LA GESTION DE LA DEMANDE LA GESTION DE LA DEMANDE

EN EAU D’IRRIGATION EN EAU D’IRRIGATION VISION INTEGRALE DE L’EAU AGRICOLE VISION INTEGRALE DE L’EAU AGRICOLE

ET FUTURS POSSIBLESET FUTURS POSSIBLES

CAS DE LA TUNISIECAS DE LA TUNISIE

********A. HAMDANEA. HAMDANE

I - CONTEXTE GENERAL DE LA GESTION DE L’EAU

RESSOURCES EN EAU FORT REDUITES ET DE QUALITE MARQUEE PAR LA SALINITE :

1- CONTRAINTES ET DEFIS:

- 460 m3/hab. en l’an 2000

- 345 m3/hab. en l’an 2025

DEVELOPPEMENT CONTINU ET ACCELERE DES RESSOURCES EN EAU CONVENTIONNELLES ET PREDOMINANCE DE LA GESTION DE L’OFFRE.

Taux de mobilisation en 1990: 59%

Taux de mobilisation en 2015: 96%

DEMANDE EN EAU SANS CESSE CROISSANTE DANS LES DIVERS SECTEURS SOCIO-ECONOMIQUES ET PREDOMINANCE DE LA DEMANDE DE L’IRRIGATION QUI S’ACCAPARE DE PLUS DE 80% DE LA DEMANDE GLOBALE.

L’IRRIGATION A ETE MARQUEE PAR UNE GESTION JUGEE SOUVENT INEFFICACE

Centralisation administrative de la gestion.

Gaspillage de l’eau et intensification agricole réduite.

Structures et niveaux tarifaires inadaptés.

Faible valorisation économique des ressources en eau disponibles

35 % en valeur de la production totale de l’agriculture.

20% de l’exportation agricole.

27% de l’emploi agricole.

CEPENDANT, L’INTERÊT DE L’IRRIGATION ET SES IMPACTS SOCIO – ECONOMIQUES SONT IMPORTANTS. BIEN QUE NE DEPASSANT PAS 8% DE LA SUPERFICIE AGRICOLE DU PAYS, LE SECTEUR IRRIGUE PARTICIPE POUR:

LE REEXAMEN DES POLITIQUES ET LA MISE EN PLACE DE CERTAINES REFORMES ONT DEMARRE DANS LES ANNEES 90 DANS LE CADRE D’UN VASTE PROGRAMME D’AJUSTEMENT STRUCTUREL QUI VISAIT A :

2- LES REFORMES DE LA POLITIQUE DE GESTION DE L’EAU

stimuler une croissance économique plus rapide.

confier un rôle plus important au secteur privé.

préserver les ressources naturelles.

LIBERALISATION DES MARCHES AGRICOLES ET DES ECHANGES,

D’OU NECESSITE D’UNE MODERNISATION PLUS ACCELEREE DUSECTEUR IRRIGUE ET UNE PLUS GRANDE INTERACTION AVEC

LES PARTENAIRES INTERNATIONAUX .

LA PRISE DE CONSCIENCE GENERALISEE DES INSUFFISSANCES

DES RESSOURCES EN EAU SUITE A DES SECHERESSES SUCCESSIVESPOUR SOUTENIR LE DEVELOPPEMENT DU PAYS DANS LE LONGTERME A INCITE A LA MISE EN ŒUVRE D’UNE STRATEGIE

SPECIFIQUE DU SECTEUR DE L’EAU, LAQUELLE EST MARQUEE PARL’INTRODUCTION PROGRESSIVE DE LA GESTION DE LA DEMANDEDANS LE SECTEUR DE L’IRRIGATION.

II – LA GESTION DE LA DEMANDE DANS LE SECTEUR DE L’IRRIGATION.

1- LES INSTRUMENTS DE LA GESTION DE LA DEMANDE

LA GESTION DE LA DEMANDE DANS LE SECTEUR DE L’IRRIGATION DECOULE D’UNE APPROCHE INTEGREE, ET S’ARTICULE AUTOUR DES AXES PRINCIPAUX SUIVANTS.

LA REHABILITATION ET LA MODERNISATION DES SYSTEMES D’IRRIGATION:

LA CONCEPTION DES NOUVEAUX ET DES ANCIENS SYSTEMES AREHABILITER A MIS L’ACCENT SUR LA FACILITE DE GESTIONEN PREVILEGIANT NETTEMENT L’IRRIGATION A LA DEMANDE ,

UNE AUTONOMIE DE GESTION ENTRE SECTEURS, ET L’UTILISATION DES TECHNIQUES MODERNES POUR L’AMELIORATION DE L’EFFICIENCE DES RESEAUX COLLECTIFS ET DES METHODES DE L’IRRIGATION A LA PARCELLE.

LA DECENTRALISATION DE LA GESTION DE L’EAU ET LA PROMOTION DES ASSOCIATIONS D’USAGERS:

ON DENOMBRE ENVIRON 1160 GIC QUI GERENT PLUS DE 67% DE

LA SUPERFICIE DES PERIMETRES PUBLICS IRRIGUES. L’OBJECTIFEST D’ETENDRE EN 2011 LA GESTION ASSOCIATIVE A L’ENSEMBLEDE CES PERIMETRES.

178238 255

438478 520

634693

823902

966

1077 10841136 1159

0

200

400

600

800

1000

1200

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Nbre GIC

Année

178238 255

438478 520

634693

823902

966

1077 10841136 1159

0

200

400

600

800

1000

1200

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Nbre GIC

Année

LA TARIFICATION DE L’EAU D’IRRIGATION: UN EFFORT D’ASSAINISSEMENT DE LA TARIFICATION DE L’EAU

D’IRRIGATION A ETE ENGAGE SOUS LE TRIPLE ASPECT DE LA TRANSPARENCE DU PRIX DE REVIENT , DE LA SOUPLESSE (TARIFICATION REGIONALISEE ET VARIATION SELON LA VOCATION DES PERIMETRES) ET DES OBJECTIFS NATIONAUX (SECURITE ALIMENTAIRE).

UNE AUGMENTATION REGULIERE DES TARIFS, CE QUI A PERMISD’ATTEINDRE UN RECOUVREMENT QUASI - TOTAL DES COÛTSD’EXPLOITATION ET D’ENTRETIEN.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1990

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Tarif: millimes/m3

DES TARIFS PREFERENTIELS SONT ACCORDES AUX CULTURES A

CARACTERE STRATEGIQUE ( CEREALES, FOURRAGES ) ET A LA

REUTILISATION DES EAUX USEES TRAITEES. LE PROGRAMME D’ECONOMIE D’EAU A LA PARCELLE• CE PROGRAMME A CONNU UN ELAN CONSIDERABLE A

PARTIR DE1995, FAVORISE PAR L’OCTROI DE SUBVENTIONS DESTINEES A

L’EQUIPEMENT DES TERRES IRRIGUEES PAR DES MOYENS D’IRRIGATION MODERNES ET PERFORMANTS (40 à 60%

SELON LA TAILLE DES EXPLOITATIONS AGRICOLES). 75% DES

SUPERFICIES IRRIGUEES SONT ACTUELLEMENT EQUIPEES.

37

50

6772 74 75

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1995 1998 2001 2002 2003 2004

taux d'évolution en%

EVOLUTION DES EFFICIENCES MOYENNES DE L’IRRIGATION

A LA PARCELLE DE 50 – 60% à 70 - 85%.

AMELIORATION CONSIDERABLE DES RENDEMENTS DE L’ORDRE DE 50 à 60%. LES BENEFICES ADDITIONNELS

SE SONT ACCRÛS DE 30 à 97% EN FONCTION DES CULTURES.

• L’EVALUATION PRELIMINAIRE DE CE PROGRAMME S’AVERE

ENCOURAGEANTE :

DEVELOPPEMENT D’UNE RECHERCHE – DEVELOPPEMENT SPECIFIQUE:• INTEGRER LES INVESTISSEMENTS EN MATIERE DE RECHERCHE

A

TOUT INVESTISSEMENT EN MATIERE D’IRRIGATION : PROGRAMME PISEAU.

• ETENDRE LA COOPERATION AUX PAYS DE CONDITIONS SIMILAIRES: PROGRAMME SIRMA (FRANCE, ALGERIE, MAROC, TUNISIE ) .

FLECHISSEMENT DE LA CONSOMMATION D’EAU LAQUELLE

COMMENCE A SE STABILISER ENTRE 1996 ET 2000. LA VALEUR

AJOUTEE DE L’IRRIGATION S’EST AMELIOREE AVEC UN RYTHME

DEPASSANT CELUI CONSTATE POUR LE SECTEUR AGRICOLE DANS

SON ENSEMBLE

2 - IMPACTS DE LA GDE

9095

100105110115120125130135140145150155160

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

valeur ajoutée de la production irriguée

valeur ajoutée de la production agricole totale

consommation en irrigation

indice

AMELIORATION DES INDICATEURS DE PERFORMANCE ECONOMIQUE DE L’IRRIGATION:

ANNEE

+ 29%0.442 DT/m30.343 DT/m3VALEUR AJOUTEE irrigation/ DEMANDE EN EAU

- 23%2,3 m3/DT3 m3/DTDEMANDE EN EAU / PIB irrigué

847 476Irrigué (106 DT)

VALEUR AJOUTEE *

2 4191587Agricole (106 DT)

826 464Irrigué (106 DT)

2 3611 547Agricole (106 DT)PIB*

SECTORIEL

1 9181 386DEMANDE EN EAU AGRICOLE ( Mm3 )

20031990

A LONG TERME L’AVENIR DU PROBLEME DE L’EAU RESTE TRIBUTAIRE DE LA PLACE REELLE DANS L’ECONOMIE DE L’AGRICULTURE IRRIGUEE EN TANT QUE CONSOMMATEUR PRINCIPAL DES RESSOURCES.

LES CONTRAINTES FUTURES DU SECTEUR DE L’IRRIGATION:

III - VISION INTEGRALE DE L’EAU AGRICOLE ET SES FUTURS POSSIBLES

• LA DEMANDE DE L’IRRIGATION EST SANS CESSE CROISSANTE POUR SUBVENIR A L’EXIGENCE DE LA SECURITE ALIMENTAIRE.

• LA CONCURRENCE POUR L’EAU DE MEILLEURE QUALITE AU PROFIT DES SECTEURS CONSIDERES ECONOMIQUEMENT PLUS COMPETITIFS (EAU POTABLE, EAU INDUSTRIELLE, EAU TOURISTIQUE). NECESSITE DE PASSAGE A LONG TERME DE L’EFFICACITE INTRA- SECTORIELLE A L’EFFICACITE INTER-SECTORIELLE.• EXIGENCE DE PLUS EN PLUS PRESSANTE DE LA DEMANDE ENVIRONNEMENTALE ( CAS DE LA ZONE HUMIDE DE L’ICHKEUL).

DE LA SEGMENTATION A L’INTEGRATION DE L’EAU AGRICOLE.

• NECESSITE DE ROMPRE DANS LE DOMAINE AGRICOLE AVEC LA NOTION CLASSIQUE DE L’EAU BLEU ( MOBILISABLE ET EXPLOITABLE) POUR PRENDRE EN COMPTE D’AUTRES FORMES DE RESSOURCES EN EAU ( EAU VERTE, EAU VIRTUELLE. ) CONSIDERER LE BILAN HYDRAULIQUE GLOBAL.

18.5 milliards m3/anTOTAL DE LA DEMANDE ANNUELLE EN EAU DE LA TUNISIE

0.55.50.60.1

- Total eau potable- Forêts et parcours- Epargne sécheresse- Environnement

11.8- Equivalent eau de la demande alimentaire

2.16

3.7

- Irrigation- Agriculture pluviale- Déficit hydrique de la balance alimentaire

Demande moyenne en eau

Période 1990-1997Secteurs

BILAN D’EAU GLOBAL

-

690

175

(175)

(597)

1290

8,700

6000

1500

1500

5200

11200

-Population

(millions)

-Equivalent – eau de la production (Mm3)

Pluviale

-Equivalent – eau de la production (Mm3)

irriguée

-Equivalent – eau des exportations (Mm3)

agricoles

-Equivalent–eau des importations (Mm3)

agricoles

-Equivalent – eau de demande (Mm3)

alimentaire nette

Valeur m3/ hab. / an

Valeur Moyenne

1990-1997Equivalent - Eau

BILAN EAU DE LA SECURITE ALIMENTAIRE

LA VISION DE LA GESTION RATIONNELLE DE L’EAU MERITE D’ÊTRE ETENDUE A L’ENSEMBLE DE L’AGRICUL- TURE PLUVIALE (EAU VERTE) , CELLE QUI VALORISE LA PLUS IMPORTANTE DES RESSOURCES NATURELLES EN EAU ET ASSURE ENVIRON 70% EN VALEUR DE LA PRODUCTION AGRICOLE TOTALE.

LES ECHANGES EN EAU VIRTUELLE MERITENT D’ÊTRE RECONNUES ET OPTIMISEES, DANS UNE PERSPECTIVE DE CONSERVATION ET DE DURABILITE DES RESSOURCES EN EAU LOCALES. CETTE PERCEPTION PLUS LARGE DU PROBLEME DE L’EAU AGRICOLE, QUI DEPASSE LA NOTION CLASSIQUE DE L’EAU BLEUE EST LA PLUS FERTILE EN POSSIBILITES ET LA MIEUX ADAPTEE AU CONTEXTE DE LA MAJORITE DES PAYS MEDITERRANEENS.