LA MENDICITE AU MAROCLA MENDICITE AU MAROC

Réalisé par :Réalisé par : MOUHIB EL IDRISSI zakariaMOUHIB EL IDRISSI zakaria HNIKI oussamaHNIKI oussama CHOUKRI karimCHOUKRI karim

Plan:Plan: Définition d’un mendiantDéfinition d’un mendiant Les vrais mendiantsLes vrais mendiants Les faux mendiantsLes faux mendiants Les types des mendiantsLes types des mendiants Pourquoi mendier ?Pourquoi mendier ? Des statistiquesDes statistiques Le programme Le programme

d’intégration socialed’intégration sociale Témoignage: Zahra Bent Témoignage: Zahra Bent

Jilali Jilali

MendiantMendiantUn mendiant est une personne Un mendiant est une personne dont l’activité principale consiste dont l’activité principale consiste à demander de l’argent ou de la à demander de l’argent ou de la nourriture par charité.nourriture par charité.Il peut s’agir d’une situation Il peut s’agir d’une situation temporaire ou d’un quasi-métier temporaire ou d’un quasi-métier avec son savoir-faire, ses usages, avec son savoir-faire, ses usages, sa réglementation. Les enfants sa réglementation. Les enfants peuvent mendier, seuls ou en peuvent mendier, seuls ou en compagnie d’adultes. Le compagnie d’adultes. Le mendiant est habituellement sans mendiant est habituellement sans domicile fixe et se déplace dans la domicile fixe et se déplace dans la campagne ou dans une ville qui campagne ou dans une ville qui est devenue son territoire. est devenue son territoire. Certains artistes de rue font appel Certains artistes de rue font appel à la générosité publique, sans à la générosité publique, sans être considérés généralement être considérés généralement comme mendiants.comme mendiants.

La mendicitéLa mendicité La mendicité est le fait de mendier, c'est-à-dire de La mendicité est le fait de mendier, c'est-à-dire de

demander l'aumône, don charitable fait à un pauvre. demander l'aumône, don charitable fait à un pauvre. Le terme décrit soit l'action soit la condition de celui Le terme décrit soit l'action soit la condition de celui qui y fait appel et ses formes sont variées (à la porte qui y fait appel et ses formes sont variées (à la porte des églises, dans les moyens de transport, avec des églises, dans les moyens de transport, avec l'utilisation d'enfants pour apitoyer, à la suite d'une l'utilisation d'enfants pour apitoyer, à la suite d'une prestation de type artistique - généralement de la prestation de type artistique - généralement de la musique - ou de l'offre d'un service - vente d'un musique - ou de l'offre d'un service - vente d'un journal notamment). Contrairement à une confusion journal notamment). Contrairement à une confusion fréquente, le mendiant n'est pas nécessairement un fréquente, le mendiant n'est pas nécessairement un sans domicile fixe (SDF) et tous les SDF ne sont pas sans domicile fixe (SDF) et tous les SDF ne sont pas des mendiants tant il y a dans le quart monde une des mendiants tant il y a dans le quart monde une diversité de situations et de pratiques sociales diversité de situations et de pratiques sociales marginales.marginales.

Vrai mendiantVrai mendiant

Par le passé, on distinguait le vrai mendiant qui, faute de Par le passé, on distinguait le vrai mendiant qui, faute de capacité d’emploi, de revenus ou de solidarité familiale capacité d’emploi, de revenus ou de solidarité familiale ou autre, ne pouvait compter que sur les dons pour ou autre, ne pouvait compter que sur les dons pour subsister. C’était bien souvent une profession reconnue, subsister. C’était bien souvent une profession reconnue, honorée et respectée ; le mendiant recevait nourriture et honorée et respectée ; le mendiant recevait nourriture et hospitalité selon des lois et des principes bien définis. hospitalité selon des lois et des principes bien définis. Dans certains pays, notamment en France, des villes Dans certains pays, notamment en France, des villes organisaient l’aide aux pauvres par la création de « organisaient l’aide aux pauvres par la création de « chambre de charité » dont le financement était assuré chambre de charité » dont le financement était assuré par un impôt prélevé sur les bourgeois de la ville (dés le par un impôt prélevé sur les bourgeois de la ville (dés le 16ième siècle dans le Comté de Montbéliard). Cette 16ième siècle dans le Comté de Montbéliard). Cette charité n’était octroyée qu’aux mendiants originaires du charité n’était octroyée qu’aux mendiants originaires du lieu, les autres étaient chassés hors des limites de la ville.lieu, les autres étaient chassés hors des limites de la ville.

Faux mendiantFaux mendiant Les faux mendiants, qui aptes au travail, choisissaient ce mode de vie Les faux mendiants, qui aptes au travail, choisissaient ce mode de vie

au lieu de travailler. Il existe également une fausse mendicité au lieu de travailler. Il existe également une fausse mendicité organisée en réseaux. Ce type de mendiant se distingue par son refus organisée en réseaux. Ce type de mendiant se distingue par son refus de travailler et préfère la situation de sans domicile fixe. La mendicité de travailler et préfère la situation de sans domicile fixe. La mendicité organisée est un véritable fléau social qui consiste non pas à faire organisée est un véritable fléau social qui consiste non pas à faire vivre une famille mais à en faire un métier qui peut rapporter des vivre une famille mais à en faire un métier qui peut rapporter des fortunes.fortunes.

C’est le cas de certains mendiants, qui après leur décès, se révèlent C’est le cas de certains mendiants, qui après leur décès, se révèlent en possession de sommes d’argent assez considérable.en possession de sommes d’argent assez considérable.

C’est le cas des mendiants, roms ou gens du voyage, femmes portant C’est le cas des mendiants, roms ou gens du voyage, femmes portant un enfant d’apparence chétive, quêtant dans les lieux publics et un enfant d’apparence chétive, quêtant dans les lieux publics et touristiques et qui, le soir venu, rejoignent leur mari dans une touristiques et qui, le soir venu, rejoignent leur mari dans une luxueuse automobile. Cette pratique, bien souvent doublée de vol à la luxueuse automobile. Cette pratique, bien souvent doublée de vol à la tire, est extrêmement lassante pour le touriste et ternit l’image de tire, est extrêmement lassante pour le touriste et ternit l’image de marque du pays d’accueil.marque du pays d’accueil.

C’est le cas du Maroc3. où la mendicité infantile, qui bien que C’est le cas du Maroc3. où la mendicité infantile, qui bien que coutume ancestrale, est extrêmement gênante pour le touriste qui se coutume ancestrale, est extrêmement gênante pour le touriste qui se voir sollicité à chaque pas. Au Maroc, le nombre d’enfant faisant la voir sollicité à chaque pas. Au Maroc, le nombre d’enfant faisant la manche pour le compte d’autrui est évalué à environ 500.000. manche pour le compte d’autrui est évalué à environ 500.000. Certains enfants sont loués par leur famille à des bandes organisées Certains enfants sont loués par leur famille à des bandes organisées dans la mendicité.dans la mendicité.

Les types des mendiantsLes types des mendiants

Le Maroc reconnaît trois types de mendiants. Le Maroc reconnaît trois types de mendiants. « Certains font réellement de la mendicité « Certains font réellement de la mendicité pour vivre, comme les personnes âgées et les pour vivre, comme les personnes âgées et les femmes sans ressource et sans famille. Mais femmes sans ressource et sans famille. Mais d’autres sont des mendiants professionnels. d’autres sont des mendiants professionnels. Ils n’ont aucune incapacité physique ou Ils n’ont aucune incapacité physique ou intellectuelle, mais ils font de la mendicité intellectuelle, mais ils font de la mendicité leur seule activité parce qu’ils veulent gagner leur seule activité parce qu’ils veulent gagner de l’argent facilement. Enfin, il y aussi les de l’argent facilement. Enfin, il y aussi les victimes de réseaux, qui sont souvent des victimes de réseaux, qui sont souvent des enfants en très bas âge et des handicapés », enfants en très bas âge et des handicapés », énumère Najib Bensbia, directeur de cabinet énumère Najib Bensbia, directeur de cabinet du ministre du Développement social, de la du ministre du Développement social, de la Famille et de la Solidarité.Famille et de la Solidarité.

Mendier pour ne pas Mendier pour ne pas travaillertravailler

La mendicité est en majorité le fait La mendicité est en majorité le fait de Marocains, mais on compte aussi de Marocains, mais on compte aussi des ressortissants d’Afrique noire, le des ressortissants d’Afrique noire, le Maroc étant un point de passage Maroc étant un point de passage pour atteindre l’Europe. Les « vrais pour atteindre l’Europe. Les « vrais mendiants » restent calmes et mendiants » restent calmes et respectueux, certains se montrent respectueux, certains se montrent agressifs envers les badauds, ils les agressifs envers les badauds, ils les harcèlent, les insultent, les harcèlent, les insultent, les regardent avec un œil noir... Ils regardent avec un œil noir... Ils estiment que leur donner de estiment que leur donner de l’argent est un dû et un droit. Le l’argent est un dû et un droit. Le terrorisme psychologique fonctionne terrorisme psychologique fonctionne : apeurés, certains leur donnent : apeurés, certains leur donnent quelques pièces pour avoir la paix.quelques pièces pour avoir la paix.

La mendicité avantLa mendicité avant Il y a six ou sept ans, on ne Il y a six ou sept ans, on ne

voyait mendier que des vieux voyait mendier que des vieux et des handicapés, commente et des handicapés, commente Khadija Errebbah, présidente Khadija Errebbah, présidente de l’Association de l’Association démocratique des femmes du démocratique des femmes du Maroc. Maintenant, on voit Maroc. Maintenant, on voit beaucoup de jeunes hommes beaucoup de jeunes hommes et femmes. C’est vrai qu’il y a et femmes. C’est vrai qu’il y a la crise et le chômage, mais la crise et le chômage, mais de plus en plus de jeunes de plus en plus de jeunes femmes ne cherchent pas à femmes ne cherchent pas à travailler et préfèrent travailler et préfèrent mendier. Beaucoup de mendier. Beaucoup de familles leur proposent du familles leur proposent du travail, mais elles refusent travail, mais elles refusent pour faire le moindre effort pour faire le moindre effort et gagner plus d’argent.et gagner plus d’argent.

StatistiquesStatistiques

Selon les statistiques, un Marocain sur 150 est Selon les statistiques, un Marocain sur 150 est mendiant. Leur nombre au Maroc s'élèverait à quelque mendiant. Leur nombre au Maroc s'élèverait à quelque 200.000 dont plus de 62,4% sont des professionnels. 200.000 dont plus de 62,4% sont des professionnels. Les femmes en représentent 51,1% et les hommes 48,9 Les femmes en représentent 51,1% et les hommes 48,9 %. La région de Rabat-Salé- Zemmour-Zaer arrive en %. La région de Rabat-Salé- Zemmour-Zaer arrive en tête, avec un pourcentage de 21,8 %, suivie de la tête, avec un pourcentage de 21,8 %, suivie de la région du Grand Casablanca avec 17,8 %, tandis que la région du Grand Casablanca avec 17,8 %, tandis que la région de Chaouia-Ouardigha-Abda Doukala enregistre région de Chaouia-Ouardigha-Abda Doukala enregistre le taux le plus faible, avec 6,8 % seulement. 34,6 % des le taux le plus faible, avec 6,8 % seulement. 34,6 % des mendiants ont entre 40 et 59 ans, les jeunes de 18 ans mendiants ont entre 40 et 59 ans, les jeunes de 18 ans et moins représentent seulement 11,5 %. Avec un taux et moins représentent seulement 11,5 %. Avec un taux aussi élevé, le citoyen se trouve en difficulté de aussi élevé, le citoyen se trouve en difficulté de distinguer entre celui qui a vraiment besoin d'aide et distinguer entre celui qui a vraiment besoin d'aide et celui qui pratique la mendicité comme profession. celui qui pratique la mendicité comme profession. C'est pour cela qu'il est nécessaire de qualifier les C'est pour cela qu'il est nécessaire de qualifier les deux types de ce phénomène. Certes, dans certains deux types de ce phénomène. Certes, dans certains cas, des parents nécessiteux envoient leurs enfants cas, des parents nécessiteux envoient leurs enfants demander la charité pour les aider à tenir un foyer demander la charité pour les aider à tenir un foyer précaire.précaire.

25 % pratiquent la 25 % pratiquent la mendicité d'une manière mendicité d'une manière saisonnière.saisonnière.

75 % exercent tout au long 75 % exercent tout au long de l'année.de l'année.

32 % de mendiants " 32 % de mendiants " exercent " aux portes des exercent " aux portes des mosquées.mosquées.

27 % dans les rues.27 % dans les rues. 16 % dans les souks et les 16 % dans les souks et les

super marchés.super marchés.

Programme d'intégration Programme d'intégration sociale pour « casablanca »sociale pour « casablanca »

La ville de Casablanca a alloué, l'année dernière, 7 millions de La ville de Casablanca a alloué, l'année dernière, 7 millions de dirhams pour un programme dont l'objectif est d'éradiquer ce dirhams pour un programme dont l'objectif est d'éradiquer ce fléau. Juste au niveau de la ville, et selon la carte régionale de fléau. Juste au niveau de la ville, et selon la carte régionale de précarité, il y aurait près de 5.729 mendiants et vagabonds. Ainsi, précarité, il y aurait près de 5.729 mendiants et vagabonds. Ainsi, 8 unités d'assistance sociale sont déployées dans la ville 24h/24 8 unités d'assistance sociale sont déployées dans la ville 24h/24 pour les appréhender. Les équipes, composées d'assistantes pour les appréhender. Les équipes, composées d'assistantes sociales, de représentants des forces auxiliaires et de la police, sociales, de représentants des forces auxiliaires et de la police, agissent principalement au niveau des points noirs les plus visibles agissent principalement au niveau des points noirs les plus visibles de la ville : les ronds-points à forte affluence, les mosquées et les de la ville : les ronds-points à forte affluence, les mosquées et les souks, les principales avenues, les gares routière et ferroviaire…souks, les principales avenues, les gares routière et ferroviaire…

Les mendiants sont ensuite acheminés vers le centre de Tit Mellil Les mendiants sont ensuite acheminés vers le centre de Tit Mellil où ils seront hébergés pendant une dizaine de jours, le temps que où ils seront hébergés pendant une dizaine de jours, le temps que les quatre assistants sociaux dont dispose le centre effectuent leur les quatre assistants sociaux dont dispose le centre effectuent leur enquête et élaborent des fiches de renseignements accompagnées enquête et élaborent des fiches de renseignements accompagnées de photos avant de proposer des formes d'intégration. L'enquête de photos avant de proposer des formes d'intégration. L'enquête sociale est importante dans la mesure où les unités peuvent dans sociale est importante dans la mesure où les unités peuvent dans la foulée ramasser des personnes qui n'ont rien à voir avec la la foulée ramasser des personnes qui n'ont rien à voir avec la mendicité. Un réseau d'associations est aussi mis en place pour mendicité. Un réseau d'associations est aussi mis en place pour prendre en charge une certaine catégorie de mendiants, tels que prendre en charge une certaine catégorie de mendiants, tels que les enfants et les handicapés. Trois types d'insertion sont prévus les enfants et les handicapés. Trois types d'insertion sont prévus pour eux : institutionnelle, familiale ou socioéconomique. En cas pour eux : institutionnelle, familiale ou socioéconomique. En cas de récidive, il y aura des poursuites judiciaires.de récidive, il y aura des poursuites judiciaires.

La loi contre la La loi contre la mendicitémendicité

Bientôt le Maroc procédera à l’application de la loi Bientôt le Maroc procédera à l’application de la loi contre la mendicité. Abderrahim Harouchi, ministre du contre la mendicité. Abderrahim Harouchi, ministre du Développement social, de la Famille et de la Solidarité, Développement social, de la Famille et de la Solidarité, est convaincu que si l’on reste indulgent envers les est convaincu que si l’on reste indulgent envers les mendiants professionnels, le phénomène prendra de mendiants professionnels, le phénomène prendra de plus en plus d’ampleur. plus en plus d’ampleur.

A Rabat, ils sont de l’ordre de 1.200 dont 40 % arrivent A Rabat, ils sont de l’ordre de 1.200 dont 40 % arrivent des villes avoisinantes pour y « travailler » pendant des villes avoisinantes pour y « travailler » pendant toute la journée. « L’application de la loi contre les toute la journée. « L’application de la loi contre les mendiants professionnels est devenue fondamentale. mendiants professionnels est devenue fondamentale. Nous avons édité une circulaire tripartite avec le Nous avons édité une circulaire tripartite avec le ministère de la Justice et celui de l’Intérieur. ministère de la Justice et celui de l’Intérieur.

Dans les mois à venir, nous allons passer sévèrement à Dans les mois à venir, nous allons passer sévèrement à l’application de la loi sinon, la mendicité ne sera pas l’application de la loi sinon, la mendicité ne sera pas éradiquée », a souligné Abderrahim Harouchi éradiquée », a souligné Abderrahim Harouchi

Le code pénal est clair. L’article 326 stipule : « Est Le code pénal est clair. L’article 326 stipule : « Est puni, de un à six mois de prison, quiconque ayant les puni, de un à six mois de prison, quiconque ayant les moyens de subsistance ou étant en mesure de se les moyens de subsistance ou étant en mesure de se les procurer par le travail, ou de toute autre manière licite, procurer par le travail, ou de toute autre manière licite, se livre habituellement à la mendicité en quelque lieu se livre habituellement à la mendicité en quelque lieu que ce soit. »que ce soit. »

Le ministre compte ainsi mener une lutte sans merci Le ministre compte ainsi mener une lutte sans merci contre la mendicité professionnelle qui a pris des contre la mendicité professionnelle qui a pris des proportions démesurées. Il s’agit de combattre ceux qui proportions démesurées. Il s’agit de combattre ceux qui utilisent les enfants loués ou volés et les handicapés. utilisent les enfants loués ou volés et les handicapés.

La loi est plus sévère si le mendiant exploite des La loi est plus sévère si le mendiant exploite des enfants de moins de treize ans. Nos prisons, déjà enfants de moins de treize ans. Nos prisons, déjà saturées, arriveront-elles à « accueillir » tous les saturées, arriveront-elles à « accueillir » tous les mendiants qui n’acceptent pas la réinsertion socio-mendiants qui n’acceptent pas la réinsertion socio-économique que propose l’Etat ? Il n’existe pas d’autre économique que propose l’Etat ? Il n’existe pas d’autre solution face à des personnes qui ont adopté la solution face à des personnes qui ont adopté la mendicité comme unique profession.mendicité comme unique profession.

La sanction n’est pas envisagée contre ceux qui ont été La sanction n’est pas envisagée contre ceux qui ont été contraints de faire la manche à cause de leur extrême contraints de faire la manche à cause de leur extrême pauvreté. « Le ministère a signé des conventions avec pauvreté. « Le ministère a signé des conventions avec trente-huit associations pour la création d’activités trente-huit associations pour la création d’activités génératrices de revenus pour des mendiants de Rabat génératrices de revenus pour des mendiants de Rabat et de Casablanca. Nous misons sur la réinsertion socio-et de Casablanca. Nous misons sur la réinsertion socio-économique.économique.

Le % des mendiants Le % des mendiants selon l’ageselon l’age

Le % des mendiantsLe % des mendiants par catégorie par catégorie

TémoignageTémoignage « Mendiante et « Mendiante et millionnaire »millionnaire »

Zahra Bent Jilali est une vieille femme, âgée de 70 ans. Le visage ridé et Zahra Bent Jilali est une vieille femme, âgée de 70 ans. Le visage ridé et marqué par les sillons du temps, elle a parcouru pendant des années les marqué par les sillons du temps, elle a parcouru pendant des années les boulevards de Casablanca. Bent Jilali est une vieille femme, âgée de 70 boulevards de Casablanca. Bent Jilali est une vieille femme, âgée de 70 ans. Le visage ridé et marqué par les sillons du temps, elle a parcouru ans. Le visage ridé et marqué par les sillons du temps, elle a parcouru pendant des années les boulevards de Casablanca.pendant des années les boulevards de Casablanca.

Passant par toutes les terrasses de café et boutiques, harcelant les Passant par toutes les terrasses de café et boutiques, harcelant les passants pour quelques pièces, Zahra a pu avec le temps accumuler passants pour quelques pièces, Zahra a pu avec le temps accumuler 110.318 DH en argent liquide et acheter six bracelets en or d’une valeur 110.318 DH en argent liquide et acheter six bracelets en or d’une valeur de 40.000 DH. En plus d’une maison dont elle est propriétaire et d’une de 40.000 DH. En plus d’une maison dont elle est propriétaire et d’une autre qui était en phase de transaction.autre qui était en phase de transaction.

Le 21 juillet dernier, opérant à côté d’une mosquée située dans le Le 21 juillet dernier, opérant à côté d’une mosquée située dans le quartier Jamila à Sbata à Casablanca, elle se fait appréhender par une quartier Jamila à Sbata à Casablanca, elle se fait appréhender par une estafette des services municipaux et acheminer vers le centre social de estafette des services municipaux et acheminer vers le centre social de Tit Mellil.Tit Mellil.

Après enquête sur place, les responsables découvrent que la mendiante Après enquête sur place, les responsables découvrent que la mendiante n’a jamais eu de carte d’identité nationale. Elle a obtenu sa carte n’a jamais eu de carte d’identité nationale. Elle a obtenu sa carte nationale pour la première fois au centre social, mais elle a refusé que les nationale pour la première fois au centre social, mais elle a refusé que les frais de la carte d’identité soient prélevés de son pactole. Pour lui éviter frais de la carte d’identité soient prélevés de son pactole. Pour lui éviter qu’elle ne soit volée, les responsables du Centre, sur ordre du procureur qu’elle ne soit volée, les responsables du Centre, sur ordre du procureur et avec l’autorisation de sa famille, lui ont ouvert un compte bancaire et avec l’autorisation de sa famille, lui ont ouvert un compte bancaire pour placer sa « fortune ».pour placer sa « fortune ».

Interrogée sur ses projets après sa sortie du centre social elle répond « Interrogée sur ses projets après sa sortie du centre social elle répond « je dois aller ramasser de l’argent pour acheter une nouvelle maison ».je dois aller ramasser de l’argent pour acheter une nouvelle maison ».

Les sources:Les sources: http://fr.wikipedia.org/wiki/Mendianthttp://fr.wikipedia.org/wiki/Mendiant http://www.affairespubliques.org/point/gp/mend.htmhttp://www.affairespubliques.org/point/gp/mend.htm http://www.bladi.net/11675-chasse-mendiants-maroc.htmlhttp://www.bladi.net/11675-chasse-mendiants-maroc.html http://cozop.com/maroc/mendicite_haro_sur_les_faux_mendiantshttp://cozop.com/maroc/mendicite_haro_sur_les_faux_mendiants http://www.algerie-dz.com/forums/international/43225-le-maroc-chasse-les-http://www.algerie-dz.com/forums/international/43225-le-maroc-chasse-les-

mendiants.htmlmendiants.html http://www.bladi.net/forum/84405-mendiante-millionnaire/http://www.bladi.net/forum/84405-mendiante-millionnaire/ http://maroc2007.net/http://maroc2007.net/mend.htmlmend.html http://www.aujourdhui.ma/couverture-details35184.htmlhttp://www.aujourdhui.ma/couverture-details35184.html http://namous.canalblog.com/images/Les_mendiants.jpghttp://namous.canalblog.com/images/Les_mendiants.jpg http://img.aujourdhuilinde.com/media/photo/delhifutur.jpghttp://img.aujourdhuilinde.com/media/photo/delhifutur.jpg http://fig-st-die.education.fr/actes/actes_2004/inde-mendiants_http://fig-st-die.education.fr/actes/actes_2004/inde-mendiants_

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U_EQ/DSCN2622.JPGU_EQ/DSCN2622.JPG Larousse universel en 2 volumes de Claude Augés – édition de 1922Larousse universel en 2 volumes de Claude Augés – édition de 1922 Maroc [archive]Maroc [archive] Us et coutumes de l’ancien pays de Montbéliard - du pasteur Ch. RoyUs et coutumes de l’ancien pays de Montbéliard - du pasteur Ch. Roy Institution mentionnée dans le registre des délibérations de la municipalité Institution mentionnée dans le registre des délibérations de la municipalité

de Grenoble les 20 mai 1532, 6 avril 1537, 1 février 1559, 28 juillet 1602, de Grenoble les 20 mai 1532, 6 avril 1537, 1 février 1559, 28 juillet 1602, 24 juin et 30 juillet 162524 juin et 30 juillet 1625