La pauvreté multidimensionnelle des La pauvreté multidimensionnelle des femmes et des enfants en République femmes et des enfants en République

du Congodu Congo

Bethuel MakossoBethuel MakossoUniversité Marien NgouabiUniversité Marien Ngouabi

Alain MpouéAlain MpouéCentre national de la statistique et des études économiques Centre national de la statistique et des études économiques

(CNSEE)(CNSEE)

Geranda NottenGeranda NottenMaastricht Graduate School of GovernanceMaastricht Graduate School of Governance

IntroductionIntroduction

51% des Congolais sont pauvres dans un sens monétaire (ECOM, 2005)

Mais les perceptions de la pauvreté sont multidimensionnelles

‘Les consultations participatives auprès des communautés de base ont mis en évidence le caractère multidimensionnel de la pauvreté’ (DSRP, Sept. 2007, p. 24)

ObjectifObjectif

L’objectif de cette étude est d’analyser la pauvreté au Congo selon une approche multidimensionnelle en mettant un accent particulier sur l’enfant et la femme

Les raisons d’une telle démarche tiennent au fait que la femme et l’enfant constituent des groupes particuliers

Cadre conceptuelCadre conceptuel

Basé sur l’approche des privations

Qui vient suppléer aux insuffisances de l’approche monétaire en prenant en compte les multiples dimensions de la pauvreté

Définit le pauvre comme un individu privé d’un minimum de commodités de base jugées préalables à l’atteinte d’une certaine qualité de vie

MMéthodologieéthodologie

Choix de huit dimensions ou domaines de la vie humaine, sur la base de la convention des droits des enfants

Sélection des variables pour la définition d’un indicateur de pauvreté par domaine

Définition d’un seuil de privation dans chaque domaine à analyser

Base de données: ECOM 2005

Dimension Indicateur Seuil

Monétaire Dépenses par équivalent adulte

Seuil défini dans ECOM

Éducation E: Fréquentation & progrès

A: Nombre d’années d’étude

E: Ne va pas ou >2 ans retardéA: N’a pas achevé CM1

Nutrition Problèmes de satisfaire les besoins de nourriture

Parfois, souvent

Santé Utilisation services de santé en cas de maladie

Non-utilisation

Travail E: Travail rénuméré

A: Chômage, sous emploi

E: Si l’enfant travailleA: Chômeur ou sous emploi

Eau et assainissement

Plusieurs variables (source & distance d’eau potable, toilette etc.) Analyse de correspondances

multiples & ménage de référence

Habitation Plusieurs variables (murs, toitures, électricité etc.)

Enclavement Plusieurs variables (mode de transport, TV/radio)

La méthode de classificationLa méthode de classification

La classification consiste à grouper les individus en classe telle que les individus d’une même classe se ’’ressemblent’’ le plus possible, et ceux appartenant à deux classes différentes soient très différenciés.

Seuil: • Définition du ménage de référence• Sont privés tous les individus d’un ménage

quand le ménage est dans une situation pire que le ménage de référence

Exemple habitation: ménage de référenceExemple habitation: ménage de référence

Le ménage de référence a les caractéristiques suivantes:

• le Matériau des murs est en ciment/briques cuites • le ménage à l’électricité • le matériau du sol est en ciment ou en carreau

(marbre) • le combustible pour la cuisine est le gaz, l’électricité,

le charbon• le nombre de personnes dans une chambre à coucher

ne dépasse pas 3

Exemple: HabitationExemple: Habitation

Pauvreté multidimensionnellePauvreté multidimensionnelle

Pauvreté multidimensionnellePauvreté multidimensionnelle

Dimension Population Enfants

Monétaire 50.1 +

Éducation 37.9 +

Nutrition 42.9 +

Santé 60.2 0

Travail 21.0 -

Eau & assainissement 67.5 +

Habitation 58.7 +

Enclavement 32.1 +

Pauvreté multidimensionnellePauvreté multidimensionnelle

Pauvreté monétaire et éducation: Pauvreté monétaire et éducation: Enfants âgés de 6 a 17Enfants âgés de 6 a 17

Pauvreté monétaire, eau & Pauvreté monétaire, eau & assainissement et habitationassainissement et habitation

Pauvreté monétaire, santé et eau Pauvreté monétaire, santé et eau & assainissement& assainissement

Conclusions Conclusions La pauvreté est élevée simultanément dans plusieurs

dimensions Importance de réponses politiques multisectorielles

Le risque de pauvreté est élevé pour les enfants, dans tous les domaines

les enfants doivent être prioritaire pour les politiques d’intervention

Les différentes dimensions de la pauvreté sont corrélées entre elles

La réduction de pauvreté dans une dimension peut avoir des effets d’entrainement dans une autre dimension