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  • La Trame verte et bleue dans les

    Plans locaux d’urbanisme Guide méthodologique

    www.midi-pyrenees.developpement-durable.gouv.fr

    juin 2012

    Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement de Midi-Pyrénées

  • 2

    |

    Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement de Midi-Pyrénées

    LA TRAME VERTE ET BLEUE DANS LES PLU : Guide méthodologique INTRODUCTION

    La Trame verte et bleue dans les Plans locaux d’urbanisme - guide méthodologique

    Pour le référencement voir «Pour aller plus loin» page 132.

    L’élaboration de ce guide a été pilotée par la DREAL Midi-Pyrénées, animée et rédigée par le groupement d’études PARCOURIR les Territoires - ASCONIT Consultants – URBACTIS.

    Pilotage du projet : DREAL Midi-Pyrénées : Stéphanie Flipo (chef de projet du présent guide, Division Aménagement Durable - DAD, Service Territoires Aménagement, Energie, Logement - STAEL), Claudie Artero (chargée de mission territoriale massif central / Quercy, Division Territoire, Sites et Paysage, STAEL), Laure Vie (responsable de DAD - STAEL), JP Guérinet (chef de service STAEL), Thierry Galibert (Dreal adjoint).

    Réalisation :

    Liste des relecteurs :

    Cette démarche est le fruit d’une démarche participative qui a associé au sein d’un groupe de travail et d’un comité de pilotage (cf. liste complète des participants en annexe) :

    Crédits photos page de couverture : Stéphanie Flipo (3, 4), Parcourir les Territoires (1), Asconit (7, 8, 9), CAUE 31 (5), commune de Goyrans (2), commune de Ramonville-Saint-Agne (6).

    • Communes et EPCI porteurs des PLU et PLUI témoins :

    • Lot : commune de Thégra, le maire Mr Chartroux

    • Gers : commune de Lisle-Jourdain, Esther Fages, Virginie

    Gremmel

    • Tarn : communauté de communes de Vère-Grésigne, Cécile

    Danesin

    • Haute-Garonne : commune de Goyrans, Pascal Duvert

    • Haute-Garonne : commune de Ramonville-Saint-Agne, Pierre

    Legris et Catherine Carot

    • Haute-Garonne : commune de Saint-Orens, Jean-François Robic

    • Syndicat mixte Pays Vignoble Gaillacois Bastides et Val Dadou  :

    Isabelle Dupont

    • DDT Lot : Patrick Mori et Philippe Bonnet

    • DDT Tarn : Cyril Crème, Jean-Luc Coutelet et Bernard Lypendri

    • DDT Haute Garonne : Pierre Lehimas, Danièle Gay et Lydie Faure

    • DDT Gers : Jean-Louis Venet

    • Conseil Général du Tarn : Patrick Urbano

    • MEEDDTL, DGALN (DEB et DHUP) : Jessica Brouard-Masson, François

    Amiot et Isabelle Nicoli

    • DREAL MP : Stéphanie Flipo, Laure Vie, Henri Pelliet, Claudie Artero,

    Isabelle Jardin, David Lebigot, Marc Fily, Sabine Bielsa, Jacques

    Hippolyte, Anne Calmet et Brigitte Poncet.

    • AEAG : Jean-Yves Boga

    • AUAT : Adeline Reilé et Geneviève Bretagne

    • CBNPMP : Jocelyne Cambecèdes

    • CETE Sud-Ouest : Eric Guinard et Didier Labat

    • Chambre d’Agriculture 81 : Claire Hermet

    • Chambre régionale d’Agriculture : Christian Longueval

    • CREN Midi-Pyrénées : Nicolas Gouix

    • CRPF Midi-Pyrénées : Philippe Bertrand

    • CSRPN MP : Charles GERS, Magali GERINO et Gérard BRIANE

    • Fédération Régionale des Chasseurs : Antoine Berceaux

    • Nature Midi-Pyrénées : Aurélie Nars

    • PNR des Causses du Quercy : Jérémie Choukroun

    • PNR des Pyrénées Ariégeoises : Yannick Barascud et Audrey Duraud

    • URCAUE : Philippe Labaume

    • URCPIE : CPIE Midi-Quercy Philippe Mannella

    • neuf PLU ou PLU Intercommunaux dits « territoires témoins » (élus et

    techniciens) ainsi que les partenaires techniques des Conseil Généraux

    et SCoT concernés :

    • Commune de Thégra

    • Commune de L’Isle Jourdain

    • Commune de Goyrans

    • Commune de Saint Orens

    • Commune de Bagnères de Luchon

    • Commune de Ramonville-Saint-Agne

    • Communauté de communes Sorr et Agout

    • Communauté de communes Vère Grésigne

    • Communauté de communes de l’Arize

    • le Conseil Régional de Midi-Pyrénées

    • les Parcs Naturels Régionaux (PNR) de Midi Pyrénées

    • les associations environnementales, naturalistes, paysagistes et

    conservatoires , CBNPMP, CREN MP, AFAHC, SOLAGRO, Nature Midi-

    Pyrénées, ARPE, FNE, FRC, URCAUE…

    • les acteurs socio-professionnels de l’agriculture, de la forêt et de

    l’urbanisme : chambre d’agriculture, CRPF, APUMP, AUAT, représentants

    des BE en environnement.

    • les services de l’Etat (MEEDDTL, DRAAF, les 5 DDT concernées par les

    « territoires témoins ») et ses établissements publics (ONCFS, ONEMA,

    ONF, AEAG, CETE SO, CVRH)

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    • Parcourir les Territoires :

    Rédacteurs : Jacqueline Bertaïna, Julien Riou

    Mise en page : Ingrid Rouvière, Cécile Viry

    • Asconit :

    Rédacteurs : Laure Belmont, Audrey Lemaire

    • Urbactis :

    Rédacteur : Gildas Carré

  • 3

    SOMMAIRE

    Avant Propos ...................................................................................................................................................................................... 6

    Préambule ........................................................................................................................................................................................ 7

    Introduction ....................................................................................................................................................................................... 8 Les objectifs et les attendus du guide ....................................................................................................................................... 8

    Pourquoi élaborer un guide sur la prise en compte de la Trame verte et bleue dans les PLU/PLUI? ............................................ 8 Les guides complémentaires ............................................................................................................................................................. 8

    Les publics destinataires du guide ............................................................................................................................................. 9 Une démarche d’élaboration participative ........................................................................................................................................ 9 Les limites du guide ............................................................................................................................................................................ 9

    Mode d’emploi du guide et différents niveaux de lecture ..................................................................................................... 10 Comment se repérer dans le guide ..................................................................................................................................................10 Comment lire le guide ......................................................................................................................................................................10

    PARTIE 1 : ........................................................................................................................................................................................ 13

    LA NATURE, UNE CHANCE POUR LES TERRITOIRES ................................................................................................................................ 13 1.1 Du PLU à la biodiversité ..................................................................................................................................................... 13

    1.1.1 Le PLU/PLUI : un véritable projet de territoire et pas seulement un document de planifi cation .......................................13 1.1.2 Le PLU c’est aussi un projet qui concerne « la nature »… .....................................................................................................14 1.1.3 La préservation de la biodiversité : un enjeu fort ! ...............................................................................................................16 1.2.1 La TVB : défi nition ....................................................................................................................................................................19 1.2.3 La TVB dépasse le territoire du PLU/PLUi ...............................................................................................................................21

    1.3 Etapes et acteurs majeurs PLU/PLUI et TVB ...................................................................................................................... 23 1.3.1 Quelles interactions entre le PLU/PLUI et la TVB ? .................................................................................................................23 1.3.2 La défi nition des continuités écologiques grâce au réseau d’acteurs du territoire .............................................................24

    PARTIE 2 : ........................................................................................................................................................................................ 27

    LA TVB AU CŒUR DU PROJET ..........