La Microfinance Genese Et Fondements

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La microfinance genèse et fondements La microfinance dans le monde Genèse de la microfinance au Maroc Cadre institutionnel Cadre législatif Evolution et perspectives

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La Microfinance Genese Et Fondements

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La microfinance genegravese et fondements

La microfinance dans le monde

Genegravese de la microfinance au Maroc

Cadre institutionnel

Cadre leacutegislatif

Evolution et perspectives

2

la micro finance

l

bull La microfinance est lrsquoinnovation eacuteconomique qui a susciteacute le plus drsquointeacuterecirct et drsquoespoir pour lutter contre lrsquoexclusion et la pauvreteacute dans le monde

bull elle consiste agrave offrir des services financiers agrave une population jusque lagrave exclue du systegraveme financier classique Lrsquoextension du concept doit beaucoup agrave la Grammen Bank et agrave son fondateur Muhammad Yunus

Quelles sont les caracteacuteristiques du MC

Le micro creacutedit occupe une place privileacutegieacute dans lrsquoeacuteconomie sociale crsquoest une activiteacute particuliegravere car elle est

bull Sociale puisqursquoelle participe agrave lrsquoinsertion eacuteconomique des personnes socialement deacutefavoriseacutees et qui gracircce a de petits precircts peuvent creacuteer ou deacutevelopper leur propres activiteacutes

bull Eacuteconomique car le micro creacutedit participe agrave la promotion de lrsquoemploi et agrave lrsquoameacutelioration du tissu eacuteconomique les petites uniteacutes creacutees peuvent se deacutevelopper et srsquoinseacuterer progressivement dans le secteur organiseacute

bull Financiegravere car elle fait appel agrave des meacutethodes et proceacutedures de gestion des precircts et ressources tregraves rigoureuses avec comme souci constant la solvabiliteacute des clients et la rentabiliteacute des fonds agrave geacuterer

bull Sur le plan social le microcreacutedit est reconnu comme lrsquoun des moyens de reacutealiser lObjectif du milleacutenaire pour le deacuteveloppement reacuteduire de moitieacute drsquoici agrave 2015 le nombre de personnes vivant avec moins drsquoun dollar par jour eacutevalueacute actuellement agrave 2 milliards

Historique

bull Historiquement la micro finance trouve naissance dans la finance informelle parmi une population rurale faisant recours agrave des moyens endogegravenes de financement tels que les usuriers les gardes monnaie les tontines simples les banquiers ambulants les caisses de solidariteacute ou les clubs drsquoinvestisseurs Ces pratiques financiegraveres se sont reacuteveacuteleacutees tregraves coucircteuses et risqueacutees Dans ce contexte lrsquoeacutemergence de la microfinance apparait comme une voie intermeacutediaire permettant lrsquoaccegraves aux services financiers aux plus deacutemunis tout en les preacuteservant des dangers inheacuterents agrave ces pratiques informelles

La microfinance genegravese et fondements

bull La microfinance a fait son apparition dans les anneacutees 70 au Bangladesh avec la creacuteation de la Grameen Bank par leprofesseur Muhammad Yunus Prix Nobel de la Paix 2006 qui souhaitait permettre aux femmes pauvres de son pays de deacutevelopper de petites activiteacutes eacuteconomiques

bull

La meacutethode sera ensuite exporteacutee en Guineacutee et au Burkina Faso puis transposeacutee en France et en Europe par Le succegraves de ce nouveau modegravele eacuteconomique qui propose aux personnes situeacutees en bas de la pyramide sociale de creacuteer leur propre emploi ne srsquoest pas deacutementi depuis Le microcreacutedit a essaimeacute dans drsquoautres pays drsquoEurope et a diversifieacute ses applications outre le microcreacutedit professionnel les micro-entrepreneurs se voient deacutesormais proposer des microcreacutedits personnels pour lrsquoemploi ainsi que des micro-assurances

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

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1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

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CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

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ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Slide 30
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  • Slide 33
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  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
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  • Slide 50
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 2: La Microfinance Genese Et Fondements

2

la micro finance

l

bull La microfinance est lrsquoinnovation eacuteconomique qui a susciteacute le plus drsquointeacuterecirct et drsquoespoir pour lutter contre lrsquoexclusion et la pauvreteacute dans le monde

bull elle consiste agrave offrir des services financiers agrave une population jusque lagrave exclue du systegraveme financier classique Lrsquoextension du concept doit beaucoup agrave la Grammen Bank et agrave son fondateur Muhammad Yunus

Quelles sont les caracteacuteristiques du MC

Le micro creacutedit occupe une place privileacutegieacute dans lrsquoeacuteconomie sociale crsquoest une activiteacute particuliegravere car elle est

bull Sociale puisqursquoelle participe agrave lrsquoinsertion eacuteconomique des personnes socialement deacutefavoriseacutees et qui gracircce a de petits precircts peuvent creacuteer ou deacutevelopper leur propres activiteacutes

bull Eacuteconomique car le micro creacutedit participe agrave la promotion de lrsquoemploi et agrave lrsquoameacutelioration du tissu eacuteconomique les petites uniteacutes creacutees peuvent se deacutevelopper et srsquoinseacuterer progressivement dans le secteur organiseacute

bull Financiegravere car elle fait appel agrave des meacutethodes et proceacutedures de gestion des precircts et ressources tregraves rigoureuses avec comme souci constant la solvabiliteacute des clients et la rentabiliteacute des fonds agrave geacuterer

bull Sur le plan social le microcreacutedit est reconnu comme lrsquoun des moyens de reacutealiser lObjectif du milleacutenaire pour le deacuteveloppement reacuteduire de moitieacute drsquoici agrave 2015 le nombre de personnes vivant avec moins drsquoun dollar par jour eacutevalueacute actuellement agrave 2 milliards

Historique

bull Historiquement la micro finance trouve naissance dans la finance informelle parmi une population rurale faisant recours agrave des moyens endogegravenes de financement tels que les usuriers les gardes monnaie les tontines simples les banquiers ambulants les caisses de solidariteacute ou les clubs drsquoinvestisseurs Ces pratiques financiegraveres se sont reacuteveacuteleacutees tregraves coucircteuses et risqueacutees Dans ce contexte lrsquoeacutemergence de la microfinance apparait comme une voie intermeacutediaire permettant lrsquoaccegraves aux services financiers aux plus deacutemunis tout en les preacuteservant des dangers inheacuterents agrave ces pratiques informelles

La microfinance genegravese et fondements

bull La microfinance a fait son apparition dans les anneacutees 70 au Bangladesh avec la creacuteation de la Grameen Bank par leprofesseur Muhammad Yunus Prix Nobel de la Paix 2006 qui souhaitait permettre aux femmes pauvres de son pays de deacutevelopper de petites activiteacutes eacuteconomiques

bull

La meacutethode sera ensuite exporteacutee en Guineacutee et au Burkina Faso puis transposeacutee en France et en Europe par Le succegraves de ce nouveau modegravele eacuteconomique qui propose aux personnes situeacutees en bas de la pyramide sociale de creacuteer leur propre emploi ne srsquoest pas deacutementi depuis Le microcreacutedit a essaimeacute dans drsquoautres pays drsquoEurope et a diversifieacute ses applications outre le microcreacutedit professionnel les micro-entrepreneurs se voient deacutesormais proposer des microcreacutedits personnels pour lrsquoemploi ainsi que des micro-assurances

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Slide 30
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  • Slide 34
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 3: La Microfinance Genese Et Fondements

Quelles sont les caracteacuteristiques du MC

Le micro creacutedit occupe une place privileacutegieacute dans lrsquoeacuteconomie sociale crsquoest une activiteacute particuliegravere car elle est

bull Sociale puisqursquoelle participe agrave lrsquoinsertion eacuteconomique des personnes socialement deacutefavoriseacutees et qui gracircce a de petits precircts peuvent creacuteer ou deacutevelopper leur propres activiteacutes

bull Eacuteconomique car le micro creacutedit participe agrave la promotion de lrsquoemploi et agrave lrsquoameacutelioration du tissu eacuteconomique les petites uniteacutes creacutees peuvent se deacutevelopper et srsquoinseacuterer progressivement dans le secteur organiseacute

bull Financiegravere car elle fait appel agrave des meacutethodes et proceacutedures de gestion des precircts et ressources tregraves rigoureuses avec comme souci constant la solvabiliteacute des clients et la rentabiliteacute des fonds agrave geacuterer

bull Sur le plan social le microcreacutedit est reconnu comme lrsquoun des moyens de reacutealiser lObjectif du milleacutenaire pour le deacuteveloppement reacuteduire de moitieacute drsquoici agrave 2015 le nombre de personnes vivant avec moins drsquoun dollar par jour eacutevalueacute actuellement agrave 2 milliards

Historique

bull Historiquement la micro finance trouve naissance dans la finance informelle parmi une population rurale faisant recours agrave des moyens endogegravenes de financement tels que les usuriers les gardes monnaie les tontines simples les banquiers ambulants les caisses de solidariteacute ou les clubs drsquoinvestisseurs Ces pratiques financiegraveres se sont reacuteveacuteleacutees tregraves coucircteuses et risqueacutees Dans ce contexte lrsquoeacutemergence de la microfinance apparait comme une voie intermeacutediaire permettant lrsquoaccegraves aux services financiers aux plus deacutemunis tout en les preacuteservant des dangers inheacuterents agrave ces pratiques informelles

La microfinance genegravese et fondements

bull La microfinance a fait son apparition dans les anneacutees 70 au Bangladesh avec la creacuteation de la Grameen Bank par leprofesseur Muhammad Yunus Prix Nobel de la Paix 2006 qui souhaitait permettre aux femmes pauvres de son pays de deacutevelopper de petites activiteacutes eacuteconomiques

bull

La meacutethode sera ensuite exporteacutee en Guineacutee et au Burkina Faso puis transposeacutee en France et en Europe par Le succegraves de ce nouveau modegravele eacuteconomique qui propose aux personnes situeacutees en bas de la pyramide sociale de creacuteer leur propre emploi ne srsquoest pas deacutementi depuis Le microcreacutedit a essaimeacute dans drsquoautres pays drsquoEurope et a diversifieacute ses applications outre le microcreacutedit professionnel les micro-entrepreneurs se voient deacutesormais proposer des microcreacutedits personnels pour lrsquoemploi ainsi que des micro-assurances

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 4: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Sur le plan social le microcreacutedit est reconnu comme lrsquoun des moyens de reacutealiser lObjectif du milleacutenaire pour le deacuteveloppement reacuteduire de moitieacute drsquoici agrave 2015 le nombre de personnes vivant avec moins drsquoun dollar par jour eacutevalueacute actuellement agrave 2 milliards

Historique

bull Historiquement la micro finance trouve naissance dans la finance informelle parmi une population rurale faisant recours agrave des moyens endogegravenes de financement tels que les usuriers les gardes monnaie les tontines simples les banquiers ambulants les caisses de solidariteacute ou les clubs drsquoinvestisseurs Ces pratiques financiegraveres se sont reacuteveacuteleacutees tregraves coucircteuses et risqueacutees Dans ce contexte lrsquoeacutemergence de la microfinance apparait comme une voie intermeacutediaire permettant lrsquoaccegraves aux services financiers aux plus deacutemunis tout en les preacuteservant des dangers inheacuterents agrave ces pratiques informelles

La microfinance genegravese et fondements

bull La microfinance a fait son apparition dans les anneacutees 70 au Bangladesh avec la creacuteation de la Grameen Bank par leprofesseur Muhammad Yunus Prix Nobel de la Paix 2006 qui souhaitait permettre aux femmes pauvres de son pays de deacutevelopper de petites activiteacutes eacuteconomiques

bull

La meacutethode sera ensuite exporteacutee en Guineacutee et au Burkina Faso puis transposeacutee en France et en Europe par Le succegraves de ce nouveau modegravele eacuteconomique qui propose aux personnes situeacutees en bas de la pyramide sociale de creacuteer leur propre emploi ne srsquoest pas deacutementi depuis Le microcreacutedit a essaimeacute dans drsquoautres pays drsquoEurope et a diversifieacute ses applications outre le microcreacutedit professionnel les micro-entrepreneurs se voient deacutesormais proposer des microcreacutedits personnels pour lrsquoemploi ainsi que des micro-assurances

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Slide 29
  • Slide 30
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  • Slide 34
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  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 47
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 5: La Microfinance Genese Et Fondements

Historique

bull Historiquement la micro finance trouve naissance dans la finance informelle parmi une population rurale faisant recours agrave des moyens endogegravenes de financement tels que les usuriers les gardes monnaie les tontines simples les banquiers ambulants les caisses de solidariteacute ou les clubs drsquoinvestisseurs Ces pratiques financiegraveres se sont reacuteveacuteleacutees tregraves coucircteuses et risqueacutees Dans ce contexte lrsquoeacutemergence de la microfinance apparait comme une voie intermeacutediaire permettant lrsquoaccegraves aux services financiers aux plus deacutemunis tout en les preacuteservant des dangers inheacuterents agrave ces pratiques informelles

La microfinance genegravese et fondements

bull La microfinance a fait son apparition dans les anneacutees 70 au Bangladesh avec la creacuteation de la Grameen Bank par leprofesseur Muhammad Yunus Prix Nobel de la Paix 2006 qui souhaitait permettre aux femmes pauvres de son pays de deacutevelopper de petites activiteacutes eacuteconomiques

bull

La meacutethode sera ensuite exporteacutee en Guineacutee et au Burkina Faso puis transposeacutee en France et en Europe par Le succegraves de ce nouveau modegravele eacuteconomique qui propose aux personnes situeacutees en bas de la pyramide sociale de creacuteer leur propre emploi ne srsquoest pas deacutementi depuis Le microcreacutedit a essaimeacute dans drsquoautres pays drsquoEurope et a diversifieacute ses applications outre le microcreacutedit professionnel les micro-entrepreneurs se voient deacutesormais proposer des microcreacutedits personnels pour lrsquoemploi ainsi que des micro-assurances

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Slide 40
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 47
  • Slide 48
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  • Slide 50
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  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 6: La Microfinance Genese Et Fondements

La microfinance genegravese et fondements

bull La microfinance a fait son apparition dans les anneacutees 70 au Bangladesh avec la creacuteation de la Grameen Bank par leprofesseur Muhammad Yunus Prix Nobel de la Paix 2006 qui souhaitait permettre aux femmes pauvres de son pays de deacutevelopper de petites activiteacutes eacuteconomiques

bull

La meacutethode sera ensuite exporteacutee en Guineacutee et au Burkina Faso puis transposeacutee en France et en Europe par Le succegraves de ce nouveau modegravele eacuteconomique qui propose aux personnes situeacutees en bas de la pyramide sociale de creacuteer leur propre emploi ne srsquoest pas deacutementi depuis Le microcreacutedit a essaimeacute dans drsquoautres pays drsquoEurope et a diversifieacute ses applications outre le microcreacutedit professionnel les micro-entrepreneurs se voient deacutesormais proposer des microcreacutedits personnels pour lrsquoemploi ainsi que des micro-assurances

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Slide 40
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 7: La Microfinance Genese Et Fondements

Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire

bull Inspireacutees des pratiques du mutualisme bancaire et plus reacutecemment de la Grameen Bank les institutions de microfinance visent agrave fournir aux exclus du systegraveme bancaire commercial des services financiers performants et adapteacutes (creacutedit eacutepargne assurance)

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 8: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Quant agrave la Grameen Bank elle a reacutecemment deacutemarreacute une activiteacute de microcreacutedit agrave New-York avant de srsquoimplanter agrave San Francisco Car au cœur mecircme des pays deacuteveloppeacutes des poches de misegravere subsistent qui peacutenalisent les individus nrsquoayant pas accegraves au systegraveme bancaire

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
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  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 9: La Microfinance Genese Et Fondements

La microfinance dans le monde

bull A lrsquoheure actuelle on compte dans le monde plus de 80 millions de clients du microcreacutedit A cocircteacute de plusieurs ldquobanques des pauvresrdquo en Asie dont chacune compte 2 agrave 3 millions de clients il existe des banques drsquoorientation plus commerciale particuliegraverement en Ameacuterique Latine ou encore des coopeacuteratives drsquoeacutepargne-creacutedit en Afrique ainsi quun grand nombre drsquoONG de microcreacutedit agrave travers le monde

Depuis la fin des anneacutees 1980 le microcreacutedit srsquoest implanteacute aussi aux Etats-Unis et en Europe Il srsquoest eacutetendu tregraves rapidement en Europe centrale et orientale ougrave lrsquoeffondrement du secteur public et le chocircmage en reacutesultant ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine drsquoune demande tregraves forte et drsquoune offre soutenue par les bailleurs de fonds internationaux

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Slide 40
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 10: La Microfinance Genese Et Fondements

Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)

bull bull 80 millions de personnes dans le monde ont recours agrave la microfinancebull Precirct moyen par emprunteur 591$bull 1 700 organismes de microfinance

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
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  • Slide 30
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  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 49
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  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 11: La Microfinance Genese Et Fondements

Microfinance au Marocbull Au Maroc les activiteacutes de microcreacutedit nrsquoont deacutebuteacute qursquoau

milieu des anneacutees 1990 avec lrsquoappui drsquoAMSED (Association Marocaine de Solidariteacute et de Deacuteveloppement) et se sont depuis progressivement consolideacutees agrave travers le soutien du PNUD de lrsquoUSAID et du Fonds Hassan II

bull Malgreacute son jeune acircge le micro creacutedit au Maroc repreacutesente une expeacuterience assez riche

bull Il est aujourdrsquohui un exemple pour les pays du Maghreb et du monde arabe en teacutemoigne la place qursquooccupe le Maroc dans la reacutegion MENA avec 50 des reacutealisations en matiegravere de micro creacutedit

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
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  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 50
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 12: La Microfinance Genese Et Fondements

bull En effet le secteur du microcredit a connu un deacuteveloppement remarquable Depuis 1999 le leacutegislateur a maintenu sa vocation sociale en le dotant drsquoune loi speacuteciale (loi 1897) qui fixe le plafond des precircts agrave 50000DH et interdit la collecte de lrsquoeacutepargne et en le confiant exclusivement aux associations autoriseacutees avec les soucis suppleacutementaires drsquoinciter agrave plus de professionnalisme et de performance financiegraveres

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 13: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Aujourdrsquohui ce sont 13 associations de microcredit (AMC) de tailles diffeacuterentes qui exercent au Maroc et servent plus de 2 millions de clients actifs dont 80 de femmes soit une couverture du marcheacute du microcreacutedit de lrsquoordre de 35

bull Sur le plan spatial Le secteur se caracteacuterise par une structure oligopolistique et une heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute Preacutesentant les speacutecificiteacutes suivantes

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
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  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 14: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Des AMC en forte croissance bull El Amana Fondep ARDI et la FBP bull Des AMCs Moyennes bull AMSSFMC INMAA karama Atil Fondation

du Nord AMOS ismailia et TWADA

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
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  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 15: La Microfinance Genese Et Fondements

Les produits offerts par les AMC

Le secteur offre essentiellement le creacutedit solidaire le creacutedit individuel le creacutedit au logement et le financement du raccordement agrave lrsquoeau potable lrsquoassainissement et lrsquoeacutelectriciteacute sont encore peu deacuteveloppeacutes

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
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  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 48
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  • Slide 50
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 16: La Microfinance Genese Et Fondements

le creacutedit solidaire

bull Il est octroyeacute sous forme de precircts lieacutes aux activiteacutes geacuteneacuteratrices de revenus

bull un creacutedit octroyeacute agrave un groupe personnes geacuteneacuteralement cinq

bull rembourseacute par eacutecheacuteances hebdomadaires bimensuelles ou mensuelles

bull Aucune garantie mateacuterielle ou formelle bull nrsquoest demandeacutee aux groupesbull repreacutesente presque la totaliteacute du portefeuille bull de certaines AMC

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
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Page 17: La Microfinance Genese Et Fondements

le creacutedit solidaire

bull Les precircts sont remboursables agrave eacutecheacuteances fixes bi - mensuellement pour le peacuteriurbain mensuellement pour le rural les mensualiteacutes sont diffeacuterentes pour les produits - Elevage et Petite agriculture

bull Ils sont eacutevolutifs et leurs montants se situent entre 500DH et 8 000 DH mais ils peuvent aller jusqursquoagrave 30 000 DH ( plafonds arrecircteacute par la loi 18 - 97 qui supervise les AMC)

bull Leurs dureacutees varient entre 3 9 et 12 mois

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
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  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 18: La Microfinance Genese Et Fondements

le creacutedit individuel

vise essentiellement les clients ayant reacuteussi leurs precircts dans le systegraveme solidaire et ayant besoin de financements plus eacuteleveacutes

A lrsquoentreprise

bull Ces precircts sont conccedilus pour les clients et qui deacutesirent investir dans leacutequipement de leurs entreprises

bull La FBPMCa lanceacute en 2002 le precirct individuel micro entreprise Le montant de ce precirct varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
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  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
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  • Slide 47
  • Slide 48
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  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 19: La Microfinance Genese Et Fondements

le creacutedit individuel

Au logement

bull Ce sont des precircts octroyeacutes individuellement agrave des personnes microentrepreneurs employeacutes etou salarieacutes deacutesireux dinvestir dans lameacutelioration lacquisition et ou la construction en tout ou en partie de leur logement etou son raccordement aux reacuteseaux deau potable et deacutelectriciteacute

bull Le but rechercheacute est de participer agrave lrsquoeffort national de lutte contre les bidonvilles et lrsquohabitat insalubre

bull Chez lrsquoassociation Amana la dureacutee du creacutedit logement varie de 6 mois agrave 5 ans (jusquagrave 7 ans pour le logement) et leur montant de 1000 agrave 50000 Dirhams Ils sont remboursables par eacutecheacuteances mensuelles ou bimensuelles

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
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  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 20: La Microfinance Genese Et Fondements

creacutedit drsquoaccegraves aux infrastructures de base ce produit a eacuteteacute autoriseacute avec le creacutedit logement Il srsquoagit de creacutedits octroyeacutes aux populations ayant besoin drsquoun financement pour faire le raccordement de leur logement aux reacuteseaux drsquoeau potable et drsquoeacutelectriciteacute

Precirct Tourisme rural

bull Ce precirct individuel a pour objectifs de valoriser le monde rural en offrant agrave ses populations lrsquoopportuniteacute de geacuteneacuterer des sources de revenus autres que lrsquoagriculture Il est destineacute aux personnes reacutesidant dans des sites ruraux agrave fort potentiel touristique et deacutesirant creacuteer ou deacutevelopper des projets touristiques drsquoheacutebergement de restauration drsquoactiviteacutes de loisirs drsquoartisanat et de cultiver des produits du terroir

bull Le montant du precirct selon lrsquoassociation zakoura varie entre 5 000 et 50 000 DH avec un terme allant de 6 agrave 36 mois Son remboursement est mensuel

le creacutedit individuel

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 21: La Microfinance Genese Et Fondements

ARDI AMSSF

INMAA

ATIL ISMAILIA

FMCDN

AMOS

KARAMA

TAWADA

Reacuteseau de Microfinance Solidaire

Attawfiq MFAL

AMANA

FONDEP

JAIDABANQUES

- USAID - AFD- KFW - GTZ- Etc

Bailleurs

nationauxBailleurs

internationaux

Autoriteacute

de tutelle Organe de

Supervisio

nStructure drsquoassistance amp de soutien

BR Jameel

Secteur du Micro-creacutedit au Maroc

Ministegravere des Finances Bank Al MaghribCentre Mohammed VI de Soutien agrave la MF Solidaire

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
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  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 22: La Microfinance Genese Et Fondements

Le cadre institutionnel

bull La loi 1897 est mise en place bull 1 un Comiteacute de suivi des activiteacutes des

associations de micro-creacuteditbull 2 un Conseil consultatif du micro-creacuteditbull 3 une Feacutedeacuteration nationale des associations

de micro-creacutedit

23

CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 23: La Microfinance Genese Et Fondements

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CADRE INSTITUTIONNEL CCMC FNAM ET BAM

Consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave

lrsquooctroi et au deacuteveloppement du micro-

creacutedit

Composition 15 membres

pouvant contribuer au

deacuteveloppement du micro-creacutedit

Conseil Consultatif du Micro-

Creacutedit

Feacutedeacuteration Nationale

des associations

de micro-creacutedit

Toutes les associations

de micro-creacutedit sont tenues drsquoy

adheacuterer

Donne son avis au Ministre chargeacute des

Finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement

le montant maximum du micro-creacutedit et le

taux drsquointeacuterecirct maximum agrave appliquer par les

AMC

Organise lrsquoactiviteacute des AMC et assure leur repreacutesentation

Renforcement du cadre de la supervision la loi bancaire de 2006 a confieacute le

controcircle sur place et sur piegravece agrave Bank Al-Maghrib

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
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  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 24: La Microfinance Genese Et Fondements

Le cadre institutionnel

bull 1 Le Comiteacute de suivi des activiteacutes des AMC est bull bull 1048707 composeacute des repreacutesentants de trois deacutepartements

ministeacuteriels Finances InteacuterieurEmploi et Affaires sociales

bull 1048707 chargeacute de veiller au respect par les associations de micro-creacutedit des dispositions dela loi reacutegissant le micro-creacutedit et des textes pris pour son application

bull 1048707

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 25: La Microfinance Genese Et Fondements

Le cadre institutionnel

bull 2 Le Conseil consultatif du micro-creacutedit est preacutesideacute par le ministre des finances et est composeacute de 15 membres repreacutesentant

bull lrsquoensemble des organismes pouvant contribuer au deacuteveloppement du micro-creacutedit

bull 1048707 est consulteacute sur toutes les questions lieacutees agrave lrsquoactiviteacute de micro-creacutedit

bull 1048707 donne son avis au Ministre des finances sur lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement sur les comptables et prudentielles sur le montant maximum du micro-creacutedit et surles taux drsquointeacuterecirct agrave appliquer par les associations de micro-creacutedit

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 26: La Microfinance Genese Et Fondements

3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit

bull bull 1048707 Toutes les associations de micro-creacutedit sont

tenues drsquoy adheacutererbull 1048707 Organe de concertation son rocircle consiste agrave

organiser lrsquoactiviteacute des associations de micro-creacutedit et agrave assurer leur repreacutesentation

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
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Page 27: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Un Fonds de refinancement des AMC deacutenommeacute laquo Jaiumlda raquo a eacuteteacute mis en place au courant de lrsquoanneacutee 2007

bull 1048707 Creacuteeacute sous forme de socieacuteteacute de financement deacutedieacutee au secteur du microcreacutedit

bull il vise agrave faciliter lrsquoaccegraves de lrsquoensemble des AMC au financement gracircce au meacutecanisme de mutualisation des risques

bull minus augmenter les fonds mobiliseacutes au profit des AMC gracircce agrave la reacuteduction des coucircts drsquointermeacutediation

bull minus assurer le renforcement institutionnel des AMC

bull minus diversifier les formes drsquointervention au profit des AMC (precircts subordonneacutes)bull minus ameacuteliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le

secteur

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1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 28: La Microfinance Genese Et Fondements

28

1- Contexte et enjeux

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Loi ndeg04-07 du 30

novembre 2007

Loi ndeg41-12 du 28 deacutecembre 2012

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

Deacutefinition opeacuterations conditions drsquoexercice ressources

controcircle fiscaliteacute cadre institutionnel

Elargissement du champ drsquointervention

en deux phases 200407

Inteacutegration dans le paysage financier

28

Loi ndeg103-12du 22 janvier

2015

Elargissement du champs de supervision de

Bank Al-Maghrib aux

AMC

CADRE LEacuteGISLATIF

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Slide 30
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 29: La Microfinance Genese Et Fondements

29

CADRE LEacuteGISLATIF

Deacutefinition du micro-

creacutedit

Loi ndeg18-97 du 5 feacutevrier 1999

laquoTout creacutedit dont lrsquoobjet est de permettre agrave des personnes eacuteconomiquement faibles de creacuteer ou de deacutevelopper leur propre activiteacute de production ou de service en vue drsquoassurer leur insertion eacuteconomique raquo

- Forme juridique association

- Activiteacute exclusive le micro-creacutedit

- Viabiliteacute financiegravere agrave assurer au bout de 5 ans

- Tenue drsquoune comptabiliteacute reacuteguliegravere

Montant maximum

50000 dhs avec possibiliteacute de reacutealiser des opeacuterations connexes (formation conseil et assistance technique)

Conditions drsquoexercice

29

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 30: La Microfinance Genese Et Fondements

30

CADRE LEacuteGISLATIF

3030

Loi ndeg58-03 du 21 avril 2004

Acquisition construction ou ameacutelioration du logement

Alimentation des foyers en eau et en eacutelectriciteacute

Loi ndeg04-07 du 30 nov 2007

Financement de

lrsquoacquisition de produits

drsquoassurance maladie et

drsquoautres opeacuterations

Elargissement du champ drsquoactiviteacute du micro-creacutedit

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

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32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 31: La Microfinance Genese Et Fondements

31

CADRE LEacuteGISLATIF

31

Loi ndeg103-12 du 22 janvier

2015

Bank Al-Maghrib est habiliteacute agrave reacutealiser des

controcircles sur place et sur document

Les AMC sont tenues par les dispositions du titre IV relatif agrave la supervision

des ECElargissement du champs de supervision de Bank Al-Maghrib aux AMC en ce qui concerne 1 lrsquooctroi et le retrait drsquoagreacutement pour lrsquoexercice de lrsquoactiviteacute des

AMC par BAM2 le respect des dispositions comptables et des regravegles prudentielles3 la surveillance macro prudentielle4 le traitement des relations avec la clientegravele5 le reacutegime des sanctions

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Slide 32
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 48
  • Slide 49
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  • Slide 51
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  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 32: La Microfinance Genese Et Fondements

32

32

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Renforcement institutionnel

Incitations fiscales

exoneacuterations

Mobilisation des ressources financiegraveres

Accompagnement de lrsquoEtat

- Plan comptable speacutecifique- Supervision de BAM - Reacuteseau de la microfinance solidaire- Adheacutesion des AMC au laquo Credit Bureau raquo

- Donateurs et Associations (IS et IR)- Eacutequipements et mateacuteriels importeacutes (droits de douane)- Opeacuterations de creacutedit (TVA)

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
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  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 33: La Microfinance Genese Et Fondements

33

ACCOMPAGNEMENT DE LrsquoETAT

Mobilisation des ressources financiegraveres

Un Fonds de refinancement des AMC laquo JAIDA raquo creacuteeacute sous forme de

socieacuteteacute de financement a eacuteteacute mis en place en 2007

Mobilisation des ressources financiegraveres dans le cadre de la

coopeacuteration bilateacuterale et multilateacuterale

Projet d

rsquoappui aux se

rvice

s

financiers

- Acc

ord co

nclu

entre M

CC et Maro

c

(442 M

$)

Projet d

rsquoappui aux m

icro-

entrepre

neurs dans

les

province

s du

Nord

-

Coopeacuteratio

n belge (2

Meuro)

Projet

dappui aux

AMC - Coopeacutera

tion

avec

lrsquoItalie

(7

2

Meuro) Projet de d

eacuteveloppement

de la microfinance

-

Fonds

de Transit

ion -

partenaria

t

de

Deauville (4

9 M$)

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 34: La Microfinance Genese Et Fondements

ETAPE 1

bull La peacuterenniteacute financiegravere par la recherche constante de lrsquoameacutelioration de lrsquoefficaciteacute opeacuterationnelle et un accegraves faciliteacute aux capitaux

bull Lrsquoassociation forte aux politiques publiques du pays visant la lutte contre la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans une logique drsquoaccompagnement global du micro entrepreneur

bull Cette phase doit aboutir agrave un secteur renforceacute financiegraverement leacutegitimeacute dans son rocircle social (eacutetudes drsquoimpacts partenariats avec lrsquoEtat lrsquoINDHhellip) et apte agrave une croissance maicirctriseacutee gracircce agrave une gouvernance un controcircle interne et une supervision renouveleacutes

ETAPE 2

bull Lrsquointeacutegration complegravete dans le paysage financier du pays (normes ratios pratiques de risques organes de supervisionhellip)

bull Lrsquoouverture progressive des services pour adresser lrsquoensemble des besoins des populations cibles ( Micro assurances transfert de fonds micro eacutepargne lien avec les banques pour la bancarisation) en utilisant les nouvelles technologies pour maximiser le nombre de beacuteneacuteficiaires

Trajectoire en 2 eacutetapes

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 35: La Microfinance Genese Et Fondements

35

35

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Perspectives drsquoeacutevolution

Atteinte des objectifs traceacutes agrave lrsquohorizon 2020 servir 10 millions de beacuteneacuteficiaires avec un encours cible de 25 milliards de DH

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

1 Adaptation du cadre leacutegislatif aux eacutevolutions du secteur

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

5 Renforcement de la capaciteacute drsquointervention de Jaiumlda

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

4 Poursuite de la mobilisation

des ressources financiegraveres

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

3 Renforcement

du cadre

institutionnel

des AMC

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

2 Inteacutegration du secteur dans le paysage financier

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
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  • Slide 31
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  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 36: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Obligation des AMC de satisfaire aux objectifs sociaux afin de beacuteneacuteficier des aides de lrsquoEtat

bull Inteacutegration drsquoindicateurs sociaux dans le reporting agrave fournir agrave Bank Al-Maghreb

bull Rating des AMCbull Transparence

bull Engagement du secteur agrave agir comme un acteur majeur de la lutte contre la pauvreteacute et de lrsquoinclusion financiegravere agrave lrsquoaide drsquoobjectifs chiffreacutes et quantifiables

bull Investissement socialement responsable de bailleurs eacutetrangers

bull Exigence de la part de certains bailleurs de respecter les engagements sociaux et environnementaux

Contre partie Etatique Supervision

Engagement du secteur

Exigences des Bailleurs

Plusieurs garde-fous permettant de limiter les risques drsquoeacutecarts aux objectifs sociaux que le secteur srsquoest fixeacute

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 37: La Microfinance Genese Et Fondements

Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique

Plus de 50 milliards de DH de micro-creacutedits accordeacutes depuis sa creacuteation

au profit de 7 millions de beacuteneacuteficiaires

6200 emplois directs agrave fin 2014 dans les Associations de Micro-Creacutedit

(AMC) qui sont classeacutees parmi les premiers employeurs directs du pays

lrsquoAssociation AL AMANA a eacuteteacute distingueacutee au sein des 15 meilleurs

employeurs du pays pour ses programmes de recrutement et

drsquointeacutegration des jeunes

- Plus drsquoun million drsquoemplois indirects geacuteneacutereacutes par le secteur

- Il compte certaines des structures les plus performantes sur le plan

international 4 AMC figurent au top 30 du classement des IMF dans le

monde

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
  • Slide 28
  • Slide 29
  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
  • Slide 39
  • Slide 40
  • Slide 41
  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
  • Slide 45
  • Slide 46
  • Slide 47
  • Slide 48
  • Slide 49
  • Slide 50
  • Slide 51
  • Slide 52
  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 38: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Parallegravelement une reacuteflexion est entameacutee au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de deacuteterminer lrsquoeacuteventuelle nouvelle forme juridique cible que pourraient revecirctir ces derniegraveres et qui permettrait agrave celles souhaitant la transformation

bull drsquoacceacuteder agrave de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers agrave leur clientegravele (moneacutetique micro-creacutedit leasing micro assurance)

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 39: La Microfinance Genese Et Fondements

39

ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC LES SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION - ANALYSE DES CLIENTS

41

36

126 5

Clients du Credit agrave la Consomma-tion

(Source BAM)

Fonctionnaires

Salarieacutes du Priveacute

Retraiteacutes

Professions libeacuterales

Artisans et commerccedilants

89 des Clients ont des revenus seacutecuriseacutes

11 sont artisans commerccedilants seacutelectionneacutes

45 gagnent plus de 4000 dh par mois 55 gagnent entre le SMIC et 4000 Dh

2100

16404400

1530150 170

Clients du Microcreacutedit

Petits eacuteleveursArtisans CommerccedilantsServiceSal PublicSal priveacute

968 des Clients ont des revenus faibles et NON seacutecuriseacutes

95 gagnent moins que le SMIC

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 40: La Microfinance Genese Et Fondements

40

Socieacuteteacutes de Creacutedit CONSO MICROCREDIT

Garanties en cas de non remboursement

Accegraves seacutecuriseacute aux revenus certains et reacuteguliers du client

Pas de garantie ou garantie symbolique

Enjeu essentiel Veacuterifier les piegraveces produites par les clients

Amener agrave adopter un comportement de bon payeur Traitement social

Coucirct de la Distribution Correspondants Constructeurs Auto Conventions Entreprises

1300 agences en propre avec loyers seacutecuriteacute et personnel qualifieacute

Nombre de salarieacutes neacutecessaires 2100 5815

Ampleur des encours geacutereacutes 43 Milliards 5 Milliards

Encours Salarieacute 204 Mdh 08 Mdh

Montant precirct moyen 30 Kdh 62 Kdh

Charges drsquoexploitation (RH+Deacutepenses de fonctionnement)

25 de lrsquoencours 15 de lrsquoencours

Coucirct drsquoINCLUSION 0 (nrsquoadressent pas ce marcheacute) 125

Coucirct du financement 45 6

Coucirct du risque 12 2

Coucirct de revient 82 23

1 ANALYSE COMPARATIVE POUR ILLUSTRATION AVEC SOCIETES DE CREDIT A LA CONSOMMATION ndash MISE EN EVIDENCE DU COUT DrsquoINCLUSION AU MAROC

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
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Page 41: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Le secteur du micro-creacutedit au Maroc constitue un secteur en eacutemergence

bull qui connaicirct un essor tregraves rapide avec un marcheacute potentiel important

bull 1048707 Le micro-creacutedit repreacutesente deacutesormais un des instruments de deacuteveloppement de leacuteconomie sociale agrave travers une approche participative

bull et inteacutegreacutee qui tient compte des besoins de la population et deloptimisation des ressources financiegraveres disponibles

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
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  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 42: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Peut on concilier performances sociales et performances financiegraveres de la micro finance au Maroc

bull Les performances sociales raison drsquo eacutetre des institutions de micro finances au Maroc

bull Mais pourtant peu mesureacutee

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • conclusion
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Page 43: La Microfinance Genese Et Fondements

Outils de mesure des performancefinanciegraveres

bull Qualiteacute du portefeuille bull Efficaciteacutebull Gestion financiegraverebull Qualiteacute des services offertsbull SIG

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
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  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Slide 34
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  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • Slide 49
  • Slide 50
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
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Page 44: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Enjeux et perspectives des indicateurs de performances sociales

bull Les performances sociales doivent obeacuteirbull Au objectifs du milleacutenaire agrave savoir reacuteduire de

moitieacute la pauvreteacute drsquoici 2015

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
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Page 45: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Contraintes des performances financiegraveresbull Couts des performances sociales

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
  • Slide 13
  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
  • Slide 21
  • Le cadre institutionnel
  • Slide 23
  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Slide 30
  • Slide 31
  • Slide 32
  • Slide 33
  • Slide 34
  • Slide 35
  • Slide 36
  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
  • Slide 38
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
  • Slide 44
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  • Slide 50
  • Slide 51
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  • Slide 53
  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 46: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Le microcreacutedit au Maroc preacutesente une reacutealiteacute diverse et recegravele drsquoimmenses potentialiteacutes de deacuteveloppement Malgreacute son jeune acircge il srsquoest aveacutereacute ecirctre un veacuteritable vecteur de deacuteveloppement socio-eacuteconomique sa contribution agrave la croissance lrsquoemploi et la coheacutesion sociale sont incontestable En effet une eacutetude drsquoimpact et de marcheacute meneacutee en 2004 aupregraves des sept reacutegions du Maroc a bien montreacute entre autres lrsquoimpact positif et significatif du microcreacutedit sur les deacutepenses de consommation propres aux clients ainsi que sur les MENAGES

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

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bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
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Page 47: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Contraintes du secteurbull Deacutefis du secteur

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

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bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

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bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

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Page 48: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Le secteur du microcreacutedit au Maroc commence agrave se deacutegrader et connaicirct une crise depuis 2007 En fait le taux drsquoendettement croiseacute est estimeacute agrave plus de 40 Cette situation accompagneacute drsquoune crise eacuteconomique mondiale se traduit par une augmentation significative des taux de retards du remboursement pour lrsquoensemble des IMF Le PAR (portefeuille agrave risque) longtemps demeureacute agrave moins de 1eacutetait estimeacute agrave 903 au mois de Juin 2009

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
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Page 49: La Microfinance Genese Et Fondements

bull En deacutepit des mesures prises par les institutions majeures (renforcement des meacutethodes de recouvrement limitation du deacuteboursement) par le renforcement des cellules de recouvrement

bull Les 5 IMF les plus importantes repreacutesentant 95 de lrsquoencours de creacutedit du secteur ont instaureacute des eacutechanges hebdomadaires de leurs bases de donneacutees en 2008 eacutevitant ainsi des Precircts croiseacutes

les autres associations fautes drsquoabsence ou de deacutefaillance drsquoun systegraveme drsquoinformation et de gestion performent (SIG) connaissent des problegravemes graves de non remboursement Lrsquoadjonction des IMF agrave la centrale du risque de la Banque Centrale du Maroc (BAM) est encore un Projet

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

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bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

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performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 50: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Mais quelque soit le degreacute de perfection des instruments et eacuteleacutements de reacuteforme en vue drsquoappuyer le secteur ils ne peuvent donner les reacutesultats escompteacutes sans lrsquoexistence drsquoun environnement institutionnel et socio-eacuteconomique favorable et drsquoune strateacutegie bien deacutefinie

bull Le micro creacutedit au Maroc par sa double vocation sociale et financiegravere dont il se reacuteclame reste encore largement deacutependant du creacutedit solidaire et concentreacute dans les zones urbaines et peacuteriurbaines Preacutes de 66 des precircts distribueacutes ont profiteacute au milieu urbain et peacuteriurbain contre 34 pour le rural

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
  • Slide 27
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
  • Slide 58
Page 51: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Si la microfinance au Maroc a fait ses preuves les associations sont encore devant des deacutefis qursquoelles doivent relever

bull Ettendre leurs produits de base existants agrave un plus grand nombre de clients tout en augmentant la taille des precircts avec une maintenance de la qualiteacute de portefeuille

bull Changement de lrsquoenvironnement reacuteglementaire plus de performance financiegraveres

bull Pour un deacutecollage du secteur Les contributions de lrsquoEtat demeurent urgentes dans la phase actuelle du secteur en fait les acteurs du secteur de la microfinance au Maroc demeurent

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
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  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
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Page 52: La Microfinance Genese Et Fondements

bull faiblement capitaliseacutes certaines associations manquent du minimum requis pour ecirctre attractifs aupregraves des banques faiblesse de leur systegraveme drsquoinformation et de gestion (SIG)

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
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  • Le cadre institutionnel
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  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
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Page 53: La Microfinance Genese Et Fondements

bull Aujourdrsquohui avec la reacuteforme du social et la politique de lrsquoINDH de nombreux constats ont alimenteacute les reacuteflexions conduisant agrave srsquointerroger sur la mesure des performances sociales au niveau macro-eacuteconomique ou au niveau des acteurs et organisations opeacuterant dans le champ social au Maroc Il apparaicirct degraves lors indispensable de srsquointeacuteresser agrave la faccedilon dont les AMC au Maroc deacutefinissent leur mission sociale en pratique dans leur mode de gouvernance et dans lrsquoaccompagnement des beacuteneacuteficiaires dans leurs projets Travaillent- elle en parfaite harmonie avec la nouvelle carte de pauvreteacute qui fait apparaicirctre les reacutegions et les localiteacutes ougrave lrsquoampleur et lrsquointensiteacute de la pauvreteacute sont les plus preacuteoccupantes

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

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bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
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  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
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  • le creacutedit individuel
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  • Le cadre institutionnel
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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Page 54: La Microfinance Genese Et Fondements

PERSPECTIVES

bull Le microcreacutedit est en croissance rapide et srsquoouvre vers drsquoautres services financiers eacutepargne transferts micro-assurance etc Il inteacuteresse de plus en plus les banques qui deacutecouvrent un marcheacute immense - pregraves drsquoun milliard de personnes dans le monde nrsquoont pas accegraves au creacutedit - et des meacutethodes adapteacutees agrave cette clientegravele speacutecifique qui leur permettent drsquoassurer la rentabiliteacute financiegravere Ces banques interviennent agrave travers des filiales speacutecialiseacutees des prises de participation des lignes de creacutedit aux ONG et des partenariats de toutes sortes

conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
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  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
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  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
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  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
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  • Le cadre institutionnel
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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conclusion

bull la micro finance nest pas une forme de chariteacute Cest une faccedilon de permettre aux meacutenages agrave revenu faible de disposer des mecircmes droits et des mecircmes services que tous les autres Cest une faccedilon de reconnaicirctre que les pauvres ne sont pas le problegraveme mais la solution Cest une faccedilon de tirer le meilleur parti de leurs ideacutees de leur eacutenergie de leur faccedilon de voir les choses

bull Et si nous voulons atteindre les objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement cest preacuteciseacutement le type de progregraves quil nous faut faire

QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

bull MixMarket (EN) - wwwmixmarketorgMicrofinance Summit (EN) - wwwmicrocreditsummitorgLamicrofinanceorg - wwwlamicrofinanceorgReacuteseau Europeacuteen de Microfinance - wwweuropean-microfinanceorgMicrofinance Center - wwwmfcorgpl

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microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

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bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE

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AXES DE RECHERCHE

bull -Etat des lieux de la microfinance dans le monde bull Pratiques de la microfinance dans le monde bull (Bisness model) cas marocainbull La reglementation de la microfinancebull Le financement des institutions de

microfinance(cas marocain)bull La gestion des risques en microfinancebull Meacutethodologie drsquoevaluation de la microfinance

(AuditRatinghellipect)

bull Etude du taux drsquointeret pratiqueacute par les IMFbull Analyse de la convergence entre

performances financiegraveres et performances sociales en microfinance

  • La microfinance genegravese et fondements
  • la micro finance l
  • Quelles sont les caracteacuteristiques du MC
  • Slide 4
  • Historique
  • La microfinance genegravese et fondements
  • Lenjeu laccegraves au creacutedit des exclus du systegraveme bancaire
  • Slide 8
  • La microfinance dans le monde
  • Les chiffres cleacutes de la microfinance dans le monde(Mixmarket)
  • Microfinance au Maroc
  • Slide 12
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  • Slide 14
  • Les produits offerts par les AMC
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit solidaire
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel
  • le creacutedit individuel (2)
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  • Le cadre institutionnel
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  • Le cadre institutionnel (2)
  • Le cadre institutionnel (3)
  • 3 La Feacutedeacuteration nationale des associations de micro-creacutedit
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  • Importance de lrsquoimpact socio-eacuteconomique
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  • Slide 42
  • Outils de mesure des performance financiegraveres
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  • PERSPECTIVES
  • conclusion
  • QUELQUES SITES DE REacuteFEacuteRENCE SUR LA MICROFINANCE
  • AXES DE RECHERCHE
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Page 57: La Microfinance Genese Et Fondements

AXES DE RECHERCHE

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