La notion de condition des écosystèmes dans l’EFESE · actuel d’un indicateur par rapport à...
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Crédit photo : Arnaud Bouissou/MEEM Claire de Kermadec (MTES/DGALN/DEB) Yann Kervinio (MTES/CGDD) Equipe projet EFESE [email protected] Colloque ECOSCOPE 12 décembre 2017 La notion de condition des écosystèmes dans l’EFESE
Transcript of La notion de condition des écosystèmes dans l’EFESE · actuel d’un indicateur par rapport à...
Crédit photo : Arnaud Bouissou/MEEM
Claire de Kermadec (MTES/DGALN/DEB)
Yann Kervinio(MTES/CGDD)
Equipe projet EFESE
Colloque ECOSCOPE
12 décembre 2017
La notion de condition des écosystèmes dans l’EFESE
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Objectifs généraux et organisation du programme EFESE
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Organisation
● Un programme national répondant à des objectifs stratégiques et articulé avec des initiatives internationales (MAES, IPBES) ;
● Un ensemble d’études articulées dans un cadre de gouvernance national, qui respectent un même cadre conceptuel et qui visent à produire des outils pour la transition écologique ;
● Un cadre de gouvernance national (équipe projet du MTES, CST, CNPP) qui vise à garantir la pertinence, la crédibilité scientifique et la légitimité des évaluations produites aux yeux des décideurs (Cash el al. 2003 ; Ash el al, 2010)
MTES
● Une approche itérative et progressive :
● Préparation (2012-2015) : Glossaire et cadre conceptuel ;
● Phase 1 (2015-2018) : revue d’ensemble de l’état des écosystèmes et des services associés ;
● Phase 2 (2019-…) : évaluations stratégiques de sujets à enjeux et méthodes pour la décision
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Examples :
1) Des évaluations (valeurs nationales et indicateurs, cartes, scenarii, messages clés à l’attention des décideurs)
2) Des méthodes de référence pour l’intégration des valeurs dans les cadres de décision (valeurs de références, typologies)
Pour en savoir plus: https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/EFESE
Etudes
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Phase 1en cours (2015-2018)
Six revues thématiques par grands types d’écosystèmes
Des études thématiques de services écosystémiques (pollinisation des cultures, séquestration du carbone in situ, récréation, autres à confirmer)
Quelques études pilotes (cartographie à l’échelle nationale, évaluation locale)
Un rapport intermédiaire et un rapport de synthèse de phase 1 ► objectifs : offrir une évaluation à l’échelle nationale de la condition des écosystèmes français, des valeurs associées et dessiner les priorités de la deuxième phase.
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Réflexions sur la condition des écosystèmes
Avertissement :Les éléments présentés dans cette section ne reflètent pas les positions du MTES mais font état de réflexions en cours dans le cadre du programme EFESE.
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La condition des écosystèmesActuellement (Rapport intermédiaire)
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La condition des écosystèmesActuellement (Rapport intermédiaire)
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La condition des écosystèmesActuellement (Rapport intermédiaire)
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(i) Comment structurer ces indicateurs d’une manière pertinente au-delà des seuls enjeux de conservation ?(ii) Comment s’assurer de ne pas omettre d’enjeu majeur ?(iii) Quel vision d’ensemble proposer ?
La condition des écosystèmesActuellement (Rapport intermédiaire)
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Proposition d’une approche en deux étapes :
1) Identification exhaustive et caractérisation de l’ensemble des enjeux de politique publique au niveau national selon trois ensembles ;
2) Combinaison des indicateurs afin d’aboutir à des messages synthétiques lorsque c’est possible et pertinent.
La condition des écosystèmesDéveloppements envisagés
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3Stratégie européenne pour la biodiversité
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Etat des enjeux de conservation
Capacité à fournir des SE
EFESE - rapport intermédiaire, p.122-123
Fonctionnalité d’ensemble
EFESE - rapport intermédiaire, p. 60
EFESE - rapport intermédiaire, p. 45
La condition des écosystèmesDéveloppements envisagés
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Enjeux ciblés : (i) Type d’enjeux de conservation (colonnes) pour chaque type d’écosystème (lignes)
(ii) Couleurs reflétant le niveau de risque de pertes de biodiversité (habitats, espèces)
(iii) Flèches indiquant la tendance d’évolution de ce risque
(iv) Reflet des incertitudes.
La condition des écosystèmesConservation de la biodiversité
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EFESE – rapport intermédiaire
Enjeux ciblés :
(i) SE (colonnes) pour chaque type d’écosystèmes (lignes) ;
(ii) Flèche reflétant la tendance d’évolution récente (période à définir) d’un indicateur reflétant la capacité de l’écosystème à fournir le SE ;
(iii) Couleurs reflétant l’importance relative des enjeux (coût ou avantage associé à chaque variation) ;
(iv) Quid du patrimoine naturel, des contraintes ?
(v) Reflet des incertitudes.
La condition des écosystèmesCapacité à fournir des biens et services
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EFESE – rapport intermédiaire, p. 28
UK-NEA, 2011, p. 11
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EFESE - rapport intermédiaire, p. 60
La condition des écosystèmesFonctionnalité d’ensemble
Steffen et al, 2015
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EC, 2016, p. 131.
Enjeux ciblés : (i) Etat de pressions et de facteurs de résilience (colonnes) pour chaque type d’écosystème (lignes) ;
(ii) Couleurs reflétant le niveau actuel d’un indicateur par rapport à un seuil ;
(iii) Flèche reflétant la tendance d’évolution de l’indicateur considéré.
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Conclusion
Une contribution à une définition de la condition écologique à l’échelle nationale qui s’appuie sur un balayage d’ensemble et une priorisation explicite et transparente des enjeux à cette échelle ;
Une définition susceptible d’être débattue et améliorée progressivement à travers la discussion entre différentes communautés :
► Dès maintenant, il est possible de communiquer vos commentaires (cf. diapo suivante)
Articulation avec l’existant : ► Cohérence avec les cadres réglementaires ; ► Ré-utilisation d’indicateurs existants (ONB, REE, etc.) ;► Propositions de méthodes et expression de besoins d’indicateurs spécifiques vis-à-vis des initiatives existantes.
Les normes opérationnelles de « bon état » sont au coeur des politiques de gestion intégrée des écosystèmes et leur développement constitue un enjeu fort.
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Pour poursuivre la discussion :
Réseau social de l’EFESE (inscription libre)http://plateforme-efese.developpement-durable.gouv.fr
► Discussion possible au sein de l’Agora de l’EFESE ou de groupes thématiques
Séminaire annuel (vous êtes invités !)14 décembre 2017 à La Défense, Paris
► Inscriptions libres à partir de la plateforme EFESE
Contact Equipe projet du MTES:[email protected]
Merci pour votre attention
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Références Ash, N et al, 2010. Ecosystems and human well-being: a manual for assessment
practitioners. Island Press.
Bensettiti, F. et Puissauve, R., 2015. Résultats de l’évaluation de l’état de conservation des habitats et des espèces dans le cadre de la directive Habitats-Faune-Flore en France. Rapportage « article 17 ». Période 2007-2012. MNHN-SPN, MEDDE.
Cash et al, 2003. Knowledge systems for sustainable development. Proceedings of the national academy of sciences, 100(14), 8086-8091.
CGDD, 2016. EFESE – Rapport intermédiaire. Collection Théma analyse.
MTES, 2017. Contribution française à la réflexion sur la définition de la condition écologique des écosystèmes dans le cadre des travaux du groupe de travail sur la cartographie et l’évaluation des écosystèmes et de leurs services (MAES) de la Commission européenne, 9 juin 2017.
European Commission, 2016. Mapping and assessing the condition of Europe’s ecosystems : Progress and challenges. Technical report 2016-095.
Steffen, Will, et al. "Planetary boundaries: Guiding human development on a changing planet." Science 347.6223 (2015): 1259855.
Stratégie de l’Union européenne pour la biodiversité,
UK National Ecosystem Assessment (2011) The UK National Ecosystem Assessment: Synthesis of the Key Findings. UNEP-WCMC, Cambridge.
