La Gestion Des Processus Pedagogiques Gerard Lassibille

8/17/2019 La Gestion Des Processus Pedagogiques Gerard Lassibille

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La gestion desprocessuspédagogiques

Gérard Lassibille

CNRS

Atelier AGEPA

Niamey 16!" #é$rier !""%


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&b'ecti(s Lorsque l)on é$oque les probl*mes de gestion des ressources

+umaines dans le secteur de l)éducation, on se ré(*re le plus sou$ent aux réformes visant à moderniser l’administration du système et

décentraliser la gestion des ressources aux modalités de gestion des personnels et à l’ecacité des procédures

d’allocation des enseignants aux écoles ou encore au développement des compétences des ressources humaines.

La gestion des processus pédagogiques et les t-c+esqu)accomplissent les enseignants et les directeurs sontgénéralement ignorées.

&r si le but ultime des ré(ormes entreprises dans le secteur del)éducation est d)accro/tre les ni$eau0 d)apprentissage, le tra$ailque (ont réellement les personnels des écoles ne peut tre ignoré.

Cela suppose de dé2nir les t-c+es cle(s des métiers del)enseignement et de disposer de syst*mes d)in(ormations quipermettent d)é$aluer dans le détail la régularité a$ec laquelle ces

t-c+es sont accomplies.


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Les t-c+es des personnels des

écoles

Les t-c+es que l)on attend des enseignants et des directeurs

d)école sont nombreuses. L’enseignant assure des tâches pédagogiques et de contrôle comme!

La préparation des le"ons Le suivi et l’évaluation des élèves Le contrôle de l’assistance des élèves Le suivi avec les parents et le directeur d’école etc#

Le directeur a pour tâche $ %’assurer l’organisation administrative et pédagogique de l’école

&plani'er et organiser la rentrée a(ecter les enseignants dans lesclasses tenir les registres de l’école etc.)

%e contrôler l’école d’un point de vue pédagogique et administratif&veiller à la présence des enseignants contrôler les progrèsscolaires des élèves analyser les causes de leur échec etc#)

%’entretenir des relations avec les communautés et en particulierles parents.


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Les t-c+es des personnels des

écoles Ces t-c+es ne sont pas indépendantes les unes des autres. Par

e0emple3

*n enseignant qui contrôle +ien les a+sences des élèves prépareconsciencieusement ses le"ons et évalue régulièrement ses élèves apro+a+lement plus de chances qu’un autre de suivre de près lesprogrès scolaires de ceux,ci ou encore d’avertir les parents desdicultés de leurs enfants.

-our cette raison on peut sans grand risque réduire l’ensem+le destâches variées à un sous ensem+le de tâches élémentaires qui apriori caractérisent asse +ien le travail de l’enseignant


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4-c+es essentielles du personnel

des écoles

Enseignant3 tenir le registre d’appel

préparer la le"on du /our faire une plani'cation

+imestrielle des le"ons contrôler les acquis des

élèves

avoir fait des compositionslors du dernier +imestre aider les élèves en diculté parler des dicultés

scolaires avec le directeur.

5irecteur3 tenir le registre matricule

faire une récapitulation mensuelle ou+imestrielle des a+sences des élèves viser les registres d’appel des élèves faire une récapitulation des résultats

des élèves &non comprises annuelles) recenser les a+sences des enseignant

communiquer les a+sences desenseignants au 0hef 12-304506

faire le suivi des le"ons avec lesenseignants.


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Ce qu)implique une bonnegestion des processus

pédagogiques ne bonne gestion est indissociable de la réalisation de

l)ensemble des t-c+es considérées comme élémentaires ouessentielles. Autrement dit 3

*n +on enseignant est un enseignant qui réalise toutes les tâches /ugées indispensa+les.

*n +on directeur est un directeur qui réalise toutes les tâches /ugées indispensa+les.

*ne école +ien gérée est une école dans laquelle tous lespersonnels &enseignants et directeur) exécutent toutes les tâchesqu’il leur revient d’accomplir et qui mettent en 7uvre lesprocédures indispensa+les au contrôle et au suivi de celles,ci.


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Les modes de gestion actuels 5eu0 types de données pour illustrer les conditions dans

lesquels sont gérés les processus pédagogies3

%onnées collectées auprès d’enseignants et de directeurs dans 899

écoles primaires au cours d’enqu:tes impromptues e(ectuées àdi(érents moments de l’année scolaire &comportements moyens surl’année).

. 2nalyse des outils qu’ont rempli les enseignants et les directeurs

d’écoles au cours d’une année scolaire complète ;9 écoles soient


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Les modes de gestion actuels 8eaucoup d)aspects du processus pédagogique sont mal

gérés et des acti$ités essentielles 9 l)apprentissage desél*$es sont mal e0écutées.

Les absences des él*$es :!"; d)absences< sont malcontr=lées 5eulement =8 /ours par mois en moyenne par les enseignants

0es a+sences ne sont pas davantage contrôlées par les directeurs =9> ne s’en préoccupent /amais le tiers des registres d’appels des enseignants sont visés parles directeurs dans ?9> des cas les a+sences ne font pas l’o+/et de

discussion avec les enseignants


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Les modes de gestion actuels En ce qui concerne les pratiques pédagogiques

;9> des enseignants ne préparent pas la le"on du /our

5eulement =@> des enseignants font une préparationconsciencieuse de leur le"on à l’aide d’un cahier /ournal et ensuivant une 'che de plani'cation he+domadaire des le"ons

La plupart du temps les enseignants sont livrés à eux,m:mes et lesdirecteurs ne contrôlent pas leur travail *n tiers des directeurs ne discutent /amais de la programmation

des le"ons avec leurs enseignants La moitié des directeurs ne vise pas cette programmation

A9> ne parafent /amais le cahier /ournal de leurs enseignants


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Les modes de gestion actuels En ce qui concerne l)é$aluation et le sui$i des résultats scolaires

Le cahier de notes de classe lorsqu’il existe est souvent mal rempli

;@> des enseignants ne rédigent pas de +ulletins individuels de notes

Les informations transmises aux parents par les enseignants sontlapidaires et les /ours d’a+sence sont mal noti'és

Les directeurs ne sont guère impliqués dans le suivi des performancesdes élèves &les B ne discutent pas des résultats scolaires avec lesenseignants$ ;9> parafent les cahiers de notes et les +ulletinsindividuels de notes)


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Les modes de gestion actuels Le contr=le des absences des enseignants

Caux d’a+sence &au moins un /our de la semaine)! =9>

*n contrôle strict &chaque /our et avec une récapitulationmensuel) n’est pratiqué que par ?> des directeurs

-lus de ?9> des directeurs ne communiquent pas les a+sences à

leurs supérieurs hiérarchiques


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Le tau0 d)e0écution des t-c+es

essentielles


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Conséquences au ni$eau des

per(ormances des él*$es


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Conséquences au ni$eau des

per(ormances des él*$es


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Le pro2l des acteurs 9 risque

5i les modalités de gestion des processus pédagogiques a(ectentles performances scolaires des élèves quelles caractéristiques

poussent certains acteurs à réaliser moins +ien que d’autres lestâches élémentaires qu’il leur revient d’assurer et donc àcompromettre les chances de progrès de leurs élèvesD

Les éléments empiriques sont extraits des données del’expérimentation 2EFG2% et reposent sur le groupe desenseignants qui n’ont pas été exposés à des interventions.


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Le pro2l des acteurs 9 risque >u)est ce qui (ait un bon enseignant?

Le statut mais l’e(et est fai+le! les fonctionnaires ont @> de pro+a+ilitéen plus d’:tre de +ons enseignants par rapport aux contractuels.

La formation académique avec un net avantage pour ceux qui ont aumoins le +accalauréat

L’expérience est sans e(et$ autrement dit les +onnes ha+itudes ne seprennent pas avec l’âge et c’est dès l’entrée dans la carrière qu’il fautagir.

0eux qui se consacrent entièrement à leur métier d’enseignant sont demeilleurs enseignants que les autres

*n enseignant dirigé par un +on directeur a plus de chance qu’un autred’:tre lui,m:me un +on enseignant. 5i l’on veut vérita+lement accroHtreles performances des élèves il est tout à fait crucial de doter les écolesde +ons directeurs cIest,à,dire de directeurs capa+les de suivre etd’encadrer le travail des enseignants et des élèves.


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Le pro2l des acteurs 9 risque Qu’est ce qui fait un bon directeur

*ne école +ien dirigée l’est plus souvent par un directeur qui a unstatut de fonctionnaire.

Les écoles sont d’autant mieux gérées que les directeurs ont re"uune formation spéci'que à la gestion. %ans notre échantillon on estime que =@> des directeurs ont

re"u une telle formation $ or d’après nos estimations ceux,ci ont

une pro+a+ilité de +ien gérer leur école supérieure de ;; pointsde pourcentage.


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En guise de conclusion 6n a peu l’ha+itude de considérer le travail des enseignants et des

directeurs lorsque l’on parle des pro+lèmes de gestion des systèmesd’enseignement.

La nature de ce travail n’est m:me /amais pris en compte lorsque l’oncherche à expliquer les performances des élèves.

%’oK la nécessité de dépasser les cadres d’analyse trop simples et de mettreen place des dispositifs d’informations permettant d’o+server les tâchesaccomplies par les acteurs.

Fn faisant de la sorte on peut identi'er les mécanismes les suivis ou les

contrôlent suscepti+les d’améliorer la gestion des processus pédagogiqueset donner plus de chances de succès aux réformes.

Fn e(et l’évidence montre que! les processus pédagogiques sont souvent mal gérés que l’on ne pourra accroHtre la performance des élèves sans améliorer

les contrôles et les suivis dans les écoles et dans les classes. qu’il serait important de mettre l’accent sur la formation des directeurs à

la gestion de l’école

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