessantes devant mes enfants », dit celle qui se présente comme une mère au foyer de 34 ans originaire de Toulouse, venue en vacances en famille à Cannes, et qui témoigne dos à la caméra, un foulard sur la tête. « Aujourd’hui, on nous interdit la plage. Demain, la rue ? Après-demain, on nous interdira de pratiquer notre culte chez nous ? (…) Je suis révoltée que cela puisse se passer en France, (…) pays des droits de l’homme » (1). Le 24 août, trois photos prises la veille enflamment la Toile : celles d’une femme en turban turquoise et vêtements couvrants faisant face à quatre policiers municipaux sur la plage de Carras à Nice, à l’extrémité ouest de la promenade des Anglais. Sur l’un des clichés, la baigneuse retire sa tunique. Les photos sont d’abord mises en ligne sur le site du tabloïd britannique Daily Mail. Et déclenchent un torrent de réactions indignées. Le hashtag #WTFF (« What the fuck France ») est reproduit dans plus de 50 000 tweets en quelques heures. L’actrice américaine Susan
Marie-Amélie LOMBARD-LATUNE

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Sarandon raille « la police française » qui ordonne « à une mère de retirer sa tenue musulmane ». Dans le concert des critiques, le Collectif contre l’islamophobie en France (CCIF) n’est pas en reste. « Ils veulent lui retirer ses vêtements (…) La police de la honte », écrit Marwan Muhammad, le président du CCIF. Le même CCIF, à l’avant-garde de la défense des femmes en burkini, qui, le 26 août, au côté de la Ligue des droits de l’homme, obtient la suspension de l’arrêté de Nice par le Conseil d’État. Une « victoire » abondamment saluée par le collectif comme mettant « un terme au déferlement des déclarations politiques les plus liberticides et les plus stigmatisantes ». Peu connu du grand public, le CCIF est la bête noire des défenseurs intransigeants de la laïcité et des adversaires farouches d’une conception communautariste de la société française. Créée en 2000, l’association affiche sa mission - «combattre l’islamophobie » - et affirme, dès sa page d’accueil, que celle-ci « n’a fait qu’augmenter depuis le début des années 2000 ». L’activisme du CCIF n’a, en tout cas, jamais cessé de s’accroître. Newsletters, actions juridiques tous azimuts et intense lobbying nourrissent son action. À peine la polémique sur le burkini retombée, le collectif s’engouffre dans l’affaire du restaurateur de Tremblay-en-France, en Seine-Saint-Denis, où deux clientes voilées ont porté plainte pour propos racistes et discrimination à caractère religieux après leur altercation avec le patron de l’établissement. Au préalable, l’échange, en partie filmé à l’insu du restaurateur, avait été posté sur Internet. Aussitôt le CCIF dénonçait « la responsabilité » du gouvernement et de la classe politique, les accusant d’avoir créé « les conditions de la survenue d’actes comme celui-ci ». « Déclarer “islamophobe” tout et n’importe quoi » Le CCIF, reconnu d’intérêt public en 2011, plus de 10 000 adhérents revendiqués, « a un organigramme et un financement plutôt opaques mais entretient d’excellentes relations avec l’Union des organisations islamiques de France (UOIF), laquelle s’inspire de l’idéologie des Frères musulmans égyptiens », indique le juriste Jean-Christophe Moreau, auteur (2) de l’essai Islamophobie, la contre-enquête. Une place de choix est ainsi réservée au collectif au congrès annuel de l’UOIF, et le très controversé prédicateur Tariq Ramadan fait partie de ses invités réguliers. « Le CCIF a clairement été créé pour s’opposer à la loi sur le voile de 2004, dont il demande l’abrogation, ainsi que celle de 2010 interdisant la burqa dans l’espace public, poursuit Jean-Christophe Moreau. Si l’ordonnance du Conseil d’État est une victoire pour l’État de droit, elle offre aussi au CCIF un incroyable semblant de légitimité pour pousser ses revendications. En ce sens, les instigateurs du “Burkinigate” lui ont servi une occasion en or ». L’essayiste Caroline Fourest fait partie de ceux qui dénoncent « une association qui contribue à monter les Français les uns contre les autres ». Mais le danger vient surtout, selon elle, de l’audience acquise par le CCIF auprès d’instances internationales. Effectivement, « la carte de visite » du collectif est reluisante : « membre consultatif du Conseil économique et social de l’ONU », il est aussi sollicité par la Commission nationale consultative des droits de l’homme et a récemment proposé à plusieurs pays européens d’adopter un outil de recensement des actes islamophobes… Or, l’une de ses spécialités est justement de « déclarer

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“islamophobe” tout et n’importe quoi, y compris le meurtre d’un musulman dans un règlement de comptes », pointe Caroline Fourest. Ancien membre des Frères musulmans, aujourd’hui « repenti », Mohamed Louizi (3) décrypte à son tour la stratégie du CCIF : « C’est un pan de l’islam politique qui sait qu’il a une carte à jouer dans le contexte de l’élection présidentielle de 2017 et de la communautarisation, voire de la radicalisation, des banlieues. Il envenime les situations, imposant sa grille de lecture d’une France raciste et antimusulmane. Dans les affaires de burkini, la volonté d’instrumentalisation est indéniable. » Vidéos de verbalisations en direct Que les sentinelles de la prétendue islamophobie sautent sur l’occasion pour pousser leurs feux en plein été paraît évident. Mais, à droite comme à gauche, nombreux sont ceux qui s’interrogent même sur la spontanéité de la présence de ces femmes tout habillées sur les plages. « Est-ce un effet de mode ? Une provocation ? Des opérations téléguidées ? », questionne-t-on dans plusieurs municipalités où des maires les Républicains avaient pris les arrêtés contestés. Sans produire cependant de faits établis et en conservant l’anonymat. Après le trop-plein de déclarations estivales, l’heure est au profil bas… Le socialiste Julien Dray est moins sibyllin : « S’il ne faut pas stigmatiser, il ne faut pas non plus être naïf. Je n’ai toujours pas eu de réponses précises à mes questions sur une éventuelle mise en scène. » La femme verbalisée à Nice le 23 août, à la notoriété désormais quasi planétaire, reste un fantôme. « C’est une touriste de 45 ans, venue de la région parisienne et qui était à Nice depuis quelques jours en famille. Elle est repartie 48 heures après. Je n’en sais pas plus », assure Me Sefen Guez Guez, l’avocat du CCIF. Sur les photos, cette dernière est allongée sur les galets, sans serviette, sans affaires personnelles, au milieu des vacanciers en shorts et bikinis. Un temps soupçonnée d’avoir monté un coup médiatique, l’agence Best Image qui a commercialisé les images s’en défend vigoureusement : « Notre photographe faisait depuis plusieurs jours des reportages sur le burkini. Ce jour-là, il était au bon endroit, au bon moment, si l’on peut dire. Se trouvant à environ 150 mètres de la scène, sur la promenade des Anglais, il a utilisé un téléobjectif », explique un responsable de l’agence. Parmi les plus prompts à dénoncer le « scandale » des contrôles sur les plages, à poster des vidéos de « verbalisations en direct » assorties de commentaires outrés, une jeune femme niçoise bat des records. Feiza Ben Mohamed est la porte-parole de la Fédération des musulmans du sud, née dans le sillage des manifestations pro-palestiniennes violentes de l’été 2014. Virulente dans ses tweets, la responsable associative n’a pas hésité à évoquer la « gestapo » et « les Allemands qui ont commencé par interdire certains lieux aux Juifs ». De leur côté, les policiers municipaux, visibles sur les vidéos, ont déclaré avoir reçu des menaces. En septembre 2015, la jeune femme, tout sourire sur le plateau de l’émission « Des paroles et des actes », expliquait au premier ministre Manuel Valls que la France devait arrêter de « claquer la porte au nez des migrants ».

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SIGNES RELIGIEUX : LE CHEMIN DE CROIX DU FN, LE MONDE,
03/09/2016
Une déclaration de Florian Philippot sur BFM-TV a déclenché une vive polémique interne.
La polémique sur le " burkini " a réveillé des clivages au sein de l'extrême droite et a placé une fois de plus Florian Philippot sous le feu nourri des critiques de ses adversaires. Vendredi 26 août, le vice-président du Front national a rappelé la volonté de sa formation d'étendre à l'ensemble de l'espace public la loi du 15 mars 2004, qui encadre le port de signes religieux à l'école. " Cette loi de 2004 était excellente, elle a apaisé des tensions à l'école. Nous allons la faire appliquer dans l'ensemble de l'espace public ", y compris dans la rue, a assuré M. Philippot sur le plateau de BFM-TV le 26 août. Et le député européen de préciser quels signes religieux -seraient concernés par cette mesure : " Le voile, la grande croix – il n'y en a pas beaucoup mais ça peut arriver –, la kippa, d'autres… " Une déclaration qui a agacé certains élus de son camp, où la possibilité de bannir la " grande croix " de l'espace public a été perçue comme une atteinte à l'identité française. " Mettre dans le même sac, le voile, la kippa et la grande croix, c'est ignorer les racines chrétiennes de notre pays ", a reproché le maire de Béziers (Hérault), Robert Ménard. " Le Front en est venu à un rêve d'autoritarisme laïque qui sied parfaitement aux délires jacobins de sa nouvelle direction ", a dénoncé de son côté le député et maire d'Orange (Vaucluse), Jacques Bompard, ancien du FN, qui a raillé " des petits Robespierre qui feront une campagne pathétique et se feront siphonner par l'UMP (sic) ". Marine Le Pen avait déjà annoncé sa volonté, dans un entretien au Monde, en septembre 2012, d'étendre la loi de 2004 à l'ensemble de l'espace public. Mais elle n'avait alors cité que les cas du voile et de la kippa. Interrogée, mercredi, sur CNN, sur les raisons qui la poussent à dénoncer le burkini et pas les tenues de certaines femmes catholiques ou juives, la présidente du FN a répondu : " Parce que ce sont les fondamentalistes islamistes qui posent un problème en France. Aucune autre religion ne pose un problème. " La référence aux signes religieux chrétiens fait en tout cas tanguer au sein d'un parti où la laïcité représente une valeur à géométrie variable en fonction des religions. " La sortie de Philippot chez Bourdin a sidéré tout le monde. Ce sont des choses que l'on discute en bureau politique d'abord ", estime un conseiller -régional FN du sud de la France. " Mauvais procès " Pour tenter d'apaiser la polémique en interne et de fourbir les arguments pour l'extérieur, une note, que Le Monde a pu consulter, a été diffusée, mercredi, au sein du parti lepéniste. Elle est signée par Joffrey Bollée, directeur de cabinet de M. Philippot, qui envoie régulièrement aux cadres du FN des éléments de langage sur des sujets variés. " Seraient concernés les signes religieux ostensibles, tels que
Olivier FAYE

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définis par la loi de 2004, n'empêchant aucunement le port de -signes discrets tels que les bijoux et autres pendentifs. Il n'est donc pas question, comme certains ont tenté de le faire croire, “d'interdire les croix” ni même les processions religieuses relevant de la tradition, écrit M. Bollée, dans une tentative de rassurer les troupes. De même, comme cela a toujours été précisé par le Front national, le personnel religieux ne serait pas concerné par cette obligation. " Et de rappeler quelle est la religion qui, au fond, se trouve visée par cette application maximaliste de la laïcité, cette " vieille tradition française " : " L'islam, comme avant lui le christianisme ou le judaïsme, doit -évidemment se plier à cette valeur centrale de notre République. " M. Philippot, de son côté, se range derrière la loi du 15 mars 2004 et sa " jurisprudence " pour expliquer sa sortie. Une circulaire du 18 mai 2004 a en effet précisé quels sont les signes religieux ostensibles interdits dans l'enceinte des écoles : " Le voile islamique, quel que soit le nom qu'on lui donne, la kippa ou une croix de dimension manifes-tement excessive. "" Les grandes croix (…) je ne sais pas ce que c'est, mais si ça existait ce serait interdit ", assure le bras droit de -Marine Le Pen. " Les grandes croix, il n'y en a pas dans la rue. On lui fait un mauvais procès ", défend Jean-Lin Lacapelle, secrétaire général adjoint du FN. Après avoir relativisé, dans les colonnes du Monde, l'importance de l'abrogation du mariage pour tous, rangée au même niveau que la " culture du bonsaï ", le député européen est en train de se créer, une fois de plus, des inimitiés au sein de la branche catholique de l'extrême droite. A son corps défendant ou non.

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CONTRE LES IDEES REÇUES SUR LES MUSULMANS, CREONS UN
OBSERVATOIRE DES IDENTITES PLURIELLES, LE MONDE, 06/09/2016
La suspicion qui pèse sur les Français de confession musulmane traduit une méconnaissance de cette communauté.
Fin août, le Conseil d'Etat décidait de suspendre l'arrêté de Villeneuve-Loubet contre le " burkini ". Manuel Valls, qui avait soutenu les maires prenant ce type de dispositions, a alors réitéré son opposition à ce vêtement religieux. Pour la première fois dans l'histoire de la Ve République, à ma connaissance, un premier ministre remet en cause la décision de la plus haute instance administrative française, incitant ainsi les maires à la défiance contre les institutions républicaines légitimes. Rappelons que le premier ministre est le président du Conseil d'Etat, titre honorifique qui en fait le protecteur. La République est touchée en son cœur par ceux qui se sont engagés à la protéger, et cela au nom de la défense paradoxale… de la République ! Il est fascinant, pour nous autres Français encore attachés aux droits de l'homme, que le simple fait pour le Conseil d'Etat d'avoir rappelé un des principes de base au fondement de notre société provoque une telle réaction. Le principe rappelé dans ce climat hystérique de chasse au burkini est pourtant simple : on ne peut préventivement, sans preuves sérieuses d'un risque pour l'ordre public, interdire à quelqu'un de s'habiller comme il le désire dans l'espace public s'il respecte la loi. Glissements violents La cacophonie qui règne au sommet de l'Etat à propos de l'islam est directement due à l'absence de connaissances fiables sur la réalité des identités – celles des jeunes en particuliers –, leur construction, leur multiplicité, en prise avec la globalisation. Il est frappant d'entendre chez des politiques que le burkini est le signe du fondamentalisme, alors que les fondamentalistes y sont opposés. Un salafiste puriste, puisqu'il entend vivre sa vie comme à l'époque du Prophète de l'islam, ne peut accepter le burkini. Parce qu'on ne se baignait pas pour le plaisir à l'époque, même avec un maillot couvrant. Il est frappant d'entendre l'affirmation, sans aucun élément de fait, que ce serait du prosélytisme. Ces confusions entre terrorisme, fondamentalisme, voile, halal, Daech - acronyme arabe de l'organisation Etat islamique - , burkini, islamisation, prières de rue, que sais-je, sont navrantes. Comme est navrante la confusion entre laïcité et ordre public. La Fondation pour les œuvres de l'islam, récemment réactivée, participe encore à la confusion. Certes, permettre l'autonomie de l'islam de France face aux capitaux étrangers est louable. Mais il faudrait éviter de laisser supposer qu'il y aurait un lien avec le terrorisme, alors que les gouvernements du monde arabe qui ont pu financer jusqu'à présent le culte musulman en France sont sur la liste des ennemis de Daech. Même si l'on peut apprécier Jean-Pierre Chevènement, le fait de donner à penser que l'on n'a pu trouver aucun musulman de confiance pour présider la fondation renvoie un message déplorable.
Raphaël LIOGIER

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Cette suspicion est renforcée lorsque le président de ladite fondation demande aux musulmans d'être discrets, comme s'ils devaient baisser les yeux et longer les murs. De telles erreurs d'interprétation des phénomènes, de tels impairs, qui vont de l'erreur de communication aux mauvais aiguillages des politiques publiques, auraient pu être évités si nos dirigeants pouvaient s'appuyer sur une connaissance réelle des identités plurielles de nos concitoyens, musulmans ou non. Il faudrait pouvoir s'appuyer sur des données de terrain, et que ces données soient portées par une institution nationale neutre, en l'occurrence, comme je l'ai proposé maintes fois, par un observatoire des identités plurielles. Observatoire qui serait complémentaire de l'Observatoire de la laïcité, qui, lui, s'occupe plus de libertés publiques, de respect des grands principes de la laïcité. De son côté, l'observatoire des identités plurielles viendrait fournir des informations sur la réalité des identités, sur la façon dont elles se construisent, à travers Internet, à l'école, ailleurs. On saurait ce que représentent vraiment les différences vestimentaires. Les glissements violents possibles et leurs risques réels seraient enfin clairement évalués. Ce serait un vrai outil de politiques publiques, qui aurait déjà permis d'éviter les dérapages délétères pour notre démocratie auxquels nous sommes en train d'assister. Et auxquels est en train d'assister avec stupéfaction le reste du monde. Ce qui est préjudiciable pour l'image de la France, d'une part, et qui, d'autre part, fait le jeu des organisations terroristes qui ont besoin de ce type de discordes productrices de discriminations. L'heure est venue de lancer cet observatoire des identités plurielles avec une volonté politique de la gauche. Une certaine gauche, celle qui est attachée aux libertés publiques, se sent prisonnière des positions sécuritaires et liberticides. Il faut un autre discours fort et concret qui pourrait s'appuyer sur des données fiables. Cette initiative serait moins coûteuse et plus efficace pour le vivre-ensemble et la prévention du terrorisme que des mesures sécuritaires supplémentaires.

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" CONSTRUIRE UNE VISION DE L’ISLAM NOURRIE DE SES TRESORS
HUMANISTES ET SPIRITUELS ", LES INROCKUPTIBLES, 7-13/09/2016
Anne LAFFETER, Pierre SIANKOWSKI

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LE FONDAMENTALISME LAÏQUE FRAGILISE LA FRANCE, LE MONDE,
09/09/2016
Le laïcisme et l'intolérance républicaniste, qui stigmatisent les musulmans en général et les femmes voilées en particulier, accélèrent le départ des élites musulmanes et alimentent l'islamisme radical.
Il aura fallu l'article du New York Times et, avant cela, les affaires du " burkini " et les réactions internationales pour qu'en France on puisse donner la parole à ceux qui voudraient faire entendre une version apaisée de la laïcité et dénoncer les dérives d'un laïcisme frénétique, qui compte désormais interdire le foulard ou les insignes islamiques dans l'espace public et criminaliser ainsi, sur le long terme, le voile. Ce courant où se rejoignent les féministes éradicatrices, la droite populiste, l'extrême droite pure et dure française et européenne et nombre d'intellectuels laïcistes étouffe littéralement la voix des laïques modérés comme Jean-Louis Bianco, Jean Baubérot, Michel Wieviorka, Etienne Balibar et des féministes ouvertes comme Françoise Gaspard et Christine Delphy, entre autres. L'enjeu est massif et fondamental : il s'agit, d'un côté, d'une vision intolérante de la laïcité fondée sur la substantialisation et la réification de la musulmane (pour ses tenants, le foulard est par essence le symbole de l'infériorité de la femme) ; de l'autre, d'une vision sereine de la laïcité, qui entend préserver la neutralité de l'Etat au sein d'une société civile diversifiée. La laïcité triomphante couronnée par la loi de la séparation des Eglises et de l'Etat en 1905 a été beaucoup plus tolérante que le laïcisme actuel, qui se prévaut d'une version intransigeante et qui se rapproche dangereusement de l'islamisme théocratique inversé : là où l'Arabie saoudite et l'Iran interdisent l'apparition des femmes non voilées dans l'espace public, le laïcisme entend délégitimer et interdire les femmes voilées dans l'agora (la loi proposée par Nicolas Sarkozy et défendue par l'extrême droite en France et dans une bonne partie de l'Europe ne va-t-elle pas dans ce sens ?). Il est vrai que l'intolérance républicaniste s'inscrit dans le droit démocratique français et demeure par conséquent beaucoup moins répressive que dans les cas islamistes mentionnés, mais l'attitude de fond demeure identique : il s'agit de mettre sous la tutelle de l'Etat les modes de comportement – en particulier vestimentaires – des minorités ou de ceux qui pourraient affirmer leur volonté de " différence légère ". Ces identifications entre le foulard, le fondamentalisme, la servitude de la femme en voile et le communautarisme musulman sont marquées par la méconnaissance de nombre de recherches empiriques sur les jeunes femmes voilées en France et en Europe. Celles-ci montrent qu'il y a dissociation entre la soumission traditionnelle et le nouveau foulard, de même qu'il n'existe pas, pour la plupart des jeunes femmes voilées, soumission à une autorité patriarcale. Il existe encore moins de lien entre le fondamentalisme religieux et le foulard (sauf chez les salafistes).
Farhad KHOSROKHAVAR

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Le foulard dans sa nouvelle version peut être l'expression de l'adhésion individuelle à une version orthodoxe de l'islam, la volonté de se distinguer des autres musulmans ou laïques, la quête d'un sens religieux sous une forme nouvelle, la volonté de renouer avec un passé musulman imaginaire, la recherche de soi dans une nouvelle forme de sociabilité… Dans l'écrasante majorité des cas, l'initiative vient des jeunes femmes et, si aliénation il y a, elle est de nature volontaire et fondée sur l'affirmation de soi de la femme et non sur la soumission au mari, au père, au frère ou à la mère. Mais alors, de quel droit décréter l'aliénation des autres femmes, en s'appuyant sur sa propre conception de la féminité ? Injonctions contradictoires Cette conception intolérante opère au nom de la laïcité, mais lui fait subir des distorsions notables : – elle décrète un monoculturalisme français qui trancherait avec le multiculturalisme anglo-saxon, déniant toute variabilité de l'espace public au nom du monolithisme laïque (en fait laïciste) : toute entorse à ce code " universel " serait un " particularisme " susceptible d'être mis au ban de la société ; – elle décrète la soumission de tous les citoyens au code laïque, surtout sur le plan vestimentaire, tout particulièrement au sujet des femmes. Le foulard serait le signe de l'asservissement au patriarcat et il faut que tous les citoyens et toutes les citoyennes se conforment au " modèle laïc " qui serait celui d'une femme sans voile, d'un homme sans insigne religieux. Surtout, ce point de vue implique le refus de toute manifestation de religiosité dans l'espace public. Cette version de plus en plus intransigeante de la laïcité s'est construite depuis les années 1980, avec la fixation définitive des populations musulmanes en France (l'affaire du foulard de Creil date de 1989). Elle devient de plus en plus répressive avec le temps, et le renouveau des attentats terroristes depuis 2012 (Merah, Nemmouche, frères Kouachi, Coulibaly…) l'a renforcée. Plus la société est traumatisée (aux alentours de 250 morts dans les attentats djihadistes depuis janvier 2015) et plus les intellectuels et intellectuelles républicanistes ainsi que les politiciens populistes font porter la responsabilité aux musulmans et musulmanes en les accusant de briser le modèle républicain par leur comportement particulariste : les musulmanes porteuses du foulard seraient des fondamentalistes qui paveraient la voie au djihadisme. Enfin, cette conception de la laïcité met les musulmans dans une camisole de force faite d'injonctions contradictoires : si on s'affirme comme musulman dans l'espace public, on est un fondamentaliste religieux, mais, en même temps, il faut dénoncer en tant que musulman les attentats terroristes des djihadistes et sortir de l'anonymat du citoyen musulman pour devenir musulman citoyen. Cette contradiction fait que, quoi que fasse le musulman, il est condamné d'avance. Cela n'est pas sans conséquences. Une partie des musulmans et des musulmanes pratiquants qui ont un niveau d'études élevé quittent la France et disent sans ambages qu'on les empêche en France de pratiquer sereinement leur religion. On leur impose un comportement et une tenue qui agressent leur liberté de conscience et leur empoisonnent la vie. Ceux et celles qui restent n'ont pas d'exemple de réussite. Par un effet naturel lié à la stigmatisation, ces musulmans qui restent peuvent être tentés par un fondamentalisme encore plus prononcé, comme solution de repli.

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Les sirènes de l'islamisme radical Quelques-uns peuvent écouter les sirènes de l'islamisme radical qui dénonce la France comme le théâtre de l'islamophobie et, même s'ils ne cèdent pas à cette incitation à la violence, ils peuvent se montrer réservés sur la coopération avec la République dans le combat légitime contre le djihadisme. En effet, comment peut-on dire, en tant que femme voilée " Not in my name " (pas en mon nom) au sujet de l'islamisme radical, si la tendance dominante dans la société française condamne les musulmanes porteuses de foulard et les traite de complices des fondamentalistes, voire des extrémistes ? Une autre conséquence est le rapprochement dangereux de cette version du républicanisme (incarnée par Nicolas Sarkozy et, dans une certaine mesure, par le premier ministre Valls, qui dit publiquement que le foulard est la servitude de la femme musulmane) avec les versions d'extrême droite en France et en Europe (Geert Wilders, l'un des chefs de file de l'extrême droite néerlandaise, a exprimé son admiration pour l'interdiction du " burkini " en France). Une pédagogie appropriée La France s'achemine sur le chemin dangereux d'un populisme qui prend prétexte de la laïcité et de la République pour justifier une attitude de plus en plus intolérante vis-à-vis des musulmans, et tout particulièrement de ceux qui affichent leur religion dans l'espace public. Cette attitude entraîne des conséquences dangereuses tant pour la République que pour la société, si on n'y met pas fin. Le retour à une laïcité sereine et paisible qui préserve la neutralité de l'Etat et la libre conscience des citoyens dans le respect des convictions religieuses des uns et des autres est nécessaire, si la France veut demeurer la patrie des droits de l'homme et de la femme. Cette France laïque a son passé culturel et politique, et les musulmans sont tenus de le respecter, mais cela doit aller de pair avec une pédagogie appropriée, fondée sur la persuasion et, surtout, sur le respect du musulman dans son altérité relative : tant qu'il ne devient pas fondamentaliste (montrant du prosélytisme, une volonté de forcer les autres à se conformer à un modèle de conduite stéréotypé) ou extrémiste (volonté d'en découdre avec la société démocratique), la France des droits de l'homme et de la femme se doit de respecter son choix existentiel, qui ne remet en rien en cause l'ordre public et républicain.

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ZEID RAAD AL-HUSSEIN : « EN IRAK OU AILLEURS, LES
COMMUNAUTES SUNNITES FONT PARTIE DE LA SOLUTION », LE
MONDE, 09/09/2016
Ala tête du Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme (HCDH) depuis septembre 2014, Zeid Raad Al-Hussein a dénoncé, à plusieurs reprises, la faiblesse des moyens consacrés à la lutte idéologique contre l’organisation Etat islamique (EI). Par le passé, ce diplomate jordanien a participé aux opérations de maintien de la paix en ex-Yougoslavie, à la lutte contre la contrebande de matières nucléaires et à la construction du droit international lors des négociations présidant à la création de la Cour pénale internationale (CPI).
Le haut-commissaire de l’ONU aux droits de l’homme Zeid Raad Al-Hussein.
Comment définiriez-vous l’idéologie de l’EI ?
Daech [acronyme arabe de l’organisation Etat islamique] veut détruire tout ce qui
n’est pas conforme à ce qui devrait exister à ses yeux. Ceux qui ne sont pas d’accord
doivent être assassinés, et leur souvenir, leur culture et jusqu’à la moindre trace de
leur existence détruits. Mais Daech n’est pas une idéologie, pas plus qu’Al-Qaida : ce
sont des noms de groupes. Ces groupes, à travers le monde, qui sont considérés
comme extrémistes violents – que ce soit Boko Haram, Al-Chabab, Jabhat Al-Nosra,
Al-Qaida ou Daech – s’inscrivent tous dans une même idéologie, le takfirisme [qui
consiste à excommunier d’autres musulmans au nom d’une prétendue pureté
doctrinale].
En créant un califat, les takfiris de Daech exploitent une aspiration partagée par de
nombreux musulmans dans le monde. L’aspiration de ces derniers au califat n’est
cependant pas bâtie sur des crimes abominables ou sur de quelconques crimes. Ce
sont les takfiris qui l’ont liée à leur idéologie de destruction au sens large. En
combinant discours utopique et victimaire sur de prétendues persécutions, ils font
des adeptes. Tant qu’ils parviendront à semer la confusion parmi les musulmans, en
exploitant ce désir largement partagé au sein de l’islam de califat, ils réussiront
probablement à survivre.
En septembre 2014, 126 érudits musulmans ont adressé une lettre à Abou Bakr Al-
Baghdadi [le chef de l’EI] pour réfuter le message de Daech, contraire non seulement
à la charia, mais aussi au droit coutumier. Mais je regrette qu’il n’y ait pas plus de
manifestations dans le monde arabe contre ce que Daech faisait et fait encore, en
Irak et en Syrie, contre les populations. Les gouvernements se sont clairement
exprimés, mais pas les peuples. Il me semble nécessaire que les leaders
musulmans, et la société musulmane en général, fassent plus pour contrer les
exactions de Daech.
Stéphanie Maupas

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 141
Définir cette idéologie et désigner les takfiris, permet-il d’éviter un amalgame
avec la communauté musulmane ?
Il y a une tension si forte dans le monde islamique – je parle de la tension entre l’Iran
(chiite) et ses voisins du Golfe (sunnites) – qu’en utilisant le terme « takfiri », on peut
considérer que nous prenons position, ce qui n’est pas du tout notre cas. Mais si les
choses ne sont pas définies, si ces concepts restent vagues, cela crée de la
confusion dans la société. Le danger est que le monde, y compris l’Europe et les
Etats-Unis, croit que le takfirisme représente l’islam en général. Le manque de
précisions engendre des réactions excessives.
Lesquelles ?
Les gouvernements, en Europe et aux Etats-Unis, surréagissent parfois, ce qui
permet à Daech de renforcer sa propagande et de dire aux musulmans : « Regardez
comme vous êtes mal traités en Europe ! » Une forme de panique s’est emparée des
gouvernements européens, qui s’engagent parfois dans des mesures sans réfléchir
scrupuleusement aux conséquences, au point que cela devient embarrassant. Cela a
été le cas du « burkini » [en France]. Nous soutenons la décision du Conseil d’Etat
[qui s’est prononcé contre l’arrêté « anti-burkini », le 26 août], et nous avons appelé
les maires concernés à annuler les interdictions qu’ils avaient prononcées, pas
seulement parce que cette annulation est en accord avec les droits de l’homme, dans
un pays traditionnellement fier d’en faire la promotion, mais aussi parce que ce type
de réactions, contraires à la liberté de religion et à la liberté de mouvement, fait le jeu
de Daech.
En Europe, les gens sont très préoccupés par la crise économique et par les
attaques successives qui les ont frappés. La responsabilité de tout gouvernement est
naturellement d’en tenir compte, mais aussi d’y apporter une réponse en adéquation
avec les droits de l’homme. Or, dans de nombreux pays européens règnent une forte
inquiétude et un sentiment de malaise qui se traduisent par de la xénophobie, de
l’antisémitisme et de l’islamophobie. De mon point de vue, il n’y a pas assez de
personnes qui s’expriment contre ces tendances. Il faut chercher des stratégies
intelligentes capables de déconstruire la pensée takfirie.
Vous avez récemment exprimé votre « colère » contre le Néerlandais Geert
Wilders, qui promet d’interdire le Coran et les mosquées, et contre la montée
des populismes en Europe, dénonçant leurs méthodes similaires à celles de
l’EI…
Je ne compare pas les actions des démagogues nationalistes avec celles de Daech,
qui sont aussi monstrueuses qu’écœurantes. Mais M. Wilders [chef du Parti pour la
Liberté, extrême droite], Mme Le Pen, M. Trump et d’autres, cherchent tous, à divers
degrés,à prôner le retour à un passé idyllique et pur, de peuples vivant dans
l’isolement et dans la paix, choisissant leur destin, à l’abri du crime et des influences
étrangères. C’est un passé qui n’a sans doute jamais existé. L’histoire européenne a
été tout sauf cela. Les populistes utilisent à l’envi demi-vérités et simplifications
excessives, qui sont les deux armes préférées des experts en propagande. Il s’agit
de tout faire pour que des gens inquiets se sentent vraiment mal ; puis, insister sur le
fait que la faute incombe à un groupe distinct, appartenant à la communauté, mais
identifié comme étranger. L’angoisse se transforme alors en haine. La propagande

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 142
de Daech utilise des tactiques semblables à celles des populistes. L’influence de l’un
se nourrit des actions de l’autre, et inversement.
Que pensez-vous de l’action militaire en réponse aux exactions de l’EI ?
Les mesures militaires, sécuritaires et de renseignement ne peuvent pas tout. Je
doute que bombarder, bombarder de nouveau, et bombarder encore, puisse
résoudre le problème. D’ailleurs, il n’a pas été résolu. Nous avons dit, devant le
Conseil de sécurité de l’ONU en 2014, que se contenter d’une campagne de
bombardement contre ces groupes extrémistes n’était pas souhaitable, notamment
parce que cela avait déjà été tenté par le passé et que cela s’est soldé par un échec.
Après [la campagne militaire américaine contre Al-Qaida en Irak et l’élimination de
son chef, Abou Moussab Al-Zarkaoui, en juin 2006], les sunnites d’Irak se sont sentis
de plus en plus marginalisés. Et cela a favorisé l’émergence de Daech, qui a mis en
œuvre l’idéologie de Zarkaoui [considéré comme le père spirituel de l’EI].
Nous ne sommes pas un groupe de juristes assis à Genève pour émettre des
commentaires. Nous documentons les crimes. Et nous disons qu’en Irak ou ailleurs,
les communautés sunnites font partie de la solution. Il ne faut pas les considérer
seulement comme une partie du problème.
Le Haut-Commissariat aux droits de l’homme a demandé, à plusieurs reprises,
une réponse judiciaire aux crimes commis en Irak et en Syrie.
Ces groupes doivent être traduits en justice pour ce qu’ils ont fait et ce qu’ils font :
mettre en esclavage des jeunes filles, dénier le droit d’exister à ceux qui ne croient
pas comme eux… Nous avons demandé au Conseil de sécurité de l’ONU de
renvoyer le cas de la Syrie à la CPI, et nous avons appelé le gouvernement irakien à
adhérer au traité de Rome [fondateur de la CPI]. Nous continuons de le demander
parce que le système judiciaire irakien n’a pas la capacité de conduire ces affaires
équitablement, et que la CPI pourrait s’en charger.
Il faut rétablir un sentiment de justice. Si l’on considère les violations des droits de
l’homme, que ce soit au Yémen, en Irak ou en Syrie, nous voyons bien que, du point
de vue des victimes, l’identité des auteurs n’importe pas vraiment. L’essentiel est de
prendre en considération leurs souffrances. De mon point de vue cependant,
l’identité des auteurs est importante puisque, à partir de là, on peut parler de
responsabilités. Qu’il s’agisse des crimes commis en Syrie par les groupes armés,
les allégations de crimes commis par le gouvernement, ou ceux qui auraient été
commis par les forces de la coalition. La même chose peut être dite à propos du
Yémen et de l’Irak, où nous avons répertorié, à de nombreuses occasions, des
crimes qui montrent à quel point la situation est terrifiante.
Quelle contre-idéologie proposez-vous au takfirisme ?
Le takfirisme doit être combattu par une vision de la vie ancrée dans les lois et les
principes qui nous unissent tous. Le droit n’est pas une chose que quelques juristes
ont écrite un lundi après-midi. C’est une somme d’expériences humaines, acquises
au cours des siècles. Il est important de poursuivre dans cette idée.
Je m’inquiète de ce qu’il se passe actuellement, c’est-à-dire d’une tendance au
renoncement. Des Etats menacent de se retirer du traité de la CPI ou des Nations
unies, alors que l’ONU était l’une des principales réponses à la seconde guerre

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 143
mondiale. Et puis il y a eu le « Brexit ». Comment interpréter le fait que des pays
menacent de se retirer [de l’ONU], cette architecture des droits de l’homme construite
tout au long de ces soixante-dix dernières années ? Si se généralisait l’abandon des
institutions et des lois que nous avons érigées ensemble, cela serait très dangereux !
Et pourtant nous constatons aujourd’hui que des pressions s’exercent sur les trois
grands corps de lois internationales que sont le droit des réfugiés, les droits de
l’homme et le droit international humanitaire.

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 144
LES REVENDICATIONS RELIGIEUSES MOINS TOLEREES DANS LES
ENTREPRISES DEPUIS LES ATTENTATS, LE MONDE, 14/09/2016
L'éventuelle intervention du législateur pour traiter ces situations fait débat
Un voile, une demande d'aménagement des menus de la cantine ou du temps de
travail, des mains de femme qu'un salarié refuse de serrer, le fait religieux s'invite de
plus en plus souvent dans la vie des entreprises. Et, après les attentats de 2015 et
de 2016 qui ont touché la France, les réactions à cette émergence se sont nettement
crispées.
Tel est le constat fait par la plupart des participants aux entretiens de la cohésion
sociale organisés à Paris, lundi 12 septembre, par l'Institut Montaigne, le réseau
Entreprise&Personnel et le cabinet d'avocats d'affaires August & Debouzy. " C'est
un sujet brûlant, à hauts risques et il est indispensable de le traiter. La pire des
choses serait de l'éviter par crainte de controverses trop dures ", a prévenu Jean-
Paul Bailly, président d'Entreprise&Personnel, ancien patron de La Poste et de la
RATP.
Ces derniers mois, l'atmosphère se fait de plus en plus lourde. " Après les attentats,
a témoigné Luis Molina, directeur des compétences et performances sociétales chez
EDF, le regard du collectif de travail a changé. Avant, il était bienveillant - sur les
revendications religieuses - . Désormais, il demande aux manageurs de prendre
position très fermement. " A la RATP, Patrice Obert, nommé délégué général à
l'éthique au lendemain des attentats du 13 novembre 2015 (auxquels avait pris part
Samy Amimour, un ancien conducteur de bus de la régie), a fait le même constat. "
Ce qui a changé, c'est le basculement du consensus global. Avant, il tendait
spontanément à considérer qu'il fallait respecter la liberté de chacun lors d'une
demande liée à la religion. L'actualité a fait que les choses sont aujourd'hui
différentes. "
Les opinions divergent en revanche sur la façon de procéder. Certains jugent
indispensable que le législateur intervienne afin de ne pas laisser l'encadrement et
les directions d'entreprises seuls face à certaines situations difficiles. C'est le cas de
Claude Solarz, -vice-président de Paprec, un groupe de recyclage installé en Seine-
Saint-Denis, qui a été l'un des premiers à se saisir de la question du fait religieux.
Patron législateur
En février 2014, la direction a fait adopter par les quelque 4 000 salariés une "
charte de la laïcité et de la diversité " qui interdit purement et simplement le port de
signes religieux dans ses locaux. " Nous sommes “borderline” ", a reconnu par
euphémisme M. Solarz lundi. Mais si son entreprise a traité le sujet à sa façon, lui-
même n'est pas favorable à ce qu'un " patron soit obligé d'inventer les lois lui-même "
et il préférerait " que ce soit le législateur " qui s'en charge.
Cécile Chambraud

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 145
Un avocat, Eric Manca, a défendu la nécessité d'une loi permettant aux entreprises
d'imposer à ses salariés une " neutralité " religieuse dans les relations avec la
clientèle. La Cour de justice européenne doit d'ailleurs régler, d'ici à la fin de l'année,
un contentieux très attendu qui contribuera à définir dans quelle mesure une société
cliente peut imposer à son prestataire de ne pas lui dépêcher une femme voilée si
elle la récuse. " Croire que la loi règle tout est une monumentale erreur ", a au
contraire affirmé Jean-Louis Bianco, le président de l'Observatoire de la laïcité, " très
sceptique " sur une telle mesure législative. " Il ne faut pas être dans la définition
générale, il faut évaluer au cas par cas ", a-t-il plaidé.
Selon M. Bianco, loin de clarifier la situation, l'article de la loi El Khomri qui permet à
une entreprise d'insérer dans son règlement intérieur " des dispositions inscrivant le
principe de neutralité et restreignant la manifestation des -convictions des salariés si
ces restrictions sont justifiées par l'exercice d'autres libertés et droits fondamentaux
ou par les nécessités du bon fonctionnement de l'entreprise " débouchera sur " une
nouvelle incertitude juridique " et multipliera les contentieux.
C'est peut-être pour prévenir une telle conséquence que la direction générale du
travail s'apprête à publier, le 20 octobre, un guide du fait religieux en entreprise,
rédigé en concertation avec les partenaires sociaux, a annoncé, lundi, Clotilde Valter,
secrétaire d'Etat à la formation professionnelle et à l'apprentissage.
Cécile Chambraud

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 146
CE QUE CONTIENT LA LOI DE 1905 SUR LA LAÏCITE, LE FIGARO,
14/09/2016
FOCUS - En plein débat sur la place de l'islam dans la société, de nombreux politiques parlent de « revenir à la loi de 1905 », qui a consacré la séparation de l'Église et de l'État. D'autres trouvent ce compromis politique vieux de plus d'un siècle inadapté à la question de l'islam. Le Figaro fait le point sur ce qu'elle dit.
La loi de 1905 a plus de 110 ans. Dans le cadre du contexte tendu de la campagne
pour la présidentielle de mai, elle est invoquée à tout bout de champ par les
politiques de tous bords. «Des responsables politiques ont violé la loi de 1905, ils ont
financé avec l'argent public des mosquées», a ainsi allégué lundi Marine Le Pen
dans l'émission Vie politique. Sur BFM-TV, le député des Alpes-Maritimes Éric Ciotti
a de son côté déclaré: «La religion doit rester dans la sphère privée. Il y a une règle:
c'est 1905, tout 1905, rien que 1905». L'idée de «retourner à l'esprit de 1905» séduit
en effet à droite, au point que les élus LR Éric Ciotti et Guillaume Larrivé ont déposé
une proposition de loi pour «rétablir la transparence de l'exercice public des cultes».
«Nul besoin de faire assaut de créativité juridique. Il suffit de relire attentivement la loi
de 1905 qui apporte l'essentiel des réponses», précisait Larrivé mercredi dernier au
Figaro. C'était déjà l'intuition de la sénatrice Nathalie Goulet dans son rapport sur
l'islam de France, qui préconisait elle aussi un retour aux fondamentaux de la loi de
1905. Le Figaro fait le point sur cette loi.
• Un compromis politique consacrant la liberté religieuse
Reprise aujourd'hui par la droite, la loi de 1905 était pourtant sous la Troisième
République une initiative de la gauche, portée par les socialistes Jean Jaurès et
Aristide Briand, qui fut rapporteur du texte.
À l'époque la loi se voulait un compromis, entre les catholiques tenants d'une ligne
dure, qui refusaient tout bonnement la séparation de l'Église et de l'État, et les
républicains combistes (proches d'Émile Combes), animés d'une haine anticléricale,
qui souhaitaient l'anéantissement de l'Église. D'inspiration libérale, la loi de 1905
débute par la consécration de la liberté religieuse. L'article premier de la loi garantit
«la liberté de conscience» et «le libre exercice des cultes sous les seules restrictions
édictées ci-après dans l'intérêt de l'ordre public». Ce n'est que dans un deuxième
temps, dans l'article 2, qu'est édicté la règle de laïcité: «La République ne reconnaît,
ne salarie, ni ne subventionne aucun culte.»
• Ce que prévoit la loi
- L'interdiction du financement par deniers publics des lieux de culte
À partir de 1905, l'État ne peut plus financer la construction de lieux de culte. En
1905, l'État s'est déclaré propriétaire de la majorité du patrimoine immobilier des
Églises alors existant. Afin de garantir le libre exercice des cultes, la puissance
Eugénie Bastié , Guillaume Perrault

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 147
publique a ensuite concédé ces locaux à des «associations cultuelles» bénéficiant
d'avantages fiscaux et autorisées à percevoir des dons et des legs.
- La neutralité de l'État
La loi consacre «l'interdiction d'élever ou d'apposer aucun signe ou emblème
religieux (…) en quelque emplacement public que ce soit» sauf les cimetières. Cette
mesure établit la neutralité idéologique et philosophique de l'État, qui n'appartient à
aucun culte.
- L'interdiction de tenir des «réunions politiques» dans des lieux de cultes.
Cette dernière modalité, prévue par l'article 26 de la loi, souvent oubliée, a été
rappelé récemment par des membres du Printemps Républicain, qui reprochait à
Marwan Muhammad, président du CCIF, d'avoir tenu une réunion politique dans la
mosquée de Tremblay, et à Bruno Lemaire d'avoir tenu une réunion publique dans
une église américaine.
• De nombreuses exceptions
L'Alsace-Moselle. Parce qu'en 1905 cette partie de la France était annexée par le
Reich, elle est restée sous le joug du Concordat de 1801, qui reconnaît officiellement
quatre cultes (catholique, luthérien, réformé et israélite) et prend en charge la
rémunération des ministres des cultes. L'islam n'est pas pris en compte.
En 2013, une QPC (Question prioritaire de Constitutionnalité) réclamait l'extension
de la loi de 1905 aux trois départements concordataires. Mais le Conseil
constitutionnel avait débouté cette demande, consacrant cette exception à la règle
nationale de laïcité.
Mais des accommodements ont aussi été trouvés au niveau national. Dès les années
1920, l'État - sensible à «l'impôt du sang» payé par les catholiques pendant la
Grande Guerre - a recherché des accommodements avec la loi dans un souci
d'apaisement. En 1932, la Ville de Paris, des communes de banlieue et le conseil
général de la Seine ont réservé des terrains pour la construction d'églises avant de
les louer par bail emphytéotique à l'association diocésaine de Paris pour un loyer
modique. En 1961, la loi a autorisé les départements et les communes à se porter
caution pour des dépenses liées à la construction de lieux de culte.
Il est donc possible de contourner la loi de 1905 de plusieurs façons. D'abord, via le
recours au bail emphytéotique, qui permet à une mairie de louer un terrain pour une
somme modique, si ce n'est symbolique, sur une durée de 99 ans. Ou bien, en
demandant le subventionnement d'une association culturelle, à laquelle vient
s'ajouter un espace dévoué au culte.
Ainsi, l'État a accordé une subvention de 5 millions de francs pour la construction de
la cathédrale d'Évry (Essonne) inaugurée en 1996, arguant de la présence d'un
centre culturel, un centre d'art sacré, dans l'enceinte du lieu de culte. Le projet de la
Grande mosquée de Marseille, actuellement au point mort, devait être construit au
moyen d'un bail emphytéotique de 99 ans conclu avec la mairie, qui a cédé 8600 m2
d'anciens terrains municipaux pour la réalisation de l'édifice. Plus récemment, le
projet de la Grande mosquée de Sarcelles a été dévoilé. La municipalité a donné une
subvention de 150.000 euros «pour la partie culturelle» de ce qui est baptisé «centre
culturel et cultuel des Musulmans de Sarcelles».

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 148
Face à ces nombreuses exceptions, et à l'insuffisance de lieux de cultes musulmans,
en majorité financés par des fonds étrangers, le débat sur une éventuel amendement
de la loi de 1905 revient régulièrement sur le tapis. L'ancien premier ministre et
candidat à la primaire de la droite François Fillon s'était par exemple dit favorable à
une «évolution» de la loi de 1905, qu'il jugeait un «obstacle» à l'intégration de l'islam
en France. Benoit Apparu, soutien d'Alain Juppé, s'était lui déclaré favorable à une
modification de la loi de 1905, pour permettre la formation d'imams par l'université.
«Cette loi a plus d'un siècle et la configuration religieuse de l'époque n'était pas la
même dans notre pays.(...)La loi de 1905 ne doit pas être une cathédrale
intouchable.», avait-il affirmé. Lorsqu'il était ministre de l'intérieur, Nicolas Sarkozy
avait montré à plusieurs reprises sa volonté de «légèrement adapter la loi de 1905
sans que la laïcité ne s'écroule» , afin de «s'adapter à la réalité du temps», et
notamment «la place des musulmans en France».

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 149
LAÏCITE DANS L'ENTREPRISE: LA CGT SOUHAITE UN "DEBAT
NATIONAL", L’HUMANITE, 15/09/2016
La définition de la laïcité et de l'expression religieuse dans l'entreprise doit faire l'objet d'un "débat national", a estimé ce jeudi le secrétaire général de la CGT Philippe Martinez, opposé à ce qu'il y ait "un règlement par entreprise".
Pour Philippe Martinez, la question de la laïcité est un bonne exemle du fait que la loi
travail va dans le mauvais sens en favorisant le cas par cas, entreprise par
entreprise. Une disposition prévoit ainsi que le règlement intérieur d'une entreprise
puisse "contenir des dispositions inscrivant le principe de neutralité et restreignant la
manifestation des convictions des salariés", sous certaines conditions. Pour aider les
employeurs, le ministère du Travail présentera un guide le 20 octobre.
"Il ne peut pas y avoir un règlement par entreprise. La question de la laïcité c'est bien
plus sérieuse que cela, il faut des règles de vie commune, quel que soit l'endroit où
l'on travaille (...) c'est un débat national qu'il faut avoir", a souligné Philippe Martinez
sur France Info. Dans les entreprises "il y a besoin de définir ce que c'est un espace
commun où l'on respecte la confession des uns et des autres mais il faut travailler
ensemble, il faut vivre ensemble".
De façon "marginale", "certains salariés essaient d'entrer dans les syndicats pour
construire autre chose", a-t-il dit, en tentant par exemple d'"imposer" un type de
"nourriture à l'ensemble de la communauté de travail".
Philippe Martinez n'est pas non plus favorable aux salles de prière en entreprise. En
revanche, continuer à autoriser le port du voile, s'il ne s'agit pas d'un service public,
"c'est le respect des salariés", estime-t-il. Le débat doit avoir lieu, sans "stigmatiser
les uns et les autres", a-t-il insisté.
Prénom NOM

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 150
LES POUVOIRS PUBLICS SONT TOUJOURS EN QUETE DE
MUSULMANS IDEAUX, LE MONDE, 18/09/2016
Franck Frégosi, professeur à Science Po Aix-en-Provence,revient sur la Fondation pour l'islam de France Spécialiste du gouvernement de l'islam en France, Franck Frégosi, professeur à l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence, évalue les efforts du gouvernement pour obtenir la " quadrature du cercle " de l'organisation du culte musulman.
Le gouvernement veut relancer une Fondation pour l'islam de France. Est-ce une bonne
façon de résoudre certains problèmes actuels du culte musulman ?
Je remarque en premier lieu que cette question de l'organisation de l'islam de France a brutalement refait surface après les drames de l'été. Ce qui me frappe, c'est la coïncidence ainsi établie implicitement entre les dysfonctionnements des structures chargées du volet cultuel de l'islam en France, notamment le défaut de légitimité et de représentativité du Conseil français du culte musulman (CFCM), et ces attentats. Cela peut entretenir un élément de confusion, comme s'il existait un lien entre la pratique du culte musulman et les attentats. Or, à ce jour, les auteurs des attentats évoluent en dehors des communautés organisées de croyants ordinaires.
L'Etat s'adresse-t-il aux bons interlocuteurs ?
Les relations entre les pouvoirs publics et l'islam s'apparentent un peu à la quadrature du cercle. D'un côté, la capacité d'intervention de l'Etat en direction de l'islam – et des autres cultes ! – est très limitée par la loi de 1905. En même temps, les pouvoirs publics ont toujours été demandeurs d'un interlocuteur unique susceptible de représenter ou de symboliser l'islam. Or, force est de constater qu'on est bien là face à un seuil incompressible d'intervention de l'Etat, dans le sens où, sans un certain volontarisme étatique, le CFCM n'aurait jamais vu le jour. Au sein du gouvernement semblent exister deux attitudes vis-à-vis de l'islam. La ligne de Manuel Valls s'adosse à une laïcité gallicane qui combine un attachement à une laïcité intransigeante – dont le champ d'application pourrait être étendu, avec l'idée d'une interdiction du voile à l'université sans oublier… la plage, avec l'épisode " burkini " –, avec l'ambition que la puissance publique contrôle l'exercice du culte, son organisation, quand elle ne promeut pas la réforme de l'islam, un islam sur mesure à la limite domestiqué. La ligne de Bernard Cazeneuve, est plus pragmatique et tente de promouvoir des solutions négociées sans prendre le risque de faire de la laïcité un dispositif destiné à s'imposer à toute la société.
Cécile CHAMBRAUD

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 151
En lançant l'instance de dialogue avec l'islam de France, le ministre de l'intérieur a exercé une pression sur un CFCM alangui en envoyant le message que l'Etat pouvait diversifier ses interlocuteurs. Cette mise en scène lui aura permis de reprendre en main des dossiers que le CFCM était chargé de régler et qui n'avaient pas avancé (formation des aumôniers, construction de lieux de cultes…), tout en faisant revenir dans son giron des partenaires qui s'étaient volontairement tenus à l'écart du CFCM, comme l'Union des organisations islamiques de France et la grande mosquée de Lyon.
La Fondation fera-t-elle entrer de nouveaux acteurs dans ce dispositif ?
Elle introduit un nouveau type d'acteurs dont le profil est nettement plus sécularisé, des personnalités de sensibilité musulmane, une certaine élite de culture musulmane, mais qui reste assez -périphérique par rapport aux croyants et pratiquants ordinaires qui fréquentent les mosquées de l'Hexagone, à l'instar de l'écrivain Tahar Ben Jelloun. La question est de savoir dans quelle mesure leur discours, leur vision d'un islam sans doute plus culturel que cultuel, peut porter ses fruits auprès des croyants. Est-il même audible par ces derniers ?
Qu'en pensez-vous ?
Les pouvoirs publics sont toujours en quête de musulmans idéaux, sur mesure, qui pourraient incarner l'islam qu'ils appellent de leurs vœux, un islam peu ou prou réduit à un simple héritage culturel. Bien que l'Etat laïque ne puisse prétendre produire un islam officiel, il est toujours tenté d'en susciter un. Il y a sans doute de cela dans cette démarche, comme une façon de contourner le religieux ou de le diluer dans le culturel. Mais il ne faudrait pas que cette démarche soit trop en rupture ou en décalage complet avec l'islam vécu. Que veulent les fidèles ? J'ai l'impression qu'ils sont parfois assez -étrangers à cet islam-là. La question strictement religieuse reste un impensé de la République.
Des colloques pour y voir plus clair sur le fait religieux musulman Le monde de l'entreprise, lundi 12 septembre, les représentants de l'Etat, jeudi 15 : en cette rentrée, le fait religieux musulman interroge des secteurs-clés de la société, qui, au cours de colloques, font appel à des experts pour tenter d'y voir plus clair sur la conduite à tenir. Cantines, cours de prison, chambres d'hôpital, mosquées, piscines, plages, ramadan, sont autant d'occasions de s'interroger sur ce qui est permis et ce qui ne l'est pas, à qui et au nom de quoi. A la Sorbonne, jeudi, à l'initiative de l'Association du corps préfectoral, les préfets avaient convié à débattre historiens et sociologues, juristes et élus, responsables de la pénitentiaire et d'hôpitaux. Là comme ailleurs, deux conceptions, au moins, de la laïcité se sont côtoyées. Deux responsables nommés par le même gouvernement les ont illustrées. La laïcité, " c'est la loi, toute la loi, rien que la loi ", a résumé Jean-Louis Bianco, le président de l'Observatoire de la laïcité. " On ne peut se projeter dans une communauté nationale où il n'y aurait que le droit. Ce serait une société

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 152
réduite aux acquêts ", lui a rétorqué Gilles Clavreul, délégué interministériel à la lutte contre le racisme et l'antisémitisme. " Une vraie hypocrisie " Les témoignages de terrain ont éclairé quelques questionnements quotidiens. Parmi eux, le financement de la construction de mosquées figure en bonne place. Le maire (PS) de Clichy-sous-Bois (Seine-Saint-Denis), Olivier Klein, a mis en cause " une vraie hypocrisie sur ces questions " et plaidé pour un réexamen sur ce point de la loi de 1905 sur la séparation des Eglises et de l'Etat. Dans sa ville, cela fait dix ans que les fidèles attendent la construction d'une mosquée qu'il n'a pas le droit de financer, alors qu'il a inscrit au budget cette année " plus d'un million d'euros " pour rénover l'église, propriété de la commune. Le préfet des Alpes-Maritimes, Adolphe Colrat, a inauguré la restauration de la cathédrale Sainte-Réparate de Nice, " financée presque exclusivement par l'Etat, alors que dans le même temps on mégote quelques fonds pour avoir des lieux de culte musulmans décents ". Certains intervenants ont regretté les lacunes du " discours politique sur la communauté de destin ", d'autres " l'idéologisation du religieux ". " Acceptons de dire que c'est la montée de la religion musulmane qui vient nous interpeller ", a résumé le préfet de la région Ile-de-France, Jean-François Carenco.

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 153
MUSULMANS DE FRANCE : 28% D’ULTRA, LE FIGARO, 19/09/2016
Une enquête Ifop pour l’Institut Montaigne estime par ailleurs que 46 % sont « totalement sécularisés. » Malgré 28 % de musulmans offrant un profil d’« ultras » plébiscitant le plus souvent le port du niqab et la stricte application de la charia, il y aurait « une adhésion dominante des musulmans aux valeurs républicaines ». C’est l’un des grands constats tirés de l’enquête menée par l’Ifop pour l’Institut Montaigne, intitulée « Un islam français est possible ». Pour la première fois, une radiographie détaillée de cette communauté est réalisée. Contrairement aux idées reçues, les musulmans seraient moins nombreux qu’on ne le dit : l’enquête les estime entre 3 et 4 millions, soit 5,6 % de la population métropolitaine de plus de 15 ans, mais représentant plus de 10 % chez les moins de 25 ans. Aujourd’hui français pour les trois quarts d’entre eux, ils sont 50 % à être français de naissance, 24 % à être français par acquisition, 26 % étant de nationalité étrangère. Sur le plan social, l’enquête observe « une prééminence nette des catégories sociales populaires et des personnes inactives et une forte sous-représentation des classes supérieures du salariat. » En ce qui concerne la pratique, Hakim El-Karoui, le rédacteur de cette étude, démonte d’autres clichés, comme celui ayant trait au voile. Si 65 % des musulmans - de religion ou de culture - se déclarent favorables au port du voile, et 24 % au principe du port du voile intégral, la pratique sociale la plus répandue reste pourtant le non-port du voile. Les deux tiers des femmes déclarent ne pas le porter et 57 % ne l’avoir jamais porté. Néanmoins elles y restent plus attachées que les hommes : 18 % d’entre elles le rejettent contre 26 %. Autre surprise : la fréquentation des mosquées n’est pas si importante. 30 % n’y vont jamais, 30 autres % n’y vont que pour les grandes célébrations du ramadan, et seuls 15 % y vont une fois par semaine. En revanche, l’étude observe une grande pratique de la prière. Concernant les normes alimentaires, « être musulman, c’est être halal », résume le rapport. La consommation de cette nourriture « devient un marqueur d’appartenance au groupe social des musulmans, y compris chez les individus n’étant pas ou peu religieux ». 70 % en achètent « toujours » et 80 % la plébiscitent dans les cantines scolaires. L’étude Ifop répertorie les musulmans en trois groupes. Le premier, le plus important (46 %), rassemble des gens « totalement sécularisés » ou « en train d’achever leur intégration dans le système de valeurs de la France contemporaine », tout en ayant une pratique religieuse « très supérieure à la moyenne nationale ». Le deuxième
Angélique NEGRONI

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 154
(25 %) réunit des profils « plus composites » : « La charia a une grande importance pour eux », toutefois « ils rejettent très clairement le niqab et la polygamie et acceptent la laïcité ». Le dernier (28 %) est « le plus problématique », regroupant des personnes qui « ont adopté un système de valeurs clairement opposé aux valeurs de la République ». Dans ce groupe, il apparaît que ce sont les personnes converties qui présentent les attitudes les plus autoritaires. Chez les salafistes (15 000 à 20 000 en France), 25 à 30 % sont des convertis, 50 à 60 % sont issus d’une famille d’origine maghrébine. Cette population, souligne l’étude, est « relativement jeune, entre la trentaine et la quarantaine ».

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LES VISAGES DIVERS DES MUSULMANS EN FRANCE, LA CROIX,
19/09/2016
Un rapport de l’Institut Montaigne publié dimanche 18 septembre dessine un portrait des musulmans de France et propose des pistes d’organisation d’un « islam français ». L’enquête montre des profils très divers de musulmans, des plus sécularisés à d’autres plus en rupture avec la société française.
1/Que dit ce rapport des musulmans de France ? Rédigée par Hakim El Karoui, ancien collaborateur de Jean-Pierre Raffarin à Matignon et ancien président de l’Institut des cultures d’islam, l’enquête dénombre, en s’appuyant sur un sondage de l’Ifop (1), 5,6 % des habitants de la métropole de plus de 15 ans se déclarant musulmans. Cette proportion dépasse 10 % chez les moins de 25 ans, ce qui montre que, si cette religion est encore très minoritaire, elle connaît un réel rajeunissement de ses fidèles. À titre de comparaison, dans l’ensemble de la population, les trois quarts des plus de 75 ans se disent chrétiens, contre 30 % chez les moins de 30 ans. Le nombre de musulmans est donc moins important que les « chiffres fantaisistes » régulièrement avancés, souligne Hakim El Karoui. Cet écart s’explique notamment par le fait que n’ont été comptabilisés que ceux qui se revendiquent de foi musulmane, et non tous ceux issus de familles musulmanes. La population se définissant comme musulmane est également marquée par une surreprésentation des milieux populaires et éloignés de l’emploi. La consommation de nourriture halal est l’une des pratiques les plus partagées chez les musulmans de France (70 % achètent « toujours » de la viande halal), alors que
la question du port du voile est plus clivante : 65 % sont favorables au port du voile (24 % à celui du niqab), mais seuls 37 % considèrent que les jeunes filles devraient pouvoir le porter en milieu scolaire. � L'intégralité du rapport de l'Institut Montaigne
2/ Quels sont les profils décrits ? Le rapport regroupe les musulmans de France en trois catégories, des plus sécularisés aux plus en rupture avec la société française. Le premier groupe, représentant 46 % des musulmans présents en France, rassemble une population qui se fond dans le système de valeurs de la France contemporaine sans pour autant renier sa religion. Ils mangent halal et ont souvent une pratique religieuse supérieure à la moyenne nationale.
Clémence HOUDAILLE

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 156
Le second groupe (25 % du total) est plus composite. S’il est marqué par une forte revendication de la religion (la plupart souhaitent exprimer leur appartenance religieuse au travail et dans l’espace public), ses membres rejettent le niqab et acceptent la laïcité. Mais une forte minorité de ce groupe critique l’interdiction de la polygamie en France. Enfin, une troisième catégorie, qui regroupe 28 % des musulmans de France, est décrite comme « plus problématique », réunissant des personnes ayant adopté « un système de valeurs clairement opposé aux valeurs de la République. » Jeunes et peu qualifiés, ils voient dans l’islam un moyen de « s’affirmer en marge de la société française ». Une typologique jugée « intéressante » par Bernard Godard, ancien membre du bureau des cultes au ministère de l’intérieur et auteur de La question musulmane en France (Fayard, 2015). « Elle nuance la vision binaire souvent mise en avant, explique-t-il. Cela prouve qu’il existe une zone intermédiaire de gens modernes, intégrés, tout en ayant des revendications excessives ou pas tout à fait acceptables. » Le premier groupe, plus éloigné de la religion, est très peu représenté chez les jeunes générations alors que le troisième, plus rigoriste religieusement, regroupe la moitié des plus jeunes.
3/ Que propose le rapport ? « L’islam de France doit devenir français », affirme le rapport qui souligne le paradoxe entre la composition des musulmans de France, dont les trois quarts ont la nationalité française, et le fait que la majorité des personnes qui le gèrent sont étroitement liées aux États d’origine. Pour accomplir cette mue, Hakim El Karoui milite pour la création de la Fondation pour l’islam de France annoncée au mois d’août par Bernard Cazeneuve. Il préconise également l’élection d’un grand imam de France, qui devra entre autres être « de nationalité française, diplômé de théologie, imam d’une mosquée ». Autre proposition, celle d’étendre le concordat en vigueur en Alsace-Moselle à l’islam. Une idée qui revient régulièrement mais dont la faisabilité pose de sérieux problèmes constitutionnels. Clémence Houdaille (1) Ce rapport s’appuie sur un sondage effectué par l’Ifop auprès de 1 029 personnes de confession (874) ou de culture (155, ayant un parent au moins musulman mais ne se disant pas musulman) musulmane, elles-mêmes extraites d’un échantillon de 15 459 personnes âgées de 15 ans et plus représentatif de la population française. L’enquête a été réalisée du 13 avril au 23 mai 2016.

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DIEU AT-TIL UNE PLACE SUR LES BANCS DE L’ECOLE, LIBERATION,
20/09/2016
Si Dieu surgit souvent dans leurs classes, ces professeurs de Seine-Saint-Denis rappellent la nécessité du dialogue et de ne pas se crisper sur les atteintes à la laïcité. Au cours d’une sortie scolaire sur l’art au Moyen Age, Mamary et Idriss, élèves de 5e
d’un collège du 93, ne veulent pas entrer dans la basilique Saint-Denis. L’un de nous est leur professeur, et parlemente avec les deux élèves pendant que le reste du groupe est déjà à l’intérieur avec un collègue. Leurs parents refuseraient qu’ils entrent dans un lieu de culte chrétien car ils sont musulmans. Leur famille a pourtant signé l’autorisation de sortie. Ils répliquent que leurs parents n’avaient pas compris de quoi il s’agissait. Quand un miracle - laïque bien entendu - se produit. Une femme âgée portant le voile sort de l’édifice, comprend la situation, et interpelle les deux adolescents : la religion musulmane n’a jamais empêché d’entrer dans une église, et ils devraient se réjouir d’avoir la possibilité de découvrir de tels lieux grâce à l’école. Elle pique leur curiosité en décrivant la crypte et ses tombeaux royaux. Ils acceptent d’entrer, la sortie se passe pour le mieux, et il faut presser Idriss qui tient à prendre des photos des vitraux. Le soir même, l’enseignant appelle les familles : elles n’avaient effectivement pas compris l’objet de la sortie, mais n’ont aucune objection à ce que leurs enfants visitent une église dans le cadre scolaire. L’année suivante, une plaquette est éditée, détaillant le projet, et présentée lors de la réunion de rentrée. Aucun incident n’aura plus lieu. Face au refus des élèves, aurait-il fallu hurler à l’atteinte à la laïcité, au renfermement communautaire, au refus de la culture de l’autre ? Non. Car la réaction de ces jeunes témoigne d’une méconnaissance de la séparation entre l’usage CULTUEL, celui des croyants, et l’usage CULTUREL d’un lieu de culte. Or, la mission des enseignants est de faire comprendre cette distinction. Dans nos classes surgissent des questions qui ont trait à la religion. Dieu a fait gagner le Real Madrid, a créé l’homme et permis d’avoir une bonne note. Quel est notre rôle en tant qu’enseignant ? Faire taire nos élèves ? La laïcité impose, comme il se doit, la neutralité aux personnels de l’Education nationale, mais n’interdit pas aux élèves d’exprimer un point de vue religieux. Les renvoyer à leur supposé obscurantisme et nous poser en seul détenteur de la vérité ? Quiconque a déjà dialogué avec un adolescent sait qu’il s’agit d’une impasse. Mais c’est également une confusion intellectuelle qui met sur le même plan discours religieux et discours scientifique. Ainsi, le créationnisme et le darwinisme ne sont pas deux théories
Sébastien URBANSKI

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alternatives de l’évolution du vivant : l’un est un récit d’inspiration religieuse, qui prend les habits de la science, l’autre est le produit d’une démarche scientifique, qui fait l’objet de discussions et qui se modifie selon l’avancée des recherches. Travailler cette distinction est l’enjeu de notre enseignement. Il arrive que des élèves défendent des positions racistes, antisémites, homophobes, sexistes en classe, au nom de la religion. De tels propos se tiennent également dans les dîners de famille, les transports en commun et, bien sûr, les meetings politiques. Ils peuvent être tenus sans prendre pour justificatif une religion. Nos élèves en Seine-Saint-Denis, comme ailleurs, sont le produit de la société qui les a vus grandir. Jamais dans nos carrières nous n’avons vu de telles positions tenues dans l’indifférence : toujours dans les classes des voix s’élèvent contre ces prises de position et en récusent le bien-fondé religieux, politique et moral. A nous, professeurs, de nous appuyer sur ces discours de tolérance et de rappeler le cadre : la discrimination et la haine ne sont pas acceptables, quelles que soient les convictions religieuses de celui qui les porte. Et contre le fondamentalisme religieux, que faisons-nous alors ? Nous gardons la conviction que les projets contre le sexisme et l’homophobie, l’accompagnement des jeunes filles dans des projets d’orientation ambitieux et une éducation sexuelle de qualité seront toujours plus efficaces auprès des enfants et des adolescents que des éditoriaux hurlant au péril vert. Soyons vigilants, dans la période difficile que nous traversons, à ne pas réduire nos élèves à leur seule appartenance religieuse réelle ou supposée. Derrière le refus d’une jeune fille d’aller à la piscine, y a-t-il toujours la volonté de se conformer à un dogme ? Ou est-ce simplement le désir de se protéger des moqueries de certains camarades et de ses complexes, produits des pressions sociales sur le corps des femmes ? Pour le savoir et permettre à l’élève de suivre sa scolarité, le dialogue est bien plus efficace que l’invocation désincarnée des grands principes et l’application aveugle de sanctions. La laïcité doit rester le principe d’apaisement et de liberté pour tous et toutes qu’elle n’aurait jamais dû cesser d’être. Mais nous ne pourrons réussir si les responsables politiques et les éditorialistes continuent, par leurs propos et leurs décisions, à falsifier la laïcité, à stigmatiser nos élèves et à éloigner une partie des familles des écoles publiques. La loi de 2004 dite du voile à l’école est une loi de rupture avec les principes de 1882 et de 1905 défendus par Ferry ou Jaurès. Elle étend aux usagers du service public l’obligation de neutralité réservée à ses agents. En outre, elle obscurcit le principe de laïcité et, bien loin d’apaiser, multiplie les conflits en visant non seulement le voile, mais tout signe que l’on estime religieux : foulard, jupe, etc. Quant à la circulaire Chatel permettant d’écarter les mères voilées des sorties scolaires, elle menace notre bien le plus précieux : le lien avec les familles, où, malgré les difficultés économiques, les inégalités et le racisme, se construit quelque chose qui ressemble encore à une société. Contre les politiques d’exclusion et de stigmatisation qui dévoient la laïcité et dissimulent la réalité des inégalités sociales touchant la majorité des élèves à qui nous enseignons, renouons avec les principes de liberté, de non-stigmatisation, de dialogue et d’émancipation. Le Cercle des enseignants laïques vient de publier PETIT MANUEL POUR
UNE LAÏCITE APAISEE, coécrit avec Jean Baubérot, éd. La Découverte

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Sébastien Urbanski : «Il faut veiller à ne pas glisser vers un spiritualisme» Pour l’universitaire, le savoir sur les religions devient le moyen de faire société. Comment ? Vif débat entre partisans d’une approche disciplinaire stricte et spriritualistes. A droite comme à gauche, la nécessité d’un enseignement du fait religieux fait l’unanimité. Mais qu’y a-t-il derrière cette incantation ? Dans une société laïque, l’apprentissage de la tolérance doit-il passer par le religieux ? Maître de conférences à l’université de Nantes, Sébastien Urbanski explore, dans l’Enseignement du fait religieux, qui vient de sortir aux PUF, la pluralité de positions sur ce projet éducatif en cours d’élaboration. Enseigner le fait religieux à l’école est devenu la nouvelle marotte, mais de quoi parle-t-on ? C’est tout le problème, il n’y a pas de réponse univoque. C’est devenu un slogan répandu qui recouvre des significations différentes. Nous sommes encore dans une phase de réflexion et, selon les personnalités, le fait religieux prend une acception soit scientifique, soit confessionnelle. Pour la plupart des inspecteurs de l’Education nationale, les choses sont entendues sous l’angle disciplinaire, enseigner le fait religieux à travers l’histoire, le français, la philosophie. Mais, pour Régis Debray, auteur d’un rapport sur le sujet en 2002, toutes les disciplines devraient être concernées par le religieux. Je pense que cela va trop loin. D’autres, comme le sociologue des religions Jean-Paul Willaime, qui accompagne le positionnement de Nicolas Sarkozy sur la laïcité, glisse vers un spiritualisme étroitement lié aux religions dont il faut, à mon avis, se méfier. L’idée, encore minoritaire mais tout à fait présente, est que le religieux constituerait une culture commune qui nous rassemble. On est loin d’une laïcité «identitaire», excluante, critiquée notamment par le philosophe Etienne Balibar ? Ce courant identitaire existe mais depuis le début des années 2000, il y a aussi une volonté de mettre la laïcité au service de l’intégration. En 2003, Jacques Chirac affirmait que «le respect, la tolérance, l’esprit de dialogue s’enracineront aussi avec la connaissance et la compréhension de l’autre». Le principe d’unité est donc articulé au principe de diversité. Mais cela conduit aussi à valoriser le fait religieux comme quelque chose dont on aurait besoin pour faire société. Où en est le projet ministériel aujourd’hui ? Et quelle en est l’essence ? Pour le moment, s’appuyant sur le rapport Debray, le courant majoritaire est de développer des connaissances, de repenser le contenu des programmes, de corriger des erreurs présentes dans les manuels scolaires. Il s’agit d’aborder les débuts du christianisme non par le personnage de Jésus, mais par les croyances ultérieures - celles des chrétiens - qui se diffusent au Ier siècle. Concernant l’islam, il s’agit de montrer sa diversité interne, l’intérêt réel qui se développe entre penseurs chrétiens et musulmans à l’époque des croisades. Posé en ces termes, le principe d’un enseignement du fait religieux est légitime. La connaissance permet indirectement de sensibiliser les élèves à la tolérance, c’était la position du président Chirac lors de son discours annonçant la loi de 2004 interdisant les «signes religieux ostensibles» à

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l’école. Il reste que le projet a été pensé comme un compromis entre plusieurs conceptions. De façon très habile, le rapport Debray évoque «la recherche, à travers l’universalité du sacré, d’un fonds de valeurs fédératrices», indiquant par là que l’argument est légitime, même s’il dit plus loin qu’il préfère «ne pas en évaluer la portée». Ce positionnement large indique une recherche de compromis, fût-il mauvais, Debray disant qu’un mauvais compromis vaut mieux qu’une bonne guerre civile. Est-ce que le risque avec l’enseignement du fait religieux est que l’école déborde de son champ d’action ? Tout dépend de ce qui va être fait dans les années à venir. Je ne sais pas s’il est utile, comme le préconise Debray, d’auditionner des représentants religieux pour évaluer les publications existantes sur le marché scolaire. Cela correspond, en tout cas, à des recommandations du Conseil de l’Europe qui critiquent la position laïque française. Ce qui, selon moi, prémunit d’un risque d’éloignement de la mission de l’école, c’est le fait que la plupart des enseignants sont attachés à une laïcité classique marquée par une volonté d’enseigner des connaissances disciplinaires. Et par-delà des compromis de façade, il y a de forts désaccords institutionnelsentre certaines écoles supérieures de professorat (Espe) et l’association Enquête présidée par Philippe Joutard, auteur d’un rapport sur le fait religieux en 1989, et dirigée par Eric Vinson, dont le positionnement est très spiritualiste. Beaucoup d’acteurs restent donc méfiants, même s’il n’y a pas de sens à s’opposer par principe à l’enseignement du fait religieux tant que l’on n’entre pas dans une approche confessionnelle. Quelle position domine parmi les enseignants ? Les positions sont contrastées (1). J’ai mené des entretiens avec des enseignants dans trois collèges, et il semble y avoir un clivage générationnel, les plus âgés étant plus «laïcards» alors que les jeunes insistent davantage sur la tolérance. Mais aussi un clivage entre enseignants croyants et non croyants. L’idée d’en faire plus semble une compensation face à la multiplication des interdits… C’est possible. Le rapport Joutard est publié la même année que l’affaire de Creil, trois élèves étant exclues de leur collège pour port du voile. En 2002, date du rapport Debray, l’idée d’interdire les signes religieux ostensibles par la loi prend forme. Comme le montre le sociologue et historien Philippe Portier, la laïcité oscille entre surveillance et reconnaissance : interdire les signes religieux avec la loi de 2004 et reconnaître l’importance d’une connaissance des religions. Ce double mouvement est bien réel, mais il est aussi périlleux, d’où l’importance de repenser le républicanisme, comme je le propose à partir des travaux de Philip Pettit et Cécile Laborde. Ceux-ci permettent de penser la neutralité de la sphère publique tout en prenant en compte les effets de domination véhiculés par une identité majoritaire. Par exemple, les arguments en faveur de l’interdiction des signes religieux ostensibles sont affaiblis dans un contexte où l’Etat finance généreusement l’école privée, majoritairement catholique.

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N’y a-t-il pas une contradiction à valoriser les religions dans une société majoritairement athée ? L’idée est parfois avancée de pallier le manque d’intérêt des Français pour les religions. Sur le plan citoyen, c’est évidemment crucial. Pour éviter les mouvements de rejet, tout élève doit notamment comprendre que dans toutes les religions, par exemple dans l’islam, il existe une diversité de courants. Mais, effectivement, on ne peut pas reprocher aux Français de ne pas s’intéresser aux religions pour elles-mêmes, car être indifférent aux religions, c’est aussi un choix citoyen. (1) Sur ce sujet, voir l’étude Opinionway «L’enseignement de la laïcité et des faits religieux», réalisée du 21 décembre 2015 au 3 janvier 2016 auprès de 345 enseignants

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LES MUSULMANS ENTRE SECULARISATION ET RIGORISME, LE
MONDE, 20/09/2016
Pour la première fois, un sondage met en lumière les divergences au sein de la deuxième religion en France
C'est une radiographie des musulmans de France comme il n'y en avait encore jamais eu et qui permet de faire apparaître des réalités derrière les controverses et les conjectures qui ont envahi le débat public. C'est aussi une étude dont les conclusions et les interprétations formulées par ses auteurs prêteront immanquablement à débat. Les données de la riche enquête conduite par l'IFOP à la demande de l'Institut Montaigne frappent d'abord par l'ampleur de l'adhésion (28 %) en France à un islam d'affirmation, critique de la laïcité, d'abord soucieux de la loi religieuse. Il est qualifié de " fondamentaliste " et de " sécessionniste " dans le rapport. Et si la majorité des musulmans ne s'y reconnaissent pas, pas moins de la moitié des 15-25 ans, eux, se rangent dans cette catégorie. Il s'agit donc d'une tendance générationnelle lourde, qui touche les jeunes de manière puissante, dans un paysage religieux par ailleurs très différencié. Pour explorer ce paysage, les enquêteurs ont posé plusieurs dizaines de questions à 1 029 personnes de 15 ans et plus se disant de confession musulmane (874) ou, sans se dire musulmanes, ayant au moins un parent musulman (155). Cet échantillon est extrait d'un plus vaste de 15 459 personnes. Cette enquête apporte des informations que l'interdiction légale de collecter des données personnelles religieuses rend très difficiles d'accès en France. Elle permet ainsi d'évaluer la part des personnes de plus de 15 ans se disant musulmanes à 5,6 % de la population globale et à 1 % celles ne se déclarant pas musulmanes tout en ayant au moins un parent musulman, et qui traduisent un processus de " sortie de la religion ". On ne peut pour autant extrapoler précisément le nombre de musulmans vivant en France, souligne Antoine Jardin, ingénieur de recherche au CNRS, qui s'est chargé de l'exploitation des données, car " on ne peut imputer une religion d'appartenance aux moins de 15 ans ". Les musulmans n'ayant pas de parents musulmans, c'est-à-dire les convertis, comptent pour 7,5 % de l'échantillon. Globalement, cette population est plus jeune que la moyenne (avec une moyenne d'âge de 35,8 ans contre 53 ans pour les chrétiens et 43,5 ans pour les sans religion), au point que la part des musulmans monte à 10 % chez les 15-25 ans. Elle est française de naissance à 50 %, par acquisition de la nationalité à 24 %. Elle est surreprésentée chez les ouvriers et les inactifs non retraités (parmi lesquels les lycéens, étudiants, jeunes à la recherche d'un premier emploi) et sous-représentée dans les classes supérieures du salariat. En dépit de cette origine sociale défavorisée, elle approche la moyenne nationale en termes de niveau de
Cécile CHAMBRAUD

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diplôme, même si une fraction importante (40 %) demeure sans diplôme ou avec un niveau inférieur au bac. Les musulmans ont en commun une pratique religieuse plus soutenue que le reste de la population. Même si 30 % ne vont jamais dans une mosquée et si 30 % n'y vont qu'à l'occasion des principales fêtes, 31 % s'y rendent au moins une fois par semaine. La pratique de la prière est encore plus fréquente car elle est observée par des fidèles n'ayant pas une fréquentation assidue de la mosquée. Ainsi, la moitié de ceux qui ne vont dans un lieu de culte que pendant le ramadan observent les cinq prières quotidiennes, ainsi que 45 % de ceux s'y rendant moins souvent. " Majorité silencieuse " Deux éléments apparaissent comme de véritables marqueurs de l'identité musulmane, pratiquante ou non, tant ils sont partagés. Il s'agit d'abord de la viande halal, consommée exclusivement par 70 % d'entre eux et occasionnellement par 22 %. L'attachement à cette pratique conduit huit musulmans sur dix à estimer que les enfants devraient pouvoir manger halal à l'école. L'autre marqueur est le voile. Quelque 65 % des musulmans de confession ou d'ascendance se disent favorables au voile et 24 % sont favorables au port du voile intégral, les femmes étant un peu plus favorables que les hommes dans l'un et l'autre cas. Cette approbation n'entraîne pas nécessairement une pratique : les deux tiers des femmes disent ne pas porter le voile, tandis que 35 % le portent, soit toujours (23 %), soit en dehors de leur lieu de travail ou d'étude (7 %), soit rarement (5 %). L'opinion sur le port du niqab est un marqueur générationnel. Les plus de 40 ans y sont très nettement opposés (8 sur 10), tandis que cette pratique obtient un avis favorable de 40 % des moins de 25 ans. C'est aussi le cas d'autres sujets. Si une majorité des enquêtés répond oui à la question : " En France, la laïcité permet-elle de pratiquer librement sa religion ? ", plus d'un cinquième répond non, proportion qui monte à près de 40 % chez les moins de 30 ans. En revanche, la polygamie, dont l'interdiction est considérée comme normale par 75 %, ne trouve pas un écho différencié selon l'âge. Mais les jeunes sont plus nombreux que la moyenne (deux personnes sur trois ne considèrent pas que l'on devrait pouvoir exprimer sa foi au travail) à être favorables à la manifestation du religieux au travail. Enfin, si un tiers des enquêtés refuse de faire la bise à une personne de sexe opposé ou de se rendre dans une piscine mixte, 92,5 % acceptent de se faire soigner par un médecin de sexe opposé (85 % des femmes) et 88 % serrent la main d'une personne de sexe opposé. A travers le traitement statistique des réponses, les enquêteurs ont identifié six catégories partageant un même système de valeurs construisant leur rapport au religieux. Ces groupes s'étagent des personnes les plus éloignées de la religion, favorables à la laïcité, ne formulant aucune revendication d'expression religieuse dans la vie quotidienne, à ceux ayant une vision plus engagée, présentant " des traits autoritaires ", c'est-à-dire " favorables à des normes sociales non discutables ", selon la définition d'Antoine Jardin, souvent favorables au port du niqab, à la polygamie, critiquant la laïcité. In fine, soutiennent les auteurs, ces catégories pourraient être résumées en trois groupes. Le premier, représentant 46 % des musulmans de foi ou d'ascendance,

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regroupe les personnes n'ayant pas ou peu de revendications d'expression religieuse dans le quotidien et plaçant la loi de la République avant la loi religieuse tout en conservant une pratique religieuse supérieure à la moyenne nationale. Le rapport les qualifie de " soit totalement sécularisées, soit en train d'achever leur intégration dans le système de valeurs de la France contemporaine ". Ils sont qualifiés de " majorité silencieuse ". Le second groupe, représentant un quart de l'effectif, se trouve dans une situation intermédiaire, avec une forte pratique, souvent favorable à l'expression de la religion au travail mais ayant intégré la laïcité. Le troisième groupe, ces 28 % cités auparavant qui ne considèrent pas que " la foi appartienne à la sphère privée ", est majoritairement favorable à l'expression de la religion au travail et conteste la laïcité. Le rapport de l'Institut Montaigne qualifie ce système de valeur de " clairement opposé aux valeurs de la République ", de " sécessionnistes ". " L'islam est un moyen pour eux de s'affirmer en marge de la société ", affirme la note. A travers cette classification, on voit se dessiner une double polarité au sein de la population musulmane, dont l'étude souligne qu'elle est étrangère à tout communautarisme. L'une, la plus nombreuse, " s'inscrit dans un système de valeur et dans une pratique religieuse qui s'insèrent sans heurts dans le corpus républicain ", deux tiers de l'échantillon jugeant que la laïcité permet de vivre librement sa religion. L'autre, très présente chez les jeunes générations, fait de la religion un élément structurant de son identité, valorisant les pratiques qu'il lui associe, parfois en opposition avec la loi (niqab). C'est, au-delà des signes nombreux d'insertion de l'islam dans la société dont témoignent ces données, la signification et la portée sociale de cet islam identitaire des jeunes générations, cette sorte de " nouvelle fierté islamique " dont parle l'Institut Montaigne, qui est aujourd'hui au cœur des interrogations. Méthodologie Pour cette enquête, l'IFOP a -extrait d'un échantillon de 15 459 individus âgés de 15 ans et plus représentatif de la population métropolitaine un échantillon de 1 029 personnes. Parmi elles, 874 se définissent comme musulmanes et 155 non musulmanes mais ayant au moins un parent musulman. L'enquête a été réalisée par téléphone du 13 avril au 23 mai. La marge d'erreur moyenne pour un échantillon de 1 000 personnes est d'environ 3 % et " celle -inhérente à l'analyse d'un sous-groupe dans ce même échantillon augmente sensiblement et peut s'élever entre 6 % et 8 % ", précise l'étude. Un grand imam, une redevance sur le halal, des cours d'arabe… Le rapport de l'Institut Montaigne sur l'" islam français " ne se contente pas d'exposer les résultats du sondage de l'IFOP. Son auteur, Hakim El Karoui, en livre une interprétation inquiète. Deux réalités différentes apparaissent, écrit-il dans l'avant-propos de l'étude : " Une majorité silencieuse, très souvent pratiquante mais sans conflit majeur avec les normes de la société française, d'une part ; une minorité attirée par le fondamentalisme, qui utilise l'islam pour dire sa révolte, d'autre part. " L'usage identitaire de la religion musulmane par une moitié des jeunes de cette confession, explique cet ancien collaborateur de Jean-Pierre Raffarin à Matignon, est d'abord le " révélateur de la crise de la société française ". La crise actuelle du monde arabe est présente en toile de fond, mais la manifestation de ce qu'il qualifie de " révolte par l'islam " de cette jeunesse a d'abord des causes françaises. Elles ont

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pour nom une société " bloquée par une lutte de pouvoirs entre les générations ", qui ne fait pas leur place aux jeunes, les discriminations, notamment à l'embauche, la relégation dans les périphéries urbaines. Le consultant insiste sur le " risque de rébellion ". " Les émeutes de 2005 étaient anomiques. Maintenant, elles ont trouvé un langage ", assure-t-il. Réformer les institutions de l'islam Il préconise donc d'agir sur tous ces plans. L'Etat devrait commencer, selon lui, par assurer l'enseignement de l'arabe à l'école pour ceux qui le souhaitent. " Car il y a une demande énorme et les familles n'ont d'autre recours que d'envoyer leurs enfants dans les cours dispensés par les écoles coraniques et les mosquées. " Il devrait aussi assurer la formation des aumôniers dans les instituts créés à cet effet. En pleine relance des projets gouvernementaux sur l'organisation du culte musulman, Hakim El Karoui expose aussi les ingrédients d'une réforme en profondeur des institutions de l'islam français. Elle passe selon lui par l'accession aux commandes d'une nouvelle génération de responsables. Ils seront à la tête d'une " association musulmane pour un islam français " destinée à financer la construction de lieux de culte, les salaires des imams et la formation théologique. Elle serait abondée par une redevance sur la consommation du halal – elle aurait le monopole de la certification –, une autre sur le pèlerinage, les dons venus de l'étranger et ceux des fidèles français. Un grand imam de France serait chargé d'impulser le travail théologique. L'extension à l'islam du concordat d'Alsace-Moselle permettrait enfin la création d'une faculté de théologie chargée de former les imams et autres agents religieux.

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A L’ECOLE DES IMAMS DE FRANCE, LA VOIX DU NORD, 21/09/2016
Installée dans la Nièvre depuis 25 ans, l’Institut européen des sciences humaines (IESH) forme des imams en sept années d’études. Mais ces instituts privés restent rares, sans label ni programme unifié pour se déployer largement dans les mosquées et notre République laïque. Au détour d’un virage humide de la forêt vallonnée du Morvan, sur l’ancienne terre d’élection de François Mitterrand, à cinq bornes de Château-Chinon, se niche l’Institut européen des sciences humaines (IESH). Qui ne dit pas tout à fait son nom puisque l’école privée forme des imams et accueille des étudiants en langue arabe, apprentissage du Coran et théologie. Voire des colonies et des retraites l’été. Ici, quelque part, on ébauche l’islam de France même si l’école a été fondée en 1992, dans les murs d’une ancienne colo, par l’UOIF (Union des organisations islamiques de France), émanation des Frères musulmans égyptiens qui conçoivent la religion comme un système englobant tous les aspects de la vie. Si l’UOIF, présidée par le Lillois Amar Lasfar, reste traditionaliste, elle n’est plus aussi monolithique. L’argent du Golfe a disparu. L’école se finance sur ses fonds propres (3 500 € par an pour un interne) et les dons. Et ça se voit. Le chantier de la mosquée est stoppé. La cantine et les dortoirs sont austères voire sommaires. Seule la bibliothèque est richement dotée avec 5 000 volumes. L’IESH reconnaît voir passer des salafistes. « En général, ils n’arrivent pas à bien vivre ici et ne sont pas les meilleurs élèves car ils veulent tout, tout de suite. On ne les dissuade pas mais on les confronte à leurs limites », observe le porte-parole et gestionnaire financier, Jean-Jacques Pierre-Joseph. D’abord, les cours sont mixtes (pas les prières et les repas). Des jeunes hommes en djellaba ou survêts et baskets branchés rejoignent un cours. Ils sont rejoints (au fond de la classe) par autant d’étudiantes voilées. Précision, le niqab (voile intégral saoudien) est interdit, comme dans la rue. « Est-ce le foulard qui pose problème ou les idées et la politique ? », nous interpelle la secrétaire de l’Institut. « Nous formons des citoyens et des imams qui vivent dans notre réalité française et européenne », assure M. Pierre-Joseph, qui fut étudiant à l’IESH et œuvre dans les prisons de Nevers et Moulins-Yzeure comme aumônier musulman. Un rapprochement avec des universités voisines, qui compléterait utilement l’ouverture des esprits vers les sciences humaines, est à l’étude. Invalid Scald ID. Mohamed, 24 ans originaire de Nîmes, a franchi le pas, comme investi d’une mission : « Avec les événements dans les pays arabes, en Syrie, en France, j’ai pris conscience de l’importance de comprendre la religion en profondeur. Quand on la connaît en superficie, cela pose beaucoup de problèmes. On le voit chez les jeunes avec Internet. Il existe beaucoup de lectures de l’islam mais toutes ne sont pas
Olivier BERGER

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nécessairement logiques ou bonnes. Pour moi, la lecture, avec un grand L, doit prendre en compte le contexte dans lequel je vis. » On ne peut vivre sa foi en France comme en Arabie Saoudite, au XXIe comme au VIIe siècle. À l’IESH, on ne forme que 5 à 10 imams par an. Une paille quand il en faudrait 1 500 pour ramener à la lumière la moitié des 3 000 mosquées, parfois livrées à des « blédards » non francophones. Mais les trois instituts existants (un autre IESH à Saint-Denis et l’institut Ghazali rattaché à la Grande Mosquée de Paris) ne présentent pas de programme uniforme ni de contrôle du Conseil français du culte musulman (CFCM), instance vide, percluse d’influences étrangères. La route est longue jusqu’à la labellisation des écoles, voire la création d’un statut de l’imam. Dans ce havre de paix de la Nièvre, où les 31 enseignants et 220 élèves vivent au contact des habitants de Château-Chinon, on intègre la laïcité. « Pour un musulman, c’est reconnaître que vous pouvez être dominé par une autre loi que celle de Dieu. Pour certains, c’est énorme ; pour moi, le problème ne se pose pas », souligne Jean-Jacques Pierre-Joseph, un converti. Un islam de France devra négocier des compromis sur les aspects culturel, alimentaire et vestimentaire. « Il faudra consulter les musulmans pour désamorcer les choses. Et quand les choix seront faits, laissez-nous tranquille. » «Donner la bonne image de l’islam» Hamza ne passe pas inaperçu avec sa djellaba, son bonnet et ses baskets blanches.Alors, imaginez dans sa ville de Lallaing, dans le Douaisis, où le vote extrême s’affirme. En réalité, ce qui tranche chez lui, c’est son sourire et le regard bienveillant derrière ses lunettes. « L’ambiance est de plus en plus tendue dans le Nord, reconnaît Hamza, 21 ans, en première année d’apprentissage du Coran (deux pages par jour en moyenne pour un total de 600 pages !). Les gens ont tendance à mettre tout le monde dans le même sac mais il y a des bons et des mauvais dans toutes les religions. La base, c’est de donner la bonne image de l’islam, d’avoir le bon comportement. Moi, j’aime dialoguer même avec les non-musulmans. » Profondément spirituel, Hamza se destine à devenir imam depuis qu’il a rencontré le sien à 12 ans à la mosquée de Montigny-en-Ostrevent. Mais une nouvelle dimension haineuse est apparue chez les jeunes de son âge. Ravageuse. « C’est une grande responsabilité aujourd’hui. Quand je rentre dans le Nord, je vois la dérive. Des gens sans science n’interprètent pas les textes comme il se doit. Ils se contentent d’Internet, critiquent les imams. C’est grave et c’est de ces causes que viennent l’extrémisme et le terrorisme. Je leur amène les preuves mais ils restent dans leur bulle. » « Pourtant, « allez demander aux gens de science », dit le Coran. » Allez demander à Hamza. Quelques chiffres 71% 46% des musulmans sont sécularisés sans renier la religion et 25% plus pieux mais intégrant la laïcité. 28% Les croyants se disant opposés aux valeurs de la République, et en marge de la société. Inquiétant.

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65% des musulmanes ne portent pas le voile; mais autant de croyants sont favorables à son port. 30% Un tiers des musulmans ne se rend jamais à la mosquée et un autre tiers n’y va que pour les grandes fêtes. «On peut très bien déconstruire le discours jihadiste» Larabi Becheri est le directeur scientifique et directeur adjoint de l’IESH, membre du Conseil européen de la fatwa et des recherches et du Conseil théologique musulman de France. Il propose de revenir à la lecture authentique des textes pour lutter contre l’extrémisme… Invalid Scald ID. – L’islam est-il compatible avec notre République et la laïcité ? « L’islam peut tout apporter aux êtres humains quel que soit le contexte. Mais on ne peut vivre l’islam comme le prophète l’a vécu car il essayait de se conforter à son époque. Quand on a compris que dans un pays non musulman, laïc, la part de la religion à pratiquer est individuelle, il n’y a pas de contradiction. Or beaucoup de textes du Coran s’adressent à l’autorité, pas à l’individu. Dans un pays laïc, ils ne s’appliquent donc pas. La jurisprudence est claire : la question de l’État ne te concerne pas comme individu. » – Comment justifier la violence de l’État islamique aujourd’hui ? « Des gens ignorants sont en train de tuer au nom d’Allah. Tuer un prêtre dans son église, c’est plus que condamnable, c’est abject. Islamiquement, c’est injustifiable. L’islam est une religion de paix où le musulman lambda trouve qu’il est interdit de toucher à l’autre. Ce sont des textes lourds puisqu’il devra répondre de ses actes après la mort. On ne tue que quand la guerre est inéluctable, une nécessité. Et ces versets ne concernent que l’État. Le Coran est un texte un peu spécifique, où le spirituel se trouve à côté du pénal, l’histoire à côté du culte. Il est facile à lire mais pas à interpréter. On peut très bien déconstruire le discours jihadiste, d’Internet pour revenir au sens véridique des textes. Notamment qu’on ne peut trahir celui qui te considère comme ami, ton pays ou même celui qui t’offre une carte de séjour ou un visa… » – Comment une frange aussi extrémiste de l’islam peut-elle attirer ? « La référence, c’est la Oumma, la majorité. Mais des minorités ont toujours existé. Le troisième calife (Othman Ibn Affan) a été tué (en 656) par des jeunes qui voulaient dicter des choses, les premiers radicalisés en somme, les Kharijites. Mais la crise actuelle est multidimensionnelle. Si ce n’était qu’un problème de compréhension de l’islam, ce serait facile à régler… » – Comment doivent réagir les musulmans de France ? « Daech est né en Irak, pas en France. On se sent donc petit mais cela n’exonère pas les musulmans de France de jouer un rôle, dans l’encadrement des jeunes ou la

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prévention contre la radicalisation. Nous avons l’obligation d’expliquer notre religion de la façon la plus équilibrée et la plus authentique. Nous avons toujours trouvé des savants pour remettre les pendules à l’heure, éclaircir. » – Comment bâtir un islam de France ? « Il faut travailler sur une organisation collégiale et parler sur la même longueur d’ondes. Ce que n’arrive pas encore à faire le CFCM (Conseil français du culte musulman) qui a le handicap de ne pas être reconnu par les jeunes. Tout est à revoir et réformer, y compris le rôle des hommes politiques qui sous-traitent à des pays étrangers. Tant qu’il n’y aura pas d’islam de France, on restera dans l’ambiguïté. »

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LA RELIGION PLUS PRESENTE AU TRAVAIL, LE MONDE, 22/09/2016
Selon une étude, les situations " bloquantes " restent minoritaires
Le fait religieux est de plus en plus présent dans la vie des entreprises, mais celles-ci commencent à mieux savoir y faire face. Pour leur quatrième étude annuelle sur ce sujet, l'Institut Randstad et l'Observatoire du fait religieux en entreprise (OFRE), une chaire de recherche universitaire, ont enregistré ce double mouvement en interrogeant en ligne 1 405 cadres et manageurs entre avril et juin, sur leur expérience personnelle. Pour la première fois, une nette majorité (65 %) de ces salariés interrogés disent avoir observé à plusieurs reprises " des faits religieux " sur leur lieu de travail. C'est 15 points de plus qu'en 2015. Les faits observés peuvent être regroupés en deux grandes catégories, selon les auteurs de l'étude. La première, qui est aussi la plus nombreuse, correspond à " des demandes ou des pratiques personnelles ". Ils sont " par eux-mêmes, peu perturbateurs ", note l'étude, même si " combinés à d'autres faits, d'autres situations ou d'autres comportements, ils peuvent être problématiques ". Parmi eux, le port visible de signes religieux, comme le voile, est devenu le plus fréquent (21 %). Il a dépassé cette année les demandes d'absence pour une fête religieuse (18 %), qui sont suivies par les demandes d'aménagement des horaires (14 %) et les prières pendant les pauses (8 %). La seconde catégorie regroupe des " faits qui perturbent et/ou remettent en cause l'organisation du travail et/ou transgressent des règles légales ". Ils sont " stables ou en baisse de quelques points par rapport à 2015 ", note l'étude, mais ils représentent quand même plus d'un tiers des faits constatés. Il peut s'agir de la stigmatisation d'une personne pour motif religieux (7 %), de prosélytisme (6 %), de refus de réaliser certaines tâches (6 %), de travailler sous les ordres d'une femme (5 %), de prières pendant le temps de travail (5 %), du refus de travailler avec une femme (4 %) ou un collègue (3 %). Meilleure maîtrise des situations Les situations " conflictuelles " ou " bloquantes " progressent de nouveau tout en restant très minoritaires : elles passent de 6 % à 9 %. Elles représentent cependant 14 % (contre 12 % en 2015) des situations rencontrées par les manageurs ayant eu eux-mêmes à intervenir. Elles peuvent consister en menaces d'accusation de discrimination, en remise en cause de la légitimité de l'entreprise ou du manageur, en refus de discuter, en demandes collectives ou en présence de tiers extérieurs à l'entreprise. " Il y a en 2016 davantage de tension autour du fait religieux au travail ", relève l'étude. " De plus en plus d'entreprises sont confrontées à des comportements de rupture, précise Lionel Honoré, directeur de l'OFRE et professeur à l'université de
Cécile CHAMBRAUD

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Polynésie. Ils sont le fait d'individus qui remettent en cause le droit de l'entreprise à faire prévaloir ses règles. Ils placent la loi religieuse au-dessus de tout. " Jusqu'à présent, les enquêtes qui avaient pu être menées montraient un certain désarroi dans les entreprises pour faire face à ces situations. Bien souvent, les manageurs de proximité (ceux à qui il revient d'y répondre au plus près du terrain) n'étaient pas forcément armés ni formés pour le faire et, en outre, ils hésitaient à faire remonter les problèmes de ce type à leur hiérarchie ou à solliciter les services des ressources humaines ou juridiques. Les réponses apportées étaient donc parfois " bricolées ", voire hors des clous de la légalité. Cette année, le baromètre détecte une meilleure maîtrise de ces situations par les encadrants de terrain, qui " ont des positions plus tranchées sur ce qui est acceptable et ce qui ne l'est pas " et ont " une meilleure connaissance du cadre légal ". C'est ainsi que les auteurs interprètent la nette augmentation de la part des cas ayant nécessité une intervention managériale, qui passe de 38 % à 48 %. Les réponses aux questionnaires témoignent aussi du soutien que reçoivent les manageurs placés dans des situations difficiles. " Ils sont de moins en moins nombreux à les aborder de manière isolée et ont de plus en plus recours à leur hiérarchie " et aux services juridiques et ressources humaines. Cette meilleure maîtrise du fait religieux en entreprise n'est sans doute pas étrangère au fait que 62 % des répondants sont opposés à une loi en ce domaine. Il reste que si la majorité des manageurs font face à des faits relativement faciles à gérer, d'autres sont confrontés régulièrement " à des situations de débordement, qui sont ingérables ", relève M. Honoré. Celles-ci se retrouvent en particulier dans des entreprises à forte main-d'œuvre non qualifiée, comme dans les secteurs du BTP, de la grande distribution, de la logistique et des transports, relève l'universitaire, ou encore celle qui" sont situées dans des zones où la problématique existe déjà hors de l'entreprise ". Réponses pragmatiques L'augmentation du fait religieux ne débouche pas sur un rejet. Plusieurs pratiques sont admises, comme demander des aménagements ponctuels du temps de travail (83 %), prier seul et discrètement pendant les pauses (75 %). En revanche sont considérés comme proscrits le fait de refuser de travailler avec certaines personnes (91 %), de réaliser certaines tâches (90,3 %), le prosélytisme (74 %) et les prières en groupe ou pendant le temps de travail (70 %). S'ils sont disposés à apporter des réponses pragmatiques, les sondés sont très hostiles (84 %) à ce que " l'entreprise s'organise en fonction des prescriptions religieuses ", en prenant officiellement en compte les calendriers religieux, en prévoyant des menus " religieux " ou en aménageant des lieux de prière… En revanche, ils rejettent à 65 % l'idée que l'entreprise puisse " inscrire dans son règlement intérieur un principe de neutralité religieuse et l'imposer à ses salariés ". Le questionnaire a été soumis avant qu'un amendement introduit dans la loi travail permette d'inscrire dans ces textes " le principe de neutralité " et de restreindre " la manifestation des convictions des salariés ".

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A ROUBAIX, CHACUNE PORTE LE VOILE POUR DES RAISONS
DIFFERENTES, LIBERATION, 23/09/2016
Dans cette ville du Nord où la population musulmane est importante, le port des différents foulards s’affiche dans toute sa diversité. Que ce soit pour les grand-mères ou les lycéennes, il résulte souvent d’un choix complexe, entre tradition, croyance et réputation. Le voile, une obligation ou un choix ? Dans les rues de Roubaix, cette ville du Nord aux six mosquées, dont 40 % de la population vient d’un pays à tradition musulmane, Maghreb, mais aussi Afrique subsaharienne, la réponse est variée et complexe. «Il n’y a pas une femme voilée type, et chacune le porte pour des raisons différentes», rit Imene, 21 ans, étudiante en lettres, foulard lâche sur les cheveux. Elle, elle l’assume comme l’aboutissement d’un cheminement intérieur, l’envie d’une pudeur. Il suffit de s’asseoir sur un banc dans le centre-ville, un mercredi après-midi, pour comprendre cette diversité. Les manières de cacher les cheveux sont multiples, foulard bariolé kabyle noué derrière la tête, hijab qui flotte aux épaules, soigneusement coordonné aux restes des habits, ou, rarement, le niqab noir qui ne laisse voir que les yeux et le nez. «Je ne mettrai jamais ça, je ne suis pas Zorro, moi», se moque Ouarda, 78 ans, les yeux surlignés de khôl, un voile crème juste posé sur la tête, avec des mèches rousses de henné qui s’échappent. Dans sa génération, le voile est une affaire d’habitude et de tradition, et il n’a rien à voir avec ceux venus d’Arabie Saoudite ou d’Iran. C’est la tenue traditionnelle algéroise. Elle est arrivée en France en 1962, à l’indépendance : son mari était harki, ils ont dû fuir. Elle en a profité pour raccourcir son voile, «pfuiit», rit-elle, en coupant l’air avec les ciseaux de ses deux doigts, et enlever le triangle de dentelle qui lui cachait les lèvres. Aucune de ses quatre filles n’est voilée. «Ni ma belle-fille, qui le portait quand elle est arrivée du bled. Maintenant, elle l’a enlevé.» La France, pour elle, c’est cette liberté. «Je danse chez moi, avec mes cousines» Pour autant, la jeunesse musulmane roubaisienne se méfie du regard des autres. Dounia, Inès et Anissa, croisées à la sortie des classes, devant le lycée professionnel Jean-Moulin, sont dans la même seconde, un bac pro ASSP (Accompagnement, soins et services à la personne). Elles rêvent d’être puéricultrice ou infirmière. Inès est voilée, avec un hijab, Dounia et Anissa, non. Elles sont toutes les trois issues de familles pratiquantes, où les mères portent le foulard. «Les parents nous laissent le choix, ce n’est pas forcé, précise Dounia. Il faut être prête.» S’astreindre aux cinq prières obligatoires. «Avec l’école, ce n’est pas facile, on en rate, et quand on rentre à la maison, on doit tout rattraper», souligne Anissa. «Des fois, ça me gave.» Puis, c’est une attitude à tenir. «Il faut cacher ses formes», détaille
Stéphanie MAURICE

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Dounia, au joli décolleté généreux. «Moi, je suis une folle, je m’habille comme je veux, je fais ce que je veux. Celles qui mettent le voile, elles ne peuvent pas.» A ses côtés, pour la première fois de la conversation, Inès tique. Son amie la regarde : «Ben oui, tu ne peux pas aller dans un bar à chichas ou dans une boîte à nuit, ils vont te traiter. Moi, je peux arriver comme ça en criant et en dansant.» Elle lève les bras et les agite, écroulée de rire. Inès la contredit, avec douceur. «Mais je danse chez moi, avec mes cousines.» Elle met le voile par choix, pour être en accord avec sa religion : c’est une évidence, le Coran l’impose à la femme. Ce point-là, aucune d’elles ne le discute : cette interprétation, encore très controversée il y a quelques années, s’est désormais imposée à Roubaix. Dounia et Anissa espèrent un jour se voiler, quand elles se sentiront assez fortes. «Car tu le portes à vie, exagère Dounia. Le pire, c’est de le mettre, de l’enlever, y a plein de filles qui font ça, et là, tu te fais traiter.» Celles qui ont cédé à l’effet de mode du voile, en espérant gagner une aura de religiosité, celles-là sont considérées comme des «crasseuses». «Une fille pas bien, qui ne se respecte pas», décrypte Dounia. «Dans notre génération, les garçons estiment que les filles voilées, elles le font pour leur intérêt, pas pour la religion.» Comme une façon de rassurer les parents et les grands frères, et gagner un peu de liberté. Melisa, 22 ans, vendeuse en boutique, pétulante, ongles vert fluo, clope et cheveux libres est «de culture arabo-musulmane», et ne se voilera jamais, même si elle respecte les «mamans qui le font». «C’est du n’importe quoi, les filles voilées le mettent pour faire la belle, l’hiver on se voile, l’été on l’enlève parce qu’il fait trop chaud. Et celles que les parents obligent, c’est pas mieux : elles l’enlèvent à l’école, et elles sont en minijupe en dessous.» Elle confirme la méfiance masculine : «Ils ont bien compris l’effet de mode, les filles qui le mettent et se maquillent en même temps. Pour eux, maintenant, une fille voilée, c’est une pute !» Le temps de la provocation est passé Melisa force le trait. La pression sociale, Imene, l’étudiante en lettres, la voit surtout là, dans cette difficulté nouvelle à afficher son attachement à l’islam. «Depuis les attentats, les gens me regardent encore plus. C’est pesant.» A la sortie de Jean-Moulin, elles n’étaient pas si nombreuses à sortir le hijab du sac, à l’ajuster, en marchant. Le temps de la provocation est passé. «Avant, le voile, c’était d’abord une affaire revendicatrice», témoigne Nicole Provo, présidente de la Fédération des associations laïques de Roubaix. Elle affirme qu’aujourd’hui, les règles de la laïcité sont globalement bien respectées à Roubaix, même si à la cantine, certains animateurs ont vite fait de s’étonner de la présence d’un enfant, catalogué de culture maghrébine, qui mange pendant le ramadan. Quand ce sont les hommes qui imposent le port du voile, ce qui arrive régulièrement, il est difficile de faire la part entre sexisme, poids de la culture et religion. «Moi, ma femme, elle portera le voile, parce que je veux pas que d’autres hommes la regardent», s’exclame ainsi Nassim, 17 ans, déjà jaloux. Les trois lycéennes ont une amie obligée à se voiler par son père. «Il n’est même pas religieux», s’indigne Dounia. C’est juste une question de réputation. La jeune fille rêve de s’en défaire, mais craint les ragots. Dounia, lucide, soupire : «Elle est forcée par son père, et par elle-même.»

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« L’IDENTITE DE LA FRANCE NOUS ABSEDE DEPUIS PEU DE
TEMPS », LA CROIX, 23/09/2016
L’historien Patrick Boucheron (1) éclaire la focalisation du débat public sur l’identité
nationale. Et rappelle les conditions de son surgissement, à gauche de l’échiquier
politique.
Comment entendre le concept d’« identité française » ?
Patrick Boucheron : D’un point de vue philosophique, l’identité renvoie à une singularité,
celle qui distingue un individu d’un autre. Selon une première torsion, on lui associe aussi
l’idée de permanence, d’être « identique à soi-même ».
Face aux régressions identitaires actuelles, tout l’enjeu est de poser cette question de la
singularité, de ce qui nous constitue, en refusant de la confondre avec une permanence figée
qu’il faudrait maintenir pour demeurer fidèles à nous-mêmes et nous défendre contre tout ce
qui nous est étranger.
On se pose la question de l’identité dès lors qu’on désespère de l’histoire, lorsqu’on oublie
qu’une identité nationale est le projet que collectivement on se donne. Le déplacement du
débat public d’avant en arrière, le glissement de l’interrogation : « quelle société voulons-
nous ? » à : « quelles origines avons-nous ? » est toujours l’indice d’un désarroi, d’une crise de
l’avenir.
Dans quelles circonstances historiques le débat sur l’identité est-il apparu ?
P. B. : Même si je suis médiéviste, je ne pense pas pertinent d’aborder cette question sur la
longue durée, en remontant à Vercingétorix ou même à Ernest Renan. D’une façon générale,
je crois que nous aurions tort, nous les historiens, de foncer tête baissée dans tous les chiffons
rouges qui s’agitent et d’alimenter un débat biaisé par des visées électoralistes.
En réalité, la question de l’identité de la France nous obsède depuis peu de temps. Tout au
long des XIXe et XX
e siècles, le débat public est structuré par d’autres paradigmes comme le
progrès, l’égalité – autant de thèmes que la focalisation sur l’identité sert à reléguer au second
plan.
Cependant, lorsqu’une contre-vérité est bruyamment assénée, notre devoir est bien sûr de la
corriger et d’en mesurer le degré de falsification. Cela a été dit par exemple du discours sur
les origines gauloises de la nation. C’est Napoléon III qui invente Vercingétorix comme
personnage historique, et c’est depuis le désastre de Sedan que l’on fait d’Alésia une scène
originelle de la nation. En tant qu’historien, je n’entends rien d’autre dans la récente saillie de
Patrick BOUCHERON

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Nicolas Sarkozy que l’étrange résurgence de cet art français de la défaite qui consiste à
prétendre forger les identités dans la peur du retour des malheurs.
Quand les politiques parlent d’« identité », à quoi font-ils référence ?
P. B. : Quand la question apparaît, dès le milieu des années 1970, elle est plutôt portée par la
gauche et s’articule à une lutte contre les discriminations et l’inégalité. Ce qui est alors
d’actualité, c’est la défense « DES » identités, minoritaires et régionales. La campagne de
François Mitterrand en 1981 est centrée sur cette question de l’identité française, entendue
d’emblée comme diverse et ouverte, mais dont l’origine culturelle est à défendre, dans un
contexte d’anti-américanisme très fort. Cette défense prendra la forme d’une politique
publique, celle de Jack Lang.
Rappeler l’origine politique de cette idée permet de comprendre sa confiscation, encore plus
récente, par la droite. Tout bascule en 1985, lorsque le Club de l’horloge publie un livre
intitulé L’IDENTITE DE LA FRANCE, au moment où le vote Front National progresse et où la
lutte contre le multiculturalisme devient un thème obsédant. Ce serait donc une erreur de
croire que les crispations identitaires, comme la vision culturaliste d’une identité permanente
et figée, ne concernent aujourd’hui que la droite alors qu’elles traversent une bonne partie de
la gauche, de Manuel Valls à Jean-Luc Mélenchon. D’où les tentatives actuelles de
triangulation.
Dans ce contexte, quel peut être le rôle des historiens ?
P. B. : Pour l’historien, le milieu des années 1980 correspond aussi à la publication posthume
de L’IDENTITE DE LA FRANCE de Fernand Braudel, premier volume d’une histoire de France
inachevée. Même s’il est traversé par les contradictions politiques de son époque, l’auteur y
définit l’identité comme une construction très lente, le contraire d’une France éternellement
identique à elle-même.
Il termine même sur l’idée selon laquelle la France n’est qu’une abstraction avant le chemin
de fer et ironise sur ceux qui croient à son existence au temps de Jeanne d’Arc. Notre
responsabilité, professionnelle et générationnelle, c’est de reprendre l’histoire où Fernand
Braudel l’a arrêtée. Et, d’urgence, de proposer une narration non mensongère de la nation.
––––––––––––––
À lire
LE SENS DE LA REPUBLIQUE, de Patrick Weil avec Nicolas Truong (Grasset, 2015, 180 p.,
17 €).L’IDENTITE MALHEUREUSE, d’Alain Finkielkraut (Gallimard, 2013, 224 p., 7,10 € en
livre de poche).SITUATION DE LA FRANCE, de Pierre Manent (Desclée de Brouwer, 2015,
175 p., 15,90 €).L’INSECURITE CULTURELLE, de Laurent Bouvet (Fayard, 2015, 186 p.,
12 €).
(1) Professeur au Collège de France, directeur de l’ouvrage L’histoire mondiale de la France,
à paraître au Seuil en janvier 2017.

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LES CONVICTIONS RELIGIEUSES DE PLUS EN PLUS VISIBLES AU
TRAVAIL, LA CROIX, 23/09/2016
Selon une étude publiée jeudi 22 septembre, 65 % des salariés ont observé une ou plusieurs manifestations du fait religieux dans leur entreprise en 2016. C’est quinze points de plus qu’en 2015. Les cas conflictuels restent inférieurs à 10 % mais ils sont en hausse.
C’est une salariée qui, au retour de ses congés d’été, se met à porter le voile. Un collaborateur qui, pendant le Carême, préfère ne pas déjeuner avec son équipe. Un employé qui serre la main de ses collègues, sauf quand ce sont des femmes. Un autre qui préfère faire équipe uniquement avec des coreligionnaires. Un autre enfin qui ne supporte pas que son binôme prie dans le vestiaire. Encore peu répandue il y a dix ans, l’expression des convictions religieuses au travail est devenue banale. En 2016, 65 % des salariés, soit deux sur trois, déclarent observer « occasionnellement » ou « régulièrement » des « faits religieux dans leur situation de travail », selon l’étude annuelle de Randstad et de l’Observatoire du fait religieux en entreprise (Ofre), publiée jeudi 22 septembre (1). C’est 15 points de plus qu’en 2015 et plus de 20 points de plus qu’en 2014. Le port de signes confessionnels visibles, premier fait observé « Dans les entreprises, la présence du fait religieux s’affirme », confirme Lionel Honoré, directeur de l’Ofre. Près de 80 % des personnes interrogées connaissent la religion de leurs collègues et 82 % n’en sont pas gênés. 70 % des sondés considèrent que la religion est un sujet de discussion qui a sa place dans les échanges entre collègues. Concernant les faits observés, « le plus souvent, la religion impliquée est l’islam même si toutes les religions sont concernées », précise-t-il. « La plupart du temps, cela ne pose pas ou peu de problèmes. » Pour la première fois, le port de signes confessionnels visibles devient le premier fait observé (avec 21 % des cas en 2016, contre 17 % en 2015 et 10 % en 2014). Il passe ainsi devant les demandes d’absence, qui sont stables (18 %), tout comme les demandes d’aménagement du temps de travail (14 %). La prière pendant une pause représente 8 % des cas. « Les faits religieux les plus courants sont, par eux-mêmes, peu perturbateurs, commente l’étude, et renvoient à des comportements individuels », qui ne sont problématiques que s’ils sont « combinés à d’autres faits, situations ou comportements ». Des cas conflictuels en hausse Les faits qui perturbent l’organisation ou transgressent les règles sont plus rares. Ainsi, la « stigmatisation d’une personne pour motif religieux » représente 7 % des
Jean-Claude BOURBON

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 177
cas, le « prosélytisme » 6 %, tout comme le « refus de réaliser des tâches ». Le « refus de travailler sous les ordres d’une femme » (5 %), la « prière pendant le travail » (5 %), le « refus de travailler avec une femme » (4 %), ou « avec un collègue » (3 %) arrivent ensuite. Toutefois, quels que soient les faits, la part des répondants confrontés à des cas conflictuels augmentent nettement, puisqu’ils étaient 9 % en 2016, contre 6 % en 2015 ou 3 % en 2014. Les accusations de « racisme » ou d’« islamophobie », la remise en cause de la légitimité de l’entreprise à contraindre la pratique, ou le refus de discuter sont les trois principales raisons qui rendent le cas complexe à gérer. Conflit ou pas, les managers sont désormais amenés à intervenir dans 48 % des cas en 2016 (contre 38 % en 2015). « Une évolution notable au fil des années est celle du soutien que reçoivent les managers confrontés à des situations délicates », note l’étude. 62 % des personnes interrogées ne souhaitent d’ailleurs pas une loi sur la religion en entreprise. « Ce résultat peut s’interpréter comme le signe qu’une majorité de répondants estime disposer, en l’état actuel, des outils nécessaires pour faire face aux cas problématiques », commente l’Ofre. 65 % des salariés ne veulent pas non plus que leur employeur impose la neutralité dans l’entreprise. En revanche, cela ne veut pas dire qu’ils souhaitent qu’on lui fasse une place importante. Ainsi 84 % ne souhaitent pas que l’emploi du temps, les congés, les menus s’adaptent aux salariés pratiquants ou que l’entreprise mette en place un lieu de prière. ––––––––––––––– Ce que dit la loi Dans le secteur privé, l’employeur ne peut pas interdire au salarié d’exprimer sa religion dans l’entreprise. Mais il peut poser des limites, justifiées par la nature de la tâche et proportionnées au but recherché. Les raisons de santé et de sécurité et le bon fonctionnement de l’entreprise peuvent être invoqués. Par ailleurs, le salarié n’est pas autorisé à dissimuler son visage lorsqu’il travaille dans un lieu ouvert au public, ou dans un organisme chargé d’une mission de service public. Enfin, la loi travail prévoit que le règlement intérieur pourra « contenir des dispositions inscrivant le principe de neutralité ». Mais certains jugent cet article de loi, qui attend encore son décret, contraire à la Constitution. Dans le secteur public, les agents doivent respecter le principe de laïcité afin
d’assurer une neutralité vis-à-vis des usagers : ils n’ont pas le droit de porter des signes ostentatoires d’appartenance à une religion dans le cadre de leurs fonctions. Nathalie Birchem (1) Enquête réalisée à partir de 1 405 questionnaires en ligne remplis entre avril et juin 2016. Parmi les répondants, 54 % sont des femmes et 46 % des hommes. 61 % ont une responsabilité managériale. L’échantillon compte « 51 % de croyants, 25 % de pratiquants réguliers et 13 % occasionnels ». Croyants ou non, 49 % des sondés se disent catholiques, 27 % athées, 11 % agnostiques, 8 % musulmans, 3 % protestants, 2 % juifs et 1 % bouddhistes.

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CE QUE L'ON FAIT DIRE AUX MUSULMANS, LE MONDE, 28/09/16
Entachée d'approximations et de flou méthodologique, l'enquête conduite par l'IFOP, à la demande de l'Institut Montaigne, propose une vision biaisée des Français de culture musulmane. Une démarche peu responsable dans une situation politique particulièrement tendue
L’Institut Montaigne a publié le 18 septembre un rapport intitulé de manière volontariste " Un islam français est possible ". Il propose une lecture critique de la connaissance et de l'organisation de l'islam en France et émet une série de propositions pour les réformer. Mais avant de développer ce qui fait l'essentiel de son propos, le rapport livre les résultats d'une enquête réalisée par l'IFOP sur un échantillon de 1 029 personnes se déclarant musulmanes ou " de culture musulmane ", c'est-à-dire ayant au moins un parent musulman mais ne se considérant plus comme tel. Les résultats de cette enquête ont reçu une importante couverture médiatique, en particulier la typologie en trois groupes de la population enquêtée classant les individus " des plus modérés aux plus autoritaires ". Selon cette typologie, 46 % des personnes musulmanes ou de culture musulmane sont " totalement sécularisées ou en voie d'intégration dans le système de valeur de la France contemporaine ", 25 % développent une forte identité religieuse mais " acceptent la laïcité " et 28 % " réunissent des musulmans qui ont adopté un système de valeurs clairement opposé aux valeurs de la République ". Ce dernier groupe, qualifié de musulmans " rigoristes ", est présenté comme en rupture avec la société. Cette conclusion spectaculaire n'a pas manqué de susciter les commentaires politiques alarmistes sur les dérives des musulmans en France et de faire fleurir les raccourcis de " rigoristes " à " djihadistes ". Il est évident que ces commentaires tirent le rapport un peu loin de son propos véritable, mais ils sont malgré tout rendus possibles par les interprétations tendancieuses de l'analyse de l'enquête par ses auteurs, ainsi que par la formulation équivoque des questions posées. Je voudrais revenir en détail sur le contenu de cette enquête, car s'il est bienvenu de donner la parole aux musulmans dans un sondage d'opinion, il ne faut pas leur faire dire n'importe quoi. L'enquête réalisée par l'IFOP est présentée comme une grande première, car il fallait, nous dit-on, combler les " carences de la statistique publique dès lors qu'il s'agit de religion ". L'affirmation est fausse, car si le recensement ne pose pas de question sur la religion, celle-ci est enregistrée dans plusieurs enquêtes de la statistique publique. Elle l'a été en particulier dans l'enquête " Trajectoires et origines ", réalisée par l'INED et l'Insee en 2008, où 5 700 musulmans ont répondu au questionnaire. formulation ambiguë
Patrick SIMON

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Plusieurs publications ont fourni des chiffres de référence, représentatifs de l'ensemble de la population en France métropolitaine. Cela n'empêche évidemment pas de refaire des enquêtes sur les pratiques religieuses en France, et en particulier sur les opinions et pratiques sociales des musulmans, mais inutile d'en rajouter sur l'originalité. Pour identifier les personnes musulmanes, l'IFOP a exploité un panel de 15 459 personnes où la question de la religion est posée pour tirer un échantillon de 874 musulmans et 155 personnes " de culture musulmane ". La justification de la présence de ces 155 non-musulmans, mais venant de familles musulmanes, n'est pas très claire. La plupart des résultats sont calculés en les prenant en considération alors même que par définition leur rapport à la religion est plus que distant : ils se sont dits athées. En revanche, il n'y avait pas de groupe de comparaison de personnes n'ayant pas de rapport à l'islam pour identifier le " système de valeur de la population majoritaire ", auquel s'opposeraient certains musulmans (28 % selon la typologie). Mais voyons quelles sont les questions qui déterminent la rupture avec les normes communes et les valeurs de la République. Le questionnaire n'est pas fourni avec le rapport, et les annexes méthodologiques sont pauvres. Contrairement à ce qui est annoncé, il n'est pas possible de retrouver comment les typologies ont été construites, ni de reproduire les résultats pour en vérifier la solidité. C'est embêtant, car il est répété à plusieurs reprises que c'est un travail scientifique à la méthodologie irréprochable et rien ne le prouve. Les questions qui sont évoquées se montrent très hétérogènes. Leur formulation ambiguë conduit à différentes interprétations. Ainsi, on demande : " En France, la laïcité permet-elle de pratiquer librement sa religion ? " et si l'on répond non ou plutôt non, les auteurs avancent que l'on " conteste la laïcité ". Pourtant, on peut considérer que, dans ses expressions actuelles, la laïcité contraint la pratique religieuse, ce qui est un fait objectif, sans être nécessairement contre la laïcité. De même, les personnes classées comme " rigoristes " disent que " l'on devrait pouvoir exprimer sa foi au travail ", ils sont " personnellement favorables à ce qu'une femme porte le voile – le hijab " et ils disent que la " loi religieuse est plus importante que la loi de la République ". Ils pensent peut-être également qu'une femme devrait porter le voile, mais ce n'est pas ce qu'on leur demande. De même, ils sont peut-être convaincus qu'il est indispensable d'exprimer sa foi au travail (et ailleurs), mais ce n'est pas ce que l'enquête leur a suggéré. Enfin, qu'ont-ils voulu dire en considérant que la loi religieuse est plus importante que la loi de la République ? Que le spirituel est plus important que le temporel ? Les auteurs eux-mêmes se demandent ce qu'il faut en penser, car s'ils utilisent les réponses à cette question comme marqueur principal du rigorisme religieux, ils admettent que cela ne veut pas dire que les " rigoristes " ne respectent pas la loi de la République. Enfin vient une question très étrange sur la polygamie, alors même que celle-ci n'est réellement pratiquée que dans certains pays d'Afrique subsaharienne et n'a jamais été évoquée dans les débats autour de l'islam en France. Qu'ont voulu dire les 25 % de personnes qui s'interrogent sur l'interdiction de la polygamie en France ? Cela fait

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beaucoup de questions à la signification incertaine pour pouvoir construire un ensemble d'attitudes cohérentes et convertibles en typologie. Les pratiques et les expériences On comprend un peu mieux le problème quand on s'aperçoit que les attitudes des musulmans déclarés et des personnes de " culture musulmane " (mais qui ont dit qu'elles n'avaient pas de religion) sont finalement étrangement proches : si 30 % des musulmans sont dans le groupe des " rigoristes ", c'est le cas de 21 % des non-musulmans. C'est-à-dire que des personnes sans religion adhèrent à des attitudes présentées comme le signe d'une forme de radicalisme religieux. Imaginons ce qui se serait produit si ces questions avaient été posées à l'ensemble de la population française. Un dernier exemple montre le biais d'interprétation du rapport. Plusieurs questions abordent des attitudes relatives à la mixité entre les sexes, notamment le fait d'accepter de se faire soigner par un médecin d'un autre sexe que soi, de serrer la main à une personne de l'autre sexe ou de lui faire la bise. Les musulmans font étonnamment preuve d'une absence de sélection sexuée : plus de 90 % acceptent de se faire soigner par une personne de l'autre sexe et 88 % à lui serrer la main. Le rapport relève néanmoins que 30 % ne font pas la bise. Mais en quoi cette attitude est-elle spécifique aux musulmans ? Sait-on seulement combien de non-musulmans n'ont pas envie de faire la bise à l'école, au travail et plus généralement dans la vie sociale ? Enfin, il est très probable qu'il y a pas mal de non-musulmans qui préfèrent ne pas se faire soigner par un médecin d'un autre sexe, et pas nécessairement pour des raisons religieuses. Il y a d'autres enseignements bien plus intéressants dans cette enquête, mais le maniement des questions d'opinion pour construire des ensembles d'attitudes et de représentations du monde est un exercice délicat. Cibler un pseudo-groupe de " rigoristes " sur la base de questions non significatives est scientifiquement infondé et peu responsable dans le contexte de tension actuel. Cette méthode construit artificiellement l'altérité des musulmans en inventant un refus des normes communes, alors que c'est plutôt de la pluralité des normes en France qu'il faudrait parler. Et si certains musulmans se reconnaissent dans des valeurs autoritaires et conservatrices, également partagées par des non-musulmans, faut-il en conclure qu'ils ne sont pas intégrés ? Plutôt que de faire dire aux musulmans ce qu'ils ne pensent pas, attachons-nous à restituer les pratiques et les expériences. Elles sont moins sujettes à interprétations.

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GEOPOLITIQUE

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LA MORT DE L’UN DE SES STRATEGES VA-T-ELLE AFFAIBLIR
DAECH ?, LA CROIX, 01/09/2016
L’organisation islamiste a annoncé elle-même mardi soir la mort dans le nord de la Syrie de son porte-parole Abou Mohammed Al Adnani, qui était le stratège et l’inspirateur des attentats survenus en Europe en 2015 et 2016, dans une frappe revendiquée à la fois par les États-Unis et la Russie.
CES SUCCES SONT DE FAUSSES VICTOIRES
François Burgat Politologue au CNRS, ancien directeur de l’Institut français du Proche-Orient La disparition d’une tête n’est jamais décisive dans une organisation comme Daech. Il se peut que, face aux offensives militaires, l’organisation s’affaiblisse et perde du terrain. Mais ces succès sont de fausses victoires. Combien de fois la ville irakienne de Falloudja a-t-elle été libérée des radicaux sunnites ? Tant qu’il n’y a pas de solution politique crédible, il ne se passe rien d’autre que le report dans le temps et la dissémination dans l’espace du potentiel de violence de ceux qui estiment que les institutions ne leur donnent pas leur part juste de reconnaissance. Car le cœur du problème syrien – et irakien –, c’est le dysfonctionnement majeur et massif de son système politique répressif et la survie artificielle du régime sous perfusion des forces étrangères que sont l’Iran et la Russie. La crise est sans issue tant que l’on n’aura pas les solutions pour s’attaquer aux rouages essentiels de cette machine à fabriquer de la violence. Le « tous contre Daech » et seulement contre Daech est une terrible erreur. Ces extrémistes ne sont pas les moteurs de la crise. Ils ont été fabriqués par celle-ci. Seul le départ du régime pourra ouvrir la voie à un processus qui fera disparaître Daech à terme, lorsque plus personne ne se sentira exclu au point de confier son destin aux extrémistes. Mais une négociation ne peut avoir lieu que si le régime se sent suffisamment affaibli pour y être acculé. Or nous allégeons le fardeau militaire qui pèse sur lui en le soulageant du front contre Daech. Y compris en donnnant aux Kurdes un potentiel militaire disproportionné au regard de leur assise dans le pays pour écraser les sunnites radicaux. Ce qui complexifie encore le problème. En conséquence, le régime syrien a de nouveau l’arrogance de nier toute légitimité et toute reconnaissance à ses opposants, acteurs politiques non-djihadistes. Nous envenimons la situation et ne faisons que différer la venue de ces négociations. Les dirigeants occidentaux sont les héritiers d’une guerre contre la terreur lancée il y a une quinzaine d’années contre les talibans. Or les talibans sont aujourd’hui aux portes du pouvoir. Et on ne veut toujours pas considérer que ce mode d’intervention était un échec. Lors des funérailles des marins morts dans l’attentat-suicide du navire USS COLE en 2000, le président américain Bill Clinton avait déclaré qu’ils étaient morts parce qu’ils étaient amoureux de liberté. Nous considérons depuis lors que nous sommes attaqués pour ce que nous sommes et nous nions l’hypothèse selon laquelle nous sommes attaqués pour ce que nous faisons. Dans tous ses
Elie TENENBAUM ; François BURGAT ; Marie
VERDIER ; Pierre COCHEZ

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communiqués, Daech réclame la fin des bombardements sur la Syrie, condition pour qu’il cesse d’attaquer nos pays. Nous refusons d’envisager qu’il y ait une corrélation entre nos bombes et celles de Daech et restons dans le déni de notre part de responsabilité dans la fabrication du terrorisme.
CETTE NOUVELLE EST UN VRAI SUCCES POUR LA COALITION
Élie Tenenbaum Chercheur à l’Institut français des relations internationales (Ifri) Cette nouvelle est un vrai succès pour la coalition. Abou Mohammed Al Adnani était le visage et la voix de Daech dans le monde. Des informations récentes, diffusées par le NEW YORK TIMES, lui donnaient une responsabilité importante dans la conduite des opérations extérieures de l’organisation terroriste, notamment en Europe. La technique de « cibler les têtes » lors d’opérations spéciales n’est pas récente. Pendant la Seconde Guerre mondiale, par exemple, les Britanniques ont organisé l’assassinat du chef nazi Heydrich. Ces opérations spéciales sont de niveau tactique, c’est-à-dire qu’elles peuvent ne requérir l’action que d’une poignée d’hommes, mais ont des conséquences stratégiques, car elles peuvent changer l’issue d’un conflit. Une dizaine de militaires américains infiltrés par hélicoptère ont tué Oussama Ben Laden, le chef d’Al-Qaida, en 2011 au Pakistan. En 2001, dans sa lutte contre le terrorisme, l’administration américaine a décidé de mener une campagne systématique contre des « CIBLES A HAUTE VALEUR AJOUTEE », chez les talibans et Al-Qaida. Les forces spéciales américaines sont passées de 30 000 militaires en 2001 à 70 000 hommes aujourd’hui. Les opérations spéciales ont été servies par le développement des drones qui assurent une surveillance, par des vols circulaires à plusieurs kilomètres d’altitude, en autonomie de plus de 48 heures. Ils peuvent être armés de missiles guidés pour traiter la cible identifiée. Le renseignement électronique et informatique s’est également développé. Ces « assassinats ciblés » se font dans un certain vide juridique. Dans quelle mesure le droit des conflits armés autorise-t-il à cibler des individus ? La question s’est également posée pour l’armée israélienne au cours de la seconde Intifada. C’est d’autant plus problématique que les cibles visées peuvent être entourées de civils. Par-delà l’éthique se pose la question de l’efficacité. Il est évident que le ciblage systématique des leaders crée une contrainte importante sur l’adversaire. Celui-ci doit faire attention à ses déplacements, à ses communications. Mais Daech a désormais intégré ce calcul dans sa stratégie. Chaque dirigeant a un ou plusieurs remplaçants prévus, en cas de mort. Les djihadistes ont développé des outils informatiques de protection. Daech communique ouvertement sur la manière de crypter son téléphone. Les terroristes utilisent des logiciels libres comme Telegram, développé à l’origine par des militants de la défense de la vie privée sur Internet. Le Web offre des moyens de planification très puissants. Prenons l’outil Google Maps. Il y a quinze ans, les informations auxquelles il donne accès sur la localisation n’étaient à la disposition que de quelques grandes puissances militaires. Aujourd’hui, Daech peut, avec cet outil ouvert, opérer des repérages précis sans prendre le risque de se déplacer.

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" LA FRONTIERE TUNISIENNE EST AUSSI CELLE DE L'EUROPE ", LE
MONDE, 08/09/2016
Le ministre tunisien de la défense, Farhat Horchani, met en garde contre l'afflux de djihadistes venus de Libye.
Les inquiétudes grandissent après l'offensive qui, en Libye, a chassé et dispersé les combattants de l'organisation Etat islamique (EI) de leur fief de Syrte. " Il nous faut commencer à appréhender sérieusement la question de l'éparpillement des terroristes. Il y a là un nouveau risque ", a déclaré le ministre de la défense français, Jean-Yves Le Drian, lundi 5 septembre, à Palaiseau (Essonne), lors de l'université d'été de la défense. La Tunisie voisine est en première ligne. " Je constate qu'il n'y a aucune stratégie, il n'y a pas de coopération entre les Etats " de la région, a déploré Farhat Horchani, le ministre tunisien de la défense, invité à cette réunion. Comment la Tunisie relève-t-elle le défi sécuritaire lié à l'instabilité libyenne et au terrorisme ? La Tunisie n'a jamais été un pays militarisé. Il existe une exception tunisienne, un " printemps tunisien ". Et construire la démocratie est pour nous un défi. Nous sommes confrontés en même temps au terrorisme. Nous avons donc opté pour une stratégie globale. Parmi nos voisins, nous comptons un Etat défaillant, la Libye, avec laquelle nous avons une frontière longue, de plus de 500 kilomètres. Nous devons d'abord nous équiper, et nous avons commencé à acheter des équipements adaptés à la lutte contre le terrorisme. La deuxième chose est la formation : il nous faut une armée adaptée, c'est-à-dire des soldats très mobiles, autant que les terroristes. Nous voulons bâtir une nouvelle génération militaire, et nous préparons un nouveau cadre juridique pour la protection de nos forces armées. Le troisième élément essentiel est le renseignement, et d'abord le renseignement humain, le plus efficace. Les citoyens ont un rôle très important à jouer. Nous avons aussi besoin de moyens techniques. Nous sommes en train de mettre sur pied une agence unique du renseignement. Dans la zone tampon que nous avons mise en place avec la Libye, c'est l'armée qui conduit les opérations. Dans les zones urbaines, ce sont la police et la garde nationale. Mais si l'on mène cette guerre uniquement sur le terrain militaire, on la perdra. La force de Daech - acronyme arabe de l'EI - n'est pas seulement territoriale, militaire. Elle s'appuie sur son attractivité auprès des jeunes. Quelle est l'importance du flux des combattants de l'EI ayant quitté Syrte pour la Tunisie ? Nous n'avons pas de chiffre officiel, mais généralement ceux qui reviennent sont fichés. Certains sont allés vers le sud de la Libye, d'autres vers l'ouest, la Tunisie. Ils veulent rejoindre les villes, pour y constituer des cellules dormantes, ou les montagnes. C'est ce que nous dit le renseignement humain dont nous disposons. Dans le mont Chaambi, comme au nord, la situation est maîtrisée. Le nombre de
Nathalie GUIBERT

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terroristes n'est pas important, on sait qu'un seul individu peut causer un drame, et c'est dans ces montagnes que sont conçues les actions terroristes. Nous les pourchassons. C'est une bonne chose d'avoir attaqué Daech à Syrte ; c'est un quasi-émirat qui a été détruit. Maintenant il faut aider le gouvernement Sarraj à contrôler son territoire, à disposer d'une armée et d'une police. L'OTAN a fait une erreur monumentale quand elle est intervenue en Libye - en 2011 - sans chercher de solution après Kadhafi, il ne faut pas refaire la même erreur. Nous avons de notre côté -construit non pas un mur, mais une frontière naturelle avec la -Libye, en creusant des tranchées. Ce dispositif, qui va être complété très prochainement par des systèmes électroniques et des caméras, fonctionne. Il n'est -évidemment pas étanche mais il permet de stopper les véhicules. Eviter les raids, c'est ce que nous voulions. Tous les pays de la rive sud de la Méditerranée et plusieurs pays d'Europe sont confrontés à la menace des retours de combattants. Il faut une stratégie vis-à-vis de ces jeunes. Il sera très difficile de les ramener à la vie normale. La première étape est sécuritaire. En mars, des djihadistes ont passé la frontière et assailli vos forces à Ben Gardane, au sud-est du pays. Un nouveau raid similaire est-il possible ? Je ne le pense pas, mais il faut rester vigilant. Cette attaque a été menée à un moment où l'EI était plus fort, à Syrte et à Sabratha. Le fait que nous l'ayons repoussée est une victoire pour la Tunisie, mais aussi pour le reste du monde. La protection de la frontière tunisienne est aussi une protection de l'Europe. Les armes utilisées pour l'attentat de Charlie Hebdo sont passées par la frontière tuniso-libyenne. Y a-t-il un risque migratoire dans ce contexte ? Avec la coopération de nos amis italiens, nous avons réduit les migrations clandestines. Mais les événements en Libye nous poussent à rester vigilants. Il y a un risque d'infiltration d'éléments terroristes parmi les migrants. Il faut donner au gouvernement Sarraj les moyens d'être aussi bien implanté sur son territoire maritime que dans le pays. Les coopérations se multiplient : les Etats-Unis pour la sécurisation des frontières, la France pour les forces spéciales, l'Allemagne pour les équipements et la formation… Comment éviter la dispersion ? Nous avons des coopérations avec l'OTAN, et avec l'Union européenne, mais la coopération bilatérale, la relation directe, priment. Nous tenons beaucoup à notre souveraineté. Tous les équipements que nous avons acquis l'ont été sur le budget tunisien. Les pays amis proposent leur aide, il ne peut y avoir de conditionnalité. Les choses avancent bien, sur les trois priorités : équipement, formation, renseignement. Nous venons de changer de gouvernement en douceur, dans un contexte régional de violence. C'est exceptionnel.

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L’ARABIE SAOUDITE ENCOURAGE-T-ELLE LE DJIHADISME ?,
COURRIER INTERNATIONAL, 8-14/09/2016
Depuis plusieurs décennies, Riyad a développé une vaste campagne d’influence dans le monde en s’appuyant sur la religion et le courant rigoriste du wahhabisme. Une politique accusée d’avoir favorisé la montée du terrorisme.
James M. DORSEY, Badr AL-RACHED

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LES VISAGES DE SYRTE, LE MONDE, 17/09/2016
Après quatre mois d'assaut, le " califat " de l'organisation Etat islamique en Libye est à l'agonie. Pour toute une jeunesse forgée par les combats, c'est l'heure du retour. Entre espoirs de paix et craintes de nouvelles offensives
Combien de batailles ? Et toi, combien ? Ils hésitent. Ils recomptent. Ils tirent le fil des combats qu'ils ont livrés depuis la révolution libyenne, en 2011, quand des milliers d'armes leur sont soudain tombées entre les mains. Les jeunes hommes achèvent, en ce mois de septembre, une guerre contre l'organisation Etat islamique (EI), commencée le 12 mai 2016. Le groupe djihadiste avait établi le cœur de sa " province africaine " à Syrte, au début de l'année 2015. Quelques mois plus tard, il contrôlait 200 kilomètres de côte avec vue sur l'Europe, à quelques heures de mer par temps calme. Aujourd'hui, le " califat " de Libye n'en finit pas de mourir. La jeunesse libyenne pourrait rentrer chez elle victorieuse après les célébrations qui accompagnent, du 12 au 15 septembre, la fête du sacrifice, l'Aïd el-Kébir. Ou peut-être faudra-t-il attendre qu'un hôpital de campagne promis par l'Italie, en soutien aux assaillants, soit opérationnel… Dans quelques semaines, qui sait ? A moins qu'une nouvelle guerre, dans ce pays en miettes, n'emporte ces jeunes hommes ailleurs. Cette bataille contre l'EI est la plus évidente qu'ils aient connue depuis cinq ans. Ils affrontent un ennemi tout en noir, sans contrastes, sans alliés. " Ils veulent ruiner la Libye. Ils ne connaissent pas la compassion ni la pitié ", dit Abdoulaziz El-Gharrabi, 24 ans, qui dirige une trentaine de combattants dans les décombres de Syrte. Le mal : le voilà. Cela doit vouloir dire que les assaillants se battent pour le bien ? Abdel Hakim Al-Mahdani y croit, un peu. Il traîne dans les locaux de lahisba, police religieuse de l'EI, repris à la fin août, dans le centre de sa ville natale. Abdel Al-Mahdani cherchait ses papiers d'identité, probablement confisqués en août 2015, lorsqu'il a fui la ville. Il a trouvé ceux d'un voisin, Hafid Ali Aboubaker, un rebouteux, un herboriste que les djihadistes ont exécuté cet hiver comme " magicien ". " La ville n'est pas tant détruite que cela, dit-il, un peu contre l'évidence. Les bâtiments, nous pourrons toujours les reconstruire. Mais ce sont les gens qui sont brisés. " Des cadets de 20 ans Les combattants de Syrte ont 20 ans, rarement 30. C'est une classe d'âge. Les cadets, comme Ilham Ali Al-Farjane, 17 ans, étaient trop jeunes en 2011 : ils n'ont pas renversé Mouammar Kadhafi. Ils veulent entrer à leur tour dans l'Histoire qui bégaye : Syrte, c'est la ville natale de l'ancien dictateur, haïe puis délaissée par les autorités de la Libye nouvelle. On donnerait 12 ans à Ilham, fils d'une famille aisée de Misrata, la quasi cité-Etat de l'Ouest libyen où se trouvent les bases arrière de l'opération, et qui fournit l'essentiel de ses forces. Sous son toupet de cheveux bruns, les yeux d'Ilham rient aisément,
Louis IMBERT

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sans malice. Ses compagnons d'armes, il les admire et ils lui font " peur " : ils sont cousus, cassés. " Il y a beaucoup de blessés et d'amputés ", dit-il. Pas irresponsables, ces derniers forment Ilham loin des combats. Le jeune homme garde les bases où sa brigade emménage au fil de son avancée : en ce moment, ils sont dans une villa d'anciens fidèles ou clients de Kadhafi, de celles qui ont fait la réputation de richesse et de démesure de la ville. llham court aussi le long du front pour y apporter les repas. Là-bas, il a vu mourir des camarades. " Parfois ", il y pense encore, et " parfois " il n'y pense pas. Veut-il combattre ? " Oui, je voudrais devenir un martyr, peut-être. Mais si tout le monde faisait ça, qui garderait la base ? " Cette bataille est menée en sandales par de petites brigades courageuses et parfois mal coordonnées, avec l'appui de l'aviation américaine depuis le 1er août. Elle a déjà fait plus de 450 morts et quelque 2 500 blessés parmi les assaillants. Comme le 21 août, lorsque deux voitures piégées de l'EI ont tué une dizaine d'hommes à l'entrée ouest de Syrte, au deuxième jour de la célébration du mariage des frères Abou Hadi, Ahmed et Aïman, à Misrata. Ce jour-là, dans la cour où les frères, deux combattants, saluent les invités, sur une estrade et sous un dais à paillettes resplendissant, au soir tombant, les convives échangent les dernières nouvelles des morts. Ahmed Abou Hadi, 32 ans, ancien ouvrier du bâtiment que la révolution, bonne fille, a fait douanier à l'aéroport de Misrata, était encore au front il y a trois jours. Il compte retourner à Syrte dans une semaine. " Ma femme fera mon sac. " Il la connaît à peine, cette femme, mais elle est " fière " de lui, dit-il, car il est " l'un des combattants expérimentés ". Il y a deux ans, à l'été 2014, Ahmed s'est battu contre d'autres douaniers, à l'aéroport de Tripoli. C'était le début de la guerre civile dans laquelle la nation fantôme libyenne s'effondrait, entre partisans et adversaires de l'islam politique, entre factions, clans locaux et chefs de guerre révolutionnaires, entre la Tripolitaine dominée par Misrata, dans l'ouest du pays, et la Cyrénaïque, dans l'est. Cette guerre-là n'a jamais fini, malgré l'émergence à Tripoli, en mars 2016, d'un gouvernement d'" union nationale " dirigé par le premier ministre, Faïez Sarraj, et soutenu par les Nations unies. " En 2011, je pensais que la révolution s'était terminée avec Kadhafi. En fait, c'était le début du business de la guerre, dit Ahmed. Nous, nous n'avons aucune idée de comment ça marche. Nous ne faisons que nous battre. " Entre dimanche 11 et mardi 13 septembre, le général Khalifa Haftar, le chef de l'Armée nationale libyenne, nommé par le Parlement installé à Tobrouk, qui contrôle l'essentiel de la Cyrénaïque et refuse de reconnaître l'autorité de M. Sarraj, a pris le contrôle du " croissant pétrolier ", à l'est de Syrte. Par cet arc de terminaux, 40 % des exportations libyennes transitaient quand la situation sécuritaire le permettait encore. Voilà un coup sévère porté au gouvernement d'union nationale, et une nouvelle bataille qui se dessine, qui pourrait bien ne pas attendre la fin de celle de Syrte. Ahmed irait-il ? Il hausse les épaules. C'est oui. " Je ne crois plus à la politique. Pas tant que nous n'aurons pas un gouvernement stable, tant qu'il n'y aura aux commandes que des marionnettes de l'Egypte, des Emirats, du Qatar et de la Turquie… " Mohammed Lajnef a 36 ans, il est médecin dans un hôpital de campagne en lisière de Syrte. Cet homme immense aux beaux cheveux longs se repose en ce jour sans assaut. Il sirote un café au lait dans la poussière, sur un matelas imprimé de grosses roses rouges. Il se tient là comme au paradis perdu. " Le champ de bataille rend les gens bons. C'est comme une famille. Je suis avec mes amis. Je connais leur histoire, je leur rends la vie… ", dit-il. Dans le civil, M. Lajnef dirige les urgences de l'hôpital Al-Khadra, à Tripoli. Il parle chaque jour, sur Whatsapp et Facebook, avec sa femme et ses trois enfants restés à la

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maison. Mais il est ravi d'avoir quitté la capitale, sa sécurité approximative, ses jeux politiques où, soupçonne-t-il, les vrais révolutionnaires n'ont pas leur place. " Ils ont bon cœur, ces combattants, observe Ali Mohammed Abousaïd. Mais ils ne savent plus pourquoi ils se battent. Après chaque opération militaire, quand ils rentrent à Misrata, les taux de criminalité augmentent. " A 32 ans, Ali Abousaïd est assistant légiste à la morgue de Misrata, formateur pour la police criminelle et photographe de scènes de crime. Il fait un peu de tout, Ali. C'est la débrouille des bonnes volontés libyennes : à chacun selon ses capacités. On a vu ce civil sécuriser un périmètre autour d'un engin explosif posé par l'EI sur un bord de route, entre Syrte et Misrata. Il avait appris pendant son service militaire, sous Kadhafi, et personne d'autre n'était capable de le faire à ce moment-là, à cet endroit-là. " Cassés à l'intérieur " Un temps, Ali Abousaïd a animé une émission de soutien psychologique aux combattants, sur une radio locale. Il a publié à ses frais un guide pratique à destination des familles. " Ils abusent du Tramadol ", un antidouleur, un opioïde en pilules roses que les combattants nomment des " fraises ". " Ils sont tellement cassés à l'intérieur qu'ils ne savent plus donner un sens à leur vie. " Ali refuse de tenir un fusil depuis qu'il a vu son meilleur ami mourir, " dans - ses - bras " en 2011, sur la principale artère de Misrata. Mais il participe à la bataille à sa façon. A la morgue, il réceptionne tous les corps de Syrte, y compris ceux des djihadistes. Il évalue les causes, photographie – c'est la photo amateur qui l'a amené à ce métier –, il prend les empreintes et un échantillon d'ADN, il remplit les fiches pour les archives. Il rentre tard le soir chez lui et oublie systématiquement d'arroser ses fleurs, qui meurent les unes après les autres. " Nous pouvons bien détruire l'EI, mais l'idée qui est derrière, qui attire les mercenaires et les types pas éduqués, elle restera tant que nous n'aurons pas fini les guerres libyennes ", ditYoussef Kenouch, étudiant ingénieur de 24 ans, qui tient un canon antiaérien monté à l'arrière d'un pick-up, dans les rues de Syrte. Et ce sera pour quand, la fin de cetteguerre civile ouverte en 2014 ? " Elle n'a aucun sens ", dit Youssef, mais il ne sait pas. Il faut bien défendre sa ville, Misrata, qu'il " aime ". Elle n'est pas belle, dit Youssef. C'est un port industriel et commercial qui ne regarde pas la mer : Misrata est tout entière tournée vers le désert. " Mais il y a la sécurité, ça suffit. " Le reste de la Libye, l'Est et le Sud, Youssef Kenouch ne les connaît que par ouï-dire. " Ma ville, c'est presque un pays maintenant ", et la Libye " ça n'existe pas ". Selon lui, c'est un désert et du pétrole dessous, rien de plus. Un pétrole qu'il ne veut pas laisser au général Haftar. En revanche, Youssef connaît l'Italie, la Turquie et la Chine, où il s'est rendu seul à 19 ans, pour acheter des pompes à eau, l'activité de son père. Voilà pour la géographie. Et pour l'histoire ? " En Libye, c'est toujours la même merde. " La révolution, il y a cru, cela allait changer : " Je pensais que nous deviendrions Dubaï. " Et puis non. Youssef Kenouch veut émigrer. D'ici là, il achève ses études, même si l'Etat n'assure pas le plein-emploi des ingénieurs. " Il faut bien finir ce que nous avons commencé " : il termine cette guerre et se -prépare pour la suivante.

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DAECH REVENDIQUE L’ASSAUT DU MINNESOTA, INTERROGATIONS
SUR L’EXPLOSION A NEW YORK, LE FIGARO, 19/09/2016
Une série d’événements violents a frappé les États-Unis samedi. La police n’a pas
établi de lien entre ces attaques qui ont fait plusieurs dizaines de blessés à la veille
de l’ouverture de l’Assemblée générale de l’ONU.
Le groupe État islamique a revendiqué une « attaque » au couteau menée samedi soir par un
de ses « soldats » dans un centre commercial du Minnesota, au nord des États-Unis. Via un
communiqué de son organe de propagande Amaq, Daech a indiqué dimanche que l’homme
avait agi ainsi « en réponse aux appels de l’État islamique à prendre pour cibles les
ressortissants des pays appartenant à la coalition des croisés », intervenant en Irak et en Syrie.
Portant un uniforme de vigile et agissant au moyen d’une arme blanche, l’agresseur a eu le
temps de blesser neuf personnes, en faisant « des références à Allah » selon les autorités
américaines. Il a finalement été abattu par un policier qui n’était pas en service, et aucune des
personnes touchées n’est en danger de mort.
À New York, une personne est en revanche dans un état grave. Elle fait partie des 29 victimes
d’une lourde déflagration qui a retenti samedi soir vers 20 h 30 en plein Manhattan. Ce bilan
semble presque miraculeux quand on sait la foule qu’il peut y avoir à cette heure et à cet
endroit, au cœur du quartier branché de Chelsea. L’engin a explosé devant un centre
d’hébergement et d’accueil de personnes aveugles, sur la 23e Rue, principale artère
transversale de la zone, et a fait voler en éclats de nombreuses fenêtres. L’explosion n’avait
cependant toujours pas été revendiquée dimanche à la mi-journée.
UN INCIDENT « INTENTIONNEL »
Sur place dès samedi soir, le maire, Bill de Blasio, a indiqué que l’incident était
« intentionnel ». « On sait qu’il y a eu une bombe, ça, c’est clair. Mais il va falloir travailler
encore beaucoup pour savoir quelle motivation était derrière : s’agissait-il d’une motivation
personnelle, d’une motivation politique, on ne sait pas encore », a-t-il dit. Dimanche matin,
Andrew Cuomo, gouverneur de l’État, était lui plus alarmiste : « Une bombe qui explose en
plein New York est évidemment un acte terroriste. » Il a cependant lui aussi affirmé que
l’événement n’avait « pas de lien avec le terrorisme international ».
À New York, qui célébrait le week-end précédant le 15e anniversaire des attentats du 11
Septembre, la prudence reste cependant de mise. D’autant qu’un autre engin suspect avait
aussi été trouvé samedi soir, à quelques pâtés de maisons de là où s’est produite l’explosion.
Selon les médias locaux, citant des sources proches de l’enquête, ce dispositif, relevé sur la
27e Rue, présente des similitudes avec celui qui a été actionné. Il serait constitué d’une -
Cocotte-Minute à laquelle avaient été attachés des fils électriques et un téléphone portable.
Grégoire POURTIER

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 191
L’attaque au couteau dans le Minnesota et la déflagration à Chelsea n’ont pas été les seuls
événements violents aux États-Unis samedi. Plus tôt dans la journée, à une centaine de
kilomètres au sud de New York, une bombe artisanale avait en effet déjà explosé dans une
station balnéaire du New Jersey. Placé dans une poubelle, l’engin était programmé pour se
déclencher au moment du passage de participants à une course à pied organisé par les marines
américains. Le départ ayant été retardé, la déflagration n’a finalement fait aucun blessé, alors
que des centaines de coureurs devaient passer par là à ce moment précis. La police locale a
indiqué qu’il n’y avait pas encore d’éléments susceptibles de relier les événements dans le
Minnesota, à Manhattan et à Seaside Park.
Les États-Unis ont été plusieurs fois la cible d’attentats terroristes ces derniers mois,
notamment à San Bernardino, en Californie, et à Orlando, en Floride. En réponse à tous ces
événements, et en particulier à ceux de ce week-end, New York a encore augmenté son
dispositif de sécurité, alors que celui-ci avait déjà été renforcé à l’occasion de l’Assemblée
générale de l’ONU, qui s’ouvre lundi et durant laquelle les chefs d’État du monde entier vont
intervenir toute la semaine. Quelque mille policiers et agents supplémentaires ont donc été
déployés depuis dimanche.

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 192
L’AUTEUR DE L’ATTENTAT DE NEW-YORK EST UN DJIHADISTE, LE
MONDE, 22/09/2016
Ahmad Khan Rahami se référait à des leaders d'Al-Qaida et de l'EI dans un journal
retrouvé lors de son arrestation
Après avoir longuement hésité, les autorités américaines n'ont désormais plus de doute sur le caractère djihadiste des attentats de New York et du New Jersey, perpétrés samedi 17 septembre. Leur auteur, Ahmad Khan Rahami, a été mis en examen, mardi 20 septembre, de dix chefs d'inculpation, notamment usage d'armes de destruction massive et attentat à la bombe dans un lieu public. L'explosion qui a eu lieu a Chelsea, dans le sud de Manhattan, a fait trente et un blessés. Les treize pages que compte la plainte criminelle révèlent que les motivations de cet Américain de 28 ans, d'origine afghane, trouvent leur ressort dans l'idéologie islamiste. Le document fait largement référence à un journal manuscrit que le suspect portait sur lui au moment de son arrestation, lundi matin, à Linden (New Jersey). Il y fait notamment l'éloge d'Oussama Ben Laden et affirme qu'il veut mourir en martyr. " Vous - le gouvernement américain - continuez vos massacres contre les moudjahidin,que ce soit en Afghanistan, en Irak, en Syrie, en Palestine ", écrit-il. Cette rhétorique n'est pas sans rappeler celle des frères Tsarnaev, les auteurs de l'attentat du marathon de Boston en 2013, qu'ils avaient justifié en représailles aux interventions militaires américaines. Séjour au Pakistan Il appelle aussi à tuer les " koufars " – infidèles –, salue la mémoire d'Anwar Al-Awlaki, un leader d'Al-Qaida de nationalité américaine, tué en 2011 au Yémen et considéré comme un inspirateur des candidats au djihad d'Amérique du Nord – à l'instar des frères Tsarnaev, de Syed Rizwan Farook, l'auteur de l'attentat de San Bernardino (Californie) en décembre 2015, ou encore d'Omar Mateen, qui a tué quarante-neuf personnes à Orlando (Floride) en juin. Ahmad Khan Rahami avoue aussi son admiration pour le médecin militaire qui avait tué treize personnes sur la base militaire de Fort Hood (Texas) en novembre 2009. Mais il cite également, parmi les leaders auxquels il fait aussi référence, la " Dawla " (appellation abrégée de l'organisation Etat islamique) et " frère Adnani ", soit Abou Mohammed Al-Adnani. L'ancien porte-parole de l'EI et inspirateur des attentats en Europe commis au nom du groupe, dont il mentionne l'appel à tuer les " mécréants " dans leur propre pays, a été tué le 30 août dans un raid aérien en Syrie. De façon surprenante, les enquêteurs américains ne font aucune mention de l'EI dans l'acte d'accusation.
Stéphane LAUER

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La plainte explique qu'il a méticuleusement préparé les attentats. Dans son journal, il évoque la fabrication des bombes à partir d'autocuiseurs comme ceux qui ont été déposés à Chelsea. Il a ensuite acheté le matériel sur eBay. Quarante-huit heures avant les faits, il s'était filmé en train d'allumer une mèche reliée à un cylindre à demi enterré, rempli de matériaux inflammables. Ces révélations suivent de vingt-quatre heures celles concernant les déclarations de son père, qui avait affirmé en 2014 aux autorités qu'il craignait que son fils soit un terroriste. Il avait tenu ces propos à la suite d'une dispute familiale au cours de laquelle Ahmad Khan Rahami avait blessé son frère d'un coup de couteau. Cela lui avait valu trois mois de prison. Le FBI avait été alerté, mais les enquêteurs n'avaient pas donné suite, faute d'éléments probants. Cet incident s'était déroulé peu après un séjour de près d'un an d'Ahmad Khan Rahami au Pakistan. A ce stade, les renseignements américains affirment n'avoir trouvé aucune connexion entre le suspect et des réseaux terroristes basés à l'étranger, tout en affirmant poursuivre les recherches. Les enquêteurs tentent également de vérifier si les membres de sa famille vivant à l'étranger ont pu jouer un rôle dans sa radicalisation. Sa femme, qui a quitté les Etats-Unis quelques jours avant les attentats, se trouve aux Emirats arabes unis. Les autorités américaines cherchent à la faire revenir pour les besoins de l'enquête. Des témoins affirment qu'à l'issue de ces voyages le comportement du jeune homme s'est modifié. Il portait la barbe, priait régulièrement et prenait souvent des positions antiaméricaines, notamment sur les interventions militaires au Moyen-Orient et en Afghanistan. Mercredi, il restait hospitalisé à Newark (New Jersey), après avoir été blessé lors de son interpellation. La ministre de la justice, Loretta Lynch, a promis qu'il serait traduit très prochainement devant une cour fédérale de Manhattan.

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UNE MINISTRE FACE AUX ISLAMISTES, LE POINT, 22/09/2016
Adlène MEDDI

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EN AFRIQUE, DAECH SE HEURTE A AL-QAIDA, LE FIGARO, 23/09/2016
En grande difficulté en Libye, l’État islamique ne parvient pas à exercer une influence déterminante sur Boko Haram au Nigeria. Son rival, al-Qaida, reste en revanche bien implanté dans le Sahel et dans la Corne de l’Afrique.
Il y a dix jours, trois femmes s’infiltraient dans le commissariat central dans Mombasa, le grand port du Kenya du Sud. Les militantes parvenaient à poignarder un policier, à mettre le feu à une partie du bâtiment, avant d’être abattues. Peu après, Amaq, l’organe de communication de l’État islamique (EI), revendiquait cet attentat, assurant que les djihadistes avaient obéi à leur ordre. Ce raid, s’il reste très flou, est le premier jamais revendiqué par Daech au Kenya et l’un des premiers en Afrique subsaharienne. Dans la foulée, un groupe baptisé Jahba East Africa annonçait son affiliation au calife al-Baghdadi. Dans son communiqué, la nouvelle organisation s’en prend directement à al-Qaida et à sa filiale somalienne, al-Chebab, et se montre menaçante pour tous ceux qui ne plieraient pas. Cette offensive du mouvement irako-syrien vers l’Afrique était attendue. Menacé dans ses fiefs irako-syriens, l’EI, qui se rêve en seul et unique tenant du djihadisme mondial, cherche à étendre son emprise vers un continent où la communauté musulmane est nombreuse et bien des États sont très faibles. Mais la mouvance se heurte à sa sœur ennemie, al-Qaida, dont la présence et l’emprise africaines sont anciennes. L’attractivité de l’EI, son activisme sur les réseaux sociaux et ses films aussi ultraviolents que léchés n’ont certes pas laissé indifférents les radicaux africains. Mais les ralliements demeurent rares. L’EI avait fondé des espoirs sur la -Somalie, terre de djihad depuis une décennie. Une opportunité avait semblé s’ouvrir avec la mort de l’émir d’al-Chebab, Ahmed Abdi Godane, tué en 2014, et les rivalités qu’elle avait engendrés. Mais son successeur, Muhammad abdu Abdallah a vivement repoussé les avances, menaçant de mort toute personne ralliant l’EI. Seul un Abdiqadir Munin, le responsable d’un groupe basé dans le nord de la Somalie a osé braver l’interdit. Il demeurerait toutefois très faible, ne disposant que d’une cinquantaine de combattants. L’attaque de Mombasa, une ville conservatrice à majorité musulmane, semble être la réponse de l’EI à cette intransigeance. Plus à l’ouest, l’EI a aussi fait face à des difficultés pour s’implanter. Au Mali, les groupes salafistes sont demeurés dans le giron d’al-Qaida au Maghreb islamique (Aqmi), très bien implanté tant géographiquement qu’au sein des communautés. Mokhtar Belmokhtar, le chef d’al-Mourabitoune, très actif au Sahel et un temps brouillé avec Aqmi, a réaffirmé son alliance au groupe en juillet 2015. En Mauritanie, l’arrestation mercredi 21 septembre de plusieurs jeunes ayant couvert les murs de la capitale Nouakchott de tags favorables au calife semble démontrer que l’implantation locale de l’EI demeure balbutiante.
Tanguy BERTHEMET

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L’Afrique du Nord, en Algérie, en Tunisie, en Égypte et surtout en Libye, a certes montré une inclinaison pour la propagande de Daech. Des réseaux se sont montés. Mais, en Libye, après avoir tenu une bande côtière de 250 km de long autour de Syrte, les hommes de Daech, enfoncés par une offensive des combattants fidèles à Tripoli, ne contrôlent plus qu’un petit quartier de la cité. « L’EI recule, mais plusieurs milliers de ses combattants sont toujours présents en Libye », tempère-t-on au ministère de la Défense. La seule force de l’EI en Afrique sub-saharienne repose donc pour l’instant sur le seul Boko Haram. Le puissant groupe nigérian a fait allégeance en mars 2015, devenant officiellement La province d’Afrique de l’Ouest de l’organisation de l’État islamique. L’importance que revêt Boko Haram pour l’EI est sans doute la raison pour laquelle, en août, al-Nabaa, une des publications du groupe, a annoncé une réorganisation. La maison mère entendait imposer comme « Wali » Abu Musab al-Barnawi en lieu et place du très fantasque Abubakar Shekau. Ce dernier a très vite réagi. Dans un message audio, il exigeait du calife qu’il revoie sa position. Depuis, la situation à la tête de Boko Haram est extrêmement confuse. Abu Musab al-Barnawi serait le fils de Mohammed Yussuf, le fondateur vénéré de Boko Haram, assassiné en 2009, ce qui en fait un rival sérieux. Mais, dans ce mouvement, qui n’a jamais été très hiérarchisé, les scissions sont courantes. « Daech se rend compte qu’affilier Boko Haram, sur lequel il n’a aucun contrôle, a été une erreur qui se retourne contre lui. L’effet en termes de communication est désastreux en Afrique », souligne Antoine Pérouse de Montclos, chercheur spécialiste du Nigeria. Dans plusieurs publications, l’EI a effectivement reproché à ses « frères » nigérians un manque de stratégie globale et des opérations nettement plus sanglantes pour les musulmans locaux que pour les chrétiens ou les étrangers. L’EI encouragerait sa filiale à s’en prendre à des intérêts occidentaux. Boko Haram exporte à nouveau sa terreur au Niger
LE NIGER a été la cible ces dernières semaines de plusieurs attaques d’envergure, alors même que Boko Haram était très discret depuis le début de 2016. Les 12 et 14 septembre, deux gros villages proches de Diffa, la grande ville du sud-est du Niger, ont été envahis et pillés, après un vaste coup de main contre Bosso en juin. Pour Abuja, ces raids sont avant tout organisés pour trouver des vivres et des munitions alors que la chaîne logistique du groupe a été brisée. Vendredi cependant, une opération de ratissage de l’armée nigérienne autour de Diffa a permis de tuer 38 « terroristes » et de saisir d’importantes quantités de munitions, affirme Niamey. La volonté du groupe d’exporter sa terreur hors des frontières du Nigeria est évidente, pour profiter des faiblesses des différents États et semer la discorde entre les alliés. Ainsi, le centre international d’analyse du terrorisme, IHS Jane’s Terrorism and Insurgency Centre, n’avait relevé que 22 attaques du groupe au Cameroun, au Tchad et au Niger en 2014, contre 62 en 2015, et déjà 43 en 2016. La brusque hausse correspond au moment où Boko Haram a choisi de prêter allégeance à l’État islamique (EI). Faut-il voir dans cette nouvelle stratégie la main du groupe irako-syrien ? Plusieurs spécialistes doutent que la mouvance d’al-Baghdadi ait pour l’instant assez

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d’influence sur sa filiale africaine pour cela. « Boko Haram est affaibli mais loin d’être mort. Ce type d’attaques, le groupe les mène depuis longtemps. C’est encore une rébellion très active et dangereuse avec ou sans EI », tranche un diplomate africain. Mercredi, l’armée nigériane a ainsi annoncé avoir repris, après de « féroces combats », la ville de Malam Fatori à Boko Haram. Le groupe djihadiste a répliqué dans un communiqué que les « cavaliers du califat » avaient attaqué, causant la mort de plusieurs dizaines de soldats. Comme toujours au Nigeria, le déroulé des faits comme le bilan restent obscurs, parfaite illustration de cette sale guerre où ni vaincu ni vainqueur ne se dessine. Bousculés début 2015 par l’entrée dans la lutte de la Force d’intervention conjointe multinationale (MNJTF), qui regroupe, outre le Nigeria, le Tchad, le Cameroun et le Niger, les islamistes semblent être parvenus à se réorganiser. Dans les marécages du lac Tchad Ils ne tiennent plus, certes, comme en 2014, de larges parties de l’État de Borno, leur fief situé dans le nord-est du pays. Ils ont perdu le contrôle des grandes villes de Maiduguri, la capitale locale, à Gwoza, dont ils avaient fait le centre de leur califat autoproclamé. Mais ils sont très présents dans les campagnes, une large partie du Borno demeure inaccessible et aucune, ou presque, des quelque 2,6 millions de personnes déplacées par ce conflit n’a pu regagner sa maison. Les miliciens sont surtout à l’affût des faiblesses de la MNJTF, notamment de la coordination des forces, et savent les exploiter. Malam Fatori en est un bel exemple. La ville, proche du Niger, avait déjà été prise aux islamistes en mars 2015. Faute de surveillance, la cité était retombée, sans la moindre lutte, entre les mains des djihadistes. L’armée tchadienne s’est plainte régulièrement des retards pris par son homologue nigériane pour occuper le terrain, même si les pires errements semblent avoir été corrigés. Selon plusieurs experts, le groupe concentre son effort sur l’ex-trême nord du Borno, près du Niger et autour du lac Tchad. Cette zone marécageuse et à cheval sur trois frontières a toujours été incontrôlée, et le dédale d’îles et de villages est un paradis de trafiquants et les miliciens. « Les BH s’y cachent très facilement », déplore un officier camerounais.

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ABOU MOHAMMED AL-MAQDISSI, UN THEORICIEN DU DJIHAD
CONTRE L'EI, LE MONDE, 24/09/2016
Le prédicateur jordanien, compagnon de route d'Al-Qaida, réfute les méthodes de l'organisation Etat islamique tout en espérant récupérer ses adeptes
Un large sourire se dessine sur le visage d'Abou Mohammed Al-Maqdissi lorsqu'il nous accueille dans son appartement familial qui surplombe Rousseifeh, une ville défavorisée dans la banlieue nord d'Amman, en Jordanie. Imposant de stature, l'homme ne fait pas ses 57 ans. Sa longue barbe éparse et quelques rides sur le front peinent à le vieillir. Le regard est franc, rieur même. Sa famille partie à l'occasion des fêtes de l'Aïd el-Kébir, c'est lui qui sert le café à la cardamome, les gâteaux aux dattes faits par son épouse et les chocolats – " suisses ", précise-t-il –, avant de se rasseoir. Son mètre quatre-vingt-dix enfoncé dans le canapé fleuri du salon, l'ordinateur posé sur les genoux, il accueille les visiteurs avec un plaisir non feint. L'homme dit quelques phrases en anglais, puis s'excuse de poursuivre en arabe. " Les rares occasions de pratiquer étaient les visites du Comité international de la Croix-Rouge en prison ", raconte-t-il. Son ton enjoué en ferait presque oublier les ambiguïtés du personnage. Depuis qu'il a été libéré, début 2015, le prédicateur palestino-jordanien vit quasi reclus au milieu de ses livres de religion et des souvenirs rapportés par ses disciples du Yémen, d'Irak et de Tchétchénie. Quand il n'est pas en prison – il y a passé quinze des vingt-trois dernières années –, il reçoit presque sans -discontinuer. Son voisin et acolyte, Abou -Qatada Al-Filistini, l'ancien représentant en Europe d'Oussama Ben Laden, vient lui rendre visite presque chaque jour. Les heures passent et sa pensée se déroule, acérée, souvent complexe, parfois équivoque, dans un flot ininterrompu d'anecdotes et de confidences. En maître attentif, il vient parfois s'asseoir tout près avec en main l'un des ouvrages qu'il a écrits ou son ordinateur ouvert sur une conversation Twitter pour étayer sa démonstration. L'homme aime se livrer, plaire, argumenter et convaincre. " Djihad de dawa " Son univers s'étend bien au-delà des quatre murs de son salon. Par le biais des réseaux sociaux et des messageries instantanées sécurisées, sur le forum de son site Internet, Chaire du monothéisme et du djihad, il garde un contact permanent avec des centaines de disciples, théoriciens et leaders du courant salafiste djihadiste qui le sollicitent, en quête de conseils ou souhaitant polémiquer. Ami du chef d'Al-Qaida, Ayman Al-Zawahiri, il compte parmi ses disciples des chefs et des théologiens de la nébuleuse djihadiste, -d'Al-Qaida au Maghreb islamique (AQMI) à Abou Sayyaf en Indonésie, en passant par Al-Qaida dans la péninsule Arabique (AQPA) ou encore les talibans afghans.
Hélène SALLON

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Depuis qu'il est entré dans le cercle fermé des penseurs du salafisme djihadiste à la fin des années 1980, il s'est imposé comme le plus influent de sa génération. " Il demeure le djihadiste le plus important au monde. Il a posé les principes du nouveau djihadisme ", explique le spécialiste jordanien Hassan Abou Haniyeh. Depuis le village palestinien de Barqa, où il est né en 1959 sous le nom d'Assem Mohammed Taher Al-Barkaoui, au Koweït, où il a grandi avant de partir étudier en Arabie saoudite, sa vision du monde s'est façonnée dans une synthèse entre la pensée de l'Egyptien Sayyid Qotb, premier théoricien du djihad, et les théologiens wahhabites. Il a posé les bases d'un " djihad de dawa " – une conquête des esprits par la prédication – tourné avant tout vers l'ennemi proche : -Israël, mais aussi les pays musulmans qui ont échoué à gouverner selon la loi islamique. Sa renommée, il la doit aussi, et surtout, à celui qui fut son disciple avant de devenir l'émir d'Al-Qaida en Irak : Abou Moussab -Al-Zarkaoui. Les deux hommes se sont rencontrés à la fin des années 1980 dans les camps d'entraînement d'Al-Qaida à Peshawar, au Pakistan, depuis lesquels Oussama Ben- -Laden menait la " guerre sainte " contre l'Union soviétique, qui avait envahi l'Afghanistan en 1979. Originaire de la ville défavorisée de Zarka, tout près de Rousseifeh, peu éduqué et désireux de racheter son passé de délinquant par le djihad, Abou Moussab Al-Zarkaoui trouve en Maqdissi un mentor. Pour l'intellectuel, venu au Pakistan tester son pouvoir de prédication auprès des jeunes candidats au djihad, Zarkaoui a cette aptitude à l'action qui lui fait défaut. De retour en Jordanie, en 1992, les deux hommes forment, avec des djihadistes rentrés d'Afghanistan, le groupe Bayat Al-Islam, mais sont emprisonnés pour avoir planifié des attentats contre le royaume hachémite et un poste-frontière israélien. Leurs différences vont s'affirmer en prison. " Maqdissi avait la réputation d'être gentil avec les gardiens, tandis que Zarkaoui était dur. Les autres prisonniers ont préféré Zarkaoui et l'ont nommé émir du groupe à sa place. Les choses sont devenues encore plus claires quand Zarkaoui est allé à Peshawaraprès leur libération, en 1999, raconte Hassan Abou Haniyeh. Zarkaoui y a trouvé un nouveau mentor, Abou Abdallah Al-Mouhajer, et son idéologie s'est développée. Mouhajer l'a convaincu d'adopter tout ce que Maqdissi rejetait, comme les attentats-suicides et la lutte contre les chiites. " Zarkaoui prend la tête d'Al-Qaida en Irak, peu après l'invasion américaine de 2003, et se lance dans une campagne sanglante d'attentats anti-chiites. Abou Mohammed Al-Maqdissi prend la plume, en 2005, pour formuler, sur le ton du conseil, des critiques contre les excès et les erreurs de son djihad : l'excommunication de musulmans, le massacre de chiites, sa passion pour l'égorgement et les attentats contre les civils, les femmes et les enfants. Ces critiques suscitent l'incompréhension dans les rangs des combattants djiha-distes. Zarkaoui renie son " ancien cheikh ". Al-Qaida n'a plus qu'a tolérer les excès de son émir en Irak et Maqdissi se tait, au nom de l'unité du courant djihadiste. " Leur dispute n'a pas pour objet les fondamentaux, mais la mise en œuvre. Zarkaoui pense que si vous avez la force, il faut l'utiliser dans le but de croître. Maqdissi pense qu'il faut appeler les personnes à vous et, une fois qu'on a la force du nombre, on peut combattre ses opposants par les armes ", souligne Hassan Abou Haniyeh. La

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rupture est plus marquée encore avec l'héritier de Zarkaoui, Abou Bakr Al-Baghdadi, le chef de l'organisation Etat islamique (EI), qui, après avoir échoué à prendre le contrôle de la filiale syrienne d'Al-Qaida en 2013, a provoqué la rupture avec l'organisation et défié son hégémonie sur le djihadisme international. " Déviances " En juin 2014, peu après la conquête de Mossoul, Baghdadi proclame le califat sur les territoires qu'il a conquis à cheval entre la Syrie et l'Irak. Maqdissi reste fidèle à Ayman Al-Zawahiri, le chef d'Al-Qaida et héritier de Ben -Laden, comme une majorité de chefs et théoriciens djihadistes à travers le monde. Il accuse le " calife " de Mossoul de subvertir " le projet islamique " et de créer la " fitna " (" division ") dans le courant salafiste djihadiste. Il multiplie les critiques sur les " déviances " de l'EI, qui pousse à son paroxysme les méthodes brutales de Zarkaoui. Mais, même parmi ses proches, certains ont choisi de rallier l'EI, comme son frère Salaheddine ou son disciple, le Bahreïni Turki Al-Binali, que certains surnommaient déjà " le petit Maqdissi ". Abou Mohammed Al-Maqdissi voit aujourd'hui son magistère contesté par la montée en puissance de l'EI. " Si l'Etat islamique gagne, il n'aura plus de rôle dans la mouvance djihadiste ", prédit l'expert français Romain Caillet. Depuis deux ans, Maqdissi observe, impuissant, djihadistes aguerris et nouveaux convertis rejoindre le " califat ". " L'Etat islamique prend ces jeunes par l'émotion : ceux qui n'ont pas la patience de lire des livres, qui veulent quelque chose tout de suite, déplore-t-il. C'est notamment vrai en Occident où ils ne lisent pas les livres où nous parlons des erreurs de l'Etat islamique. Ces nouveaux venus à l'islam, ou convertis, regardent des vidéos et sont attirés par les combats de l'EI.Ils veulent lutter contre l'athéisme et les Etats-Unis. Ils plongent tête baissée, submergés par leurs émotions. " Son djihad de prédication n'a plus d'attrait en comparaison avec le djihad d'action, violent et excommunicateur, aveugle et sectaire de l'EI. " Le problème est que beaucoup de nos frères ne sont pas convaincus par le djihad de prédication, poursuit-il. Ils ressentent un attrait pour les armes, ils veulent de l'action. " Abou Mohammed Al-Maqdissi a définitivement perdu toute prise sur les partisans de l'EI depuis qu'il a été instrumentalisé par les autorités jordaniennes. Face à l'EI qui menace ses frontières, le royaume hachémite a décidé de miser sur le djihadisme " soft " d'Abou -Mohammed Al-Maqdissi et d'Abou Qatada Al-Filistini, pour contrer l'influence du nouveau groupe sur les 8 000 djihadistes jordaniens et semer la discorde parmi ses chefs. Lorsque l'EI a annoncé, le 24 décembre 2014, la capture, près de Rakka, en Syrie, du pilote jordanien Moaz Al-Kassasbeh en mission pour la coalition internationale, le royaume s'en est remis à Maqdissi, malgré son hostilité foncière à la monarchie hachémite. Rupture avec l'EI Depuis la prison, où il avait été envoyé deux mois plus tôt pour une fatwa contre la " croisade contre l'islam et les musulmans en Syrie et en Irak " de la coalition, Abou Mohammed -Al-Maqdissi a transmis des lettres aux responsables de l'EI, dont le chef, Abou Bakr Al-Baghdadi. Il y suggérait l'échange du pilote contre Sajida Al-Richaoui, une Irakienne condamnée à mort pour sa participation aux attentats perpétrés en novembre 2005 à Amman par Al-Qaida en Irak. Par le biais d'un intermédiaire, les chefs de l'EI se sont joués de lui, lui assurant que le pilote était

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toujours vivant. En guise de preuve de vie, le théoricien a reçu la vidéo de l'exécution du pilote par le feu. Pour se venger, la Jordanie a exécuté la prisonnière et un autre islamiste radical irakien, Ziad Al-Karbouli. La rupture avec l'EI était consommée. Le 6 février 2015, Abou Mohammed Al-Maqdissi apparaissait libre sur le plateau de la chaîne de télévision jordanienne Al-Roya pour jeter l'anathème sur les chefs de l'EI. Leurs actes " déforment le djihad et peignent la religion de rouge, accusait-il alors. Les gens ne voient pas de procès. Ils ne voient que des décapitations et des immolations, alors que le Prophète a prohibé la torture des gens par le feu ". Pour l'EI, le djihad n'est que " massacre et tuerie ", des méthodes étrangères au salafisme djihadiste, assurait-il, avant de questionner : " En brûlant Moaz, avez-vous abattu la coalition ? Non, elle s'abat encore plus fort sur vous. " Le groupe djihadiste n'a pas tardé à répondre. Dans le numéro suivant de sonmensuel en ligne Dabiq, la photo d'Abou Mohammed Al-Maqdissi apparaissait en " une ", sous le titre : " Les chefs des égarés ", assortid'une condamnation à mort. L'accusation qui lui est faite d'être un " agent des moukhabarat " (services de renseignement jordaniens) porte dans les milieux djihadistes : " Comment cela ? J'étais prisonnier ! Je ne sais pas ce qui ne va pas avec eux ", se défend-il. Dans la lutte d'influence que se livrent aujourd'hui Al-Qaida et l'EI pour le contrôle de la sphère djihadiste, certains annoncent déjà la fin de l'ère Al-Qaida. " Elle n'a pas un discours adapté à l'époque. Les djihadistes veulent instaurer l'Etat islamique et être avec les gagnants ", estimele chercheur jordanien Marwan Chehadeh.Abou Mohammed Al-Maqdissi admet que, depuis la lutte engagée contre Al-Qaida après les attentats du 11 septembre 2001, à New York, la nébuleuse fondée par Ben Laden " n'a plus les mêmes moyens. Elle a perdu beaucoup de chefs, il n'y a plus de commandement central ni de communication centralisée ". Mais il conteste à l'EI le titre de nouvelle organisation mère du djihad. " L'Etat islamique opère comme un filtre auprès de ceux qui, mus par leurs émotions ou par la volonté d'imiter Zarkaoui, ne sont pas engagés pour la religion et ternissent le djihad. Ceux qui ont une éducation religieuse restent avec nous. " Le " nous " chez Abou Mohammed Al-Maqdissi, c'est le courant salafiste djihadiste. L'unicité est son credo. " Nous ne sommes pas liés à Al-Qaida, qu'il soit plus ou moins fort n'est pas l'important. L'important, c'est l'idée, le salafisme djihadiste ", dit-il. L'homme n'a en effet jamais prêté allégeance à Al-Qaida. Sa proximité avec Zawahiri est grande, mais ses rapports avec -Oussama Ben Laden étaient empreints de défiance. Le fondateur saoudien d'Al-Qaida l'avait empêché d'enseigner dans ses camps, le jugeant trop radical, après qu'il avait -déclaré la famille royale saoudienne apostate et cible de djihad. Maqdissi, lui, n'a cessé de critiquer la focalisation croissante d'Al-Qaida sur l'ennemi lointain. " Au lieu de s'attaquer à l'Amérique ou à l'Occident, il faut combattre Israël et les régimes despotiques du Moyen-Orient. S'ils m'avaient demandé pour les attentats du -11-Septembre, je leur aurais dit de ne pas les commettre ", prétend-il. Mais l'homme n'a jamais clairement condamné ces attaques ni celles perpétrées au nom de l'EI en France et ailleurs. " J'ai, à plusieurs reprises, dit que j'étais opposé au

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meurtre de femmes, d'enfants et de civils, qui ne sont pas des combattants ", se contente-t-il de rappeler.Hassan Abou Haniyeh, qui connaît bien l'homme, explicite : " Maqdissi n'a pas approuvé les attentats du 11-Septembre, mais une fois perpétrés, il n'allait pas les condamner. Au fond de lui, il soutient ces attentats, mais cela n'entre pas dans la théorie qu'il développe. " Position ambiguë Ce désir de toujours se placer en rassembleur du courant djihadiste pousse Abou Mohammed Al-Maqdissi à adopter une position ambiguë vis-à-vis de l'EI, bien qu'il exècre ses chefs. Dans la dispute entre Abou Bakr Al-Baghdadi et Abou Mohammed Al-Joulani sur le contrôle de la branche syrienne d'Al-Qaida, le Front Al-Nosra, en 2013, le théoricien s'était évertué à jouer les réconciliateurs. Il est resté fidèle à Al-Qaida sans condamner l'EI et le califat proclamé par Al-Baghdadi. Auprès de ses sympathisants, il plaide la fin des guerres intestines et l'union derrière Ayman -Al-Zawahiri, au nom de l'unicité du courant salafiste djihadiste. Quand la coalition internationale contre l'EI est entrée en action, sous l'égide des Etats-Unis en septembre 2014, Abou Mohammed Al-Maqdissi a même publiquement pris le parti de l'EI, disant souhaiter sa victoire face aux dirigeants idolâtres, à l'Occident et aux chiites. Un an et demi après l'affaire Kassasbeh, -Maqdissi n'a rien perdu de son amertume envers les chefs de l'EI – " IIs ne sont pas justes et ils mentent " –, mais il se refuse toujours à déclarer l'organisation " hérétique ", comme ont pu le faire Abou Qatada Al-Filistini ou Ayman Al-Zawahiri. " Je ne cesse de condamner les actes de l'EI et leurs erreurs ", dit-il, avant d'ajouter : " Je ne laisse pas mon animosité personnelle guider mon jugement. Ils ont parmi eux des gens qui sont pires que des khawarij - " hérétiques " - , comme leurs chefs et leurs législateurs. Mais, d'autres ne partagent pas leur idéologie du takfir - " excommunication " - . " " Déviants ", plutôt qu'" hérétiques ", c'est ainsi que Maqdissi qualifie les
sympathisants de l'EI, laissant la porte ouverte au repentir. " Abou Mohammed Al-
Maqdissi a encore beaucoup de relais dans l'Etat islamique. Il pourrait être un des
éléments pour tenter d'engager un dialogue ", estime Dominique Thomas, auteur de
Générations djihadistes. Al-Qaida vs L'Etat islamique. Histoire d'une lutte fratricide
(Michalon, octobre 2016). Les pertes enregistrées en Irak et en Syrie amèneront-
elles l'EI vers une réconciliation ? " Maintenant que leurs chefs sont morts et qu'il ne
reste que des cadres de second rang, le groupe va reculer et rétrécir. Il commence à
y avoir beaucoup de gens qui font défection. Ils ne savent pas où aller, et les autres
groupes ont trop peur de les prendre. Pour le leadership, ce sera difficilement
envisageable ", prédit Maqdissi. Dans son entourage, on assure que des partisans
de l'EI voulant faire défection pour le Front Al-Nosra le contactent déjà pour qu'il
intercède en leur faveur.

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UNE GENESE FRANÇAISE, LE MONDE, 24/09/2016
La France a-t-elle des racines " essentiellement chrétiennes ", comme l'ont affirmé certains responsables politiques ? Philippe Portier, spécialiste des questions de laïcité, démêle l'écheveau culturel sur lequel s'est construit le pays
Philippe Portier est directeur d'études à l'Ecole pratique des hautes études -(Paris-Sorbonne), où il -occupe la chaire Histoire et sociologie des laïcités. Auteur de L'Etat et les religions en France. Une sociologie historique de la laïcité (PUR, 2016), il revient sur les fondements de la civilisation française, bâtie entre -traditions chrétiennes et cultures plurielles, sans oublier l'apport des Lumières et de la laïcité. Pourquoi ce débat sur les racines de la France et de l'Europe apparaît-il aujourd'hui ? L'idée de nation fait son retour. Elle a été oubliée à partir des années 1960 du fait de l'expansion de l'individualisme, de la construction européenne et de l'idéal de la " mondialisation heureuse ". La nation, qui avait -accompagné l'émancipation des peuples aux XIXe et XXe siècles, apparaissait alors liée à une vision conservatrice de l'histoire, à une vision fermée de la société. Elle revient à partir des années 1990. A gauche, certains, tel Jean-Pierre Chevènement, l'associent au monde de la " raison universelle ". A droite, on la rattache plus volontiers à ses " racines chrétiennes ". Philippe de Villiers lance le mouvement. Toute une partie de la droite le rejoint, tel -Nicolas Sarkozy dans son discours du Latran, en décembre 2007. Nous nous sommes installés, depuis les -années 1980, dans un monde nouveau, celui de la -" seconde modernité ", selon l'expression du philosophe allemand Ulrich Beck : la mobilité et la mondialisation, qu'on identifiait hier encore au progrès, ont partie liée avec l'incertitude. L'Etat ne semble plus en mesure de maîtriser la course de l'histoire : on le voit impotent face aux pressions de l'environnement, aux contraintes économiques, aux flux démographiques comme aux -inventions biotechnologiques, dans un -contexte social marqué par une individualisation croissante des conditions. Cette situation, qui génère de fortes inquiétudes chez une population rassemblée dans une sorte de " communauté de la peur ", fait naître un besoin de stabilité et de repères. Or, la thématique de la nation permet de dessiner un ordre de la maîtrise, où le pouvoir -politique pourrait retrouver sa capacité d'action à l'intérieur de ses frontières. Sa note chrétienne décrit une -appartenance culturelle commune, souvent -mythifiée, qui joue comme opérateur de rassemblement et d'enracinement. La réception de l'idée de " nation chrétienne " dans le débat public et l'opinion ne procède sans doute pas seulement du désir de s'inscrire dans une -lignée mémorielle -partagée, mais aussi du dessein de se démarquer d'un islam dont la visibilité inédite – sans parler de
Frédéric JOINGNOT

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ses développements terroristes – suscite un sentiment de malaise, et même de " panique morale ". Mais qu'en est-il historiquement ? Ne faut-il pas parler de pluralité plutôt que -d'une culture fermée sur elle-même ? D'où vient l'identité de la France, qu'on ne peut d'ailleurs fixer dans une formule -immuable ? Il est toujours difficile de trancher entre les discours généalogiques, qui renvoient souvent -notre être national à une -matrice unique. En fait, une culture est le fruit de rencontres, de croisements, d'échanges, de mutations. La nation est toujours, selon la formule de l'historien américain Benedict -Anderson, une " communauté politique imaginée ", qui rassemble des individus sur l'assise d'un récit qui ne s'impose qu'au terme d'un conflit de discours. On l'a bien vu au XIXe siècle, lorsque les tenants de la nation -républicaine, issue de la Révolution, se sont -opposés aux tenants de la France chrétienne, née du baptême de Clovis. Prenez les droits de l'homme, qui nous fondent aujourd'hui. Ils ont été rapportés tantôt à la seule inventivité des Lumières, tantôt, comme chez le philosophe catholique Jacques Maritain, à -l'influence du christianisme. Sur cette question, sans doute faut-il prendre au sérieux l'analyse du philosophe et politiste -canadien Charles Taylor : elle montre clairement l'entremêlement de -certaines traditions chrétiennes (le thomisme, le nominalisme, le protestantisme, à des titres -différents) et de la tradition rationaliste, qui -introduit une véritable rupture entre le politique et le religieux. Mais la civilisation française est aussi marquée par des sources plus lointaines, comme le droit romain et la pensée grecque, redécouverts aux XIIe et XIIIe siècles. Dans cet ensemble se manifeste une certaine influence musulmane à travers la médiation des philosophes arabes. Les -travaux de Jack Goody - L'Islam en Europe, La Découverte, 2004 - permettent de justifier le mot du pape François : " Les racines de l'Europe – et -celles de la France en son sein – sont plurielles. " Cela dit, les réflexions théoriques (la -centralité de l'idée de dignité), les modèles politiques (la place de la verticalité dans l'ordre politique), les valeurs sociales (la place de la terre dans notre imaginaire) et les productions artistiques très diverses du monde chrétien ont énormément pesé dans notre façon de nous -représenter le monde. Revenons sur cette histoire religieuse. Quand on parle des racines chrétiennes de la France, on évoque un pays couvert d'églises et de cathédrales. A quelle -époque ce -mouvement d'évangélisation -a-t-il eu lieu ? Au cours du premier millénaire. Des foyers de christianisme sont attestés dès le début de -notre ère, mais il faut attendre les Ve et VIe siècles pour que le christianisme se diffuse à l'ensemble du territoire de la France actuelle, -notamment sous l'effet de l'action des rois Francs et des -monastères. C'est ensuite sous les Carolingiens, à partir du VIIIe siècle, que se -consolident les structures institutionnelles, -sociales et mentales du -christianisme, avec un -contrôle bien plus affirmé de l'évêque sur ses prêtres et ses fidèles, que ce soit dans les centres

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urbains ou dans les paroisses rurales. A noter aussi, à partir du IXe siècle, l'importance intellectuelle et spirituelle de l'abbaye de Cluny. Comme l'écrit, à Cluny, le moine chroniqueur Raoul Glaber au moment de l'an mille, " le monde se couvre alors d'un blanc manteau d'églises ". Mais il importe de ne pas dresser un tableau irénique de la période : les textes des évêques nous confrontent à une population syncrétique qui -articule sa foi chrétienne à des pratiques païennes. Le pouvoir carolingien avait déjà voulu éduquer la foi des fidèles en éduquant celle des prêtres. Au cours des siècles suivants, les ordres mendiants, tels les franciscains ou les dominicains, développent une politique similaire :- -" démagifier ", au nom de la veritas, une pratique de la religion que la réforme grégorienne du XIe siècle a entrepris de discipliner. En quoi être chrétien au Moyen Age -différait d'aujourd'hui, où les églises sont beaucoup moins fréquentées ? A l'époque, le monde est saturé de religion. Le -sacré est partout, dans les agencements institutionnels de la société comme dans l'imaginaire vécu des individus, à ce point que l'incroyance n'est pas pensable. Tout cela fait corps avec une théologie de l'histoire : tout procède de Dieu, et tout y retourne. Chaque événement ici-bas -témoigne d'une intention divine, même les fléaux – la maladie, la famine, la guerre. Saint Augustin, dont la pensée structure l'imaginaire médiéval, a développé cette idée dans La Cité de Dieu (413-426) : " Les malheurs ne sont, pour les chrétiens, qu'épreuves et châtiments. " Ce monde fait aussi signe vers l'au-delà : la vie -ici-bas n'a pas d'épaisseur propre, elle est un temps d'attente destiné à être couronné par le temps du salut éternel. Saint Augustin parle, en ce sens, du temps terrestre comme d'un -" noviciat de l'éternité ", une préparation à -l'essentiel, la vie avec Dieu. Même si, à partir du XIIIe siècle, l'Eglise admet aussi la grandeur de la " vie ordinaire ". Jusqu'à la révolution de 1789, avec cependant un début de sécularisation depuis le XVIe siècle, l'Eglise englobe les existences. Le temps journalier, avec les sonneries de cloches. Le temps -annuel, avec le calendrier liturgique, la longue -durée de l'existence, puisque la succession des -saisons de la vie est marquée, de la naissance à la mort, par les rituels chrétiens. Le prêtre est le recteur des consciences, et encore davantage depuis le concile du Latran (1215), qui impose la confession auriculaire à tous les fidèles. L'Eglise intervient aussi au niveau de l'existence collective. Elle dispose d'un quasi-monopole dans le domaine de l'éducation des -enfants ou dans celui de l'assistance aux malades ou aux nécessiteux. Ses registres de baptême, de mariage, de décès tiennent lieu d'état civil, dans un univers où, si l'on excepte les juifs, n'existe, jusqu'au XVIe siècle, d'autre religion que la religion romaine. Pouvoirs spirituel et temporel, Eglise -et monarchie sont alors indissolublement -associés ? L'alliance de l'Eglise catholique avec le pouvoir royal est, en France, la caractéristique majeure du système politique d'Ancien Régime, ce qui explique

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d'ailleurs, comme l'a montré Tocqueville, l'anticléricalisme de la révolution et de la République. Cette alliance se manifeste au niveau du mode d'institution du pouvoir. Le roi est " fils aîné de l'Eglise ", porté par la providence à son office, comme l'atteste le sacre qui prend sa forme, en 754, avec l'intronisation de Pépin le Bref. Le sacre se pérennisera jusqu'à Louis XVI, et même jusqu'à Charles X, en 1825. Le pouvoir doit, dans les lois qu'il édicte, répondre à l'ordre de Dieu, ce que traduit le droit français du culte ou du mariage. D'autres influences, plus séculières, -se mêlent-elles déjà à cet héritage chrétien ? La difficulté est que tout se mêle. La matrice chrétienne, soutenue par le pouvoir, absorbe des -apports extérieurs qui viennent parfois des temps préchrétiens. Ainsi en est-il de la réception par le droit d'éléments empruntés au droit -romain redécouvert par l'université de Bologne aux XIe et XIIe siècles : il s'agit de s'ajuster à l'urbanisation d'une société qui a besoin, pour régler ses échanges, d'un droit plus technique qui -insiste sur les principes de propriété et de -volonté. On doit y ajouter l'importance de la -doctrine aristotélicienne, portée au XIIIe siècle par saint Thomas d'Aquin : elle entend donner sa place aux idées de " nature " et de " raison ", dans le cadre d'un ensemble où le premier moteur reste cependant la volonté divine. Un rationalisme classique se met en place alors, qui -annonce le rationalisme moderne. Un accord s'était construit autour de l'importance des -penseurs arabes – on peut songer au penseur cordouan Averroès – dans la diffusion de la pensée d'Aristote. Cette dette a été relativisée par l'ouvrage du médiéviste Sylvain Gouguenheim, Aristote au Mont Saint-Michel (Seuil, 2008), qui affirme que les textes d'Aristote ont, en fait, été conservés et diffusés par les moines du Mont. Cette thèse d'un Occident autoréférent, sans -apport extérieur, n'a pas fait souche. A la fin du XVIe siècle, les guerres -de religion ravagent la France. -Le fanatisme, la violence religieuse : c'est aussi cela, -l'héritage -chrétien ? Il s'agit d'une " guerre cosmique ", selon l'expression du sociologue Mark Juergensmeyer, dans Au nom de Dieu, ils tuent ! - Autrement, 2003 - . Ces guerres de religion sont autre chose que des guerres de territoire : elles sont portées par une conception verticale de la relation à Dieu, dont nous n'avons plus idée aujourd'hui, elles incorporent une -dimension sacrale, qui explique la montée aux extrêmes de la violence qu'elles déchaînent. En témoigne le massacre de la Saint-Barthélemy, en 1572. Il faut attendre l'édit de Nantes, en 1598, pour que la royauté, effrayée par les débordements des violences religieuses, accorde certaines prérogatives cultuelles aux protestants, en faisant prévaloir la paix de l'ordre civil sur le salut de ses sujets. C'est un coin enfoncé dans le schéma de l'unité politico-religieuse -issue de la Respublica christiana. Cela ne durera pas : l'édit de Nantes est révoqué en 1685, sous Louis XIV, par l'édit de Fontainebleau, qui relance les persécutions des protestants. A l'époque des Lumières, une nouvelle -philosophie de l'homme, tolérante, -bouscule la pensée religieuse, dénonce le fanatisme. Ne fait-elle pas aussi partie de nos racines ?

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Le moment des Lumières introduit une conception nouvelle du sujet, qu'on voyait poindre déjà depuis le XVIe siècle : alors que la chrétienté le voyait comme une créature soumise à l'ordre providentiel, l'homme est désormais considéré, selon la formule de Shakespeare, comme " l'auteur de ses propres jours " – un " dieu pour lui-même ", ajoute le philosophe anglais Thomas Hobbes. Il s'agit d'une inversion considérable : le sujet devient son propre souverain. Cela n'est pas sans effet sur le terrain du politique. La théorie du contrat social inverse le mode d'institution du pouvoir : ce n'est plus de Dieu qu'il procède, mais d'en bas, des hommes eux-mêmes, en quête non point du salut mais du bonheur sur terre. Ce -modèle tranche avec l'ordre de la chrétienté -médiévale ; il est à l'origine de notre ordre démocratique, dont la garantie procède du seul principe de subjectivité. Bien sûr, il est toujours possible de dire que cet avènement donne corps à des principes chrétiens : c'est la thèse du philosophe Jacques Maritain, par exemple. Mais ce serait passer, me semble-t-il, à côté de la " légitimité propre des temps modernes " (l'expression est du philosophe allemand Hans Blumenberg), dont le -génie est bien d'avoir bousculé le monde ancien. La révolution de 1789 achève, -politiquement et juridiquement, -la rupture commencée par les Lumières. Comment -caractériser cet héritage ? La Révolution donne une forme matérielle à ce nouvel ordre du monde. Elle nous fait passer d'une société aristocratique, où les hommes sont installés dans un ensemble hiérarchique établi par la providence, à une société démocratique, -livrée au libre arbitre de ses membres. Le monde révolutionnaire instaure un système d'autonomie collective, comme le montre l'article 3 de la Déclaration des droits de l'homme d'août 1789 : " Le principe de toute souveraineté réside essentiellement dans la nation. " A la souveraineté collective s'adjoint un système d'autonomie individuelle : il faut donner à chacun la possibilité de construire à son gré son existence privée. La -liberté de conscience devient un droit reconnu, tout comme le droit de manifester ses opinions, pour les croyants et pour les non-croyants. L'unité religieuse s'efface, la pluralité s'affirme. Des conséquences concrètes en résultent : le -législateur ouvre les charges publiques à tous les citoyens, quelle que soit leur appartenance -cultuelle ; il introduit le mariage civil et le -divorce. Ce ne sont là que quelques exemples d'un basculement de l'histoire, qui voit l'Etat s'inscrire dans un dispositif de laïcisation qui le dissocie des récits religieux. Avec la IIIe République, c'est la séparation de l'Eglise et de l'Etat, la montée de l'athéisme. Une date fondatrice pour notre modernité ? La IIIe République change en effet la donne, car elle entend exclure les Eglises de la sphère publique d'Etat, où Napoléon Ier et son concordat les avaient réinstallées au titre d'instances de régulation -morale. Cet agnosticisme politique se traduit par plusieurs mesures : abolition de l'instruction religieuse et suppression de la présence des clercs dans les écoles publiques avec les lois scolaires de 1880, abolition de la " reconnaissance et du financement des cultes " avec la loi de séparation des Eglises et de l'Etat de 1905. Ces dispositifs procèdent d'une construction philosophique : le religieux n'est pas nécessaire pour construire -l'éthique de la -société. Ils procèdent

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aussi d'une -réflexion conjoncturelle : l'Eglise catholique, comme l'a montré le Syllabus de 1864, dans lequel le pape Pie IX dénonce toutes les idées issues de la -Révolution, l'égalité, la liberté de conscience, la souveraineté, est décidément trop intransigeante pour qu'on puisse s'allier avec elle. En 1905, la loi sur la laïcité est votée. Est-ce qu'elle renie la religion et son histoire ? Les républicains défendent tous le principe de neutralité de l'Etat. Mais ils ne lui donnent pas toujours la même signification. En 1905, il existe deux grandes positions en leur sein. La première, défendue par le socialiste Maurice Allard et le -radical Emile Combes, propose de placer l'Eglise sous le contrôle strict de l'Etat. Le courant proche d'Allard entend même proscrire l'habit religieux dans l'espace social : il s'agit de prolonger l'œuvre déchristianisatrice de la Convention. La seconde, développée par Jean Jaurès et -Aristide Briand, adopte une position plus libérale : s'il faut refuser à l'Eglise toute position officielle dans l'Etat afin que soit préservée l'égalité de tous, croyants et -incroyants, on ne doit pas -limiter, sauf motif- -d'ordre public, l'exercice de la liberté religieuse dans la société civile. Ce qui laisse aux Eglises une liberté quasi totale d'organisation interne et -externe, et aux croyants, pris individuellement, une large liberté d'affirmation, sauf pour les agents publics dans l'exercice de leur mission. C'est cette vision libérale qui l'a emporté.

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CES ENTREPRISES CONFRONTEES A LA MONTEE DE L’ISLAM, LE
FIGARO, 26/09/2016
De plus en plus de dirigeants doivent faire face à des revendications de leurs salariés musulmans pour la pratique de leur religion pendant les heures de travail. Certains ferment les yeux, mais d’autres résistent même s’ils se savent exposés à des poursuites judiciaires.
Une fois embauchés par la société Acti’Conseils, du côté de Blagnac, près de Toulouse, trois salariés musulmans demandent de s’absenter une heure ou deux un vendredi après-midi. Le gérant, Éric Vigneras, comprend qu’ils partent pour la mosquée. Il leur propose d’inscrire un avenant à leur contrat de travail leur donnant le droit de s’absenter le jour de culte, pendant une heure. « Si un nouveau manager arrivait, leur droit serait sauvegardé », précise ce catholique pratiquant, responsable des entrepreneurs et dirigeants chrétiens pour la région Midi-Pyrénées. Chaque vendredi, Samir et ses deux collègues quittent donc le bureau, entre 13 et 15 heures, pour écouter le prêche de l’imam. Pour sa part, Hervé Baulme, directeur général de la société Ecodair, qui remet à neuf du matériel informatique à Paris, a mis à la disposition d’un salarié une salle pour prier pendant la pause. Ses collègues ont bien accueilli la nouvelle. « J’ai vu que sa démarche était sincère mais c’est au cas par cas », relève ce patron qui a rejeté la même requête d’un autre salarié « revendicatif et agressif ». Ce dernier excluait de décaler sa prière à l’heure de la pause. Aujourd’hui, les deux intéressés ont quitté l’entreprise d’eux- mêmes. Il n’y a pas eu de vagues. Selon une étude réalisée par l’Observatoire du fait religieux en entreprise (Ofre), en partenariat avec l’institut Randstad, publiée le 22 septembre, 65 % des personnes interrogées déclarent observer le fait religieux dans leur entreprise en 2016, contre 50 % en 2015. « Dans 95 % des cas, ces faits concernent la religion musulmane », constate Lionel Honoré, professeur des universités et directeur de l’Ofre. « En 17 ans de pratique, je n’ai eu qu’un seul cas de débordement lié à une autre religion qui s’est terminé par un licenciement », confirme Eric Manca, avocat associé chez August & Debouzy. « Manque de courage » Certaines entreprises parviennent à trouver des solutions. C’est le cas de BNP Paribas, qui a fixé des limites. « L’expression des convictions religieuses ne doit pas perturber le bon fonctionnement de l’entreprise, ni faire retomber la charge de travail sur les autres ou encore moins se transformer en prosélytisme ou en discrimination », assure Marie-Hélène Zorn, responsable des pratiques sociales et réglementaires aux ressources humaines. Elle évoque le cas d’une salariée voilée : « Nous lui avons donc proposé un poste sans relation commerciale directe, qu’elle a accepté. » Pour Barbara Levéel, responsable diversité du groupe, « éviter d’extérioriser ses
Marie THEOBALD

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convictions facilite la construction d’une relation de confiance entre le banquier et son client ». Il arrive pourtant que la manifestation du fait religieux, sous forme de signes (21 % des manifestations en 2016), de demandes d’absence (18 %) ou d’aménagement du temps de travail (14 %), de prière pendant la pause (8 %), etc., dégénère. L’étude de l’Ofre et de Randstad estime qu’en 2016, dans 14 % des cas (contre 12 % en 2015), la démonstration religieuse débouche sur un conflit nécessitant une intervention du management. Comment faire face ? « Nous remarquons que les managers qui adoptent une attitude professionnelle sans tenir compte de la religion, lorsqu’ils accordent des pauses ou des jours de congé par exemple, réussissent à gérer la situation. Ceux qui se retrouvent débordés ont identifié le problème trop tard ou l’ont évité », déclare Armelle Carminati, présidente de la commission innovation sociale et managériale du Medef. « Si un blocage survient, nous prenons le temps d’en discuter avec le manager pour trouver des solutions. Si besoin, nous proposons un entretien au salarié. Si cela ne suffit pas, nous appliquons la nouvelle loi (travail, NDLR) », indique Marie-Hélène Zorn. La loi El Khomri reconnaît, en effet, un principe de neutralité dans l’entreprise laissé au choix de cette dernière dans son règlement intérieur. « S’il convient de saluer ce pas en avant du législateur, il reste insuffisant, la ministre refusant de fixer le cadre d’application de ce principe, s’en remettant pour se faire au contrôle du juge. Encore une fois par manque de courage politique, l’employeur se retrouve seul sur une question d’importance », fulmine l’avocat Éric Manca. « De mauvaises habitudes ont été prises » La Cour de justice de l’Union européenne est actuellement saisie d’une affaire française. Celle d’Asma Bougnaoui, ingénieur d’études depuis 2008 chez Micropole S.A. Elle porte le voile. Lorsqu’elle est embauchée, Asma Bougnaoui s’accorde avec sa société. Elle l’enlèvera quand les circonstances l’y contraindront, notamment en clientèle. L’assureur Groupama à Toulouse, chez qui elle effectue des missions, se plaint de cette exhibition. L’employeur lui demande d’ôter le voile. Elle refuse, se fait licencier. Les prud’hommes puis la cour d’appel de Paris estiment le licenciement fondé. « C’est une faute grave puisqu’à l’insubordination s’ajoute la mise en péril de l’intérêt commercial de l’entreprise », commente Éric Manca. Mais Asma Bougnaoui se pourvoit en cassation. Probablement échaudée par l’affaire Baby Loup (du nom de cette crèche où une salariée a été licenciée pour port du voile islamique, NDLR), la Cour de cassation demande à la Cour de justice européenne de se prononcer. Le 13 juillet 2016, l’avocat général estime que rien n’indique que « le fait de porter un foulard islamique empêchait en quoi que ce soit Madame Bougnaoui d’accomplir ses tâches en tant qu’ingénieur d’étude ». Il souligne en particulier que l’intérêt commercial, tout comme le risque de préjudice financier pour l’employeur, ne peut pas justifier une discrimination directe. Conclusion, l’intérêt commercial et financier de l’entreprise et le préjudice financier sont inférieurs à la liberté fondamentale de la religion, même dans le cadre de l’entreprise. La Cour de justice européenne se prononcera définitivement d’ici à la fin de l’année. « Si elle va dans le sens de l’avocat général, on peut s’attendre à une recrudescence du fait religieux sur les lieux

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de travail à laquelle s’associeront des provocateurs qui mettront à l’épreuve la résistance de l’entreprise et porteront atteinte à la paix sociale en son sein », prévient Éric Manca pour qui si l’entreprise n’est certes pas laïque, elle n’est assurément pas religieuse. Et quid des entreprises publiques, a priori protégées des risques de débordement par le principe de laïcité qui interdit aux agents publics, dans le cadre de leur service, de manifester leurs opinions religieuses ? Tout comportement contraire constitue un manquement à cette obligation de neutralité et justifie la révocation de l’agent considéré. À la RATP, il arrive encore que des agents refusent de serrer la main à des femmes. « De mauvaises habitudes ont été prises », regrette Patrice Obert, délégué général à l’éthique. L’entreprise a donc demandé aux intéressés d’adopter le même comportement envers les deux sexes. « Pour ne discriminer personne puisqu’on ne peut pas imposer de serrer la main », poursuit Patrice Obert. « Une solution vraiment pas idéale mais comment faire autrement lorsque l’insécurité juridique est de mise? Un juge peut tout à fait annuler un licenciement pour discrimination », commente l’avocat Eric Manca qui évoque aussi le problème des réseaux sociaux capables de démolir n’importe quelle société. Bâillonnées par le politiquement correct Face à cette instabilité juridique, rares sont les entreprises qui se débattent. A contrario, nombreuses sont celles qui, bâillonnées par le politiquement correct, refusent de prendre la parole. « Elles ne veulent pas témoigner », reconnaît Laurent Morestain, secrétaire général du groupe Randstad, pourtant en contact avec une vingtaine de sociétés riches en anecdotes. Paprec fait partie des exceptions. Le sourire aux lèvres et l’air bonhomme, son vice-président, Claude Solarz, parle à visage découvert. Son groupe a créé, en 2014, sa propre « charte de la laïcité et de la diversité ». Ce texte est dans la limite de la légalité. « Il faut stopper ces individus qui testent notre résistance. Plus on laissera faire, plus ils abuseront », assure Claude Solarz. En grand format, la charte est accrochée au mur, dans le hall d’accueil du siège, ainsi que dans toutes les agences du groupe. Chaque nouvel arrivant la signe au même titre que son contrat de travail. L’index tourné vers la sortie, Claude Solarz explique que si le salarié ne la respecte pas, « c’est la porte ! ». « Le port de signes ou tenues par lesquels les collaborateurs manifestent ostensiblement une appartenance religieuse n’est pas autorisé », peut-on lire. Ou encore : « Conformément à la loi, nul ne peut se prévaloir de son appartenance religieuse pour refuser d’exécuter sa mission ou pour perturber le bon fonctionnement de l’entreprise. » « Il y a des entreprises dans lesquelles les salariés ne veulent pas serrer la main aux femmes, et bien chez nous, on se fait carrément la bise », tempête Claude Solarz en embrassant une standardiste puis deux de ses assistantes. Et si un salarié décidait de porter plainte aux prud’hommes après avoir été licencié pour non-respect de la charte ? Claude Solarz, mine désabusée, lâche : « Nous perdrions. »

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MEDIAS

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LES EDITIONS GRASSET PUBLIERONT " LE FASCISME ISLAMIQUE ",
LE MONDE, 14/09/2016
Finalement, ce sont les éditions Grasset, dirigées par Olivier Nora, qui publieront
l'essai intitulé Le Fascisme islamique. Au cœur de l'été, Jean-Marc Loubet, petit
éditeur à la tête de la maison Piranha, avait fait savoir qu'il renonçait à sortir ce brûlot
de l'auteur germano-égyptien Hamed Abdel-Samad, devenu un best-seller outre-
Rhin, où il a été publié en 2014. Aussitôt l'auteur, qui vit sous protection policière en
Allemagne, avait crié à la censure. Elevé en Egypte par les Frères musulmans, ce
dernier entend aujourd'hui penser l'islam en athée. Ses idées sont proches de celles
défendues en France par Michel Onfray ou Caroline Fourest, deux auteurs Grasset.
Pour M. Loubet, sa décision correspond à une annulation, mais il laissait le soin à
d'autres éditeurs de reprendre le texte qu'il a fait traduire et qui en est au stade des
premières épreuves. Mission accomplie par Michael Wenzel, agent littéraire exclusif
de la maison allemande détentrice des droits du livre. Plusieurs éditeurs ont mordu à
l'hameçon, le premier a été Ring, qui publie notamment Laurent Obertone, l'auteur de
La France Orange mécanique et de Guérilla, mais c'est finalement Grasset qui a été
retenu.
Olivier Nora a signé un nouveau -contrat avec l'agent littéraire et a racheté la
traduction à l'éditeur. La date de parution de l'ouvrage, dont la sortie initiale était
prévue le 16 septembre, a été repoussée au mois de mars 2017, avant le Salon du
livre de Paris. " Cette annonce constitue une bonne nouvelle pour l'auteur ", estime
M. Loubet. Les éditions Grasset vont toutefois lui demander de réactualiser son
dernier chapitre. Celui-ci avait été ajouté après l'attentat du 7 janvier 2015 contre
Charlie Hebdo pour l'édition anglaise.
C'est dans ce chapitre que figure la citation suivante : " L'islam est à l'islamisme ce
que l'alcool est à l'alcoolisme ", qui a suscité un certain nombre de polémiques aux
Etats-Unis. Le -livre y a cependant été publié sans encombre par Prometheus Books,
en janvier.
Alain Beuve-Méry
Alain Beuve-Méry

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UNE LAÏCITE GUIMAUVE, LIBERATION, 13/09/2016
Si l’orientation initiale de l’ouvrage dirigé par Jean Baubérot est louable, il occulte, entre autres, les problèmes posés par l’intégrisme islamique.
Comment peut-on défendre une bonne cause d’une aussi mauvaise manière ? Avec
cinq enseignantes et enseignants, Jean Baubérot, sociologue de la laïcité, publie un
Petit Manuel pour une laïcité apaisée destiné, comme son titre l’indique, à faciliter
l’application sereine des règles laïques à l’école. L’intention est louable : réfuter
notamment, par le rappel précis de la nature de la laïcité française, l’usage biaisé et
discriminatoire qu’on en fait souvent pour dénoncer l’islam et les musulmans.
La laïcité, rappellent les auteurs, n’est pas une arme de guerre dirigée contre les
religions, encore moins contre une seule d’entre elles. Elle postule la neutralité de
l’Etat et de ses fonctionnaires, la neutralité religieuse de l’école et de son
enseignement mais elle est aussi une garantie pour l’exercice des cultes et la liberté
de conscience, ce qui suppose un esprit d’ouverture et de négociation. C’est un fait
historique qu’une fois le principe de la Séparation décidé, les promoteurs de la
réforme ou ses défenseurs, Briand et Jaurès, par exemple, ont cherché l’apaisement
en proposant une série de compromis avec l’Eglise. Mona Ozouf, une de nos
meilleures historiennes, rappelle souvent que la République a longtemps toléré la
présence de crucifix dans les classes, les ministres de l’Education préconisant
d’attendre des travaux de réfection pour les retirer discrètement, si aucune opposition
ne se manifestait. De la même manière, alors que certains républicains souhaitaient
interdire le port de la soutane dans l’espace public, les députés ont fait valoir que
l’application d’une telle loi transformerait les prêtres en martyrs, obligeant la police à
des verbalisations publiques du plus mauvais effet. Un souci que n’ont pas ceux qui
demandent aujourd’hui «une loi générale» contre les maillots de bain islamiques…
L’ancien esprit d’ouverture, estiment les auteurs, devrait aussi présider aux relations
entre l’école républicaine et les musulmans, dès lors que ceux-ci en acceptent le
caractère laïque, ce qui est le plus souvent le cas. Ils en tirent une série de
propositions pratiques et pédagogiques destinées à faire admettre, sans heurts, la
neutralité scolaire et le caractère rationnel des savoirs à tous les publics, notamment
aux élèves qui ont parfois tendance à leur opposer les dogmes de leur propre
religion.
L’ennui, c’est que par son caractère militant, par sa propension au prêchi-prêcha et
par son recours incessant à la litote pieuse, l’ouvrage finit par perdre son crédit
auprès du lecteur, celui-ci serait-il d’accord avec son orientation initiale. Un exemple
parmi bien d’autres : dans la sainte intention de lutter contre les clichés anti-
islamiques, ils écrivent que la charia, selon ses adversaires, «serait contraire aux
droits humains». Ce conditionnel est ridicule. Non que la charia soit toujours cet
ensemble d’obligations plus ou moins moyenâgeuses qu’on se plaît souvent à
décrire, ni que les législations qui s’y réfèrent la prennent toujours au pied de la
lettre. Mais enfin, dans sa version rigoriste, telle qu’elle est pratiquée dans plusieurs
Laurent Joffrin

ENPJJ – Médiathèque – Panorama de presse 218
pays musulmans, voilà une doctrine qui préconise le fouet pour les homosexuels ou
bien la peine de mort pour les apostats ! Ainsi ces règles pénales «seraient-elles»
contraires aux droits humains ? Ou bien le sont-elles, sans conditionnel ?
En fait, d’édulcoration en oubli, le livre finit par passer sous silence les problèmes
posés par l’activisme intégriste, sans doute dans le souci de ne pas «stigmatiser» les
musulmans. Alors que les salafistes, les wahhabites et les Frères musulmans, trois
courants très présents en France, s’attaquent souvent dans leur doctrine, aux bases
mêmes de la laïcité. Cette occultation de l’intégrisme une fois réalisée - ce qui rend
l’ouvrage lénifiant à souhait -, les auteurs se lancent à plusieurs reprises dans un
réquisitoire vibrant contre la loi de 2004 qui interdit les signes religieux ostentatoires
dans les salles de classe. Etrange croisade, en vérité. Elle rejoint l’obsession
manifestée par des associations religieuses comme le CCIF, qui veulent à toute force
renverser cette législation. On imagine comment l’autorisation du voile islamique à
l’école, qui déclencherait évidemment un pugilat national, contribuerait à «apaiser» la
question laïque en France… Les auteurs, d’ailleurs, se contredisent. Plus loin, à la
question «que faire si une élève se présente voilée à l’école ?», ils s’empressent de
répondre : «La situation est actuellement rarissime.» Souhaitant sans doute
souligner, à fin d’édification, la volonté des Français musulmans d’appliquer les lois
françaises (tout à fait réelle, au demeurant). Mais alors, si les principales intéressées,
les élèves musulmanes, se sont adaptées à la loi, pourquoi rouvrir le débat ?
Dangereux moralisme qui sied mal à un manuel «apaisé».
Un dernier mot, de simple forme : il est légitime d’adapter la langue française à son
époque et notamment de la débarrasser les schémas antiféminins qui persistent en
son sein, par exemple en remplaçant enfin «madame le président» par «madame la
présidente». Mais pour lutter fièrement contre la règle de grammaire qui veut qu’au
pluriel le masculin l’emporte - on dit «les enseignants» pour désigner professeurs et
professeures (1), faut-il ajouter systématiquement et lourdement «es» à chaque
pluriel englobant des femmes ou bien écrire - à chaque fois ! - «instituteurs, trices»,
pour bien signifier que le machisme linguistique a fini de régner ? Répétés plusieurs
fois par page, ces pieux néologismes rendent à certains moments le livre illisible.
(1) Curieusement, la novlangue à prétexte féministe ne s’applique pas au mot «profs», alors qu’il y a
des profs femmes, qui sont injustement discriminées par ce substantif pluriel et machiste à la fois.

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(DE)JOUER LE DJIHAD, L’OBS, 22-28/09/16
Doan BUI

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LE RIRE, ARME CONTRE LA BARBARIE, LE FIGARO, 28/09/16
« Humoristes et musulmans », un documentaire part à la rencontre de professionnels du rire engagés à travers le monde dans une lutte contre tous les fanatismes. Rire est le propre de l’homme », a écrit Rabelais. Il peut également s’avérer être une arme de résistance en temps de guerre. On le constate aujourd’hui sur les scènes des salles de spectacles. Il y aura un avant et un après les attentats. C’est en partant de ce constat que Frank Eggers a réalisé le documentaire Humoristes et musulmans, diffusé ce mercredi sur Arte. « Quand on fait rire quelqu’un, on le désarme », assure Kheiron. Le garçon d’origine iranienne, qui a joué à guichets fermés au République, à Paris, et s’est distingué en sortant Nous trois ou rien, un premier long-métrage sur l’arrivée de ses parents en France, est l’un des nombreux intervenants de ce film de 52 minutes produit en Allemagne en 2015. Une œuvre riche en enseignements dans laquelle le réalisateur a pris « la mesure de la difficulté pour l’humour de franchir les barrières culturelles et religieuses ». En particulier, bien sûr, depuis la récente vague d’attentats en France et dans le monde. Frank Eggers, qui habite à Berlin, a mené l’enquête auprès d’humoristes, hommes et femmes, musulmans ou non, issus de pays divers. Il s’est rendu en Turquie, où l’histoire de l’humour a « toujours été jalonnée d’interdits », en Tunisie, en Jordanie et en Allemagne aussi, où il ne coule pas de source. Dans tous ces pays, des comiques l’utilisent pour combattre la violence et l’intégrisme sous toutes ses formes. Voile de couleur sur les cheveux, née en France de parents tunisiens, Samia Orosemane se produit actuellement au Point-virgule, le temple des humoristes à Paris. Elle veut « dénoncer les préjugés islamophobes », transmettre des valeurs de tolérance. Cette artiste réalise des vidéos sur Internet dans ce sens. Sans tabous. Lettres d’injures « Le public est une barrière, c’est aussi important de trouver le bon public que la bonne blague », estime un jeune adepte de YouTube. « Pour peu que tu sois habile, tu peux exprimer tout ce que tu veux avec l’humour », observe un dessinateur turc. Même « le Prophète a fait des blagues », rappelle Samia Orosemane en souriant. « L’humour m’a souvent sauvé, il me donne du recul par rapport à ce qui se passe dans la réalité, l’Irak, où les catastrophes s’enchaînent ; l’humour met de la distance, de ce point de vue il nous a sauvés ma famille et moi », confie Ahmad al-Basheer, un animateur de la télé irakienne très populaire. Mais après chacune de ses émissions, il reçoit des lettres d’injures. Il est également menacé de mort par les intégristes
Nathalie SIMON

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D’autres comiques, plus jeunes, n’osent pas encore trop s’aventurer dans le domaine de l’humour engagé. Faire rire n’est jamais anodin. Parmi les personnes qu’a rencontrées Frank Eggers : Bassem Youssef est un animateur de télévision égyptien qui a été le premier Arabe à présenter les Emmy Awards à New York après les attentats de Paris et de Tunis en novembre 2015. Il a dû quitter Le Caire pour des raisons de sécurité, tout simplement parce qu’il a osé dire que l’humour est une arme contre le terrorisme. À travers son documentaire qui montre plus qu’il n’analyse une situation, Frank Eggers témoigne du quotidien des acteurs de l’humour aujourd’hui dans le monde. Il laisse entendre qu’on ne peut toujours pas rire de tout avec tout le monde. Le sujet aurait mérité d’être un peu plus fouillé. http://www.arte.tv/guide/fr/063661-000-A/humoristes-et-musulmans