La répartition du territoire - Alim'agri...
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Bima HS n° 16 janvier 2005 La répartition du territoire 26 L ’agriculture occupe aujourd’hui 32,5 millions d’hectares sur les 55 millions du territoire métropolitain français et les bois et forêts 15,5 millions. Le reste, 7 millions d’hectares environ, représente le terri- toire non agricole. Il correspond aux sols bâtis, revêtus ou stabilisés arti- ficiellement et aux espaces naturels (fleuves, lacs, glaciers, etc.). La superficie agricole utilisée (SAU) diminue régulièrement depuis un demi- siècle. Cette libération des terres bénéficie aux superficies boisées et au territoire non agricole qui ont augmenté respectivement en moyenne de 80 et 50 milliers d’hectares par an sur cette période. Depuis 1970, la progres- sion des superficies boisées s’est ralentie tandis que le territoire non agri- cole accentue son extension, traduction du mouvement d’urbanisation. LA RÉPARTITION DE LA SAU La SAU n’est cependant pas répartie de façon homogène sur tout le ter- ritoire. Son importance relative dans la surface totale de chaque dépar- tement permet d’opposer schématiquement, de part et d’autre d’une ligne Bordeaux-Nancy, la moitié Nord de la France, plus agricole, à sa moitié Sud qui regroupe les zones de montagne et la plupart des zones agricoles défavorisées. Cette répartition demeure, bien que l’évolution de la SAU depuis 1970 soit différente par département. La ventilation du territoire agricole entre terres arables (62 %), superfi- cies toujours en herbe (34 %) et cultures permanentes (4 %) ne se modi- fie que très lentement. Dans la période récente, en revanche, la réforme de la politique agricole commune (PAC) de 1992 a modifié la composition des terres arables avec la régression des surfaces en céréales, oléagineux et protéagineux (COP), compensée par la progression des surfaces en jachères, due au gel des terres obligatoire. Dans le même temps, les surfaces des cultures fourra- gères se stabilisent avec 4,5 millions d'hectares alors que depuis le milieu des années soixante, elles connaissaient une diminution continue. Après le repli de 1993, suivi d’expansions jusqu’en 1998, la surface en COP se stabilise autour des 11,5 millions d’hectares (excepté pour l’année 2003 marquée par la sécheresse). Pour 2004, la progression des surfaces est due aux céréales (+ 348 000 hectares). Les surfaces en jachères (tradi- tionnelle et aidée au titre de la PAC), proches des 2 millions d’hectares en 1993 et 1994, n’ont pas cessé de diminuer pour revenir à 860 milliers d’hectares en 1998. Le retour du taux de gel à 10 %, en 1999, a de nou- veau entraîné leur progression, stoppée en 2004 (1,1 million d’hectares) par l’autorisation de pâturer les « jachères-PAC » ●
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Bima HS n° 16 janvier 2005
La répartition du territoire26
L’agriculture occupe aujourd’hui 32,5 millions d’hectares sur les55 millions du territoire métropolitain français et les bois et forêts
15,5 millions. Le reste, 7 millions d’hectares environ, représente le terri-toire non agricole. Il correspond aux sols bâtis, revêtus ou stabilisés arti-ficiellement et aux espaces naturels (fleuves, lacs, glaciers, etc.).La superficie agricole utilisée (SAU) diminue régulièrement depuis un demi-siècle. Cette libération des terres bénéficie aux superficies boisées et auterritoire non agricole qui ont augmenté respectivement en moyenne de 80et 50 milliers d’hectares par an sur cette période. Depuis 1970, la progres-sion des superficies boisées s’est ralentie tandis que le territoire non agri-cole accentue son extension, traduction du mouvement d’urbanisation.
LA RÉPARTITION DE LA SAULa SAU n’est cependant pas répartie de façon homogène sur tout le ter-ritoire. Son importance relative dans la surface totale de chaque dépar-tement permet d’opposer schématiquement, de part et d’autre d’uneligne Bordeaux-Nancy, la moitié Nord de la France, plus agricole, à samoitié Sud qui regroupe les zones de montagne et la plupart des zonesagricoles défavorisées. Cette répartition demeure, bien que l’évolution dela SAU depuis 1970 soit différente par département.
La ventilation du territoire agricole entre terres arables (62 %), superfi-cies toujours en herbe (34 %) et cultures permanentes (4 %) ne se modi-fie que très lentement.Dans la période récente, en revanche, la réforme de la politique agricolecommune (PAC) de 1992 a modifié la composition des terres arables avecla régression des surfaces en céréales, oléagineux et protéagineux (COP),compensée par la progression des surfaces en jachères, due au gel desterres obligatoire. Dans le même temps, les surfaces des cultures fourra-gères se stabilisent avec 4,5 millions d'hectares alors que depuis le milieudes années soixante, elles connaissaient une diminution continue. Aprèsle repli de 1993, suivi d’expansions jusqu’en 1998, la surface en COP sestabilise autour des 11,5 millions d’hectares (excepté pour l’année 2003marquée par la sécheresse). Pour 2004, la progression des surfaces estdue aux céréales (+ 348 000 hectares). Les surfaces en jachères (tradi-tionnelle et aidée au titre de la PAC), proches des 2 millions d’hectaresen 1993 et 1994, n’ont pas cessé de diminuer pour revenir à 860 milliersd’hectares en 1998. Le retour du taux de gel à 10 %, en 1999, a de nou-veau entraîné leur progression, stoppée en 2004 (1,1 million d’hectares)par l’autorisation de pâturer les « jachères-PAC » l
64 à 80 % 54 à 64 % 40 à 54 % moins de 40 %
1950 1980 1990 2004(*)
Céréales 8 724 9 892 9 051 9 293Oléagineux 152 506 1 912 1 802Protéagineux 178 99 723 448Cultures fourragères 6 435 5 292 4 783 4 576Cultures légumières 1 251 567 438 408Jachères 1 405 221 225 1 140Autres 992 895 859 770Terres arables 19 137 17 472 17 991 18 437
*Estimation. Source : Agreste.
Bima HS n° 16 janvier 2005
27La répartition du territoire
Répartition du territoire métropolitain(en milliers d'hectares)
1950 1980 1990 2004 (*)
Superficie agricole utilisée 34 407 31 744 30 457 29 580Terres arables 19 137 17 472 17 991 18 437Superficies toujours en herbe 13 221 12 850 11 257 10 074 Vignes, vergers, autres 2 050 1 422 1 209 1 069Territoire agricole non cultivé 4 780 2 757 2 976 2 700Peupleraies, bois et forêts 11 301 14 615 14 873 15 450Territoire non agricole 4 431 5 804 6 613 7 189Territoire métropolitain 54 919 54 919 54 919 54 919
*Estimation. Source : Agreste.
Source : Agreste.
Répartition des terres arables (en milliers d’hectares)
Part de la SAU dans la surface totale du département en 2004France : 53,9 %
Terres arables(en millions d'hectares)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
Autres
Cultures fourragères
Jachères
Céréales, Oléagineux, Protéagineux
1960 1970 1980 1990 20001950 04*
*Estimation. Source : Agreste.
baisse de moins de 4,5 % (ou hausse)
de -4,5 à -9 % de -9 à -13,5 %
de -13,5 à -18 % baisse de plus de 18 % Source : Agreste.
Évolution de la SAU entre 1970 et 2004France : - 9 %
Évolution
