La sécurité civile
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La sécurité civile
La Sécurité civile incombe au ministre de l’intérieur, mais elle concerne d’autres ministères enfonction des circonstances.
Elle comporte deux domaines:
la sécurité générale, mettant en cause- continuité de l’action gouvernementale (désordres graves sur le territoire national avec ou sans interventions extérieures)- la sécurité des pouvoirs publics et des administrations- l’ordre public et la sécurité générale du territoire national- la protection des installations civiles
la sécurité civile, protection civile et le secours aux populations - naturels (inondations, feux de forêt, tempêtes…) - technologiques (accidents industriel, nucléaires, pollution….) - sanitaires (grippe aviaire, peste porcine…) - accidentelle (déraillements de train, chute d’avion…)
Les armées peuvent apporter leur concours à la Défense civile lorsque les moyens qui y sont normalement dévolus s’avèrent inexistants, insuffisants,Indisponibles et inadaptés
La direction de la Défense et de la Sécurité CivileLa direction de la Défense et de la Sécurité Civile
L’ÉTATL’ÉTATLESLES
COLLECTIVITÉSCOLLECTIVITÉS LOCALESLOCALES
DÉMINAGEDÉMINAGE
BATAILLON DES BATAILLON DES MARINS POMPIERS MARINS POMPIERS
DE MARSEILLEDE MARSEILLE
BRIGADE DES BRIGADE DES SAPEURS SAPEURS
POMPIERS DE POMPIERS DE PARISPARIS
UNITÉS D’INSTRUCTION UNITÉS D’INSTRUCTION ET D’INTERVENTION DE ET D’INTERVENTION DE
LA SÉCURITÉ CIVILELA SÉCURITÉ CIVILE
MOYENS AÉRIENSMOYENS AÉRIENS
MOYENS D ’ALERTEMOYENS D ’ALERTECORPS DES CORPS DES SAPEURSSAPEURS
POMPIERS CIVILSPOMPIERS CIVILS
MOYENS MOYENS TERRITORIAUXTERRITORIAUX
MOYENS NATIONAUXMOYENS NATIONAUX
Transmission du message par le CPCO
Ministères civilsMinistère de la
défense
Préfet de zone
Préfet de département
OGZD
Région de Gend.
DMD
Groupement de Gend.
Maire
Procédures de déclenchementde plans gouvernementaux
PREMIER MINISTRE
Secrétaire Général
Défense Nationale
Demande
Transmet
Transmet si la crise touche plusieurs départements
Informe
DÉCLENCHE tout ou partie du plan
Transmet par messages
APPLIQUENT tout ou partie des mesures du plan déclenché
ouPOINT
D’ENTRÉE
Transmission du message par le COGIC
Schéma théorique de l’alerte des autoritésen cas d’événements graves
Sous-préfet
Maire
Brigade de Gendarmerie
ou Police - 112
Compagnieou
Commissariat
CITOYEN TÉMOIN
Centre de traitement de l’alerte
Préfet
Déclenchementdu plan
CODIS
Service Départemental
d‘Incendie et de Secours
SDIS
Groupement
SAMU - 112
Plans généraux de protection
Plan de défense opérationnelle du territoire
PLANS GÉNÉRAUX DE PROTECTION
Assurer la sécurité de certains points sensibles, maintenir l’ordre public, rétablir l ’ordre public.
Niveau de décision : Soit zonal
Soit départemental. Participation des armées.
PLANS DE DÉFENSE OPÉRATIONNELLE DU TERRITOIRE Assurer la couverture générale du territoire, en cas de crise grave avec des troubles graves, engendrés par des agissements d ’origine extérieure présumée.
Niveau de décision : gouvernemental.
Participation des armées.
Recensement des moyens publics et privés susceptibles d ’être mis en œuvre en cas de catastrophe.
PLANS ORSEC
Niveau de décision :
Participation des armées possible.
soit zonal
soit départemental.
Plan de lutte contre le terrorisme
PLAN VIGIPIRATE mise en œuvre des plans d ’intervention contre les actes de terrorisme.Niveau de décision Premier Ministre.*Participation des armées
PLAN PIRATOMELutter contre le terrorisme nucléaireNiveau de décision Premier Ministre * Participation des armées
PLAN PIRATOXLutter contre le terrorisme biologique et chimique Niveau de décision Premier Ministre. * Participation des armées
PLAN PIRATAIR :
Gérer une crise consécutive à un détournement d’aéronef(s) par des terroristes Niveau de décision Premier Ministre *Participation des armées.
PLAN INTRUSAIRS’opposer à l’ intrusion dans l’espace aérien d’aéronef(s) indésirable(s) et sur le territoire français Niveau de décision Premier Ministre * Participation des armées.
PLAN PIRATE - MERRiposter aux détournements de navires ou aux prises d’otages à bord de navire. Niveau de décision: Premier Ministre.* Participation des armées
Les procédures
Dans le cadre de la Défense Civile, la participation des armées peut faire l’objet de demandes particulières :
La RÉQUISITION La DEMANDE DE CONCOURS
N.B. : L’engagement des armées en Défense Civile peut être ordonné par le chef d’état major des armées ( plans ou accords interministériels).
La réquisition
• Procédure impérative pour tout engagement de détachement armé fortement souhaitable si l’intervention est demandée dans des délais très courts
• LE PRÉFET• LE SOUS-PRÉFET, LE MAIRE ET SES ADJOINTS, LE COMMISSAIRE DE
POLICE TERRITORIALEMENT COMPÉTENT– en propre, en théorie,– sur mandat du préfet, de préférence.
• COMMISSAIRE DE POLICE NON TERRITORIALEMENT COMPÉTENT, COMMANDANT DE POLICE CHEF DE CIRCONSCRIPTION
– sur mandat du préfet.
• PRÉSIDENTS DE COURS DE TRIBUNAUX(intérieur et alentours du prétoire)
• PRÉSIDENTS DU SÉNAT ET DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE(sûreté intérieure et extérieure de leur assemblée)
« AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS,
NOUS …………. (indiquer le nom ou la qualité de l’autorité requérante), REQUÉRONS EN VERTU DE LA LOI, M.…………. COMMANDANT, DE PRÊTER LE SECOURS DES TROUPES NÉCESSAIRES POUR ……….. (indiquer de façon claire et précise but et durée de la réquisition et l’ étendue de la zone dans laquelle elle doit être exercée).
ET POUR GARANTIE DUDIT COMMANDANT, NOUS APPOSONS NOTRE SIGNATURE ».
Fait à ……….., le ……….
Signature,
la réquisition : modèle
La demande de concours
M. …….……....représentant le ministère………..….. demande à l’OGZDS de Bordeaux le concours des troupes et des matériels nécessaires pour :
• Renforcer/compléter les moyens de la sécurité civile afin de : ……………………………………………………………………………….…….
• Intervenir : …………………………………………….…………………………• À : …………………………………………………………………………………
– Dès que possible le : …..……………………………………………………………– À compter du : ………………………………………………………………………..– Jusqu’au : ……………………………………………………………………………..
• Effets à obtenir :– ……………………………………………………………………………………………– Identité du directeur des secours : ……………………………………………….– Identité du C.O.S. (commandant les opérations de secours) : ………………– Point de première destination des concours et modalités pratiques de
prise de contact : …………………………………………………………………….