LA PRISE EN COMPTE DU GENRE ET LA LUTTE CONTRE LA...
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INSTITUT DE l’UNESCO REPUBLIQUE DU MALI
POUR L’EDUCATION - IUE Un Peuple - Un But – Une Foi
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LA PRISE EN COMPTE DU GENRE ET LA LUTTE
CONTRE LA PAUVRETE PAR LES PROGRAMMES
D’ALPHABETISATION AU MALI
Rédigé par :
Fatoumata THERA CISSE
Assétou N’DIAYE KEITA
Mamadou KEITA
Ouandé SOUMARE
Kankou SAMASSEKOU TRAORE
Djénéba TRAORE
Mars 2006
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MEMBRES DE L’EQUIPE DE RECHERCHE
Coordinateurs
Djénéba TRAORE, FLASH -UB-ROCARE-Mali
Mamadou KEITA, DNEB-MEN
Membres
Ouandé SOUMARE, CNR-ENF-MEN
Kankou SAMASSEKOU TRAORE, ISH -ONG FAWE
Assétou N’DIAYE KEITA, CPS-MEN – ROCARE-Mali
Fatoumata THERA CISSE, ONG GRIDAC
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SOMMAIRE
SIGLES ET ABREVIATIONS--------------------------------------------------------------------
REMERCIEMENTS------------------------------------------------------------- 0. RESUME-------------------------------------------------------------------------------------------
1.LA REPUBLIQUE DU MALI ------------------------------------------------
1.1 PRESENTATION DU PAYS---------------------------------------------
1.2 EDUCATION------------------------------------------------------------------------------------
1.2.1 Education formelle------------------------------------------------------------------
1.2.2 Education non formelle-------------------------------------------------
2. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE------------------------
2.1 Education Pour Tous (EPT 2015) au Mali ---------------------------
2.2 EPT 2015 et alphabétisation au Mali -----------------------------------------------------
2.3 ARTICULATION EPT 2015 PRODEC ET CSLP ---------------------------------------
2.3.1 Articulation de l’EPT avec le PRODEC --------------------------------------------------
2.3.2 Articulation de l’EPT avec le CSLP -------------------------------------------------------
2.4 QUESTIONS DE RECHERCHE -------------------------------------------------------------
2.5 OBJECTIFS ---------------------------------------------------------------------------------------
2.5.1 Object i f général -----------------------------------------------------------
2.5.2 Object i fs spécif iques ----------------------------------------------------
2.6 METHODOLOGIE DE L’ETUDE ------------------------------------------
2.6.1 Echanti l lonnage ----------------------------------------------------------- 2.6.1.1. Choix des zones de l ’étude ------------------------------------------ 2.6.1.2 Choix des structures -------------------------------------------------- 2.6.1.3 Les Publ iques cibles ------------------------------------------------ 2.6.1.4 Les outi ls ------------------------------------------------------------- 2.6.1.5 Le traitement des données et les outi ls d’analyse -------------- 2.7 PRESENTATION DES STRUCTURES SELECTIONNEES ----------
2.7.1. DNEB ----------------------------------------------------------------------
2.7.2 CNR-ENF -------------------------------------------------------------------
2.7.3 AFEM ------------------------------------------------------------------------
2.7.4 GRIDAC ---------------------------------------------------------------------
2.7.5 ENDA Tiers Monde-Mali --------------------------------------------------
2.7.6 Lassa -------------------------------------------------------------------------
2.7.7 Missabougou ----------------------------------------------------------------
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2.8 L’alphabétisation au Mali : contenu des programmes----------------------------------------------------------------- 2.8.1. Historique ------------------------------------------------------------------- 2.8.2 Object i fs -------------------------------------------------------------------- 2.8.3 Groupes cibles ---------------- -------------------------------------------- 2.8.4 Intervenants--------------------------------------------------------------- 2.8.5 Zones d’ intervention----------------------------- ------------------------- 2.8.6 Programmes--------------------------------------------------------------- 2.8.7 Contenus ------------------------------------------------------------------ 2.9 RESULTATS ---------------------------------------------------------------
2.9.1 PRESENTATION DE L’ECHANTILLON ---------------------------------
2.10 ANALYSE DES DONNEES QUALITATIVES ------ ---------------------
2.10.1 Les préoccupations des dif férentes catégories bénéficiaires ----
2.10.2 La prise en compte des préoccupations des bénéficiaires-------
programmes par les programmes d’alphabétisat ion ------------------------
2.10.3 Le taux de réussite des bénéficiaires ---------------------------------
2.10.4 L’autonomisat ion des bénéficiaires par les connaissances
acquises ----------------------------------------------------------------------------
2.10.5 Le réinvest issement des connaissances et compétences dans le
mil ieu -------------------------------------------------------------------------------
2.10.6 La perception des leaders d’opinion des centres
d’alphabétisat ion ------------------------------------------------------------------
2.10.7 Les contraintes/di f f icul tés au niveau des hommes et des
femmes ----------------------------------------------------------------------------
2.10.8 La perception des non-alphabét isés de l ’alphabétisat ion--------
2.10.9 Les raisons de la non fréquentat ion des centres
d’alphabétisat ion par les femmes et les hommes ---------------------------
2.11. RECOMMANDATIONS -----------------------------------------------------
2.12 CONCLUSIONS / RECOMMANDATIONS ------------------------------
2.13 BIBLIOGRAPHIE ------------------------------------------------------------
2.14. Annexes : Outils méthodologiques------------------------------------
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SIGLES ET ABREVIATIONS
ADEA : Association pour le Développement de l’Education en Afrique
AFEM : Associat ion des Femmes Educatr ices du Mali
AMADICO-J4 : Associat ion Mal ienne pour le Développement des
Ini t iat ives Communautaires : Jèkamir i-Jèkafo-Jèkakè-Jèkadaamu
CAF : Centre d’Alphabétisat ion Fonct ionnelle
CAFE : Centre d’Apprentissage Féminin
CED : Centre d’Education pour le Développement
CNR-ENF : Centre National des Ressources de l ’Education
Non Formelle
CPS : Cel lule de Planif icat ion et de Stat ist iques
CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté
DNEB : Direct ion Nationale de l ’Education de Base
FAWE : Forum des Educatr ices Afr icaines
FLASH : Faculté des Lettres, Langues, Arts et Sciences Humaines
GRIDAC : Groupe Interdiscipl inaire d’Assistance pour le
Développement des Communautés
ISH : Inst itut des Sciences Humaines
IUE : Inst itut de l ’UNESCO pour l ’Education
MEN : Ministère de l ’Education Nationale
MPFEF : Ministère de la Promotion de la Femme, de l ’Enfant et de la
Famil le
OMS : Organisat ion Mondiale de la Santé
ONG : Organisat ion Non-Gouvernementale
ONU : Organisat ion des Nations Unies
PRODEC : Programme Décennal de Développement de l’Education
PISE : Programme d’Investissement du Secteur de l’Education
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PPTE : Pays Pauvre Très Endetté
ROCARE : Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education
NTIC : Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication
UNESCO : Organisat ion des Nations Unies pour l ’Education, les
Sciences et la Culture
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USAID : United States Agency for Internat ional Development
ZAF : Zone d’Alphabétisation Fonctionnelle
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REMERCIEMENTS
L’équipe de recherche du Mali remercie toutes les personnes qui ont
contr ibué à la réalisat ion de la présente étude, notamment :
Inst itut de l ’UNESCO pour l ’Education à Hambourg (République
fédérale d’Allemagne) pour le f inancement de l ’étude ;
Le Centre National des Ressources de l ’Education Non-
Formelle qui a abri té les réunions de l ’équipe;
La Direct ion Nationale de l ’Education de Base ;
Les Responsables des Associat ions et Organisat ions
Non Gouvernementales (ONG) ayant part icipé à la
recherche;
Les Responsables communautaires : Maires, conseil lers
municipaux;
Les Leaders d’opinion : Chefs de quart ier, conseil lers,
Chefs rel igieux;
Les animateurs et auditeurs des Centres
d’alphabétisat ion ayant accepté de répondre aux
di f férents quest ionnaires ;
Toutes les autres personnes ayant contr ibué à la réalisat ion de la
présente étude.
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0. RESUME
La présente étude ayant pour thème «la pr ise en compte du genre et
de la lutte contre la pauvreté dans les programmes d’alphabétisat ion
au Mali » a été effectuée dans le cadre d’une recherche
transnationale axée sur l ’alphabétisat ion. Cette recherche s’est
déroulée simultanément dans cinq pays francophones de l ’Afr ique de
l ’Ouest, à savoir le Burkina Faso, la Guinée Conakry, le Mali , le
Niger et le Sénégal.
La recherche a été off ic iel lement lancée à Bamako le 12 septembre
2005 à l ’occasion d’un atel ier sur «le renforcement des capacités dans
l ’Alphabétisat ion dans une perspect ive du Genre» réunissant les
représentants de l ’UNESCO-Hambourg, de l ’ADEA, du Ministère de
l ’Education Nationale et des services techniques, des Coordinat ion
Régionale et Nationale du ROCARE et les chercheurs des cinq pays
ci-dessus cités.
Le constat global établ i par plusieurs invest igat ions est que
l ’alphabétisat ion n’est pas suff isamment pr ise en compte dans les
nouvelles réformes éducatives en appl icat ion. Or, l ’a lphabétisat ion
représente à bien des égards une solut ion alternat ive aux problèmes
générés par la pauvreté au niveau des couches socioprofessionnel les
les plus vulnérables.
La présente étude se propose de contr ibuer à la compréhension de la
problématique de la pr ise en compte du genre et de la lutte contre la
pauvreté par les programmes d’alphabétisat ion au Mali .
Cette recherche a été menée par une équipe de personnes provenant
des structures suivantes :
Ministère de l ’Education Nationale (DNEB ; CPS) ;
Organisations Non Gouvernementales (FAWE ; GRIDAC) ;
ROCARE-Mali .
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L’object i f général était déf ini comme suit :
Dégager des stratégies pour développer ou améliorer les l iens entre
alphabétisat ion genre et réduct ion signif icat ive et durable de la
pauvreté dans les programmes d’alphabétisat ion.
Les objecti fs spécif iques consistaient à :
1. Analyser les contenus des programmes par rapport au genre
et à la lutte contre la pauvreté ;
2. Déterminer les condit ions favorisant l ’accès des femmes et
autres groupes vulnérables aux centres d’alphabétisat ion ;
3. Ident i f ier et analyser les changements individuels et collect ifs
induits dans les mil ieux par les connaissances instrumentales
et fonct ionnelles acquises à travers les programmes
d’alphabétisat ion.
La présente recherche est une étude qual i tat ive. El le cont ient toutefois
des données quanti tat ives relat ives à des caractérist iques des
groupes cibles concernés.
L’équipe a, sur la base des données recuei l l ies lors des visi tes de
terrain et des entret iens effectués avec les dif férents acteurs de
l ’alphabétisat ion et analysé les effets de l ’alphabétisation sur le
développement socio-économique au plan individuel, famil ial et
communautaire, les contraintes et dif f icultés et les facteurs favorisant.
Les recommandations ont été formulées en vue de contr ibuer de
manière signif icat ive à l ’émancipat ion sociale des femmes et des
jeunes et à la lutte contre la pauvreté.
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1. PRESENTATION DU PAYS
1. 1 GENERALITES
SITUATION GEOGRAPHIQUE
Située au centre de l ’Afr ique de l ’Ouest, en zone soudano-sahélienne,
la Républ ique du Mali s’étend sur une superf icie de 1 241 000 km2.
60% des terres sont désert iques, les surfaces cult ivables ne
représentent que 11% de la total i té du terr i toire nat ional.
Etat cont inental, le Mali est l imité au Nord par l ’Algérie, au Sud par la
Côte d’Ivoire et la Guinée Conakry, à l ’Est par le Burkina Faso et le
Niger, à l ’Ouest par la Mauri tanie et le Sénégal.
RELIEF
Le Mali est un vaste plateau au relief peu accidenté. Le mont Hombori qui culmine à
l’est avec 1155 m est le plus élevé de tous les massifs montagneux. Deux grands
fleuves de l’ouest africain traversent le pays : le Niger et le Sénégal . Ces fleuves se
prêtent à la navigation, à l’irrigation, à la pêche et à la production d’électricité.
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HISTOIRE
Depuis le 22 Septembre 1960, date de son indépendance, le Mali a
connu trois Républ iques :
La Première Républ ique à régime social iste (1960-1968) ;
La Deuxième Républ ique à part i unique (1968-1991) ;
La Troisième République avec l ’avènement de la Démocrat ie
(1992 à maintenant).
ECONOMIE
Le Mali a une économie à forte prédominance agro-sylvo-pastorale.
L’industrialisation est à ses débuts. Les sources d’énergie faisant défaut, le pays
importe surtout des hydrocarbures. Pays Pauvre Très Endetté (PPTE) avec une
dette extérieure s’élevant à 1 700 milliards de francs CFA (2003), le Mali se
caractérise par une population démunie vivant surtout en milieu rural (80%) dont les
plus vulnérables sont les femmes et les enfants. L’indice de développement humain
classe le Mali au 174ème rang sur 177 en 2003 et l’indice de pauvreté humaine au
93ème rang sur 95. 72% de la population, malienne vit en dessous du seuil de
pauvreté avec moins de un dollar par jour. Le pourcentage des pauvres au Mali était
estimé en 1996 à 71,6% pour 78% en milieu rural1.
Cependant, les secteurs pr imaire et secondaire offrent d’ importantes
potent ial i tés. En effet, la product ion agricole (coton, r iz, arachide) et
l ’élevage (ovins, bovins, caprins) enregistrent des progrès sans cesse
croissant : le Mal i est passé en 2003 premier producteur de coton
avec 612 500 tonnes et premier exportateur de bovins en Afr ique.
ORGANISATION ADMIMISTRATIVE
Le Mali est subdivisé en 8 Régions administratives et 1 District. Le District de
Bamako (6 communes) est la capitale. Avec la mise en œuvre de la politique de
décentralisation, le Mali compte 761 collectivités territoriales, dont 49 cercles, 703
communes et environ 10 853 villages et fractions.
1 Source : Note Technique relative au Plan Stratégique de Communication de la Stratégie Nationale de Lutte contre la Pauvreté (PSC/SNLP), Cellule de Planification et de Statistique, Ministère de l ’Education, 2000.
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Dans l’ordre numérique, les Régions sont : Kayes (129 communes), Koulikoro (108
communes), Sikasso (147 communes), Ségou (108 communes), Mopti (118
communes), Gao (24 communes), Tombouctou (52 communes) et Kidal (11
communes).
POPULATION
La population malienne est faible et inégalement répartie. Elle est évaluée à 12
millions d’habitants, avec une densité de 11 habitants au km2. Le taux de croissance
annuelle de la population est de 3,7%. Rurale à 80%, la population malienne est très
jeune : 49% ont moins de 15 ans. Les femmes représentent 51% de la population,
les hommes 49%. Selon des statistiques officielles, le nombre de Maliens résidant à
l’étranger s’élèverait à 4 millions d’individus.
Les principales langues parlées au Mali sont : le Bamanankan, le Fulfulde, le
Songhoi, le Tamasheq, le Dogon et le Bozo.
La religion dominante, l’Islam, est pratiquée par 85% de fidèles. Le Christianisme
compte un peu plus de 10% d’adhérents. Près de 5% de la population sont adeptes
des religions traditionnelles.
1.2 EDUCATION
1.2.1 Education formelle
Dès l ’aube de son indépendance, le Mal i s ’est engagé dans un
processus de réforme de son système éducati f , af in de permettre
l ’accès de tous à l ’éducation.
En 1960, seulement 7% de la population malienne avait été scolarisée à l’école
française. C’est dans ce contexte que fut conçue et élaborée la Réforme de 1962 du
Système Educatif qui se fixait comme objectifs entre autres d’offrir un
« enseignement de masse et de qualité», et « d’atteindre dans les meilleurs délais et
à coûts réduits », une éducation pour tous. Toutefois, compte tenu des difficultés
socio-économiques et des contraintes institutionnelles, cet ambitieux objectif n’a pu
être réalisé.
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Les autorités de la Troisième République ont dès 1992 marqué l’importance qu’elles
accordaient au secteur de l’éducation en accroissant d’année en année le
financement du système éducatif : en 2004, 31% du budget national a été consacré
à l’éducation et de 1996 à 2000, le budget est passé de 30 à 52 milliards de francs
CFA1. Ainsi, le taux net de scolarisation est passé de 32,8% en 1992 à 70,5% en
2005 avec cependant des disparités importantes entre régions, zones
urbaines/zones rurales et sexes.
La seconde grande Réforme marquant la refondation du système éducatif malien est
le Programme Décennal de Développement de l’Education (PRODEC) dans le cadre
duquel de nombreuses infrastructures scolaires ont vu le jour grâce notamment à la
mise en œuvre du Programme d’Investissement du Secteur de l’Education (PISE)
dont le montant total pour la 1ère phase (2001-2005) s’élève à 395 milliards de
francs CFA.
1.2.2 Education non formelle
L’Education Non Formelle comprend les Centres d’Alphabétisat ion
Fonct ionnelle (CAF), les Centres d’Education pour le Développement
(CED), et les Centres d’Apprentissage Féminins (CAFE).
De l ’ indépendance à nos jours, l ’a lphabétisat ion a touché 1 260 000
personnes.
Le PRODEC a planif ié pour les Centres d’Alphabétisat ion
Fonct ionnelle (CAF) la formation de 23 000 animateurs et animatr ices
aux règles de transcript ion des langues nat ionales et de 660 chefs de
ZAF (Zone d’Alphabétisat ion Fonct ionnel le) aux techniques de suivi-
évaluat ion.
En plus, le Ministère de l ’Education a élaboré en 1992 une alternat ive
d’extension de l ’éducation de base non formelle à travers la créat ion
des Centres d’Education pour le Développement (CED), en vue de
permettre aux enfants non scolar isés ou déscolar isés d’acquérir des
1 Source : Les indicateurs financiers de l ’Education, Direction Administrative et Financière du Ministère de l ’Education, 2001.
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connaissances de base et une formation professionnelle adaptée à
leur mil ieu socioéconomique. Les premiers CED ont été ouverts en
1993.
Actuellement, les cours sont dispensés dans plus de 980 CED sur
toute l ’étendue du terr i toire nat ional. Le PRODEC, a planif ié la
formation de 1 023 éducateurs de CED aux méthodes d’enseignement
des langues nat ionales et 1 023 Comités de gest ion aux techniques
d’encadrement, af in d’aboutir à la formation de 50% de jeunes
déscolarisés précoces ou non scolar isés, dont 50% de f i l les.
2. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE
Faisant sienne la Déclaration de l ’UNESCO qui aff irme que le
décollage économique d’un pays passe par l ’éducation d’au moins
50% de sa populat ion, le Mal i a entrepris depuis 1968
l ’alphabétisat ion fonct ionnel le des populat ions non scolar isées et
déscolar isées précoces, af in de leur donner une formation qui leur
permette de part ic iper pleinement au développement socio-
économique du pays. Le souci de prendre en compte toutes les
composantes de la société, part icul ièrement les femmes et les
enfants, a conduit le Mal i à rat i f ier de nombreuses Conventions dont
entre autres :
La Convention sur l ’él iminat ion de toute forme de discr iminat ion à
l ’égard des femmes ;
La Convention relat ive aux droits des enfants ;
La Charte d’Arusha par le Mal i sur la part icipat ion populaire.
En vue de la promotion de l ’Education Pour Tous (EPT), des réformes
inst i tut ionnelles ont été faites et des disposit ions législat ives ont été
pr ises à travers notamment :
La loi d’or ientat ion sur l ’éducation ;
Le Programme Décennal de Développement de
l ’Education (PRODEC);
La loi portant code des col lect ivi tés terr i tor iales.
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Dans sa volonté d’asseoir un développement durable, le
Gouvernement de la République du Mali a élaboré et adopté un Cadre
Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) pour engager une
act ion de développement plus intense, plus organisée, plus
consensuel le et plus capable de réduire la pauvreté de façon durable.
L’Etat et les organisat ions de la société civi le (ONG nationales et
internat ionales, associat ions, ini t iat ives pr ivées) développent de plus
en plus en mil ieu rural, péri-urbain et urbain des programmes
d’alphabétisat ion.
Malgré ce contexte favorable, les résultats restent en deçà des
espérances. L’ indice de développement humain classe le Mal i au
174èm e rang sur 177 en 2003 et l ’ indice de pauvreté humaine au 93èm e
rang sur 95. 72% de la populat ion, malienne est imée à 12 mil l ions, vi t
en dessous du seui l de pauvreté est imé à 1 dollar par jour. Les
femmes représentant 51% de la populat ion constituent la catégorie la
plus pauvre parmi les pauvres. Le taux net de scolar isat ion est de
70,5% dont 59,9% pour les f i l les et 81,3% pour les garçons.
Le taux global d’alphabétisat ion est faible, atteignant seulement
22,85% dont 15,95% pour les femmes et 30,16% pour les hommes.
Face à cette situat ion, prenant en compte l ’axe 5 du CSLP st ipulant en
substance que « une réduct ion signif icat ive et durable de la pauvreté
ne saurait se faire sans améliorat ion de l ’éducation, de la formation et
de l ’alphabétisat ion », i l s ’avère nécessaire de revisiter les
programmes d’alphabétisat ion en vue de déterminer dans quelle
mesure ceux-ci prennent en compte le genre et la lutte contre la
pauvreté.
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2.1 Education Pour Tous (EPT 2015) au Mali
Parmi les six aspects définis à Jomtien en 1990 dans le document intitulé „Cadre
d’action pour répondre aux besoins éducatifs fondamentaux“, figurait „la réduction du
taux d’analphabétisme des adultes, en particulier de la disparité entre les taux
d’analphabétisme masculin et féminin“. Comme la plupart des pays du monde, la
République du Mali a participé et adhéré aux objectifs fondamentaux de l’Education
Pour Tous définis à Jomtien.
Le Mali a participé par la suite en 1996 au Sommet Mondial de Amman, en mai 1998
à la rencontre régionale de Banjul (Gambie) et en avril 2000 au Sommet Mondial de
Dakar sur l’EPT.
Le rapport int i tulé «Education Pour Tous au Mali (EPT 2015)
Document Cadre de Stratégie Nationale de septembre 2001 » fai t état
du retard du Mali dans le domaine de la réalisat ion des object i fs de
l ’EPT 2000 et dresse le tableau des nombreux déf is à relever tant au
plan quanti tat i f que qual itat i f ( taux de scolar isat ion brut au Mal i :
55,6% avec de très grandes disparités régionales1 contre 70% pour la
moyenne sous-régionale – taux moyens de redoublement :18% au
premier cycle, abandon: 4%, contre respect ivement 20% et 6% au
second cycle de l ’enseignement fondamental.
2.2 EPT 2015 et alphabétisation au Mali
Les objectifs de l’EPT en matière d’alphabétisation 2.ont été fixés ont été fixés
comme suit au Mali :
- au plan quantitatif :
Atteindre un taux d’alphabétisation de 70% (60% pour les femmes) à l’horizon
2015.
1 Kidal : 27,7% - Bamako : 145,5% avec des inégalités marquées entre fi l les et garçons.. 2 . EDUCATION POUR TOUS AU MALI (EPT 2015),Document Cadre de Stratégie Nat ionale, Bamako, septembre 2001.
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- au plan qualitatif1 :
Utiliser les langues maternelles concomitamment avec le Français dans
l’ensemble des écoles fondamentales du Mali (pédagogie convergente);
Améliorer les contenus des programmes d’alphabétisation et d’apprentissage;
Renforcer la formation initiale et continue des animateurs et animatrices des
Centres d’Education pour le Développement (CED) et des Centres d’Alphabétisation.
L’élaboration des plans d’actions pour la réalisation des objectifs de l’EPT 2015
exige:
L’augmentation de l’offre d’éducation et le renforcement des capacités d’accueil;
La formation et le recrutement massif d’enseignants;
Le soutien à l’émergence de différents types d’écoles et aux alternatives locales
d’éducation. Pour l’atteinte de cet objectif, il est nécessaire de :
- construire et équiper 8424 centres d’alphabétisation fonctionnelle par an dont
4212 centres masculins et 4212 centres féminins en milieu rural et périurbain;
Construire et équiper 8424 CED dans les villages démunis;
Recruter et former 17 040 alphabétiseurs par an ;
Développer les activités génératrices de revenus pour les femmes.
La prise en compte de la dimension genre dans la politique éducative en liaison
avec la dynamisation de l’alphabétisation par le MEN, le Ministère chargé du
Développement Social, les Associations et ONG. Toutes ces actions seront
soutenues par une vaste campagne d’information et de sensibilisation;
2.3 ARTICULATION EPT 2015 PRODEC ET CSLP
L’articulation de l’EPT 2015 avec le PRODEC et le CSLP (Cadre Stratégique de
Lutte contre la Pauvreté) a été définie de la manière suivante :
1. EDUCATION POUR TOUS AU MALI (EPT 2015),Document Cadre de Stratégie Nat ionale, Bamako, septembre 2001.
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2.3.1 Articulation de l’EPT avec le PRODEC
Pour articuler les objectifs de l’EPT 2015 avec ceux du PRODEC, il convient de
réaliser :
Le bilan des centres d’alphabétisation;
L’organisation des centres féminins autour des activités génératrices de
revenus;
Le suivi périodique des centres d’alphabétisation.
2.3.2 Articulation de l’EPT avec le CSLP
Au Mali, la population vivant au dessous du seuil de pauvreté est l’une des
plus élevée au monde. Estimées à 68,8%, elle est à 90% implantée en milieu
rural, d’où l’élaboration par le Gouvernement de la République du Mali du
Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) en juin 2000. Il s’agit
entre autres de prendre en compte la dimension genre dans les politiques
scolaires à travers la promotion de l’éducation de la petite fille et des femmes.
2.4 QUESTIONS DE RECHERCHE
La recherche a été axée sur les questions suivantes : 1. Les programmes ont- i ls permis aux groupes cibles l ’acquisi t ion de
connaissances et compétences?
2. Qu’est ce que ces groupes ont- i ls pu faire avec les connaissances
et compétences acquises au niveau individuel, famil ial et
communautaire ?
3.Les compétences développées leur ont-el les permis de part ic iper
effect ivement à la lutte contre la pauvreté et aux prises de décision
dans leur mil ieu?
Pour les besoins de l ’étude, l ’analyse documentaire fai te a porté sur
les documents dont la l iste se trouve en annexe comme bibl iographie.
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2.5 OBJECTIFS
Les objectifs sont de deux ordres : 2.5.1 Objectif général :
Formuler des recommandations visant à améliorer les l iens entre
alphabétisat ion genre et réduct ion signif icat ive et durable de la
pauvreté dans les programmes d’alphabétisat ion.
2.5.2 Objectifs spécifiques :
Analyser les contenus des programmes par rapport au genre et à la
lutte contre la pauvreté.
Déterminer les condit ions favorisant l ’accès des femmes et autres
groupes vulnérables aux centres d’alphabétisat ion.
Ident i f ier et analyser les changements individuels et collect ifs
induits dans les mil ieux par les connaissances instrumentales et
fonct ionnel les acquises à travers les programmes d’alphabétisat ion.
2.6 METHODOLOGIE DE L’ETUDE
2.6.1 Echantil lonnage
2.6.1.1. Choix des zones de l ’étude Le travai l de terrain a été mené dans les mil ieux urbain (Magnambougou, Bamako-Coura, Dravéla, Badialan I , Torocorobougou, Badalabougou), et péri urbain (Doumanzana, Lassa, Niamakoro, Samé, Yir imadjo et Missabougou) du Distr ict de Bamako. Les sites ou Centres d’alphabétisat ion ont été choisi conformément aux cr i tères suivants :
Centres urbains et périurbains
Centres 100% féminins
Centres 100% mascul ins
Centres mixtes
2.6.1.2 Choix des structures Les structures ont été choisies en fonct ion des cr itères ci-dessus déf inis, de leur intervention dans le domaine de l ’alphabétisat ion des adultes et des jeunes et en tant que structure en charge de
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l ’éducation non formelle au sein du Ministère de l ’Education Nationale. Ce sont :
des ONGs ( AFEM,GRIDAC, ENDA Tiers Monde) ;
des projets : Alphabétisat ion fonctionnelle et promotion périurbaine du Distr ict de Bamako, quart ier Lassa ;
Alphabétisat ion Fonct ionnelle et appui aux init iat ives de développement des femmes et des jeunes dans le quart ier de Missabougou ;
le Ministère de l ’Education à travers la DNEB et le CNR-ENF.
2.6.1.5 Les Publiques cibles
Etre part ic ipant à l ’act ion d’alphabétisat ion au moment de l ’enquête (auditeurs/tr ices) ;
Avoir été complètement alphabétisé (néo-alphabètes hommes et femmes) ;
Etre de l ’encadrement des Centres d’alphabétisation au moment de l ’enquête (animateurs/tr ices) ;
N’avoir jamais part icipé à une act ion d’alphabétisat ion dans un environnement d’alphabétisat ion (analphabètes hommes et femmes) ;
Etre leader communautaire et autor ité communale dans un environnement d’alphabétisat ion ;
2.6.1.6 Les outils
Outre la recherche documentaire (voir bibl iographie en annexe) deux types d’ instruments ont été élaborés et ut i l isés ; i l s’agit de : 1 Les quest ionnaires à l ’ intent ion des auditeurs/tr ices, animateurs/tr ices, néo-alphabètes hommes et femmes, non- alphabétisés hommes et femmes ; 2 les guides d’entret iens adressés aux :
leaders d’opinion et autor i tés communales ;
ONG , Associat ions et services état iques.
2.6.1.7 Le traitement des données et les outils d’analyse Les données qual i tat ives ont été l ’objet d’un tr i à plat suivi d’une analyse de contenu. Les données quantitat ives ont été trai tées avec le logiciel Excel.
Une gri l le d’analyse a été ut i l isée pour l ’analyse des résultats.
2.7 PRESENTATION DES STRUCTURES SELECTIONNEES
Les enquêtes se sont déroulées du 17 févr ier au 02 mars 2006 auprès
des structures suivantes :
21
Structures étatiques :
DNEB
CNR-ENF
ONG : AFEM, GRIDAC, ENDA Tiers Monde
Alphabétisat ion Fonct ionnelle et Promotion des femmes en zone
périurbaine de Bamako : quart ier Lassa.
Alphabétisat ion Fonct ionnelle et appui aux ini t iat ives de
développement des femmes et des jeunes dans le quart ier de
Missabougou.
Les missions, object i fs et groupes visés par ces structures sont les
suivantes :
2.7.1. DNEB
La DNEB a pour mission de :
Elaborer les éléments de la pol i t ique nat ionale en matière de développement de l ’Education de Base en relat ion avec les autres structures compétentes ;
Veil ler à la mise en œuvre de cette poli t ique dans un cadre unif ié ;
Assurer la coordinat ion, le contrôle technique et le suivi des services régionaux et des services rattachés de l ’Education de Base.
En ce qui concerne spécif iquement l ’Education non formelle, à travers les Divisions Alphabétisat ion et Centre de l ’Education pour le Développement, la DNEB est chargée de :
préparer les éléments de la poli t ique de la DNEB dans les domaines de l ’alphabétisat ion des Centres d’Education pour le Développement ;
Coordonner et suivre l ’exécution de ces poli t iques en relat ion avec les Académies d’Enseignement.
2.7.2 CNR-ENF
Le CNR-ENF, à travers quatre Cel lules dont une Cellule Priori té
Femme, est chargé de :
Assurer la coordination des act ivités de tous les opérateurs oeuvrant dans le cadre de l ’alphabétisation et des CED ;
Assurer la formation des opérateurs du secteur non formel de l ’éducation ;
Appuyer les opérateurs dans la formulat ion et la conduite des projets d’alphabétisat ion et de post-alphabétisat ion ;
22
Assurer la product ion, la publ icat ion et la di f fusion du matériel didact ique dans le domaine de l ’éducation non formelle ;
Mettre à la disposit ion des acteurs du secteur non formel de l ’éducation un centre de documentat ion, d’ information et de communicat ion sociale et créer un répertoire informatisé des opérateurs du secteur non formel de l ’éducation ;
Rendre disponibles les services des ressources humaines, techniques et logist iques pour les intervenants dans le secteur non formel de l ’éducation.
2.7.3 AFEM
Accord cadre obtenu avec le Gouvernement malien en mai 1991.
Objectifs généraux
- Améliorer les condit ions de vie des femmes, des f i l les et femmes
migrantes appelées aide-ménagères, des jeunes garçons migrants,
des adolescentes déscolar isées ou non scolar isées. Les zones
d’ intervention de l ’AFEEM sont le Distr ict de Bamako, Sikasso, Ségou
et Kayes ;
Contr ibuer à l ’accès aux services sociaux de base ;
Contr ibuer au maint ien des acquis de l ’alphabétisat ion chez les
f i l les et femmes migrantes à leur retour dans leur vi l lage d’or igine ;
Contr ibuer à la créat ion d’act iv i tés génératr ices de revenus par
les f i l les et femmes migrantes dans leur vi l lage d’or igine ;
Objectifs spécifiques
de 2004 à 2007 6480 f i l les et femmes migrantes sont
alphabétisées dans le Distr ict de Bamako ;
60% des f i l les et femmes migrantes formées sont suivies à leur
retour dans leurs Régions d’or igine Sikasso et Ségou.
2.7.4 GRIDAC
Accord cadre obtenu avec le Gouvernement malien en octobre 1997.
Objectif général : Le GRIDAC a pour object if général de part iciper à l ’ancrage des
prat iques de bonne gouvernance au Mal i par le renforcement des
capacités de gest ion des col lect ivi tés terr i tor iales en matière de santé,
23
d’éducation, d’hydraul ique, de f inances publ iques et de protect ion de
l ’environnement.
Objectifs spécifiques de 2004 à 2007 pour le volet Alphabétisation :
Créer, équiper et animer de 2004 à 2007 65 centres d’alphabétisat ion pour les femmes;
Construire, équiper et animer 25 CED ;
Apprendre à l ire, écr ire et calculer à 1950 personnes (hommes, femmes et jeunes) dans le Distr ict de Bamako, les Régions de Ségou, Koul ikoro, Mopti et Kayes;
Aider 975 personnes (hommes, femmes et jeunes) à acquérir des connaissances engest ion/market ing/montage de pet i ts projets/études de faisabil i té/ techniques de product ion;
Aider 975 personnes (hommes, femmes et jeunes) à acquérir des informations sur les inst i tut ions de f inancement adaptées à leurs besoins;
Aider 975 personnes (hommes, femmes et jeunes) à accéder au f inancement adapté à leur besoin;
Aider 975 personnes (hommes, femmes et jeunes) à acquérir des connaissances sur la décentral isat ion / la santé / l ’assainissement / les technologies.
Les groupes cibles visés sont les hommes, femmes et jeunes promoteurs d’act iv i tés économiques.
2.7.5 ENDA Tiers Monde-Mali
Accord cadre avec le Gouvernement malien obtenu en 1995.
Objectif général :
Alphabétiser et scolar iser 850 enfants et jeunes pour l ’année académique 2005/2006. Objectifs spécifiques :
Facil i ter la scolar isat ion de 150 enfants de parents indigents dans le Distr ict de Bamako, ainsi qu’à Kayes et Mopti ;
Facil i ter l ’a lphabétisat ion de 440 femmes et jeunes dans le Distr ict de Bamako, Kayes, Mopti et Markala. Les groupes cibles sont :
Les enfants tal ibés ;
Les enfants mineurs de Bol lé ;
Les enfants et jeunes travail leurs ;
Enfants et femmes dans les quart iers. Les zones d’ intervention sont les toutes les communes du Distr ict de Bamako et vi l les de Kayes, Mopti , Markala, Gao.
2.7.6 Alphabétisation Fonctionnelle et Promotion des Femmes en
zone périurbaine de Bamako : quartier Lassa (1998-2003)
Objectifs de développement :
Améliorer les condit ions de vie et de travai l product if des femmes ;
24
Valoriser leur part ic ipat ion dans le processus de développement du pays ;
Renforcer leur pouvoir de décision ;
Renforcer la mise en œuvre de la poli t ique nationale de promotion des femmes au Mali .
Objectifs immédiats :
Réduire l ’analphabétisme dans le quart ier de Lassa à travers l ’ inscript ion de 550 personnes au cours d’alphabétisat ion ;
Produire 350 néo-alphabètes ;
Améliorer en prior ité les revenus économiques des femmes et leurs condit ions de travail product i f à travers la mise en place d’une Coopérat ive mult i fonct ionnelle, l ’ in i t iat ion d’act iv ités génératr ices de revenus, l ’accès au crédit et la construction d’un Centre de formation ;
Améliorer le cadre de vie et de gest ion de l ’environnement par la sensibi l isat ion et information de 300 femmes et jeunes f i l les, 50 jeunes hommes, 50 Chefs de ménage;
Accroître la part icipat ion des femmes dans les pr ises de décision à travers leur impl icat ion dans les Comités de gest ion;
Assurer l ’appropriat ion du projet par la communauté de Lassa ;
Renforcer la capacité opérat ionnel le du CNR-ENF. 2.7.7 Alphabétisation Fonctionnelle et Appui aux Initiatives de
Développement des Femmes et Jeunes du Quartier de
Missabougou (2001-2006)
But :
Promotion mult i forme des femmes et jeunes défavorisés en mil ieu périurbain.
Objectifs de développement :
Contr ibuer à la lutte contre l ’analphabétisme et la lutte contre la pauvreté ;
Renforcer la mise en œuvre de la poli t ique nat ionale de promotion des femmes et des jeunes au Mali
Objectifs spécifiques :
Réduire l ’analphabétisme dans le quart ier à travers l ’alphabétisat ion de 500 personnes dont 300 femmes, 100 jeunes f i l les et 100 jeunes hommes, la product ion de 300 néo-alphabètes dont 150 femmes, 75 jeunes f i l les et 75 jeunes hommes ;
Assurer la formation professionnel le de 650 jeunes f i l les et jeunes hommes, de 200 néo-alphabètes femmes, de 150 membres de la Coopérat ive mult i fonct ionnel le ;
Construire et équiper un Centre de Formation Professionnel le ;
Promouvoir l ’éducation préscolaire par la construct ion d’un jardin d’enfants ;
25
Améliorer le cadre de vie et de gest ion de l ’environnement à travers l ’ information sensibi l isat ion d’au moins 500 femmes, jeunes f i l les, jeunes hommes et chefs de ménage du quart ier ;
Améliorer la fréquentat ion du centre de santé par son équipement;
Réduire le chômage des jeunes par l ’équipement des 650 sortants du Centre de Formation Professionnel le et la promotion de l ’auto emploi à travers l ’octroi de crédits;
Améliorer les revenus économiques des femmes et leurs condit ions de travail producti f à travers la mise en place d’une Coopérat ive mult i fonct ionnelle, l ’ in i t iat ion d’activ ités génératr ices de revenus et la mise en œuvre de micro f inances;
Assurer l ’appropriat ion du programme par la communauté ;
Renforcer les capacités opérationnelles du CNR-ENF.
En 2001, l ’ONG AMADICO J-4 (Associat ion Malienne pour le
Développement des Init iat ives Communautaires : Jèkamir i-Jèkafo-
Jèkakè-Jèkadaamu ) a signé un contrat avec le CNR-ENF et a exécuté
le volet «Alphabétisat ion » du projet.
2.8 L’alphabétisation au Mali : contenu des programmes 2.8.1 Historique Au Mali , l ’a lphabétisat ion est menée depuis plus de quatre décennies. De 1962 à ce jour el le a connu trois étapes qui caractérisent son évolut ion à savoir :
l ’a lphabétisat ion de masse (1962-1967) : cette étape fut marquée par le slogan « apprendre à l i re et à écrire » ;
l ’a lphabétisat ion fonct ionnelle (1967-1972) : au slogan « apprendre à l ire et à écrire » succède celui « apprendre à mieux produire » à travers le Programme Expérimental Mondial (PEMA) ;
l ’a lphabétisat ion intégrative (1972 à ce jour) qui a vu apparaître le slogan « apprendre pour mieux s’organiser ».
Chaque type, selon sa spécif ic ité, apporte sa part de contr ibut ion au développement de nouvelles capacités de l ’apprenant. Avec la mise en œuvre du Programme Décennal de Développement de l ’Education (PRODEC), l ’alphabétisat ion a évolué vers le concept de l ’éducation non formelle qui comporte les Centres d’alphabétisat ion fonct ion, les Centres d’Education pour le Développement (CED) et les Centres d’Apprentissage Féminins. 2.8.2 Objectifs : les objecti fs assignés à l ’éducation non formelle se résument comme suit :
Faire acquérir les connaissances instrumentales de base aux bénéficiaires ;
Développer les compétences de vie en matière d’act iv i tés socio-économiques et culturel les.
26
2.8.3 Groupes cibles : les groupes cibles visés concernent les femmes et hommes adultes analphabètes, les jeunes f i l les et jeunes hommes déscolar isés précoces ou non scolar isés .
2.8.4 Intervenants : l ’Education non formelle au Mali se caractérise par sa mult isector ial i té. Les intervenants se classent en trois catégories à savoir :
- les ONG et Associat ions ; - les projets et programmes ; - les départements ministér iels qui encadrent les groupes cibles ci-dessus cités.
2.8.5 Zones d’intervention : les zones couvertes sont cel les rurale, nomade, péri urbain et urbain. 2.8.6 Programme des Centres d’Alphabétisation Fonctionnelle : a) Phase d’alphabétisat ion init iale : el le correspond à l ’acquisit ion des connaissances instrumentales de base : lecture, écr i ture, calcul ; el le se déroule selon trois types de sessions : la session intensive, la session semi intensive et la session étalée La durée requise pour cette phase est de 270 à 300 heures. El le est sanct ionnée par un test d’évaluation à l ’ issue duquel l ’on peut être déclaré néo-alphabète selon que le classement indiqué dans la gr i l le d’évaluat ion qui comporte deux niveaux d’appréciat ion. b) Phase de consolidat ion : el le porte sur la consol idat ion des acquis de la phase ini t iale en mettant part icul ier sur la maîtr ise de la langue écri te (règles de transcript ion, grammaire, orthographe) sur la prat ique de l ’écr it , résolut ion des problèmes en calcul. La masse horaire requise est de 180 heures. c) Phase de post alphabétisation El le regroupe un ensemble de compétences de vie courante notamment dans les domaines de la santé, la gest ion, l ’agriculture, l ’élevage, l ’environnement, les AGR etc. La masse horaire requise est de 140 à 2OO heures. Les apprent issages à ce niveau sont sanct ionnés par des attestat ions de part ic ipat ion. d) Phase de la formation qual i f iante Niveau des Centres d’Education pour le Développement (CED) Ce programme dispensé en langues nat ionales comprend deux phases
La phase de la formation académique avec une masse horaire de 1420 heures. El le porte sur l ’acquisi t ion des connaissances instrumentales ( lecture, écri ture, calcul) et plusieurs autres discipl ines dont l ’histoire, la géographie, le français de base , l ’agriculture, la santé, l ’environnement, l ’éducation civique ;
La phase de formation pré professionnel le qui ini t ie à l ’apprent issage des métiers. La masse horaire est fonct ion du corps de métiers.
27
Niveau des Centres d’Alphabétisat ion Fonct ionnelle Le programme est axé sur l ’apprentissage des métiers avec des f i l ières comme : Mécanique-auto, Coupe et Couture, Froid-Cl imatisat ion, Teinture, Coiffure, Electrici té Bâtiment etc. 2.8.7 Contenus des programmes Le contenu des programmes en rapport avec les besoins des groupes cibles préalablement ident i f iés, est dispensé en langues nat ionales. Les leçons dispensées portent sur des thèmes axés sur les act ivités socio-économiques des bénéficiaires, sur la santé, sur les travaux et act iv i tés domestiques, sur l ’environnement etc. Quant au programme de post-alphabétisat ion, le contenu est axé sur des formations techniques (santé, gestion, AGR, agriculture, teinture saponif icat ion, organisat ion coopérat ive, maraîchage etc.) Stratégies utilisées pour la formation : a) Les formations se déroulent selon généralement trois types de sessions qui t iennent compte des occupations des bénéficiaires ;
session intensive : el le se déroule pendant 45 jours à raison de 6 heures de cours par jour ;
session semi intensive : el le s’étale sur 90 jours à raison de 4 heures de cours/ jour ;
session extensive : el le s’étale sur 5 à 6 mois par campagne à raison de 5 à 6 jours/semaine et cela pendant 2 heures/ jours.
b) L’exploi tat ion des programmes est appuyée par la project ion des f i lms vidéo, et des cassettes audio, des aff iches et autres supports didact iques. Des causeries débats accompagnent ou précèdent souvent les leçons. Les techniques IEC sont fréquemment ut i l isées par les ONG et Associat ions pour faire passer des thèmes sur la santé. c) Le programme de la post-alpha, outre les supports et aff iches se voit renforcer par l ’édit ion des journaux et revues en langues nat ionales. d) le animateurs/animatr ices et éducateurs des CED bénéficient annuel lement du moins pour bon nombre de cas de renforcement de leurs compétences à travers des sessions de recyclage. e) des documents de suivi et d’évaluat ion sont élaborés et mis à la disposit ion des animateurs/tr ices de l ’encadrement. I l permettent de suivre les formateurs dans les aspects suivants : la préparat ion des leçons, la progression pédagogique, la fréquentat ion, le niveau des acquisi t ions des bénéficiaires.
28
2.9 RESULTATS
2.9.1 PRESENTATION DE L’ECHANTILLON
Graphique 1 : Aperçu de l ’échantillon
L’enquête a touché 176 personnes vivant en mil ieu urbain et périurbain du Distr ict de Bamako dans les catégories suivantes : auditr ices/teurs, animatr ices/teurs, néo-alphabètes femmes et hommes, non alphabétisés femmes et hommes, leaders d’opinion, autorités communales, ONG/Associat ions et services état iques. auditeurs : 80 dont 56 femmes néo-alphabètes : 21 dont 16 femmes non alphabétisés : 15 dont 09 femmes animateurs : 10 dont 06 femmes ONG/Associat ions : 05 Structures état iques : 04 Leaders communautaires : 23
- autori tés communales : 05
- leaders d’opinion : 13
Total : 176
auditrices
auditeurs
néo-femmes
néo-hommes
non-alpha-fem
non-alpha-hom
animatrices
animateurs
29
Tableau 1 : IDENTIFICATION DES AUDITRICES
Tranche
d’âge
Nbre SSttaa ttuutt NNbbrr ee Niveau de base Nbre
12-17 12 MMaarr ii ééeess
mmoonnooggaammeess
33 11 Fond. 1er cycle 20
18-25 20 MMaarr ii ééeess
ppoo ll yygg aammeess
00 66 Fond. 2ème cycle 17
26-35 14 CCéé ll ii bb aa tt aa ii rree ss
11 99 Ecole niveau
indéterminé
04
36-50 09 VVeeuuvvee ss
00 11 Aucune formation 05
51 et + 01 DD ii vvoo rr ccéé ee ss
00 11 Médersa 04
TOTAL 56
Graphique 2 : Age des auditrices
Sur les 56 auditr ices enquêtées, la majorité, soit 36% entrent dans la
tranche d’âge des 18-25 ans. Une seule auditr ice est âgée de plus de
51 ans.
0
5
10
15
20
age 12-17 ans18-25 ans26-35 ans36-50 ans51ans et+
30
Graphique 3 : Statut matrimonial des auditrices
La majorité des auditr ices, soit 55% sont mariées monogames. Les
mariées polygames const i tuent 11% et les femmes cél ibataires 34% de
l ’ensemble des auditr ices.
Graphique 4 : Niveau de formation de base des auditrices
Le niveau de formation de base de la majori té des auditr ices est le
premier cycle de l ’enseignement fondamental avec 36%, suivi du
second cycle fondamental avec 30%.
fond.1
fond.2
non déterm
aucune form
médersa
05
101520253035
mariéesmono
mariéespoly
célibat. veuves divorcées
mariées mono
mariées poly
célibat.
veuves
divorcées
31
Tableau 2 : IDENTIFICATION DES AUDITEURS
Tranche
d’âge
Age Statut Nbre Niveau de base Nbre
12-17 02 Mariés
monogames
06 Fond. 1er cycle 08
18-25 16 Mariés
polygames
02 Fond. 2ème cycle 01
26-35 04 Cél ibataires
16 Ecole niveau
indéterminé
01
36-50 02 Veufs
0 Aucune formation 10
51 et + 0 Divorcés
0 Médersa 04
TOTAL 24
32
Tableau 3 : IDENTIFICATION DES NEO-ALPHABETES FEMMES
Tranche
d’âge
Age Statut Nbre Niveau de base Nbre
12-17 0 Mariées
monogames
07 Fond. 1er cycle 10
18-25 05 Mariées
polygames
06 Fond. 2ème cycle 02
26-35 02 Cél ibataires
03 Ecole niveau
indéterminé
01
36-50 09 Veuves
00 Aucune formation 01
51 et + 0 Divorcées
00 Médersa 0
Ecole coranique 0
Alphabétisat ion 2
TOTAL 16
33
Graphique 5 : Age des femmes néo-alphabètes
Les femmes néo-alphabètes interrogées se trouvent en majori té dans
la tranche d’âge des 36-50 ans avec un pourcentage de 60%.
Graphique 6 : Statut matrimonial des femmes néo-alphabètes
La majorité des femmes néo-alphabètes interrogées sont mariées
monogames avec 47%.
18-25 ans
26-35 ans
36-50 ans
012345678
mar. mono mar.poly célibataires veuves divorcées
mar. mono
mar.poly
célibataires
veuves
divorcées
34
Tableau 4 : IDENTIFICATION DES NEO-ALPHABETES HOMMES
Tranche
d’âge
Age Statut Nbre Niveau de base Nbre
12-17 0 Mariés
monogames
02 Fond. 1er cycle 01
18-25 01 Mariés
polygames
0 Fond. 2ème cycle 0
26-35 04 Cél ibataires
03 Ecole niveau
indéterminé
0
36-50 0 Veufs
0 Aucune formation 03
51 et + 0 Divorcés
0 Médersa 01
Ecole coranique 0
Alphabétisat ion 0
TOTAL
05
Tableau 5 : IDENTIFICATION DES ANIMATRICES
Tranche
d’âge
Age Statut Nbre Niveau de base Nbre
12-17 0 Mariées
monogames
01 Fond. 1e r cyc le 01
18-25 01 Mariées polygames 01 Fond. 2è m e cycle 05
26-35 04 Cél ibataires
01 Ecole niveau
indéterminé
0
36-50 01 Divorcées 00 Aucune format ion 0
51 et + 0 Maríees non
déterminé
03 Médersa 0
Ecole coranique 0
Alphabét isat ion 0
TOTAL 06
Tableau 6 : IDENTIFICATION DES ANIMATEURS
Tranche
d’âge
Age Statut Nbre Niveau de base Nbre
12-17 0 Mariés monogames 03 Fond. 1e r cyc le 02
18-25 0 Mariés polygames 0 Fond. 2è m e cycle 00
26-35 03 Cél ibataires
01 Ecole niveau
indéterminé
01
36-50 01 Veufs
00 Aucune format ion 0
51 et + 0 Divorcés
00 Médersa 0
Ecole coranique 0
Alphabét isat ion 01
TOTAL 04
36
Tableau 7 : IDENTIFICATION DES FEMMES ANALPHABETES
Age Nbre Statut Nbre
12-17 02 Mariées
monogames
04
18-25 04 Mariées
polygames
02
26-35 02 Cél ibataires
01
36-50 0 Divorcées 0
51 et + 01 Maríees statut
non déterminé
0
TOTAL : 09
Tableau 8 : IDENTIFICATION DES HOMMES ANALPHABETES
Age Nbre Statut Nbre
12-17 01 Mariés
monogames
03
18-25 01 Mariés polygames 02
26-35 04 Cél ibataires
01
36-50 0 Divorcés 0
51 et + 01 Maríes statut non
déterminé
0
TOTAL : 06
37
2.10 ANALYSE DES DONNEES QUALITATIVES
2.10.1 Les préoccupations des différentes catégories
bénéficiaires
Les préoccupations majeures des auditr ices sont :
- Accéder à l ’ information,
- Savoir l ire, écr ire et calculer,
- Mieux éduquer ses enfants,
- Mieux entretenir la famil le,
- Apprendre une act ivi té génératr ice de revenus pour être
autonome f inancièrement ,
- Sort i r de son cadre restreint de vie,
- S’ouvrir au monde extérieur,
- Etre en contact avec d’autres personnes.
Les préoccupations des auditeurs se si tuent au niveau de
l ’apprentissage d’un métier pour avoir un emploi pour ceux qui
n’ont pas eu la chance de suivre une formation.
2.10.2 La prise en compte des préoccupations des bénéficiaires
programmes par les programmes d’alphabétisation
La grande majori té des bénéficiaires (auditeurs et auditr ices)
aff i rment que les programmes d’alphabétisat ion t iennent compte de
leurs préoccupations. Cependant i ls ont formulé des
recommandations en vue d’améliorer l ’existant.
38
2.10.3 Le taux de réussite des bénéficiaires
Les résultats d’évaluat ion des ONG et Projets enquêtés
hormis ENDA Tiers Monde donnent un aperçu du taux de
réussite des bénéficiaires :
Nombre
d’inscrits
Nombre de néo-
alphabètes obtenus
Taux de réussite
4967
2285 46%
Ce résultat fait ressort i r le constat suivant :
- La grande majori té de ceux qui s’ inscrivent à
l ’alphabétisat ion n’atteignent pas le niveau d’alphabétisés.
2.10.4 L’autonomisation des bénéficiaires par les
connaissances acquises
Grâce aux apports de l ’alphabétisat ion, les femmes
prennent conscience de leurs propres valeur et capacités.
Elles développent celles-ci tout d’abord pour changer leur
aspect physique en le soignant mieux, en s’occupant mieux
des enfants sur le plan scolaire et sanitaire et en effectuant
des act iv i tés génératr ices de revenus pour venir en aide à
leur mari . Devenant f inancièrement autonomes, el les sont
valor isées par la communauté et peuvent mieux développer
l ’est ime qu’el les ont d’el les-mêmes.
2.10.5 Le réinvestissement des connaissances et compétences
dans le milieu
Les connaissances des bénéficiaires ont été réinvest ies au
niveau des domaines ci-après :
Améliorat ion de la santé famil iale par le suivi des prescript ions
médicales(bonne lecture des ordonnances), hygiène corporelle ;
39
Assainissement de l ’environnement par l ’ut i l isat ion rat ionnelle
de poubel les ;
Augmentat ion de revenus famil iaux par la gestion et le
market ing ;
Développement de l ’espri t associat i f (mise en place de
groupements féminins menant des act ivi tés génératrices de
revenus faci l i tant l ’accès au crédit et facteur de grande cohésion
sociale) ;
Tenue des Procès Verbaux de réunion et rédact ion de rapport
d’act iv i tés et tenue de documents f inanciers ;
Accès à l ’ information écri te notamment panneaux d’aff ichage et
pancartes.
2.10.6 La perception des leaders d’opinion des centres
d’alphabétisation
Selon les leaders d’opinion les femmes sont plus nombreuses que
les hommes à fréquenter les centres d’alphabétisat ion.
Par rapport à l ’ impact de l ’alphabétisat ion, les leaders
communautaires pensent que l ’alphabétisat ion permet d’améliorer
les revenus, les condit ions d’hygiène, une meil leure ouverture
d’espri t ; en un mot l ’épanouissement de l ’ individu ;
Au niveau de l ’ impact sur la famil le, les réponses fournies sont
identiques à cel les données concernant l ’ impact sur l ’ individu ;
cependant, i l est fai t mention de deux réponses spécif iques à
savoir :
une femme alphabétisée s’occupe bien de sa famil le et suit
mieux l ’éducation de ses enfants ;
la femme alphabétisée contr ibue davantage à la pr ise en charge
de la famil le.
Concernant l ’ impact au niveau communautaire, i l est signalé les
aspects suivants :
La réduct ion du taux d’analphabétisme ;
Le renforcement de la cohésion sociale ;
40
La lutte contre la désert i f icat ion à travers l ’ut i l isat ion des foyers
améliorés ;
La présence d’animateurs ;
Le développement des act ivi tés génératrices de revenus.
2.10.7 Les contraintes/difficultés au niveau des hommes et des
femmes
La grande majorité des auditeurs et auditr ices aff i rment n’avoir
aucune dif f iculté par rapport à l ’alphabétisat ion, cependant quelques
rare cas ont été évoqués à savoir l ’é loignement du centre, le poids des
travaux ménagers qui occasionnent des retards.
Pour les animateurs et animatr ices, les di f f icultés se situent au
niveau de :
La lenteur dans la progression pédagogique due aux retards et à
l ’ ir régular i té des auditeurs ;
L’insuff isance de la motivat ion f inancière de certains
animateurs.
Au niveau des structures d’encadrement, les di f f icultés citée sont :
La faible part du budget nat ional réservé à l ’alphabétisat ion ;
manque de mécanisme de pérennisat ion de l ’act ion par la
communauté ;
La non systématisat ion du suivi évaluat ion des act iv ités
d’alphabétisat ion ;
L’insuff isance de matériel et support didact iques ;
La non visibi l i té des act ions d’alphabétisat ion ;
La faible perception de l ’apport de l ’alphabétisat ion pour le
développement nat ional.
41
2.10.8 La perception des non-alphabétisés de l’alphabétisation
Les non alphabétisés (hommes et femmes) ont des perceptions
presque ident iques sur l ’apport de l ’alphabétisation. Ces
perceptions se résument comme suit :
L’acquisi t ion des connaissances instrumentales a été réal isée et
est ut i le aux bénéficiaires, à la famil le et à la communauté ;
Elle a permis une ouverture d’espri t et une autonomisat ion des
bénéficiaires ;
Elle a favorisé la résolut ion de bon nombre de problèmes en
matière de santé, d’organisat ion de travail , d’éducation des enfants
et en gestion de l ’environnement ;
Elle a permis une relat ive améliorat ion des condit ions socio-
économiques des bénéficiaires et ce partant de la communauté.
2.10.9 Les raisons de la non fréquentation des centres
d’alphabétisation par les femmes et les hommes
Les raisons évoquées de la non fréquentat ion des centres par les
personnes non alphabétisées interrogées s’art iculent autour des points
suivants :
Le manque d’intérêt pour l ’alphabétisat ion ;
Le manque d’information par rapport à l ’existence du centre ;
L’absence de centres mascul ins ou mixtes ;
L’absence d’animateurs pour cause de non motivat ion.
2.11. RECOMMANDATIONS
Les recommandations suivantes ont étés exprimées par les
dif férents acteurs/tr ices de l ’alphabétisant pour maintenir les
acquis et améliorer l ’existant :
Les auditrices :
Inclure dans le programme des informations sur le commerce
transfrontal ier ;
42
Faire adhérer massivement les femmes à l ’alphabétisat ion ;
Ouvrir les centres d’alphabétisat ion dans les vi l lages d’or igine
des f i l les migrantes ;
Accréditer la formation (dél ivrance d’une cert i f icat ion) ;
Développer le pet i t crédit ;
Augmenter la durée de l ’enseignement ;
Améliorer et/ou construire les centres d’alphabétisat ion ;
Appuyer l ’ insert ion professionnelle ;
Informer et sensibi l iser les parents sur l ’a lphabétisat ion ;
Etabl ir une passerel le entre l ’alphabétisat ion et l ’éducation
formelle ;
Mettre en œuvre le bi l inguisme fonct ionnel.
Les auditeurs :
Favoriser l ’ insert ion socioprofessionnelle des jeunes ;
Sensibi l iser et informer des femmes sur l ’ importance de
l ’alphabétisat ion.
Les femmes néo-alphabètes :
Prolonger et renforcer la formation ;
Donner des accréditat ions ;
Facil i ter l ’accès aux act ivi tés génératr ices de revenus après la
formation ;
Elargir les thèmes de formation et recycler sur les anciens
thèmes ;
Facil i ter l ’ insert ion professionnel le ;
Intégrer les Technologies de l ’ Information et de la
Communicat ion (TIC) dans les programmes d’alphabétisat ion.
Les hommes néo-alphabètes :
Renforcer les cours de grammaire et de calcul ;
Motiver les femmes avec des act ivités génératr ices de revenus ;
Mener des act ions de sensibi l isat ions par les médias pour
amener les femmes à fréquenter les centres d’alphabétisat ion ;
Motiver davantage les animateurs et animatr ices ;
43
Former les animateurs en suivi et l ’évaluat ion interne.
Les animatrices :
Procéder au recyclage des anciens animateurs et à la formation
de nouveaux ;
Mener des act ions de suivi et d’évaluat ion.
Les animateurs:
Procéder à une meil leure organisat ion des auditr ices pour une
plus part icipat ion aux cours ;
Construire des locaux pour l ’alphabétisation.
Les structures :
Renforcer les acquis des bénéficiaires en gest ion et
administrat ion coopérat ive, en gest ion comptable, en leadership et
suivi-évaluat ion ;
Accréditer les acquis ;
Favoriser l ’ insert ion socioprofessionnelle ;
Mettre en œuvre le bi l inguisme fonct ionnel ;
Mettre en place un fonds d’appui à l ’éducation non formelle ;
Renforcer les compétences à tous les niveaux ;
Revoir les cr i tères de recrutement des animateurs et
animatrices ;
Renforcer la formation professionnelle des alphabétisés.
2.13 CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS
Sur la base des données recuei l l ies lors visites de terrain et des
documents col lectés, l ’étude a abouti aux résultats suivants :
L’alphabétisat ion touche dif férents groupes cibles à savoir :
Femmes et hommes analphabètes, jeunes f i l les, jeunes hommes
non scolar isés et déscolar isés précoces répart is dans les tranches
d’âge de 12 à 50 ans et de tous les statuts : marié(e)s monogame,
44
marié(e)s polygames, cél ibataires, divorcé(e)s, veuf(ve)s et de
diverses catégories sociales à faibles revenus.
L’alphabétisat ion est menée par divers intervenants dans des
condit ions d’apprentissage dif férentes : local construi t à cet effet,
concessions privées, salles de classe.
Les animateurs sont plus ou moins motivés.
Le taux de réussite moyen de l ’alphabétisat ion est de 46%.
L’alphabétisat ion est confrontées à certaines contraintes et
di f f icul tés, notamment l ’ insuff isance de f inancement nat ional, la
trop grande dépendance au f inancement extér ieur, la faiblesse des
revenus des bénéficiaires, la faible contr ibut ion des collect iv ités
terr i tor iales et la non visibi l i té des act ions réussies.
L’alphabétisat ion prend en compte les préoccupations des
bénéficiaires.
L’alphabétisat ion permet d’acquérir des connaissances
instrumentales en lecture, écr iture, calcul et développe les
technici tés dans l ’organisat ion et la gest ion d’act iv i tés socio-
économiques : AGR créées individuel lement ou par des
groupements, accès au crédit.
Une plus grande implicat ion des bénéficiaires dans le processus
de prise de décision : i ls sont membres de différents comités de
gest ion et exercent des fonct ions d’appui consei l dans les
problèmes de développement du quart ier.
Tout ceci montre que la pr ise en compte du genre par
l ’alphabétisat ion et sa contr ibut ion à la lutte contre la pauvreté.
Cependant, ces acquis méritent d’être consolidés à travers :
Le renforcement de l ’ intégrat ion de l ’alphabétisat ion et des
act ivi tés génératr ices de revenus et l ’appui à l ’ insert ion
professionnelle des groupes cibles ;
Le rehaussement du taux d’alphabétisat ion de 23% (taux
nat ional) à 70% comme le recommande l ’EPT dans le document de
Stratégie Nationale de Bamako 2001.
45
La présente étude intéressante à plus d’un t i t re gagnerait à être
menée à un niveau nat ional prenant en compte les mil ieux ruraux et
nomades.
46
2.13 BIBLIOGRAPHIE
1. Analyse Genre des documents du PRODEC, octobre 2000. 2. Axe stratégique 5 – Améliorer l ’accès des pauvres à l ’éducation et à la formation. 3. Brochures d’alphabétisat ion et de post-alphabétisat ion
4. Chemins de vies, Coopérat ion Suisse au Développement, Expériences réussies de femmes alphabétisées au Burkina Faso 5. CSLP et object i fs du mil lénaire
6. CSLP Intér imaire, 30 juin 2000 7. Communicat ion Ecri te relat ive au 1er cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) soumise à l ’approbation du Conseil des Ministres. 8. De l ’historique de l ’alphabétisat ion fonct ionnel le aux perspectives, 1998 9. Education Pour Tous au Mal i (EPT 2015) Document Cadre de Stratégie Nationale Bamako, septembre 2001 10. Eléments sur la si tuat ion scolaire au Mali de 1992 à 2001, Ministère de l ’Education, Cabinet, 13 septembre 2001. 11. EPT Document Cadre de Stratégie National, 2001. 12. Etude de l ’ impact de l ’alphabétisat ion sur les condit ions de vie des femmes au Mali , cas de l ’OHVN, ORS, Off ice du Niger et AEN, 2000.
13. Etude socio-économique du Distr ict de Bamako, Rapport f inal, janvier 1997.
47
14. Etude des acteurs du développement urbain du Distr ict de Bamako, jui l let 1997. 15. Instruments de mesure de l ’ impact des act ions d’alphabétisat ion et de post-alphabétisat ion, octobre 2000 16. La situat ion des femmes au Mali, 5 ans après Bei j ing, juin 2000 17. Le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté CSLP-f inal – Document préparé et adopté par le Gouvernement du Mali , le 29 mai 2002 18. Les indicateurs f inanciers de l ’Education, DAF-MEN, 2001. 19. Les objecti fs du mil lénaire pour le développement (extrai t du rapport mondial sur le développement), 2003.
20. Pol it ique et Plan d’act ion pour la Promotion de la Femme de l ’Enfant et de la Famil le 2002-2006 21. Rapport de suivi de la mise en œuvre des object i fs du Mil lénaire pour le Développement (OMD), République du Mali /Système des Nations Unies, Bamako 2004 22. Rapport provisoire du Groupe Thématique GENRE ET PAUVRETE du Ministère de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille
23.
Rapport de mission de la sept ième réunion régionale d’évaluat ion
décennale de la mise en œuvre de la plate-forme d’act ion de Beij ing +
10, Addis-Abbeba, Ethiopie
24. Revue bibl iographique sur l ’alphabétisation des femmes, mars 2000
48
2.13 ANNEXES
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes d’alphabétisation au Mali
Annexe 1 GUIDE D’ENTRETIEN Préambule : Le présent guide permet de recueillir auprès des autorités communales et leaders d’opinion, des Maires, des Chefs de quartier, des Imams, des responsables des jeunes, des associations et groupements féminins, des informations relatives à l’alphabétisation des femmes et son impact sur la réduction de la pauvreté, leur perception sur la participation des femmes dans les prises de décision. Commune :------------------------------------------------------------------------------------------------ Quartier :--------------------------------------------------------------------------------------------------- Fonction de l’interviewé :----------------------------------------------------------------------------- Date :-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Thème 1 : Perception de l’alphabétisation en général et celle des femmes en particulier 1-Que pensez-vous de l’alphabétisation dans votre localité ? (organisation, fréquentation, structures d’accueil etc…) 2-Quelles sont les conditions d’accès des femmes et des hommes aux centres d’alphabétisation (difficultés rencontrées au niveau de la famille et de la communauté). Thème 2 : Appréciation de la finalité des programmes d’alphabétisation 3- Quelle appréciation faites-vous de la finalité de l’alphabétisation dans le développement socio-économique de votre communauté ? 4-Que pensez-vous du rôle que jouent les femmes alphabétisées dans le développement socio-économique de votre communauté ?
49
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes
d’alphabétisation au Mali
Annexe 2 GUIDE D’ENTRETIEN POUR LES SERVICES DE L’ETAT (DNEB – CNR-ENF)
Nom de la structure : ------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------- Nom et Fonction de l ’ interviewé :---------------------------------------- Date :--------------------------------------------------------------------------
Polit ique en matière d’alphabétisation : object i fs, groupes cibles Intervenants en matière d’alphabétisat ion Organisation de l’alphabétisation : Déroulement, type de session, mesures d’accompagnement de la formation Programmes d’alphabétisation Contenus : Durée de la formation : Stratégie ut i l isée pour la formation : Résultats obtenus depuis le démarrage de l ’act iv ité : Effets de l ’alphabétisat ion (Rôles/act ivi tés menées par les alphabétisées) : Stratégies uti lisées pour l ’application des connaissances acquises : Difficultés/contraintes par rapport à l ’a lphabétisat ion : Suggestions pour améliorer les effets :
50
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes d’alphabétisation au Mali
Annexe 3 GUIDE D’ENTRETIEN POUR LES ONGs et ASSOCIATIONS
Nom de la structure : -------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------- Nom et Fonction de l ’ interviewé :----------------------------------------- Date :--------------------------------------------------------------------------
Attentes/Objectifs (général et spécif iques) par rapport à l ’alphabétisat ion : Groupes cibles visés : Zone d’intervention : Organisation de l’alphabétisation : Déroulement, type de session, mesures d’accompagnement de la formation : Programmes d’alphabétisation : Contenus : Durée de la formation : Stratégie ut i l isée pour la formation : Résultats obtenus depuis le démarrage de l ’act iv ité : Effets de l ’alphabétisat ion : Stratégies utilisées pour l ’ut i l isat ion de connaissances acquises : Rôles/activités menées par les alphabétisées dans leur local i té/communauté : Difficultés/contraintes par rapport à l ’a lphabétisat ion : Suggestions pour améliorer l ’alphabétisat ion des femmes :
51
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes d’alphabétisation au Mali
Annexe 4 Questionnaire auditrices
Structure:----------------------------------------------------
Commune: -------------------------------------------------------
Quartier:---------------------------------------------------------
Date: -------------------------------------------
I - IDENTIFICATION
1- Age :--------------- ans 2-Langue nationale d’alphabétisat ion :----------------------------- 3- Formation(s) antérieure(s) :-------------------------------------- 4- Situat ion matr imoniale
Cél ibataire Mariée monogame Mariée polygame Veuve Divorcée 5-Profession du mari : ------------------------------------------------------------ 6-Quelle est votre act ivité économique pr incipale ?------------------------- 7-Avez-vous d’autres act ivi tés secondaires?--------------------------------- II. SITUATION FAMILIALE ET SOCIALE 8 - Combien de personnes y a t- i l dans votre famil le ?
Homme(s) /_____/ Femme(s) /______/ 9 - Combien parmi el les part ic ipent act ivement à la pr ise en charge de la famil le ? /______/ 10- Combien d’enfants avez-vous ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 11- Parmi ces enfants, combien vont ou sont al lés à l ’école ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 12- Si aucun enfant scolar isable n’est scolar isé dites pourquoi ?------------------------------------------------------------------------------------------------- 13-Occupez-vous des postes de responsabil i té au niveau de votre
commune ? Si oui, lesquelles ?
----------------------------------------------------------------------------------------
52
I I I . ALPHABETISATION
14-Quel les sont les raisons qui vous ont poussé à fréquenter les Centres d’alphabétisat ion ?-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15-Qu’est-ce qu’on vous enseigne dans votre Centre d’alphabétisat ion ? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16-Les programmes enseignés sont- i ls conforment à vos attentes?
oui non
17-Comment concil iez-vous la formation et les activi tés quotidiennes? --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18-Avez-vous des dif f icultés pour part ic iper à la formation ? Si oui, lesquel les? ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------19- Est-ce que beaucoup de femmes ont suivi ou suivent la formation dans votre local ité ? oui non Pourquoi ?-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20- Avez-vous t i ré des avantages de la formation en alpha sur le plan personnel? Si oui, lesquels? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21- Quels sont les avantages que la local ité a t i ré de votre formation en alpha? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22- Quel les recommandations fai tes-vous pour améliorer le programme d’alphabétisat ion?-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
53
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes
d’alphabétisation au Mali
Annexe 5 Questionnaire auditeurs
Structure:----------------------------------------------------
Commune: -------------------------------------------------------
Quartier:---------------------------------------------------------
Date: ----------------------------------------------------------
I . IDENTIFICATION
1- Age :--------------- ans 2-Langue nationale d’alphabétisat ion :----------------------------- 5- Formation(s) antérieure(s) :--------------------------------------
---------------------------- -------------------------------------------- 6-Situat ion matr imoniale
Célibataire Marié monogame Marié polygame Veuf Divorcé 5-Profession de l ’épouse : -------------------------------------------------------6-Quelle est votre act ivité économique pr incipale ?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7-Avez-vous d’autres act ivi tés secondaires?-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. SITUATION FAMILIALE ET SOCIALE 8 - Combien de personnes y a t- i l dans votre famil le ?
Homme(s) /_____/ Femme(s) /______/ 9 - Combien parmi el les part ic ipent act ivement à la pr ise en charge de la famil le ? /______/ 10- Combien d’enfants avez-vous ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 11- Parmi ces enfants, combien vont ou sont al lés à l ’école ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 12- Si aucun enfant scolar isable n’est scolar isé dites pourquoi ?-------------------------------------------------------------------------------------------------
54
13-Occupez-vous des postes de responsabil i té au niveau de votre
commune ? Si oui, lesquelles ?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I I I . ALPHABETISATION
14-Quel les sont les raisons qui vous ont poussé à fréquenter les Centres d’alphabétisat ion ?---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15-Qu’est-ce qu’on vous enseigne dans votre Centre d’alphabétisat ion ? ----------------------------------------------------------------------
16-Les programmes enseignés sont- i ls conforment à vos attentes?
oui non
17-Comment concil iez-vous la formation et les activi tés quotidiennes? ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18-Avez-vous des dif f icultés pour part ic iper à la formation ? Si oui, lesquel les? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19- Est-ce que beaucoup d’hommes ont suivi ou suivent la formation dans votre local ité ? oui non Pourquoi ?-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20- Avez-vous t i ré des avantages de la formation en alpha sur le plan personnel? Si oui, lesquels? --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21- Quels sont les avantages que la local ité a t i ré de votre formation en alpha? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22- Quel les recommandations fai tes-vous pour améliorer le programme d’alphabétisat ion?------------------------------------------------------------------
55
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes
d’alphabétisation au Mali
Annexe 6 Questionnaire FEMMES NEO-ALPHABETES
Structure:--------------------------------------------------------
Commune :-------------------------------------------------------
Quart ier:----------------------------------------------------------
Date: -------------------------------------------------------------
I . IDENTIFICATION
1- Nom et Prénom : 2- Age : 3- Langue nat ionale d’alphabétisat ion : 4-Formation antérieure : 5- Situat ion matr imoniale:
Célibataire Mariée monogame Mariée polygame Veuve Divorcée
6- Profession du mari : ----------------------------------------------------------- 7-Quelle est votre act ivité économique pr incipale ?-------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------
8-Avez-vous d’autres act ivi tés secondaires?---------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------
II. SITUATION FAMILIALE ET SOCIALE 9 - combien de personnes y a t- i l dans votre famil le ? Homme(s) /_____/ Femme(s) /______/ 10 - Combien parmi el les part ic ipent activement à la pr ise en charge de la famil le ? /______/ 11- Combien d’enfants avez-vous ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 12- Parmi ces enfants, combien vont ou sont al lés à l ’école ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 13- Si aucun enfant scolar isable n’est scolar isé, dites pourquoi ?------------------------------------------------------------------------------------------------
56
14-Occupez-vous des postes de responsabil i té au niveau de votre
commune ? Si oui, lesquelles ?
-------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I I I . ALPHABETISATION 15. Le développement des compétences de vie obtenues grâce à l ’alphabétisat ion est- i l : t rès sat isfaisant sat isfaisant acceptable faible 16. Quelles sont les compétences qui vous sont les plus uti les dans votre : a)mil ieu famil ial--------------------------------------------------------------------- b)mil ieu local ----------------------------------------------------------------------- 18. Comment ces compétences ont-el les permis : a) l ’améliorat ion de la qual i té de vie du point de vue santé--------------------------------------------------------------------------------------------------------- b) l ’améliorat ion de la qual i té de vie du point de vue l ’environnement ?------------------------------------------------------------------------------------------ c) l ’améliorat ion de la qual ité de vie du point de vue d’autres paramètres ?----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19. Les compétences développées vous ont-el les permis de gérer des act ivi tés?---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20. La formation reçue vous a t-el le permis de tenir correctement les rôles qui vous sont conf iés, notamment en matière de prise de décision dans votre local ité ?--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21.Quelles recommandations fai tes-vous pour améliorer les programmes d’alphabétisat ion et de post-alphabétisat ion ?
57
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes
d’alphabétisation au Mali
Annexe 7 Questionnaire HOMMES NEO-ALPHABETES
Structure:--------------------------------------------------------
Commune :-------------------------------------------------------
Quart ier:----------------------------------------------------------
Date: -------------------------------------------
I I- IDENTIFICATION
1- Nom et Prénom : 2- Age : 6- Langue nat ionale d’alphabétisat ion : 7- Formation antér ieure : 8- Situat ion matr imoniale:
Célibataire Marié monogame Marié polygame Veuf Divorcé
6- Profession de la femme: ------------------------------------------------------ 7. Quelle est votre act ivi té économique principale ?----- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8-Avez-vous d’autres act ivi tés secondaires?---------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------
II. SITUATION FAMILIALE ET SOCIALE 9 - combien de personnes y a t- i l dans votre famil le ? Homme(s) /_____/ Femme(s) /______/ 10 - Combien parmi el les part ic ipent activement à la pr ise en charge de la famil le ? /______/ 11- Combien d’enfants avez-vous ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 12- Parmi ces enfants, combien vont ou sont al lés à l ’école ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 13- Si aucun enfant scolar isable n’est scolar isé, dites pourquoi ?----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
58
14-Occupez-vous des postes de responsabil i té au niveau de votre
commune ? Si oui, lesquelles ?
- ------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I I I . ALPHABETISATION 15. Le développement des compétences de vie obtenues grâce à l ’alphabétisat ion est- i l : t rès sat isfaisant sat isfaisant acceptable faible 16. Quelles sont les compétences qui vous sont les plus ut i les dans votre : a)mil ieu famil ial--------------------------------------------------------------------- b)mil ieu local ----------------------------------------------------------------------- 18. Comment ces compétences ont-el les permis : a) l ’améliorat ion de la qual i té de vie du point de vue santé--------------------------------------------------------------------------------------------------------- b) l ’améliorat ion de la qual i té de vie du point de vue l ’environnement ?------------------------------------------------------------------------------------------ c) l ’améliorat ion de la qual ité de vie du point de vue d’autres paramètres ?----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19. Les compétences développées vous ont-el les permis de gérer des act ivi tés?---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20. La formation reçue vous a t-el le permis de tenir correctement les rôles qui vous sont conf iés, notamment en matière de pr ise de décision dans votre local ité ?--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21.Quelles recommandations faites-vous pour améliorer les programmes d’alphabétisat ion et de post-alphabétisat ion ?
59
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes d’alphabétisation au Mali
Annexe 8 Questionnaire ANIMATEURS/TRICES
Structure-------------------------------------------------------------------------
Région --------------------------------------------------------------------------
Localité --------------------------------------------------------------------------
Nom de l’enquêteur--------------------------------------------------------------
Date ------------------------------------------------------------------------------
I. Identification
2- Sexe : F M Age : 3- Situat ion matr imoniale : 4- Formation antér ieure : 5- Nombre d'année d' expérience en encadrement
d’alphabétisat ion :
II. MOTIVATION
6- Pourqoui participez-vous à l’encadrement du programme ? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Quel groupe cible encadrez-vous? Pourquoi?
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. PROGRAMME
7- Quel est le contenu du programme que vous enseignez? --------------------------------------------------------------------------------------------------------
8-Est-il adapté aux besoins des bénéficiaries? Pourquoi?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. EFFETS
9- Quels rôles activités jouent les femmes alphabétisées :
- sur le plan individual : -------------------------------------------------------------------------
- dans leur milieu familial : ---------------------------------------------------------------------
- dans la communauté : -------------------------------------------------------------------------
60
V. ROLE DES COLLECTIVITES DECENTRALISEES
10-La collectivité locale (commune) est-elle informée de l'ouverture du centre?
Oui Non
- Si oui quel a été leur apport au fonctionnement du centre, à la fréquentation des filles et des femmes?---------------------------------------------------------------------
11 - Quelles perceptions les membres de la communauté ont-ils de la fréquentation du centre par des femmes ?----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI. DIFFICULTES
12- Quelles sont les difficultés que vous rencontrez dans l’encadrement des femmes? Expliquez :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VII. SUGGESTIONS
14- Avez-vous des suggestions pour améliorer la formation des femmes? Lesquelles? :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
61
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes d’alphabétisation au Mali
Annexe 9 Questionnaire FEMMES NON ALPHABETISEES
Structure-----------------------------------------------------------------------------------
Commune ---------------------------------------------------------------------------------
Quartier------------------------------------------------------------------------------------
Date ----------------------------------------------------------------------------------------
I. Identification 1- Age :--------------- ans 2-Situat ion matr imoniale : Célibataire Mariée monogame Mariée polygame Veuve Divorcée 3-Profession du mari : ------------------------------------------------------------ 4-Quelle est votre act ivité économique pr incipale ?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5-Avez-vous d’autres act ivi tés secondaires?---------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------
II. SITUATION FAMILIALE ET SOCIALE 6 - Combien de personnes y a t- i l dans votre famil le ?
Homme(s) /_____/ Femme(s) /______/ 7- Combien parmi el les part ic ipent act ivement à la pr ise en charge de la famil le ? /______/ 8- Combien d’enfants avez-vous ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 9- Parmi ces enfants, combien vont ou sont al lés à l ’école ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/
10- Si aucun enfant scolar isable n’est scolar isé dites pourquoi :-------------------------------------------------------------------------------------------------- 11-Occupez-vous des postes de responsabil i té au niveau de votre commune ? Si oui, lesquelles ? ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
62
III. ALPHABETISATION
12-Pourquoi n’avez-vous jamais fréquenté les Centres d’alphabétisat ion ?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13-Pensez-vous que le fait d’avoir suivi une formation a apporté des changement dans la vie des femmes alphabétisées ?----------------------------------------------------------------------------------------------------------
14-Quelles perceptions avez-vous des femmes alphabétisées ? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15-Quel le est la perception de votre mil ieu par rapport aux femmes alphabétisées ?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16-Pensez-vous un jour vous inscrire dans un Centre d’alphabétisat ion ? Pourquoi ?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
63
Prise en compte du genre et de la lutte contre la pauvreté par les programmes d’alphabétisation au Mali
Annexe 11 Questionnaire HOMMES NON ALPHABETISES
Structure-----------------------------------------------------------------------------------
Commune ---------------------------------------------------------------------------------
Quartier------------------------------------------------------------------------------------
Date ----------------------------------------------------------------------------------------
I. Identification 1- Age :--------------- ans 2-Situat ion matr imoniale : Célibataire Marié monogame Marié polygame Veuf Divorcé 3-Profession de l ’épouse : ------------------------------------------------------- 4-Quelle est votre act ivité économique pr incipale ?------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5-Avez-vous d’autres act ivi tés secondaires?---------------------------------
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II. SITUATION FAMILIALE ET SOCIALE 6 - Combien de personnes y a t- i l dans votre famil le ?
Homme(s) /_____/ Femme(s) /______/ 7- Combien parmi el les part ic ipent act ivement à la pr ise en charge de la famil le ? /______/ 8- Combien d’enfants avez-vous ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/ 9- Parmi ces enfants, combien vont ou sont al lés à l ’école ?
Garçon(s) /______/ Fi l le(s) /_____/
10- Si aucun enfant scolar isable n’est scolar isé dites pourquoi ?-------------------------------------------------------------------------------------------------
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11-Occupez-vous des postes de responsabil i té au niveau de votre
commune ? Si oui, lesquelles ?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. ALPHABETISATION
12-Pourquoi n’avez-vous jamais fréquenté les Centres d’alphabétisat ion ?--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
13-Pensez-vous que le fait d’avoir suivi une formation a apporté des changements dans la vie des femmes alphabétisées ?--------------------------------------------------------------------------------------------------
14-Quelles perceptions avez-vous des femmes alphabétisées ? ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15-Quel le est la perception de votre mil ieu par rapport aux hommes alphabétisés ?-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
16-Pensez-vous un jour vous inscrire dans un Centre d’alphabétisat ion ? Pourquoi ?--------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------